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Um olhar sobre Sistemas Educativos Europeus Evolução Histórica Anos Aspectos importantes Séc. X Aparecimento da primeira escola (igreja) Sec. XIII Aparecimento das primeiras escolas oficiais 1835/36 Escolaridade obrigatória de 3 anos 1956 Escolaridade obrigatória de 4 anos para os rapazes 1960 Escolaridade obrigatória de 4 anos para as raparigas 1936 Reformas no ensino secundário 1947 Criação da inspecção do ensino liceal 1960 Escolaridade obrigatória de 6 anos 1973 Lei de bases - reforma global do ensino (falhou) 1986 Lei de Bases do Sistema Educativo (actual) Escolaridade obrigatória de 9 anos Evolução Histórica Evolução Histórica Evolução Histórica Evolução Histórica Evolução Histórica PERCURSOS EDUCATIVOS S3 S2 S1 C9 C8 C7 C6 C5 C4 C3 C2 C1 Secundário(15 - 18 anos) 1ºCiclo (6 - 10 anos) 2ºCiclo (10 - 12 anos) 3ºCiclo (12 - 15 anos) PERCURSOS EDUCATIVOS S3 S2 S1 P9 P8 P7 P6 P5 P4 P3 P2 P1 Liceu Ensino Primário (6 - 8 anos) Ginásio Ensino Elementar Obrigatório Eucação vocacional (não PERCURSOS EDUCATIVOS S4 S3 S2 S1 P6 P5 P4 P3 P2 P1 Educação Primária (6 - 11 anos) 1ºCiclo 2ºCiclo 3ºCiclo Educação Secundária Obrigatória (12 - 16 anos) 1ºCiclo 2ºCiclo PERCURSOS EDUCATIVOS Escola Secundária S3 (Preparatória) S2 (16 - 19 anos) S1 P9 Escola Primária P8 (Upper) P7 (12 - 16 anos) P6 P5 Escola Primária P4 (Lower) P3 (7 - 12 anos) P2 P1 PERCURSOS EDUCATIVOS A2 A1 S5 S4 S3 S2 S1 P4 P3 P2 P1 Ensino Preliminar ( 5/6 - 9 anos) Ensino Secundário (9/10 - 16 anos) Ensino Adicional (16/17 - 18/19 anos) KeyStage 3 KeyStage 4 KeyStage 2 KeyStage 1 Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: aprovar o projecto educativo da escola e acompanhar e avaliar a sua execução; aprovar o regulamento interno da escola; apreciar os relatórios periódicos; aprovar as propostas de contratos de autonomia; acompanhar a realização do processo eleitoral para a direcção executiva. Assembleia Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: elaborar e submeter à aprovação da assembleia: .projecto educativo da escola; .regulamento interno da escola; .propostas de celebração de contratos de autonomia; definir o regime de funcionamento da escola; elaborar o projecto de orçamento; Conselho Executiva Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: elaborar o plano anual de actividades; superintender na constituição de turmas e na elaboração de horários distribuir o serviço docente e não docente; designar os directores de turma. Conselho Executiva Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: elaborar o plano de formação e de actualização do pessoal docente e não docente; definir critérios gerais nos domínios da informação e da orientação escolar e vocacional; definir princípios gerais nos domínios da articulação e diversificação curricular; Conselho Pedagógico Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: adoptar os manuais escolares; definir os critérios gerais a que deve obedecer a elaboração dos horários; proceder ao acompanhamento e avaliação da execução das suas deliberações e recomendações. Conselho Pedagógico Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: aprovar o projecto de orçamento anual da escola; autorizar a realização de despesas e o respectivo pagamento, fiscalizar a cobrança de receitas e verificar a legalidade da gestão financeira da escola; zelar pela actualização do cadastro patrimonial da escola. Conselho Administrativo Organização e Gestão do Sistema Educativo Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: assegurar aplicação das leis; elaborar a regulação interna da escola com a ajuda dos representantes da união dos professores; analisar e propor para aprovação o projecto de orçamento anual; estabelecer a estratégia para a atracção de fundos extra-orçamentos de acordo com as provisões da lei. aprovar e garantir o salário de mérito de todo o pessoal da escola; Conselho de Administração Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: debater e aprovar o equilíbrio de desenvolvimento do plano da escola; aprovar o regulamento interno da escola, elaborado com os representantes da união dos professores; eleger os professores para o conselho administrativo; propor ao professor titular os membros da escola para as comissões e