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MÓDULO
ENFRENTAMENTO DA COVID-19
E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
Programa Educacional em Vigilância e Cuidado em Saúde
no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais
Organizadoras:
Débora Dupas Gonçalves do Nascimento
Sandra Maria do Valle Leone de Oliveira
Sílvia Helena Mendonça de Moraes
MÓDULO
ENFRENTAMENTO DA COVID-19
E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
Ana Beatriz Pagliaro Amorim • Ana Carolina Aguiar de Carvalho • Ana Rita Coimbra Motta de Castro • Everton Ferreira Lemos • 
Karla Freire Baeta • Larissa Melo Bandeira • Lívia de Mello Almeida Maziero • Patrícia Marques Ferreira • Thayssa Maluff de Mello
Unidade 1
Vírus Respiratórios
Unidade 3
Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador
no Enfrentamento da COVID-19
e Demais Doenças Respiratórias
Unidade 2
Vigilância das Doenças Virais
Respiratórias Transmissíveis
Unidade 4
Comunicação em Saúde
Unidade 5
Organização dos Processos de Trabalho
Programa Educacional em Vigilância e Cuidado em Saúde
no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais
 
 
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Índice para catálogo sistemático: 
Saúde Pública 614 
 
Ficha Catalográfica elaborada por Jaqueline Ferreira de Souza CRB 1/3225 
 
F981e Fundação Oswaldo Cruz. 
Enfrentamento da Covid-19 e demais doenças virais / 
Fundação Oswaldo Cruz, Fiocruz Mato Grosso do Sul; organizadoras, Débora 
Dupas Gonçalves do Nascimento, Sandra Maria do Valle Leone de Oliveira, Sílvia 
Helena Mendonça de Moraes – – Campo Grande: Fundação Oswaldo Cruz, 2021. 
Recurso digital: 305 f. il. – (Programa Educacional em Vigilância e Cuidado 
em Saúde no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais, mod. 
II) 
 
Formato: PDF 
Inclui bibliografia 
ISBN: 978-85-66909-36-4 
 
1. COVID-19. 2. Viroses. 3. Influenza Humana. 4. Vigilância em Saúde Pública. 
5. Saúde do Trabalhador. I. Fundação Oswaldo Cruz. Fiocruz Mato Grosso do Sul II. 
Nascimento, Débora Dupas Gonçalves do III. Oliveira, Sandra Maria do Valle Leone 
de. IV. Moraes, Sílvia Helena Mendonça de. V. Título. VI Série. 
 
CDD: 614 
 CDU: 614.4 
 
E-mail: educacao.ms@fiocruz.br
Site: www.matogrossodosul.fiocruz.br
CRÉDITOS
Coordenação Geral 
Débora Dupas Gonçalves do Nascimento
Sandra Maria do Valle Leone de Oliveira
Sílvia Helena Mendonça de Moraes
Coordenadora Acadêmica
Ana Paula da Costa Marques
Coordenadora Pedagógica 
Joselice Silva Pinto
Autores 
Ana Beatriz Pagliaro Amorim
Ana Carolina Aguiar de Carvalho 
Ana Rita Coimbra Motta de Castro 
Everton Ferreira Lemos
Karla Freire Baêta
Larissa Melo Bandeira
Lívia de Mello Almeida Maziero
Patrícia Marques Ferreira
Thayssa Maluff de Melo
Consultora
Greice Maria Silva da Conceição
Avaliadoras Técnico-científicas
Anamaria Mello Miranda Paniago
Janaína Sallas 
Conteudista (questões de avaliação) 
James Venturini
Apoio técnico-administrativo 
Isabela Pereira da Cunha
Coordenador de Produção 
Marcos Paulo de Souza
FICHA TÉCNICAFICHA TÉCNICA
© 2021. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em 
Saúde. Fundação Oswaldo Cruz Mato Grosso do Sul.
Alguns direitos reservados. É permitida a reprodução, 
disseminação e utilização dessa obra, em parte ou em sua 
totalidade, nos Termos de uso do ARES. Deve ser citada a fonte 
e é vedada sua utilização comercial. 
Ministério da Saúde
Marcelo Antônio Cartaxo Queiroga Lopes 
Ministro
 
Secretaria de Vigilância em Saúde – SVS
Arnaldo Correia de Medeiros
Secretário
Departamento de Saúde Ambiental, do Trabalhador e 
Vigilância das Emergências em Saúde Pública
Daniela Buosi Rohlfs
Diretora 
Fundação Oswaldo Cruz - Fiocruz
Nísia Trindade Lima
Presidente
Fundação Oswaldo Cruz Mato Grosso do Sul – Fiocruz MS
Jislaine de Fátima Guilhermino
Coordenadora
Coordenação de Educação da Fiocruz MS
Débora Dupas Gonçalves do Nascimento
Vice-coordenadora de Educação
Secretaria-Executiva da Universidade Aberta do SUS – 
UNA-SUS
Maria Fabiana Damásio Passos
Secretária-executiva
Fundação Oswaldo Cruz Mato Grosso do Sul (Fiocruz MS)
Rua Gabriel Abrão, 92 – Jardim das Nações, Campo Grande/MS
CEP 79081-746
Telefone: (67) 3346-7220
Designers Instrucionais
Felipe Vieira Pacheco
Margeci Leal de Freitas
Designers Gráficos 
Hélder Rafael Regina Nunes Dias
Humberto Nadeu Bijos
Renato Silva Garcia
Coordenadoras de Desenvolvimento
Janaína Rolan Loureiro
Regina Beretta Mazaro
Desenvolvedores
Julio César Coimbra de Oliveira
Larissa Mendes Ribeiro
Leandro Koiti Oguro
Marcos Felipe Reis Barroso  
Paulo Henrique Wosniak Franco Ferreira
Rebeca Beatriz Lopes Cruz
Thiago Fernandes de Oliveira
Editor de Audiovisual
Luciana Ferreira Nantes
Ilustrador da capa
Everton Ferreira Lemos
Revisor 
Davi Bagnatori Tavares
Assessoria de Comunicação
Bruna Karla Bezerra da Cruz
Thayssa Maluff de Mello
Apoio Acadêmico 
Claudia Stutz Zubieta
Gisela Maria Azambuja de Oliveira
Ficha técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Apresentação do módulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Unidade 1: Vírus Respiratórios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Apresentação da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 
Objetivos de aprendizagem da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.2 Características gerais dos vírus respiratórios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.3 Conceitos-chave: gripe, resfriado e síndrome respiratória aguda grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.4 Vírus respiratórios que causam SG e SRAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.5 Vírus que causam meningite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1.6 Vírus respiratórios de potencial pandêmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Encerramento da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Minicurrículo das autoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
SUMÁRIOSUMÁRIO
MÓDULO ENFRENTAMENTO DA COVID-19 E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
SUMÁRIOSUMÁRIO
MÓDULO ENFRENTAMENTO DA COVID-19 E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
Unidade 2: Vigilância das DoençasVirais Respiratórias Transmissíveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Apresentação da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Objetivos de aprendizagem da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
2.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
2.2 Modelos atuais de vigilância (vigilância sentinela das síndromes gripais e SRAG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
2.3 Doenças respiratórias de notificação compulsória; Ficha Individual de Notificação (FIN), 
Ficha Individual de Investigação (FII) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
2.4 Definição de caso e obtenção de dados clínicos e epidemiológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.5 Qualidade do sistema de informação – da notificação ao encerramento do caso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
2.6 Vacinas para a COVID-19 e sistema de vigilância epidemiológica de eventos adversos pós-vacinais . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2.7 Ações da vigilância epidemiológica no enfrentamento das doenças virais. Período não epidêmico, 
epidêmico e pós-pandêmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
2.8 Responsabilidades da vigilância epidemiológica municipal, estadual e do ministério da saúde em 
tempos de epidemia/pandemia 
Encerramento da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Minicurrículo das autoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Anexo A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Anexo B . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Anexo C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
SUMÁRIOSUMÁRIO
MÓDULO ENFRENTAMENTO DA COVID-19 E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
Unidade 3: Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e 
Demais Doenças Respiratórias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Apresentação da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Objetivos de aprendizagem da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
3.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
3.2 O papel da Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador (RENAST) no cuidado ao 
trabalhador em tempos de epidemia/pandemia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
3.3 As ações de vigilância em saúde do trabalhador: do planejamento às práticas adotadas nos territórios com 
enfoque nas doenças de transmissão respiratória . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
3.4 Vigilância integrada dos ambientes e processos de trabalhado em tempos de epidemia/pandemia . . . . . . . . . . . . . . . . 172
3.5 Medidas de prevenção e controle das doenças respiratórias nos locais de trabalho na perspectiva da 
hierarquia de controle de riscos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
3.6 Transtornos mentais e comportamentais relacionados ao trabalho em situações de epidemia/pandemia: 
ações de promoção, proteção e prevenção voltadas à saúde do trabalhador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
3.7 A investigação e notificação de casos de COVID-19 e outras doenças respiratórias relacionadas 
ao trabalho – SIVEP-gripe e e-SUS Notifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
3.8 A participação e o controle Social no enfrentamento das doenças respiratórias em tempos de epidemia/pandemia . 211 
Encerramento da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Minicurrículo dos autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
MÓDULO ENFRENTAMENTO DA COVID-19 E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
Unidade 4: Comunicação em Saúde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Apresentação da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Objetivos de aprendizagem da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
4.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
4.2 O papel da assessoria de comunicação. Atribuições comuns da assessoria de comunicação do Ministério 
da Saúde, das Secretarias Estaduais de Saúde (SES)e das Secretarias Municipais de Saúde (SMS) no enfrentamento 
às doenças respiratórias em períodos de epidemias/pandemias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
4.3 A comunicação em situações de emergência e crise sanitária, o papel da comunicação de crise e risco no 
enfrentamento das epidemias/pandemias e no enfrentamento às doenças respiratórias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
4.4 Diretrizes da comunicação de crise e risco em diferentes fases nos períodos de epidemias/pandemias. 
A estratégia do SOCO e a identificação dos públicos para as ações de comunicação de risco no enfrentamento 
às doenças respiratórias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
4.5 O Papel dos porta-vozes na comunicação em períodos de epidemias/pandemias e no enfrentamento das doenças 
respiratórias; preparação dos porta-vozes para o relacionamento com os públicos e tradução do conhecimento . . . . . . . 249
4.6 Monitoramento de informações e rumores; características da desinformação no cenário de pandemia; 
estratégias para monitoramento e combate de rumores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Encerramento da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Minicurrículo da autora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
SUMÁRIOSUMÁRIO
SUMÁRIOSUMÁRIO
MÓDULO ENFRENTAMENTO DA COVID-19 E DEMAIS DOENÇAS VIRAIS
Unidade 5: Organização dos Processos de Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Apresentação da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Objetivos de aprendizagem da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
5.1 Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
5.2 O sistema de saúde e a Rede de Atenção à Saúde (RAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
5.3 A atenção básica e a saúde da família . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
5.4 A atenção hospitalar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
5.5 Urgência e emergência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
5.6 A vigilância em saúde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
5.7 Algumas considerações sobre os pontos abordados até este momento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
5.8 A organização dos processos de trabalho em saúde e o trabalho em equipe nas unidades de saúde . . . . . . . . . . . . . . . . 281
5.9 Combate e prevenção aos vírus respiratórios e organização do trabalho em instituições de assistência à saúde . . . . . 284
5.10 Encaminhamentos e fluxos entre serviços de saúde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
5.11 Rastreamento, isolamento e monitoramento de contatos de casos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Encerramento da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Encerramento do módulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Minicurrículo das autoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 10
Olá! Seja bem-vindo ao Módulo Enfrentamento da COVID-19 e demais doenças virais, do Programa Educacional em Vigilância e 
Cuidado em Saúde no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais.
Aqui, você, trabalhador estudante, terá a oportunidade de conhecer melhor diferentes aspectos dos vírus respiratórios, principalmente 
aqueles que causam epidemias, como influenza e COVID-19, e, com isso, terá a possibilidade de aplicar esses conhecimentos nas ações 
integradas de vigilância em saúde, focadas principalmente na prevenção ao adoecimento e na melhoria da saúde do trabalhador. Além 
disso, ao final deste módulo você será capaz de articular essas informações para entender a organização dos processos de trabalho em 
saúde e assim, estar apto a realizar o cuidado e enfrentamento de doenças virais respiratórias, principalmente a COVID-19.
APRESENTAÇÃO DO MÓDULOAPRESENTAÇÃO DO MÓDULO
Programa Educacional em Vigilância e Cuidado em Saúde
no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais
Unidade 1
Vírus Respiratórios
Ana Rita Coimbra Motta de Castro
Larissa Melo Bandeira
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APRESENTAÇÃO DA UNIDADEAPRESENTAÇÃO DA UNIDADE
As infecções respiratórias representam a principal causa de doenças infecciosas no mundo, estando relacionadas a hospitalizações e 
mortalidade, principalmente entre crianças e idosos. O objetivo desta unidade é proporcionar ao trabalhador estudante a oportunidade de 
conhecer os principais vírus respiratórios de importância para a saúde pública. Nesta unidade, você será capaz de conhecer as características 
gerais dos vírus respiratórios, bem como entender as principais diferenças entre gripe, resfriado e Síndrome Respiratória Aguda Grave 
(SRAG). Além disso, serão abordados os aspectos epidemiológicos, clínicos, laboratoriais e preventivos dos coronavírus e vírus influenza, 
responsáveis por grandes pandemias. Também fará parte do processo de ensino-aprendizagem a caracterização e diferenciação dos vírus 
que causam meningite, como os vírus da rubéola, da caxumba,do sarampo e da varicela, e dos vírus que causam pneumonias virais, como 
o vírus sincicial respiratório, adenovírus e vírus parainfluenza. Convidamos você também para uma reflexão sobre outros vírus respiratórios 
que possam ter potencial pandêmico no futuro e sobre a importância da adoção de medidas simples de prevenção, comuns para a maioria 
das infecções respiratórias. Nesse processo de aprendizagem que está sendo proposto, desejamos a você um ótimo aproveitamento desta 
unidade!
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OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA UNIDADEOBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA UNIDADE
1. Identificar as características gerais dos vírus respiratórios;
2. Identificar as principais diferenças entre gripe, resfriado e Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG);
3. Descrever os agentes etiológicos, transmissão, síndromes clínicas, diagnóstico, tratamento e prevenção das infecções causadas 
pelos vírus respiratórios de importância para a saúde pública;
4. Diferenciar os principais vírus que causam meningite: vírus dos gêneros Rubivirus (rubéola), Paramyxovirus (caxumba), Morbillivirus 
(sarampo) e Varicellovirus (varicela);
5. Apontar os principais vírus que causam pneumonias virais: vírus sincicial respiratório, adenovírus e vírus parainfluenza;
6. Identificar outros vírus respiratórios com potencial pandêmico.
Carga Horária de Estudo: 20 horas
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1. 1 INTRODUÇÃO 
As infecções respiratórias são uma importante causa de morbidade e mortalidade, principalmente entre crianças e idosos. Grande parte 
das infecções respiratórias é causada por vírus. Portanto, nesta unidade, abordaremos as características gerais dos vírus respiratórios, as 
principais diferenças entre gripe, resfriado e síndrome respiratória aguda grave (SRAG), os aspectos epidemiológicos, clínicos, laboratoriais e 
preventivos dos coronavírus, vírus influenza, vírus da rubéola, vírus da caxumba, vírus do sarampo, vírus da varicela, vírus sincicial respiratório, 
adenovírus e vírus parainfluenza. Além disso, refletiremos sobre outros vírus respiratórios que possam ter potencial pandêmico no futuro e a 
importância da adoção de medidas simples de prevenção, comuns para a maioria das infecções respiratórias.
Fonte: www.freepik.com
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Você sabe quais são as características 
gerais dos vírus respiratórios?
1.2 CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS VÍRUS RESPIRATÓRIOS 
As infecções respiratórias são uma das principais causas de morbidade e mortalidade no mundo, 
principalmente em crianças menores de 5 anos. Elas podem ocorrer nos tratos respiratórios 
superior e inferior. Grande parte das infecções respiratórias é causada por vírus. Essas infecções 
podem variar de assintomáticas a infecções respiratórias agudas (IRAs) (KUTTER et al., 2018). 
Alguns exemplos de vírus que acometem o trato respiratório humano são:
• Coronavírus humanos (HCoV);
• Vírus da influenza (FLUV);
• Rinovírus humanos (HRV);
• Vírus sincicial respiratório humano (VSR);
• Alguns adenovírus humanos (HAdV).
Fonte: www.freepik.com
Esses vírus são considerados essencialmente respiratórios, 
uma vez que se reproduzem, principalmente, no sistema 
respiratório. Outros vírus, como o vírus do sarampo 
(Morbillivirus) e o da varicela (Varicellovirus), apesar de terem 
o sistema respiratório como porta de entrada e sítio para 
replicação, não é este sítio o principal alvo da infecção, 
portanto não são classificados como vírus respiratórios 
primários (SANTOS et al., 2015).
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 As infecções virais do sistema respiratório têm 
elevado potencial de propagação. 
São transmitidas, principalmente, por aerossóis e/ou gotículas 
contaminadas, que podem ser liberadas pelo espirro, tosse ou fala, ou 
pelo contato com superfícies ou objetos contaminados, seguido da 
autoinoculação na mucosa nasal e na conjuntiva (FILHO et al., 2017). 
O grande número de tipos virais e a eficiência de transmissão entre 
as pessoas propiciam uma alta prevalência de infecções respiratórias 
virais.
Alguns vírus respiratórios podem ter seu material genético envolto em uma camada de gordura e 
proteínas chamada de envelope. O vírus influenza e o coronavírus são exemplos de vírus envelopados. 
Como sabemos, o sabão e o detergente dissolvem gordura, então podem ser utilizados para inativar 
rapidamente os vírus envelopados (por isso umas das recomendações para combater o coronavírus 
é lavar as mãos com água e sabão). A presença do envelope também afeta a sobrevivência do vírus 
no meio ambiente. Assim, os vírus envelopados são menos resistentes no meio ambiente e no calor, 
mantendo-se infecciosos por apenas algumas horas e sendo tipicamente prevalentes no inverno. Já os 
vírus não envelopados, constituídos somente de um complexo nucleoprotéico, conseguem se manter 
infecciosos por dias ou semanas no meio ambiente e são mais frequentes entre a primavera e o outono 
(SANTOS et al., 2015).
Fonte: www.pexels.com
Fonte: pixnio.com
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Veja na Figura 1 os locais do sistema respiratório onde podem ocorrer as infecções respiratórias virais, como são 
chamadas as respectivas manifestações clínicas, e exemplos de vírus que podem causar essas manifestações.
FIGURA 1 – LOCAIS DO SISTEMA RESPIRATÓRIO ONDE PODEM OCORRER AS INFECÇÕES 
RESPIRATÓRIAS VIRAIS, AS RESPECTIVAS MANIFESTAÇÕES CLÍNICAS E EXEMPLOS DE VÍRUS QUE 
PODEM CAUSAR ESSAS MANIFESTAÇÕESInfecções virais do sistema respiratório
Sítio de 
replicação
Cavidade nasal
Faringe
Laringe
Rinite
Faringite
Laringite
Vírus da influenza
Rinovírus
Coronavírus
Vírus respiratório sincicial
Adenovírus
Parainfluenza
Brônquios
Bronquíolos
Alvéolos
Bronquite
Bronquiolite
Pneumonia
• A infecção viral do sistema respiratório é transmitida por aerossóis, gotículas ou contato com fômites e superfícies contaminadas.
• Ocorre a replicação viral no sistema respiratório superior.
• A infecção pode progredir para o sistema respiratório inferior.
Vírus da influenza
Vírus respiratório sincicial
Adenovírus
Parainfluenza
Coronavírus
Manifestação
clínica Exemplos
Fonte: elaboração das autoras.
SAIBA MAIS 
Veja como higienizar corretamente as mãos com água e 
sabonete no vídeo: 
www.youtube.com/watch?v=G07jgcK7QTg.
Nota dos Autores: Os vídeos de YouTube indicados neste módulo são complementares ao conteúdo e podem ser retirados 
do ar a qualquer momento e sem aviso prévio, não havendo qualquer responsabilidade das instituições envolvidas.
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Você sabe diferenciar um 
resfriado de uma gripe? 
1.3 CONCEITOS-CHAVE: GRIPE, RESFRIADO E SÍNDROME 
RESPIRATÓRIA AGUDA GRAVE 
É muito comum confundir os sintomas da gripe e do resfriado, pois as duas doenças são causadas por vírus 
que comprometem o sistema respiratório e são transmitidas da mesma forma. Porém, os vírus relacionados 
com cada doença, assim como os sintomas que provocam, são diferentes. Enquanto a gripe é causada 
pelo vírus da influenza, o resfriado pode ser causado por, principalmente, adenovírus e rinovírus. Em geral, 
os sintomas da gripe aparecem após quatro dias do contato com o agente etiológico e desaparecem 
espontaneamente em sete dias, porém a tosse, o mal-estar e a fadiga podem permanecer por mais algumas 
semanas (Quadro 1). O tratamento da gripe e do resfriado é direcionado ao alívio dos sintomas e é feito 
principalmente com analgésicos e antitérmicos, que aliviam a dor e a febre.
Fonte: www.pexels.com
Geralmente, os sintomas da gripe são mais intensos e têm maior duração do 
que os do resfriado. No resfriado, a instalação dos sintomas costuma ser lenta, 
a duraçãoé mais curta e os sintomas são mais leves.
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QUADRO 1 – PRINCIPAIS DIFERENÇAS ENTRE GRIPE E RESFRIADO
GRIPE RESFRIADO
CAUSAS
DURAÇÃO
Início repentino dos
sintomas - febre alta,
cansaço, tosse seca, espirros (raro), 
dores no corpo moderadas a intensas, 
dor de garganta, dor de cabeça 
moderada à intensa, coriza
Início gradual dos sintomas -
febre baixa ou ausente,
cansaço leve, tosse leve, espirros, dores 
no corpo, dor leve de garganta, dor de 
cabeça leve ou ausente, coriza
Vírus in�uenza
7 a 10 dias 2 a 4 dias
Rinovírus, adenovírus
parain�uenza e coronavírus
SINTOMAS
COMUNS
Fonte: elaboração das autoras.
Obs.: Em alguns casos, as doenças podem progredir para sintomas mais graves.
SAIBA MAIS
Leia mais sobre a gripe (influenza) na página do Ministério da Saúde: 
www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/g/gripe-influenza.
A vacina é a melhor maneira de prevenir a gripe, promovendo imunidade 
durante o período de maior circulação do vírus e reduzindo o agravamento da 
doença. Sua composição varia de acordo com o tipo de vírus mais provável de se 
disseminar no ano, por isso é necessário receber uma nova dose todos os anos. 
