Unidade 1 - Gestão Pedagógica - Informações Educacionais e Gestão da Educação (1)

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SECRETARIA DE ESTADO 
DE EDUCAÇÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FORMAÇÃO DE GESTORES ESCOLARES 
Unidade 1 - Informações Educacionais e Gestão da Educação 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MÓDULO II 
GESTÃO PEDAGÓGICA 
CADERNO DE ESTUDOS UNIDADE 1 
 
 
2019 
 
 
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS 
Governador do Estado de Minas Gerais 
Romeu Zema Neto 
Vice-governador do Estado de Minas Gerais 
Paulo Eduardo Rocha Brant 
Secretária de Estado de Educação 
Julia Figueiredo Goytacaz Sant'Anna 
Secretário de Estado Adjunto de Educação 
Edelves Rosa Luna 
Chefe de Gabinete 
Camila Barbosa Neves 
Subsecretaria de Desenvolvimento da Educação Básica 
Geniana Guimarães Faria 
Elaboração 
Equipe Técnica da Subsecretaria de Desenvolvimento da Educação Básica 
 
Colaboração 
Escola de Formação e Desenvolvimento Profissional de Educadores 
 
 
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 Sumário 
Unidade 1 - Informações Educacionais e Gestão da Educação 3 
1.1. Sistema Mineiro de Administração Escolar - SIMADE 3 
1.1.1. Cadastro de usuários para acesso às plataformas do SIMADE 6 
1.1.2. Programas Pedagógicos 7 
1.1.3. Cadastro de Turmas 10 
1.1.4. Enturmação de Estudantes 11 
1.1.5. Associação de Docente 12 
1.1.6. Outras funcionalidades disponíveis no SIMADE WEB 13 
1.1.7. Diário Escolar Digital – DED 18 
1.2. Censo Escolar 23 
1.3. Cadastro Escolar e Plano de Atendimento 30 
2. Organização e Normas Escolares 30 
2.1. Escrituração Escolar 30 
2.1.1. Matrícula 31 
2.1.2. Amparo Legal 33 
2.2 Recursos Pedagógicos 34 
2.2.1 Classificação 34 
2.2.2. Reclassificação 36 
2.3. Progressão Continuada e Parcial 39 
3. Expedição de Documentos Escolares da Educação Básica e suas 
Modalidades 40 
 
 
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Unidade 1 - Informações Educacionais e 
Gestão da Educação 
As informações educacionais cumprem papel estratégico no processo de 
elaboração e monitoramento dos projetos e das políticas públicas educacionais. 
Tais informações viabilizam o diagnóstico da rede estadual de ensino, permitindo 
aos gestores das unidades escolares, Superintendências Regionais de Ensino e 
Órgão Central da SEE/MG identificarem as necessidades das escolas no âmbito 
do Estado de Minas Gerais e realizarem a proposição de projetos e monitorá-los, 
visando a garantia do ensino aos alunos da rede estadual. 
Nesse sentido, o registro fidedigno e tempestivo dessas informações pelas 
unidades escolares é indispensável aos trabalhos realizados no âmbito da SEE, 
pois permitem traçar um quadro da situação educacional e favorecer o 
levantamento de possibilidades de tomadas de decisões, os rumos para a melhoria 
da educação mineira. 
1.1. Sistema Mineiro de Administração Escolar - SIMADE 
O Sistema Mineiro de Administração Escolar - SIMADE, em consonância com 
a Resolução SEE nº 4.055, de 17 de dezembro de 2018, é o sistema oficial de 
informações educacionais do Estado de Minas Gerais, sob gestão da Secretaria de 
Estado de Educação. 
O SIMADE é um sistema constituído por três plataformas digitais: PORTAL 
SIMADE, SIMADE WEB e DIÁRIO ESCOLAR DIGITAL - DED. Essas plataformas 
interagem com outros Sistemas, recebendo informações como: plano de 
atendimento escolar; dados da criação de escolas da rede estadual de ensino e 
informações de servidores designados e efetivos. 
 
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Essas informações subsidiam o fluxo de trabalho para o ano letivo, como 
pode ser visto no esquema a seguir: 
 
 
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C​onsiderando os termos do art. 5° da Resolução SEE n° 4.055/2018, são 
competências dos Diretores das Escolas Estaduais de Minas Gerais: 
I - Cadastrar e inativar os servidores de sua Escola para realizar 
operações no SIMADE e no DED; 
II - Orientar, supervisionar, retificar e validar os registros de dados no 
SIMADE, sob responsabilidade do PEB, do Secretário Escolar e do 
Assistente Técnico de Educação Básica (ATB), dentro dos prazos 
previstos por esta Secretaria; 
III - Monitorar a inserção de dados no SIMADE, garantindo a sua 
fidedignidade e atualização periódica, em conformidade com as 
normas vigentes da Secretaria de Estado de Educação de Minas 
Gerais. 
 
 
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1.1.1. Cadastro de usuários para acesso às plataformas do 
SIMADE 
O cadastro e inativação de servidores para acesso ao SIMADE no âmbito das 
unidades escolares é realizado no ​menu ​Utilitários -> Gerência de usuários: 
 
Para cadastrar um novo servidor, o Diretor deve preencher o campo ​login ​e 
clicar no botão “Verificar Login”. Os servidores que atuarão na secretaria das escolas 
utilizarão com​o​ ​login ​o Masp. 
Os professores e especialistas deverão utilizar como ​login ​o CPF. 
 
