Apostila_Pericia em Obras

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 O
Definições e Abrangência das Pericias
Técnicas
processo judicial se trata de uma ação jurídica iniciada,
geralmente por um advogado, onde se espera que um
juiz de direito ou mesmo um tribunal, emita uma
decisão sobre a violação de um direito. Podemos
definir um processo como instrumento legal que objetiva eliminar
conflitos através da justiça, através da aplicação das  fontes do
direito brasileiro, tendo como pilares a lei e a jurisprudência.
O processo é assim o conjunto de documentos e  peças
processuais  que, seguindo um  rito  jurídico pré-estabelecido e
uma  burocracia  predeterminada, possibilitam ao juízo competente
determinar uma sentença em sentido amplo. O processo tramita sob
a forma de  autos, que informalmente, por vezes, também são
referidos como "processo".  Os autos são o conjunto de documentos
que se ordenam cronologicamente para materializar os atos do
procedimento.
Temos três grandes “atores” nos processos judiciais:
• Autor: Acusa o réu, formula a demanda, deve ser legalmente
capacitado, geralmente por um advogado, e deverá provar que o
réu cometeu a falta perante a justiça.
• Réu: É o acusado, ele deverá provar sua inocência perante o juiz.
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• Juiz: É o responsável por julgar o processo e emitir a sentença final
sobre o caso, possuindo plenos poderes legais investidos pelo
próprio Estado, para julgar tal demanda.
Podemos dividir os processos judiciais em duas grandes fases:
• A Fase do Conhecimento: Constituída pela Entrada e Distribuição,
Julgamento em Primeira Instância, Recurso à Segunda Instância e
Recurso à Terceira Instância ou Início de Execução.
• A Fase: Cumprimento da Decisão, Apostilamento do Direito,
Elaboração e Aprovação dos Cálculos de Pagamento e Pagamento
dos Valores.
• O julgamento em primeira instância tem as seguintes fases:
• Petição Inicial: Exposição dos fatos que levaram a entrar com a
ação.
• Citação: Direito de defesa do réu.
• Defesa: Direito de resposta do autor.
• Fase Probatória: Quem alega tem de provar.
• Sentença: Decisão final do juiz.
A petição inicial é o documento que dá início a todo o processo legal
e deve possuir alguns elementos fundamentais, conforme definido
pela Artigo 282 da Lei nº 5.869/73 (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm), para que possa
ser considerado pelo juízo:
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• I - o juiz ou tribunal, a que é dirigida.
• II  - os nomes, prenomes, estado civil, profissão, domicílio e
residência do autor e do réu.
• III - o fato e os fundamentos jurídicos do pedido.
• IV - o pedido, com as suas especificações.
• V - o valor da causa.
• VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade
dos fatos alegados.
• VII - o requerimento para a citação do réu.
De acordo com o Art.  801 da Lei nº 13.105 de 2015 (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-
2018/2015/lei/l13105.htm), se verificado que a petição inicial está
incompleta ou que não está acompanhada dos documentos
indispensáveis à propositura da execução, o juiz determinará que o
exequente a corrija, no prazo de 15 (quinze) dias, sob pena de
indeferimento.
Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados
em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes, conforme definido na Constituição
Federal de 1988 em seu art. 5º (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm).
Também no Código de Processo Civil em seu art. 7º (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-
2018/2015/lei/l13105.htm) temos que é assegurada às partes
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paridade de tratamento em relação ao exercício de direitos e
faculdades processuais, aos meios de defesa, aos ônus, aos deveres
e à aplicação de sanções processuais, competindo ao juiz zelar pelo
efetivo contraditório.
Obviamente a boa-fé processual orienta a interpretação da
postulação e da sentença, e permite a reprimenda do abuso de
direito processual e das condutas dolosas de todos os sujeitos
processuais e veda seus comportamentos contraditórios.
Dentro dos processos temos a necessidade da prova que é o meio
considerado idôneo pelo ordenamento jurídico para demonstrar a
existência ou inexistência de um fato jurídico. A prova é vista como
meio: tudo o que puder influenciar na convicção do Juiz. Tem como
finalidade a formação do convencimento do juiz que é o seu
destinatário. O agir em juízo não consiste apenas em valer-se do
Judiciário, mas, também, em ter o direito a um procedimento
probatório adequado. É uma garantia fundamental do cidadão. Deve-
se excluir as regras jurídicas que tornem impossível ou
excessivamente difícil a utilização dos meios probatórios.
Os principais princípios que regem as provas são: a) Idoneidade:
obtida com um meio constitucionalmente legítimo; b) Necessidade:
medida deve ser necessária na busca da razão e; c)
Proporcionalidade: vantagens obtidas devem compensar os
sacrifícios.
Também é necessário discutir-se a admissibilidade das provas que
se referem a idoneidade ou inidoneidade dos meios aptos à
produção da prova e dos fatos. Visa verificar se houve o respeito às
formalidades prescritas para o meio de prova a serem propostos.
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Tipicamente é feito na fase ordinatória e/ou Audiência de Instrução e
Julgamento.
Há fatos, no entanto, que não dependem se prova e que são
definidas no Código de Processo Civil em seu art. 334 (disponível em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-
2018/2015/lei/l13105.htm): fatos notórios, fatos firmados por uma
parte e confessados pela parte contrária, admitidos, no processo,
como incontroversos e em cujo favor milita presunção legal de
existência.
O ordenamento jurídico brasileiro estabelece no Código de Processo
Civil os seguintes tipos de provas:
• Ata Notarial (art. 384 CPC).
• Confissão (art. 389 CPC).
• Depoimento das Partes (art. 385 CPC).
• Documentos (art. 434 CPC).
• Exibição de documento (art. 396 CPC).
• Testemunhas (art. 442 CPC).
• Inspeção judicial (art. 481 CPC).
• Laudo Pericial (art. 464 CPC).
O CPC utiliza o sistema da persuasão racional ou livre convencimento
motivado para as provas:  significa que o juiz não está vinculado a
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nenhuma hierarquia de provas, estando livre para apreciar o conjunto
probatório, porém deve fundamentar a sua sentença com as provas
existentes nos autos.
Também é necessário discutir-se quem é o responsável pelo ônus da
geração das provas. A regra geral é de que o ônus é de quem afirma
fato em juízo (art. 333, CPC). O não atendimento do ônus de provar
coloca a parte em desvantajosa posição para a obtenção do ganho
da causa. Porém, desde que suficientemente comprovados, pode o
juiz decidir a quem compete o ônus da prova.
Perícia é o processo de emissão do Laudo Pericial que analisa as
situações e/ou fatos acontecidosna demanda judicial e sumariza um
parecer com base nas normas, regulamentos, leis, práticas
profissionais e procedimentos aplicáveis. Conforme mencionado por
Vaz (2015), “Perícia é uma especialização que requer um universo
diversificado de conhecimentos, não bastando, apenas, a
contabilidade acadêmica, porque, na Perícia, o Perito precisa
enxergar onde não há luz, ler o que não está escrito e encontrar o
que parece não existir.” Levar conhecimento técnico ao juiz,
produzindo prova para auxiliá-lo em seu livre convencimento e levar
ao processo a documentação técnica do fato, o qual é feito através
de documentos legais. Portanto, periciar é esclarecer, verificar ou
apurar causas a partir da alegação de direitos para auxiliar o Juiz na
tomada de decisão já que este não é conhecedor de todas as
técnicas disponíveis.
A  prova pericial é regulamentada pelos art. 464/480 do CPC e
consiste no meio de prova destinado a solucionar uma controvérsia
técnica no processo. A sua denominação faz referência direta a quem
produz a prova, que é o perito. O perito é o profissional habilitado no
assunto em que a perícia está envolvida e nomeado pelo Juiz do
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processo. Ainda que o próprio juiz tenha conhecimento técnico sobre
o assunto, deve designar o perito para a produção da prova.
A prova pericial possui três espécies diferentes (art. 464 do CPC):
• Exame: é a observação e análise de pessoas e objetos, para extrair
as informações pretendidas (ex: exame de DNA em pedido de
investigação de paternidade).
• Vistoria: é a análise de bens imóveis, para verificar e especificar o
seu estado (ex: vistoria de terreno por engenheiro, em pedido de
reintegração de posse).
• Avaliação: é a atribuição de valor ao bem, ou a definição do seu
valor de mercado (ex: avaliação de automóveis em pedido de
rescisão ou de revisão de contrato).
