ENAP - Tratamento de Denúncias em Ouvidoria M3

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Tratamento de Denúncias em Ouvidoria 
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Questão 1 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
Sobre a análise preliminar realizada pela ouvidoria, marque a alternativa correta: 
a. Os fatos denunciados devem ser considerados como efetivas irregularidades, tendo em 
vista que no momento da análise preliminar tem como se afirmar a ocorrência da 
impropriedade. 
b. A ouvidoria tem a função de demandar junto ao denunciado informações acerca do fato 
e realizar apuração da denúncia. 
c. A análise preliminar tem como objetivo avaliar a existência de requisitos que amparem a 
recepção da denúncia no órgão. Estes requisitos podem se apresentar em conjunto ou 
separados. 
Alternativa correta e gabarito da questão. A análise preliminar tem como objetivo avaliar a 
existência de requisitos que amparem a recepção da denúncia no órgão. Estes requisitos 
podem se apresentar em conjunto ou separados. Por exemplo, denúncia que descreve 
fraude em licitação que estaria ocorrendo no órgão, mas que não aponta o responsável 
pela fraude. Neste caso, somente o aprofundamento da questão, por meio de um trabalho 
de auditoria, poderá delimitar a autoria da impropriedade. 
d. As denúncias vazias e superficiais são aquelas que oferecem elementos que apontem 
para irregularidades que possam servir de fundamento para a apuração realizada pela 
área competente. 
e. Como regra, devem ser admitidas denúncias vazias, superficiais ou confusas. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Após verificar que a manifestação está corretamente classificada como denúncia, passa-
se a análise preliminar da denúncia. Como regra, não devem ser admitidas denúncias 
vazias, superficiais ou confusas. Nestes casos caberá à equipe da ouvidoria entrar em 
contato com o denunciante (caso este tenha se identificado), solicitando esclarecimentos 
ou informações adicionais que sejam necessárias. As denúncias vazias e superficiais são 
aquelas que não oferecem elementos que apontem para irregularidades que possam servir 
de fundamento para a apuração realizada pela área competente. Neste caso, a denúncia 
não se apresentará apta para ser apurada. 
A análise preliminar tem como objetivo avaliar a existência de requisitos que amparem a 
recepção da denúncia no órgão. Estes requisitos podem se apresentar em conjunto ou 
separados. 
Os fatos denunciados devem ser considerados como supostas irregularidades, tendo em 
vista que no momento da análise preliminar, haja vista não ser um procedimento 
administrativo aprofundado e definitivo, não tem como se afirmar a ocorrência da 
impropriedade, o que somente será possível ser confirmado após a completa apuração 
dos fatos pela unidade de apuração. 
A ouvidoria não tem a função de demandar junto ao denunciado informações acerca do 
fato e apurar a denúncia, procedimento este que será exercido pelos órgãos de apuração. 
 