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O SIMADE verificará se o servidor já possui cadastro na base de dados. Caso 
positivo, o sistema emitirá uma mensagem informando em qual unidade o servidor 
está associado. Ao clicar no botão “OK”, o servidor será associado à escola. 
Caso o servidor ainda não possua cadastro na base de dados ​d​o Sistema, o 
Diretor deve preencher os campos da tela de cadastro acima. Ressaltamos a 
necessidade de utilização do e-mail institucional por todos os servidores das 
unidades escolares. 
É necessário inativar o acesso de todos os servidores que não fazem mais 
parte do quadro de pessoal da escola. 
1.1.2. Programas Pedagógicos 
No SIMADE, o Programa Pedagógico registrado pela unidade escolar deve 
refletir a matriz curricular aprovada pelo Serviço de Inspeção Escolar da 
Superintendência Regional de Ensino à qual a escola está vinculada. Assim, é 
 
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necessário realizar o cadastro de um programa pedagógico para cada etapa 
ofertada pela escola. 
Para que o cadastro do programa seja possível, é necessário que os 
componentes curriculares e etapas sejam configuradas no Portal SIMADE, 
informando a área de conhecimento, a medida de avaliação (nota ou conceito), 
quantas divisões/bimestres (2 bimestres para os cursos semestrais ou 4 para os 
anuais). 
O cadastro é realizado através do ​menu ​Programas Pedagógicos -> 
Cadastro de Programas: 
 
Ao cadastrar um novo programa, é necessário informar: o tipo de ensino, a 
etapa de oferta, o ano administrativo e nome. Por padrão, o Sistema nomeia o 
programa com a sigla PGM, seguida da etapa e tipo de ensino, entretanto, essa 
nomenclatura pode ser alterada. 
 
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Para formar a carga horária do programa, é preciso selecionar a área de 
conhecimento do pacote/componente curricular configurado no Portal SIMADE e 
clicar em adicionar: 
 
Ao clicar sobre o nome do componente curricular adicionado no programa, o 
Sistema abrirá uma janela onde serão inseridos o pacote componente configurado 
no Portal SIMADE e as informações de carga horária definidas na matriz curricular 
aprovada para etapa: 
 
 
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Inseridos e configurados todos os componentes curriculares, o programa 
pedagógico poderá ser gravado e estará pronto para a validação do Serviço de 
Inspeção Escolar. 
1.1.3. Cadastro de Turmas 
Para o cadastro de turmas regulares, é necessário que haja limite disponível 
no Sistema e programa pedagógico da etapa aprovado pela inspeção escolar. 
O quantitativo de turmas pode ser verificado no ​menu ​Programas 
Pedagógicos ​→​ Enturmação Online: 
 
O cadastro de turmas é realizado no ​menu ​Programas Pedagógicos -> 
Cadastro de Turmas. 
 
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Além das informações anteriores, é necessário informar, ainda, o tipo/situação 
de atendimento da turma: 
 
1.1.4. Enturmação de Estudantes 
Para organizar a enturmação dos estudantes, a escola necessita providenciar 
a realização da matrícula dos mesmos no Sistema. Esse processo pode ser 
efetuado no momento do encerramento das turmas, ao final do período letivo ou 
através do ​menu ​Aluno -> Matrícula. 
A composição das turmas deve levar em consideração os princípios 
pedagógicos e o disposto na Lei Estadual n° 16.056/2006. 
 
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É responsabilidade do Diretor da escola validar os quantitativos de alunos 
enturmados no ensino regular e de Projetos (Atividade Complementar, Educação 
Integral, Sala de Recurso), observando período letivo, tipo de ensino, etapa e turno. 
Lembramos que somente os alunos enturmados em turmas autorizadas serão 
contabilizados no Censo Escolar da Educação Básica, resultando no repasse de 
verbas para a escola. 
1.1.5. Associação de Docente 
A associação de docentes às turmas no SIMADE viabiliza a utilização do 
Diário Escolar Digital (DED) pelos professores e o acompanhamento adequado da 
frequência e aproveitamento dos estudantes da Rede Estadual de Ensino. 
Para que os docentes sejam associados corretamente às turmas, é preciso 
verificar se os mesmos constam na relação de servidores da escola no Sistema. 
Essa verificação pode ser realizada através do ​menu ​Servidor ​→ Cadastro. É 
necessário inativar os servidores/docentes que deixaram de fazer parte do quadro 
de pessoal da escola. 
 
 
 
 
 
 
 
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A associação de docentes é realizada no ​menu ​Servidor ​→​ Associar Docente: 
 
É importante que a data de associação de docentes esteja em conformidade 
com as informadas para início e término do período letivo, evitando lacunas no 
período de associação. 
É possível conferir a carga horária realizada por cada docente nos relatórios 
“Carga Horária por Docente” e “Lista de Docentes do Censo/migração”, disponíveis 
no ​menu ​Utilitários ​→​ Relatórios. 
1.1.6. Outras funcionalidades disponíveis no SIMADE WEB 
Menu Escola – cadastro​: Validar e retificar as informações de todas as abas, 
a cada semestre, considerando as ofertas dos cursos anuais e semestrais, por 
modalidade de ensino e endereço de atendimento; as atualizações dos dados de 
caracterização e infraestrutura do prédio escolar (sede), entre outros. 
 
