Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 1 Direito Constitucional Profª. Caroline Bitencourt Prof. Mateus Silveira Prof. Janriê Reck Revisão Turbo | 35º Exame de Ordem Direito Constitucional 2 Queridos alunos, Cada material da Revisão Turbo foi preparado com muito carinho para que você possa absorver, de forma rápida, conteúdos de qualidade! Lembre-se: o seu sonho também é o nosso! Esperamos você durante as aulas da Revisão Turbo! Com carinho, Equipe 1ª Fase Ceisc ♥ @carolinemullerbitencourt @professormateussilveira @janriereck Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 3 1. Direitos Fundamentais em Espécie 1.1 Liberdade de expressão Artigo 5º da CF IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato; Direito de Resposta: possibilidade de retrucar a ofensa veiculada na mídia Artigo 5º da CF V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem; É o Direito de reação ao uso indevido da mídia que visa à proteção da imagem e da honra do ofendido no exercício indevido do direito de liberdade de expressão. 1.2 Liberdade de manifestação do pensamento Formas de expressão: A liberdade de opinião exterioriza-se pelo exercício das liberdades como: comunicação, de religião, de expressão intelectual, artística, científica e cultural. Art. 5º, IV: É livre a manifestação do pensamento, vedado o anonimato. Quanto a vedação do anonimato, nestes termos, refere-se a manifestação do pensamento entre locutores presentes, como de uma pessoa a outra (conversa, diálogo) ou de uma pessoa para com as outras (palestras, conferências, discursos). 1.3 Liberdade de informação Artigo 5º da CF: (...) XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional; XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado; Lei de Acesso à Informação - nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 A transparência está associada à divulgação de informações que permitam que sejam averiguadas as ações dos gestores e a consequente responsabilização por seus atos Regra: acesso à informação. Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 4 Exceção: possibilidade de sigilo em caso de segurança do Estado e interesse público ou casos que se justifiquem em decorrência da preservação da privacidade intimidade (segredo de justiça); 1.4 Liberdade religiosa Significado de Estado Laico: “Estado separado da religião” – não possui uma religião oficial. Art. 5º da CF: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...) VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias; VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva; VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei; Escusa de Consciência: aquele que alegar afronta a convicção religiosa para não prestar serviço militar receberá uma prestação alternativa - em caso de não cumprimento tem como punição a perda dos direitos políticos. 1.5 Liberdade de profissão O art. 5º, XIII, da CF: “é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer”. Note-se que essa é uma norma de eficácia contida, ou seja, não havendo regulamentação é possível o exercício pleno da profissão. 1.6 Liberdade de reunião Art. 5º, inciso XVI, da CF: “todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente”. Este é um direito, notadamente marcado pelo repúdio ao Regime 1.7 Liberdade de associação Art. 5º, XVII, da CF - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar; XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de Cooperativas independem de autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento; XIX, da CF– trata do encerramento e suspensão das atividades das associações: • Suspensão: é temporária, provisória; • Dissolução é definitiva e só ocorre após o trânsito em julgado de sentença judicial que decretar a dissolução. Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 5 1.8 Proteção à intimidade e vida privada Artigo 5°, inciso X, da CF: são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação. 1.9 Proteção do domicílio Artigo 5°, inciso XI, da CF: A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial; Casa para fins constitucionais possui um conceito extremamente amplo, incluindo locais provisórios, como quartos de hotéis, casas de praia, etc, bem como o local de trabalho. ! 