Apostila de seguranca bancaria e transporte de valores

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1. 1. FNC – FACULDADE NOSSA CIDADE Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores. Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br www.jairbarbosa.com.br 2011 Este trabalho foi desenvolvido pelo Prof. Jair Barbosa para o
Curso de Gestão de Segurança Privada da Faculdade Nossa Cidade – FNC. Sua cópia total ou parcial, deve ter citada sua autoria nos moldes de: Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores. BARBOSA, Jair A. M.
- Faculdade Nossa Cidade - FNC. Carapicuíba - SP. 2011.
2. 2. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 2 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Jair Antonio Motta Barbosa
profjair@yahoo.com.br www.jairbarbosa.com.br Resumo Esse trabalho foi desenvolvido para atender a disciplina de Gestão de Segu- rança Bancária e Transporte de Valores do Curso de Gestão de Segurança Priva- da da Faculdade
Nossa Cidade – FNC. Seu conteúdo diz respeito ao entendimento, dentro da Segurança Privada, de conceitos de Agência Bancária e Instituições Financeiras, equipamentos usados para se estruturar a Segurança Patrimonial desses
estabelecimentos,constituição e formatação de uma Empresa de Transporte de Valores, constituição de uma Guarnição de Carro Forte, seus componentes e seu aspecto legal, entre outros tópicos pertinentes ao assunto. Vale dizer que a
Segurança Privada teve sua origem no Brasil devido a ata- ques criminosos realizados na década de 60 e 70 pelos revolucionários contrários ao Regime de Ditadura existente em nosso país nessa época, em Bancos, tendo o governo
aprovado Leis de constituição de Segurança Particular para essas Institu- ições.
3. 3. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 3 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 1. Agências Bancárias e Instituições Financeiras Para começarmos nossos estudos
referentes a Agências Bancárias e Institui- ções Financeiras, primeiro temos que saber o que as distingue uma da outra? Se procurar em dicionários como Babylon com endereço eletrônico http://dicionario.babylon.com/ verá que ambas
as terminologias querem dizer exa- tamente a mesma coisa, porém com o entendimento de Banco, que é uma institui- ção financeira que aceita depósitos e concede empréstimos. Dentre as principais funções dos bancos atualmente
podemos destacar o depósitos: são as contas cor- rentes ou poupança realizada pelos correntistas; transações: aceite de cheques, transferências entre contas correntes e pagamentos; e empréstimos. Pois bem, vamos então analisar algumas
diferença sendo: Agência Bancária: local onde se trabalha com dinheiro, onde se faz depósi- to e saques, se trocam cheques por dinheiro, se pagam contas. Instituição Financeira: local onde se trabalha com investimentos, aplica- ções,
compra e venda de ações, tudo isso sem que o dinheiro físico tenha que ser utilizado. Perceba que existe uma grande diferença entre ambas, no entanto, uma é to- talmente dependente da outra para que se feche o ciclo financeiro.
Importante dizer que em nosso estudo iremos dividir as duas nomenclaturas, sempre entendendo Agência Bancária, aquela que trabalha com o dinheiro físico, e a Instituição Financeira a que trabalha apenas com informação.
4. 4. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 4 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 1.1. Agência Bancária Em geral uma Agência Bancária é um lugar onde a segurança é
imprescindí- vel, tanto para o cliente tanto para os funcionários que ali trabalham, inclusive para os que prestam serviços, como os profissionais que trabalham com Transporte de Valores. Vamos analisar a planta de uma Agência
Bancária: Entendendo que a maioria das Agências Bancárias tem essa configuração de disposição, entendemos que ali existem dois pontos, sendo um externo e outro interno, onde passo a expor suas particularidades, sendo: Externo: é o
espaço entre a porta da rua e a porta giratória da Agência Bancária. Em geral, ali estão dispostos os caixas eletrônicos, e são disponíveis ao público entre 06h00min e 22h00min. Neste local os Vigilantes Bancários têm uma ação discreta
e até limitada, dependendo do ponto de vista; Interno: é o espaço que compreende tudo após a porta giratória. A partir desse ponto, o Vigilante Bancário tem a responsabilidade de prover a segurança, em conjunto com a gerência da
Agência Bancária. Nesse ponto está o ponto críti-
5. 5. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 5 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br co, onde estão dispostos os caixas de atendimento e o cofre. Um ponto importante para
a segurança interna da Agência Bancária é a de que para adentrá-la tem-se que passar pela porta giratória que é munida de dispositivo de identificação de metal, podendo assim evitar que uma pessoa armada entre sem ser autorizada.
