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1www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br A N O TA ÇÕ E S Lei n. 9.394/1996 – Titulo I e II – Artigos 1 a 3 LDB (LEI N. 9.394/1996) LEI N. 9.394/1996 – TITULO I E II – ARTIGOS 1 A 3 INTRODUÇÃO A Lei n. 9.394/1996 também é conhecida como a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB ou LDBEN) ou Lei Darcy Ribeiro, pois foi ele que esteve à frente quando do projeto de lei foi aprovado em 1996. Essa lei tem origem no texto constitucional de 1988 (art. 205 a 214), o qual previu que uma lei iria disciplinar a educação escolar no Brasil. A LDB não é a primeira lei de diretrizes e bases do Brasil, a Lei n. 4.024/1961 é conhecida como primeira LDB. Com o advento do regime militar, a partir de 1964, os militares quiseram colocar uma nova ordem e alteraram a Lei n. 4.024/1961 por meio de duas leis: a Lei n. 5.540/1968, que é a reforma da educação superior e educação profissional, e a Lei n. 5.692/1971. Ambas são conhecidas como leis ligadas ao tecnicismo e são de caráter positivista. Com a redemocratização do país no final da década de 1980 e o advento de uma nova Constituição, de caráter progressista, foi necessário pensar em uma nova LDB, que surge em 20 de dezembro de 1996. A LDB atual é uma lei de normas gerais. É incumbência da União executá-la, pois é competência exclusiva da União legislar sobre as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Os Estados têm competência para tratar dos seus Sistemas de Ensino de maneira residual, respeitando o que tem na norma geral, assim como os Municípios. A LDB inaugura uma nova expectativa do direito educacional no Brasil, nessa perspectiva de uma educação pro- gressista. Os títulos n. 1, 2 e 3 vão tratar de maneira pontual da sua organização, qual fim ela se destina e dos direitos e deveres de garantias do Estado. 5m www.grancursosonline.com.br 2www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br A N O TA ÇÕ E S Lei n. 9.394/1996 – Titulo I e II – Artigos 1 a 3 LDB (LEI N. 9.394/1996) A educação foi vista de maneira dupla no texto da LDB: de forma ampla e de forma restrita: • A educação de forma ampla é tida como processo formativo: é quando alguém ensina e alguém aprende. O processo formativo é a ideia mais ampla de educação. Portanto, pode acontecer em qualquer espaço: no âmbito familiar, no trabalho, nos movimentos sociais e culturais. • Educação em sentido restrito é a educação escolar: acontece através do ensino e em instituições próprias. A educação escolar é disciplinada pela LDB, já que a lei só pode tratar daquilo que está nas instituições próprias. Essa educação escolar deve ter um caráter progressista e deve se vincular às práticas sociais e ao mundo do trabalho. A educação tem princípios a serem seguidos, que atualmente são 14, e finalidades, que são 3 descritas no texto da lei: • garantir o pleno desenvolvimento do educando; • preparar para o exercício da cidadania; e • qualificação para o trabalho. Resumo: É importante entender a essência da lei e seu nascedouro: ela nasce do texto da CF, que tem um caráter progressista de buscar a cidadania e a participação ativa das pessoas dentro da sociedade. Essa educação é uma educação transformadora, por isso sobrepõe a ideia de educação positivista que vinha do tecnicismo das Leis n. 5.540/1968 e 5.692/1971. A atual LDB traz o contexto de uma cidadania plena que busca o desenvolvi- 10m www.grancursosonline.com.br 3www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br A N O TA ÇÕ E S Lei n. 9.394/1996 – Titulo I e II – Artigos 1 a 3 LDB (LEI N. 9.394/1996) mento do indivíduo, sua autonomia e sua vida em sociedade. A LDB disciplina a educação escolar que acontece dentro das instituições próprias, onde o ensino é planejado de maneira intencional. Mas a educação é algo amplo e o processo formativo acontece nos mais diver- sos espaços sociais. TÍTULO I Da Educação Art. 1º A educação abrange os processos formativos (educação em sentido amplo) que se de- senvolvem na vida familiar, na convivência humana, no trabalho, nas instituições de ensino e pes- quisa, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais. Obs.: Processos formativos: alguém ensina e alguém aprende. § 1º Esta Lei disciplina a educação escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituições próprias. § 2º A educação escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho e a prática social. Educação escolar acontece de forma institucionalizada, ou seja, a educação que o Estado promoverá busca a autonomia e vivências dos estudantes. TÍTULO II Dos Princípios e Fins da Educação Nacional Art. 2º A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. Obs.: Os princípios são a trajetória que a educação pode traçar quando ofertada pelo Es- tado. Foram definidos 14 princípios na atual lei, já com as alterações feitas em 2021. Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: I – igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; ideia de que todos somos iguais sem distinção, sem preconceitos. Todos somos iguais, sem distinção e sem preconceitos. II – liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; 15m www.grancursosonline.com.br 4www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br A N O TA ÇÕ E S Lei n. 9.394/1996 – Titulo I e II – Artigos 1 a 3 LDB (LEI N. 9.394/1996) Liberdade de cátedra traz ideia de criticidade. A criticidade está na ideia de que as pes- soas aprendem e abrem seus olhos para o convívio social. Obs.: O projeto de Lei Escola sem Partido queria retirar esse princípio e defendia que a escola não deveria promover a criticidade. Este projeto foi arquivado. III – pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; Pluralismo é a variabilidade que o Estado deve garantir tanto nas escolas públicas quanto privadas. A busca pela qualidade passa também por garantir diferentes concepções e dife- rentes ideias. IV – respeito à liberdade e apreço à tolerância; Princípio da solidariedade humana: entender que somos todos humanos e precisamos respeitar a liberdade das pessoas e suas escolhas. V – coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; Obs.: A instituição pública é um dever do Estado e as privadas têm o direito de ofertar a educação e cobrar um valor para tal, com algumas condições previstas no art. 7º. VI – gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; Obs.: Isto é, tem financiamento público, qualidade pública (que é a qualidade social) e ges- tão democrática. VII – valorização do profissional da educação escolar; reconhecimento do que está todos os dias atuando na escola. Obs.: Os princípios, em regra, são para as escolas públicas e privadas, porém existem algumas exceções. Por exemplo: gratuidade do ensino público é só para a escola pública, ao passo que a gestão democrática, em regra, nasce tanto para a escola pública quanto para a escola privada. VIII – gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos siste- mas de ensino; IX – garantia de padrão de qualidade; investimento em educação. 20m www.grancursosonline.com.br 5www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br A N O TA ÇÕ E S Lei n. 9.394/1996 – Titulo I e II – Artigos 1 a 3 LDB (LEI N. 9.394/1996) Obs.: Essa qualidade tem duas visões: (1) para a escola pública, a qualidade está ligada ao investimento que é dado; (2) e para a escola privada, a qualidade está ligada a regulação. OEstado avalia a qualidade e utiliza do poder de polícia que ele possui para regular a ação do privado. O Estado, portanto, é obrigado a manter a qualidade do ensino seja com investimento, seja com regulação. X – valorização da experiência extra-escolar; XI – vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais. Obs.: A questão étnico-racial havia sido tangenciada da lei em 1996, só entrou em discus- são e no texto no século XXI. XII – consideração com a diversidade étnico-racial. (Incluído pela Lei n. 12.796, de 2013) XIII – garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida. (Incluído pela Lei n. 13.632, de 2018) Trata da ideia reparadora da educação. Exemplo: A EJA (Educação para Jovens e Adultos). XIV – respeito à diversidade humana, linguística, cultural e identitária das pessoas surdas, surdo- -cegas e com deficiência auditiva. (Incluído pela Lei n. 14.191, de 2021) A ideia é fomentar a nova modalidade da educação criada, que é a educação bilíngue de surdos. 25m ��Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Carlinhos Costa. A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu- siva deste material. www.grancursosonline.com.br