A prova pericial faz parte do ordenamento jurídico brasileiro há muito
tempo. Já no Código de Processo Civil de 1939 havia a especificação
que a nomeação de um perito era de livre escolha do juiz, permitindo
a indicação pelas partes de assistentes técnicos, que poderiam
acompanhar os trabalhos do perito e impugnar as conclusões
trazidas em seu laudo. O Decreto-Lei 4565/1942 alterou o art. 129 do
CPC/1939, determinando que o juiz nomeasse o perito somente na
hipótese de as partes não chegarem a um consenso sobre a escolha
de um nome comum. Já o Decreto-Lei 8570/1946 criou a figura do
perito desempatador possibilitando às partes indicarem perito único
(comum), ou, havendo discordância, cada qual indicava o seu. Se
necessário, o magistrado nomeava perito de sua confiança para o
desempate.
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No Código de Processo Civil de 1973 tivemos a criação da figura do
Assistente Técnico, anteriormente prevista no CPC de 1939, mas não
era mais um Auxiliar da Parte, mas, antes de tudo, Auxiliares do Juiz e
compromissados com a imparcialidade da mesma forma que o Perito
Nomeado. A Lei 8.455/1992 criou o assistente técnico
desempenhando o seu verdadeiro papel, de auxiliar da parte, que irá
concordar, criticar ou complementar o laudo do perito judicial. Na Lei
13.105/2015, Novo Código de Processo Civil, houve o
reconhecimento da importância da perícia, prestigiando o perito,
exigindo maior transparência para a sua indicação e reforçando a
necessidade do conhecimento técnico especializado.
De acordo com o Novo Código Civil, os peritos serão nomeados
entre os profissionais legalmente habilitados e os órgãos técnicos ou
científicos devidamente inscritos em cadastro mantido pelo tribunal
ao qual o juiz está vinculado (Art. 156 do CPC). Os tribunais farão
consulta pública, por meio de divulgação na rede mundial de
computadores ou em jornais de grande circulação, além de consulta
direta a universidades, a conselhos de classe, ao Ministério Público, à
Defensoria Pública e à Ordem dos Advogados do Brasil, para a
indicação de profissionais ou órgão técnicos interessados na
formação do cadastro de peritos (Art. 156 do CPC). A Educação
Continuada e aprimoramento técnico é obrigatório e os tribunais
realizarão avaliações e reavaliações periódicas para manutenção do
cadastro, considerando a formação profissional, a atualização do
conhecimento e a experiência dos peritos interessados (Art. 156 do
CPC). Deve ser efetuada uma distribuição equitativa de nomeação
dos peritos através da organização da lista de peritos na vara ou na
secretaria, com disponibilização dos documentos exigidos para
habilitação à consulta de interessados, para que a nomeação seja
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distribuída de modo equitativo, observadas a capacidade técnica e a
área de conhecimento. (Art. 157 do CPC).
O Código Civil também define algumas regras para a perícia e o
perito. Por exemplo, o juiz nomeará perito especializado no objeto da
perícia e fixará de imediato o prazo para a entrega do laudo. (art. 465
do CPC). Ciente da nomeação, o perito apresentará em 5 (cinco)
dias: proposta de honorários; currículo, com comprovação de
especialização e contatos profissionais, em especial o endereço
eletrônico, para onde serão dirigidas as intimações pessoais. (art.
465 do CPC). Quando a perícia for inconclusiva ou deficiente, o juiz
poderá reduzir a remuneração inicialmente arbitrada para o trabalho
podendo o juiz reduzir os honorários do perito quando a perícia for
considerada inconclusiva ou deficiente (art. 465 do CPC).
Também está definido que o perito deve assegurar aos assistentes
das partes o acesso e o acompanhamento das diligências e dos
exames que realizar, com prévia comunicação, comprovada nos
autos, com antecedência mínima de 5 (cinco) dias. (art. 466 do CPC).
E também está considerado o uso da prova simplificada: quando o
ponto controvertido for de menor complexidade, poderá ser feito a
prova técnica simplificada que consistirá apenas na inquirição, pelo
juiz, de especialista na área objeto de seu depoimento, que poderá
valer-se de qualquer recurso tecnológico de transmissão de sons e
imagens com o fim de esclarecer os pontos controvertidos da causa.
(art. 464 do CPC).
O mesmo Código Civil estabelece que o juiz apreciará a prova pericial
de acordo com o disposto no art. 371 do NCPC, indicando na
sentença os motivos que o levaram a considerar ou a deixar de
considerar as conclusões do laudo, levando em conta o método
utilizado pelo perito. O juiz apreciará a prova constante dos autos,
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independentemente do sujeito que a tiver promovido, e indicará na
decisão as razões da formação de seu convencimento.
Vale também abordar as classificações dos tipos de perícia em
função da sua utilização dentro dos processos judiciais:
• Judicial ou Oficial: É determinada pela justiça de ofício ou a pedido
das partes envolvidas.
• Extrajudicial ou Requerida: É feita a pedido das partes,
particularmente
• Necessária  (ou obrigatória): Imposta por lei ou pela natureza do
fato, quando a materialidade do fato se prova pela perícia. Se não
for feita, o processo é passível de nulidade.
• Facultativa: Quando se faz prova por outros meios, sem
necessidade da perícia
• Cautelar: Realizada na fase preparatória da ação, quando realizada
antes do processo (ad perpetuam rei memorian).
De acordo com as demandas temos vários tipos de Perícias
aplicáveis:
• Médica:é o procedimento de avaliação técnica realizada,
privativamente, por médico perito formalmente designado, com a
finalidade de demonstrar a necessidade ou não, conforme a
legislação vigente, do afastamento laboral do servidor por motivo
de doença ou para atestar a incapacidade permanente de
segurados e dependentes para efeito de aposentadorias.
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• Ambiental: A perícia ambiental é o mecanismo usado para analisar
informações e acontecimentos de atividades relacionadas a crimes
ambientais que envolvem a fauna, flora, poluição, invasão de áreas
protegidas e extração mineral. Por meio da chamada  Lei dos
Crimes Ambientais, de número 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, a
perícia avalia as condutas nocivas ao meio ambiente, também
atuam em sítios arqueológicos, fossilíferos e de patrimônio natural,
visando avaliar danos ambientais em áreas alteradas.
• Criminal: Aqui a área do crime é fotografada, analisada e feita a
coleta de vestígios encontrados que posteriormente serão
submetidos a análises laboratoriais. Este tipo atende ocorrências
em locais que envolvam os mais diversos tipos de crime como
incêndios, acidentes nucleares, acidentes de trânsito, crime contra
pessoas e patrimônio etc.
• Veículos: É o exame realizado em um carro para certificar que ele é
verdadeiro, ou seja, que não possui adulteração de chassi, motor,
câmbio, vidros, placas, documentação e outros fatores que podem
comprometer sua comercialização. Na perícia de veículos também
é feita uma investigação para encontrar eventuais reparos
estruturais que tenham sido feitos ao longo dos anos e não estão
descritos na documentação do veículo, além de uma busca nos
bancos de dados dos órgãos públicos.
• Forense: Tem por responsabilidade a investigação de processos
físicos, psíquicos, químicos e biológicos que podem atingir ou ter
atingido o homem, vivo, morto ou esqueletizado, e mesmo
fragmentos ou vestígios, resultando lesões parciais ou totais
reversíveis ou irreversíveis. Possui diversas aplicações e auxilia a
Justiça na constatação e caracterização de lesões corporais e na
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identificação de pessoas, vivas ou mortas, em casos
correlacionados com fatos supostamente delituosos. 
• Balística: Responsável por confirmar a prova de ocorrência de um
crime com utilização de arma de fogo, o trabalho consiste na
identificação de artefatos e revelação de caracteres de registro
que foram adulterados. Exames mais completos em armamentos e
munições são feitos para procura de provas materiais.
• Grafotécnica: A perícia grafotécnica pode ser usada também na
esfera jurídica, para validar documentos e para fornecer provas
concretas durante processos e investigações. Qualquer pessoa
que saiba o que é perícia grafotécnica entende que ela serve não
só para descobrir fraudes, mas também para conseguir identificar
provas que não podem ser questionadas de outra forma.
• Contábil: Visa levantar elementos de prova necessários para
comprovar a ocorrência (ou não) de um determinado fato
relacionado a valores ou contabilidade. Atuando nos casos de
autuações fiscais, fusões empresariais e demissão de
colaboradores, a perícia contábil pode ser muito útil para analisar
valores e oferecer subsídio técnico e científico para a tomada de
alguma decisão. 
• Econômico-financeira Visa levantar elementos de prova
necessários para comprovar a ocorrência (ou não) de um
determinado fato relacionado a valores ou contabilidade. Atuando
nos casos de autuações fiscais, fusões empresariais e demissão
de colaboradores, a perícia contábil pode ser muito útil para
analisar valores e oferecer subsídio técnico e científico para a
tomada de alguma decisão. 