Percebe-se que ambas as partes são, de diferentes pontos de vista, extrema- mente diferente no trato e tato com o usuário. Sabemos hoje que os crimes relacionados às Agências Bancárias são: Roubo a banco: é quando o banco é
“tomado”, em geral por uma quadrilha armada, e dele são levados dinheiro. Crime muito comum nos anos 70 e 80; Roubo fora das Agências Bancárias devido à retirada de dinheiro, a chama- da “saidinha de banco”: é quando bandidos
se passam por usuários da Agência Bancária, e vêem quando um cliente faz um saque em dinheiro e avisa os com- parsas que seguem a possível vítima e pratica o roubo. Esse crime acontece fora e às vezes longe da Agência Bancária,
sendo que a vítima é escolhida dentro, sendo na parte interna ou externa. Essa modalidade de crime cresceu muito nos últimos anos; Furto de Caixas Eletrônicos: em geral é cometido por uma quadrilha e du- rante a noite quando não há
mais ninguém na Agência Bancária, onde são leva- dos os Caixas Eletrônicos. Essa modalidade cresceu muito nos últimos dois anos; “Chupa Cabra”: é um equipamento colocado no local de saída de dinheiro do Caixa Eletrônico que
impede a retirada do dinheiro pelo usuário, sendo esse dinheiro retido e posteriormente retirado pelos criminosos; Câmeras espiãs: são instaladas na parte superior dos Caixas Eletrônicos e gravam imagens mostrando as senhas dos
usuários que depois são usadas pelos criminosos para sacar dinheiro; Estelionato: acontece, em geral na parte externa da Agência Bancária junto aos Caixas Eletrônicos, quando um usuário tem certa dificuldade para usar o e-
quipamento, momento em que uma pessoa lhe oferece ajuda, e nesse momento “rouba” as informações e às usa posteriormente. Percebam que nos exemplos de crimes envolvendo Agências Bancárias cita- dos, sua maioria, são
cometidos na parte externa, ou seja, na área reservada aos Caixas Eletrônicos.
6. 6. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 6 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br Contudo, temos a dúvida de como evitar algumas dessas modalidades de cri- mes em
Agências Bancárias. Alguns deles podem ser evitada pela Equipe de Se- gurança, outros, apenas podem ser evitados com a ajuda de Leis que coíbam cer- tas praticas dentro de Agências Bancárias. A Constituição Federal, no seu art. 30,
que descreve algumasatitudes que compete aos Municípios, no seu inc. I diz: “legislar sobre assuntos de interesse local”, abre uma brecha para que as Prefeituras criem Leis Municipais para auxiliar a Segurança Privada, e
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08/11/2022 19:33 Apostila de seguranca bancaria e transporte de valores
https://pt.slideshare.net/AbelardoBorgesRodrig/apostila-de-seguranca-bancaria-e-transporte-de-valores 68/75
conseqüentemente a Segurança Pública, a evitar alguns crimes como a “saidinha de banco”. Algumas Prefeituras já tomaram atitudes nes- se sentido, com Leis como a proibição do uso de celular dentro das Agências Bancárias, a
instalação de biombos na frente de Caixas Eletrônicos e Caixas de Atendimento, entre outras poucas iniciativas. Ao Gestor de Segurança Privada cabe também o papel de identificar o que pode ser feito e indicar aos órgãos públicos, para
assim melhorar o conjunto, sen- do bom para a sociedade e auxiliando o serviço da Segurança Pública e Privada.