1.10 Proteção ao sigilo das comunicações Art. 5º, inciso XII, da CF: É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal; A Lei nº 9.296/96 regulamenta e diz que somente é permitido em processos penais: • SÓ SERÁ PERMITIDO NOS CRIMES PUNIDOS COM PENA DE RECLUSÃO; • fortes indícios de autoria (para reforçar a prova); • quando houver insuficiência de provas para a comprovação da autoria. Quem poderá pedir a quebra de sigilo telefônico ao Juiz competente? • Autoridade policial do inquérito; • MP em inquérito e processo penal; • Art. 58, parágrafo 3º, da CF tem entendimento que a CPI poderia pedir; 1.11 Proteção de dados A proteção de dados encontra respaldo Constitucional nos artigos art. 5º, incisos X, XI, XII e LXXII e foi regulamentada pela Lei n. 13.709/2018 O conceito de dado pessoal pode ser extraído da própria Lei, como sendo a “informação relacionada a pessoa natural identificada ou identificável”. Ou seja, tudo que puder ajudar a identificar uma pessoa pode ser considerado dado pessoal. Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 6 2. Processo Legislativo * Para todos verem: esquema 2.1 Controle de constitucionalidade concentrado * Para todos verem: esquema 2.2 Ação Direta De Inconstitucionalidade 2.2.1 Poração * Para todos verem: esquema HABEAS CORPUS- levitar ou fazer cessar a violência ou coação à liberdade de locomoção, decorrente de ilegalidade ou abuso de poder. Dificuldade de locomoção- - pode ser preventivo ou repressivo HABEAS DATA - acesso à informação personalíssima - pedido na via administrativa MANDADO DE SEGURANÇA- Direito líquido e certo prazo decadencial 120 dias subsidiário -cabe modalidade coletiva Competência originária do STF Efeito erga omnes e vinculante Vincula o Poder Executivo e o Poder Judiciário em todas as suas instâncias. Não vincula a função legislativa- Poder Legislativo, e nem o pleno do STF. Somente caberá de lei estadual e federal. Não CE ação direta de inconstitucionalidade de lei municipal, FRENTE À CONSTITUIÇÃO FEDERAL Somente poderá haver ADI de normas posteriores à CF/88 (o que for anterior, chama-se de não recepcionado) e de atos normativos primários. MANDADO DE INJUNÇÃO- falta de norma regulamentadora + inviabilidade do direito norma de eficácia limitada - cabe modalidade coletiva AÇÃO POPULAR- proteção ao patrimônio público Proposta por cidadão no gozo dos direitos políticos título de eleitor AÇÃO CIVIL PÚBLICA - Direitos difusos e coletivos Propostas pelo MP, DP, os Estados; o Distrito Federal; Municípios; Autarquia; empresa pública, fundação ou sociedade de economia mista; e as associações Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 7 2.2.2 Por omissão * Para todos verem: esquema 2.3 Ação Declaratória De Constitucionalidade * Para todos verem: esquema 2.4 Ação De Arguição De Descumprimento De Preceito Fundamental * Para todos verem: esquema Tratando-se de controle de constitucionalidade no âmbito dos Estados (lei municipal ou estadual ferindo a Constituição Estadual), a competência é do Tribunal de Justiça do Estado. A omissão deve ser na própria Constituição Federal, das chamadas normas de eficácia limitada. A omissão deve ser de norma constitucional e pode ser parcial ou total, pode ser omissão administrativa ou legislativa. Somente caberá de lei ou ato normativo federal posteriores à CF/88. Deve haver relevante controvérsia judicial. Contra lei municipal, estadual e federal; Cabe contra normas anteriores à CF/88. Tem caráter subsidiário: somente caberá quando não for possível outro meio. Cabe contra ato do Poder Público, seja normativo ou concreto; Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 8 Iniciativa Discussão Deliberação Deliberação executiva Promulgação Publicação 3. Fases do Processo Legislativo *Para todos verem: esquema *Para todos verem: esquema 3.1 Regra Geral de Votação Se a CF não disser o quórum, aplica-se o art. 47 da CF. 1ª fase. Iniciativa: Lembre-se de que, pelo princípio da simetria, a competência do ente federal se estende ao estadual e municipal. Logo, em regra, se determinada lei é de iniciativa do chefe do Poder Executivo Federal, também poderá ser proposta, em âmbito estadual e municipal, pelo chefe do executivo. Pode apresentar vício formal de iniciativa, referente ao processo legislativo. 2ª fase. Comissões: Formadas dentro do Poder Legislativo. Podem ser temáticas (assuntos determinados, como economia) ou criadas para um evento específico (como um novo código). Analisam e emitem parecer. Destaca-se a Comissão de Constituição e Justiça, que tem como função o controle prévio de constitucionalidade. 3ª fase. Deliberação ou votação. 