 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
A respeito dos procedimentos de análise da denúncia realizados pela ouvidoria, julgue a 
afirmativa abaixo: 
Cabe à ouvidoria promover a análise preliminar da denúncia, verificando se há elementos 
suficientes para dar início à apuração dos fatos narrados. Entretanto, antes do início da 
análise preliminar da manifestação, é necessário fazer uma avaliação se esta corresponde 
realmente a uma denúncia, pois o tipo de manifestação está relacionado diretamente ao 
tratamento a ser dado à mesma no órgão. A correta classificação da manifestação produz 
eficiência e celeridade no tratamento e resposta ao cidadão. 
Escolha uma opção: 
Verdadeiro 
Falso 
Feedback 
Conforme estudado no Tópico “Análise preliminar”, a afirmativa é verdadeira. Cabe à 
ouvidoria promover a análise preliminar da denúncia, verificando se há elementos 
suficientes para dar início à apuração dos fatos narrados. Entretanto, antes do início da 
análise preliminar da manifestação, é necessário fazer uma avaliação se esta corresponde 
realmente a uma denúncia, pois o tipo de manifestação está relacionado diretamente ao 
tratamento a ser dado à mesma no órgão. A correta classificação da manifestação produz 
eficiência e celeridade no tratamento e resposta ao cidadão. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
A respeito das pesquisas que podem ser realizadas junto aos sistemas internos do órgão 
ou às fontes de consulta externas, analise as afirmações a seguir: 
I – É importante verificar se o fato denunciado não tem relação com o órgão que recebeu a 
denúncia, para a ouvidoria apurar a manifestação. 
II – É importante verificar se a pessoa denunciada trabalha no órgão onde ocorreu o 
suposto fato irregular, para a ouvidoria realizar a análise preliminar da manifestação. 
III – É importante verificar se o contrato citado na denúncia existe ou se o processo 
administrativo citado na denúncia existe, para identificar indícios de veracidade da questão 
que permitam apuração pelos órgãos competentes. 
Assinale a alternativa correta: 
a. As afirmativas I e III estão corretas. 
b. As afirmativas II e III estão corretas. 
Esta é a alternativa correta e gabarito da questão. É importante verificar se a pessoa 
denunciada trabalha no órgão onde ocorreu o suposto fato irregular; se o contrato citado 
na denúncia existe; ou se o processo administrativo citado na denúncia existe. O item I 
está errado. A respeito das pesquisas que podem ser realizadas junto aos sistemas 
internos do órgão ou às fontes de consulta externas é importante verificar se o fato 
denunciado tem relação com o órgão que recebeu a denúncia para a ouvidoria realizar a 
análise preliminar da manifestação. 
c. Somente a afirmativa I é correta. 
d. Somente a afirmativa II é correta. 
e. As afirmativas I e II estão corretas. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A pesquisas deverão ser realizadas junto aos sistemas internos do órgão bem como às 
fontes de consulta externas pertinentes, para identificar indícios de veracidade da questão 
denunciada e a ouvidoria realizar a análise preliminar da manifestação. Dada a diversidade 
de assuntos denunciados, as pesquisas também se apresentam diversas e dinâmicas. 
Lista-se abaixo um rol exemplificativo, não exaustivo, de pesquisas que podem ser 
realizadas: 
 
• Se o fato denunciado tem relação com o órgão que recebeu a denúncia; 
• Se a pessoa denunciada realmente é agente público; 
• Se a pessoa denunciada realmente ocupa o cargo público que é citado na 
denúncia; 
• Se a pessoa denunciada trabalha no órgão onde ocorreu o suposto fato irregular; 
• Se o contrato citado na denúncia existe; 
• Se o processo administrativo citado na denúncia existe; 
• Se o certame licitatório denunciado existe; 
 
 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
Os principais requisitos a serem verificados na análise preliminar para conhecimento de 
uma denúncia pela ouvidoria são os seguintes, exceto: 
a. A denúncia conter informações vazias e superficiais. 
Afirmativa incorreta e gabarito da questão. Conforme estudado no tópico sobre requisitos 
para conhecimento da denúncia, os principais requisitos a serem verificados numa análise 
preliminar de ouvidoria são:I- referir-se a matéria de competência da instituição da qual a 
ouvidoria faz parte; II- ser redigida com suficiente clareza, de maneira inteligível; III- conter 
informações sobre: o fato; a autoria do fato; as circunstâncias; os valores envolvidos; IV – 
se for denúncia sobre conduta, esta deve se referir a servidor público. 
b. A denúncia ser redigida com suficiente clareza, de maneira inteligível. 
c. A denúncia conter informações sobre o fato e as circunstâncias. 
d. A denúncia se referir a matéria de competência da instituição da qual a ouvidoria faz 
parte. 
e. A denúncia se referir a servidor público, se for manifestação sobreconduta. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Conforme estudado no tópico sobre requisitos para conhecimento da denúncia, os 
principais requisitos a serem verificados numa análise preliminar de ouvidoria são: I- 
referir-se a matéria de competência da instituição da qual a ouvidoria faz parte; II- ser 
redigida com suficiente clareza, de maneira inteligível; III- conter informações sobre: o fato; 
a autoria do fato; as circunstâncias; os valores envolvidos; IV – se for denúncia sobre 
conduta, esta deve se referir a servidor público. 
 