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• Trabalhista: Serve para esclarecer controvérsias técnicas que
ocorrem na relação de trabalho e que não possam ou não tenham
sido comprovadas por meio de documentos ou ainda quando
existem dúvidas sobre a legitimidade das informações disponíveis.
A perícia trabalhista geralmente analisa aspectos ambientais do
trabalho, como insalubridade, periculosidade e grau de exposição
a agentes nocivos.
• Instalações: Serve para esclarecer controvérsias técnicas que
ocorrem na relação das instalações e eventualmente quanto aos
equipamentos que estão nela instalados. É utilizada quando não é
possível comprovar as demandas por meio de documentos ou
ainda quando existem dúvidas sobre a legitimidade das
informações disponíveis. A perícia de instalações geralmente
analisa aspectos relacionados ao funcionamento ou desempenho
das instalações e seus equipamentos.
Por fim, vale definir as características do Perito. Ele é o auxiliar da
Justiça, pessoa hábil que tenha conhecimento em determinada área
técnica ou científica que, sendo nomeado por autoridade
competente, deverá esclarecer um fato de natureza duradoura ou
permanente.  Por exemplo, o perito médico é a pessoa formada em
medicina, por exemplo, que tem registro no CRM, que está a serviço
da Justiça e isento do sigilo profissional, já que tem o dever de
informar o juiz sobre o fato do ponto técnico.
Qualquer pessoa capaz para atos da vida civil com conhecimento
técnico-formal, idôneo e hábil pode ser perito. O perito pode ser
substituído se durante o processo for verificado que ele não tem
conhecimento técnico-científico para o caso ou deixar de prestar
compromisso.
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Não pode ser perito o incapaz, pois não é apto para o exercício de
seus direitos civis, além de não possuir conhecimento técnico
específico, pessoas impedidas (Código de Processo Civil, art. 144 -
testemunha, cônjuge ou qualquer outro parente, em linha reta ou
colateral até o 3º grau) e os casos de suspeição (CPC, art. 145 - o
amigo íntimo ou inimigo capital de uma das partes).
São deveres do perito aceitar o encargo de executar a perícia,
exercer a função respeitando os prazos, comparecer às audiências
desde que intimado com antecedência de 5 dias (sob pena de
condução coercitiva) e fornecer informações verídicas (dever de
lealdade).
São direitos do perito escusar-se do encargo, pedir prorrogação de
prazos, receber informações, ouvir testemunhas, verificar
documentos de qualquer lugar e ser indenizado pelas despesas
relativas ao serviço prestado.
Já o assistente técnico assiste uma das partes do processo em todas
as investigações e operações que são executadas para a emissão do
Parecer Pericial.  A escolha do assistente técnico é de
responsabilidade da parte, ou seja, um consultor dela. O assistente
técnico emite o Parecer Técnico ou Pericial é uma análise crítica do
Laudo Pericial emitido pelo Perito e pode ou não ser acatado pelo juiz
uma vez que é contratado por uma das partes.
O processo pericial segue um rito definido pela legislação que
compreende as seguintes etapas:
• Designação da perícia.
• Apresentação dos quesitos.
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• Homologação do perito.
• Planejamento da perícia.
• Atividade pericial.
• Elaboração do Laudo.
• Entrega do Laudo ao Juízo.
• Manifestação das partes sobre o laudo.
• Esclarecimentos do perito.
• Apreciação do juízo.
• Decisão quanto à conclusão da perícia.• Homologação do laudo e fim da atividade pericial.
A necessidade da perícia se manifesta originalmente das
imperfeições praticadas por uma das partes (os erros podem ser
involuntários ou intencionais). Ocorrendo o litígio uma das partes
entra com a ação judicial, para ressarcimento de seus direitos. O Juiz,
considerando as alegações das partes envolvidas e os fatos objeto
da lide, avalia a relevância ou a necessidade da produção de prova
técnica, recorrerá ao auxílio do perito, nomeando-o para que seja
emitido o laudo e a partir dele, dar uma sentença justa ao processo.
Os quesitos são as perguntas pertinentes ao processo e formuladas
pelo juiz e/ou pelas partes e que devem ser respondidas no laudo
pericial. As respostas aos quesitos devem ter:
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• Objetividade: ater-se ao que foi perguntado.
• Justificação: explicar o porquê da resposta.
• Rigor técnico: explicitar as normas e regulamentos utilizados.
• Precisão: certeza do que foi afirmado.
• Complementação: utilização de outros especialistas se necessário.
• Clareza: ser entendida por quem for ler.
Após nomear o Perito, o Juiz manda expedir o mandado de
intimação, comunicando-o do processo, do prazo e outras
informações.  Após ser intimado, o perito retira os autos do cartório
(cargo do perito) e tem cinco dias para se inteirar do processo e
aceitar a função ou escusar-se (motivo justificado). O perito
aceitando emite a proposta que deve ser aceita pelas partes. Não
havendo nenhum impedimento o Juiz faz a homologação.
O planejamento da perícia envolve:
• Diligências a serem realizadas.
• Deslocamentos.
• Necessidade de terceiros.
• Pesquisas que serão feitas.
• Análise das evidências e documentos.
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• Resposta aos Quesitos.
• Elaboração do Laudo Técnico.
A perícia local (diligências) é basicamente o trabalho de campo onde
o perito pode solicitar previamente e por notificação escrita (com
prazo determinado) a entrega de documentos com o objetivo de
análise das questões. O Perito deve informar previamente e dentro
do processo, as partes e seus assistentes técnicos, sobre o dia, hora
e local da realização das diligências. A diligência deverá ser
acompanhada por representante da parte local e pode extrair cópias
de documentos relevantes, lavrando o termo de diligência.
No laudo o perito deve relatar o que viu, constatou e concluiu
tecnicamente, transmitindo os reais fatos objeto da lide de forma
imparcial para que possa servir de prova técnica e merecedora de fé
em juízo. O laudo deve ser efetuado com uma linguagem que permita
ser entendido pelo juiz e pelas partes. O perito deve registrar todas
as ocorrências (papéis de trabalho) que deram suporte à sua
conclusão e que servem de roteiro para montagem do laudo,
devendo ficar arquivado por três anos após a entrega do laudo
 
 
Atividade Extra
Ler a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973, disponível no site
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm, especificamente nos
artigos Art. 33, Art. 145, Art. 146, Art. 147, Art. 420 a Art. 443, Art. 134 a
Art. 139.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm
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Referência Bibliográfica
 
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Ed. ISBN: 978-8574563152. 2015.
DEUTSCH, Simone. Perícias de Engenharia: A Apuração dos Fatos.
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GOMIDE, Tito; GULLO, Marco; FAGUNDES, Jerônimo, Flora, Stella.
Inspeção Predial Total. Oficina de Textos. 3ª Ed. ISBN: 978-
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ALLEN, Edward e IANO, Joseph. Fundamentos da Engenharia de
Edificações: Materiais e Métodos. Bookman.5° Ed.
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Tecnologia Das Edificações. LTC. 1° Ed.ISBN: 978-8521635635.
2018.
NISKIER, Julio e MACUNTYRE, Archibald Joseph. Instalações
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A
Elaboração do Laudo Pericial
s perícias seguem um rito processual que é definido pela
legislação. Esse rito compreende as fases de:
• Designação da perícia.
• Apresentação dos quesitos.
• Homologação do perito.
• Planejamento da perícia.
• Atividade pericial.
• Elaboração do Laudo.
• Entrega do Laudo ao Juízo.
• Manifestação das partes sobre o laudo.
• Esclarecimentos do perito.
• Apreciação do juízo.
• Decisão quanto à conclusão da perícia.
• Homologação do laudo e fim da atividade pericial
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A etapa pericial propriamente dita é composta de quatro etapas principais:
a) Coleta de Evidências; b) Exame dos Dados; c) Análise das Informações
e; d) o Laudo que compreende a fase final de certificação da opinião do
perito.
Coletar evidências é importante para embasar as respostas do perito e
nessa fase são identificados os equipamentos, instalações e áreas.
Também são estabelecidos as prioridades segundo a volatilidade (dados
que podem ser perdidos devem ser priorizados), esforço (deve-se priorizar
as coletas de menos esforço) e o valor estimado (estimar valor relativo
para cada provável fonte de dados). Há necessidade de preservar a
integridade com a geração de provas de que os dados estão íntegros.
Essa fase é importante para a admissibilidade das evidências.
A fase do exame de dados serve para identificar, extrair, filtrar e
documentar os dados colhidos e muitas vezes com a necessidade de uso
de recursos e ferramentas específicas como software de tratamento de
dados.