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Menu Escola – Período letivo​: Organizar e padronizar as ofertas de turmas 
dos cursos semestrais na mesma data para o início e término (Educação de Jovens 
e Adultos – EJA , Curso Normal Magistério e Profissionalizantes). Essa dica também 
é válida para as turmas dos cursos anuais (Ensino Fundamental e Ensino Médio). 
Menu aluno – Cadastro​: Solicitação de Alteração do Cadastro do Aluno; 
validação das informações do cadastro básico do aluno, endereço residencial, uso 
do transporte escolar público, informação de deficiências e solicitação de 
profissionais de apoio, quando for o caso; 
Menu Programas Pedagógicos – Enturmação Online​: Validar o Plano de 
Atendimento Escolar para os cursos anuais e semestrais de acordo com as 
orientações da SEE (número de turmas previstas e número de turmas criadas por 
endereço, turno e etapa de ensino). No menu Utilitários – Relatórios – selecionar a 
opção “Limites de Turmas para Enturmação Online”. 
 
 
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Menu Programas Pedagógicos – Matriz Curricular: Validar os Planos 
Curriculares utilizados nas turmas ofertadas pela escola, por período letivo, tipo de 
ensino, etapa e turno. 
 
Menu Programas Pedagógicos – Cadastro de Turmas: ​Validar a criação e 
solicitação de funcionamento das turmas previstas no Plano de Atendimento Escolar, 
por período letivo de oferta dos cursos anuais e semestrais. Ao lado da turma “não 
autorizada” constará imagem de um “cadeado”. Assim que autorizada, a imagem do 
 
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cadeado deixa de ser exibida. As turmas com autorização de funcionamento 
constarão nos Relatórios de Turmas por Endereço do menu “Utilitários”. 
 
Menu Projetos - Atendimento Educacional Especializado (AEE): Validar 
as “Solicitações de AEE”, cadastro de turmas e enturmação de alunos para: 
“Atividade Complementar”; “Sala de Recurso” e “Educação Integral”, caso tenha 
espaço físico aprovado pela equipe de Plano de Atendimento Escolar para essa 
oferta. Lembrando que a enturmação na Sala de Recurso dependerá de autorização 
da Equipe SAI - Serviço de Apoio à Inclusão - da Superintendência Regional de 
Ensino – SRE, via sistema. 
 
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Menu Encerramento ​– Encerrar Matrícula Regular​: Acompanhar os 
encerramentos das turmas por período letivo (anual e semestral) dentro das datas 
previstas. 
Turmas de continuidade só poderão ser criadas após o encerramento das 
turmas/etapas iniciais com período letivo finalizado e matrícula dos estudantes nas 
etapas correspondentes. No menu Encerramento, está disponível o Relatório de 
Turmas Encerradas. 
 
Menu Encerramento – Encerrar Matrícula Progressão Parcial: Todos os 
alunos com matrícula de progressão parcial deverão ter acompanhamento para 
solução, a contar do mês de março do ano subsequente. Não é admitida pendência 
de progressão parcial em período letivo/módulo subsequente. Cada progressão 
parcial deve ser resolvida pelo professor do componente curricular da turma 
curso/módulo atual, de acordo com as normas da SEE em vigor. No menu 
“​Utilitários​”​ – acessar o Relatório “Alunos em Progressão Parcial”. 
Correção de Vida Escolar no SIMADE: Compete ao Diretor da Escola, 
acompanhar a solução ​da vida escolar dos estudantes junto à Secretaria da Escola 
e à Inspeção Escolar. Pais/responsáveis pelo estudante deverão ser acionados, 
quando ​há falta de documentação pessoal do estudante ​ou infrequência. É 
fundamental que o Diretor Escolar esteja atento aos prazos para a realização e 
retificação de registros no SIMADE. 
 
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1.1.7. Diário Escolar Digital – DED 
O Diretor Escolar deve acompanhar,junto ao Especialista, os registros de 
frequência e avaliação efetuados pelos docentes no DED, garantindo que essas 
informações sejam inseridas em tempo hábil, de acordo com os prazos previstos na 
Resolução SEE Nº 4.055, 17 de dezembro de 2018, e portaria anual do Calendário 
Escolar, que dispõe sobre das datas de início e término dos ​bimestres e período 
letivo. 
Visando auxiliar esse acompanhamento, a SEE ​realiza campanhas semanais 
em que são disponibilizados relatórios ​que apresentam às Superintendências 
Regionais de Ensino as pendências de lançamentos no DED, por escola. 
 
O diretor também pode contar com relatórios disponibilizados no DED, que 
possibilitam averiguar se os lançamentos estão sendo feitos pelos docentes. 
 