7. 7. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 7 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 1.2. Instituições Financeiras Diferente de uma Agência Bancária, o conceito de
Instituição Financeira é de um local onde se faz negócios como empréstimos, se geram boletos de pagamen- tos, se compram e vendem títulos, etc, porém, não se trabalha com o dinheiro físi- co. A estrutura física edificada de uma
Instituição Financeira também é diferente da de uma Agência Bancária, veja: Pode-se perceber que uma Instituição Financeira é um local mais democráti- co, sem tanta restrição com a entrada de pessoas, justamente pelo motivo de não
trabalhar com dinheiro físico, no entanto, existem riscos de criminosos como este- lionatários. A Segurança Patrimonial exercida em Instituições Financeiras é mais voltada à Segurança Física, sendo de grande auxílio, a Segurança
Eletrônica. O Vigilante Bancário pode ser usado nesses locais, porém com uma função mais inibidora de que repressiva, em outras palavras, deve mostrar que está ali.
8. 8. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 8 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 1.3. Equipamentos Eletrônicos de Segurança usados em Agência Bancária Vários são
os equipamentos eletrônicos usados para melhorar a Segurança Patrimonial em uma Agência Bancária, entre eles podemos destacar: Porta giratória com detector de metal: é um dispositivo que se instala no li- mite entre o lado externo e
interno da Agência Bancária e detecta metais que es- tão junto ao corpo do usuário, sendo travada ao detectar qualquer tipo de metal. A intenção da porta giratória é evitar que pessoas adentrem a Agência Bancária com armas, porém são
travadas ao detectar celulares, moedas, algumas bijuterias, bo- tas com bico de ferro, etc. Câmeras de segurança: é uma ferramenta muito importante não somente na inibição do crime, quanto para a elucidação do mesmo, sendo que as
imagens são gravadas, e caso seja necessário, utilizadas posteriormente na investigação de um delito pelos órgãos de Segurança Pública. O ideal é que sejam instaladas tanto na parte interna como na externa, e que suas imagens sejam
gravadas em local externo a Agência Bancária, e 24 horas por dia. as câmeras de segurança devem ser instaladas com dupla função, uma para ver o que acontece e outra pa- ra ser vista por quem utiliza o local. Alarme: deve-se ter um
alarme na Agência Bancária que ao termino do ex- pediente seja acionado e desligado apenas no próximo dia de trabalho, quando os funcionários já estão no interior da agência. Sensores de presença: devem ser instalados em locais
estratégicos como portas e janelas, e estarem integrados ao alarme. É aconselhável a instalação do dispositivo de sensores de presença sempre com fio, pois o sem fio funciona atra- vés de baterias individuais, que com o tempo e a
diminuição da carga, começam a disparar sem que haja invasões. Alarme de pânico: esse dispositivo deve ser instalado nos Caixas de Aten- dimento, mesa da gerencia e também ter um dispositivo móvel em posse do Vigi- lante
Bancário, sendo acionado, com responsabilidade ao perceberem risco de roubo. Todos esses Equipamentos Eletrônicos de Segurança Patrimonial serão inú- teis se os usuários não tiverem o treinamento e a percepção necessária para
ope- rá-los. Vale lembrar o conceito de Segurança Eletrônica, sendo:
9. 9. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 9 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br “Segurança Eletrônica é uma ferramenta de auxilio ao profissional de segu- rança no
intuito de facilitar através de equipamento sonoro e de visualização o ingresso de pessoas, autorizadas ou não, no Empreendimento.” Sendo assim, os Equipamentos Eletrônicos de Segurança Patrimonial auxili- am, e não fazem assim
ser indispensável a presença de Profissional qualificado e treinado para sua correta utilização.