A fase da Análise serve para interpretação dos dados coletados, com a
identificação dos envolvidos, estabelecimento de ordem cronológica,
levantamento de eventos e locais, correlacionar pessoas a eventos e o
cruzamento de informações que levem a provas concretas ou evidências.
O laudo serve para a elaboração da conclusão imparcial, clara e concisa e
de fácil interpretação por uma pessoa leiga, com a exposição dos
métodos utilizados, com o atestado das informações trazidas ao laudo
pericial e a organização das evidências coletadas (papéis de trabalho).
O laudo é composto dos seguintes elementos básicos:
• Preâmbulo: Identificação do Laudo.
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• Histórico: Fatos anteriores e de interesse do laudo com os quesitos.
• Material: Descrição do exame feito.
• Objetivo: Principais objetivos da perícia.
• Embasamento: Aspectos que podem ser úteis para o entendimento do
laudo.
• Exame: Parte descritiva e experimental.
• Resposta aos Quesitos: Resposta às solicitações.
O planejamento da perícia é a etapa do trabalho pericial na qual o perito e
o assistente estabelecem os procedimentosgerais dos exames a serem
executados no processo judicial, extrajudicial ou arbitral para o qual foi
nomeado, indicado ou contratado pelas partes, elaborando-o a partir do
exame do objeto da perícia, sendo essencial para a coordenação de
trabalhos entre os peritos, através da uma previsão de tarefas. Essa
previsão de tarefas, baseada nas questões propostas, constitui o plano de
trabalho que é o guia a ser seguido, de forma organizada e harmônica,
com as reflexões necessárias.
O foco do planejamento é conhecer o objeto da perícia, a fim de permitir a
adoção de procedimentos que conduzam à revelação da verdade, a qual
subsidiará o juízo, o árbitro ou o contratante a tomar a correta decisão a
respeito da lide. Também tem como objetivo oferecer condições para que
o trabalho seja cumprido no prazo estabelecido, prever potenciais
problemas e riscos que possam vir a ocorrer no andamento da perícia e
antever fatos que possam vir a ser importantes para a solução do
problema de forma que não passem despercebidos ou não recebam a
atenção necessária ao seu devido exame. Serve também para identificar
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a legislação aplicável ao objeto da perícia, definir a natureza, a
oportunidade e a extensão dos exames a serem realizados, em
consonância com os termos constantes na proposta de honorários,
estabelecer como se dará a divisão das tarefas entre os membros da
equipe de trabalho, sempre que o perito-contador ou o perito-contador
assistente necessitar de auxiliares e facilitar a execução e a revisão dos
trabalhos.
Uma das primeiras ações do perito é a retirada dos autos do cartório
judiciário a fim de entender a demanda que determinará a elaboração do
laudo. A legislação em seu artigo 107, §1º, do Código de Processo Civil,
determina as regras para esse procedimento. O perito retira os autos
(carga do perito) e tem cinco dias para se inteirar do processo e aceitar a
função ou escusar-se (por motivo justificado).
Os tribunais estão se digitalizando os atos do perito serão via internet, a
partir do momento em que é nomeado em processo eletrônico, como por
exemplo: recebimento de intimações; carga do processo, envio de laudo,
petição de proposta de honorários e outras petições; redação de petições
e laudo em editor do próprio sistema ou juntada de documentos e laudos
no formato PDF. Haverá diversas vantagens: a perda dos autos e a busca
e apreensão deles não ocorrerão mais, incluindo o fato de que o perito
não terá que fazer carga dos autos e nem o carregar consigo. Os novos
processos eletrônicos tem uma interface (layout) por onde o perito e
demais usuários navegam e juntam documentos. Nele, o perito intervém,
utilizando sua certificação digital ou recebe um usuário e uma senha para
acessar e movimentar o processo eletrônico. Devido aos avanços dos
tribunais e o fomento do Conselho Nacional de Justiça – CNJ, em breve,
os sistemas de todas as justiças e tribunais também estarão com a
maioria dos processos na forma eletrônica, conversando entre si, todos
utilizando um mesmo sistema – realidade ainda não factível.
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Para a operacionalização do plano da perícia é necessário o
entendimento dos seus componentes embasadores e com isso trata
definir a metodologia a ser empregada. Assim o perito precisa ter:
• Pleno conhecimento da questão.
• Pleno conhecimento de todos os fatos que motivam a tarefa.
• Levantamento prévio dos recursos disponíveis para exame.
• Prazo ou tempo para execução das tarefas e entrega do laudo ou
parecer.
• Acessibilidade aos dados (locais, deslocamentos, burocracias etc.).
• Pleno conhecimento dos sistemas contábeis adotados.
• Confiabilidade de documentação.
• Uso de terceiros (apoios).
Toda perícia envolve uma questão, ou seja, um pedido de opinião ou
informação de quem é competente para dar. Por exemplo, uma perícia
em instalações e equipamentos emerge de dúvidas de natureza funcional
ou de desempenho. E os objetivos do trabalho do perito e do assistente
são diferentes:
• Perito judicial: atua sob fé pública e seguindo rigorosamente a
legislação de forma a fornecer uma posição imparcial.
• Assistente Técnico das Partes: deve usar todos os meios lícitos e
éticos, dentro de seus conhecimentos, na busca de razões em favor da
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parte que o constituiu.
Assim tanto o perito como assistente técnico, para executar seu trabalho,
deve entender tudo sobre o que motivou a questão, os argumentos de
cada um e os documentos apresentados. Tudo isto exige pleno
conhecimento da questão e das razões e dos questionamentos das
partes. Como são variados os aspectos, variados são os planos.
Diferentemente da auditoria, a perícia vai exigir muito mais detalhamento e
especificidade no plano de trabalho. Para isso é fundamental a completa
compreensão do processo ou da demanda.
Os fatos que envolvem a tarefa pericial são muitos e não se confundem
com o conhecimento da “questão”: a questão nos dá a “razão” para a
metodologia e os “fatos” nos informam “o que já aconteceu e está para
suceder”. Por exemplo, uma empresa entra na justiça contra outra,
reclamando que o equipamento comprado não opera com o desempenho
inicialmente especificado: a demanda é para “obter maior produtividade”
(razão) mas descobre-se que além do pedido de compra, houve um
acordo determinando mudando as condições da operação e que
impactaram o desempenho do equipamento (fato).
Para planejar é preciso conhecer os recursos disponíveis, quer humanos,
quer materiais, competentes para produzir um laudo de qualidade. Diante
dos quesitos, diante das questões, nem sempre os elementos que se
encontram à disposição do profissional são suficientes para realizar a
tarefa tal como os quesitos ou questões requerem.
Também é necessário conhecer-se os prazos definidos pela legislação
que devem ser rigorosamente cumpridos em todos os processos:
O juiz nomeará o perito, fixando de imediato o prazo para a entrega do
laudo (Lei nº 8.455/92).
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As partes têm 5 (cinco) dias, contados da nomeação do perito para:
I - indicar o assistente técnico; e II - apresentar quesito (Art. 421, CPC).
• O juiz pode conceder prorrogação do prazo de entrega do laudo
mediante justificativa do perito e segundo o seu prudente arbítrio
(Art. 432, CPC).
• O perito deve apresentar o laudo, no prazo fixado pelo juiz, pelo menos
20 (vinte) dias antes da audiência de instrução e julgamento (Lei nº
8.455/92).
• Os assistentes técnicos devem emitir seus pareceres no prazo de 10
(dez) dias após a apresentação do laudo (Lei nº 8.455/92).
• O perito pode ser intimado a prestar esclarecimentos em audiência
mediante intimação e com antecedência de 5 (cinco) dias (Art. 435,
CPC).
Nem sempre os dados necessários se encontram no mesmo local onde
reside o perito e às vezes se espalham por regiões até longínquas. Outras
vezes, esses mesmos dados encontram-se em mau estado de
conservação, demandando esforços grandes para leitura. Ainda outras
vezes dependem de informes de terceiros não implicados na questão e
que procrastinam ou tendem a procrastinar o fornecimento – às vezes até
instigados por uma das partes litigantes ou envolvidas no processo
pericial). Portanto é necessário prever para o plano a questão do acesso
aos dados seja do ponto de vista geográficocomo da forma de obtenção.