4ª fase. Veto ou sanção, dentro de 15 dias: O veto sempre será expresso, podendo ser total ou parcial, e fundamentado em razões jurídicas ou de interesse público. Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 9 * Para todos verem: esquema * Salvo se a CF indicar votação específica. 3.2 Emenda à Constituição Federal 3.2.1 Propositura * Para todos verem: esquema 3.2.2 Quórum * Para todos verem: esquema 1/3 dos Senadores ou Deputados Federais Presidente da República Mais da metade das Assembleias Legislativas, manifestando-se, cada uma delas pela maioria de seus membros Maioria absoluta dos membros Abrir a sessão Maioria simples Votação* 3/5 Em dois turnos Nas duas casas Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 10 * Para todos verem: esquema • O STF decidiu que, na Constituição Estadual, é possível prever iniciativa de emenda através de iniciativa popular. Não precisa de interstício. • A emenda à CF não está sujeita à veto ou sanção do Presidente da República porque é fruto do Poder Constituinte derivado. • Uma vez rejeitada, não poderá ser reapresentada na mesma sessão legislativa (ano legislativo). 3.3 Leis ordinárias x leis complementares A iniciativa de leis complementares e de leis ordinárias é ampla. Não existe hierarquia entre lei ordinária e lei complementar, visto que elas têm funções diferentes no ordenamento jurídico. 3.3.1 Votação * Para todos verem: esquema Maioria simples Lei ordinária Maioria absoluta Lei complementar Estado de sítio A CF não poderá ser emendada na vigência de Estado de defesa Intervenção Federal Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 11 Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição. § 1º São de iniciativa privativa do Presidente da República as leis que: * Para todos verem: esquema Atenção: se o conteúdo da lei puder ser regulamentado por lei ordinária, mesmo que estiver regulada em lei complementar, posterior lei ordinária poderá modificar/revogar a referida lei complementar. 3.3.2 Iniciativa popular para a propositura de um projeto de lei ordinária ou complementar * Para todos verem: esquema • Em caso de município, a iniciativa popular é de 5% do eleitorado. Criação Aumento Iniciativa do Chefe do Poder Executivo Remuneração Cargos públicos. 1% do eleitorado Dividido em, pelo menos, 5 Estados Com não menos de 3/10 em cada um deles Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 12 O Presidente da República pode pedir urgência de projetos de sua iniciativa. Lei ordinária ou complementar rejeitada poderá ser reapresentada na mesma sessão legislativa, desde que seja proposta por maioria absoluta dos membros de cada uma das casas, conforme art. 67 da Constituição. 3.4 Medida Provisória Prazo de 60 dias para ser convertida em lei, podendo ser prorrogado uma vez por igual período. Somente é admitida em caso de urgência e relevância. Se não for votada no prazo de 45 dias, entra em regime de urgência e ficam sobrestadas todas as demais votações de leis ordinárias. § 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: I - relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º; II - que vise a detenção ou sequestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; III - reservada a lei complementar; IV- já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República. § 2º Medida provisória que implique instituição ou majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte se houver sido convertida em lei até o último dia daquele em que foi editada. 3.5 Decretos Regulamentares Emitidos pelo Presidente da República como meio de regulamentar a lei. Art. 49, V da CF: se o Presidente da República extrapolar no decreto regulamentar, o Congresso Nacional deve suspender a exevução do excesso. Art. 84, IV, da CF Legislativos Emitido pelo Poder Legislativo, especialmente as matérias do Art. 49 da CF. Autônomos Emitido pelo Presidente da República, criando direito novo. Esse decreto se submete à ação direta de constitucionalidade, consoante Art. 84, IV da CF. Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 13 3.6 Lei Delegada Competência do Congresso Nacional, que, a pedido do Presidente da República, o delega para legislar sobre determinada matéria. 