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Menu Aulas Lecionadas: ​Averiguar se os docentes estão fazendo os 
lançamentos semanalmente da frequência diária dos estudantes, bem como o 
registro do conteúdo lecionado. 
Caso o docente não esteja presente, o lançamento deverá ser feito pelo 
substituto ou especialista. 
No DED, somente as aulas efetivamente dadas devem ser lançadas. As datas 
onde houve paralisações, greves ou outros imprevistos que não permitiram a 
ocorrência da aula não devem ser lançados. Os lançamentos referentes a esses dias 
serão feitos na data ​em​ que houver a reposição. 
Lançamento de Aulas Lecionadas e Frequência dos alunos. 
 
 
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Menu Atividades Avaliativas​: Acompanhar se os lançamentos das 
atividades avaliativas, estão sendo feitos pelo docente em até 5 dias úteis após o 
encerramento do bimestre. 
O docente poderá criar atividades diversas, a seu critério, para avaliar os 
alunos, desde que não ultrapasse a pontuação máxima prevista para o bimestre. 
Para recuperar o aluno nas atividades, o docente poderá adicionar nota 
substitutiva em uma atividade já criada e com lançamentos, ou criar uma atividade 
como recuperação, ao final do bimestre. 
 
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Menu Fechar Bimestre: ​Acompanhar o encerramento de aulas dadas e 
atividades avaliativas ao final de cada bimestre. 
Após encerrar os lançamentos em cada bimestre, o docente deverá fechar o 
diário, tanto para as aulas lecionadas, como para as atividades avaliativas, 
respeitando os términos dos bimestres previstos em calendário escolar. 
 
Menu Reabrir Diário – Perfil Especialista: Caso seja necessário fazer 
correções em bimestres já fechados, o docente deverá solicitar ao especialista ​para 
que reabra o diário. O especialista deverá acompanhar as correções e o fechamento 
do diário novamente, para que não gere pendências para a escola. 
 
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Encerramento: O diretor deverá acompanhar o fechamento do período letivo 
no DED, pois se o docente deixar de registrar informações no decorrer dos 
bimestres para algum estudante, impactará diretamente no encerramento das 
turmas e resultado final dos alunos no SIMADE. 
Para os conteúdos avaliados por conceito, ao final do período letivo, o 
docente deverá criar uma atividade avaliativa e atribuí-la como ‘Conceito Final’. 
Para lançamento da recuperação “Estudos Independentes”, ao final do 
período letivo, o docente deverá criar uma atividade avaliativa como “recuperação”. 
O docente deverá encerrar todos os lançamentos no DED, em até 5 dias úteis 
após o término do calendário letivo, para que a secretaria da escola faça os 
encerramentos no SIMADE, e demais procedimentos para o próximo período letivo. 
 
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1.2. Censo Escolar 
É um levantamento de dados estatísticos educacionais da Educação Básica, 
de âmbito nacional, realizado anualmente. 
Coleta dados da Educação Básica de Turmas, Alunos, Profissional em sala 
de aula e Gestores de todas as escolas do País, abrangendo todas as redes de 
ensino (Federal, Estadual, Municipal e Privada). 
A Portaria nº 264/2007 do Ministério da Educação - MEC, instituiu o Dia 
Nacional do Censo Escolar como a ​última quarta-feira do mês de maio​. 
 
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É coordenado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais 
Anísio Teixeira - INEP, que todo ano, publica a portaria do Censo Escolar definindo o 
cronograma de trabalho. Para 2019, temos a Portaria nº 249/2019. 
O ​Educacenso é o sistema informatizado para os dados do Censo Escolar. 
Neste sistema, o diretor da escola tem o perfil de LEITOR (visualiza todos os dados), 
e para executar as atividades, ele indica um servidor com o perfil de EXECUTOR. 
O diretor do estabelecimento de ensino público, de acordo com a Portaria 
MEC nº 316/2007, é responsável pela ​veracidade das informações declaradas no 
sistema Educacenso. 
Em relação à responsabilidade da escola relativa aos procedimentos do 
Censo Escolar, é importante enfatizar que, os dados declarados pela unidade 
escolar devem ter como base os registros administrativos e acadêmicos de cada 
escola (ficha de matrícula, diário de classe, livro de frequência, histórico escolar, 
sistemas eletrônicos de acompanhamento, diário do professor, regimento escolar, 
projeto político-pedagógico, documentos de modulação de professores e de 
enturmação, etc.). Essa exigência é fundamental para a garantia da fidedignidade 
dos dados. 
A coleta dos dados tem caráter declaratório e é dividida em 2 etapas: 
1ª etapa- Matrícula Inicial - quando ocorre a coleta de informações sobre o 
estabelecimento de ensino, gestor, turmas, alunos e profissionais escolares em sala 
de aula. 
 