O perito precisa ter um conhecimento razoável de sistemas que não são
iguais e especialmente em nossos dias (com os significativos avanços e
inovações advindos da tecnologia da informação), daqueles critérios de
informática. Precisa testar a confiabilidade dos sistemas e dos arquivos de
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documentos, de fitas, de discos etc. Para planejar, é preciso saber como
se chega aos dados e até que ponto é possível ter confiança neles. Não
havendo confiabilidade, é preciso encontrar o caminho que a ela conduza,
ou então, declarar a impossibilidade de obtenção de elementos que
produzam uma opinião de qualidade. Quando a perícia exigir a
necessidade de utilização de trabalho de terceiros (equipe técnica ou
trabalho de especialistas), o planejamento deve prever essa orientação. 
Tipicamente esse apoio é necessário em demandas multidisciplinares ou
quando a quantidade de transações a serem analisadas é muito elevada
ou complexa. O trabalho de terceiros obrigatoriamente deverá seguir a
supervisão do perito, que assumirá total responsabilidade pelos trabalhos
a serem executados.
Todos esses aspectos precisam ser considerados no planejamento da
perícia e a Figura 1 retrata um exemplo de um planejamento executado
para uma perícia judicial.
Figura 1: Exemplo de um Planejamento de Perícia
Uma das dificuldades da maioria dos peritos é calcular adequadamente
seus honorários, de forma justa e coerente. A prática é que possibilitará ao
profissional a aproximação de tal cálculo à realidade, tendo em vista as
várias atividades envolvidas numa perícia. Devem ser orçados pelo perito:
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• Retirada e entrega dos autos.
• Leitura e interpretação do processo.
• Abertura de papéis de trabalho.
• Elaboração de petições e/ou correspondências para solicitar
informações e documentos.
• Pesquisa, exame, diligências e exame de documentos.
• Realização de cálculos, simulações e análises de resultados.
• Emissão de laudos interprofissionais.
• Preparação de anexos e montagem do laudo.
• Reuniões com perito-contadores assistentes, quando for o caso.
• Reuniões com as partes e/ou com terceiros, quando for o caso.
• Revisão final.
Observar que, se a execução dos trabalhos de perícia envolver viagens,
deverão ser estimados os custos de tais deslocamentos, incluindo
alimentação, hospedagem, passagens e outros gastos relacionados. Nos
casos em que houver necessidade de desembolso para despesas
supervenientes, tais como viagens e estadas, para a realização de outras
diligências, o perito requererá ao juízo o pagamento das despesas,
apresentando o respectivo orçamento, desde que não estejam
contempladas na proposta inicial de honorários.
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Alguns sindicatos mantêm tabelas com base de honorários mínimos. O
perito deverá respeitar tais tabelas, de forma a preservar a ética
profissional de honorários em relação ao custo hora mínimo. Entretanto,
pode cobrar honorários superiores, já que o custo hora efetivo de sua
atividade, por questões específicas (como necessidade de especialização
e treinamento contínuo) podem ser maiores dos que os indicados em tais
tabelas.
As despesas de perícia fazem parte dos custos processuais e o artigo 33
do Código de Processo Civil dispõe que cada parte pagará a
remuneração do assistente técnico que houver indicado; a do perito será
paga pela parte que houver requerido o exame, ou pelo autor, quando
requerido por ambas as partes ou determinado de ofício pelo juiz. O juiz
poderá determinar que a parte responsável pelo pagamento dos
honorários do perito deposite em juízo o valor correspondente a essa
remuneração. O numerário, recolhido em depósito bancário à ordem do
juízo e com correção monetária, será entregue ao perito após a
apresentação do laudo, facultada a sua liberação parcial, quando
necessária.
Após planejar o trabalho, o perito efetuará as diligências visando obter as
provas. Para a realização do trabalho de campo, o perito pode solicitar,
por notificação escrita (com prazo determinado), a entrega de qualquer
documento inerente ao processo, com o objetivo de obter as que podem
solucionar as questões controversas. O perito deve comunicar com
antecedência, aos assistentes técnicos das partes, sobre o dia e a hora da
realização da diligência. Nesse dia, a empresa deve designar um
representante para acompanhar os exames. O perito pode extrair cópias
de documentos relevantes e lavrará o termo de diligência, a ser assinado,
como prova de sua realização
Durante a realização da perícia são ações do perito:
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• Conhecer cada um dos procedimentos de trabalho estabelecidos pela
empresa e os métodos adotados pelos funcionários.
• Certificar que os procedimentos estabelecidos estão de acordo com o
embasamento técnico.
• Verificar se os métodos adotados pelos funcionários são condizentes
com os procedimentos.
• Entender os motivos pelos quais os métodos adotados não estão de
acordo com os procedimentos.
• Obter as evidências para todas as verificações.
• Solicitar/providenciar a realização de exames complementares se
necessário.
São ações da empresa durante a perícia:
• Garantir que os profissionais que acompanham as perícias sejam
capacitados, orientados e convictos da tese defendida pela empresa.
• Cuidar para que os envolvidos na perícia não estejam diretamente
ligados às causas que levaram ao litígio.
• Facilitar o trabalho do perito de forma “inteligente”.
• É fundamental que as informações e fatos utilizados na tese de defesa
tenham sido previamente confirmados quanto a sua veracidade.
São ações do assistente durante a perícia:
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• Levantar as informações e conhecer a empresa ou a outra parte.
• Verificar a veracidade das informações e fatos da parte que está
assistindo.
• Analisar criticamente todos os documentos e fatos para ser consistente
com suas colocações para evitar contradições.
• Preparar quesitos que devem ser respondidos pelo Perito
Concluídos os trabalhos periciais, o perito nomeado deve apresentar
laudo pericial e o assistente técnico pode oferecer seu parecer pericial,
obedecendo aos respectivos prazos legais e/ou contratuais. O laudo e o
parecer são, respectivamente, orientados e conduzidos pelo perito do
juízo e pelo perito-assistente, que adotarão padrão próprio, respeitada a
estrutura mínima prevista na legislação, devendo ser redigidos de forma
circunstanciada, clara, objetiva, sequencial e lógica. O perito nomeado,
depois de protocolado o laudo, pode fornecer cópia aos assistentes
técnicos.
São ações do perito para elaboração do laudo:
• Explicitar os objetivos da perícia.
• Qualificar os envolvidos.
• Tabular as informações sobre as funções, períodos e locais de trabalho
de forma cronológica.
• Comparar a descrição cargo e função com as atividades efetivamente
realizadas.
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• Comparar as descriçõesde atividades do PPRA (Programa de
Prevenção dos Riscos Ambientais), PCMSO (Programa de Controle
Médico e Saúde Ocupacional), PPP (Perfil Profissiográfico
Previdenciário), LTCAT (Laudo Técnico das Condições Ambientais de
Trabalho) e Ordem de Serviço com a descrição de cargo e função para
garantir que não haverá contradições
• Comparar os riscos reconhecidos no PPRA (Programa de Prevenção
dos Riscos Ambientais), LTCAT (Laudo Técnico das Condições
Ambientais de Trabalho) e PCMSO (Programa de Controle Médico e
Saúde Ocupacional) com os riscos do PPP (Perfil Profissiográfico
Previdenciário).
• Comparar os períodos e funções apontados no PPP com os registros
do Setor de Recursos Humanos.
• Evidenciar se os Equipamentos de Proteção Individual fornecidos foram
adequados aos riscos e se a entrega foi eficaz e legalmente
reconhecida.
• Fundamentar de forma legal e técnica todas as respostas aos quesitos.
Há necessidade de conhecer-se os principais termos utilizados nos
laudos:
• Forma Circunstanciada: É a redação pormenorizada e efetuada com
cautela em relação aos procedimentos e aos resultados obtidos no
trabalho pericial.
• Síntese do Objeto da Perícia: Definir de forma clara o propósito ou a
finalidade da perícia.
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• Resumo dos Autos: Relato ou a transcrição sucinta, de forma que
resulte em leitura compreensiva dos fatos relatados sobre as questões
básicas, que resultaram na nomeação ou na contratação do perito.
• Quesitos: São os questionamentos que devem ser respondidos pelo
perito e que são formulados pelo juiz ou pelas partes.
• Diligência; Lato sensu: todos os atos adotados pelo perito, inclusive,
comunicações às partes e seus assistentes, na busca de documentos,
coisas, dados e informações e outros elementos de prova necessários
à elaboração do trabalho pericial.
• Stricto sensu: o trabalho de campo na busca de elementos necessários
que não estejam juntados aos autos.
• Critério: É a faculdade que tem o perito de distinguir como proceder em
torno dos fatos alegados para decidir as diretrizes e os procedimentos
que deve seguir na elaboração do trabalho pericial.
• Método: É um procedimento de análise técnica e/ou científica de
valoração dos elementos probantes que instruíram a demanda,
predominantemente aceito pelos especialistas da área do
conhecimento do qual se originou
• Conclusão: É a exposição sintética da matéria fática constatada,
indicando o suporte técnico-científico que justifica as conclusões a que
chegou o perito ou o assistente técnico. Outras informações ou
elementos relevantes, que não constaram da quesitação, devem ser
consignados.