 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
A respeito dos requisitos para conhecimento da denúncia, julgue a afirmativa abaixo: 
A denúncia recebida será conhecida caso contenha todos os elementos descritivos da 
irregularidade e não apenas indícios que permitam à administração pública chegar a tais 
elementos. 
Escolha uma opção: 
Verdadeiro 
Falso 
Feedback 
Conforme estudamos no tópico “Requisitos para conhecimento da denúncia”, a afirmativa 
é falsa. O Decreto federal nº 9.492/2018, em seu art. 22, estabelece que a denúncia 
recebida será conhecida caso contenha elementos mínimos descritivos da irregularidade 
ou indícios que permitam à administração pública chegar a tais elementos. 
Questão 6 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
A respeito das fontes de consulta que podem ser utilizadas pela ouvidoria no trabalho de 
análise preliminar, verifique as afirmações a seguir: 
I – Diversos sistemas estão disponíveis na internet, auxiliando na procura de elementos 
mínimos de autoria e materialidade para subsidiar a análise preliminar da denúncia. 
II – Os sistemas internos dos órgãos não devem ser utilizados para comprovar indícios de 
veracidade. 
III – O Portal da Transparência mostra dados detalhados e sistematizados sobre a 
execução orçamentária e financeira do governo federal e é uma fonte de consulta que 
pode ser utilizada pela ouvidoria. 
Assinale a alternativa correta: 
a. Somente a afirmativa I é correta. 
b. Somente a afirmativa II é correta. 
c. As afirmativas I e III estão corretas. 
Esta alternativa está correta. Item II está errado, pois, conforme vimos no tópico sobre 
fontes de consulta, os sistemas internos dos órgãos também devem ser utilizados para 
comprovar indícios de veracidade. 
d. As afirmativas II e III estão corretas. 
e. As afirmativas I e II estão corretas. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Conforme estudado no tópico sobre fontes de consulta, diversos sistemas estão 
disponíveis na internet, auxiliando na procura de elementos mínimos de autoria e 
materialidade para subsidiar a análise preliminar da denúncia. Além destes, os sistemas 
internos dos órgãos também devem ser utilizados para comprovar indícios de veracidade. 
O Portal da Transparência mostra dados detalhados e sistematizados sobre a execução 
orçamentária e financeira do governo federal e é uma fonte de consulta que pode ser 
utilizada pela ouvidoria. 
Questão 7 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
São hipóteses de encerramento de denúncias por uma ouvidoria do Poder Executivo 
federal, exceto: 
a. Quando a denúncia não contenha elementos mínimos indispensáveis à sua apuração. 
b. Quando seu autor descumprir os deveres de prestar as informações que lhe forem 
solicitadas para o esclarecimento dos fatos. 
c. Quando seu autor descumprir os deveres de expor os fatos conforme a verdade. 
d. Quando a denúncia contenha elementos suficientes para sua apuração. 
Alternativa gabarito da questão. Conforme estudado no tópico sobre hipóteses de 
encerramento de denúncias, a Instrução Normativa OGU nº 5/2018, aplicável às unidades 
de ouvidoria do Poder Executivo federal, prevê que a denúncia poderá ser encerrada 
quando: estiver dirigida a órgão não pertencente ao Poder Executivo federal (art. 15, § 2º, 
I); não contenha elementos mínimos indispensáveis à sua apuração (art. 15, § 2º, II); ou 
seu autor descumprir os deveres de expor os fatos conforme a verdade; proceder com 
lealdade, urbanidade e boa-fé; não agir de modo temerário; ou prestar as informações que 
lhe forem solicitadas para o esclarecimento dos fatos (art. 11, § 7º). 
e. Quando seu autor descumprir os deveres de proceder com lealdade, urbanidade e boa-
fé. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Conforme estudado no tópico sobre hipóteses de encerramento de denúncias, a Instrução 
Normativa OGU nº 5/2018, aplicável às unidades de ouvidoria do Poder Executivo federal, 
prevê que a denúncia poderá ser encerrada quando: estiver dirigida a órgão não 
pertencente ao Poder Executivo federal (art. 15, § 2º, I); não contenha elementos mínimos 
indispensáveis à sua apuração (art. 15, § 2º, II); ou seu autor descumprir os deveres de 
expor os fatos conforme a verdade; proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé; não agir 
de modo temerário; ou prestar as informações que lhe forem solicitadas para o 
esclarecimento dos fatos (art. 11, § 7º). 
Questão 8 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
Sobre os órgãos apuratórios, preencha as lacunas abaixo: 
A Resposta
Corregedoria
 atua nas atividades relacionadas à prevenção e 
apuração de irregularidades praticadas por servidores públicos, por meio instauração e 
condução de procedimentos correcionais, tais como investigações preliminares, 
sindicâncias investigativas, sindicâncias punitivas, sindicâncias patrimoniais, Processos 
Administrativos Disciplinares e Termos Circunstanciados Administrativos. 
A Resposta
Comissão de Ética
 é encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética 
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, 
competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de 
censura. Visa à apuração de infração ética imputada a agente público ou setor específico 
de ente estatal. 
A Resposta
Auditoria Interna
 consiste em uma atividade independente e objetiva de 
avaliação e de consultoria, desenhada para adicionar valor e melhorar as operações de 
uma organização. Deve buscar auxiliar as organizações públicas a realizarem seus 
objetivos, a partir da aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada para avaliar e 
melhorar a eficácia dos processos de governança, de gerenciamento de riscos e de 
controles internos. 
Feedback 
A corregedoria atua nas atividades relacionadas à prevenção e apuração de 
irregularidades praticadas por servidores públicos, por meio instauração e condução de 
procedimentos correcionais, tais como investigações preliminares, sindicâncias 
investigativas, sindicâncias 
punitivas, sindicâncias patrimoniais, Processos Administrativos Disciplinares e Termos 
Circunstanciados Administrativos. 
A comissão de ética é encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do 
servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe 
conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura. Visa à 
apuração de infração ética imputada a agente público ou setor específico de ente estatal. 
A auditoria consiste em uma atividade independente e objetiva de avaliação e de 
consultoria, desenhada para adicionar valor e melhorar as operações de uma organização. 
Deve buscar auxiliar as organizações públicas a realizarem seus objetivos, a partir da 
aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada para avaliar e melhorar a eficácia 
dos processos de governança, de gerenciamento de riscos e de controles internos. 
 
