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Economia Internacional - Krugman, Protecionimso, OMC GATT

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Pública | Public
Novas teorias do comércio – Não há hipóteses
- Todos tentam explicar o comércio Norte-Norte;
- Focam em bens manufaturados ou bens industrializados;
Objetivo: Saber a causa da vantagem comparativa (por que devo mês especializar em aço ao 
invés de biscoito?);
Até o momento temos duas causas – Produtividade do trabalho, dotação relativa de recursos (H-O), mas há outros.
1° Modelo – Concorrência monopolística de Krugman: cada modelo serve para uma estrutura 
de mercado
Concorrência monopolística: 
Característica: Muitos vendedores e muitos compradores/ não há barreiras a entrada/ 
diferenciação dos produtos (ex: apenas a Nike pode produzir uma camisa Nike – há monopólio 
de produto/ Atendimento).
Causa da vantagem comparativa: diferenciação de produtos.
Contexto do CI: Se não ganho pelo menor preço, preciso ter uma vantagem no sentido de ser superior aos demais, posso diferenciar de forma objetiva (características físicas, ex: carros SUV – Gastar com pesquisa e tecnologia) ou subjetiva (percepção, ex: marca, atendimento- gastar com Publicidade e propaganda, marketing).
Preços mais altos – menos pessoas tem acesso aos bens;
Ganhos com o comércio: maior atendimento da preferencias dos consumidores (maior utilidade). – O consumidor pode escolher por exemplo a cor do carro que ele quer, pode escolher as gibas do celular que ele vai comprar.
Produtos mais caros, mas entende melhor as preferências dos consumidores.
Por conta desse modelo temos um novo tipo de comércio (medimos o comércio) Intra-setorial. 
2° Modelo – Monopólio e oligopólio
Característica: uma ou poucas empresas formadoras de preço.
-Nesse modelo só entram Grandes empresas, porque apenas grandes empresas acessam técnicas de produção em massa (divisão do trabalho).
Causa da vantagem comparativa: Economias de escala. (Economias de custo – cai o custo por causa da escala, resultado: quando eu aumento a produção há uma redução do custo médio).
Contexto do CI: produtividade da empresa de cada país (o empresário que faz a divisão do trabalho) – quanto melhor a empresa dividir as tarefas, mais produtiva ela irá ser.
Motivos das economias de escala:
Empresas grandes possuem técnicas de produção em massa, fazem discriminação de preços de terceiro grau (compram em grandes quantidades a preços menores), e possuem acesso a crédito em bancos internacionais pagando mais barato. Reduzindo seus custos de produção.
Michael Porter:
Os fatores mais importantes para o ganho de produtividade são aqueles que são criados, não herdados pela nação. 
Desenvolvimento: a causa da vantagem competitiva é dada pela inovação. 
Causa da vantagem: A inovação representa o menor custo e, portanto, menor preço e maior consumo, ou a qualidade do produto.
Entretanto as vantagens são temporárias. A inovação será difundida e outras empresas copiarão o mecanismo, por isso as empresas criam patentes.
Protecionismo – conjunto de políticas comerciais – sempre focado em determinado setor – sempre tenta ajudar as empresas
-Ganhos para o país são perdas para o mundo;
-Perdas são mais rápidas que os ganhos;
Ex: empresas automobilísticas (a empresa e os funcionários ganham, mas os consumidores 
perdem);
- Foco em gerar resultado no CURTO PRAZO.
Tarifa de exportação – impedir que a empresa exporte para fora, para vender dentro do país (afeta o lucro da empresa, mas ajuda os consumidores, o governo faz isso porque muitas vezes as empresas preferem exportar porque o preço internacional é mais alto. NÃO é PROTECIONISTA.
Na prova: Precisa fazer uma análise das variáveis econômicas e do bem-estar.
1 – Tarifa - objetivo: aumentar a participação das empresas nacionais no atendimento da demanda (não tem o objetivo de atender 100% da demanda).
É Pará fiscal – não tem o objetivo de arrecadação (no Brasil).
O mercado que tem uma desvantagem comparativa deve ser ajudado ex: indústria automobilística, tecido, etc. 
Em uma economia fechada/livre mercado o preço internacional está abaixo do preço interno (os consumidores são beneficiados). 
País Pequeno
Quando o governo cria uma tarifa há o aumento do preço. A demanda pelo produto diminui, a quantidade ofertada aumenta – prejudica os consumidores, pois o objetivo é ajudar os ofertantes.
A tarifa tem que fazer com que os preços aumentem e faça com que os empresários produzam mais e que cubra os custos de produção.