• Apêndices: São documentos elaborados pelo perito.
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• Anexos: São documentos entregues a estes pelas partes e por
terceiros, com o intuito de complementar a argumentação ou elementos
de prova.
• Esclarecimentos: São informações prestadas pelo perito aos pedidos
de esclarecimentos sobre trabalho pericial, determinados pelas
autoridades competentes, por motivos de obscuridade, incompletudes,
contradições ou omissões.
O perito nomeado não pode omitir nenhum fato relevante encontrado no
decorrer de suas pesquisas ou diligências, mesmo que não tenha sido
objeto de quesitação e desde que esteja relacionado ao objeto da perícia.
Pode ocorrer que, na conclusão, seja necessária a apresentação de
alternativas, condicionada às teses apresentadas pelas partes, casos em
que cada uma apresenta uma versão para a causa. O perito pode
apresentar as alternativas condicionadas às teses apresentadas,
devendo, necessariamente, ser identificados os critérios técnicos que lhes
dêem respaldo. A conclusão pode ainda reportar-se às respostas
apresentadas nos quesitos. A conclusão pode ser, simplesmente,
elucidativa quanto ao objeto da perícia, não envolvendo,
necessariamente, quantificação de valores.
No termo de encerramento deve constar a relação de anexos e
apêndices.
O Laudo deve ser assinado pelo perito com a identificação da sua
categoria profissional e seu número de registro. É permitida a utilização da
certificação digital, em consonância com a legislação vigente e as normas
estabelecidas pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras (ICP-
Brasil).
De acordo com o Art. 473, Lei nº 13.105/15, o laudo pericial deverá conter:
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• a exposição do objeto da perícia.
• a análise técnica ou científica realizada pelo perito.
• a indicação do método utilizado, esclarecendo-o e demonstrando ser
predominantemente aceito pelos especialistas da área do
conhecimento da qual se originou.
• resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados pelo juiz, pelas
partes e pelo órgão do Ministério Público.
De acordo com o Art. 436, Lei nº 13.105/15, a parte, intimada a falar sobre
documento constante dos autos, poderá:
• impugnar a admissibilidade da prova documental
• impugnar sua autenticidade.
• suscitar sua falsidade, com ou sem deflagração do incidente de
arguição de falsidade.
• manifestar-se sobre seu conteúdo.
Nas hipóteses dos incisos II e III, a impugnação deverá basear-se em
argumentação específica, não se admitindo alegação genérica de
falsidade.
A impugnação ao laudo pericial precisa estar bem fundamentada para ser
considerada pelo juiz que analisa o caso e deve ser feita dentro dos
prazos legais. O prazo para manifestação sobre o laudo é de 15 dias,
segundo consta no CPC: “§ 1º As partes serão intimadas para, querendo,
manifestar-se sobre o laudo do perito do juízo no prazo comum de 15
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(quinze) dias, podendo o assistente técnico de cada uma das partes, em
igual prazo, apresentar seu respectivo parecer.”
Razões Típicas de Impugnação de Laudos
• Se as conclusões não forem embasadas na regulamentação, práticas
contábeis ou em evidências.
• Se os equipamentos de medição não tiverem calibração pelo
INMETRO.
• Se o perito não tem qualificação para emissão do laudo e/ou não foi
imparcial.
• Se há divergências entre as conclusões e as evidências.
• Se não foram respondidos quesitos formulados.
• Se há desvio dos objetivos iniciais.
Entre outros artigos, o CPC traz a seguinte redação:
• “Art. 371. O juiz apreciará a prova constante dos autos,
independentemente do sujeito que a tiver promovido, e indicará na
decisão as razões da formação de seu convencimento.”
• “Art. 479. O juiz apreciará a prova pericial de acordo com o disposto no
art. 371, indicando na sentença os motivos que o levaram a considerar
ou a deixar de considerar as conclusões do laudo, levando em conta o
método utilizado pelo perito.”
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Portanto, o novo CPC materializa uma linha de pensamento que viabiliza
que o juiz possa decidir de maneira desvinculada do resultado pericial –
princípio já consolidado pelo antigo código. O novo Código de Processo
Civil deixou claro que o juiz pode se decidir também com base em outras
provas e documentações do processo. Desse modo, o laudo pericial não
é a única fonte na qual o juiz vai se basear para tomar a sua decisão.
Sendo assim, mesmo que a impugnação ao documento emitido pelo
laudo não surta efeito, as partespodem utilizar outras provas para pautar
a sua posição.
 
 
Atividade Extra
 
Ler o Código de Ética aplicável a Engenharia e disponível em
https://ibape-nacional.com.br/site/wp-
content/uploads/2020/04/C%C3%B3digo-de-Conduta-%C3%89tica-
IBAPE-Nacional.pdf
 
 
Referência Bibliográfica
 
MARQUES, José. Perícias em Edificações. Teoria e Prática. Leud. 1ª
Ed. ISBN: 978-8574563152. 2015.
https://ibape-nacional.com.br/site/wp-content/uploads/2020/04/C%C3%B3digo-de-Conduta-%C3%89tica-IBAPE-Nacional.pdf
14/11/2022 18:35 Descomplica | Perícias Em Obras E Instalações
https://aulas.descomplica.com.br/pos/pos-graduacao-em-pericias-e-avaliacoes-em-obras-6765c0/turma/pericias-em-obras-e-instalacoes/aula/… 19/19
DEUTSCH, Simone. Perícias de Engenharia: A Apuração dos Fatos.
Leud.4ª Ed.ISBN: 978-8574563756. 2019.
GOMIDE, Tito; GULLO, Marco; FAGUNDES, Jerônimo, Flora, Stella.
Inspeção Predial Total. Oficina de Textos. 3ª Ed. ISBN: 978-
8579753435. 2020.
CARVALHO JR., Roberto. Patologias em Sistemas Prediais
Hidráulico-Sanitários. Blucher. 3ª Ed. ISBN: 978-8521212966, 2018.
ALLEN, Edward e IANO, Joseph. Fundamentos da Engenharia de
Edificações: Materiais e Métodos. Bookman.5° Ed.
ASIN: B01784XPFM. 2013.
BOURSCHEID, José Antonio e ALMEIDA, Nival Nunes. Introdução À
Tecnologia Das Edificações. LTC. 1° Ed.ISBN: 978-8521635635.
2018.
NISKIER, Julio e MACUNTYRE, Archibald Joseph. Instalações
Elétricas. LTC.6° Ed.ASIN: B073DNM1T4.2017.
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14/11/2022 21:34 Descomplica | Perícias Em Obras E Instalações
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O
Patologias em Obras e Instalações
Edifício quando submetido às diversas condições de uso, deve
satisfazer as exigências de quem se destina (usuário). Esse é o
conceito básico de desempenho. Então podemos entender o
Edifício e suas partes através de três grandes conceitos:
exigências dos usuários, condições de exposição e as especificações de
desempenho. Quanto às exigências do usuário não são alcançadas
temos uma patologia: ou seja, temos falha, que acarreta um problema que
produz uma patologia.
Também precisamos entender o conceito de durabilidade que é a
capacidade do produto manter seu desempenho acima de níveis
aceitáveis pré-estabelecidos, sob condições previstas de uso, com
manutenção e durante um período de tempo que é sua vida útil. Na Figura
1 podemos verificar como esses conceitos se relacionam.
Esse conceito de durabilidade obtido com a manutenção que é objeto de
uma norma ABNT NBR 5674:2012 - Manutenção de edificações —
Requisitos para o sistema de gestão de manutenção (disponível em
https://www.abntcatalogo.com.br/norma.aspx?ID=91541).
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A gestão do sistema de manutenção inclui meios para preservar as
características originais da edificação e prevenir a perda de desempenho
decorrente da degradação dos seus sistemas, elementos ou
componentes. Esse mercado de Manutenção Predial tem várias
características:
• Mercado em potencial devido ao envelhecimento das edificações.
• Empresas em geral pouco qualificadas.
• Difícil relação entre os envolvidos.
• Altos custos de recuperação.
• Falta cultura de manutenção na construção civil.
Podemos agrupar essas manutenções em três grandes tipos:
• Rotineira: Serviços mais simples e executados por pessoal e
equipamentos disponíveis na edificação de forma contínua.
Figura 1: Conceito de Durabilidade na Construção
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• Planejada: Atividades realizadas em função da expectativa de
durabilidade dos materiais, relatórios de inspeção ou solicitação dos
usuários.