10. 10. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 10 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 2. Constituição de Empresa de Transporte de Valores Para se constituir uma
Empresa de Transporte de Valores, temos que estudar dois pontos da Portaria 387/06, que entre os artigos 14 e 35 do seu texto, dispõe sobre Transporte de Valores e Escolta Armada, sendo essa nossa base de estu- dos. Para tanto, vamos
detalhar esses artigos, um a um, para que ao fim tenhamos conhecimento suficiente para uma avaliação e implantação dessa modalidade. 2.1. Transporte de Valores Para que possamos discorrer sobre o assunto de constituição de uma
Empre- sa de Transporte de Valores, devemos recorrer ao texto da Portaria 387/06, onde especificamente, entre seus Arts. 14º e 29º citam comoproceder, então vejamos o conceito de Transporte de Valores como sendo: “A atividade de
Transporte de Valores consiste no transporte de numerário, bens ou valores, mediante a utilização de veículos, comuns ou especiais.” Começaremos a entender o texto dado a redação dos Art. 14 e 15 da Portaria 387/06, buscando a
principio os Requisitos de autorização, que segue: Art. 14. O exercício da atividade de Transporte de Valores, cuja propriedade e administração são vedadas a estrangeiros, dependerá de autorização prévia do DPF, mediante o
preenchimento dos seguintes requisitos: I. Possuir capital social integralizado mínimo de 100.000 (cem mil) UFIR; II. Prova de que os sócios, administradores, diretores e gerentes da Empresa de Segurança Privada não tenham
condenação criminal registrada; III. Contratar, e manter sob contrato, o mínimo de 16 (dezesseis) vigilantes com Extensão em Transporte de Valores; IV. Comprovar a propriedade de, no mínimo, 02 (dois) veículos especiais; V. Possuir
instalações físicas adequadas, comprovadas mediante Certificado de Segurança, observando-se: a. Uso e acesso exclusivos ao estabelecimento; b. Dependências destinadas ao setor administrativo; c. Dependências destinadas ao setor
operacional, dotado de sistema de co- municação; d. Local seguro e adequado para a guarda de armas e munições, construído em alvenaria, sob laje, com um único acesso, com porta de ferro ou de madeira, reforçada com grade de ferro,
dotada de fechadura especial, além de sistema de combate a incêndio nas proximidades da porta de acesso;
11. 11. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 11 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br e. Garagem exclusiva para, no mínimo, 02 (dois) veículos especiais de Trans- porte
de Valores; f. Cofre para guarda de valores e numerários, com os dispositivos de segu- rança necessários; g. Alarme capaz de permitir, com rapidez e segurança, comunicação com ór- gão policial próximo ou Empresa de Segurança
Privada; h. Vigilância patrimonial e equipamentos elétricos, eletrônicos ou de filmagem, funcionando ininterruptamente; i. Sistema de comunicação próprio, que permita a comunicação ininterrupta entre seus veículos e a central da
Empresa. § 1º Caso adote um sistema de comunicação complementar, a Empresa deverá comprovar a sua aquisição à DELESP ou CV, que fará comunicação à CGCSP. § 2º A comprovação, por parte da Empresa, da contratação do
efetivo mínimo de vigilantes poderá ser feita até 60 (sessenta) dias após a publicação do alvará de funcionamento. § 3º O objeto social da Empresa deverá estar relacionado, somente, às ativida- des de Segurança Privada que esteja
autorizada a exercer. Art. 15. As Empresas que desejarem constituir filial ou outras instalações na mesma unidade da federação onde houver estabelecimento da Empresa já autori- zado, não necessitarão de nova autorização do
Coordenador- Geral de Controle de Segurança Privada, ficando, no entanto, obrigadas a proce- der conforme o art. 5° desta portaria. (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007- DG/DPF). Quanto à obtenção do Certificado de Segurança,
o Art. 16 da Portaria 387/06 diz: Art. 16. O interessado que pretender autorização para funcionamento de Em- presa de Transporte de Valores deverá possuir certificado de segurança, conforme estabelecido nos arts. 6º e 7º desta portaria.