Bem-estar: 
**Criei uma tarifa – aumenta o preço e reduz a demanda 
Excedente do consumidor: redução (tarifa é a área que o consumidor perdeu); 
Excedente do produtor: aumento (parte da redução do consumidor vai para o produtor) – uma parte vai para o governo (arrecadação) 
Bem-estar geral: tem peso morto Moral da história – a tarifa gera peso morto – reduz o bem-estar.
Gráfico
País Grande – a tarifa precisa que cubra os custos de produção das empresas nacionais. 
Preço = custo marginal (muitas empresas nacionais por não terem vantagem comparativa produzem a $80, mas o preço negociado no mercado é 20. Governo cria uma tarifa de $60/$70 para cobrir o preço internacional, e a empresa nacional consiga cobrir seus custos de produção.). Uma parte maior da demanda será coberta por empresas nacionais.
Criação da Tarifa : 
Aumenta o preço interno – Reduz a demanda interna – reduz as importações – há uma queda na demanda INTERNACIONAL do produto (o mundo irá sentir) – oferta internacional > demanda internacional – o preço do PLANETA inteiro do produto cai. 
Resumindo – aumenta o preço interno – reduz o preço internacional do produto. 
Obs: o País Grande possui uma demanda muito grande (mundial) então não vai só aumentar o preço e reduzir a demanda como em países pequenos, mais variáveis econômicas serão afetadas. (AFETA O MUNDO, NÃO APENAS O PAÍS).
Bem-estar **
Criei uma tarifa 
Países importadores (exceto o que criou a tarifa): Aumenta o bem-estar (porque o preço mundial diminuiu); 
Países exportadores: Reduz o bem-estar (por conta dos preços menores e demanda menor); 
País com a tarifa: redução do bem-estar (tem um ônus, mas é menor – ou seja, o excedente total diminui, mas menos). 
Moral da história – a tarifa gera peso morto – mas o ônus é menor. 
Aumento da tarifa p/ insumos da importação gera peso morto – exemplo: automobilística. RECOMENDAÇÃO – TARIFA DE IMPORTAÇÃO PARA BENS FINAIS. 
Preço aumenta- cai a demanda interna e aumenta a produção interna (oferta) – importações caem – cai a demanda INTERNACIONAL – oferta internacional maior que a demanda internacional – cai o preço internacional.
2 –Subsídio - Não importa o tamanho do país – e é de um setor específico 
Dois tipos: p/ aumentar exportações (a exportação), e para reduzir as importações (á importação) 
Análise das variáveis:
i- Subsídio para reduzir a importação 
Uma empresa é ruim e só consegue produzir a $80, mas o preço é $20, o governo dá $60 para ele cobrir seus custos. 
Aumento o preço do produto, aumenta a oferta porque consegue cobrir os custos de produção, o consumidor vai pagar o mesmo preço de antes $20 então a demanda se mantém, reduz a quantidade importada.
Análise de bem-estar 
Consumidor: mantém Produtor: aumenta 
Bem-estar de marcado: aumenta 
Bem-estar geral: cai (porque o governo pode aumentar mais impostos e/ou diminuir gastos). NÃO TEM PESO MORTO
Gráfico – Setor sem vantagem comparativa
ii- Subsídio para aumentar a exportação 
Ajuda setores bons, para melhorar o saldo de transações correntes. EXPORTA MAIS ENTRA MAIS DIVISAS NO PAÍS OU JOGAR O EXCESSO DE OFERTA P/FORA. 
Aumenta o preço p/ produtor (ele recebe mais) – aumenta a quantidade ofertada – cai a quantidade interna demandada porque aumenta o preço p/ consumidor interno - aumenta as exportações.
Consumidor interno paga $80 Consumidor externo para $20
Bem-estar: 
Excedente produtor – aumentou porque aumentou o preço ($20 do consumidor + $60 do governo); (ganho do produtor é menor que a perda do consumidor) 
Excedente do consumidor – menor porque o preço aumentou (perde toda área acima do preço internacional) 
Bem-estar de mercado:aumenta 
Bem-estar geral – cai
Gráfico para um setor com vantagem comparativa
INSTRUMENTOS MAIS USADOS TARIFA x SUBSÍDIO 
Tarifa – país grande e pequeno – só tem tarifa a importação - é de acesso público – só paga quem consome (se eu importar um carro eu pago a tarifa) – capacidade de aplicação qualquer país.
Subsídio – não importa o tamanho – tem a importação e a exportação – não é transparente – todos pagam (pago os impostos p/ financiar o setor) - capacidade de aplicação apenas países ricos. OMC – condena protecionismo, mas se for fazer tem que ser a partir de tarifa.