• Não Planejada: Intervenções de caráter imediato para evitar-se riscos
graves, prejuízos pessoais ou patrimoniais aos usuários ou
proprietários, e que não foram previstos antes com as manutenções
rotineiras ou planejadas.
A manutenção está diretamente ligada com a vida útil dos edifícios, que é
o período de tempo durante o qual o edifício ou suas partes mantém o
desempenho esperado, quando submetido apenas às atividades de
manutenção previstas em seu projeto. A vida útil de um edifício pode não
se encerrar quando ele ou uma de suas partes alcança o nível mínimo e
nesses casos é comum a ocorrência de uma intervenção técnica. 
Patologia é a ciência que estuda as origens, causas, mecanismos de
ocorrência, manifestações e consequências das situações em que os
edifícios ou suas partes deixam de apresentar o desempenho mínimo
satisfatório. As Patologias podem ter origem humana (projeto mal
concebido, escolha inadequada de materiais, erro na utilização,
manutenção inadequada, mão-de-obra deficiente e deterioração dos
materiais por falha de uso) ou de origem natural (variações de
temperatura, insolação e chuva com impacto por corrosão e oxidação,
sismos e inundações, fissuras, microfissuras, fendas, gretas ou umidade
proveniente de falhas na construção, infiltrações e condensações).
Para compreender os laudos referentes às edificações precisamos definir
alguns termos técnicos:
• Terapia: É a ciência que estuda a escolha e administração dos meios
de curar as doenças e da natureza dos remédios.
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• Profilaxia: É a ciência que estuda as medidas necessárias à prevenção
das enfermidades.
• Sintoma: É a manifestação patológica detectável por uma série de
métodos e análise.
• Falha: É um descuido ou erro, uma atividade imprevista ou acidental
que se traduz em um defeito ou danos.
• Origem: É a etapa do processo construtivo (planejamento/concepção,
projeto, fabricação de materiais etc.) em que ocorreu o problema.
• Diagnóstico: É o entendimento do problema (sintoma, mecanismo,
causa e origem).
• Correção: É a metodologia para a eliminação dos defeitos causados
pelos problemas patológicos.
• Recuperação: É a correção dos problemas patológicos.
• Reforço: Aumento da capacidade de resistência de um elemento,
estrutura ou fundação em relação ao projeto original, devido à alteração
de utilização, degradação ou falha que reduziram ou não atendem a
sua capacidade resistente inicial.
• Reconstrução: O refazimento de um elemento, estrutura ou fundação
em razão de, mesmo que este recebesse uma ação corretiva, não
atenderia mais a um desempenho mínimo aceitável ou, de um custo
dado que a intervenção corretiva seja maior que o custo de sua
reconstrução.
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• Classificação dos reparos: Está associado à escolha dos materiais e
definição dos métodos de reparo, isto é, da terapia, que pode ser
classificado em: reparos rasos, localizados ou generalizados, de 5 mm
a 30 mm de profundidade; Reparos semiprofundos, de 31 mm a 60 mm
de profundidade; Reparos profundos, de 61 mm a 300 mm de
profundidade; tratamento de fissuras.
A análise das patologias passa por quatro grandes fases: Identificação do
problema patológico, levantamento de subsídios, diagnósticos e definição
de conduta. A partir da identificação do problema precisa-se fazer o
levantamento de subsídios que passa por várias etapas descritas na
Figura 2.
Nesse processo de levantamento de subsídios a vistoria local é
fundamental para verificação da gravidade do problema patológico
através da caracterização do objeto sujeito a manifestação patológica,
definição e comparação como desempenho esperado e a definição de
medidas de segurança. Também é importante para a determinação da
extensão e do alcance do problema patológico através da definição da
real extensão do problema e da identificação de eventuais padrões. E por
Figura 2: Levantamento de Subsídios
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fim, é importante para o registro dos resultados através da identificação
com croquis, fotografias e anotações.
O histórico do edifício é o levantamento histórico envolvendo todas as
atividades realizadas durante o processo de construção que de alguma
forma possa ter contribuído para o surgimento do problema. A
investigação com as pessoas envolvidas (construtora, usuários e vizinhos)
serve para verificar quando ocorreu o início dos problemas, se os
problemas tiveram algum tipo de intervenção anterior, se modificações na
construção tem alguma relação com os problemas atuais, verificação da
manutenção e limpeza empregados, os fatos ligados ao problema e as
alterações das condições climáticas.
Também é importante a análise dos documentos fornecidos como o
projeto construtivo, diário de obra, notas fiscais de materiais e
equipamentos, contratos para execução dos serviços, cronograma físico-
financeiro previsto e executado. E essa análise precisa ser registrada com
a identificação com croquis, fotografias e anotações.
Por fim não são descartados os exames complementares tais como
exames laboratoriais e ensaios no local (destrutivos ou não) e
eventualmente uma pesquisa bibliográfica técnica e científica.
Terminado a fase de levantamentos temos início a fase de diagnósticos
que é a geração de hipóteses efetivas que visam esclarecer as origens,
causas e mecanismos de ocorrência que estejam promovendo uma
queda de desempenho de um dado elemento, componente ou sistema.
Podemos dividir o diagnóstico em duas etapas: a) Prognóstico que é o
levantamento das hipóteses de evolução futura do problema; b) Estudo de
Alternativas onde define-se o grau de incerteza, relação custo-benefício e
disponibilidade da tecnologia para execução dos serviços.
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Finalmente na fase de Definição da Conduta temos a verificação da
necessidade ou não da intervenção no problema patológico, as possíveis
alternativas para a intervenção e/ou a definição da terapia a ser indicada.
Na Figura 3 temos o sequenciamento de ações nessa fase de definições.
Como vimos, a qualidade nas construções pode ser representada pela
satisfação dos usuários. Mas há vários “atores” envolvidos nesse
processo, inclusive o próprio usuário. A Figura 4 temos uma
representação de como esses atores afetam o desempenho da estrutura.
Em um Edifício há vários agentes que causam sua degradação. A Tabela
1 apresenta alguns desses agentes de acordo com a natureza. E esses
agentes são os principais responsáveis pelas patologias na Construção
que podem ser classificadas em:
• Patologias na Fase de Projeto das Construções
• Patologias na Fase de Construção
• Patologias na Fase de Utilização das Construções
• Patologias nas Instalações (Sistemas)
• Patologias em Equipamentos
• Patologias no Ambiente
Na fase do projeto as principais patologias são oriundas de:
• Elementos de projeto inadequados (por exemplo, má definição das
ações atuantes)
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• Falta de compatibilização de projetos (por exemplo, entre projeto
arquitetônico com o estrutural).
• Especificação inadequada de materiais.
• Detalhamento insuficiente ou errado.
• Detalhes construtivos impossíveis e serem interpretados.
• Falta de padronização das representações.
• Erros de dimensionamento.
Figura 3: Sequenciamento da Fase de Definição de Conduta
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Na fase da construção as patologias são causadas por:
• Planejamento inadequado não respeitando os tempos mínimos entre
etapas.
• Alocação de mão de obra não qualificada.
• Compra de materiais de baixa qualidade.
• Falha na execução das fundações e estruturas.
Figura 4: Edificação e a Satisfação do Usuário
Tabela 1: Agentes de Degradação dos Edifícios
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• Erros básicos de construção (por exemplo, falta de prumo e
argamassas muito espessas).
Já na fase do uso as patologias são causadas por:
• Movimentações térmicas, devido à dilatação e contração (devido às
variações de temperatura)
• Sobrecargas
• Recalques de fundação
• Recalques devido a erros de projetos
• Recalques devido a erros de execução
• Recalques devido a problemas no solo
• Umidade trazidas durante a construção
• Umidade por capilaridade
• Umidade por chuva
• Umidade resultantes de vazamentos em redes hidráulicas
• Condensação
• Teor de sais solúveis presentes nos materiais ou componentes
• Erro de lançamento e adensamento do concreto
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• Cobrimento insuficiente da armadura do concreto
• Destacamento do concreto
• Presença de umidade nos revestimentos
• Desgastes superficiais podendo ser a abrasão ou erosão
• Ataques de agentes químicos
• Ataques de agentes biológicos
Para compreendermos as patologias nas instalações, precisamos
primeiro definir o que são instalações dentro de um edifício. As principais
instalações são:
• Elétricas.
• Hidráulicas.
• Sanitárias.
• Águas Pluviais.
• Combate ao incêndio.
• Gás Combustível.
Para esses sistemas temos que as principais patologias são:
• Mau funcionamento de válvulas.
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• Vazamentos em tubulações.
• Vazamento de peças que extravasam. 
• Vazamento de aparelhos.