Entre os Art. 17 e 19 da Portaria 387/06 tem redação voltada ao Certificado de Vistoria de veículos especiais utilizados pelas Empresas de Transporte de Valo- res, tendo seu texto sendo: Art. 17. Os veículos especiais utilizados pelas
Empresas de Transporte de Va- lores deverão possuir Certificado de Vistoria, cuja expedição ou renovação deverá ser requerida pelo interessado à DELESP ou CV da circunscrição do estabeleci- mento ao qual o veículo especial estiver
vinculado, desde que esteja com a autori- zação de funcionamento em vigor, devendo anexar:
12. 12. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 12 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br I. Cópia do documento que comprove a posse ou propriedade do veículo es- pecial;
II. Fotografias dos veículos especiais, coloridas, de frente, lateral, traseira e do sistema de comunicação veicular, quando da primeira expedição; III. Cópias autênticas dos certificados de qualidade e de conformidade; IV. Documentação
que comprove a regularidade junto ao órgão de trânsito competente; V. Comprovante do recolhimento da taxa de vistoria de veículo especial de Transporte de Valores (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF); § 1º O veículo
especial deverá atender às exigências contidas na Portaria nº 1.264/MJ, de 29 de setembro de 1995, e alterações posteriores, bem como em regulamentação do Comando do Exército, incluindo sistema de comunicação, por veículo, que
permita a comunicação ininterrupta com a central da Empresa. § 2º A DELESP ou CV, após analisar o requerimento de vistoria do veículo es- pecial, comunicará ao interessado a data, horário e local em que será realizada a vistoria,
juntamente com a guarnição e o armamento utilizado. § 3º Não será expedido certificado de vistoria para os veículos especiais que não estiverem em perfeitas condições de uso. Art. 18. Após a vistoria do veículo especial, a DELESP ou
CV emitirá relatório, consignando a proposta de aprovação ou os motivos que ensejaram a reprovação. (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF) § 1º Aprovada a vistoria, o certificado de vistoria será expedido pelo
Superinten- dente Regional, tendo validade de 01 (um) ano. § 2º O requerimento de renovação do certificado de vistoria deverá ser apresen- tado no prazo de até 30 (trinta) dias antes da data do seu vencimento, devendo ser instruído
com os documentos previstos no Art. 17 desta portaria, além das ta- xas de vistoria e de renovação do certificado de vistoria. § 3º Do ato que reprovar a vistoria caberá recurso, em 10 (dez) dias, dirigido ao Superintendente Regional. §
4º O recurso poderá ser instruído com a prova do saneamento das irregulari- dades apontadas. § 5º O Superintende Regional decidirá o recurso com base na documentação e- xistente, podendo designar uma Comissão Especial para
vistoria definitiva. § 6º A decisão definitiva de reprovação poderá ensejar a lavratura do auto de in- fração correspondente. (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF) § 7º Na hipótese de reprovação definitiva, o interessado
somente poderá solu- cionar a irregularidade por meio da apresentação de novo processo. (Texto altera- do pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF)
13. 13. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 13 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br Art. 19. Os veículos especiais de Transporte de Valores somente poderão tra- fegar
acompanhados da via original ou cópia autenticada do respectivo certificado de vistoria, afixado na parte de dentro do pára-brisa do veículo. Após estudar os artigos anteriores, iremos atuar na questão de Processo de autorização de
funcionamento de Empresas de Transporte de Valores, onde este texto é encontrado na redação da Portaria 387/06 entre os Art. 20 e 21, sendo: Art. 20. Para obter autorização de funcionamento, as Empresas de Transporte de Valores
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08/11/2022 19:33 Apostila de seguranca bancaria e transporte de valores
https://pt.slideshare.net/AbelardoBorgesRodrig/apostila-de-seguranca-bancaria-e-transporte-de-valores 69/75
deverão apresentar requerimento dirigido ao Coordenador-Geral de Controle de Segurança Privada, anexando os seguintes documentos: (Texto alte- rado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF). I. Cópia ou certidão dos atos constitutivos e
alterações posteriores, registra- dos na Junta Comercial ou Cartório de Pessoa Jurídica; II. Comprovante de inscrição nos órgãos fazendários federal, estadual e muni- cipal; III. Certidões negativas de débito do FGTS, da Previdência
Social, da Receita Federal e da Dívida Ativa da União; IV. Comprovante do capital social integralizado mínimo de 100.000 (cem mil) UFIR; V. Cópia da Carteira de Identidade, inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas, Título de Eleitor
e Certificado de Reservista dos administradores, diretores, geren- tes e sócios; VI. Certidões negativas de registros criminais expedidas pela Secretaria de Se- gurança Pública, Polícia Federal, assim como pela Justiça Federal, Estadual,
Mili- tar dos Estados e da União, onde houver, e Eleitoral, relativamente aos sócios, administradores, diretores e gerentes, das unidades da federação onde mante- nham domicílio e pretendam constituir a Empresa; VII. Revogado; VIII.