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 20
Durante o curso da infecção, os vírus respiratórios podem afetar vários órgãos e tipos celulares além 
do sistema respiratório, como células da mucosa intestinal, do epitélio tubular renal, do sistema 
linfoide e reticuloendotelial e neurônios. Para auxiliar no enfrentamento da infecção pelos vírus, 
o sistema imune produz substâncias chamadas citocinas inflamatórias. Essa resposta inflamatória 
é muito importante para a resolução da doença, mas uma maior intensidade da resposta imune, 
com produção exagerada e descontrolada dessas citocinas, pode prejudicar o paciente. Esse é um 
dos fatores que podem levar à evolução da doença para Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG 
ou SARS, do inglês Severe Acute Respiratory Syndrome). É preciso considerar a diferença entre uma 
Síndrome Gripal (SG) e uma SRAG para o correto manejo clínico do paciente (BRASIL, 2018).
SAIBA MAIS
• A SRAG foi descrita em 2002, durante 
uma epidemia de SARS-Coronavírus 
(SARS-CoV) que começou na China e 
se espalhou para 29 países, resultando 
em 774 mortes (HUI et al., 2019);
• O Ministério da Saúde desenvolve 
a vigilância da SRAG no Brasil desde 
a pandemia de influenza (H1N1) de 
2009. A partir disso, essa vigilância foi 
implantada na rede de influenza e de 
outros vírus respiratórios.
Assim como na gripe, a febre e os sintomas respiratórios predominam na SRAG. Então, além dos sintomas da gripe, como febre de 
início súbito, tosse ou dor de garganta, dor de cabeça, dor muscular ou dor nas articulações, o indivíduo com SRAG tem dificuldade 
para respirar (dispneia) ou os seguintes sinais de gravidade, segundo o Protocolo de Influenza do Ministério da Saúde (BRASIL, 
2018):
• Sinais de desconforto respiratório ou aumento da frequência respiratória avaliada de acordo com a idade;
• Saturação de O2 < 95% em ar ambiente;
• Exacerbação de doença preexistente;
• Hipotensão em relação à pressão arterial habitual do paciente.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 21
Fonte: www.freepik.com
SAIBA MAIS
Você pode conferir as diferenças na 
classificação e manejo do paciente 
com síndrome gripal e com SRAG no 
link a seguir: 
bvsms.saude.gov.br/bvs/cartazes/
sindrome_gripal_classificacao_
risco_manejo.pdf.
Em crianças: além dos itens anteriores, devem ser observados os batimentos de asa de nariz, cianose, tiragem intercostal, desidratação e inapetência.
O quadro clínico pode ou não ser acompanhado de seguintes alterações laboratoriais e radiológicas:
Alterações laboratoriais: leucocitose, leucopenia ou neutrofilia, alterações enzimáticas, musculares (CPK) e hepáticas (TGO, TGP, bilirrubinas).
Radiografia de tórax: infiltrado intersticial localizado ou difuso ou presença de área de condensação (BRASIL, 2018).
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Você sabia que alguns vírus 
respiratórios podem causar 
pneumonia?
Pneumonia é uma infecção respiratória aguda que acomete os pulmões e pode ser 
causada por bactérias, vírus, fungos ou parasitas. Os alvéolos, pequenos sacos que se 
enchem de ar quando uma pessoa respira, ficam cheios de pus e líquido no indivíduo 
com pneumonia.
A pneumonia é a principal causa infecciosa de morte em crianças em todo o mundo. O 
quadro clínico pode variar nas pneumonias virais, dependendo do agente etiológico, 
da idade e do estado imunológico do hospedeiro. Os sintomas incluem febre alta, 
tosse, dor no tórax, alterações na pressão arterial, mal-estar, falta de ar, secreção de 
muco purulento e fraqueza.
Vários vírus são reconhecidos como causadores de pneumonias, como VSR, 
adenovírus, parainfluenza, coronavírus e hantavírus (FIGUEIREDO, 2009; 
DANDACHI, RODRIGUEZ-BARRADAS, 2018).
Fonte: www.freepik.com
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1.4 VÍRUS RESPIRATÓRIOS QUE CAUSAM SÍNDROME GRIPAL E SÍNDROME 
RESPIRATÓRIA AGUDA GRAVE 
Aprendemos na seção anterior que uma síndrome é definida como um conjunto de sinais e sintomas que podem ser causados 
por vários micro-organismos, como bactérias, vírus e até fungos e que se for um caso leve, considera-se que a pessoa apresenta 
a Síndrome Gripal. Nos casos mais graves, dizemos que ela apresenta a Síndrome Respiratória Aguda Grave. 
Aprendemos também que as infecções do trato respiratório são a principal causa de doenças infecciosas no ser humano. Nesta 
seção, você vai aprender sobre os vírus respiratórios, incluindo os coronavírus humanos (HCoVs), reconhecidos como causa 
comum dessas infecções.
1.4.1 Coronavírus SARS-CoV, SARS CoV-2 e MERS-CoV 
Até pouco tempo atrás, as doenças causadas pelos coronavírus não eram consideradas 
de grande risco para a saúde humana, pois causavam resfriado comum e doença 
respiratória com sintomas leves. 
Foi no final do ano de 2002 que casos de infecções respiratórias muito mais graves 
foram relatados nos humanos, por vezes fatais. Nesse período, ocorreu a primeira 
epidemia de coronavírus de relevância para a saúde pública, a Síndrome Respiratória 
Aguda Grave (SARS, do inglês Severe Acute Respiratory Syndrome), causada pelo SARS-
CoV na província de Guangdong, China. Alcançou proporções pandêmicas, mas pôde 
ser controlada após intervenções agressivas na saúde pública (DOLIN et al., 2007).
Você já parou para pensar em quando ouviu falar 
em coronavírus pela primeira vez?
SAIBA MAIS
O primeiro coronavírus capaz de causar infecção em seres humanos, descrito por Tyrrel e Bynoe em 1965, foi o HCoV (estirpe B814), isolado 
de uma criança com resfriado comum.
Esse vírus tinha morfologia semelhante ao vírus da bronquite infecciosa (IBV), primeiro coronavírus descrito, em 1937, e isolado em galinhas.
Depois, novos vírus (HCoV-229 e HCoV OC43) foram identificados, com morfologia idêntica à B814 e IBV, e ficaram conhecidos por causarem 
resfriados comuns e, raramente, infecções severas do trato respiratório inferior.
A partir de 2002, novos coronavírus (SARS-CoV, HCoV-NL63 e HCoV-HKU1), capazes de infectar o homem e causar infecções mais severas 
dos tratos respiratórios superior e inferior, foram descritos (DIJKMAN et al., 2009).
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Uma segunda epidemia, com elevada taxa de mortalidade, ocorreu em Jidá, na Arábia Saudita em 2012 e foi causada pelo Coronavírus 
da Síndrome Respiratória do Oriente Médio (MERS-CoV, do inglês Middle East Respiratory Syndrome Coronavirus), identificado pela 
primeira vez em um paciente com quadro clínico de doença respiratória grave (pneumonia aguda) e falência renalna Arábia Saudita 
(AL-OSAIL et al., 2017). 
No final de 2019, os primeiros casos de infecções respiratórias graves, denominadas COVID-19 (do inglês COronaVIrus Disease 2019), 
causadas pelo Coronavírus da Síndrome Respiratória Aguda Grave Tipo 2 (SARS-CoV-2), foram relatados em Wuhan, na China.
Similarmente aos pacientes com SARS e MERS, esses pacientes têm sintomas de pneumonia viral, incluindo febre, tosse e, em casos 
mais severos, dispneia e infiltração pulmonar bilateral. Inicialmente, os primeiros casos estavam epidemiologicamente relacionados 
a pacientes que haviam frequentado o mercado de frutos do mar (Huanan Seafood Wholesale Market) de Wuhan. Posteriormente, 
pacientes sem história de exposição ao mercado foram identificados, bem como várias infecções entre familiares e infecções 
nosocomiais em hospitais, evidenciando a transmissão de pessoa para pessoa do novo vírus (ZHU et al., 2020; WU et al., 2020). 
Em 30 de janeiro de 2020, a Organização 
Mundial de Saúde (OMS) declarou a 
infecção pelo novo coronavírus como 
uma Emergência de Saúde Pública de 
Importância Internacional (ESPII), sendo 
reconhecida como pandemia pela OMS 
em 11 de março de 2020 e se tornando um 
dos maiores desafios de saúde pública do 
mundo atualmente (OPAS, 2020).
Fonte: www.freepik.com
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1.4.1.1 Características gerais dos coronavírus
Os coronavírus (CoVs) são vírus capazes de 
infectar humanos e uma grande variedade 
de animais vertebrados (domésticos ou não), 
incluindo morcegos, camelos, civeta, aves, 
pangolins, camundongos, ratos, cães, felinos, 
coelhos, equinos, bovinos e cetáceos (WOO 
et al., 2006). Podem causar uma variedade de 
doenças respiratórias, entéricas, hepáticas e do 
sistema nervoso central. Filogeneticamente, 
os coronavírus (CoVs) são membros da família 
Coronaviridae e subfamília Orthocoronavirinae. 
Ao todo, sete espécies de coronavírus infectam 
humanos (HCoVs) e estão distribuídas em dois 
gêneros, os Alphacoronavirus e os Betacoronavirus 
(WALKER et al., 2019). A taxonomia dos CoVs está 
demonstrada na Figura 2.
Ordem
Nidorales
Familia
Arteriviridae
Familia
Roniviridae
Familia
Mesonoviridae
Família
Coronaviridae
Subfamília
Coronavirinae
Gênero
Alphacoronavirus
HCoV-229E e
HCoV-NL63
SARS-CoV-1, 
SARS-CoV-2, 
MERS-CoV, 
HCoV-OC43 e
HCoV-HKU1
Subfamília
Torovirinae
Gênero
Betacoronavirus
Gênero
Deltacoronavirus
Gênero
Gammacoronavirus
FIGURA 2 – TAXONOMIA DO SARS-CoV-2, DE ACORDO COM O 
INTERNATIONAL COMMITTEE ON TAXONOMY OF VIRUSES (ICTV)
Fonte: adaptado de International Committee on Taxonomy of Viruses (2020). 
Legenda: HCoV-229 (Coronavírus Humano 229), HCoV-NL63 (Coronavírus Humano NL63), SARS CoV-1 (Coronavírus Associado à Síndrome Respiratória Aguda Severa), SARS-CoV-2 (Coronavírus 
Associado à Síndrome Respiratória Aguda Severa Tipo 2), MERS-CoV (Coronavírus Associado à Síndrome Respiratória do Oriente Médio) e HCoV-HKU1 (Coronavírus Humano HKU1)
Você sabia que, de acordo com a OPAS, 
esta foi a sexta vez na história que 
uma Emergência de Saúde Pública de 
Importância Internacional (ESPII) é 
declarada pela OMS? As outras foram:
25 de abril
de 2009
Pandemia de
H1N1
5 de maio
de 2014
Disseminação
internacional
de poliovírus
8 de agosto
de 2014
Surto de
Ebola na
África Ocidental
1 de fevereiro
de 2016
Vírus zika e
aumento de casos
de microcefalia e
outras malformações
congênitas
18 de maio
de 2018
Surto de ebola
na República
Democrática
do Congo
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 26
Os coronavírus (CoVs) têm morfologia predominantemente 
esférica e são envelopados com genoma de RNA de fita 
simples (RNAss) com polaridade positiva. Trata-se do maior 
genoma entre os vírus de RNA de fita simples. A Figura 3 
mostra o modelo esquemático da partícula viral e do genoma 
do vírus. O nome coronavírus se deve à organização estrutural 
das glicoproteínas (estruturas circulares denominadas 
projeções ou espículas) que emergem do envelope do vírus 
e têm o aspecto de uma coroa.
1.4.1.2 Origem do SARS-CoV-2
A similaridade genética, que quer dizer quanto às sequências genômicas são semelhantes, entre coronavírus humanos 
(SARS-CoV, MERS-CoV e SARS-CoV-2) já é bem conhecida. O SARS-CoV-2 tem quase 80% de similaridade com o SARS-
CoV e 50% com o MERS-CoV. Entretanto, estudos demonstram que as sequências genômicas do SARS-CoV-2 são até 98% 
semelhantes às sequências de SARS-CoV de morcegos, sugerindo ser essa a possível origem do SARS-CoV-2. No entanto, 
existe a probabilidade de que um outro hospedeiro animal intermediário esteja envolvido para que os seres humanos 
sejam infectados pelo SARS-CoV-2, como foi demonstrado na transmissão direta do SARS-CoV (civetas) e do MERS-CoV 
(camelos) aos seres humanos (WOO et al., 2012; WOO et al., 2009). A Figura 4 mostra os possíveis animais que transmitem 
os coronavírus humanos.
FIGURA 3 – REPRESENTAÇÃO ESQUEMÁTICA DO GENOMA DO SARS-COV-2
Envelope
Proteína M Proteína N
RNAProteína E
Proteina da espicula
(S do ingles spike)
A
B
5’-UTR
SARS-CoV
SARS-CoV-2
3’-UTRORF-1a ORF-1b S
S
S
3a
3a
3b
E
E 6 7a 8a 8b 9b
7b
M
M
N
N
E 6 7a 8
7b
10M
N
Fonte: Hokello et al. (2020).
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 27
FIGURA 4 – MODELO ESQUEMÁTICO DA POSSÍVEL 
ORIGEM DO SARS-COV-2
SARS-CoV 2002
SARS-CoV 2019
MERS-CoV 2012
Transmissão
inter-humana
(SARS-MERS)
Fonte: elaborado pelas autoras.
SAIBA MAIS
Você pode ler o texto completo e mais aprofundado 
sobre a origem do SARS-CoV-2 acessando o material 
complementar Origem do SARS-CoV-2 e Características 
biológicas dos Coronavírus.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 28
1.4.1.3 Epidemiologia
Nos últimos 20 anos, três coronavírus (SARS-CoV, MERS-CoV e SARS-CoV-2) altamente patogênicos foram 
responsáveis pelas epidemias mais virulentas de SRAG (DA COSTA et al., 2020, FERH et al., 2015). 
Em 2002, a SRAG causada pelo SARS-CoV, que emergiu em Hong Kong (China), alcançou proporções pandêmicas 
atingindo 29 países em 5 continentes, causando mais de 8.400 casos. Com letalidade de cerca de 10%, causou 
aproximadamente 900 óbitos até agosto de 2003. A epidemia foi contida devido a intervenções rápidas e eficazes 
em saúde pública. Desde 2004, nenhum caso de SARS foi relatado mundialmente;
Em 2012, um novo coronavírus, denominado coronavírus da síndrome respiratória do Oriente Médio ou MERS-
CoV, emergiu na Arábia Saudita com uma taxa de letalidade de cerca de 30%. Posteriormente, foi detectado 
também em outros países do Oriente Médio, na Ásia, América do Norte, Europa e no norte da África;
Reconhecida como pandemia em março de 2020 pela OMS, a infecção pelo SARS-CoV-2 já afetou mais de 200 
países, infectou milhares de pessoas e provocou mais de 4 milhões de mortes. Segundo o Boletim Epidemiológico, 
até o final da Semana Epidemiológica (SE) 33 de agosto de 2021, foram confirmados mais de 211 milhões de casos 
de COVID-19 no mundo. Apesar de milhares de pessoas terem se recuperado da infecção completamente, um 
grande número de infectados evoluiu para condições críticas e necessitam de atendimento hospitalar. Os países 
mais afetados foram Estados Unidos, Brasil, Índia, Rússia, países da América do Sul e alguns países da Europa 
(BRASIL, 2021d; ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DA SAÚDE, 2021).
SAIBA MAIS
Quer saber mais sobre o impacto da pandemia de SARS-
CoV-2 em números?
Acesse: www.coronatracker.com/pt-br e 
gisanddata.maps.arcgis.com/apps/dashboards/
bda7594740fd40299423467b48e9ecf6
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Fonte: www.freepik.com
1.4.1.4 Transmissão
A transmissão do SARS-CoV-2 pode ocorrer de três formas:
1. A transmissão por contato direto é a transmissão da infecção de 
pessoa para pessoa, durante umaperto de mão seguido de contato com 
os olhos, nariz e/ou boca, ou com objetos e superfícies impermeáveis, 
em que os vírus podem persistir por 3 a 4 dias após a inoculação, sendo 
possível contrair o vírus após contato com superfícies contaminadas e 
posterior contato com os olhos, nariz e/ou boca, por toque direto ou 
aperto de mão, prolongando assim o risco de infecção;
2. A transmissão também pode acontecer por meio de partículas virais 
presentes nas gotículas respiratórias expelidas pelo nariz ou pela 
boca quando a pessoa infectada espirra, tosse ou fala a uma distância 
estimada de 1,8 metro da pessoa não contaminada; 
3. A transmissão ocorre também por meio de gotículas respiratórias 
menores, chamadas de aerossóis, que podem ficar suspensas no ar, ser 
carregadas por maiores distâncias e períodos mais longos e, inclusive, 
ser transmitidas via superfície ocular. 
Também foi documentada a presença prolongada do SARS-CoV-2 em 
amostras fecais. Além disso, cargas virais no trato respiratório superior 
parecem estar no pico no início dos sintomas, podendo ocorrer a 
transmissão já de 2 a 3 dias antes do desenvolvimento dos sintomas 
(GUO et al., 2020; WIERSINGA et al., 2020).
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 30
SAIBA MAIS 
Assista a este podcast do médico e pesquisador Claudio 
Maierovitch, da Fiocruz Brasília, que explica os locais no 
corpo humano em que o vírus da COVID-19 mais se aloja 
e as formas de transmissão da doença: 
youtu.be/6srXZ5Jx-tY
SAIBA MAIS 
Quer saber mais sobre a transmissão do SARS-CoV-2? 
Assista à entrevista que fala sobre a transmissão aérea 
da COVID-19, descrita pela OMS: 
youtu.be/EW68wSJJSZA
ATENÇÃO
Pacientes assintomáticos também podem transmitir 
SARS-CoV-2 por meio das partículas respiratórias 
(aerossóis), o que tem contribuído para o aumento 
rápido do número de casos de COVID-19 no mundo todo 
(BYAMBASUREN et al., 2020).
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Febre, fadiga,
mialgia e
tosse seca
1-4
8
6
8.2
10.1
Dispneia
Admissão
UTISíndrome do desconforto
respiratório agudo
Início dos sintomas
Dias médios das fases da doença
1.4.1.5 Aspectos clínicos
Assim como outras infecções respiratórias virais, os coronavírus têm sido associados a doenças 
respiratórias brandas ou leves e SRAG. A infecção pelo SARS-CoV-2 pode variar de casos assintomáticos e 
manifestações clínicas leves, principalmente em jovens adultos e crianças, a quadros moderados, graves 
e críticos, incluindo choque séptico e falência respiratória. O período de incubação da infecção pelo 
SARS-CoV-2 dura, geralmente, de 3 a 7 dias, podendo variar de 2 a 14 dias. Uma parcela dos indivíduos 
infectados vai permanecer assintomática.
Fonte: adaptado de Hokella et al., 2020.
Entre aqueles que manifestarem sintomas (doença COVID-19), aproximadamente 80% 
vão desenvolver quadro clínico leve, 14%, quadro clínico severo, podendo necessitar de 
oxigenoterapia, e 5% poderão desenvolver quadro clínico crítico, podendo evoluir para terapia 
intensiva ou ventilação mecânica assistida (ASSELAH et al., 2021; FUNG et al., 2019). Pacientes 
com sintomas leves podem se recuperar em 1 semana do início dos sintomas (Figura 5).
FIGURA 5 – CURSO CLÍNICO DA COVID-19
Fonte: www.freepik.com
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A COVID-19 é uma virose sistêmica que acomete diferentes órgãos e tecidos (Figura 6), e o paciente com a 
doença apresenta, geralmente, os seguintes sintomas e sinais: 
• Febre (≥ 37,8 ºC); 
• Tosse seca;
• Congestão nasal;
• Dispneia; 
• Mialgia ou fadiga; 
• Cefaleia ou tontura;
• Sintomas respiratórios superiores;
• Sintomas gastrointestinais, como diarreia;
• Vômitos ou náuseas;
• Perda de paladar (ageusia) ou olfato (anosmia).
Fonte: Asselah et al. (2021).
FIGURA 6 – MANIFESTAÇÕES SISTÊMICAS DA COVID-19
• Inflamação
• Coagulação
• Tempestade de citocinas
• Linfopenia
Endócrino
• Hiperglicemia
Hepática
• Transaminases elevadas
Gastrointestinal
• Diarreia
Pele
• Urticária
• Irritação
• Lesões tipo Perlo
SISTÊMICA
Manifestações
associadas
à COVID-19
Neurológico
• Ageusia; anosmia, miastenia
• Encefalopatia, Guiliain-Barré
Cardiológico
• Miocardia
• Arritmia
Pulmonar
• Pneumonia
• Síndrome respiratória 
aguda grave(SRAG)
Renal
• Lesão renal aguda
Tromboembolia
• Embolia pulmonar
• Trombose venosa profunda
Os casos mais graves usualmente apresentam 
sintomas relacionados à dor no peito, macicez 
à percussão, elevação e diminuição do frêmito 
toracovocal e dispneia por volta do sétimo ao 
décimo dia após início dos sintomas, e uma parcela 
pode progredir para SRAG, choque séptico, acidose 
metabólica e coagulopatia. Além disso, a coinfecção 
por pneumonia bacteriana é uma das complicações 
mais frequentes nos casos mais graves. Pessoas 
com idade acima de 60 anos e pessoas com 
comorbidades, como hipertensão, diabetes e 
doença pulmonar obstrutiva, têm um risco maior 
de evoluir para quadros clínicos mais graves. De 
acordo com a literatura, a maioria dos pacientes 
com COVID-19 se recupera, enquanto um pequeno 
número de pacientes (0,5% a 5%) pode evoluir para 
doença crítica.
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ATENÇÃO
Dispneia e febre alta são os sintomas que mais 
definem as principais diferenças entre COVID-19 e 
resfriado comum, que é acompanhado de congestão 
nasal, lacrimejamento, espirros e coriza, inicialmente 
hialina, mas que ao longo dos dias se torna amarelo-
esverdeada. Por outro lado, sintomas semelhantes 
são observados quando comparada com infecção por 
SARS, MERS-CoV e influenza, com uma maior chance 
de evoluir para infecções graves e críticas e exigir 
oxigenoterapia e suporte ventilatório.
1.4.1.6 Diagnóstico
Assim como os outros coronavírus, o diagnóstico da infecção pelo SARS-CoV-2 pode 
ser baseado em dados clínicos, epidemiológicos e exames de imagem, como raio-X e 
tomografia computadorizada. Entretanto, os sintomas clínicos são inespecíficos e os 
achados tomográficos podem estar ausentes. Nesse caso, o teste padrão-ouro para 
diagnóstico dos coronavírus respiratórios humanos, segundo a OMS, é o diagnóstico 
molecular que consiste na detecção do RNA do SARS-CoV-2 em amostras respiratórias 
(swab oronasofaringeano) de casos suspeitos de COVID-19 (MATHURIA et. al., 2020). 