• Mau cheiro.
• Entupimento.
• Curto-circuito.
• Fuga de corrente.
• Corrosão.
Para os equipamentos em que as principais patologias são:
• Corrosão.
• Desgaste de componentes rotativos.
• Vibração.
• Vazamentos de gaxetas.
• Incrustação.
• Entupimento
• Erosão
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• Fuga de corrente
• Curto-circuito
Finalmente para o ambiente temos que as patologias são causadas
principalmente por agentes físicos, químicos e biológicos.
 
 
Atividade Extra
Ler o artigo sobre qualidade dos materiais na construção e que é
disponível no site https://www.aecweb.com.br/revista/materias/qualidade-
dos-materiais-interfere-diretamente-no-resultado-da-obra/16435
 
 
Referência Bibliográfica
 
MARQUES, José. Perícias em Edificações. Teoria e Prática. Leud. 1ª
Ed. ISBN: 978-8574563152. 2015.
DEUTSCH, Simone. Perícias de Engenharia: A Apuração dos Fatos.
Leud.4ª Ed.ISBN: 978-8574563756. 2019.
GOMIDE, Tito; GULLO, Marco; FAGUNDES, Jerônimo, Flora, Stella.
Inspeção Predial Total. Oficina de Textos. 3ª Ed. ISBN: 978-
8579753435. 2020.
https://www.aecweb.com.br/revista/materias/qualidade-dos-materiais-interfere-diretamente-no-resultado-da-obra/1643514/11/2022 21:34 Descomplica | Perícias Em Obras E Instalações
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CARVALHO JR., Roberto. Patologias em Sistemas Prediais
Hidráulico-Sanitários. Blucher. 3ª Ed. ISBN: 978-8521212966, 2018.
ALLEN, Edward e IANO, Joseph. Fundamentos da Engenharia de
Edificações: Materiais e Métodos. Bookman.5° Ed.
ASIN: B01784XPFM. 2013.
BOURSCHEID, José Antonio e ALMEIDA, Nival Nunes. Introdução À
Tecnologia Das Edificações. LTC. 1° Ed.ISBN: 978-8521635635.
2018.
NISKIER, Julio e MACUNTYRE, Archibald Joseph. Instalações
Elétricas. LTC.6° Ed.ASIN: B073DNM1T4.2017.
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A
Pericias em Edificações
qualidade de uma edificação envolve vários “atores” e na Figura
1 temos uma representação de como esses atores afetam o
desempenho da estrutura. E exatamente porque há uma
complexidade envolvendo múltiplos pontos de interface muitas
vezes os problemas acabam na justiça.
Tipicamente esse processo de judicialização entre o consumidor e o
construtor tem quatro fases:
• Primeira fase: Usuário formaliza reclamações junto ao incorporador
e/ou construtor e muitas vezes são realizados reparos localizados.
• Segunda fase: Usuário contrata um profissional para elaboração de
laudo com foco em criar fundamentos de negociação com
incorporador/construtor ou preparar processo;
• Terceira Fase: o usuário faz uma notificação extrajudicial ao construtor.
Figura 1: Edificação e a Satisfação do Usuário
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• Quarta Fase: Processo (o laudo da segunda fase embasa o pedido) e é
realizado a perícia judicial.
Uma boa forma de minimizar esses problemas, principalmente os
oriundos do uso, é o atendimento dos requisitos previstos na ABNT NBR
5674:2012 (disponível em https://www.abntcatalogo.com.br/norma.aspx?
ID=9154) que estabelece os requisitos para a gestão do sistema de
manutenção de edificações e que tem como foco preservar as
características originais da edificação e prevenir a perda de desempenho
decorrente da degradação dos seus sistemas, elementos ou
componentes. Observar que é inviável sob o ponto de vista econômico e
inaceitável sob o ponto de vista ambiental considerar as edificações como
produtos descartáveis, passíveis da simples substituição por novas
construções quando seu desempenho atinge níveis inferiores ao exigido
pelos seus usuários.
Independentemente desse cuidado as construções normalmente
apresentam problemas e podemos classificar as anomalias que ocorrem
em quatro grupos considerando a origem:
• Anomalias Endógenas: Originárias da falha construtiva, seja ela na
execução da obra ou no projeto em desobediência às normas técnicas.
A responsabilidade recai quase sempre no empreendedor, estando em
garantia ou não.
• Anomalias Exógenas: Causadas por terceiros (por exemplo, escavação
de terrenos próximos a edificações pré-existentes, causando recalque
diferencial e rachaduras nessas edificações.
• Anomalia Natural: Decorre dos fenômenos imprevisíveis da natureza.
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• Anomalia Funcional: Decorre do fim da vida útil dos materiais utilizados
na construção do imóvel e está normalmente relacionada às falhas de
manutenção.
Os principais tipos de anomalias encontrados na Construção Civil são:
• Vício Aparente: É uma anomalia que atinge o desempenho de um
produto/serviço, tornando-os impróprios ao uso. Na obra este ocorre
devido a falha de projeto, falha de execução ou ainda pela má utilização
e manutenção. 
• Vício Oculto: É uma anomalia que diminui o valor da coisa ou a torna
indevida ao uso, não sendo constatados inicialmente pelo adquirente.
Exemplo: Infiltração na parede que é notada após alguns meses pelos
inquilinos do imóvel
• Defeito: São anomalias potencialmente perigosas, podendo colocar em
risco a saúde ou segurança dos moradores. O defeito também é
proveniente de erro de execução ou de obra, além da informação
incorreta quanto ao uso ou manutenção do imóvel. Exemplo: o
elevador de um prédio estivesse com risco de cair por erro na
montagem, colocando em risco a vida dos inquilinos. 
• Avaria: É um dano causado a um determinado bem devido a um defeito
ou mesmo a um fator externo. Exemplo: o aparecimento de rachaduras
nas paredes de uma casa devido ao processo de construção de um
prédio na vizinhança.
• Decrepitude: É a depreciação de um determinado bem/imóvel devido a
seu tempo, sua idade, decorrente de seu uso, o desgaste e
manutenção de normal, sem depredação.
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• Deterioração: É a depreciação de um bem ocasionado pelo desgaste
de seus itens, ou seja, pelo excesso de uso, ou até mesmo pelo uso e
manutenção feitos de forma incorreta. 
Quando o problema acaba na justiça normalmente é realizada a perícia.
Perícia é o exame técnico de caráter especializado, ou seja, é a
observação, investigação, análise, inspeção ou pesquisa minuciosa de um
fato, condição ou direito, realizado pelo especialista. É a atividade que
envolve a apuração das causas que motivaram determinado evento ou da
asserção de direitos (resolução 345/90 do CONFEA disponível em
https://normativos.confea.org.br/downloads/0345-90.pdf). Perícia de
Engenharia na Construção Civil é o exame especializado que incide no
planejamento, projeto, obra em execução ou concluída, visando apurar,
principalmente, a causa do evento em estudo.
Tipicamente as Perícias na Engenharia Civil envolvem:
• Arbitramento: Decorre da necessidade de se escolher entre opções que
são opostas e tecnicamente controversas, ou ainda as que envolvem
aspectos subjetivos. Exemplo: Uma obra com vários engenheiros e
para resolver um problema, cada um deles propõem soluções
diferentes e controversas, cabendo ao perito decidir.
• Avaliação: Decorre quando deseja-se determinar tecnicamente o valor
monetário e ou qualitativo de um direito, de um bem ou de um
empreendimento. Exemplo: Verificação do valor de uma construção
para fins de desapropriação.
• Exame: Acontece quando, devido a uma causa maior, faz- se uma
inspeção, verificação em pessoas, coisas, móveis, entre outros, com
objetivo de se encontrar fatos ou ocorrências de interesse à causa.
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Exemplo: verificação de superfaturamento em obra pública dentro de
um processo de investigação.
• Vistoria: Ocorre quando há verificação de um fato, devido uma análise
profunda e descrição detalhada dos elementos que o compõem.
Exemplo: A vistoria cautelar, onde antes da obra, onde o perito faz uma
análise dos possíveis impactos que esta causará na vizinhança, além
de poder prever situações que possam ocorrer por negligência, vício ou
mau uso dos materiais.
As perícias de engenharia na construção civil são reguladas pela norma
ABNT NBR 13752:1996 (em revisão e disponível em
https://www.abntcatalogo.com.br/norma.aspx?ID=4933 ). Essa norma fixa
as diretrizes básicas, conceitos, critérios e procedimentos relativos às
perícias de engenharia na construção civil. Tem como objetivos principais:
a) Classificar o objeto (perícia) quanto à natureza; b) Institui a terminologia,