Memorial descritivo do uniforme dos vigilantes, mencionando apito com cordão, logotipo da Empresa, plaqueta de identificação, acompanhado de fotogra- fias coloridas, de corpo inteiro do vigilante devidamente fardado, de frente,
costas e lateral; IX. Declaração das Forças Armadas e Auxiliares ou das DELESP e CV, infor- mando que o modelo de uniforme apresentado não é semelhante aos utilizados por aquelas instituições; X. Fotografias das instalações físicas
da Empresa, em especial da fachada demonstrando o nome e a logomarca da Empresa, do setor operacional e do local de guarda de armas e munições; (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007- DG/DPF)
14. 14. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 14 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br XI. Cópia dos documentos de propriedade de, no mínimo, 02 (dois) veículos
especiais de Transporte de Valores de uso exclusivo, dotados de sistema de co- municação, identificados e padronizados, contendo nome e logotipo da Empresa; XII. Fotografias coloridas dos veículos especiais, demonstrando o nome e
lo- gomarca da Empresa, da frente, lateral, traseira e do sistema de comunicação vei- cular; XIII. Autorização para utilização de freqüência concedida pelo órgão competente ou contrato com prestadora de serviço; XIV. Comprovante de
recolhimento da taxa de expedição de alvará de funciona- mento da Empresa de segurança, salvo na hipótese de autorização para nova ati- vidade, nos termos do art. 102, § 5 º . (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007- DG/DPF) Art.
21. As Empresas de Transporte de Valores autorizadas a funcionar na forma desta portaria deverão comunicar o início de suas atividades à Secretaria de Segurança Pública da respectiva Unidade da Federação. Para se requerer o
Processo de Revisão de Autorização de funcionamento das Empresas de Transporte de Valores, tem-se o texto no Art. 22 da Portaria 387/06, como sendo: Art. 22. Para obter a revisão da autorização de funcionamento, as Empresas de
Transporte de Valores deverão apresentar requerimento dirigido ao Coordena- dor-Geral de Controle de Segurança Privada, instruído com: (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF) I. Os documentos previstos nos incisos I, III,
IV, V e VI, mencionados no art. 20 desta portaria; (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF) II. Relação atualizada dos empregados, das armas, das munições e dos veí- culos especiais utilizados; III. Comprovante da
contratação de seguro de vida dos vigilantes; IV. Certificado de segurança válido, inclusive de suas filiais no mesmo Estado; (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF) V. Comprovante de quitação das penas de multa
eventualmente aplicadas à Empresa por infração administrativa aos dispositivos desta portaria. § 1º Os vigilantes deverão estar com a formação, a extensão, a reciclagem e o seguro devida dentro do prazo de validade. § 2º Os veículos
especiais deverão estar com os certificados de vistoria válidos. § 3º As Empresas que possuírem autorizações específicas em Escolta Armada ou Segurança Pessoal deverão observar também os requisitos respectivos destas atividades.
15. 15. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 15 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br Quanto a Atividade das Empresas de Transporte de Valores, o texto da Porta- ria
387/06 tem suas especificações entre os Arts. 23 e 29, sendo: Art.23. As Empresas de Transporte de Valores não poderão desenvolver ativi- dades econômicas diversas das que estejam autorizadas. Art.24. As Empresas de Transporte de
Valores deverão utilizar uma guarnição mínima de 04 (quatro) vigilantes por veículo especial, já incluído o condutor, todos com Extensão em Transporte de Valores. Art.25. No Transporte de Valores de Instituições Financeiras, as
Empresas de Transporte de Valores deverão utilizar veículos especiais, de sua posse ou propri- edade, nos casos em que o numerário a ser transportado seja igual ou superior a 20.000 (vinte mil) UFIR. Parágrafo único. Nos casos em que
o numerário a ser transportado for maior que 7.000 (sete mil) e inferior a 20.000 (vinte mil) UFIR, poderá ser utilizado veícu- lo comum, de posse ou propriedade das Empresas de Transporte de Valores, sempre com a presença de, no
mínimo, 02 (dois) vigilantes especialmente habili- tados. Art. 26. Nas regiões onde for comprovada a impossibilidade do uso de veículo especial, as Empresas de Transporte de Valores poderão ser autorizadas a efetu- ar o transporte por
via aérea, fluvial ou por outros meios, devendo: I. Utilizar, no mínimo, 02 (dois) vigilantes especialmente habilitados; II. Adotar as medidas de segurança necessárias, por ocasião do embarque e desembarque dos valores, junto às
aeronaves, embarcações ou outros veículos; III. Observar as normas da Aviação Civil, da Capitania dos Portos ou de outros órgãos fiscalizadores, conforme o caso; IV. Comprovar que possui convênio ou contrato com outra Empresa de
Trans- porte de Valores devidamente autorizada, quando não possuir autorização na(s) unidade(s) da federação por onde necessite transitar durante o transporte. § 1º Aplicar-se-á o disposto neste artigo aos casos em que for necessário
reali- zar o transporte de forma intermodal, isto é, por mais de uma modalidade de veí- culo, quer seja aéreo, fluvial ou por qualquer outro meio. (Texto incluído pela Por- taria nº 515/2007-DG/DPF) § 2º Nas regiões onde for
comprovada, perante a autoridade competente, a im- possibilidade do uso de veículo especial pela Empresa especializada ou pelo pró- prio Estabelecimento Financeiro com serviço orgânico de segurança, o transporte de numerário
poderá ser feito por Empresa de Transporte de Valores por via aé- rea, fluvial ou outros meios, condicionado à presença de vigilantes especialmente
16. 16. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 16 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br habilitados, em quantidades a serem fixadas pela DELESP ou CV da circunscri- ção.