4. Poder Executivo * Para todos verem: esquema • Se antes de complementar 2 anos de mandato: eleições diretas no prazo de 90 dias • Após completar 2 anos de mandato: eleições indiretas no prazo de 30 dias 4.1 Linha de substituição: * Para todos verem: esquema Vice-presidente Presidente da Câmara dos Deputados Presidente do Senado Presidente do STF Impedimento Temporário Ex: Recuperação da saúde Substituição Vacância Definitivo Ex: morte do Presidente da República Sucessão Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 14 4.2 Crimes cometidos pelo Presidente da República * Para todos verem: esquema 4.3 Crimes dos Prefeitos * Para todos verem: esquema Julgamento pelo Tribunal de Justiça. Crimes comuns Quando punível com prisão, quem julgará será o Tribunal de Justiça. Quando punível com perda do cargo, quem julgará será a Câmara de Vereadores. Crimes de responsabilidade Punível com prisão. A Câmara dos Deputados autoriza a instauração do processo por 2/3 dos membros. O Presidente fica afastado por 180 dias, findo o qual volta a governar, mas o processo continua. Será julgado pelo STF. Crimes comuns A Câmara dos Deputados autoriza a instauração do processo por 2/3 dos membros. O Presidente fica afastado por 180 dias, findo o qual volta a governar, mas o processo continua. Será julgado pelo Senado Federal por 2/3. Punível com perda do mandato e suspensão dos direitos políticos. Crimes de responsabilidade Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 15 4.4 Perda de Mandato de Parlamentar * Para todos verem: quadro esquemático Decidida Declarada I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada; II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos; VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição; 5. Estado de Defesa e Estado de Sítio 5.1 Estado de Defesa Instrumento do Presidente da República e do Congresso Nacional para resolver situações de crise, mediante a restrição de certos direitos. O Presidente da República decreta e o Congresso Nacional aprova. Somente tem validade durante 30 dias, prorrogável por mais 30 dias. 5.2 Estado de Sítio O Congresso Nacional autoriza e somente depois de autorizado o Presidente da República decreta. Tem prazo de trinta dias renováveis enquanto perdurar a situação. * Para todos verem: quadro comparativo Estado de Defesa Estado de Sítio Art. 136 Art. 137 - grave + grave Calamidade + desordem social Locais determinados Guerra Comoção nacional Ineficácia do Estado de Defesa Presidente decreta → Congresso Nacional aprova Congresso Nacional autoriza → Presidente decreta 30 dias prorrogável por mais 30 30 dias renováveis ou enquanto durar a guerra Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem Direito Constitucional 16 6. Imunidades dos Parlamentares * Para todos verem: esquema • Para o vereador, não há imunidade formal e a imunidade material vale apenas na circunscrição municipal. O STF somente terá competência para julgar os parlamentares nos crimes cometidos após a diplomação e se tiver relação com o mandato. 6.1 Comissões • Art. 58 e §3º; Permanentes e temporárias; CPI: fato determinado e prazo determinado; inquérito, investiga, criadas por 1/3 de seus membros; equivalentes ao poder de polícia (art. 58, §3º) Portanto as CPI’s: • que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais; • São abertas após o requerimento de um terço dos membros do Senado e/ou da Câmara dos Deputados; • São feitas para a apuração de fato determinado e por prazo certo; • As conclusões da CPI devem ser encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores, mas também podem ser encaminhadas para outros órgãos responsáveis por controle e fiscalização na administração pública. Imunidade material Fala, votos e opiniões Imunidade formal prerrogativa de foro não ser preso sustação do processo Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira 2 XXXIV Exame 1) FGV – 2022 - OAB - XXXIV Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q12 O governador do Estado Alfa propôs, perante o Supremo Tribunal Federal, Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC), com pedido de tutela cautelar de urgência, para ver confirmada a legitimidade jurídico-constitucional de dispositivos da Constituição estadual, isto em razão da recalcitrância de alguns órgãos jurisdicionais na sua observância. Foi requerida medida cautelar. A partir do caso narrado, assinale a afirmativa correta. A) A ADC pode ser conhecida e provida pelo STF, para que venha a ser declarada a constitucionalidade dos dispositivos da Constituição do Estado Alfa indicados pelo governador. B) Embora a ADC proposta pelo governador do Estado Alfa possa ser conhecida e julgada pelo STF, revela-se incabível o deferimento de tutela cautelar de urgência nessa modalidade de ação de controle abstrato de constitucionalidade. C) A admissibilidade da ADC prescinde da existência do requisito da controvérsia judicial relevante, uma vez que a norma sobre a qual se funda o pedido de declaração de constitucionalidade tem natureza supralegal. D) A ADC não consubstancia a via adequada à análise da pretensão formulada, uma vez que a Constituição do Estado Alfa não pode ser objeto de controle em tal modalidade de ação abstrata de constitucionalidade. 