Os tipos de testes laboratoriais utilizados de acordo com a fase da doença e fins 
diagnósticos da infecção pelo SARS-CoV-2 estão demonstrados nas Figuras 7 e 8 e 
podem ser divididos em:
a) Testes moleculares: detectam o material genético viral (RNA SARS-CoV-2);
b) Testes sorológicos/imunológicos:
 b1) Pesquisa de antígenos que detectam a proteína viral do SARS-CoV-2;
 b2) Pesquisa de componentes da resposta imune (anticorpos anti-SARS- 
 CoV-2 IgA, IgM e IgG) formada pelo ser humano em resposta à presença do 
 vírus.
FIGURA 7 – MODELO ESQUEMÁTICO DO PAPEL 
DO LABORATÓRIO CLÍNICO NO DIAGNÓSTICO 
DA INFECÇÃO PELO SARS-CoV-2
RT-qPCR, anticorpos
anti-SARS-CoV-2
Anticorpos
anti-SARS-CoV-2
Testes laboratoriais
complementares
Vigilância
epidemiológica
Vigilância
epidemiológica
Diagnóstico
Monitoramento
prognóstico
Infecção
Doença
manifesta
Recuperação
RT-qPCR
Fonte: Lippi e Plebani (2020).
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a) Testes Moleculares (Testes de Amplificação dos Ácidos Nucleicos)
O teste laboratorial padrão-ouro e mais utilizado para o diagnóstico de pacientes sintomáticos na fase aguda consiste na técnica de biologia 
molecular baseada na detecção de sequências genéticas específicas do vírus (RNA viral) a partir da reação da transcrição reversa, seguida da 
reação em cadeia da polimerase em tempo real (RT-qPCR). São exames de alta sensibilidade e detectam fragmentos do genoma do vírus a partir 
do primeirodia de manifestação de sintomas. Tem maior chance de dar positivo para amostras coletadas no trato respiratório superior ou inferior 
de pacientes sintomáticos na fase aguda a partir do primeiro dia de início de sintomas até o oitavo dia do início dos sintomas (preferencialmente 
entre terceiro e sétimo). Vários protocolos de RT-qPCR utilizam uma variedade de reagentes e podem amplificar diferentes regiões do genoma do 
SARS-CoV-2, chamados de alvos moleculares. São eles: nucleocapsídeo (N), transmembrana (M), envelope (E), glicoproteína Spike do envelope 
(S), helicase (HE), hemaglutinina-esterase (HE), ORF1a e ORF1b e RNA polimerase RNA dependente (RdRp), bem como outros genes que codificam 
proteínas estruturais do SARS-CoV-2 (OLIVEIRA et al., 2020; SETHURAMAN; JEREMIAH; RYO, 2020). 
Quais amostras podemos 
utilizar nos testes moleculares? 
Em geral, amostras do trato respiratório superior (swab 
nasofaringeano e orofaringeano) são as mais recomendadas 
por serem menos invasivas e, especialmente, por oferecerem 
menor risco aos profissionais da saúde durante a coleta. 
Quando coletadas de pacientes com sintomas graves, têm 
cargas virais maiores que aquelas coletadas de pacientes 
com sintomas moderados ou leves. Um resultado positivo no 
teste molecular a partir da primeira ou segunda semana do 
início dos sintomas indica a detecção do material genético 
(RNA) do SARS-CoV-2, mas não a presença de viabilidade 
viral. Amostras do trato respiratório inferior (lavados e 
aspirados traqueais, broncoalveolares e broncotraqueais), 
além de lavados ou aspirados nasal, escarro, saliva, soro, 
urina e fezes também podem ser utilizadas. Alguns estudos 
demonstraram que o SARS-CoV-2 já foi detectado em sangue 
total (1%), fezes (29%), swabs de orofaringe (32%), swabs de 
nasofaringe (63%), escarro (72%), lavado broncoalveolar 
(93%) e saliva/swab linguais (91,7%) (TO et al., 2020; WYLLIE 
et al., 2020; WANG et al., 2020).
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Como funciona a PCR em tempo 
real? Você já ouviu falar em Ct?
A interpretação do resultado em tempo real (detectável e 
não detectável) é baseada no valor de Ct para cada amostra 
e controles. Ct (do inglês Cycle threshold) é o número de ciclos 
necessários para que o equipamento possa detectar o material 
genético amplificado. Resultados que têm menores valores de 
Ct correspondem a maiores cargas virais, e vice-versa, ou seja, 
quanto maior for o valor de Ct, menor a carga viral. 
A maioria dos resultados do teste de RT-qPCR tem elevada 
especificidade, mas resultados falsos negativos podem 
ocorrer principalmente devido aos fatores associados à fase 
pré-analítica, como a escolha do tipo de amostra biológica 
a ser coletada, a execução técnica da coleta da amostra, o 
acondicionamento adequado da amostra e o tempo entre a 
coleta da amostra e o início dos sintomas. Todas as amostras 
devem ser transportadas em tubos contendo meio de 
transporte viral e devem ser armazenadas refrigeradas (2 ºC 
a 8 ºC por até 72 horas após a coleta) até a realização do teste 
molecular. 
Podemos confiar nesses 
resultados?
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Como saber se o vírus SARS-CoV-2 sofreu 
mutação e deu origem a uma nova 
variante?
O surgimento de mudanças no genoma de vírus são eventos 
naturais e esperados dentro do processo evolutivo dos vírus 
em geral. Conhecer as mutações possibilita que a vigilância 
genômica, integrada à vigilância epidemiológica, possa traçar 
as rotas de dispersão do SARS-CoV-2 no mundo e no interior 
do país, bem como monitorar a ocorrência de variações 
genéticas que podem estar associadas a uma maior gravidade 
da doença e transmissibilidade, resistência às vacinas e aos 
medicamentos. O método utilizado para identificar essas 
mudanças é o sequenciamento genômico completo do SARS-
CoV-2, que proporciona a realização de estudos sobre a sua 
diversidade e, com isso, a caracterização dos diferentes grupos 
genéticos e/ou variantes virais que circulam no mundo. 
b) Testes Sorológicos/Imunológicos
Os testes sorológicos/imunológicos baseiam-se na detecção de antígenos virais 
ou de anticorpos produzidos pelo organismo como parte da resposta à infecção 
pelo SARS-CoV-2. Os testes que pesquisam antígenos são ideais para a fase aguda 
da doença, em geral a partir do terceiro ao quinto dia de infecção. Por outro lado, 
a pesquisa de anticorpos não indica, isoladamente, a presença ou ausência de 
infecção ativa pelo SARS-CoV2, mas pode contribuir para:
• Avaliar e conhecer aqueles que já foram expostos à infecção natural ou 
vacinação contra o SARS-CoV-2;
• Confirmar o diagnóstico em pacientes com RT-qPCR negativo ou não realizado;
• Avaliar a eficácia das medidas de contenção em âmbitos local e global;
• Conhecer a dimensão da circulação do SARS CoV-2 na comunidade.
Fonte: www.freepik.com
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b1) Pesquisa de antígeno viral
Os antígenos ou proteínas virais do SARS-CoV-2 (N ou proteína 
nucleocapsídeo e S ou proteína Spike) podem ser detectados utilizando 
imunoensaios como:
• Imunoensaio enzimático (ELISA);
• Imunoensaios quimioluminescentes;
• Testes rápidos ou ensaios imunocromatográficos que são considerados 
Testes Point of Care (POCT ou POC), definidos como qualquer teste 
de diagnóstico rápido realizado no ponto de atendimento, que pode 
ser consultórios médicos, pronto atendimento, home care, farmácias, 
hospitais e laboratórios. Vale ressaltar que esses tipos de teste utilizam 
amostras de swab nasofaringeano ou nasal. 
b2) Pesquisa de anticorpos anti-SARS-CoV-2
Normalmente, os testes sorológicos para detecção de anticorpos podem ser utilizados empregando-se diferentes metodologias, como:
• Imunoensaios enzimáticos (ELISA);
• Imunoensaios quimiluminescentes (CLIA);
• Imunocromatográficos (testes rápidos). 
Esses testes são desenvolvidos para detecção de anticorpos IgA, IgM e/ou IgG específicos e produzidos contra as proteínas do SARS-CoV-2 em sangue total, soro 
ou plasma. São eles:
• Anticorpos IgM: produzidos na fase mais precoce da infecção (a partir do sétimo dia do início dos sintomas) contra as proteínas S (spike) e N (nucleocapsídeo), 
atingem o pico na quarta semana e desaparecem na sétima semana após início dos sintomas;
• Anticorpos IgG: frequentemente os mais abundantes no sangue, têm importante papel nos estágios mais tardios da infecção e podem ser responsáveis pela 
imunidade de memória de longa duração. Aparecem por volta do 14º dia do início dos sintomas e podem persistir por mais de 30 meses;
• Anticorpos IgA: predominantemente presentes nas mucosas, têm papel crítico na resposta imune e progressão da doença, podendo também ser considerados 
um marcador sorológico de infecção recente (WANG et al., 2020; TANG et al., 2020).
SAIBA MAIS
Alguns estudos demonstraram que, comparados 
aos testes moleculares, testes rápidos para detecção 
de antígenos do SARS-CoV-2 são menos sensíveis 
e específicos que o RT-qPCR, com resultados falsos 
negativos em 22% dos casos, principalmente em 
pacientes assintomáticos (SETHURAMAN et al., 2020; 
WANG et al., 2020).
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SAIBA MAIS
Testes diferentes em momentos diferentes!
Doença aguda:
• RT-qPCR;
• Pesquisa de antígeno.
Convalescença:
• Pesquisa de anticorpos IgA/IgM/IgG/Anticorpos Totais.
Veja na Figura 8 qual exame deve ser realizado no momento certo.
FIGURA 8 – TESTES MOLECULARES E 
SOROLÓGICOS PARA DIAGNÓSTICO 
LABORATORIAL DA INFECÇÃO PELO 
SARS-CoV-2
ANTES DO INÍCIO DOS SINTOMAS
INDECTÁVEL TESTAGEM POR RT-qPCR TESTAGEM POR RT-qPCR NÃO RECOMENDADA
DETECÇÃO DE ANTICORPOS
SEMANA 2 SEMANA 1 SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6
APÓS O INÍCIO DOS SINTOMAS
SARS-CoV-2
INÍCIO DOS SINTOMAS
RT-qPCRDE SWAB NASOFARÍNGEO
ISOLAMENTO VIRAL
ANTICORPO 1gM
ANTICORPO 1gG
RT-qPCR DE ESCARRO/
LAVADO BRONCOALVEOLAR
RT-qPCR DE FEZES
A
U
M
EN
TO
 D
A
 P
RO
BA
BI
LI
D
A
D
E
D
E 
D
ET
EC
Ç
Ã
O
Fonte: adaptado de Sethuraman, Jeremiah e Ryo (2020).
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LEMBRE-SE
Os testes sorológicos são incapazes de distinguir 
uma infecção recente de uma infecção passada 
e, dependendo da população estudada e do 
teste utilizado, podem ter grande variabilidade 
de sensibilidade e especificidade. Têm algumas 
limitações, como reação cruzada com outros 
coronavírus, resultando em resultados falsos 
positivos. Falsos negativos também podem 
ocorrer, uma vez que devem ser utilizados apenas 
a partir da segunda semana (12º ao 14º dia) do 
início dos primeiros sintomas, por isso devem ser 
interpretados com cautela.
1.4.1.7 Tratamento
Até o presente momento nenhum tratamento específico se mostrou efetivo e com segurança 
comprovada para infecções por coronavírus humanos. Apesar da variedade de opções 
medicamentosas estudadas em ensaios clínicos, que incluem os antimaláricos (hidroxicloroquina 
ou cloroquina), imunomoduladores, antivirais e antirretrovirais, anticoagulantes, corticoides 
e terapias combinadas, as evidências científicas ainda são preliminares, sendo algumas de 
baixa qualidade metodológica. Contudo, tratamento de suporte, baseado nas experiências 
acumuladas para manejo de outras doenças respiratórias, principalmente da Síndrome da 
Angústia Respiratória Aguda (SARA), assim como das manifestações sistêmicas da COVID-19, vem 
sendo adaptado e utilizado nos casos moderados e graves dessa doença. Até o momento, mais 
de 200 possíveis terapias ou suas combinações foram e vêm sendo testadas em vários países do 
mundo. São quase 2000 ensaios clínicos randomizados e controlados. Apesar de alguns achados 
promissores, os resultados ainda não são definitivos. Nos últimos meses, a Agência Nacional de 
Vigilância Sanitária (Anvisa) tem analisado periodicamente medicamentos como Sotrovimabe, 
Citrato de tofacitinibe, Baricitinibe e a Dexametasona e o Regkirona (regdanvimabe), sendo este 
último aprovado pela Anvisa recentemente (BRASIL, 2020). Portanto, faz-se necessária a execução 
de ensaios clínicos randomizados, controlados, com tempo de acompanhamento adequado e 
com os métodos divulgados e sujeitos à revisão científica por pares.
Fonte: https://www.freepik.com
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1.4.1.8 Prevenção
Diferentemente do SARS-CoV-2, a rápida disseminação do SARS-CoV pôde ser controlada dentro de poucos meses do 
início de sua descoberta, uma vez que o SARS-CoV tem baixo risco de transmissão antes da hospitalização e baixa taxa 
de infecção assintomática. As medidas de prevenção, como higienização das mãos, uso de álcool gel, uso de máscara, 
isolamento social e vacinação, são medidas sanitárias recomendadas com o intuito de contribuir para a interrupção 
da cadeia de transmissão do SARS-CoV-2 e, consequentemente, para a redução do número de novos casos, evitando, 
assim, o colapso do sistema de saúde. 
Uma grande variedade de vacinas seguras e eficazes contra SARS-CoV-2 utilizando diferentes 
tecnologias de produção já foram desenvolvidas e aprovadas no mundo todo para prevenir 
a infecção na população em geral. As tecnologias de produção de vacinas contra a COVID-19 
que foram aprovadas incluem os diferentes tipos listados a seguir e ilustrados na Figura 
9. O desenvolvimento de vacina contra a COVID-19 é, sem dúvida, o maior desafio que a 
sociedade científica já enfrentou! Apesar da aprovação de muitas vacinas contra a infecção 
pelo SARS-CoV-2, muitas outras ainda estão em desenvolvimento (BRASIL, 2021b).
Fonte: www.freepik.com Fonte: www.freepik.com
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SAIBA MAIS 
E por falar nisso, você conhece como funciona o desenvolvimento das 
vacinas, suas etapas e processos? Conheça quais testes são realizados em 
quais grupos de pessoas e como fica a garantia de segurança e eficácia 
dessas vacinas! Acesse: 
www.youtube.com/watch?v=R2AhN9PRx1I&t=4s
SAIBA MAIS 
E Assista à entrevista do diretor da Sociedade 
Brasileira de Imunizações, Renato Kfouri, que 
fala sobre a eficácia das vacinas! Acesse:
w w w. c a n a l s a u d e . f i o c r u z . b r / c a n a l /
videoAberto/como-entender-a-eficacia-
das-vacinas-bca-0065
FIGURA 9 – PRINCIPAIS TIPOS DE VACINA CONTRA A COVID-19
VACINAS DE 1ª GERAÇÃO: Vacinas com vírus
VACINAS DE 2ª GERAÇÃO: Vacinas à base de proteínas
VACINAS DE 3ª GERAÇÃO: Vacinas de vetor-viral e vacinas genéticas
São as vacinas consideradas clássicas, que utilizam o próprio vírus inativado ou 
atenuado (enfraquecido) para estimular o corpo a produzir uma resposta imune.
Não contém o vírus inteiro, portanto eles não são capazes de se replicar.
Coronac, Sinopharm
São as vacinas que utilizam uma proteína do vírus ou uma parte dela, ou ainda 
proteínas idênticas que imitam algo da estrutura do vírus e provocam uma 
resposta imune por serem reconhecidas pelas defesas do corpo.
Novovax e Sanofi/Glaxo Smith Kline
Vacinas de Vetor Viral: são vacinas que utilizam um outro vírus modificado 
geneticamente (enfraquecido) e que é capaz de carregar em parte de seu genoma 
instruções para produzir uma proteína específica da doença que se quer imunizar. 
Ao ser transportado para a célula, o vetor viral faz com que ela produza 
a proteína viral e consiga provocar uma resposta imunológica.
Oxford/Astra Zeneca, Janssen, Cansino e Gamaleva
Vacinas genéticas: são as vacinas que utilizam o material genético ou instruções 
genéticas (DNA ou RNA) do prórpio vírus, de modo que o próprio corpo produza 
cópias de alguma proteína do vírus, estimulando assim uma resposta imunológica.
Moderna e Pfizer/BioNtech
Fonte: adaptado de CDC (2021), Yan et al., 2021.
Você também concorda que a pandemia de COVID-19 
nos despertou para a importância do uso de medidas 
clássicas da saúde pública, como a lavagem frequente 
das mãos, e medidas comportamentais?
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 42
Além das vacinas como medida eficaz para evitar a propagação 
da infecção pelo SARS-CoV-2, prevenir a doença e a mortalidade 
associada, diversos estudos têm demonstrado que medidas 
comportamentais, como distanciamento social, quarentena e 
restrições de viagens, contribuíram de forma significativa para 
a diminuição da quantidade de casos confirmados. Além disso, 
a testagem em massa, que visa identificar o maior número 
possível de indivíduos infectados, também tem sido apontada 
como uma importante ferramenta no controle da disseminação 
do vírus. Alguns desses desafios estão representados na Figura 
10. 
Portanto, para prevenir a transmissão, a OMS recomendou, em 
2020, um conjunto abrangente de medidas que inclui: 
a) Identificar os casos suspeitos o mais rápido possível, testar e isolar 
todos os casos positivos (pessoas infectadas) em locais apropriados;
b) Identificar e colocar em quarentena todos os contatos próximos 
de pessoas infectadas e testar os que desenvolverem sintomas para 
que possam ser isolados se estiverem infectados e precisarem de 
tratamento; 
Fonte: www.pexels.com
Fonte: www.freepik.com
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 43
d) Uso das precauções para contato com gotículas e aerossóis pelos 
profissionais da saúde que cuidam de pacientes com suspeita ou 
confirmação de COVID-19; 
e) Uso contínuo de máscara cirúrgica pelos profissionais de saúde 
e cuidadores que trabalham em todas as áreas clínicas, em todas as 
atividades de rotina durante todo o turno;
Fonte: www.freepik.com
Fonte: www.freepik.com
Fonte: www.freepik.com
f) Praticar continuamente a higienização das mãos, o distanciamento físico,quando 
possível, e a etiqueta respiratória; evitar locais com aglomeração de pessoas, locais 
onde haja contato próximo e espaços confinados ou fechados e mal ventilados; usar 
máscaras de tecido quando estiver em espaços fechados e superlotados para proteger 
os outros; e quando possível, garantir uma boa ventilação do ambiente em locais 
fechados e a limpeza e desinfecção adequadas do ambiente. 
Fonte: www.freepik.com
c) Usar máscaras de tecido em locais públicos onde há transmissão 
comunitária e onde outras medidas de prevenção, como o 
distanciamento físico, não são possíveis; 
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 44
FIGURA 10 – PRINCIPAIS DESAFIOS PARA A ELIMINAÇÃO DO SARS-CoV-2
Principais desafios
para a eliminação
do SARS-CoV-2
Proteção
Lavagem de mãos, distanciamento,
uso de máscaras faciais, isolamento social
Diagnóstico
RT-qPCR, sorologia, TC, 
Point of Care, busca ativa de casos
Tratamento e prevenção
Novos medicamentos, imunomoduladores,
anticorpos monoclonais, vacinas
Fonte: adaptado de Asselah et al. (2021).
SAIBA MAIS
Antes de passar para o próximo vírus, assista a este 
vídeo da OMS que resume um pouco tudo que falamos 
sobre o SARS-CoV-2: 
openwho.org/courses/introducao-ao-ncov
1.4.2 Vírus da influenza A, B e C
1.4.2.1 Características gerais dos vírus influenza
Influenza é uma doença infecciosa respiratória causada pelos Myxovirus ou 
vírus influenza. Em geral, esses vírus podem acometer homens e animais e 
estão classificados na família Orthomyxoviridae (orthos: original e myxa: muco). 
Essa família é composta de sete gêneros: Influenzavirus A, Influenzavirus B, 
Influenzavirus C, Influenzavirus D, Thogotovirus, Isavirus e Quaranjavirus. 
As partículas virais são geralmente esféricas, mas podem ter morfologia 
filamentosa. São vírus envelopados cujo genoma de RNA de fita simples 
polaridade negativa é composto de oito segmentos de RNA envolvidos em 
um capsídeo proteico de simetria helicoidal, uma proteína matriz (M1) e um 
envelope lipoproteico composto por dois tipos de estrutura glicoproteica: 
hemaglutinina (HA) e neuraminidase (NA). A Figura 11 mostra a representação 
esquemática do vírus influenza.
Fonte: www.pixnio.com
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FIGURA 11 – 
REPRESENTAÇÃO DA 
ESTRUTURA DO VÍRUS 
DA INFLUENZA
Senso
Negativo
RNA
M2
M1
NA
NP
PA
PA HA NP NA M NS
PB1
PB1
PB2
PB2
HA
Proteínas
HA: hemaglutinina
NA: neuraminidase
M1: matriz
M2: montagem do vírus
NP: nucleoproteína
PA, PB1, PB2: polimerases
Fonte: Nelson e Holmes, 2007.
A nomenclatura completa do vírus influenza segue padrão universal, que considera o tipo viral, o hospedeiro de origem, o local geográfico 
do primeiro isolamento, o número de registro da amostra no laboratório e o ano do isolamento. A informação referente ao hospedeiro é 
suprimida no caso de origem humana. Para o vírus da influenza do tipo A, a descrição antigênica, entre parênteses, segue a designação 
da cepa e inclui as informações dos subtipos de HA e NA. Confira a seguir como os FLUV são representados (Figura 12).
A/Fujian/411/2002 (H3N2)
Hemaglutinina
Tipo de
vírus
Origem
geográfica
Número do
isolado viral
Ano da
identificaçao
Subtipo
viral
São representados, sequencialmente, pela espécie do vírus à 
qual pertencem (A, B, C, D), pelo animal no qual foi isolado 
(somente no caso de estirpes de animais), pela origem 
geográfica do isolamento e subtipos antigênicos (cidade ou 
país), número da amostra entre aquelas coletadas para o 
diagnóstico e ano de isolamento, os subtipos antigênicos de 
suas duas estruturas de superfície, hemaglutinina (HA) e 
neuraminidade (NA). Ex: A/Fujian/411/2002 (H3N2).
Você sabe como os vírus influenza (FLUV) que 
infectam os seres humanos são representados? 