Argumentos teóricos a favor do protecionismo: Alexander Hamilton e F.List 
Argumento: há diferentes taxas de crescimento entre os países (industrialização);
F.List: a favor do livre comercio entre países que tem o mesmo grau de industrialização (desenvolvimento) / é contra o livre comercio entre países em graus diferentes.
 Questão macro
Países possuem diferentes graus de industrialização 
Questão Micro
País em grau maior de desenvolvimento: indústrias maduras; 
País em grau desenvolvimento: indústrias nascentes (o custo unitário é sempre maior que de uma indústria madura)
1 - Indústria madura tem economias de escala (economia de custo por conta de escala de produção – produz em larga escala reduzindo seu custo); 
Isso se deve porque eles têm acesso a técnicas de produção em massa (divisão do trabalho). 
Para obter economias de escala precisa ser grande e estar a muito tempo no mercado!! List vai defender o protecionismo temporário – o país deve proteger a indústria nascente até que ela alcance economias de escala, para que ela não “morra”.
2 Economias de experiência 
Com mais experiencia há mais produtividade. 
NA MICRO UMA INDUSTRIA MADURA NÃO TEM CUSTO DE APRENDIZAGEM!!
3 – Comércio desleal 
Há uma vantagem comparativa artificial como subsídio para exportação (o governo ajuda a empresa a baratear o produto para vender p/ mercado internacional);
 O governo de outro país pode fazer uma política defensiva – criar uma tarifa para quem quer importar do país desleal.
 Dumpping: quando o preço está abaixo do custo unitário, acontece quando o preço internacional está abaixo do preço doméstico (não faz sentido porque tem custos de transporte, etc) 
Tipos: 
Dumping predatório – acabar com a concorrência (aumentando sua participação no mercado do país que se instala – redução da concorrência) – pode ter política defensiva.
 Dumping esporádico – acontece em determinado ano por conta de um excesso de oferta, a oferta é muito maior que a demanda derrubando o preço abaixo do custo) – ex: uma supersafra de tomate – não é permitido política defensiva 
Dumping persistente – o preço está abaixo e irá continuar, isso porque ela faz discriminação de preços de terceiro grau (discriminação por grupo de consumidores) – não permite política defensiva.
PREBISCH – CEPAL - Criado para a américa latina
Hoje pode ser usado para países que possuem características especificas como: pauta de exportação concentrada em produtos primários
Argumento MACRO T
ermos de troca ou relação de troca (poder de compra) = px/pm 
Países da américa latina tem dívida externa porque possui déficits constantes nas transações correntes – 
Isso se dá porque a pauta de exportação é desfavorável devido a existência de preços e valores agregados dos produtos. Ganho pouco (por conta dos preços baixos dos produtos de baixo valor agregado) – pago muito por bens manufaturados – PIORA AO LONGO DO TEMPO
Resumindo:
Déficits sucessíveis de TC – Termos de troca desfavoráveis – por conta da pauta de importação e exportação (limite físico) – diferentes valores agregados em seus produtos. 
Termos de trocas pioraram porque a variação dos preços importados foram maiores do que os exportados – (preços industriais sobem mais que os das commodities). – Provou do ponto de vista empírico.
Argumento MICRO:
a) Estrutura de mercado – produtos de commodities e produtos primários – concorrência perfeita – se toda melhoria do processo de produção por parte da oferta o preço cai, não estimulando os empresários.
b) Elasticidade renda da demanda – produto com baixa elasticidade renda – quando há um crescimento da renda mundial faz com que o mundo importe mais de mim, mas cresce em baixa quantidade (aumenta a renda mundial, mas as pessoas não irão consumir MUITO mais café). – Causa déficits em transações correntes, porque exporto a um preço menor do que importo.
c) Baixa Elasticidade preço da demanda e baixa elasticidade preço da demanda:
EPD – Baixa p/ commodities porque são bens necessários - Qualquer desvio de oferta e demanda a volatilidade do preço muda muito.
EPO – Baixa (aumenta o preço, mas o empresário não aumenta MUITO mais sua produção porque a natureza do produto é sazonal, produtos baseados em terra tem um certo “limite de produção, por isso se o preço aumenta em 20% a produção não aumenta em 20%). 
RESPOSTA DO PREBISCH: INDUSTRIALIZAÇÃO
1) para os países saírem desse problema devem se INDUSTRIALIZAR. 2) Processo de substituição de importações: Criar uma indústria nacional que produza bens manufaturados, ex: indústria siderúrgica etc. Produzir bens ao invés de importar – como a indústria é ruim, prebisch defende o protecionismo TEMPORÁRIO.