2) FGV – 2022 - OAB - XXXIV Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q15 A zona oeste do Estado Delta foi atingida por chuvas de grande intensidade por duas semanas, levando os especialistas a classificar tal situação como de calamidade de grandes proporções na natureza, em virtude dos estragos observados. O governador de Delta, ao decidir pela decretação do estado de defesa, convoca os procuradores do Estado para que estes se manifestem acerca da constitucionalidade da medida. Os procuradores informam ao governador que, segundo o sistema jurídico-constitucionalbrasileiro, a decretação do estado de defesa A) é um meio institucional adequado para o enfrentamento da crise, mas depende de prévia consulta à Assembleia Legislativa do Estado Delta. B) pode ser promovida pelo governador do Estado Delta, caso o Presidente da República delegue tais poderes ao Chefe do Poder Executivo estadual. C) não pode se concretizar, pois a ocorrência de calamidade de grandes proporções na natureza não configura hipótese justificadora da referida medida. D) é competência indelegável do Presidente da República, não sendo constitucionalmente prevista sua extensão aos chefes do poder executivo estadual. XXXIII Exame 3) FGV – 2021 - OAB - XXXIII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q12 A Lei Y do Estado Beta obriga pessoas físicas ou jurídicas, independentemente da atividade que exerçam, a oferecer estacionamento ao público, a cercar o respectivo local e a manter funcionários próprios para garantia da segurança, sob pena de pagamento de indenização em caso de prejuízos causados ao dono do veículo. A Confederação Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira 3 Nacional do Comércio procurou seus serviços, como advogado(a), visando obter esclarecimentos quanto à constitucionalidade da referida lei estadual. Sobre a Lei Y, com base na ordem jurídico-constitucional vigente, assinale a afirmativa correta. A) É inconstitucional, pois viola a competência privativa da União de legislar sobre matéria concernente ao Direito Civil. B) É inconstitucional, pois, conforme a Constituição Federal, compete ao ente municipal legislar sobre Direito do Consumidor. C) É constitucional, pois versa sobre matéria afeta ao Direito do Consumidor, cuja competência legislativa privativa pertence ao Estado Beta. D) É constitucional, pois, tratando a Lei de temática afeta ao Direito Civil, a competência legislativa concorrente entre a União e os Estados permite que Beta legisle sobre a matéria. 4) FGV – 2021 - OAB - XXXIII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q13 No Município X, foi editada lei proibindo a queima da palha de cana-de-açúcar e o uso do fogo em atividades agrícolas. Tal diploma legal foi, então, impugnado pelo sindicato patronal representante dos produtores de álcool da região, ao argumento de que a municipalidade não detém competência para dispor sobre o assunto. A partir do caso enunciado, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta. A) Os Municípios apenas detêm competência para legislar sobre assuntos de interesse local; logo, como a proteção do meio ambiente engloba interesse federal e estadual, a lei municipal é inconstitucional. B) A lei municipal é constitucional, eis que os Municípios possuem competência para dispor sobre a proteção do meio ambiente e o controle da poluição, no limite de seu interesse local e em harmonia com a disciplina estabelecida pelos demais entes federados. C) Os Municípios têm competência para legislar sobre assuntos de interesse local; mas como o direito ao meio ambiente equilibrado demanda tratamento uniforme por todas as unidades da Federação, a lei municipal é inconstitucional. D) Os Municípios possuem competência exclusiva para legislar sobre assuntos de interesse local e a preservação do meio ambiente, de modo que a lei municipal em questão é constitucional. XXXII Exame 5) FGV – 2021 - OAB - XXXII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q11 Em razão de profunda crise fiscal vivenciada