(Texto incluído pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF) Art. 27. A execução de Transporte de Valores iniciar-se-á, obrigatoriamente, no âmbito da Unidade da Federação em que a Empresa possua autorização. (Tex- to alterado pela Portaria
nº 515/2007-DG/DPF) Art.28. A mudança do local onde o veículo especial estiver operando deverá ser previamente comunicada à DELESP ou CV. § 1º A desativação do veículo especial, e a eventual reativação, deverá ser pre- cedida
de expedição do Certificado de Vistoria respectivo, observando o procedi- mento previsto nos Arts. 17 e18. § 2º No caso de desativação temporária, a Empresa comunicará à DELESP ou CV o motivo da desativação bem como o local
onde o veículo especial poderá ser encontrado. Art. 29. As Empresas de Transporte de Valores, as que possuem serviço or- gânico de Transporte de Valores e os Estabelecimentos Financeiros poderão pro- ceder à alienação entre si, a
qualquer título, de seus veículos especiais, desde que haja a devida comunicação à DELESP ou CV em até 05 (cinco) dias úteis, devendo o adquirente requerer a renovação dos certificados de vistoria corres- pondentes, observando-se o
procedimento previsto nos Arts.17e 18.
17. 17. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 17 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 2.2. A Escolta Armada A Legislação que regulariza as atividades de uma Empresa
de Transporte de Valores está descrita na Portaria nº 387 de 28 de agosto de 2006, onde na Seção III que tem por título “Da Escolta Armada”, se inicia com os “Requisitos de autori- zação”, onde podemos ler: Art. 30. O exercício da
atividade de Escolta Armada dependerá de autorização prévia do DPF, mediante o preenchimento dos seguintes requisitos: I. Possuir autorização há pelo menos 01 (um) ano na atividade de vigilância patrimonial ou Transporte de
Valores; II. Contratar, e manter sob contrato, o mínimo de 08 (oito) vigilantes com ex- tensão em Escolta Armada e experiência mínima de um ano nas atividades de vigilância ou Transporte de Valores; III. Comprovar a posse ou
propriedade de, no mínimo, 02 (dois) veículos, os quais deverão possuir as seguintes características: a) Estar em perfeitas condições de uso; b) 04 (quatro) portas e sistema que permita a comunicação ininterrupta com a central da
Empresa; c) Ser identificados e padronizados, com inscrições externas que contenham o nome, o logotipo e a atividade executada pela Empresa. Para que a Empresa de Transporte de Valores possa iniciar suas atividades, deve solicitar
autorização de funcionamento, sendo está encontrado também na Portaria 387/06 no título “Processo de autorização”, conforme segue: Art. 31. O requerimento de autorização de funcionamento na atividade de Es- colta Armada será
dirigido ao Coordenador-Geral de Controle de Segurança Pri- vada, anexando os seguintes documentos: (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF). I. Cópia ou certidão dos atos constitutivos e alterações posteriores, registra-
dos na Junta Comercial ou Cartório de Pessoa Jurídica e minuta da alteração dos atos constitutivos da Empresa quanto ao seu objeto social; (Texto alterado pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF). II. Relação atualizada dos empregados, das
armas, das munições e dos veí- culos utilizados; III. Memorial descritivo do uniforme dos vigilantes, mencionando apito com cordão, logotipo da Empresa, plaqueta de identificação, acompanhado de fotogra- fias coloridas de corpo
inteiro do vigilante devidamente fardado, de frente, costas e lateral;
18. 18. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 18 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br IV. Declaração das Forças Armadas e Auxiliares ou das DELESP e CV, infor-