Fonte: adaptado de The Biology Corner (2021).
FIGURA 12 – COMO OS VÍRUS INFLUENZA SÃO REPRESENTADOS
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1.4.2.3 Tipos de vírus influenza
Existem quatro tipos de vírus influenza: A, B, C e D. Vale ressaltar 
que os vírus influenza A e B são responsáveis por epidemias 
sazonais, sendo o vírus influenza A responsável também pelas 
grandes pandemias (GHEBREHEWET; MACPHERSON; HO, 2016).
O vírus influenza A é o que tem maior variabilidade, podendo 
infectar humanos e várias espécies de animais (aves, 
suínos, equinos e mamíferos marinhos). As aves migratórias 
(> de 100 espécies de gansos, patos, cisnes, gaivotas e aves 
selvagens aquáticas) são consideradas reservatórios naturais e 
desempenham importante papel na disseminação natural da 
doença em diversos pontos do globo terrestre. Além disso, esses 
reservatórios animais fornecem uma fonte antigenicamente 
diversificada de genes HA (dividida em 18 subtipos) e NA (dividida 
em 11 subtipos). Os últimos dois subtipos de HA (17 e 18) e de 
NA (10 e 11) foram descritos em 2014 e identificados em FLUV 
detectados em morcegos na Guatemala e no Peru. A combinação 
da hemaglutinina (HA) com a neuraminidase (NA) é que dá origem 
ao nome do subtipo, como H1N1, H1N2 e assim sucessivamente 
(GHEBREHEWET; MACPHERSON; HO, 2016).
Múltiplas combinações de subtipos HA-NA são possíveis e 
podem ter origem na coinfecção de mais de um subtipo, bem 
como em rearranjos, gerando novas variantes virais que podem 
ser selecionadas sob pressões evolutivas, como exposição a 
novas espécies de hospedeiros, imunidade e drogas antivirais. 
Como os subtipos virais H1, H2 ou H3 e N1 ou N2 adquiriram a 
habilidade de serem transmitidos eficientemente entre humanos, 
foram os subtipos responsáveis pelas pandemias de 1918, 1957 e 
1968, respectivamente, sendo os mais prevalentes na população 
humana até a presente data. Dos subtipos de vírus influenza A, 
atualmente os subtipos A (H1N1) e A (H3N2) circulam de maneira 
sazonal e infectam humanos. Alguns vírus influenza A de origem 
animal também podem infectar humanos e causar doença 
grave, como os vírus A (H5N1), A (H7N9), A (H10N8), A (H3N2v), A 
(H1N2v), entre outros. Os outros subtipos, como H5, H6, H7 e H9, 
ocasionalmente, acometem humanos e podem ser considerados 
possíveis ameaças para uma futura pandemia (SHAO et al., 2017).
O vírus influenza do tipo B, isolado pela primeira vez em 1940, infecta exclusivamente 
seres humanos, está associado a surtos moderados e não é classificado em 
subtipos. Os vírus circulantes B podem ser divididos em duas linhagens genética e 
antigenicamente distintas, com variações significativas dos genes que codificam 
a HA, denominados linhagens B/Yamagata/16/1988-like e B/Victoria/2/1987-like. 
Conforme citado anteriormente e como existem divergências antigênicas entre essas 
duas linhagens, a seleção da linhagem B que será incluída na fabricação da vacina 
antes da temporada da gripe é muito importante, uma vez que a imunidade a uma 
delas não confere proteção à outra.
Os vírus influenza tipo C, descobertos em 1947, infectam humanos e suínos. 
Diferentemente dos tipos A e B, o tipo C tem um genoma de sete segmentos com 
capacidade de codificar nove proteínas. Tem apenas uma glicoproteína na superfície 
de sua membrana, a hemaglutinina-esterase-fusão (HEF). É detectado com muito 
menos frequência e geralmente causa infecções leves ou assintomáticas em 
humanos, podendo causar doenças respiratórias moderadas principalmente em 
crianças menores de 3 anos de idade. Tem implicações menos significativas para a 
saúde pública, pois não tem potencial epidêmico (RIBEIRO et al., 2020).
O vírus influenza D foi recentemente identificado (2011), tendo sido isolado nos 
Estados Unidos da América (EUA) em suínos e bovinos e não são conhecidos por 
infectar ou causar a doença em humanos (GHEBREHEWET; MACPHERSON; HO, 2016).
SAIBA MAIS
• O termo influenza data da Idade Média, quando, 
em Florença, Itália, os sinais clínicos de febre, tosse e 
calafrios eram atribuídos à influência astrológica oupela influência do frio, também na Itália, em 1504, na 
vigência de uma pandemia em que foi denominado 
de “influenza del freddo”.
• O termo gripe, que significa fantasia súbita ou 
desafeição passageira, teria sido registrado em carta 
ao filósofo francês Voltaire, em 1743.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 47
1.4.2.4 Epidemiologia
Desde o século XVI o mundo experimentou uma média de três pandemias por 
século, que ocorreram em intervalos de 10 a 50 anos. Nos últimos 100 anos, 
quatro pandemias causadas pelo vírus influenza foram registradas, sendo a de 
1918-1919, denominada gripe espanhola, causada pelo vírus influenza A H1N1, a 
mais devastadora e mortal, uma vez que está associada com mais de 40 milhões 
de mortes em todo o mundo. O vírus influenza A-H2N2 causou a pandemia de 
1957 (gripe asiática) e provocou 4 milhões de mortes, o vírus A-H3N2 que causou 
a pandemia de 1968 (gripe de Hong Kong), foi o responsável por 2 milhões de 
mortes. Em 1977, o influenza A H1N1 circulou novamente em humanos, mas não 
causou pandemia, uma vez que esse isolado viral era similar ao vírus influenza 
responsável pela pandemia de 1957 (A-H2N2), e a maioria das pessoas já estava 
imunizada naturalmente. Apesar da reintrodução do subtipo H1N1 em 1977, 
esse vírus não substituiu o subtipo H3N2, passando a circular em conjunto com 
os vírus do tipo H3N2 (KRAMMER et al., 2018; RIBEIRO et al., 2020). 
Em 1997, em Hong Kong, os primeiros casos de pacientes infectados pelo 
vírus influenza A subtipo H5N1 foram reportados. Como medida preventiva 
e para evitar uma nova pandemia, toda a população de aves domésticas de 
Hong Kong foi exterminada em um período de três dias. Segundo dados 
da OMS, entre 2003 e agosto de 2010, esse vírus foi responsável por um 
total de 505 casos confirmados e 300 mortes, sendo relatado na Tailândia, 
Camboja, Vietnã e, principalmente, Indonésia, país mais afetado.
A primeira pandemia do século XXI ocorreu em 2009 e foi causada pelo 
vírus influenza A(H1N1)pmd09. Os primeiros casos identificados pelo 
Centers for Disease Control and Prevention (CDC) eram provenientes de 
dois pacientes com infecção humana com o vírus influenza A de origem 
suína de características singulares. O vírus H1N1 afeta os suínos, causando 
doença respiratória nesses animais e sendo capaz de infectar o homem por 
contato próximo. O vírus responsável pela epidemia de 2009 tinha genes 
de suínos, aves e do homem, sendo, portanto, uma variante agora capaz 
de provocar infecções inter-humanas. O novo subtipo viral, denominado 
vírus A(H1N1)pdm09, foi registrado em 214 países e, até agosto de 2010, 
foi responsável por 18.449 mortes. Em 2009, dos 88.464 casos de SRAG 
no Brasil, 50.482 foram confirmados como influenza A(H1N1)pdm09, com 
2060 óbitos.
Fonte: www.commons.wikimedia.org
Fonte: www.freepik.com
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A Figura 13 descreve as pandemias de vírus influenza que ocorreram desde 
os finais do século XIX até a atualidade.
FIGURA 13 – AS PANDEMIAS REGISTADAS DESDE OS FINAIS DO SÉCULO XIX 
ATÉ A ATUALIDADE PROVOCADAS POR VÍRUS HUMANOS DA GRIPE
H2N2 H2N2
H1N1 H1N1
H1N1H3N8 H3N2
Pandemia
1889
Russia
influenza
H2N2
1900
Ant. Hong Kong
influenza
H3N8
1918
Espanha
influenza
H1N1
1957
Ásia
influenza
H2N2
1968
Hong Kong
influenza
H3N2
2009
Pandemia
influenza
H1N1
H9*
H5
H7
1999
1997 2003
1996 20021980
1955 1965 1975 1985 1995 2005
Registros de novas
variantes do
vírus influenzas
Fonte: adaptado de ECDC (2021).
Mundialmente, a OMS estima que são notificados todos os anos 
1 bilhão de casos da doença, dos quais 3 a 5 milhões são graves – 
incluindo de 290.000 a 650.000 mortes. A estimativa é a de que entre 
5% e 10% da população esteja infectada. Segundo os últimos dados da 
OMS (WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2021), das 186.515 amostras 
testadas de julho de 2021 a agosto de 2021, 894 eram positivas para 
influenza. Dessas, 383 (42,8%) foram identificadas como influenza A 
e 511 (57,2%) como influenza B. Das amostras influenza A, 51 (14,2%) 
eram influenza A(H1N1)pdm09 e 307 (85,8%) eram influenza A(H3N2). 
Daquelas identificadas como B, 456 (99,6%) pertenciam à linhagem 
B-Victoria e 2 (0,4%) eram da linhagem B-Yamagata. 
No Brasil, a vigilância de SG e SRAG é feita pelas Unidades Sentinela 
distribuídas em todas as regiões geográficas do país. De acordo 
com o Boletim Epidemiológico de 2021 (BRASIL, 2021e), do total de 
1.329.185 casos de SRAG hospitalizados com início de sintomas até SE 
30, 73,8% (980.567) eram de COVID-19, 14,9% (197.480) de SRAG não 
especificada, 0,6% (8.008) de outros vírus respiratórios, 0,2% (2.355) de 
outros agentes etiológicos, 0,1% (848) foram causados por influenza e 
10,5% (139.927) estão com investigação em andamento. Com relação 
à semana epidemiológica anterior, foram notificados 30.950 novos 
casos de SRAG.
Fonte: www.fiocruzimagens.fiocruz.br
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 49
Embora não seja possível predizer a ocorrência nem o vírus que 
será o causador de uma nova pandemia, acredita-se que haverá 
uma redução na mortalidade nas próximas epidemias sazonais 
ou pandemias, uma vez que tem sido observada uma melhora 
nos cuidados em saúde e nas condições sanitárias da população, 
bem como uma evolução viral a favor de um incremento da 
transmissibilidade, mas com mínima patogenicidade.
1.4.2.5 Transmissão
Há duas formas de transmissão do vírus influenza: contato 
direto e contato indireto. 
Contato direto: modo de transmissão mais comum, de 
pessoa a pessoa, pela via respiratória, por meio de gotículas 
ou aerossóis expelidos pelos indivíduos infectados ao falar, 
espirrar ou tossir. 
Contato indireto: ocorre por meio do contato com as 
secreções de outros doentes presentes em superfícies ou 
objetos contaminados. Nesse caso, a pessoa pode adquirir 
o vírus ao introduzir as partículas virais presentes nas mãos 
diretamente nas mucosas oral, nasal e ocular, uma vez que 
o vírus influenza pode sobreviver por 24 a 48 horas em 
superfícies sólidas (FORLEO-NETO et al., 2003). 
A eficiência da transmissão por essas vias aumenta quando a carga viral é alta, quando o ambiente é fechado, quando a 
distância entre a pessoa infectada e as pessoas suscetíveis é menor que 1 metro e meio e quando o tempo transcorrido 
entre a contaminação e o contato com a superfície contaminada é curto. Após infecção viral e dependendo da rota 
de transmissão, o vírus da influenza irá se replicar nas células epiteliais dos tratos respiratório (vias aéreas superiores e 
inferiores) e intestinal (FORLEO-NETO et al., 2003).
O período de incubação é, em geral, de um a quatro dias e um único indivíduo infectado pode transmitir a infecção para 
um grande número de pessoas suscetíveis. Com relação ao período de transmissibilidade entre adultos, a transmissão 
se inicia entre 24 e 48 horas antes do início de sintomas, persistindo por até sete dias após seu início. O período de 
transmissibilidade em crianças e pacientes imunossuprimidos pode iniciar mais precocemente e ser mais prolongado, 
pois essas pessoas têm uma maior carga viral quando comparadas com adultos.
SAIBA MAIS
O InfoGripe monitora os dados de notificação de 
SRAG no Brasil e gera níveis de alerta para os casos 
reportados no SINAN (Sistema de Informação de 
Agravos de Notificação): Acesse:
www.saude.gov.br/sinan
Fonte: www.pixabay.com
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1.4.2.6 Sintomas
Quem nunca se deparou com sintomas de 
um resfriado comum e estava com gripe 
causada pelo vírus influenza? 
Os sintomas mais frequentes da influenza, que iniciam de forma abrupta, 
são característicos da SG: 
• Febre (entre 37,8 ºC e 40 ºC);
• Dor de garganta;
• Tosse seca;
• Dor no corpo;
• Cefaleia.
As demais manifestações clínicas, habitualmentede aparecimento súbito, são:
• Calafrios;
• Mal-estar; 
• Mialgia;
• Artralgia (sem artrite);
• Prostração;
• Congestão nasal ou coriza.
Podem ainda estar presentes as seguintes manifestações sistêmicas:
• Diarreia;
• Vômito;
• Fadiga;
• Rouquidão;
• Olhos avermelhados e lacrimejantes.
CURIOSIDADE
Alguns vírus influenza de aves, especialmente aqueles do 
subtipo H7, têm sido associados a infecções oculares e 
conjuntivites em humanos (SMITH et al., 2009).
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As manifestações respiratórias e sistêmicas descritas podem ter duração de 2 
a 8 dias. A duração da febre normalmente varia de 1 a 3 dias e tem pico nas 
primeiras 24 horas. Também são observados, em menor frequência, outros 
sintomas inespecíficos, como mal-estar, fadiga, tontura, anorexia, prostração, 
náuseas, dores abdominais, diarreia e fotofobia. Todos esses sintomas 
sistêmicos costumam durar de 3 a 7 dias, acompanhados da febre, que, apesar 
de contínua, pode ter caráter intermitente (CDC, 2021a).
A gravidade da influenza é bastante variável, podendo causar desde quadros 
de rinofaringite leve até pneumonia viral com complicações fatais. Sabe-se, 
portanto, que o impacto dessa doença pode ser mais grave em:
• Idosos;
• Indivíduos portadores de doenças crônicas (doença pulmonar crônica, 
cardiopatias, doenças metabólicas e renais crônicas, imunodeficiência ou 
imunodepressão);
• Gestantes;
• Indivíduos com idade menor do que 2 anos ou maior que 60 anos.
A grande complicação da influenza é a pneumonia viral primária ou 
pneumonia bacteriana secundária, doenças graves de grande morbidade 
e mortalidade, especialmente em indivíduos com mais de 65 anos e 
que podem progredir rapidamente para SRAG ou Falência Orgânica 
Multissistêmica. A dificuldade para respirar, febre alta persistente, hipoxemia, 
cianose, desidratação e sonolência, somados à piora dos sintomas de base, 
são sinais importantes para suspeitar de SRAG. Além da pneumonia, outras 
comorbidades também são reconhecidamente situações de risco para 
internação hospitalar, como miosite, miocardite, pericardite, síndrome 
de Guillain-Barré, encefalite e mielite transversa, com exacerbação da 
doença de base e consequente necessidade de hospitalização, gravidez e 
hemoglobinopatias (NEWTON et al., 2000, TAUBENBERGER et al., 2008).
Fonte: www.pexels.com
Fonte: www.freepik.com
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1.4.2.7 Diagnóstico da infecção pelo FLUV
O diagnóstico laboratorial da infecção pelo vírus influenza deve ser considerado de acordo com a gravidade do 
quadro clínico do paciente. Isso em caso de suspeita de influenza em pacientes hospitalizados e em pacientes 
considerados de alto risco para complicações (grávidas, imunossuprimidos e crianças com sintomas severos). 
Nos demais casos, o diagnóstico é realizado com base nos sinais e sintomas clínicos (CDC, 2021a; CDC, 2019a). 
Os métodos utilizados baseiam-se em:
a) detecção de parte do genoma viral por métodos moleculares;
b) isolamento viral em culturas de células;
c) detecção de antígenos por testes rápidos. 
Os testes rápidos para pesquisa de antígenos na amostra de 
secreção respiratória, conhecidos como point of care, estão 
se tornando uma opção de diagnóstico precoce e rápido 
na prática clínica. Amostras de secreção respiratória, como 
aspirado ou lavado nasofaringeano, swab da garganta ou 
swab da orofaringe, são recomendados. Amostras de aspirado 
endotraqueal, lavado broncoalveolar, biópsia transbrônquica 
ou biópsia pulmonar, apesar de invasivos, podem contribuir 
para a identificação viral. As amostras devem ser colhidas 
nos primeiros 4 a 5 dias após o aparecimento dos primeiros 
sintomas da doença (GAITONDE; MOORE; MORGAN, 2019).
Pesquisas de anticorpos séricos não são usadas 
como método diagnóstico de influenza. 
Fonte: www.pixabay.com
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1.4.2.8 Tratamento
Uma vez que a vacinação é considerada uma medida de primeira escolha 
para a prevenção da influenza, os medicamentos antivirais específicos são 
considerados uma terapia adjuvante. 
Você já deve ter ouvido falar que, para curar a 
gripe, devemos ficar em repouso e tomar um bom 
chá. Mas será que não tem nenhum remédio contra 
esses vírus? Tem sim! 
Fonte: www.freepik.com
Existem diferentes classes de medicamentos antivirais para influenza aprovados pelo FDA (Food and Drug Administration) 
e recomendados pelo CDC: 
a) Antivirais chamados de adamantanas (amantadina e rimantadina);
b) Inibidores de neuraminidase (oseltamivir, zanamivir e peramivir);
c) Inibidor de endonuclease cap-dependente (baloxavir marboxil).
Vale ressaltar que os inibidores da neuraminidase (oseltamivir e zanamivir) são eficientes tanto contra a influenza A quanto 
contra a influenza B. O uso do antiviral fosfato de oseltamivir oral e zanamivir inalação foi aprovado e recomendado pelo 
Ministério da Saúde na temporada de gripe 2018-2019, sendo indicado para todos os casos de SRAG e casos de SG com 
condições ou fatores de risco para complicações. Para maior eficácia do tratamento, ele deve ser iniciado preferencialmente 
nas primeiras 48 horas após o início dos sintomas. O tratamento com oseltamivir e zanamivir dura em torno de cinco 
dias, podendo ser estendido em pacientes hospitalizados. Casos de resistência do vírus da influenza aos inibidores de 
neuraminidase são raros e, em geral, ocorrem em pacientes imunodeprimidos (BRASIL, 2018b).
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1.4.2.9 Prevenção
Nas últimas décadas, a imunização anual com vacinas inativadas contra 
influenza é a forma mais eficaz de prevenção contra a gripe e suas complicações 
e redução da morbimortalidade relacionada a essa infecção. Sabemos que 
os vírus influenza A são os que têm maior variabilidade. A alteração maior 
(antigenic shift) leva ao surgimento de um novo subtipo da influenza A, que 
pode resultar em pandemia, devido à ausência de imunidade prévia da 
população ao novo subtipo. As menores (antigenic drift) são causadas por 
mutações gênicas pontuais no mesmo subtipo da influenza A, resultando 
nas epidemias sazonais devido à resistência do vírus à resposta imune do 
hospedeiro. Uma vez que os anticorpos formados contra os isolados anteriores 
podem não proteger adequadamente contra os novos vírus e que o efeito 
da vacina garante apenas um período de 6 a 10 meses de imunização, faz-
se necessário um monitoramento global dos vírus circulantes e reformulação 
anual da vacina contra a gripe. Portanto, a vacina contra gripe desenvolvida 
anualmente protege contra os quatro subtipos do vírus da gripe que mais 
circularam no último ano no Hemisfério Sul.
As vacinas inativadas contra a influenza, produzidas a partir do 
crescimento viral utilizando ovos embrionados de galinha, não 
mudaram muito desde 1950. No Brasil, utilizam-se apenas as vacinas 
de vírus fracionados (com fragmentos de vírus inativados) e de 
subunidade (aquelas que contêm apenas proteínas virais purificadas 
e que têm a maior exclusão de proteínas não HA), sendo a última mais 
segura e menos indutora de reações adversas quando comparada às 
que usam vírus mortos inteiros ou fracionados. É indicada para todas 
as pessoas a partir de 6 meses de vida, principalmente aquelas de 
maior risco para infecções respiratórias, que podem ter complicações 
e a forma grave da doença. Entretanto, é contraindicada para pessoas 
com alergia grave (anafilaxia) a algum componente da vacina ou à 
dose anterior (PLOTKIN et al., 2017).
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ATENÇÃO
Todas as crianças entre 6 meses e 8 anos 
de idade devem receber duas doses na 
primeira vez em que forem vacinadas(primovacinação), com intervalo de um 
mês e revacinação anual. A partir de 9 
anos, deve ser administrada dose única 
anual. Há recomendação para que todas 
as gestantes, de preferência a partir do 
segundo trimestre da gravidez, recebam 
a vacinação contra a influenza, devido ao 
risco de graves complicações associadas 
ao aumento de hospitalização e óbito 
em gestantes expostas ao vírus. Após 
duas ou três semanas da vacinação, 
começa a produção de anticorpos contra 
a influenza.
SAIBA MAIS
Todos os anos, a vacina contra gripe é oferecida para todos nós. Mas você sabe quais são os tipos de vírus 
que estão presentes na vacina de 2021? 
Existem dois tipos de vacina disponíveis no Brasil: a trivalente (A-H1N1, A-H3N2; B-Victoria), com dois 
subtipos do vírus influenza A e uma linhagem do influenza B; e a quadrivalente (A-H1N1, A-H3N2; B-Victoria, 
Yamagata), com dois subtipos do vírus influenza A e duas linhagens do influenza B (Brasil, 2021a) . 
Ambas as vacinas, trivalente e quadrivalente, são recomendadas pela OMS, mas o Programa Nacional de 
Imunizações (PNI) disponibiliza apenas a vacina trivalente, sendo a quadrivalente ofertada por clínicas 
particulares.
VACINA
TRIVALENTE
De acordo com determinação da Organização 
Mundial da Saúde (OMS), a vacina influenza 
trivalente utilizada na campanha de 2021 inclui 
as cepas:
• A/Victoria/2570/2019 (H1N1) pdm09-like
• A/Hong Kong/2671/2019 (H3N2)
• B/Washington/02/2019 (B/Victoria linhagem)
VACINA
QUADRIVALENTE
A vacina influenza quadrivalente oferece ainda 
proteção contra um segundo subtipo da 
influenza B, além dos encontrados na vacina 
trivalente:
• A/Victoria/2570/2019 (H1N1) pdm09-like
• A/Hong Kong/2671/2019 (H3N2)
• B/Washington/02/2019 (B/Victoria linhagem)
• B/Phuket/3073/2013 (linhagem Yamagata)
Fonte: OMS, 2020.