pela República Delta, que teve como consequência a diminuição drástica de suas receitas tributárias, o governo do país resolveu recorrer a um empréstimo, de forma a obter os recursos financeiros necessários para que o Tesouro Nacional pudesse honrar os compromissos assumidos. Neste sentido, o Presidente da República, seguindo os trâmites institucionais exigidos, recorre ao Banco Central, a fim de obter os referidos recursos a juros mais baixos que os praticados pelos bancos privados nacionais ou internacionais. Se situação similar viesse a ocorrer na República Federativa do Brasil, segundo o nosso sistema jurídico- constitucional, o Banco Central A) teria que conceder o empréstimo, como instituição integrante do Poder Executivo, mas observando o limite máximo de cinquenta por cento de suas reservas. Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira 4 B) não poderia conceder o referido empréstimo para o Tesouro Nacional brasileiro, com base em expressa disposição constante na Constituição Federal de 1988. C) avaliaria as condições concretas do caso, podendo, ou não, conceder o empréstimo, atuando em bases semelhantes às utilizadas pela iniciativa privada. D) não poderia fazê-lo em termos que viessem a colocar em risco a saúde financeira da instituição, embora esteja obrigado a realizar o empréstimo. 6) FGV – 2021 - OAB - XXXII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q13 No dia 1º de janeiro de 2015, foi eleito o Presidente da República Alfa, para um mandato de quatro anos. Pouco depois, já no exercício do cargo, foi denunciado pelo Ministério Público de Alfa por ter sido flagrado cometendo o crime (comum) de lesão corporal contra um parente. Embora o referido crime não guarde nenhuma relação como exercício da função, o Presidente da República Alfa mostra-se temeroso com a possibilidade de ser imediatamente afastado do exercício da presidência e preso. Se a situação ocorrida na República Alfa acontecesse no Brasil, segundo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, dar-se-ia A) o afastamento do Presidente da República se o Senado Federal de liberasse dessa maneira por maioria absoluta. B) a permanência do Presidente da República no exercício da função, embora tenha que responder pelo crime cometido após a finalização do seu mandato. C) o afastamento do Presidente da República se, após autorização da Câmara dos Deputados, houvesse sua condenação pelo Supremo Tribunal Federal. D) a autorização para que o Presidente da República finalizasse o seu mandato, caso o Senado Federal assim decidisse, após manifestação da Câmara dos Deputados. 7) FGV – 2021 - OAB - XXXII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q14 Ante a ausência de norma regulamentadora de direito social na Constituição da República, cuja edição é de competência da União, ao que se soma a constatação de que a mora legislativa já fora reconhecida em diversas decisões do tribunal competente, o Sindicato dos Radiologistas do Estado Alfa, organização sindical regularmente constituída e em funcionamento há mais de 1 (um)ano, ingressa com Mandado de Injunção Coletivo perante o Supremo Tribunal Federal, pugnando pelo estabelecimento das condições necessárias à fruição do referido direito, de interesse de todos os servidores públicos lotados no Hospital de Diagnóstico por Imagem do respectivo ente, uma fundação pública estadual. A partir do caso apresentado, com base na Constituição vigente e na Lei nº 13.300/16, assinale a afirmativa correta. A) A petição inicial do Mandado de Injunção Coletivo deverá ser indeferida desde logo, eis que manifestamente incabível, pois o autor não tem legitimidade ativa para a sua propositura. B) Ainda que reconhecido o estado de mora legislativa, o Supremo Tribunal Federal não pode estabelecer as condições para o exercício de um direito social. C) O Mandado de Injunção Coletivo deveria ter sido proposto perante o Tribunal de Justiça do Estado Alfa, pois a decisão abrangerá apenas os servidores da fundação pública estadual do respectivo ente. D) Com o trânsito em julgado da decisão do Supremo Tribunal Federal, julgando procedente o pedido formulado, seus efeitos podem ser estendidos a casos análogos por decisão monocrática do relator. Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira 5 8) FGV– 2021 - OAB - XXXII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q17 Deputados Federais da oposição articularam-se na Câmara dos Deputados e obtiveram apoio de 1/3 (um terço) dos respectivos membros para instaurarem Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), visando a apurar supostos ilícitos praticados pelo Presidente da República. Para evitar que integrantes da base governista se imiscuíssem e atrapalhassem as investigações, foi deliberado que somente integrantes dos partidos oposicionistas comporiam a Comissão. Diante do caso hipotético narrado, com base na ordem constitucional vigente, assinale a afirmativa correta. A) O procedimento está viciado porque não foi atingido o quórum mínimo de maioria simples, exigido pela Constituição de 1988, para a instauração da Comissão Parlamentar de Inquérito. B) O procedimento encontra-se viciado porque não assegurou a representação proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participam da Casa Legislativa. C) O procedimento encontra-se viciado em razão da inobservância do quórum mínimo exigido, de maioria absoluta. D) O procedimento narrado não apresenta quaisquer vícios de ordem material e formal, estando de acordo com os preceitos da Constituição de 1988. XXXI Exame 9) FGV – 2020 - OAB - XXXI Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q12 Josué, deputado federal no regular exercício do mandato, em entrevista dada, em sua residência, à revista Pensamento, acusa sua adversária política Aline de envolvimento com escândalos de desvio de verbas públicas, o que é objeto de investigação em Comissão Parlamentar de Inquérito instaurada poucos dias antes. Não obstante, após ser indagado sobre os motivos que nutriam as acaloradas disputas entre ambos, Josué emite opinião com ofensas de cunho pessoal, sem qualquer relação com o exercício do mandato parlamentar. Diante do caso hipotético narrado, conforme reiterada jurisprudência do Supremo Tribunal Federal sobre o tema, assinale a afirmativa correta. A) Josué poderá ser responsabilizado penal e civilmente, inclusive por danos morais, pelas ofensas proferidas em desfavor de Aline que não guardem qualquer relação com o exercício do mandato parlamentar. B) Josué encontra-se protegido pela imunidade material ou inviolabilidade por suas opiniões, palavras e votos, o que, considerado o caráter absoluto dessa prerrogativa, impede a sua responsabilização por quaisquer das declarações prestadas à revista. C) Josué poderá ter sua imunidade material afastada em virtude de as declarações terem sido prestadas fora da respectiva casa legislativa, independentemente de estarem, ou não, relacionadas ao exercício do mandato. D) A imunidade material, consagrada constitucionalmente, foi declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, de modo que Josué não poderá valer-se de tal prerrogativa para se isentar de eventual responsabilidade pelas ofensas dirigidas a Aline. Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira 6 XXVI Exame 10) FGV – 2018 - OAB - XXVI Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q13 O deputado federal Alberto propôs, no exercício de suas atribuições, projeto de lei de grande interesse para o Poder Executivo federal. Ao perceber que o momento político é favorável à sua aprovação, a bancada do governo pede ao Presidente da República que, utilizando-se de suas prerrogativas, solicite urgência (regime de urgência constitucional) para a apreciação da matéria pelo Congresso Nacional. Em dúvida, o Presidente da República recorre ao seu corpo jurídico, que, atendendo à sua solicitação, informa que, de acordo com o sistema jurídico- constitucional brasileiro, o pleito da base governista A) é viável, pois é prerrogativa do chefe do Poder Executivo solicitar o regime de urgência constitucional em todos os projetos de lei que tramitem no Congresso Nacional. B) não pode ser atendido, pois o regime de urgência constitucional somente pode ser solicitado pelo presidente da mesa de uma das casas do Congresso Nacional. C) viola a CRFB/88, pois o regime de urgência constitucional somente pode ser requerido pelo Presidente da República em projetos de lei de sua própria iniciativa. D) não pode ser atendido, pois, nos casos urgentes, o Presidente da República deve veicular a matéria por meio de medida provisória e não solicitar que o Legislativo aprecie a matéria em regime de urgência. Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira 7 Gabaritos das Questões: 1 - D 2 - D 3 - A 4 - B 5 - B 6 - B 7 - D 8 - B 9 - A 10 - C Caderno de Questões – Direito Constitucional Caroline Bitencourt e Mateus Silveira
Compartilhar