mando que o modelo de uniforme apresentado não é semelhante aos utilizados por aquelas instituições; V. Cópia dos documentos de posse ou propriedade de, no mínimo, 02 (dois) veículos de escolta para uso exclusivo da Empresa,
dotados de sistema de comu- nicação, identificados e padronizados, contendo nome e logotipo da Empresa; VI. Fotografias coloridas dos veículos pela frente, lateral, traseira e do sistema de comunicação veicular; VII. Autorização para
utilização de freqüência concedida pelo órgão competente ou contrato com prestadora de serviço; VIII. Comprovante da contratação de seguro de vida dos vigilantes; IX. Comprovante de quitação das penas de multa eventualmente
aplicadas à Empresa por infração administrativa aos dispositivos desta portaria. X. Comprovante de recolhimento da taxa de alteração de atos constitutivos. (Texto incluído pela Portaria nº 515/2007-DG/DPF). § 1º Os requisitos dos
incisos III e IV somente serão exigidos caso a Empresa pretenda utilizar uniforme diverso do já autorizado pelo DPF em suas atividades de segurança privada. § 2º Os vigilantes deverão estar com a formação, a extensão ou a reciclagem
e o seguro de vida dentro do prazo de validade. Art. 32. As Empresas autorizadas a exercer a atividade de Escolta Armada deverão comunicar o início de suas atividades à Secretaria de Segurança Pública da respectiva Unidade da
Federação. Quanto ao quesito “Atividade”, que quer dizer quando e onde irá prestar seus serviços, a Portaria 387/06 diz que: Art. 33. Os vigilantes empenhados na atividade de Escolta Armada deverão compor uma guarnição mínima de
04 (quatro) vigilantes, por veículo, já incluído o condutor, todos especialmente habilitados. Parágrafo único. Nos casos de transporte de cargas ou valores de baixo valor, a critério do contratante, a guarnição referida no caput poderá ser
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08/11/2022 19:33 Apostila de seguranca bancaria e transporte de valores
https://pt.slideshare.net/AbelardoBorgesRodrig/apostila-de-seguranca-bancaria-e-transporte-de-valores 70/75
reduzida até a metade. Art. 34. A execução da Escolta Armada iniciar-se-á, obrigatoriamente, no âm- bito da Unidade da Federação em que a Empresa possua autorização. Art. 35. As Empresas que exercerem a Escolta Armada cujos
veículos neces- sitarem, no exercício das atividades, transitar por outras unidades da federação, deverão comunicar a operação, previamente, às unidades do DPF e do Departa-
19. 19. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 19 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br mento de Polícia Rodoviária Federal - DPRF, e às Secretarias de Segurança Pú-
blica respectivas.
20. 20. Apostila de Gestão de Segurança Bancária e Transporte de Valores Página 20 Prof. Jair Barbosa profjair@yahoo.com.br e www.jairbarbosa.com.br 3. Carro Forte Características de um Carro Forte: a. Veículo especialmente
construído com a finalidade de transporte de valo- res; b. Toda sua estrutura reforçada; c. Carrocerias com chapas duplas de aço; d. Vidros com várias lâminas unidas por resina plástica transparente; e. Dianteira reforçada com robusto
pára-choque; f. Parede da carroceria reforçada contra colisões; g. Três portas externas; h. Ventilação interna por sistema reforçado de ventiladores, exaustores e ar condicionado; i. Possui tampas com aberturas acionadas por dentro,
denominadas posição de tiro ou escotilhas (defesa 360º); j. Cintos, extintores de incêndio, sistema de rádio VHF e sirene; e k. Internamente dividido por três compartimentos: 1º. Dianteiro: motorista e fiel; 2º. Vigilante 01 e o vigilante
02; 3º.