departamentos; Conselho de Professores Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: validar o relatório semestral e anual sobre a situação académica dos alunos; analisar e decidir as sanções aos professores ou aos professores assistentes que não respeitaram as provisões da lei da regulação interna da escola; decidir as sanções disciplinares dos alunos. Conselho de Professores Organização e Gestão do Sistema Educativo Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: executar os pressupostos da escola; autorizar os gastos; ordenar os pagamentos; realizar as contratações de obras, serviços e os seus ministrados. Director Organização e Gestão do Sistema Educativo Competências: responsável de todos os assuntos académico-docentes da instituição. Chefe de Estudos Secretário Competências: administração e a gestão económica. Organização e Gestão do Sistema Educativo Conselho Escolar Competências: formular a Equipa Directiva proposta para a elaboração do “programa anual” da escola; aprovar o “projecto educativo”; participar no processo de admissão de alunos; Organização e Gestão do Sistema Educativo Conselho Escolar Competências: aprovar o projecto de pressuposto da escola e sua liquidação; analisar e valorizar o funcionamento geral da escola, a avaliação do rendimento escolar e os resultados da avaliação da escola realizada pela Administração Educativa. Organização e Gestão do Sistema Educativo Claustro de Professores Competências: formular a equipa directiva propostas para a elaboração da “programação geral anual”; informar sobre o projecto do “Regulamento de Regime Interior” da escola; promover iniciativas no âmbito da experimentação e da investigação pedagógica e na formação dos professores da escola; Organização e Gestão do Sistema Educativo Claustro de Professores Competências: coordenar as funções referentes à orientação, tutoria, avaliação e recuperação dos alunos; analisar e valorizar o funcionamento geral a nível central, a avaliação do rendimento escolar e os resultados da avaliação que a instância central realiza da Administração Educativa. Organização e Gestão do Sistema Educativo estabelecer as directrizes gerais para elaborar e revisar os “projectos curriculares”; formular as propostas relativas da organização da orientação educativa, no plano de acção educativa e na formação dos docentes; Coordenação Docente Educação Primária e Secundária Comissão de Coordenação Pedagógica e Tutores Organização e Gestão do Sistema Educativo fixar os critérios e procedimentos previstos para realizar as adaptações curriculares adequadas para alunos com necessidades educativas especiais; fomentar a avaliação de todas as actividades e projectos a nível central. Coordenação Docente Educação Primária e Secundária Comissão de Coordenação Pedagógica e Tutores Organização e Gestão do Sistema Educativo promover, organizar e facilitar este tipo de actividades. Coordenação Docente Educação Secundária Departamento de Actividades Complementares e Extra-escolares Organização e Gestão do Sistema Educativo organizar e desempenhar o ensino das próprias áreas,materiais e módulos correspondentes. Coordenação Docente – Educação Secundária Departamentos Didácticos Equipa de Professores fazer a avaliação e o seguimento dos alunos de seu grupo; tratar os conflitos que surjam; procurar a coordenação das actividades de ensino e aprendizagem. Organização e Gestão do Sistema Educativo Órgãos Escolares Corpos consultivos Agência Nacional de Educação Sueca Organizações de Professores e outros funcionários Municípios Associações de pais Organização e Gestão do Sistema Educativo Corpos consultivos Competências: direito à informação e tomada de decisões referentes à instituição. O responsável pela escola, na qual informa e consulta alunos e pais relativamente a assuntos importantes para a instituição. A Associação de pais é muito influente na vida escolar e tem ligação estreita com os professores Organização e Gestão do Sistema Educativo Agência Nacional para a Educação Sueca Competências: avaliação e monitorização do sistema escolar; supervisão das actividades educativas; formação de gestores escolares; formação continua dos professores; organização e implementação da unidade escolar. Organização e Gestão do Sistema Educativo Varia consoante o tipo de