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A resposta na produção de anticorpos após a vacinação depende de vários fatores, incluindo a idade, exposição prévia e subsequente aos 
antígenos e a presença de condições que alteram a resposta imunológica. Quando existe coincidência entre as variantes da influenza em 
circulação na comunidade e aquelas contidas na vacina, a imunização previne a gripe em até 90% dos indivíduos (LIU et al., 2020). 
Vale ressaltar que, como todas as vacinas disponíveis atualmente são feitas com vírus inativado, não há risco de desenvolvimento de 
influenza após a aplicação, mesmo em indivíduos imunocomprometidos ou com doenças crônicas (BELONGIA et al., 2016).
Embora, em alguns casos, a vacinação não impeça um indivíduo de desenvolver a doença, ela pode reduzir a gravidade e/ou a duração da 
doença e prevenir complicações graves adicionais, além de proporcionar impacto indireto na diminuição do absenteísmo no trabalho e nas 
escolas, reduzir gastos com o sistema de saúde e, sobretudo, evitar complicações secundárias e mortes.
A exemplo das vacinas trivalentes, as vacinas quadrivalentes podem ser aplicadas simultaneamente com as demais vacinas do calendário 
da criança, adolescente, adulto ou idoso. Em tempos de pandemia de COVID-19, a vacina influenza deve ser promovida como ferramenta 
para reduzir a carga de doenças respiratórias. Portanto, a vacina contra a influenza deve ser aplicada respeitando-se o intervalo mínimo de 
14 dias da aplicação da vacina contra a COVID-19.
Além da vacinação anual contra influenza A e B, medidas gerais de prevenção da 
influenza comprovadamente eficazes podem ser adotadas. 
São elas:
• Higienização das mãos com água e sabão ou uso de álcool gel a 70% sempre que 
necessário;
• Utilizar lenço descartável para higiene nasal;
• Cobrir o nariz e a boca ao espirrar ou tossir;
• Evitar tocar mucosas de olhos, nariz e boca;
• Não compartilhar objetos de uso pessoal, como talheres, pratos, copos ou garrafas;
• Evitar contato próximo com pessoas que tenham sinais ou sintomas de gripe;
• Evitar sair de casa em período de transmissão da doença;
• Evitar aglomerações e ambientes fechados (procurar manter os ambientes ventilados);
• Caso seja necessário ir a uma Unidade de Saúde, comunicar que está gripado e 
solicitar máscara cirúrgica para evitar a transmissão para outras pessoas;
• Pessoas doentes devem permanecer em casa em isolamento social para evitar 
disseminação do vírus.
Além disso, medidas rigorosas de controle de infecção devem ser instituídas no 
ambiente hospitalar para os pacientes hospitalizados e profissionais de saúde, a fim 
de evitar a transmissão nosocomial da doença.
SAIBA MAIS
NOVIDADES DA CIÊNCIA
Pesquisas estão sendo conduzidas visando ao 
desenvolvimento de vacina nasal de vírus atenuados, 
de vacinas inativadas contendo adjuvantes, de vacinas 
produzidas em culturas de células em vez de ovos 
embrionados de galinha e de uma vacina universal para 
influenza, que poderia proteger, de forma duradoura, 
todas as faixas etárias contra múltiplas linhagens 
de gripe, inclusive aquelas que podem causar uma 
pandemia (nanopartículas revestidas por proteínas 
virais, principalmente HA, que elicitariam uma resposta 
de células B contra o porção longa da HA2 – região 
conservativa), altamente conservada em diversos 
isolados virais (PLOTKIN et al., 2017).
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1.4.3 Rinovírus
Integrante da família Picornaviridae, gênero Enterovirus, o rinovírus 
humano (HRV) foi isolado pela primeira vez em 1956. É o mais comum 
entre os agentes virais associados a infecções no trato respiratório 
superior, sendo o principal responsável (aproximadamente 50% dos 
casos) pelos quadros clínicos de resfriado comum, com localização 
predominante no sistema respiratório superior. O rinovírus humano 
(HRV) está dividido em três espécies, HRV-A, HRV-B e HRV-C, que 
compreendem mais de 150 sorotipos envolvidos em infecções em 
seres humanos. A partícula viral, não envelopada, mede de 25 nm a 30 
nm de diâmetro e tem simetria icosaédrica. O capsídeo é composto 
de subunidades proteicas formando 60 capsômeros, cada um deles 
constituído das proteínas VP1, VP2, VP3 e VP4, que envolvem o material 
genético, composto de uma fita simples de RNA de polaridade positiva 
não segmentado (+ssRNA), com aproximadamente 7200 pb (pares de 
bases) (JACOBS et al., 2013; SAVOLINEN et al., 2002).
1.4.3.1 Transmissão do HRV
Os HRV são transmitidos de forma direta, de pessoa a pessoa, por meio de 
gotículas levadas pelo ar ou pelo contato com superfícies contaminadas. Os vírus 
penetram a nasofaringe e são propagados pelas células do epitélio respiratório 
superior, que são destruídas, com consequente necrose celular e descamação, 
surgindo, dessa forma, os sintomas clínicos da infecção (JACOBS et al., 2013). 
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1.4.3.2 Aspectos clínicos
Localizada no sistema respiratório superior, a infecção 
por HRV causa quadros de resfriado comum, com 
início gradual de congestão nasal, coriza intensa, dor 
de garganta, tosse e rouquidão, febre variável e menos 
frequentemente mal-estar, mialgia e cefaleia. 
Geralmente os sintomas duram sete dias, mas podem durar até 12 a 14 dias. Do sistema 
respiratório superior, a infecção pode atingir traqueia, brônquios, bronquíolos e pulmões, 
por disseminação célula a célula ou via viremia. Essas infecções estão entre as principais 
causas de morbidade em crianças menores de 5 anos de idade devido a quadros de 
doença pulmonar obstrutiva crônica e asma, com possível exacerbação de quadros de 
bronquite crônica e fibrose cística. Não estão disponíveis tratamentos antivirais para os 
HRV (PETRIS et al., 2003; MILLER et al., 2009). 
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1.4.3.3 Diagnóstico
Quando houver uma suspeita clínica, lavado ou swab dagarganta, swab naso/
orofaringeano, saliva ou aspirado de sistema respiratório inferior são amostras que podem 
ser coletadas na fase aguda da infecção e ser utilizadas para o diagnóstico laboratorial. 
Em geral, os métodos laboratoriais utilizados para detectar o vírus nas amostras clínicas 
compreendem isolamento em cultura viral e detecção do ácido nucleico (reação em 
cadeia da polimerase associada à transcrição reversa-RT-PCR, NASBA, do inglês Nucleic Acid 
Sequence based Amplification, e técnicas de quantificação baseadas em PCR em tempo 
real). Para o diagnóstico sorológico comprobatório da infecção podem ser empregados 
o teste de neutralização (TN) e enzimaimunoensaios, esse último para a pesquisa de 
anticorpos IgM e IgA (JACOBS et al., 2013). 
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SAIBA MAIS
CO-INFECÇÃO SARS-CoV-2 E HRV
Estudos recentes têm demonstrado que a 
exposição ao rinovírus, vírus responsável 
pela causa mais frequente do resfriado 
comum, pode proteger contra a infecção pelo 
vírus que causa a COVID-19. A presença do 
rinovírus humano desencadeia uma resposta 
protetora contra o SARS-CoV-2, uma vez que 
genes estimuladores de interferon (do inglês 
Interferon Stimulated Gene – ISG), moléculas 
de resposta antiviral precoce do sistema 
imunológico, são ativados para bloquear a 
replicação do SARS-CoV-2 (DEE et al., 2021).
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1.4.4 Vírus sincicial respiratório
O vírus sincicial respiratório (VSR) pertence à família Paramyxoviridae. São 
vírus envelopados compostos de RNA de fita simples não segmentada. 
Quando comparado ao vírus influenza, considera-se o genoma do VSR 
mais estável e sem grande atividade mutagênica. O VSR causa doenças 
agudas das vias respiratórias em pessoas de todas as idades, especialmente 
bronquiolite e pneumonia em crianças de alto risco (FIGUEIREDO, 2009; 
PARK; TISHKOWSKI, 2021).
São considerados grupos de maior risco para desenvolver 
infecção respiratória mais grave:
• Lactentes com menos de 6 meses de idade, principalmente 
prematuros;
• Crianças com doença pulmonar crônica;
• Cardiopatas.
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Você sabia que quase todas as 
crianças terão tido uma infecção 
por VSR até os 2 anos?
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1.4.4.1 Transmissão do VSR
A transmissão do VSR ocorre de pessoa para pessoa por contato 
direto com secreções respiratórias (catarro, gotículas do espirro e 
saliva). O vírus pode sobreviver em superfícies (ex.: maçaneta) por 
até 24 horas, portanto a contaminação também pode acontecer 
pelo contato com objetos contaminados. Após a infecção, os 
sintomas podem aparecer entre 4 e 5 dias.
1.4.4.2 Principais sintomas da infecção pelo VSR
Os principais sintomas da infecção por VSR são:
• Congestão nasal;
• Coriza;
• Tosse;
• Dificuldade para respirar;
• Chiado no peito ao inspirar;
• Febre.
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1.4.4.3 Tratamento
Assim como na maioria das viroses, o tratamento da infecção pelo VSR costuma visar os sintomas, com medicamentos para baixar a febre, aliviar 
a dor e mal-estar, repouso e ingestão de muito líquido. No entanto, pacientes com insuficiência respiratória necessitam de hospitalização para 
receber medicamentos específicos, como broncodilatadores, e suporte ventilatório mecânico. Se houver alguma infecção causada por bactéria 
associada, o quadro pode se agravar muito, portanto deve ser administrado o antibiótico específico. 
1.4.4.4 Prevenção
Não existe vacina para prevenir VSR. Para evitar a infecção pelo VSR, algumas 
medidas recomendadas estão ilustradas na Figura 14. A profilaxia indicada para 
crianças que possam ter graves problemas respiratórios é a imunização com o 
palivizumabe, que é capaz de prevenir formas graves da doença. É importante 
acompanhar a sazonalidade do VSR, pois a primeira dose de palivizumabe (um 
anticorpo monoclonal específico) deve ser administrada um mês antes do início 
do período de sazonalidade do VSR pelos serviços de saúde autorizados em 
cada estado. Em 2013, o protocolo de uso do palivizumabe foi aprovado pelo 
Ministério da Saúde para crianças que entram nos critérios de inclusão (BRASIL, 
2013). A recomendação do Ministério da Saúde é a aplicação de até cinco doses, 
com intervalos de 30 dias, e os critérios de inclusão são:
• Bebês prematuros, com idade gestacional ≤ 28 semanas;
• Crianças < 2 anos, com doença pulmonar crônica da prematuridade;
• Crianças < 2 anos, com cardiopatia congênita.
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SAIBA MAIS
Confira mais informações sobre o palivizumabe:
w w w . g o v . b r / e b s e r h / p t - b r / h o s p i t a i s -
universitarios/regiao -sudeste/hucam-ufes/
comunicacao/noticias/vacina-palivizumabe-
protege-contra-doenca-respiratoria
FIGURA 14 – ALGUMAS MEDIDAS SÃO RECOMENDADAS PARA EVITAR A INFECÇÃO PELO VSR
FIGURA 15 – ESTRUTURA 
DO CAPSÍDEO DO HAdV
Proteja
do VSR
seu filho
Evitar contato próximo
com pessoas doentes
Limpar e desinfetar
superfícies
Lavar as mãos
frequentemente
Se possível fique em casa
Evite tocar nos olhos
nariz e boca
Cobrir a tosse e
os espirros
Fonte: traduzido e adaptado de Centers for Disease Control and Prevention (2020a).
1.4.5 Adenovírus
Os adenovírus humanos (HAdV) pertencem à família 
Adenoviridae e gênero Mastadenovirus. São vírus não 
envelopados (Figura 15) de DNA de fita dupla que, 
geralmente, causam infecções leves envolvendo os tratos 
respiratórios superior e inferior, o trato gastrointestinal 
ou a conjuntiva. Mais de 50 sorotipos de HAdV já foram 
identificados, distribuídos em sete espécies (A-G).
Os adenovírus foram os 
primeiros vírus visualizados 
por microscopia eletrônica.
Fonte: Gallardo et al. (2021).
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1.4.5.1 Transmissão
A infecção por HAdV pode ser transmitida pelo contato direto com a 
pessoa infectada, pela inalação de gotículas levadas pelo ar, pelo contato 
com superfícies ou objetos contaminados, pelo contato com fezes de uma 
pessoa infectada, por exemplo durante a troca de fraldas, e, raramente, pela 
água. Os adenovírus costumam ser resistentes a desinfetantes comuns, 
podendo permanecer infecciosos por longos períodos em superfícies e 
objetos (CDC, 2019).
1.4.5.2 Principais sintomas da infecção pelo HAdV
A maioria das infecções por adenovírus é assintomática em hospedeiros 
imunocompetentes. Além disso, as manifestações variam de acordo 
com o sorotipo do vírus, tropismo viral, porta de entrada e fatores do 
hospedeiro. Quando ocorrem infecções sintomáticas por adenovírus, 
geralmente são nas crianças. No entanto, doenças graves causadas 
por adenovírus ocorrem, principalmente, em lactentes e pacientes 
imunocomprometidos (Figura 16). 
Fonte: www.freepik.com
Fonte: traduzido e adaptado de Centers for Disease Control and Prevention (2019).
FIGURA 16 – SINTOMAS DA INFECÇÃO POR ADENOVÍRUS
Sintomas da
infecção por
adenovírus
• Sintomas semelhantes aos de gripe ou resfriado comum
• Febre
• Dor de garganta
• Conjuntivite
• Bronquite aguda
• Pneumonia (ocasionalmente grave)
• Diarreia
• Gastroenterite aguda (inflamação do estômago ou instestinos, 
causando diarreia, vômito, náusea e dor de estômago
Doenças menos comuns causadas por adenovírus incluem 
infecção da bexiga ou inflamação e doença neurológica 
(condições que afetam o cérebro e medula espinhal.
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Nos casos de pneumonia causada por adenovírus, a taxa de 
mortalidade é elevada. Em estudos com pacientes com adenovírus 
imunocompetentes, a mortalidade foi de 26,7%, atingindo 50% em 
algunsestudos (DANDACHI; RODRIGUEZ-BARRADAS, 2018).
Não há tratamento específico para infecções por adenovírus. O 
tratamento é, geralmente, direcionado para aliviar os sintomas, 
portanto envolve analgésicos e antitérmicos. Além disso, o tratamento 
pode incluir broncodilatadores, corticosteroides e ventilação mecânica, 
por exemplo, nos casos mais graves. Você pode se prevenir da infecção 
por adenovírus evitando contato próximo com pessoas doentes, 
mantendo boas práticas de higiene, lavando as mãos frequentemente 
e evitando tocar o nariz, a boca e os olhos antes de lavar as mãos. Não 
há vacina disponível para a população em geral. 
Fonte: www.freepik.com
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O uso de adenovírus atenuados como 
vetores para vacinas surgiu como uma 
estratégia de vacinação bem-sucedida. Essa 
estratégia está sendo amplamente usada 
na produção de vacinas contra a COVID-19, 
como demonstrado na seção Prevenção do 
Coronavírus desta unidade.
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1.4.5.3 Diagnóstico laboratorial
O diagnóstico da infecção por adenovírus é baseado 
nas condições clínicas do paciente, e a confirmação é 
baseada em exames laboratoriais: cultura viral, detecção 
do antígeno ou do ácido nucleico e sorologia. No entanto, 
os testes laboratoriais específicos para adenovírus não 
costumam ser feitos na rotina, pois a maioria das pessoas 
tem sintomas leves ou nenhum sintoma. Além disso, 
nenhum tratamento específico está disponível. O teste 
pode ser solicitado em casos de doença grave, pneumonia 
ou na investigação de surto, por exemplo.
1.4.6.1 Transmissão
Assim como ocorre com o vírus da influenza, o HPIV pode ser transmitido por contato direto, de pessoa a 
pessoa, pela via respiratória, por meio de gotículas ou aerossóis expelidos pelos indivíduos infectados ao 
falar, espirrar ou tossir. Também pode ocorrer transmissão indireta por meio do contato com as secreções 
de outros doentes presentes em superfícies ou objetos contaminados.
1.4.6.2 Principais sintomas da infecção pelo vírus 
parainfluenza
Geralmente, essa infecção apresenta-se leve em 
indivíduos saudáveis, mas pode levar a doenças 
respiratórias graves em crianças e indivíduos 
imunocomprometidos. Depois de ser infectada, a pessoa 
leva cerca de 2 a 7 dias para manifestar os sintomas. 
1.4.6 Parainfluenza
Os vírus parainfluenza (HPIV) pertencem à família Paramyxoviridae, assim como 
os vírus do sarampo, vírus da caxumba e o VSR. Os HPIV são vírus RNA de fita 
simples não segmentado. Quatro tipos virais (1-4) do vírus parainfluenza são 
reconhecidos (BRANCHE; FALSEY, 2016).
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A infecção pelo HPIV está associada a doenças dos tratos 
respiratórios superior e inferior e pode ter os seguintes sintomas: 
• Febre;
• Coriza;
• Tosse;
• Crupe (infecção da laringe, traqueia e brônquios);
• Bronquite;
• Bronquiolite;
• Pneumonia;
• Otite média.
Algumas manifestações respiratórias incomuns são: 
• Apneia;
• Bradicardia;
• Parotidite;
• Síndrome do desconforto respiratório. 
Não existe tratamento antiviral específico para infecção por HPIV, 
e a maioria das pessoas com a doença se recupera naturalmente. 
O tratamento é, geralmente, direcionado apenas para aliviar os 
sintomas, portanto envolve analgésicos e antitérmicos.
1.4.6.3 Diagnóstico
Os testes laboratoriais para buscar a identificação do agente viral serão determinados 
pela gravidade do quadro clínico ou por situações de imunossupressão do paciente.
Os métodos laboratoriais utilizados para detectar o vírus nas amostras clínicas incluem 
cultura viral, detecção de antígeno e detecção do ácido nucleico. Além disso, outra 
opção para o diagnóstico é a sorologia. 
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1.4.6.4 Prevenção
Atualmente, não há vacina disponível para proteção contra a infecção por HPIV, 
mas você pode se prevenir da infecção pelo vírus parainfluenza evitando contato 
próximo com pessoas doentes, mantendo boas práticas de higiene, lavando as mãos 
frequentemente e evitando tocar o nariz, a boca e os olhos antes de lavar as mãos. 
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Você sabia que alguns vírus respiratórios 
podem causar meningite?
1.5 VÍRUS QUE CAUSAM MENINGITE 
A meningite é uma inflamação das membranas (meninges) que envolvem o cérebro e a 
medula espinhal. As causas mais conhecidas de meningite são as infecciosas (PUTZ et al., 2013). 
Adicionalmente, os vírus dos gêneros Rubivirus, Paramyxovirus, Morbillivirus e Varicellovirus são 
exemplos de agentes virais que podem causar meningite (BRASIL, 2021c).
A meningite asséptica é caracterizada por sinais e sintomas clínicos de meningite sem 
evidência de uma causa por bactérias piogênicas por métodos laboratoriais de rotina. A 
meningite asséptica pode ter origem infecciosa e não infecciosa. O termo meningite asséptica 
não é sinônimo de meningite viral, apesar de ser comumente usado como tal.
A infecção viral alcança o sistema nervoso central ao atravessar a barreira hematoencefálica, 
estimulando a proliferação de células mononucleares. Devido à apresentação de antígenos 
pelas células mononucleares, ocorre maior estímulo de células imunes, produção de citocinas 
e alteração da permeabilidade da barreira hematoencefálica. Os sintomas resultantes desse 
processo inflamatório variam de acordo com o vírus, a faixa etária e o estado imunológico do 
paciente. O risco de contrair a doença existe em todas as faixas etárias, mas é maior entre crianças 
menores de 5 anos. Geralmente, nas meningites causadas por vírus, o curso clínico é benigno, 
com quadro leve, e o prognóstico da doença é menos grave que na meningite bacteriana. Os 
primeiros sintomas da meningite parecem os de uma gripe e podem desenvolver-se ao longo 
de várias horas ou de alguns dias. A meningite é tipicamente caracterizada pela tríade: febre 
– dor de cabeça – rigidez na nuca. 
Podem ocorrer também: náuseas ou vômitos, sonolência ou dificuldade para acordar, 
sensibilidade à luz e falta de apetite. Os recém-nascidos podem apresentar, além da tríade 
típica da meningite, choro constante, sonolência ou irritabilidade excessiva, inatividade, má 
alimentação, vômitos e uma protuberância na região mole do topo da cabeça. Ao suspeitar 
de meningite, o médico solicita coleta de amostras de sangue e líquido cefalorraquidiano 
(liquor) e encaminha o paciente para exames de laboratório. A detecção do agente causador 
da doença é importante para prosseguir com o tratamento correto. No caso das meningites 
virais, geralmente é realizada a internação e o monitoramento do paciente quanto a sinais 
de maior gravidade. O diagnóstico etiológico dos casos suspeitos de meningite é de extrema 
importância para a Vigilância Epidemiológica. 
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SAIBA MAIS
No Brasil, segundo dados do SinanNet, foram confirmados 265.644 casos de 
meningite entre os anos de 2007 e 2020, sendo a meningite de etiologia viral 
a mais frequente (121.955 casos) (BRASIL, 2021c).
Assista ao vídeo O que você sabe sobre meningite?, do Ministério da Saúde: 
www.youtube.com/watch?v=ugw7S9kPthY
1.5.1 Vírus da rubéola
Você já deve ter ouvido falar da rubéola, uma doença altamente contagiosa. A rubéola é causada por um 
vírus RNA de cadeia positiva que pertence ao gênero Rubivirus e família Matonaviridae, o Rubella Vírus (RUBV) 
(Figura 17). Esses vírus causam infecções sistêmicas e são excretados também pelo sistema respiratório. Os 
seres humanos são os únicos hospedeiros conhecidos do RUBV (LEUNG; HON; LEONG, 2019).
O vírus da rubéola é pleomórfico, porém a maioria dos vírions tem forma esférica,e o diâmetro do vírus varia de 55 nm a 86 nm. A partícula viral é composta de um 
envelope, glicoproteínas, nucleocapsídeo e uma molécula de RNA. 
As cepas de RUBV são divididas em: 
• Clade 1: dividida em 10 genótipos (1a, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F, 1G, 1H, 1I e 1J);
• Clade 2: dividida em 3 genótipos (2A, 2B e 2C).