Questão 9 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
A respeito dos órgãos apuratórios, julgue a afirmativa abaixo: 
O órgão apuratório ao qual a denúncia será encaminhada depende da natureza do seu 
objeto. Alguns assuntos são melhor analisados pela área de auditoria, como a execução 
de obras e serviços, aquisições e licitações, por exemplo, enquanto outros assuntos que 
digam respeito diretamente à conduta do agente,enquadrada como falta disciplinar, 
deverão ser encaminhados para a área de correição. 
Escolha uma opção: 
Verdadeiro 
Falso 
Feedback 
Afirmativa correta, de acordo com o conteúdo ministrado no tópico “Órgãos Apuratórios”. O 
art. 3º, inciso II, do Decreto nº 9.492/2018, assevera que denúncia consiste em “Ato que 
indica a prática de irregularidade ou de ilícito cuja solução dependa da atuação dos órgãos 
apuratórios competentes”. 
O órgão apuratório ao qual a denúncia será encaminhada depende da natureza do seu 
objeto. Alguns assuntos são melhor analisados pela área de auditoria, como a execução 
de obras e serviços, aquisições e licitações, por exemplo, enquanto outros que digam 
respeito diretamente à conduta do agente deverão ser encaminhados para a área de 
correição. É o que ocorre nos casos de assédio moral e sexual, acumulação ilícita de 
cargos, descumprimento de regime de trabalho, e outras condutas que possam ser 
enquadradas como faltas disciplinares. Condutas de menor potencial, poderão ser 
encaminhadas à Comissão de Ética do órgão. 
 