 
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São coletados na Matrícula Inicial os seguintes dados da Educação Básica: 
Escola​: identificação, situação de funcionamento, caracterização e 
infraestrutura, equipamentos, recursos humanos, alimentação escolar, dados 
educacionais, localização diferenciada, materiais didáticos específicos, proposta 
pedagógica. 
Gestor​: identificação (nome, filiação, data de nascimento, cor/raça, sexo, 
nacionalidade, UF, Município de nascimento e se deficiente), documento (CPF), 
área residencial (CEP, UF, Município, dados de escolaridade (escolaridade, 
formação, instituição de ensino, cursos específicos, dados do vínculo (cargo, critério 
de acesso à função, situação funcional/regime de contratação/tipo de vínculo). 
Turmas: modalidade, etapa, componentes curriculares, horário, dias da 
semana, tipo de mediação pedagógica, tipo de atendimento, Atividade 
Complementar, Atendimento Educacional Especializado-AEE. 
Alunos: identificação (nome, filiação, data de nascimento, cor/raça, sexo, 
nacionalidade, UF, Município de nascimento e se deficiente), documento (Certidão 
civil, NIS, CPF), área residencial (CEP, UF, Município e Localização, se urbana ou 
rural), dados variáveis (turma, etapa, transporte escolar, tipo de veículo utilizado). 
Profissionais escolares em sala de aula​: identificação (nome, filiação, data de 
nascimento,cor/raça, sexo, nacionalidade, UF, Município de nascimento e se 
deficiente), documento (CPF), área residencial (CEP, UF, Município e localização se 
urbana ou rural), dados variáveis (escolaridade, formação, instituição de ensino, 
cursos específicos), dados de docência (função, regime de contratação, turmas em 
que atua, disciplinas que leciona). 
2ª etapa - No Módulo Situação do Aluno - são coletados os dados de 
movimento e rendimento dos alunos informados na Matrícula Inicial: 
 
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Movimento​: Transferência, Abandono ou Falecimento. 
Rendimento​: Aprovação ou Reprovação. 
Módulo Confirmação de Matrícula – Confirmação das matrículas de alunos 
identificados com duplos vínculos (alunos com vínculos em duas ou mais escolas 
e/ou turmas). 
Na rede estadual de Minas Gerais, os dados do Censo Escolar são 
informados no Sistema Mineiro de Administração Escolar- SIMADE e são migrados 
para o sistema Educacenso. Após a migração, a escola tem que acessar o 
Educacenso, conferir os dados migrados, acertar se necessário e fechar o Censo. 
No ano de 2019 período de COLETA foi realizado entre 29/05/2019 e 
31/07/2019​. 
Após esta data, o INEP publicará no Diário Oficial da União – DOU, os Dados 
Preliminares (Quantidade de turmas e alunos informadas na coleta por cada escola). 
A partir desta data – contando 30 dias corridos – o Educacenso reabre para o 
período de RETIFICAÇÃO (período que a escola poderá retificar ou alterar dados 
informados na coleta). 
Os dados não podem ser atualizados, são dados referentes a última 
quarta-feira do mês de maio – em 2019, dia 29. 
Os dados coletados pelo Censo Escolar abrangem todas as etapas e 
modalidades da Educação Básica: 
● Educação Infantil – creche e pré-escola; 
● Ensino Fundamental – anos iniciais e anos finais; 
 
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● Ensino Médio. 
Nas modalidades: 
● Regular; 
● Educação Especial – modalidade substitutiva; 
● Educação de Jovens e Adultos (EJA); 
● Educação Profissional. 
No sistema Educacenso, a escola informa os dados da Matrícula Inicial e ao 
finalizar, deve efetuar o Fechamento, gerar o recibo, imprimir para arquivo. 
No Módulo Situação do Aluno deve proceder da mesma forma, solicitando o 
Encerramento do Ano Escolar. 
É importante guardar relatórios que estão disponíveis no sistema, onde há 
dados que podem ser utilizados pela escola durante todo o ano. 
O Censo Escolar é reconhecido nacional e internacionalmente, com isso 
subsidia estudos, pesquisas e é base para traçar, no panorama nacional da 
Educação Básica (matrícula inicial), as políticas públicas e programas para a área 
da educação, incluindo os de transferência de recursos públicos como: 
● Alimentação – Programa Nacional de Alimentação Escolar - PNAE; 
● Transporte Escolar – Programa de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE; 
● Distribuição de Livros Didáticos – Programa Nacional do Livro Didático - 
PNLD; 
 
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● Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE; 
● Equipamentos, implantação de bibliotecas e laboratórios; 
● Equipamentos e materiais para Sala de Recursos; 
● Instalação de energia elétrica; 
● Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de 
Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb). 
Os dados da Situação do Aluno, juntamente com a proficiência média das 
avaliações do INEP/MEC – SAEB , são utilizados para cálculo do: 
Índice de Desenvolvimento da Educação Básica – IDEB, indicador que serve 
de referência para as metas do Plano Nacional ​de ​Educação – PNE do Ministério 
da Educação- MEC. 
Além disso, o Censo Escolar subsidia a Plataforma Freire – sistema 
eletrônico criado pelo Ministério da Educação, com a finalidade de realizar a gestão 
e o acompanhamento do Plano Nacional de Formação dos Professores da 
Educação Básica – programa que ajuda na qualificação de professores que atuam 
na rede pública. 
Os dados do Censo Escolar, em conjunto com os do Instituto Brasileiro de 
Geografia e Estatística – IBGE e outros, também são utilizados pelo Governo 
Federal, para viabilizar projetos habitacionais e construção em área de segurança 
pública. 
 