Atualmente, quatro genótipos (1E, 1G, 1J, e 2B) circulam normalmente em 
diferentes regiões do mundo (DAS; KIELIAN, 2021). No Brasil, foram encontrados os 
genótipos 1B, 1G e 2B, considerados endêmicos, e o genótipo 1J, provavelmente 
importado. A linha do tempo da rubéola está ilustrada na Figura 18.
FIGURA 17 – REPRESENTAÇÃO ESQUEMÁTICA DO VÍRUS 
DA RUBÉOLA
Glicoproteínas
E1 + E2
Envelope
lipídico
RNAfs+
Nucleocapsídeo
icosaédrico
Fonte: SANTOS et al., 2015.
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FIGURA 18 – LINHA DO TEMPO DA RUBÉOLA
Primeiros relatos que 
descrevem o quadro 
clínico da rubéola 
realizados pelos 
médicos alemães 
Hoffmann e Bergen.
A rubéola é 
denominada 
“sarampo alemão”e 
era considerada uma 
forma benigna do 
sarampo.
O médico alemão 
Veale propõe o termo 
rubella.
O oftalmologista 
australiano Norman 
Gregg faz a 
correlação entre 
anomalias congênitas 
e o quadro clínico em 
gestantes.
A estrutura 
molecular do 
vírus da rubéola 
é observado por 
microscopia 
eletrônica pela 
1ª vez.
de Maton descreveu a 
doença como 
infecção pelo vírus da 
rubéola de rötheln, 
diferenciando-a do 
sarampo.
Hiro e Tasaka 
confirmam a etiologia 
viral da rubéola.
O vírus da rubéola é 
isolado por dois grupos 
independentes: do Walter 
Reed Army Institute of 
Reseaech (EUA) e da 
Harvard University (EUA).
Século XVIII Início doséculo XIX 1814 1866 1938 1941 1962 1967
Fonte: elaboração das autoras.
SAIBA MAIS
• O RUBV era classificado como membro da família Togaviridae até 2018. 
No entanto, o International Committee on Taxonomy of Viruses (ICTV) 
considerou a mudança taxonômica do vírus da rubéola para membro da 
família Matonaviridae (DAS; KIELIAN, 2021);
• A palavra rubéola deriva da palavra latina rubellus, que significa 
avermelhado.
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1.5.1.1 Transmissão
O RUBV é um vírus altamente contagioso e encontra-se no muco do nariz e na garganta da 
pessoa infectada, podendo ser transmitido para outras pessoas pela tosse e espirros. Dessa 
forma, a mucosa do sistema respiratório é a porta de entrada do vírus. A transmissão pelo 
contato com objetos contaminados é pouco frequente. 
Ao ocorrer a transmissão, o vírus se liga a células suscetíveis do 
indivíduo infectado por meio da glicoproteína E1 do envelope 
viral. Um possível receptor celular é uma imunoglobulina 
denominada MOG (do inglês Myelin Oligodendrocyte Glicoprotein). 
Essa molécula é encontrada, principalmente, no sistema nervoso 
central, o que explicaria o tropismo do vírus em pacientes com 
rubéola congênita e comprometimento neurológico.
FIGURA 19 – INFECÇÃO PELO RUBV EM GESTANTES.
Em gestantes infectadas pelo RUBV, o vírus pode 
atravessar a placenta, infectar o feto e causar a 
síndrome da rubéola congênita (SRC).
O vírus pode
sobreviver até
2 horas no ar.
Fonte: elaboração das autoras.
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1.5.1.2 Aspectos clínicos
A infecção pelo vírus da rubéola provoca inicialmente febre alta, tosse, coriza, linfoadenopatia e conjuntivite. Os sintomas aparecem de 7 
a 14 dias após o contato com o vírus, e as erupções cutâneas aparecem de 3 a 5 dias após os primeiros sintomas. Geralmente, as erupções 
cutâneas começam como manchas vermelhas lisas no rosto e depois se espalham pelo corpo. Pequenas manchas brancas (sinal de Koplik) 
podem aparecer dentro da boca de 2 a 3 dias após o início dos sintomas. O quadro clínico pode evoluir para artralgia e sintomas de artrite. 
No entanto, geralmente, a rubéola é uma doença autolimitada e benigna na ausência de gravidez. Mais da metade das infecções por 
RUBV são subclínicas ou assintomáticas. Embora comuns em adolescentes e adultos, os sintomas são incomuns em crianças pequenas.
Deve-se considerar uma atenção especial nos casos de infecção de gestantes pela rubéola, principalmente no primeiro trimestre de 
gestação, pois a transmissão da infecção para o feto pode causar aborto ou anormalidades congênitas (Síndrome da Rubéola Congênita 
- SRC), como problemas cardíacos, surdez e atrasos de desenvolvimento. A surdez é o sintoma mais precoce da SRC (BRASIL, 2017). 
Fonte: www.freepik.com
Fonte: Centers for Disease Control and Prevention (2020b).
Legenda: 1: erupções cutâneas no dorso (costas) de uma criança com rubéola. A distribuição é 
semelhante à do sarampo, mas as lesões são menos intensamente vermelhas; 2: Criança com 
catarata devido à síndrome da rubéola congênita
Na SRC, durante o período neonatal, o bebê pode apresentar algumas características e condições clínicas que podem ser 
transitórias e resolvidas espontaneamente em dias ou semanas, como prematuridade, atraso do crescimento intrauterino, 
microcefalia, anemia hemolítica, trombocitopenia, erupção purpúrea, icterícia, hepatite, hepatoesplenomegalia, hipotonia, 
fontanela anterior abaulada, arco maxilar apertado, palato alto, pneumonia intersticial, miocardite, miosite, nefrite e 
meningoencefalite (LEUNG; HON; LEONG, 2019).
Além disso, a SRC pode apresentar condições clínicas: 
• Permanentes: surdez, malformações cardíacas, catarata (como demonstrado na figura 20), glaucoma e retinopatia pigmentar;
• Tardias: retardo do desenvolvimento e diabetes mellitus.
A ocorrência de meningite e/ou encefalite associada à rubéola é rara e considerada menos comum do que 
os casos associados ao sarampo e à varicela. 
FIGURA 20 – IMAGENS DE ERUPÇÕES CUTÂNEAS E CATARATA DECORRENTES DA SRC.
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1.5.1.3 Diagnóstico
O diagnóstico sorológico de uma infecção aguda pelo vírus da rubéola se baseia na detecção de:
a) Anticorpos IgM específicos em uma única amostra de soro;
b) Aumento significativo do título de anticorpos IgG em duas amostras de soro, da fase aguda e da fase 
de convalescença.
Nos casos de suspeita de rubéola, devem ser obtidas:
• Amostra de soro para testes sorológicos de detecção de anticorpos IgM e IgG específicos;
• Amostra por swab faríngeo e/ou nasofaríngeo, preferencialmente, ou de urina ou fluido oral para 
detecção do vírus. 
Existem vários métodos para a detecção de anticorpos IgM e IgG, sendo o teste ELISA o recomendado 
para o sistema de vigilância, uma vez que tem alta sensibilidade e especificidade (OPAS, 2020) . Exames 
laboratoriais de detecção desses anticorpos estão disponíveis na rede pública brasileira para o diagnóstico 
da rubéola. A IgM é a primeira imunoglobulina a ser detectada na rubéola, aparecendo entre 10 e 15 dias 
da infecção e declina após 6 meses, geralmente. Outras imunoglobulinas, IgG, IgA, IgD e IgE, podem ser 
encontradas após 3 semanas da infecção.
No entanto, a presença de anticorpos específicos do tipo IgM 
ou IgG nos testes sorológicos não diferencia se a exposição ao 
vírus foi natural ou oriunda da vacinação. A detecção do RNA 
viral estabelece, então, um diagnóstico preciso de infecção 
aguda. Portanto, após confirmação sorológica, devem ser 
realizadas a detecção do vírus e sua caracterização genética por 
técnicas de biologia molecular. Em amostras obtidas em até 3 
dias depois do aparecimento do exantema, há maior chance 
de detectar o vírus. Dados epidemiológicos e moleculares são 
úteis para a investigação de surtos. O diagnóstico diferencial 
inclui sarampo, infecção por enterovírus associado à erupção 
cutânea, dengue, zika, infecção por citomegalovírus, etc.
ATENÇÃO
A presença de anticorpos IgM específicos para rubéola 
no sangue do recém-nascido é evidência de infecção 
congênita, umavez que os anticorpos IgM maternos não 
ultrapassam a barreira placentária (CDC, 2020b).
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1.5.1.4 Epidemiologia
Antes da introdução da vacina, a rubéola era encontrada em todo o mundo. Em torno de 12,5 milhões de casos de rubéola, mais 
de 13.000 mortes fetais ou de bebês prematuros e 20.000 casos de SRC ocorreram durante a pandemia de 1962 a 1965 nos EUA 
(LEUNG; HON; LEONG, 2019). Atualmente, a rubéola é encontrada especialmente em países em que a vacinação de rotina contra a 
rubéola não está disponível ou foi introduzida recentemente. No entanto, surtos intermitentes de rubéola continuam ocorrendo 
em algumas partes do mundo, inclusive em países com uma imunização nacional, quando há uma proporção substancial da 
população susceptível. Em novembro de 2018, por exemplo, mais de 2 mil casos de rubéola ocorreram no Japão, a maioria 
em Tóquio. No Brasil, desde 1996 a rubéola e a SRC são caracterizadas como doenças de notificação compulsória. Em 1999, foi 
implantada a vigilância epidemiológica integrada de sarampo e rubéola no Brasil. Dessa forma, o monitoramento da rubéola e 
da SRC se tornou mais eficaz. Tornou-se evidente que, em períodos de surtos e aumento da incidência de casos de rubéola em 
adultos jovens, ocorre um aumento da probabilidade de casos de SRC. 
A Organização Pan-Americana da Saúde declarou a eliminação da rubéola e da SRC nas Américas em 2015 (WHO, 2019), portanto 
é muito importante que o profissional de saúde saiba identificar precocemente um caso suspeito de rubéola e realize ações de 
vigilância e investigação epidemiológica, para manter o país sem casos da doença, além das medidas de prevenção, que também 
são essenciais. Graças à implementação de estratégias de vacinação contra a rubéola, o número de casos de rubéola foi reduzido 
em muitos outros países.
1.5.1.6 Prevenção
A prevenção da rubéola é feita pela vacinação. Em 
1970, foram licenciadas vacinas eficazes contra o RUBV. 
Com a vacinação, o número de casos de SRC diminuiu 
consideravelmente no mundo (DAS; KIELIAN, 2021). No 
Brasil, a tríplice viral, ofertada pelo SUS desde 1992 de forma 
gradativa, contempla a rubéola, caxumba e sarampo e deve 
ser aplicada em crianças com 12 meses de idade. Em 2013, 
o calendário básico de imunizações do SUS incluiu a vacina 
tetra viral ou tetravalente, a vacina contra rubéola, sarampo, 
caxumba e varicela (catapora). A vacina tetravalente é 
indicada para crianças com 15 meses que já tenham 
recebido a primeira dose da vacina tríplice viral. Também 
são realizadas campanhas de vacinação para mulheres em 
idade fértil entre 12 e 49 anos de idade com o objetivo de 
eliminar a SRC do Brasil.
A aquisição natural do vírus da rubéola confere 
imunidade contra a reinfecção, pois há a 
produção de títulos elevados de anticorpos. 
No entanto, a imunidade oriunda da vacina 
contra a rubéola não é permanente e os títulos 
de anticorpos protetores produzidos são mais 
baixos. A vacina está disponível nos postos de 
saúde do SUS.
1.5.1.5 Tratamento
Não há nenhum medicamento específico para tratar a rubéola. O tratamento é direcionado aos sintomas apresentados e são 
oferecidos gratuitamente pelo SUS.
Fonte: www.freepik.com
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SAIBA MAIS
QUEM DEVE SE VACINAR? 
Crianças (12 meses a 5 anos):
• Uma dose aos 12 meses (tríplice viral: contra sarampo, rubéola e caxumba);
• Reforço aos 15 meses (tetra viral: sarampo, rubéola, caxumba e catapora).
Crianças e adultos (5 a 29 anos de idade que ainda não se vacinaram):
• Duas doses da tríplice, com intervalo de 30 dias.
Adultos (de 30 a 49 anos): 
• Uma dose da tríplice.
ATENÇÃO
As vacinas TRÍPLICE VIRAL e TETRA VIRAL 
não são indicadas para pacientes grávidas 
e pacientes imunocomprometidos, pois 
são vacinas do vírus atenuado.
1.5.2 Vírus da caxumba
Assim como a rubéola, a caxumba também é uma doença viral altamente 
contagiosa que pode causar pneumonia nos casos mais graves. Também 
conhecida como parotidite e como papeira, a caxumba é causada pelo 
paramyxovirus MuV (do inglês mumps virus), um vírus RNA envelopado de sentido 
negativo que se replica no citoplasma. É uma doença de distribuição universal, 
alta morbidade e baixa letalidade. MuV pertence à mesma família do vírus que 
causa sarampo e dos vírus parainfluenza, a família Paramyxoviridae, e ao gênero 
Rubulavirus. A partícula viral é esférica e contém um capsídeo pleomórfico com 
o RNA genômico de, aproximadamente, 15 kb. As análises filogenéticas do MuV 
são baseadas, principalmente, na sequência genética SH, que é a região mais 
variável do genoma do MuV. Dez genótipos de MuV (A-K) foram descritos com 
base no gene SH até 2003 (MUHLEMANN, 2004). Atualmente, 12 genótipos de 
MuV são reconhecidos pela OMS (A-N, excluindo E e M). Esses genótipos têm uma 
distribuição geográfica diferencial, sendo o genótipo G o mais frequentemente 
detectado nos últimos surtos mundiais (SU; CHANG; CHEN, 2020). 
Fonte: www.pixnio.com
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1.5.2.1 Transmissão
A propagação dos MuV ocorre, principalmente, por gotículas respiratórias. Assim como acontece com 
outros vírus respiratórios, uma pessoa infectada pode transmitir o vírus pela tosse, espirro ou fala. 
Com menor frequência, a caxumba pode ser transmitida pelo contato com objetos contaminados. 
Uma parte dos indivíduos infectados pode transmitir o vírus mesmo sem sintomas. A probabilidade 
de transmissão é maior alguns dias antes dos sintomas aparecerem, enquanto o vírus se encontra, 
principalmente, nas vias respiratórias superiores.
1.5.2.2 Aspectos clínicos
Geralmente, os sintomas iniciais da caxumba aparecem de 16 a 18 dias após a infecção e são caracterizados por:
• Febre;
• Dores de cabeça;
• Dores musculares;
• Cansaço;
• Perda de apetite.
Posteriormente, a maioria das pessoas com caxumba manifesta inchaço das suas glândulas salivares uni ou bilateral, 
conhecido como parotidite quando a glândula parótida incha (Figura 21).
FIGURA 21 – CRIANÇA COM CAXUMBA 
E INCHAÇO CARACTERÍSTICO DA 
MANDÍBULA (PAROTIDITE)
Glândula
normal
Glândula
inflamada
Fonte: Organização Pan-Americana da Saúde (2018).
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Geralmente, a evolução da caxumba é benigna. Complicações mais graves são raras. No entanto, quando o vírus entra nos 
gânglios linfáticos, pode atingir outras partes do corpo e causar complicações, como:
• Inflamação dos testículos (orquite);
• Inflamação dos ovários (ovarite);
• Inflamação do tecido mamário (mastite);
• Inflamação do pâncreas (pancreatite);
• Inflamação do cérebro (encefalite);
• Inflamação das meninges (meningite);
• Surdez.
1.5.2.3 Diagnóstico
O diagnóstico da caxumba é basicamente clínico, em particular a presença 
de parotidite.
A confirmação deve ser realizada por testes laboratoriais, por meio da detecção 
da presença de anticorpos contra o MuV por testes sorológicos ou detecção 
do vírus por análises moleculares (RT-PCR). O diagnóstico diferencial inclui 
parotidite bacteriana, parotidite por HIV, síndrome de Mikulicz, tumores das 
glândulas salivares, aumento da parótida relacionada com drogas, meningite, 
encefalite, pancreatite, orquite, ooforite, prostatite, nefrite, tireoidite, 
hipotiroidismo e meningoencefalite (PARK; TISHKOWSKI, 2021).
Um resultado de IgM negativo numa pessoa com sintomas clinicamente 
compatíveis com caxumba não exclui o diagnóstico, pois os falsos negativos 
são comuns. Logo, os resultados devem ser interpretados com cautela. Uma 
nova coleta de soro de 3 a 10 dias após o início da parotidite pode melhorar a 
capacidade de detecção de IgM. Na fase aguda da infecção por MuV, ocorre um 
aumento do título de IgG, mas vale lembrar que esse anticorpo também pode 
serdetectado em pessoas vacinadas. 
CURIOSIDADE
É muito comum ouvir que a caxumba pode “descer”. Essa forma de falar se refere aos casos 
em que o vírus atinge os testículos nos homens e ovário nas mulheres, provocando orquite e 
ovarite, respectivamente. Se a inflamação não for tratada, pode causar infertilidade.
Fonte: www. phil.cdc.gov
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1.5.2.4 Epidemiologia
A caxumba tem caráter cosmopolita, considerada endêmica nos grandes centros. A doença causou uma 
morbidade e mortalidade significativas em todo o mundo antes da vacinação. Na maioria dos casos, a 
infecção se manifesta na infância, nos meses de inverno e início da primavera, mas também pode afetar 
adultos de qualquer idade. A morbidade atingia de 40 a 726 casos por 100.000 habitantes por ano em 
países como EUA, Dinamarca, Finlândia, França, Inglaterra, Israel, Tailândia, Austrália, etc (SU; CHANG; 
CHEN, 2020). A caxumba não era uma doença de notificação compulsória até 2017. Os municípios 
notificavam somente os surtos, não os casos isolados.
1.5.2.5 Tratamento
Assim como ocorre nos casos de rubéola, não há medicamento específico para tratar a caxumba. 
Recomenda-se repouso. O tratamento é direcionado a combater os sintomas clínicos apresentados, 
adequação da alimentação e hidratação, devido à dor, náusea e vômitos que a caxumba pode ocasionar. 
Além disso, é essencial uma boa higiene bucal. Em caso de meningite asséptica, o tratamento também é 
direcionado aos sintomas e requer repouso, hidratação, controle da febre, antiemético e anticonvulsivante. 
No entanto, a maioria dos casos de caxumba tem recuperação natural e progressiva em até 2 semanas.
SAIBA MAIS
Leia sobre o aumento de casos de caxumba em Minas 
Gerais, em 2017. Acesse Fiocruz: 
www.bio.fiocruz.br/index.php/br/noticias/1517-
minas-registra-um-crescimento-de-80-nos-casos-
de-caxumba-em-bh-ja-sao-330-registros-neste-
ano
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1.5.2.6 Prevenção
A principal forma de prevenção contra a caxumba é a vacinação com a tríplice viral 
e a tetra viral, que descrevemos na seção de prevenção da rubéola. Uma pessoa 
tem imunidade permanente contra o vírus da caxumba se já tiver sido infectada 
e curada. Essa imunidade também é garantida pela vacinação. Recomenda-se 
que as mulheres que nunca tiveram a doença, não foram vacinadas e pensam 
em engravidar sejam vacinadas antes de engravidar. A primeira vacina inativada 
contra a caxumba foi desenvolvida e utilizada nos EUA em 1950 (SU; CHANG; CHEN, 
2020). As vacinas atenuadas contra a caxumba estão disponíveis desde os anos de 
1960. Com a vacina, a taxa de casos de caxumba reduziu substancialmente, bem 
como o número de complicações graves. A caxumba é mais comum em crianças 
em período escolar e em adolescentes, embora também possa afetar adultos de 
qualquer faixa etária. No Brasil, o esquema de vacinação contra a doença incluía 
somente uma dose aos 12 meses de vida, entre 1992 e 2004. O reforço da vacina foi 
instituído em 2004. Segundo o Ministério da Saúde, em 2018, a cobertura vacinal 
da população infantil brasileira atingiu o nível mais baixo dos últimos 16 anos, 
ficando muito abaixo da meta, que prevê a imunização de 95% da população-
alvo. Essa é uma situação preocupante pelo risco de retorno de doenças que já 
foram erradicadas. 
Fonte: www.freepik.com
SAIBA MAIS
Assista ao vídeo Ligado em saúde – Caxumba, no 
qual são abordados temas sobre a identificação e 
tratamento da caxumba: 
www.youtube.com/watch?v=JHOeZ0RsFsU
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1.5.3 Vírus do sarampo
1.5.3.1 Agente etiológico
O sarampo é uma doença altamente contagiosa que resulta da infecção pelo vírus do sarampo (MeV, do 
inglês Measles Virus), um vírus RNA de fita simples de sentido negativo pertencente à família Paramyxoviridae 
e gênero Morbillivirus. O único hospedeiro é o homem. A partícula viral do vírus do sarampo é pleomórfica, 
envolta em um envelope lipídico e tem tamanho variável de 50 nm a 510 nm. A linha do tempo do sarampo 
está ilustrada na Figura 22. 
 FIGURA 22 – LINHA DO TEMPO DO SARAMPO
Thomas 
Sydenham 
fornece a 
1ª descrição 
clínica 
detalhada do 
sarampo.
Peter Panum 
investiga surto 
de sarampo 
em Ilhas Faroe 
e descreve o 
período de 
incubação e 
imunidade ao 
longo da vida.
Ludvig 
Hektoen 
transmite 
experimental
mente o 
sarampo e 
estuda os 
efeitos.
John Enders e 
Thomas 
Peebles 
isolam o vírus 
do sarampo.
Maurice 
Hilleman 
atenua ainda 
mais a vacina 
contra o 
sarampo; 
vacina contra 
a rubéola é 
introduzida 
em 1969.
Cuba conduz 
a primeira 
campanha de 
vacinação em 
massa contra 
o sarampo.
Objetivo de 
eliminação do 
sarampo para 
a região do 
Pacífico.
Objetivo de 
eliminação 
do sarampo 
na África e 
Sudeste da 
Ásia.
Rhazes distingue 
varíola e 
sarampo.
Francis Home 
transmite 
sarampo pelo 
sangue, 
análogo a 
variolação.
Henry Koplik 
descreve 
manchas na 
mucosa bucal 
com sarampo.
Joseph 
Goldberger e 
John Anderson 
mostram que o 
sarampo é 
causado por 
um vírus 
filtrável.
Licença da 
primeira 
vacina 
atenuada 
contra o 
sarampo.
Início do 
Programa 
Expandido 
sobre 
Imunização.
Lançamento 
da primeira 
iniciativa 
contra 
sarampo e 
rubéola.
Certificação de 
eliminação do 
sarampo nas 
Américas em 
setembro de 
2016; rubéola 
declarada 
eliminada em 
2015.
Século X 1676 1757 1846 1896 1905 1911 1954 1963 1963 1974 1987 2001 2012 2015 2020
Fonte: traduzido e adaptado de Moss (2017).