escola: Escolas da Comunidade → autoridades locais Escolas da Fundação → órgãos escolares ou pessoal de confiança Escolas Voluntárias Controladas ou Ajudadas → representantes da igreja, pessoal de confiança e pelos órgãos de gestão Organização e Gestão do Sistema Educativo Organização e Gestão do Sistema Educativo Deve assegurar-se de que o currículo nacional está a ser executado e se a instrução religiosa está a ser ensinada. Decidir como o orçamento será gasto e determinar o número e a composição da equipa de funcionários. É responsável por seleccionar o professor titular e outros membros do grupo de liderança. Organização e Gestão do Sistema Educativo Algumas das competências mais importantes… Secretaria-geral, tem funções nas áreas: da inovação; da qualidade; da caracterização e normalização relativamente à construção das escolas; Administração geral a nível central Tendências de Descentralização e Autonomia Secretaria-geral, tem funções nas áreas: do património histórico da educação, publicações e arquivo; da informação e relações públicas; dos recursos humanos e do património afectos ao funcionamento dos demais órgãos e serviços centrais e regionais. Administração geral a nível central Tendências de Descentralização e Autonomia Inspecção-Geral da Educação, tem as funções: de auditoria; de controlo do funcionamento do sistema educativo, prosseguindo os objectivos primordiais de garantia da qualidade do sistema. Administração geral a nível central Tendências de Descentralização e Autonomia Direcções Regionais de Educação: tem funções de administração desconcentrada, relativas às atribuições do ME; assegura o apoio e informação aos utentes do sistema educativo; orienta e coordena o funcionamento das escolas articula com as autarquias locais o exercício das competências na área do sistema educativo. Administração geral a nível regional Tendências de Descentralização e Autonomia Inspecção-Geral da Educação : exercida através de Delegações Regionais proceder à fiscalização técnico-pedagógica, administrativa, financeira e patrimonial do sistema educativo. Administração geral a nível regional Tendências de Descentralização e Autonomia Conselhos Municipais de Educação: são instâncias de coordenação e consulta; promover, a coordenação da política educativa; articular a intervenção, no âmbito do sistema educativo, dos agentes educativos e dos parceiros sociais interessados; analisar e acompanhar o funcionamento do sistema; propor as acções consideradas adequadas à promoção de maiores padrões de eficiência e eficácia do mesmo. Administração a nível local Tendências de Descentralização e Autonomia Ministério da Educação e Pesquisa: responsabilidade de estabelecer e implementar a política educacional nacional; poder de iniciar e executar políticas sobre o financiamento e os recursos humanos do ensino; aprovar e assegurar o curriculum nacional e a avaliação nacional do sistema; assegurar a estrutura para a produção de livros e o financiamento para a aquisição dos mesmos pelas escolas, de acordo com as provisões da lei; Administração a nível nacional Tendências de Descentralização e Autonomia elaborar o estudo de diagnósticos e prognósticos no domínio da reestruturação e modernização da educação e contribuir para a melhoria da estrutura legislativa; coordenar as unidades subordinadas, de acordo com as provisões da lei, nas nomeações, nas transferências, nas despensas, nas aposentadorias, nas evidências dos professores e na gestão dos professores assistentes; estabelecer a estrutura do ano escolar, as sessões de exames, os termos de competições e as férias. Tendências de Descentralização e Autonomia Inspectores da Escola dos Condados: avaliar anualmente o sistema educacional a nível do condado e estabelece o plano de gestão para o ano seguinte; assegurar a implementação e a performance da legislação na organização, gestão e desenvolvimento do processo educacional; Administração a nível regional Tendências de Descentralização e Autonomia assegurar com o apoio das autoridades de administração públicas locais o ensino aos alunos que se encontram na idade da escolaridade obrigatória; coordenar o recrutamento de professores de acordo com as provisões dos estatutos dos professores; organizar e guiar o serviço de ensino de professores