Liberalismo Moderno
Para que o mundo se torne cada vez mais livre comercialmente e menos protecionista 
Contingência de Bretton Woods:
Criação de organismos internacionais para coordenar a economia internacional.
Semelhanças entre GATT e OMC:
AMBOS SÃO MULTILATERAIS;
OMC – QUER REDUZIR TODOS OS INSTRUMENTOS DE PROTECIONIMOS E NÃO APENAS AS TARIFAS. – Acordo multilateral entre países que buscam reduzir o protecionismo. 
O escopo da OMC é muito maior:
Proteger: bens serviços e propriedade intelectual. (software, transmissão de jogos...);
Relatórios
Consegue fiscalizar e punir. – Tem personalidade jurídica. Ela pode permitir a punição (ela em si não pune). 
Problemas da rodada de DOHAN: 
- Muitos países e bem diferentes: fechar um acordo é complicado e esses países são muito diferentes. – Para a OMC Todos são iguais. Por exemplo: Países desenvolvidos discutem meio ambiente e países subdesenvolvidos querem discutir a distribuição de alimentos. Resolução: evita-se consenso.
	- Número de temas: Número e complexidade de temas, por exemplo: comércio eletrônico, músicas e filmes ninguém pode fazer o download, não só pessoas de determinados países. Meio ambiente, nem todos estão nessa fase de desenvolvimento. – Os países podem criar uma tarifa contra a china porque lá as empresas têm uma vantagem que é a de não proteção trabalhista.
- Rodada Doha de desenvolvimento: quero que a OMC seja um mecanismo para desenvolver os países pobres. PROBLEMA: para esse tema, o que ajuda a desenvolver meu país? 
EXCEÇÕES A OMC:
SGP – sistema geral de preferência – (a discriminação aqui é aceita) – é uma lista com produtos, países e tarifas – reduzo protecionismo se o país que eu estou importando estiver em desenvolvimento (se pobre), ex: se EUA for importar frango da Angola, a tarifa será menor (no geral são commodities). A decisão da lista é unilateral, qualquer um pode fazer (o país que quiser fazer, faz!). - BRSIL NÃO TEM A LISTA, MAS QUER FAZER PARTE DA LISTA.
RESUMINDO: 1 – criação do GATT uma tentativa multilateral de reduzir tarifas, por ser um tratado tinha pouca força e o escopo de atuação era menor. Houve um reforço e surgiu a OMC escopo de atuação maior, por ser um organismo internacional tem a capacidade de mediar conflitos maior, porém na prática não avançamos um novo acordo p/ redução de protecionismo mundial, e a parte boa é que o SGP funciona, e ajuda contra a criação de conflitos militares.
GATT (General Agreement on Tariffs and trade) – todos os países são iguais
No final da segunda guerra – queimamos diminuir o protecionismo 
1 Regra – não discriminar;
2 – Tratamento nacional – todas as empresas devem ter o mesmo tratamento; 
3- Rodadas - as negociações/ acordos são feitos através de rodadas. (Primeira foi em Genebra, reduziuas tarifas em 21%);
GATT acordo geral sobre tarifas e comércio:
Objetivo: Fazer uma revisão de tarifas. 
Problema: há mais tipos de protecionismo. (barreiras não tarifárias, subsídio...).
Proteger: apenas bens tangíveis. 
Pessoas não respeitavam os acordos, GATT não tinha poder de punir.
Blocos Regionais – regionalismo 
Os blocos têm uma vantagem sobre a OMC, são comandados por países semelhantes entre si. São muito eficazes em reduzir o protecionismo. 
Níveis de integração: 
1 – Zona de livre comércio:
Tem como objeto eliminar/ reduzir todos os instrumentos protecionistas. Existe uma lista de exceções (setores que não fazem parte do acordo).
2 – União Aduaneira:
Política comercial única (do bloco) caráter político.
Vantagem: maior poder de barganha;
Desvantagem: menor poder político (redução da soberania do estado).
3 – Mercado comum:
Política monetária única
Vantagem: custos menores;
Desvantagens : renunciar à moeda nacional.
Exercícios de Fixação:
1 Em relação a teoria do Paul Krugman, que trata da estrutura de mercado de Monopólio e Oligopólio, EXPLIQUE as três fontes das Economias de Escala.
	Para Paul Krugman as economias de escala se dão por conta das empresas terem acesso a técnicas de produção em massa, conseguem comprar os insumos a preços menores porque consegue barganhar (fazer discriminação de preços de segundo Grau, compram em grandes quantidades), e tem acesso a crédito em bancos internacionais a taxas menores. Todos esses fatores reduzem os custos de produção.