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Foram identificados 24 genótipos do vírus do sarampo (A, B1, B2, B3, C1, C2, D1, D2, D3, D4, D5, 
D6, D7, D8, D9, D10, D11, E, F, G1, G2, G3, H1 e H2), pertencentes a 8 clados (A-H). As propriedades 
biológicas não diferem entre os genótipos, de forma que não há maior probabilidade de 
complicações, como encefalite esclerosante subaguda, ou diferença na sensibilidade dos 
métodos diagnósticos.
CURIOSIDADE
Dos 24 genótipos conhecidos do vírus do sarampo, somente 8 foram detectados desde 2009, 
sugerindo que muitos genótipos não estão mais em circulação.
1.5.3.2 Transmissão
O vírus do sarampo é transmitido por gotículas respiratórias em curtas distâncias, assim como por aerossóis de 
partículas que permanecem suspensas no ar por até 2 horas (CDC, 2020c). Em seguida, o vírus se instala na mucosa 
das vias aéreas superiores, infectando linfócitos, células dendríticas e macrófagos alveolares nas vias respiratórias. 
O vírus consegue penetrar em células suscetíveis pela fusão do envelope viral com a membrana citoplasmática da 
célula, então o nucleocapsídeo é liberado no citoplasma celular e se inicia o processo de transcrição e produção 
de RNAm, tradução e processamento de proteínas virais. Novas partículas virais deixam a célula por brotamento. 
Esse processo de biossíntese do vírus do sarampo leva 24 horas, aproximadamente. Após a replicação do vírus na 
mucosa do sistema respiratório superior, ele é disseminado para os linfonodos locais e, assim, atinge a corrente 
sanguínea, produzindo a viremia primária. A disseminação e replicação do vírus para diversos tecidos, como pele, 
conjuntiva, orofaringe, mucosa respiratória, pulmões, mucosa genital, rins, trato gastrointestinal e fígado, assim 
como o desenvolvimento da resposta imune, levam ao aparecimento dos sintomas. Os sintomas aparecem após 
10 dias da infecção, geralmente. A transmissão pode ocorrer entre 4 dias antes e 4 dias depois do aparecimento 
de manchas vermelhas pelo corpo do indivíduo infectado. O sarampo é considerado uma doença extremamente 
contagiosa e, em média, uma única pessoa com sarampo infecta entre 9 e 18 outras pessoas suscetíveis.
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1.5.3.3 Aspectos clínicosOs sintomas do sarampo iniciam normalmente de 10 a 12 dias após a infecção e 
incluem:
• Febre;
• Tosse;
• Coriza;
• Conjuntivite;
• Falta de apetite;
• Pequenas manchas brancas no interior da boca (manchas de Koplik). 
Em seguida, ocorre o surgimento de erupção cutânea característica, que começa 
na face e espalha-se para o corpo (SOCIEDADE BRASILEIRA DE PEDIATRIA, 2018). 
Complicações do vírus do sarampo têm sido relatadas em todos os sistemas de 
órgãos e, aproximadamente, 30% dos casos notificados de sarampo têm uma ou 
mais complicações (XERRI et al., 2020). 
1.5.3.4 Diagnóstico
O sarampo costuma ser reconhecido pelos médicos em pessoas com febre e erupção generalizada e histórico de viagem a áreas endêmicas ou 
durante surtos. Porém, pode ser confundida com outras infecções virais agudas, como rubéola e dengue. Para confirmação diagnóstica, a detecção de 
anticorpos da classe IgM específicos do sarampo na fase aguda da doença em soro ou plasma é o exame laboratorial mais utilizado. Os anticorpos da 
classe IgG específicos podem aparecer também na fase aguda do sarampo e permanecer por toda a vida. Existem muitos imunoensaios enzimáticos 
(ELISA) para detecção de IgM e IgG comercialmente disponíveis. Os resultados reagentes ou inconclusivos dos testes de IgM devem ser notificados 
imediatamente. Também, a infecção pelo vírus do sarampo pode ser confirmada pela detecção de RNA viral por meio de RT-PCR e por isolamento do 
vírus em cultura celular. O vírus do sarampo pode ser identificado em amostras de urina, secreções nasofaríngeas, sangue, liquor ou tecidos coletados 
até o quinto dia a partir do início do exantema.
A pneumonia é uma das complicações e é responsável pela maior parte da morbidade e mortalidade associadas à 
doença. Outras complicações incluem cegueira, encefalite, diarreia grave e desidratação. As sequelas neurológicas 
incluem convulsões febris benignas, geralmente em crianças, meningite viral e encefalomielite pós-infecciosa.
Fonte: www.cdc.gov
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1.5.3.5 Epidemiologia
O sarampo é ainda responsável por mais de 100.000 mortes anuais. Antes da introdução da vacina e aumento da cobertura global contra o 
sarampo nos anos de 1980, eram mais de 2 milhões de mortes por ano causadas pela doença. Anualmente, a OMS publica o número de casos 
notificados de sarampo e o número estimado de mortes, bem como estimativas da cobertura nacional da vacina contra o sarampo tanto para a 
primeira como para a segunda dose. Observa-se que a maioria dos casos de sarampo notificados em 2015 eram provenientes das regiões da África 
(40%), Pacífico Ocidental (27%), Sudeste Asiático (12%) e da região europeia (11%). O principal fator de aumento de casos na Europa é a queda 
das taxas de cobertura vacinal. Contudo, apesar da disponibilidade de uma vacina segura e eficaz, o sarampo continua sendo uma importante 
causa de morte entre as crianças mundialmente, podendo também causar complicações como cegueira, pneumonia e encefalite. Embora a 
mortalidade do sarampo tenha diminuído 85% na África entre 2000 e 2015, 64% de todas as mortes por sarampo global foram estimadas como 
tendo ocorrido na região africana. Estima-se que ocorreram 9,7 milhões de casos de sarampo e mais de 140.000 mortes relacionadas com o 
sarampo no mundo em 2018. Segundo a Organização Pan-Americana de Saúde, 72% das crianças em todo o mundo receberam uma dose da 
vacina contra o sarampo no seu primeiro ano de vida por serviços de saúde de rotina no ano 2000 (OPAS, 2021). No entanto, o sarampo é uma 
das doenças mais contagiosas e requer que se mantenha uma elevada imunidade da população para prevenir os surtos.
A América foi declarada como a primeira região livre do sarampo, mas, em 2016, registrou quase 2 mil casos de sarampo em 11 países. Em 2021, o 
Brasil confirmou surtos de sarampo em três estados: Amapá, Pará e São Paulo. Os grupos mais afetados são bebês com menos de 1 ano de idade 
e crianças em idade pré-escolar (1 a 4 anos).
SAIBA MAIS
Escute o áudio Brasil perde certificado de país livre do sarampo, 
do programa Saúde sem complicações, com o convidado 
professor Fernando Bellissimo, do Departamento de Medicina 
Social da Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto (FMRP) da USP 
e produzido e apresentado pela locutora Mel Vieira: 
jornal.usp.br/atualidades/brasil-perde-certificado-de-pais-
livre-do-sarampo
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1.5.3.6 Tratamento
Assim como ocorre nos casos de rubéola e caxumba, o sarampo não tem tratamento específico. Os 
medicamentos utilizados são direcionados para tratar os sintomas da doença. O médico pode prescrever 
medicamentos para febre, hidratação oral, prevenção de deficiências nutricionais e higiene adequada dos 
olhos, da pele e das vias aéreas superiores. No entanto, caso ocorram complicações bacterianas secundárias 
ao sarampo, elas devem ser tratadas especificamente. É importante avaliar o estado nutricional e imune 
do paciente com sarampo, principalmente se ele tiver deficiência de vitamina A e infecção pelo HIV, 
considerados indivíduos com maior risco de mortalidade.
1.5.3.7 Prevenção
A vacina é a principal medida preventiva eficaz contra o sarampo, que 
tem sido utilizada desde os anos de 1960 (Figura 23).
• Tríplice viral (contra sarampo, caxumba e rubéola – MMR, do inglês 
Measles‐Mumps‐Rubella) aos 12 meses de vida e tetra viral (contra 
sarampo, caxumba, rubéola e catapora – MMRV, do inglês Measles‐
Mumps‐Rubella‐Varicella) aos 15 meses de vida.
Fonte: www.freepik.com
Fonte: OPAS, (2021).
FIGURA 23 – VACINAÇÃO CONTRA O SARAMPO NO BRASIL
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SAIBA MAIS
No vídeo do programa ‘Ligado em Saúde’, a apresentadora 
Marcela Morato entrevista o dermatologista Ergon Daxbacher 
sobre herpes-zóster, doença causada pela reativação do VVZ: 
portal.fiocruz.br/video/herpes-zoster-ligado-em-saude
1.5.4 Vírus da varicela
1.5.4.1 Agente etiológico
A varicela ou catapora é uma doença exantemática altamente 
contagiosa causada pelo vírus da varicela-zoster (VVZ), também 
conhecido como herpes vírus humano 3 (HHV-3), que durante a 
infecção primária tem a capacidade de estabelecer a latência em 
neurônios ganglionares. A reativação do VVZ, mesmo após décadas 
da infecção primária, causa o herpes-zóster, também conhecido 
como cobreiro. O VVZ pertence à família Herpesviridae, subfamília 
Alphaherpesvirinae e gênero Varicellovirus, e contém ácido nucleico 
composto de DNA de fita dupla linear. A partícula viral intacta do 
VVZ mede de 180 nm a 200 nm. Os seres humanos são o único 
reservatório conhecido. Foram identificadas 5 clades virais, sendo as 
clades 1, 3 e 5 de origem europeia; a clade 2 inclui cepas asiáticas e a 
clade 4 inclui cepas africanas. 
Fonte: www.cdc.gov
SAIBA MAIS
Acesse o infográfico do site da Fiocruz sobre o sarampo pelo link: 
www.iff.fiocruz.br/pdf/Infogrfico_Sarampo_1.pdf
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1.5.4.2 Transmissão
A transmissão ocorre por gotículas respiratórias ou por contato direto com as lesões cutâneas 
(BLAIR, 2019). É uma infecção altamente transmissível, que acomete principalmente 
crianças. Os seus principais alvos são linfócitos T, células epiteliais e gânglios.
1.5.4.3 Aspectos clínicos
Os sintomas da varicela iniciam, geralmente, entre 10 e 21 dias após a 
infecção e incluem:
• Erupção vesicular, pruriginosa e difusa;
• Febre; 
• Mal-estar;
• Perda de apetite.
O período de 1 a 2 dias antes do aparecimento da erupção cutânea é 
contagioso e continua até que todas as lesões se tornem crostosas, o 
que ocorre em cerca de sete dias. Esse processo causa muita coceira. 
Geralmente, a erupção começa na cabeça e tronco e depois surge 
nas extremidades. Em crianças, geralmente, a varicelaé benigna e 
autolimitada. 
Pessoas imunocomprometidas têm maior risco de desenvolver 
complicações com a infecção pelo VVZ. A complicação mais comum em 
crianças com varicela é uma infecção bacteriana secundária da pele com 
Staphylococcus spp. ou Streptococcus spp (BLAIR, 2019). Com a viremia, a 
infecção pode se disseminar para outros órgãos e causar complicações 
extracutâneas, como:
• Ataxia cerebelar aguda;
• Encefalite;
• Pneumonia após varicela.
Fonte: www.vaccineinformation.org
E mais raras: 
• Meningite asséptica;
• Síndrome de Guillain-Barré;
• Hepatite;
• Miocardite;
• Varicela hemorrágica;
• Mielite transversal;
• Uveíte;
• Irite. 
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Nos casos de infecção por VVZ em gestantes durante 
o primeiro trimestre ou início do segundo trimestre de 
gestação, até 25% dos casos leva à síndrome de varicela 
congênita. A síndrome pode causar retardamento do 
crescimento intrauterino, membros e dígitos hipoplásicos 
e anomalias do sistema nervoso central (como microcefalia, 
atrofia cortical, retardamento mental e hidrocefalia).
A segunda ocorrência de varicela pode ser mais susceptível 
de ocorrer em pessoas imunocomprometidas e manifesta-
se como herpes-zóster, uma erupção vesicular dolorosa e 
normalmente unilateral. 
Fonte: www.commons.wikimedia.org
A duração da erupção cutânea é de 10 dias, em média. Geralmente, a dor e a parestesia ocorrem vários dias 
antes do surgimento da erupção cutânea. As fases da infecção pelo VVZ estão ilustradas na figura 24.
FIGURA 24 – DIFERENTES FASES DA 
INFECÇÃO PELO VÍRUS DA VARICELA-
ZÓSTER
Varicela Latência Zóster
Controle 
da infecção 
primária
Falha no 
controle 
imunitário,
reativação 
do vírus
Complicações
raras em 
crianças
saudáveis
- 15% dos
pacientes
idosos
Complicações agudas
• Sepsis bacteriana
• Pneumonia
• Encefalite
• Complicações 
hemorrágicas 
Complicações agudas
• Meningoencefalite
• Mielite
• Paralisia de nervos cranianos
• Vasculopatia
• Úlceras gastrintestinais
• Pancreatite
• Hepatite
Neuralgia
pós-herpética
Fonte: adaptado de Gershon et al. (2015).
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CURIOSIDADE
Você sabia que uma criança não vacinada contra varicela 
tem, ao contrair a infecção, em média, 200 a 500 lesões?
1.5.4.4 Diagnóstico
O diagnóstico da varicela e do zóster é, frequentemente, clínico, baseado na característica das erupções vesiculares dermatológicas generalizadas, no 
caso da varicela, e unilaterais, no zóster. Os testes sorológicos mais utilizados para confirmar o diagnóstico da varicela são:
• ELISA (ensaio imunoenzimático);
• Aglutinação em látex (AL);
• Imunofluorescência indireta (IFI);
• Reação em cadeia da polimerase (PCR) (padrão-ouro).
O isolamento do vírus em cultivo celular pode ser feito a partir das lesões vesiculares nos 3 ou 4 primeiros dias de erupção. A presença de células 
gigantes multinucleadas, visualizadas em lâminas com amostra de raspado da lesão ou inoculação do líquido vesicular em cultura de tecido, sugere o 
diagnóstico, mas não confirma, já que ocorre em outras dermatoviroses. O diagnóstico diferencial inclui: coxsackioses, infecções cutâneas, dermatite 
herpetiforme, impetigo, erupção variceliforme de Kaposi, riquetsioses, entre outras.
1.5.4.5 Epidemiologia
O VVZ é encontrado mundialmente. Anualmente, a infecção pelo VVZ gera 4,2 
milhões de internações por complicações graves em todo o mundo. Em regiões 
de clima temperado, a incidência de varicela é maior em crianças de 1 a 9 anos de 
idade. Em regiões de clima tropical, a varicela ocorre em uma idade média global 
mais elevada. Essas variações na epidemiologia da varicela em diferentes climas 
podem estar relacionadas com a propriedade do vírus, como a inativação pelo 
calor e/ou umidade, por exemplo. A vacina contra a varicela foi desenvolvida 
a partir da cepa Oka, em 1974, por Takahashi (SILVA et al., 2021). Atualmente, 
a vacinação contra varicela é adotada em diversos países, contudo ainda não 
houve a erradicação da varicela, mesmo em países em que a vacinação é de 
rotina. Antes da vacina contra a varicela, havia aproximadamente 4 milhões de 
casos da doença e 100 mortes por ano nos Estados Unidos. Após a vacinação, a 
incidência diminuiu 97% e nenhuma morte pediátrica foi registrada desde 2010. 
Segundo dados do Ministério da Saúde, no Brasil, foram notificados 602.136 
casos de varicela entre 2012 e 2017, com uma maior frequência em crianças de 
1 a 4 anos (SILVA et al., 2021). O maior número de casos notificados foi da região 
sul (33%). Com a vacinação nacional, desde 2013, a epidemiologia da infecção 
pelo vírus da varicela mudou drasticamente, reduzindo a incidência de casos, de 
hospitalizações e de desfechos graves. Fonte: www.pexels.com
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1.5.4.6 Tratamento
Geralmente, são utilizados analgésicos, antitérmicos e 
anti-histamínicos para aliviar a dor de cabeça, baixar a 
febre e aliviar a coceira, respectivamente, no tratamento 
da varicela. Analgésicos e antitérmicos à base de ácido 
acetilsalicílico são contraindicados. A coceira também 
pode ser aliviada com compressas de água fria. Caso ocorra 
infecção secundária, recomenda-se o uso de antibióticos. 
Fonte: www.freepik.com
ATENÇÃO
• Não se deve coçar as vesículas nem retirar as crostas;
• Os cuidados com higiene são muito importantes e devem 
ser realizados somente com água e sabão.
O antiviral aciclovir é indicado para pessoas com risco de agravamento da varicela, 
como forma de tratamento específico. Pacientes imunocomprometidos com 
infecção por VVZ devem ser tratados com aciclovir intravenoso no prazo de 24 horas 
do aparecimento das erupções cutâneas. No entanto, para pessoas sem risco de 
complicação por varicela e vacinadas não é indicada a administração de aciclovir.
1.5.4.7 Prevenção
A melhor maneira de prevenir a varicela é com a vacinação. A primeira dose está 
incluída na tetra viral, que começou a ser fornecida em 2013 no Brasil, na rotina de 
vacinação de crianças entre 15 meses e 2 anos de idade que já tinham sido vacinadas 
com a tríplice viral. A segunda dose da vacina varicela é fornecida em formulação 
isolada para crianças de 4 até 6 anos de idade.
Fonte: www.pixabay.com
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LEMBRE-SE
Tetra viral (vacina contra sarampo, caxumba, rubéola 
e catapora – MMRV, do inglês Measles‐Mumps‐Rubella‐
Varicella).
Mesmo sendo uma forma eficiente de prevenção, algumas pessoas podem 
contrair a doença depois de vacinadas, porém a doença se manifestará de 
forma mais branda e com sintomas mais leves.
Quando a pessoa estiver com varicela, deve lavar as mãos após tocar 
nas lesões. As crianças com varicela sem complicações podem retornar à 
escola somente após as lesões terem evoluído para crostas. Já se forem 
imunodeprimidas ou tiverem curso clínico prolongado, deverão aguardar 
o término da erupção vesicular para que possam retornar às atividades.
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CURIOSIDADE
Você sabia que, mesmo antes do SARS-CoV-2 causar uma 
das pandemias mais devastadoras da história, há mais de 
uma década, a comunidade científica vinha alertando para 
a ameaça global representada por vírus como esse?
Embora as vacinas contra COVID-19 devam ajudar a minimizar o impacto 
da atual pandemia de coronavírus, indícios baseados na sequência 
histórica de aparecimento de infecções com altas taxas de letalidade, 
principalmente nos últimos 20 anos, indicam a baixa probabilidade de 
essa pandemia ser a última. Sabemos também que um determinado vírus 
pode circular em um tipo de animal rotineiramente, durante milhares de 
anos, e, ao longo desse processo, passar por mutações aleatórias. Nesse 
jogo de tentativae erro, infelizmente ocorrem alterações em alguns genes 
que permitem que o patógeno pule para outra espécie, podendo também 
se tornar apto a infectar seres humanos.
1.6 VÍRUS RESPIRATÓRIOS DE POTENCIAL 
PANDÊMICO 
Apesar da vigilância epidemiológica e molecular, expandida nacional e 
globalmente, de melhores métodos diagnósticos, medicamentos mais 
eficazes, capacidade de desenvolver e produzir vacinas e cuidados de 
saúde, permanecem os riscos e ameaças de aparecimento de uma nova 
pandemia. Entre outros fatores, a grande mobilidade populacional por 
meios de transportes, que propicia a disseminação rápida de diferentes 
patógenos, ações humanas que levam ao desequilíbrio de processos 
ecológicos naturais, como desmatamentos e criação de animais para 
consumo humano, bem como a rápida urbanização, contribuem para o 
surgimento e disseminação de novos patógenos. 
Fonte: www.pixabay.com
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Até o presente momento, não há evidências que indiquem o possível aparecimento de uma doença 
com impacto maior que a COVID-19. Entretanto, a cada ano, a OMS analisa uma grande lista de 
patógenos com maior risco à saúde humana, que têm potencial epidêmico e para os quais não há 
vacinas. Eles se concentram naqueles que podem, a qualquer momento, causar uma emergência 
em saúde pública para decidir como priorizar seus fundos de pesquisa e desenvolvimento. A lista 
de possíveis patógenos com potencial pandêmico inclui Vírus Nipah (ADITI, 2019), Vírus Influenza 
A subtipo H5N1 (CHOWDHURY et. al, 2019) e Vírus Influenza A subtipo H5N8 e H7N9. Vamos 
conhecer um pouco sobre cada um deles? 
a) Vírus Nipah 
b) Vírus Influenza A subtipo H5N1
c) Vírus Influenza A subtipo H5N8 e H7N9
Segundo especialistas, é provável que o mundo continue a enfrentar surtos que a maioria dos países não 
está preparada para combater. Além de mudanças climáticas e urbanização, deslocamentos internacionais 
em massa e migração criam as condições ideais para a emergência e a disseminação de patógenos. Portanto, 
enfrentar a próxima pandemia é questão de tempo. Será que a humanidade está preparada para o novo 
desafio? 
Muitas lições foram aprendidas com a pandemia da COVID-19. Aprendemos que os sistemas de vigilância 
precisam estar sensíveis para detectar precocemente qualquer risco potencial e deflagrar medidas de 
controle rápidas e eficientes. Além disso, aprendemos a importância da necessidade urgente de monitorar 
e policiar o comércio de animais selvagens, impedir o desmatamento e reconhecer a importância da Saúde 
Única para que o impacto de um novo vírus não seja tão devastador quanto foi o do SARS-CoV-2.
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Chegamos ao fim desta unidade que apresentou para você uma visão geral das doenças causadas pelos 
principais vírus respiratórios, incluindo influenza e COVID-19, responsáveis por grandes pandemias mundiais. 
Esperamos que você tenha conseguido compreender as características gerais dos vírus respiratórios, bem 
como seus aspectos epidemiológicos, clínicos e preventivos. Caso tenha alguma dúvida, os temas abordados 
podem ser aprofundados consultando os materiais didáticos indicados. Acreditamos que essa revisão teórica 
contextualizada o auxiliará na tomada de ações profiláticas contra os principais vírus respiratórios que afetam 
a humanidade. Esperamos também que esse processo ensino-aprendizagem seja parte integrante de sua vida 
profissional, pois sabemos da importância do aperfeiçoamento e capacitação profissional como transformadores 
de saberes e atitudes. Que os temas aqui abordados o auxiliem no desenvolvimento de habilidades, competências 
e ações preventivas em saúde de qualidade e eficientes para o enfrentamento de doenças virais emergentes e 
reemergentes. Agradecemos por nos acompanhar ao longo desta unidade.