Questão 10 
Correto 
Atingiu 3,00 de 3,00 
Texto da questão 
Analise as afirmações a seguir sobre sistemas para registro de denúncias utilizados pela 
CGU: 
I. A CGU utiliza o Sistema Informatizado e-OUV, integrado à plataforma Fala.BR, 
que não está disponível para ouvidorias municipais. 
 
II. A plataforma Fala.BR funciona totalmente online e a sua utilização não depende de 
instalação. Basta o servidor cadastrado acessar o sistema em seu navegador, 
colocar seu nome de usuário e senha e começar a utilizar. 
 
III. A plataforma Fala.BR permite a geração de relatórios gerenciais e possui uma 
versão de treinamento. 
 
IV. A plataforma Fala.BR é uma interface única para o registro de manifestações de 
ouvidoria, exceto denúncias, e pedidos de acesso à informação. 
Marque a alternativa que apresenta APENAS itens corretos. 
a. II e III. 
Este item está correto. A plataforma funciona totalmente online – acessível em 
https://falabr.cgu.gov.br – e a sua utilização não depende de instalação. Basta o usuário 
acessar o sistema em seu navegador, colocar seu login e senha e começar a utilizar. A 
gestão das bases de dados, o cadastro dos administradores, a manutenção do sistema e o 
desenvolvimento de novas funcionalidades são atribuições da CGU. A plataforma possui 
uma versão de treinamento, permite o encaminhamento de manifestações de uma 
ouvidoria para a outra, bem como a geração de relatórios gerenciais. 
b. III e IV. 
c. I e II. 
d. II e IV. 
e. I e III. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
No âmbito do Poder Executivo federal, o Decreto nº 9.492/2018, que regulamenta a Lei nº 
13.460/2017 e institui o Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo federal, estabelece o 
uso obrigatório do Sistema Informatizado e-Ouv pelos órgãos e entidades da 
Administração Pública Federal. 
Em 2019 o e-Ouv foi integrado à Plataforma Fala.BR, que é uma interface única para o 
registro de manifestações de ouvidoria, como denúncias, e pedidos de acesso à 
informação. 
A plataforma funciona totalmente online – acessível em https://falabr.cgu.gov.br – e a sua 
utilização não depende de instalação. Basta o usuário acessar o sistema em seu 
navegador, colocar seu login e senha e começar a utilizar. A gestão das bases de dados, o 
cadastro dos administradores, a manutenção do sistema e o desenvolvimento de novas 
funcionalidades são atribuições da CGU. A plataforma possui uma versão de treinamento, 
permite o encaminhamento de manifestações de uma ouvidoria para a outra, bem como a 
geração de relatórios gerenciais. 
Além disso, a Instrução Normativa OGU nº 7/2019, dispõe sobre o Sistema e-Ouv e 
estabelece que os órgãos e as entidades dos Estados, Municípios, do Distrito Federal e 
dos demais Poderes poderão utilizar o e-Ouv (incorporado à Plataforma Integrada de 
Ouvidoria e Acesso à Informação - Fala.BR) mediante adesão à Rede Nacional de 
Ouvidorias, que é voluntária e garantirá à instituição aderente o uso gratuito do Sistema 
Informatizado para tratamento de manifestações e a promoção de ações de capacitação 
para agentes públicos em matéria de ouvidoria e simplificação de serviços.