2 Em relação a teoria do Paul Krugman, que trata da estrutura de mercado de Concorrência Monopolística, EXPLIQUE porque os investimentos para a internacionalização da empresa serão diferentes, dependendo do tipo de diferenciação do produto. Dê um exemplo real para cada tipo.
	Em concorrência monopolística as empresas tem um monopólio sobre seus produtos, assim a vantagem comparativa nesse modelo se dá pela diferenciação de seus produtos. Há dois tipos de diferenciação: 1 – objetiva, onde há uma diferença evidente no formato, na cor, na qualidade etc., a empresa que faz esse tipo de diferenciação deve investir em ciência e tecnologia 2 – diferenciação subjetiva, onde o consumidor tem uma percepção subjetiva sobre o produto, a empresa que faz esse tipo de diferenciação deve investir em marketing, publicidade, propaganda e atendimento ao cliente. 
3 Para que uma empresa se mantenha do CI é necessário que a inovação seja contínua. EXPLIQUE qual o motivo, de acordo com a teoria de Michael Porter. 
	A inovação deve ser contínua porque quando uma empresa inova ela possui uma vantagem temporária, porque sua inovação será difundida e a outras empresas irão copiar e ela perderá sua vantagem. 
4 EXPLIQUE, de acordo com o F. List, quais as causas microeconômicas para que uma Indústria Madura tenha um Custo Médio maior do que uma Indústria Nascente.
	Uma empresa nascente possui o custo médio maior que de uma indústria madura porque ela não possui acesso a técnicas de produção em massa (economias de escala), não possui economias de experiencia e pode ocorrer comércio desleal onde há uma vantagem comparativa artificial. 
5 EXPLIQUE, de acordo com o Raul Prebisch, porque os Termos de Troca para a América Latina são desfavoráveis e se deterioram com o tempo.
	Os termos de troca para a América Latina são desfavoráveis e se deterioram ao longo do tempo, por conta da pauta de importação e exportação e dos diferentes preços e valores agregados.
6 EXPLIQUE as diferenças entre os tipos de Dumping e porque eles são necessários.
Dumping ocorre quando o preço é menor que o custo, há três tipos:
I dumping esporádico – se dá quando há um excesso de oferta derrubando o preço abaixo do custo. Neste caso não é permitido política defensiva.
II dumping persistente – ocorre quando uma empresa faz discriminação de terceiro grau, por grupo de consumidores. Ex: vender pão de queijo mais barato nos EUA em relação ao Brasil. Não permite política defensiva.
III Dumping predatório – ocorre quando uma empresa se insere em outro país com o intuito de eliminar os concorrentes, apenas empresas Grandes conseguem fazer esse tipo de dumping. Permite política defensiva. 
7 Em relação aos Níveis de Integração de um Bloco Regional, EXPLIQUE o benefício e o custo do aspecto Político e do aspecto Social. 
	Zonas de livre comercio, tem como objetivo eliminar/ reduzir todos os tipos de protecionismos. 
União aduaneira – política comercial única. Vantagem: maior poder de barganha. Desvantagem: menor poder político.
 Mercado comum: livre mobilidade dos fatores de produção. Vantagem: reduz a desigualdade de renda. Desvantagem: o grupo com maior renda perde.
União monetária: vantagem: custos menores. Desvantagem: abrir mão da moeda nacional. 
8 EXPLIQUE duas dificuldades enfrentadas pela Rodada Doha de Desenvolvimento.
	1 – Muitos países diferentes – há problemas para debater temas e chegar a um consenso quando os países são muito diferentes e em grande quantidade. 
2 – número de temas e complexidade – há muitos temas e são muito complexos. 
9 Explique o que ocorre com as variáveis econômicas e com o bem-estar em um país Grande, quando o governo cria uma Tarifa. 
	Quando o governo cria uma tarifa, ocorre um aumento do preço interno fazendo com que a oferta nacional aumente e as importações diminuam. Como o país é grande, a redução das suas importações faz com que a demanda internacional caia. A oferta internacional ficará maior que a demanda, causando uma redução no preço internacional do bem. Análise do bem-estar: 
Países importadores (exceto o que criou a tarifa) – aumenta por conta da redução do preço;
Países exportadores – reduz, por conta da redução do preço e da demanda pelo produto;
Consumidores do país com a tarifa – reduz por conta do aumento do preço;
Ofertantes do país – aumenta por conta do aumento dos preços;
Bem-estar geral – cai.

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