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O INEP disponibiliza um portal de acesso público com informações diversas 
sobre o Censo Escolar da Educação Básica: orientações sobre o Censo, 
documentos e legislações, cronogramas, boletins do Censo, perguntas frequentes, 
sinopses estatísticas, dentre outras: 
 
http://portal.inep.gov.br/web/guest/boletim-censo-escolar 
 
 
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http://portal.inep.gov.br/web/guest/boletim-censo-escolar
 
1.3. Cadastro Escolar e Plano de Atendimento 
O Plano de Atendimento é elaborado anualmente pela Secretaria de 
Educação e visa (re)organizar a rede de ensino, buscando compatibilizar a 
demanda e a oferta de vagas nas redes públicas de ensino para garantir o 
atendimento aos estudantes que estão fora da escola, aos que desejam ingressar na 
rede pública e aos que estão dando continuidade aos estudos. 
No desenvolvimento para o planejamento do Plano de Atendimento, a 
Superintendência Regional de Ensino – SRE registra todas as demandas 
apresentadas pelas escolas e pelos Municípios, levando em consideração o 
aumento da demanda por vagas, a continuidade do fluxo de alunos e os dados 
coletados no Cadastramento Escolar. 
O Cadastramento Escolar permite a Secretaria de Estado de Educação - 
SEE, em parceria com os Municípios, dimensionar a demanda escolar, 
encaminhando as crianças/jovens que vão iniciar os estudos, os alunos que desejam 
a transferência para a rede pública e os estudantes que queiram retornar para uma 
escola pública próxima à sua residência. 
2. Organização e Normas Escolares 
2.1. Escrituração Escolar 
É de suma importância que todos os atos praticados na Escola possuam 
registro correspondente, em livro próprio, a fim de assegurar a legalidade e 
resguardar a regularidade dos processos. É importante garantir que toda a 
escrituração corresponda à realidade, devendo atentar para os seguintes aspectos: 
● a fundamentação legal; 
 
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● as transcrições de documentos, sem rasuras e incorreções; 
● a expedição de documento, que deve conter a data e assinatura do 
diretor e/ou do secretário, bem como ter arquivada uma cópia ou 2ª via; 
● os espaços destinados a observações, que deverão conter todos os 
dados peculiares à vida escolar; 
● todo registro escolar efetuado; 
● fidedignidade das informações inseridas no Sistema Mineiro de 
Administração Escolar – SIMADE, que deve refletir a identidade de 
cada aluno, a sua trajetória escolar com as especificidades e os dados 
cadastrais da escola. 
Compete ao secretário e aos demais profissionais da secretaria da escola a 
responsabilidade pelo registro e arquivamento dos documentos escolares, cabendo 
a verificação e validação à direção. 
2.1.1. Matrícula 
A matrícula é de competência exclusiva dos gestores da escolae é de 
responsabilidade dos profissionais, nos devidos exercícios de seus respectivos 
cargos e funções, deferirem a matrícula do aluno em atendimento às exigências 
legais. 
No momento da matrícula é que mais frequentemente ocorrem 
irregularidades. Cabe à equipe administrativa e pedagógica da escola ficar atenta às 
suas responsabilidades, conhecendo e cumprindo as legislações vigentes e zelando 
pela documentação dos alunos, tanto no ato da matrícula, quanto no percurso dos 
estudos na instituição, acertando as incorreções no tempo certo. Cabe também 
propor ações para resolver as pendências conforme sua autonomia e flexibilidade. 
 
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Vale ressaltar que a prática deve corresponder às permitidas por lei, para não trazer 
transtornos à vida escolar dos alunos. 
 
Para saber mais sobre 
➔ matrícula com mínimo de frequência exigida em lei comprometida; 
➔ matrícula de estudante com reprovação; 
➔ aproveitamento de estudos nos Centros Estaduais de Educação Continuada                 
- CESEC;  
➔ aproveitamento de estudos do componente curricular Educação Física nos                 
CESEC;  
➔ aproveitamento de estudos no ENCCEJA, ENEM, EXAMES SUPLETIVOS E                 
BANCAS DE AVALIAÇÃO; 
➔ aproveitamento de estudos na Educação Profissional; 
➔ aproveitamento de estudos no Curso Normal em nível médio - Professor de                       
Educação Infantil; 
➔ aproveitamento de estudos no Ensino Médio; 
 
Acesse o Material Complementar I 
 
 
 
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https://drive.google.com/open?id=1vivxSuQGJYHA5dVTuZgVSravuR9rhvmn
 
2.1.2. Amparo Legal 
Além da Matrícula, há ainda situações específicas que possuem amparo legal 
que devem ser observadas. 
1.1 - Ensino Religioso: de matrícula facultativa, constitui componente curricular dos 
horários normais das escolas públicas de ensino fundamental, assegurado o respeito 
à diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo. 
1.2 - ​Educação Física: ​integrada à proposta pedagógica da escola, é componente 
curricular obrigatório da educação básica, sendo sua prática facultativa ao aluno, nos 
termos da Lei Federal n. 10.793, de 1/12/2003. 
1.3 - ​Alunos em Tratamento Excepcional: são atribuídos a esses estudantes 
exercícios domiciliares com acompanhamento da escola, sempre que compatíveis 
com o seu estado de saúde e as possibilidades do estabelecimento. 
1.4 - ​Aluna Gestante​: a partir do oitavo mês de gestação e durante três meses, a 
estudante em estado de gravidez ficará assistida pelo regime de exercícios 
domiciliares instituído pelo Decreto Lei n. 1.044, de 21/10/69. 
1.5 - Aluno em Serviço Militar ou Tiro de Guerra: o amparo justifica apenas as 
faltas, sendo que a aprovação está condicionada ao aproveitamento suficiente. 
 