e de outras actividades complementares à educação. Administração a nível regional Tendências de Descentralização e Autonomia As principais funções do serviço local: assegurar a manutenção dos edifícios; suportar as escolas no estabelecimento e na execução do orçamento anual, de acordo com as medidas específicas do financiamento e com as necessidades das escolas e da comunidade local. Administração a nível local Tendências de Descentralização e Autonomia As escolas possuem autonomia a nível da gestão organizacional, pedagógica e económica. Esta autonomia tem como finalidade conseguir uma maior adequação e aproveitamento dos recursos designados e possibilitar um modelo de acção pedagógica mais ajustado às necessidades específicas dos alunos e das características das escolas. Tendências de Descentralização e Autonomia Administração a nível central aprovação das leis Comissão Nacional de Apoio ao Estudante, a quem compete a administração e a avaliação do apoio financeiro aos estudantes no âmbito da educação obrigatória, tanto na Suécia como no estrangeiro. Tendências de Descentralização e Autonomia Administração a nível local Praticamente toda a educação pública com excepção da educação a nível superior, a educação pública encontra-se sob jurisdição municipal, incluindo a responsabilidade pelo pessoal docente, transferida em 1991 do estado para as autarquias. Tendências de Descentralização e Autonomia Administração a nível local Municípios e os conselhos regionais são apoiados por comissões que garantem a operacionalidade do sistema. O trabalho das comissões de apoio aos municípios e aos conselhos regionais assenta na elaboração de um plano de trabalho com base no currículo e nas prioridades locais, bem como na sua monitorização e avaliação. Tendências de Descentralização e Autonomia Secretaria de Estado para a Educação e Habilidades: representa o ensino e tem a responsabilidade totalsobre o Departamento de Educação e Habilidades (DfES) e sobre o departamento de Oficios de Padrões no Ensino (Ofsted); o que inclui poderes sobre as suas políticas, estratégias, finanças, despesas públicas e as suas nomeações principais. Tendências de Descentralização e Autonomia Administração a nível nacional Departamento de Educação e Habilidades : responsável pelo planeamento e pela monitorização do sistema educacional na Inglaterra; publica a orientação para ajudar as LAs e as escolas a executarem as legislações e outros regulamentos. Administração a nível nacional Tendências de Descentralização e Autonomia Departamento de Ofícios de Padrões no Ensino : é o responsável pela gestão do sistema de inspecção da escola; monitoriza, regula e mantém as escolas sob revisão; relata assuntos. Ex: faz análises para verificar tendências e avalia os efeitos da política educacional. Administração a nível nacional Tendências de Descentralização e Autonomia A gestão e administração do ensino não é efectuada a nível regional. Ofícios Governamentais para as Regiões: responsável por controlar e entregar alguns planos governamentais e programas relacionados com o ensino e as habilidades. Administração a nível regional Tendências de Descentralização e Autonomia Autoridades Locais (LAS) são responsáveis: pela provisão de lugares e admissões da escola; pela a administração financeira; por monitorizar e o melhorar os padrões; por assegurar o comparecimento regular dos alunos na escola; pelas refeições e transportes nas escolas; por conceber o plano da organização das escolas que através do conhecimento das necessidades da população que vive na área; Administração a nível local Tendências de Descentralização e Autonomia por ajustam o orçamento para o serviço educacional e determinam os fundos para escolas individuais; pela decisão de empregar o pessoal não-docente das escolas da comunidade, das voluntárias controladas e das escolas especiais. Administração a nível local Tendências de Descentralização e Autonomia Conclusão A organização do sistema educativo reflecte a evolução histórica do país em causa; A Suécia e Portugal são os países em que os percursos educativos são mais simples; Em Espanha, na Suécia e em Inglaterra os alunos não podem participar em nenhuma reunião dos órgãos escolares; Portugal é o país que delega maior poder de autonomia às escolas.