 
Para saber mais sobre legislação e registro dessas situações, 
acesse o​ Material Complementar II. 
 
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https://drive.google.com/open?id=1HjCUrlYOeETDAVtco2ARTF6OBH--9vHs
 
2.2 Recursos Pedagógicos 
2.2.1 Classificação 
A classificação é um recurso pedagógico para efeito de posicionamento do 
aluno no curso, especialmente para aquele que não apresenta documento de 
escolaridade na matrícula. Mediante avaliação realizada pela escola, verificam-se os 
conhecimentos e habilidades correspondentes ao ano/período no qual será 
posicionado, preferencialmente, compatibilizando idade/ano de escolaridade. 
O processo de classificação deve ser realizado por uma comissão constituída 
por professores e especialistas, sendo presidida pela Direção da escola, 
observando, com seriedade, os aspectos legais a serem cumpridos: compatibilidade 
com idade/ano de escolaridade, experiência e nível de desempenho/conhecimento. 
As avaliações do processo de classificação devem acontecer em todos os 
componentes curriculares ​previstos pela Base Nacional Comum para o Ensino 
Fundamental, 1º ao 9º ano, verificando as habilidades e competências previstas no 
ano anterior ao posicionamento, sendo que, Arte, Educação Física e Ensino 
Religioso não devem influir nos resultados finais do aluno. 
O resultado da classificação deve ser lavrado em ata, conforme Art. 17 da 
Resolução SEE/MG nº. 2.197/2012 e Parecer CEE/MG nº. 1.132, de 12 de 
dezembro de 1997, e arquivado na pasta individual do aluno. 
Na expedição do histórico escolar, deverá constar no campo “Observações”: 
“Aluno classificado conforme Lei Federal nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e 
Resolução SEE/MG nº. 2.197, de 26 de outubro de 2012”. A decisão pela 
classificação do aluno é um procedimento da escola e deverá ser realizada a partir 
de diagnóstico e manifestação da equipe pedagógica. (Ofício Circular SEE/MG 
211/2014). 
 
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LEI FEDERAL 9394/96 E PARECERES CEE-MG 1132/97 E 1158/98 
OBJETIVO 
Posicionar o aluno na série, período, etapa ou ciclo, compatível com 
sua idade, experiência, nível de desempenho ou de conhecimento. 
COMO 
FAZER 
➔ Mediante avaliação em todos os conteúdos da Base Nacional                 
Comum. 
➔ A descrição do recurso pedagógico da classificação deverá fazer                 
parte do Regimento Escolar e Proposta Pedagógica. Os documentos                 
que fundamentam a classificação de cada aluno deverão ser                 
arquivados na escola. 
QUANDO 
FAZER 
Por ocasião da matrícula inicial do aluno na escola. 
QUANDO 
PODE 
OCORRER 
A) POR PROMOÇÃO: ​Para aluno que cursou com aproveitamento a série, 
período, ciclo, na própria escola (sequência normal). 
B) POR TRANSFERÊNCIA: ​Para aluno procedente de outra escola situada no país 
ou exterior (dando sequência à série, período ou etapa apresentada no 
Histórico Escolar da escola de origem). 
C) POR AVALIAÇÃO: ​Posicionamento na série, período, ciclo, independente de 
escolarização anterior.  
 
 
 
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2.2.2. Reclassificação 
A Reclassificação é o reposicionamento do aluno no ano diferente de sua 
situação atual, para fins de prosseguimento de seus estudos, tendo em vista 
comprovada aprendizagem. 
O processo de reclassificação deve ser realizado por uma comissão 
constituída por professores e especialistas, sendo presidida pela Direção da escola, 
observando, com seriedade, os aspectos legais a serem cumpridos: compatibilidade 
com idade/ano de escolaridade, exceto em caso de reclassificação por avanço, 
experiência e nível de desempenho/conhecimento. 
As avaliações do processo de reclassificação devem acontecer em todos os 
componentes curriculares, verificando as habilidades e competências do ano anterior 
ao posicionamento, previstas no Currículo Referência de Minas Gerais dos anos 
iniciais e finais do Ensino Fundamental, sendo que as avaliações nos componentes 
Arte, Ensino Religioso e Educação Física não poderão influir na definição dos 
resultados finais do aluno. 
Exemplificando, um aluno do 7º ano com Progressão Parcial do 6º ano, tendo 
interrompido seus estudos por dois ou mais anos, ao retornar à escola, pode ser 
reclassificado para o 8º ano, se comprovadamente demonstrar conhecimento.Nesse 
caso, a reclassificação elimina a Progressão Parcial. Lembramos que deverá ser 
substituído o resultado “insuficiente”, referente à Progressão Parcial, pelo alcançado 
na avaliação da reclassificação. 
Na expedição do Histórico Escolar, deverá constar no campo “Observações”: 
“Aluno reclassificado” conforme Lei Federal 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e 
Resolução SEE/MG nº. 2.197, de 26 de outubro de 2012”. (Ofício Circular SEE/MG 
nº. 211/2014). 
 
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LEI FEDERAL 9394/96, PARECERES CEE/MG nº. 1132/97 e 1158/98 
e Art. 18 da Resolução SEE/MG nº. 2.197/12 
OBJETIVO 
Posicionar o aluno na série, período, etapa ou ciclo diferente do que seu                         
Histórico Escolar registre ou na ausência deste, o que seu                   
desenvolvimento avaliado indique. 
COMO 
FAZER 
➔ A descrição do processo deverá fazer parte do Regimento Escolar e                     
Proposta Pedagógica. 
➔ É recomendável que a decisão de reclassificação seja decorrente de                   
manifestação de comissão formada de docentes e supervisor, sob a                   
presidência do diretor. 
➔ Os documentos que fundamentaram a reclassificação (provas, 
trabalhos) deverão ser arquivados na pasta do aluno. 
QUANDO 
FAZER 
A reclassificação deve ter um ​caráter de excepcionalidade,​ pois 
implica em um reposicionamento do aluno para fins de 
prosseguimento de estudos, tendo em vista comprovada 
aprendizagem. 
QUANDO 
PODE 
OCORRER 
A) POR AVANÇO 
➔ É a forma de propiciar condições para a conclusão do ano, em                       
menor tempo, ​aos alunos com nível de inteligência claramente                 
superior ao dos alunos de sua idade, o que só poderá alcançar por                         
meio de programas especiais. 
➔ A escola organizará o processo de reclassificação do aluno com                   
altas habilidades, por comissão indicada pelo diretor, para o                 
devido posicionamento, mediante laudo emitido por instituição             
competente credenciada, não sendo permitido o avanço para fins                 
de conclusão de etapa da Educação Básica. 
B) POR ACELERAÇÃO 
➔ É a forma de propiciar ao aluno com atraso escolar a oportunidade                       
 
Caderno de Estudos - Gestão de Pedagógica - Unidade 1 Página 37 de 41 | ​Sumário 
 
 
de atingir o nível de desenvolvimento correspondente a sua idade.                   
Neste caso, a escola incluirá no seu Projeto Político-Pedagógico as                   
estratégias de estudos com os alunos com distorção idade/ano de                   
escolaridade, conforme previsto no Art. 87 da Res. SEE/MG nº                   
2.197/2012. 
➔ Poderá submeter-se a esse processo o aluno que apresentar um ou                     
mais anos de distorção idade/ano de escolaridade. 
➔ Nos casos de criação de turmas de aceleração da aprendizagem,                   
essas deverão ter início até o final do 1º bimestre de cada ano                         
letivo. A escola poderá organizar essas turmas observando a                 
estrutura prevista na Resolução SEE/MG nº 1.033/2008, de 17 de                   
janeiro de 2008. 
C) POR TRANSFERÊNCIA 
Aluno proveniente de escola situada no país ou exterior poderá ser                     
avaliado para posicionamento em série diferente à indicada no                 
Histórico Escolar da escola de origem, desde que comprovados                 
conhecimentos e habilidades. 
 
D) POR INFREQUÊNCIA 
Aluno com frequência inferior a 75% da carga horária mínima exigida                     
e apresentando desempenho satisfatório em todos os conteúdos, ao                 
final do ano letivo, deverá ser submetido à avaliação especial em todos                       
os conteúdos.  
 
 
Para saber mais sobre o recurso de Reclassificação por 
Infrequência, acesse o​ Material Complementar III. 
 
 
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https://drive.google.com/open?id=1BwP7w3A9szQdL_i_AYMm9jW4Qnifpt8J
 
2.3. Progressão Continuada e Parcial 
As escolas estaduais devem receber transferências de alunos em Progressão 
Parcial e assegurar-lhes o desenvolvimento dos estudos necessários à superação 
das suas dificuldades nos respectivos componentes curriculares, ainda que não 
ofereçam o ano de escolaridade em que ocorreu a Progressão Parcial. 
Todas as medidas previstas na Resolução SEE/MG ​nº. ​2197/2012 visam 
garantir o princípio da continuidade da aprendizagem efetiva do aluno no tempo 
certo, substituindo a cultura da repetência pela pedagogia do ensino eficaz, sem com 
isso significar promoção automática e descompromisso com a aprendizagem dos 
alunos. 
 
 
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3. Expedição de Documentos Escolares da 
Educação Básica e suas Modalidades 
● Primeiros Anos do Ensino Fundamental - Organização em Série 
● Projeto Acelerar para Vencer – PAV; 
● Progressão parcial - Resolução SEE/MG nº. 521/2004; 
● Progressão parcial - Resolução SEE/MG nº. 2197/2012; 
● Conclusão do Ensino Fundamental na Educação de Jovens e Adultos - EJA, 
organização em períodos anuais; 
● Reclassificação por Infrequência; 
● Educação Profissional Técnica de Nível Médio. 
 
 
Para verificar exemplos de escrituração dessas situações, 
acesse o ​ Material Complementar IV​. 
 
Obrigado. 
 
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