ENCERRAMENTO DA UNIDADEENCERRAMENTO DA UNIDADE
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REFERÊNCIASREFERÊNCIAS
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Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 1 - Vírus Respiratórios 100
MINICURRÍCULO DAS AUTORASMINICURRÍCULO DAS AUTORAS
ANA RITA COIMBRA MOTTA DE CASTRO
Possui graduação em Farmácia Bioquímica pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (1990), mestrado em Biologia 
Parasitária pela Fundação Oswaldo Cruz (2000), doutorado em Biologia Parasitária pela Fundação Oswaldo Cruz (2006) e 
pós-doutorado na Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo (FMUSP). Atualmente é professora associado da 
Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, líder de grupo de pesquisa da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, 
pesquisadora em saúde pública da Fundação Oswaldo Cruz, Mato Grosso do Sul. Bolsista de produtividade CNPq. Tem 
experiência na área de Imunologia clínica, com ênfase em Virologia, atuando principalmente nos seguintes temas: Hepatites 
virais, populações em situação de elevada vulnerabilidade, IST, HIV/Aids, HTLV e SARS-CoV-2.
LARISSA MELO BANDEIRA
Possui graduação em Farmácia pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (2011), Especialização em Análises Clínicas 
pelo Centro Universitário de Votuporanga, UNIFEV, mestrado em Doenças Infecciosas e Parasitárias pela Universidade Federal 
de Mato Grosso do Sul (2014) e doutorado em Doenças Infecciosas e Parasitárias pela Universidade Federal de Mato Grossodo 
Sul (2019). Atualmente trabalha no laboratório de Imunologia Clínica da UFMS e atua em pesquisas na área de epidemiologia 
e virologia, principalmente nos seguintes temas: HTLV, Hepatites virais e populações em situação de elevada vulnerabilidade.
Programa Educacional em Vigilância e Cuidado em Saúde
no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais
Unidade 2
Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 
Lívia de Mello Almeida Maziero
Patrícia Marques Ferreira
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 102
APRESENTAÇÃO DA UNIDADEAPRESENTAÇÃO DA UNIDADE
Caro trabalhador estudante, nesta unidade, vamos tratar das doenças respiratórias transmissíveis e sua relevância epidemiológica. 
O objetivo é que você reconheça os modelos atuais de vigilância de vírus respiratórios em âmbito nacional, saiba descrever os fluxos 
e conheça as ações da vigilância epidemiológica no enfrentamento das doenças virais nas três esferas de gestão em saúde – nacional, 
estadual e municipal.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 103
OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA UNIDADEOBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA UNIDADE
1. Conhecer as doenças respiratórias transmissíveis e sua relevância epidemiológica;
2. Reconhecer os modelos atuais de vigilância de vírus respiratórios em âmbito nacional;
3. Descrever os fluxos de vigilância epidemiológica de vírus respiratórios;
4. Monitorar a situação epidemiológica da Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG) e da vigilância da Síndrome Gripal (SG) em sua 
área de abrangência;
5. Conhecer as ações da vigilância epidemiológica no enfrentamento das doenças virais;
6. Citar responsabilidades da Vigilância Epidemiológica Municipal, Estadual e do Ministério da Saúde.
Carga Horária de Estudo: 25 horas
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 104
2. 1 INTRODUÇÃO
Elas podem ser classificadas de acordo com sua localização anatômica em: infecções das vias 
aéreas superiores, que compreendem rinofaringite, faringite e amigdalite, otite média, sinusite e 
laringite, e infecções das vias aéreas inferiores, como bronquite, bronquiolite e pneumonias. 
A incidência das infecções respiratórias agudas é de 3 a 5,6 casos por 100 mil habitantes/ano. As 
taxas são maiores em crianças menores de 1 ano (6,1 a 8,3 casos/ano) e permanecem elevadas até a 
idade de 6 anos, a partir da qual ocorre um decréscimo progressivo na sua incidência. Nos adultos, 
há a incidência de 3 a 4 casos por 100 mil habitantes/ano. A síndrome clínica mais frequente é o 
resfriado comum (DOLIN, 2007).
A gravidade da doença respiratória viral varia amplamente, com a probabilidade de ser mais grave 
em idosos e lactentes. A morbidade pode resultar diretamente de infecção viral ou indiretamente, 
em razão da exacerbação de condições cardiopulmonares subjacentes ou superinfecção 
bacteriana de pulmões, seios paranasais ou orelha média.
Você sabia que as infecções respiratórias transmissíveis são 
responsáveis por uma grande percentagem de consultas médicas 
ambulatoriais e pela utilização dos serviços de emergência e 
hospitalizações, além de estar entre as seis principais causas de 
morte em todo o mundo?
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Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 105
SAIBA MAIS
Para saber mais sobre as principais doenças respiratórias agudas transmissíveis:
w w w . b o l e t i m d a s a u d e . r s . g o v . b r / c o n t e u d o / 1 4 4 2 /
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CURIOSIDADE
A maior parte dos antibióticos prescritos para adultos na prática médica ambulatorial é destinada 
para o tratamento de infecções respiratórias. A prescrição inadequada de antibióticos no 
tratamento de infecções respiratórias virais contribui para o incremento da resistência bacteriana.
Como já abordado na Unidade 1, vamos 
relembrar as principais diferenças entre 
gripe e resfriado?
A gripe – comumente chamada de influenza – é causada pelo vírus influenza e pode ser dos 
tipos A ou B. Cada uma dessas categorias divide-se em outros subtipos – dentro do A, há o H1N1 
e H3N2. 
Seus principais sintomas são febre alta, dor intensa no corpo, tosse, dor de garganta e cansaço. 
Geralmente, eles aparecem quatro dias após o contato com o agente infeccioso e persistem 
por mais de uma semana. A pneumonia, nesses casos, é a complicação mais frequente, além 
da possibilidade de agravar quadros pulmonares já existentes, por exemplo asma, bronquite, 
doença pulmonar obstrutiva crônica, entre outras. 
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Com manifestações clínicas mais leves está o resfriado, causado por 
diversos vírus respiratórios, sendo o mais frequente deles o rinovírus. Os 
sintomas incluem coriza, febre baixa, tosse e espirros. A recuperação tende 
a ser mais rápida nesses casos.
A transmissão direta (pessoa a pessoa) é mais comum e ocorre por meio de 
gotículas expelidas pelo indivíduo infectado com o vírus ao falar, espirrar e 
tossir. Eventualmente, pode ocorrer transmissão pela inalação de partículas 
residuais que estejam no ar, já que podem ser levadas à distância de 1 
metro. Há evidências também de transmissão pelo modo indireto, ou seja, 
por meio do contato com as secreções de outros doentes. 
Nesse caso, as mãos são o principal veículo de transmissão ao propiciar a 
introdução de partículas virais diretamente nas mucosas oral, nasal e ocular.
A eficiência da transmissão por essas vias depende da carga viral, 
contaminantes por fatores ambientais, como umidade e temperatura, e 
do tempo transcorrido entre a contaminação e o contato com a superfície 
contaminada.
O grau de infecção está relacionado com a excreção viral pelo trato 
respiratório superior (nariz e garganta), porém a correlação entre a excreção 
viral nasofaríngea e a transmissão é incerta e pode variar particularmente 
de acordo com o nível de imunidade preexistente. O período de incubação, 
em geral, é de 1 a 4 dias. 
A doença causada pelo vírus influenza é sazonal, ou seja, ocorre anualmente, 
principalmente nos meses mais frios do ano, entre abril e julho. Em regiões 
de clima temperado, as epidemias ocorrem quase exclusivamente nos 
meses de inverno. No Brasil, o padrão de sazonalidade varia entre as regiões, 
sendo mais marcado naquelas com estações climáticas bem definidas, 
como a Região Sul e a Região Sudeste.
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A importância da influenza como questão de saúde pública aumentou após o 
ano de 2009, quando se registrou a primeira pandemia do século XXI, devido ao 
vírus influenza A(H1N1)pdm09, quando mais de 190 países notificaram milhares 
de casos e óbitos devido à doença (BRASIL, 2019a). Verifica-se maior gravidade 
em idosos, crianças, pessoas com comprometimento imunológico, cardiopatias e 
pneumopatias, entre outros. 
Uma característica importante das pandemias é a substituição da cepa circulante 
por uma nova cepa pandêmica, isto é, o vírus que já circulava sofre mutação 
significativa a ponto de escapar da resposta imunológica montada contra o vírus 
original. Assim, ao atingir uma população de suscetíveis, causa doença mais grave e 
mais transmissível. Nesse contexto, a influenza, devido a sua alta taxa de mutação, 
constitui uma das grandes preocupações das autoridades sanitárias mundiais, 
uma vez que pode ter impacto na morbimortalidade decorrente das variações 
antigênicas cíclicas sazonais – aquelas que ocorrem a cada ano. Além disso,existe 
a possibilidade de haver pandemias em razão da grande capacidade de mutação 
genética do vírus influenza A, ocasionando rápida disseminação e impacto entre as 
pessoas sem imunidade para o vírus, com grande repercussão social e econômica. 
Seguindo essa lógica descrita para a influenza, estamos atualmente vivenciando o 
descrito anteriormente com a pandemia provocada pelo SARS-CoV-2, que fez surgir 
novas variantes de atenção. Sobre elas, falaremos mais adiante.
A doença causada pelo vírus SARS-CoV-2 – denominada de COVID-19 pela 
Organização Mundial da Saúde (OMS) em 11 de fevereiro de 2020 – foi detectada pela 
primeira vez no Brasil no final do mesmo mês. Em 20 de março, o Ministério da Saúde 
anunciou a transmissão comunitária em todo território nacional, após a ocorrência 
de casos autóctones sem vínculo epidemiológico com um caso confirmado. Até 5 de 
maio, já haviam sido reportados cerca de 100 mil casos e 9.897 óbitos pela COVID-19 
(CRODA; GARCIA, 2020).
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A oportunidade para detectar e notificar o mais precocemente possível indivíduos infectados pelo SARS-CoV-2, vírus que, pela 
alta transmissibilidade e enorme impacto em termos de morbimortalidade para a população, é um fator imprescindível para o 
monitoramento e o controle da epidemia. Nesse sentido, as ações de vigilância epidemiológica assumem papel fundamental ao 
fornecer informações oportunas e qualificadas aos gestores para a tomada de decisão. Contudo, ainda existem muitas lacunas 
no conhecimento da dinâmica de transmissão desse vírus em todas as regiões do Brasil e, somado a isso, há a desigualdade 
social, o acesso aos serviços de saúde, as dificuldades para testagem da população – algumas já superadas desde o início da 
pandemia – e o sub-registro de casos da doença nos sistemas de saúde nacional. Com relação ao sub-registro – falta de registros 
de alguns casos –, cabe ressaltar que a ocorrência de indivíduos oligossintomáticos (aqueles que apresentam poucos sintomas 
ou sintomas leves) não captados pelos sistemas de informação do Ministério da Saúde e a limitação quanto à disponibilidade 
de exames laboratoriais específicos comprometem o monitoramento da doença no país (CORRÊA et al., 2020).
Com o estabelecimento da transmissão comunitária 
da COVID-19 no Brasil, os serviços de saúde passaram 
a direcionar as ações no sentido de evitar casos graves 
e óbitos, sendo o monitoramento da doença realizado 
por meio da vigilância de pacientes internados com 
Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG) e da 
vigilância da Síndrome Gripal (SG).
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2.2 Modelos atuais de vigilância (vigilância 
sentinela das síndromes gripais e SRAG)
No Brasil, o Ministério da Saúde iniciou, em 2000, a vigilância epidemiológica 
da influenza em âmbito nacional por meio da vigilância de SG em Unidades 
Sentinela. O principal objetivo dessa vigilância foi a identificação dos vírus 
influenza em circulação no país, além de permitir o monitoramento da proporção 
de atendimentos por SG.
Desde a pandemia da influenza pelo vírus A(H1N1)pdm09, em 2009, a vigilância 
epidemiológica da influenza conta com a notificação universal de SRAG de casos 
hospitalizados e de óbitos. 
Queremos agora que você imagine, com o início da pandemia de SARS-
CoV-2, a necessidade identificada pelo Ministério da Saúde de ampliar essa 
vigilância de vírus respiratórios já existentes no Brasil! Como incluir o SARS-
CoV-2 da melhor forma?
Não faria sentido manter a vigilância do vírus influenza e de outros vírus 
respiratórios como até então era realizada e não incluir a COVID-19 que, 
desde o início de sua circulação, tem sido a maior causadora da SG e da 
SRAG.
Os serviços de saúde que compõem a rede têm como finalidade a captação 
de casos de SG, de SRAG hospitalizados e/ou óbitos por SRAG, para, por 
meio do estudo do perfil epidemiológico dos casos e do conhecimento dos 
vírus circulantes, serem traçadas as medidas de prevenção e de controle, 
tudo o que precisamos para combater os agravos causados por esses vírus 
respiratórios, não é? 
O monitoramento (perfil epidemiológico e laboratorial) dos casos de SG e 
de SRAG hospitalizados e/ou óbitos por SRAG (definições de casos, citadas 
em tópico posterior) é realizado por meio de coleta de amostras clínicas 
(swab de nasofaringe) e encaminhamento aos laboratórios de referência 
para pesquisa de vírus respiratórios.
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Atualmente, com a incorporação do SARS-CoV-2 na rede de vigilância de 
vírus respiratórios, houve uma reorganização para fortalecer a resposta da 
pandemia, e com isso os objetivos da vigilância da COVID-19 e influenza 
são:
• Identificar precocemente a ocorrência de casos suspeitos/confirmados de 
influenza e de COVID-19;
• Estabelecer critérios para a notificação e o registro de casos suspeitos em 
serviços de saúde, públicos e privados;
• Estabelecer os procedimentos para investigação laboratorial;
• Monitorar e descrever o padrão de morbidade e mortalidade relativo à 
influenza ou COVID-19;
• Monitorar as características clínicas e epidemiológicas da influenza e/ou 
da COVID-19;
• Realizar rastreamento, monitoramento e isolamento (quarentena) de 
contatos de casos de infecção pelo vírus influenza ou SARS-CoV-2;
• Estabelecer as medidas de prevenção e controle dos agravos;
• Monitorar as linhagens dos vírus influenza e SARS-CoV-2 circulantes no 
Brasil por regiões/estados/municípios;
• Avaliar o impacto da vacinação contra essas doenças;
• Identificar grupos e fatores de risco para desenvolvimento das formas 
graves;
• Responder a situações inusitadas;
• Detectar a circulação de novos subtipos que poderiam estar relacionados 
à pandemia e oferecer resposta rápida a ela;
• Produzir e disseminar informações epidemiológicas;
• Estudar a resistência do vírus ao uso de antivirais.
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2.2.1 Vigilância sentinela de Síndrome Gripal (SG)
Agora há pouco, falamos sobre as Unidades Sentinela de Vigilância da SG, mas você 
sabe o que é Rede de Vigilância Sentinela da Síndrome Gripal, da qual elas fazem 
parte?
Para que seja possível conhecermos os principais agentes etiológicos circulantes 
causadores da SG, utiliza-se a estratégia conhecida como “vigilância sentinela”. 
Selecionam-se unidades de saúde nas quais, a cada semana epidemiológica, cinco 
pacientes são submetidos à coleta de secreção nasal e orofaríngea para testes 
moleculares de identificação de vírus. As unidades sentinela que compõem a Rede 
Fonte: www.freepik.com
Fonte: www.freepik.com
SAIBA MAIS
Para saber mais sobre a implantação e composição 
da Rede Sentinela da Influenza, leia a Portaria nº 
183, de 30 de janeiro de 2014, do Ministério da 
Saúde, acessando o link: 
bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2017/
MatrizesConsolidacao/comum/15797.html
O registro de casos de SG é realizado no SIVEP-Gripe, módulo 
no qual estão disponíveis as fichas individuais e relacionadas 
ao agregado de casos. Tal registro deve ser realizado pelo 
profissional de saúde responsável de acordo com o fluxo 
estabelecido e organizado em cada Unidade Sentinela/
município, sendo o acesso ao sistema restrito a técnicos 
envolvidos na estratégia. Para a informação do agregado de 
SG da Unidade Sentinela, deve-se selecionar o número de 
atendimentos por SG na unidade de saúde em questão, na 
respectiva semana epidemiológica, por faixa etária e sexo, 
utilizando, como critérios de inclusão, os atendimentos de 
gripe, SG,influenza, resfriado, faringite, laringite, amigdalite, 
traqueíte, Infecção das Vias Aéreas Superiores (IVAS), dor de 
garganta, rinorreia e laringotraqueíte (BRASIL, 2019b).
de Vigilância Sentinela de SG são definidas pelos gestores dos 
municípios, estados e Distrito Federal. As unidades selecionadas 
devem atender pacientes de todas as idades, preferencialmente 
com atendimento 24 horas (pronto atendimento, emergências 
e outros). 
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2.2.2 Vigilância de Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG)
A vigilância de SRAG é realizada em todos os hospitais do país que têm 
capacidade de assistência para os casos de SRAG, da rede pública ou privada. 
Esses hospitais estão aptos a notificar os casos graves e/ou óbitos por SRAG, 
coletar amostras clínicas, de maneira universal, seguindo fluxos estabelecidos 
para a vigilância de Síndromes Respiratórias Agudas e, agora, incluindo a 
vigilância dos casos e óbitos de SRAG suspeitos para a COVID-19 e influenza 
(BRASIL, 2019b).
Na vigilância de SRAG e sentinela de SG, atualmente, as amostras são processadas 
para a COVID-19 primeiramente e, se o resultado for negativo, segue para 
pesquisa de influenza e de outros vírus respiratórios (VSR, parainfluenza, 
adenovírus, rinovírus, metapneumovírus, bocavírus, entre outros) condicionado 
à disponibilidade de insumos e capacidade de cada laboratório.
ATENÇÃO!
Devido ao atual cenário pandêmico, os serviços de saúde que 
atendem casos de SG, mesmo que não façam parte da rede 
de unidades sentinela, devem notificar no sistema e-SUS VE 
e investigar todos os casos de SG, com vistas ao diagnóstico 
para o vírus SARS-CoV-2.
ATENÇÃO!
É importante ressaltar que todos os óbitos por SRAG, mesmo os 
de pessoas não hospitalizadas, devem ser notificados no SIVEP-
Gripe, no módulo de SRAG Hospitalizado, pois, em algumas 
situações, está ocorrendo “internação” em unidades de saúde que 
não se configuram como unidades hospitalares, como hospitais 
de campanha e UPAS 24h, principalmente em municípios que não 
têm unidade hospitalar.
SAIBA MAIS
Sobre a técnica de coleta, segue vídeo 
gravado pela equipe técnica do Mato 
Grosso do Sul: 
w w w. y o u t u b e . c o m / w a t c h ? v = -
3apgcTKBqE
Você sabe em qual semana 
epidemiológica estamos? Você encontra 
o calendário epidemiológico no link:
p o r t a l s i n a n . s a u d e . g o v . b r /
calendario-epidemiologico-2020/43-
i n s t i t u c i o n a l / 1 7 1 - c a l e n d a r i o -
epidemiologico-2021
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2.3 Doenças respiratórias de Notificação 
Compulsória; Ficha Individual de 
Notificação (FIN), Ficha Individual de 
Investigação (FII)
Atualmente, são de notificação compulsória individual as seguintes 
doenças respiratórias transmissíveis: sarampo, rubéola, síndrome de 
rubéola congênita, coqueluche, difteria, meningites, etc., conforme 
Portaria de Consolidação nº 04/2017 e alterado pela Portaria nº 
1.061/2020. As notificações desses agravos devem ser registradas no 
Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN), utilizando-
se as respectivas fichas de notificação e investigação.
Além disso, devem ser notificados surtos de doenças respiratórias 
transmissíveis, sendo os mais comuns caxumba, escarlatina, varicela, 
doença mão-pé-boca, SG, etc., no SINAN-Net - Módulo Surto.
Em ambas as situações, casos individuais ou surtos, a investigação dos 
casos suspeitos deve ser realizada pela equipe municipal. As informações 
obtidas na investigação epidemiológica devem responder às demandas 
básicas da análise epidemiológica, ou seja, quem foi afetado, quando 
ocorreram os casos e onde eles se localizam. Com base nessas 
informações, são desencadeadas as condutas adequadas ao combate à 
doença e à situação epidemiológica identificada. 
SAIBA MAIS
As fichas de notificação/investigação, o 
instrutivo de preenchimento e os dicionários 
de dados podem ser consultadas no portal 
do Ministério da Saúde.
E para casos individuais de SG e SRAG, o que 
fazer?
2.3.1 O que notificar
Casos de SG, SRAG hospitalizado e óbito por SRAG, independentemente de 
hospitalização, que atendam à definição de caso;
Indivíduos assintomáticos com confirmação laboratorial por biologia molecular ou 
imunológico de infecção recente pela COVID-19;
Indivíduo com resultado sorológico reagente para IgG que tenha apresentado sinais 
e sintomas compatíveis com a doença no mínimo oito dias antes da realização do 
exame. Obs.: o indivíduo não pode ter sido vacinado ou ter tido diagnóstico 
laboratorial para a COVID-19 anterior ao exame sorológico reagente.
2.3.2 Quem deve notificar
Profissionais e instituições de saúde do setor público ou privado, em todo o 
território nacional, segundo legislação nacional vigente (BRASIL, 2019a).
Todos os laboratórios das redes pública e privada, universitários e quaisquer outros, 
em território nacional, devem notificar os resultados de testes de diagnóstico para 
detecção da COVID-19 (BRASIL,2020a).
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2.3.3 Quando notificar
As notificações devem ser feitas no prazo de 24 horas a partir da suspeita inicial do caso ou do 
óbito. A notificação dos laboratórios deve ser realizada no prazo de até 24 horas, contado da 
data do resultado do teste, mediante registro e transmissão de informações da Rede Nacional 
de Dados em Saúde (BRASIL,2020a).
2.3.4 Onde notificar
Unidades públicas e privadas (unidades de atenção primária, 
consultórios, clínicas, centros de atendimento, pronto atendimento, 
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina 
do Trabalho – SESMT): casos de SG devem ser notificados por meio 
do sistema e-SUS Notifica (notifica.saude.gov.br/login), cuja ficha 
encontra-se no Anexo A
Unidades de Vigilância Sentinela de Síndrome Gripal: casos de 
SG devem seguir os fluxos já estabelecidos para a vigilância da 
influenza e outros vírus respiratórios, devendo ser notificados no 
SIVEP-Gripe (sivepgripe.saude.gov.br/sivepgripe).
Todos os hospitais públicos ou privados: casos de SRAG 
hospitalizados devem ser notificados no SIVEP-Gripe (sivepgripe.
saude.gov.br/sivepgripe), cuja ficha encontra-se no Anexo B.
2.3.5 O que fazer quando for óbito
Os óbitos por SRAG, independentemente de hospitalização, devem ser 
notificados no SIVEP-Gripe. O registro do óbito também deve ocorrer, 
obrigatoriamente, no Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM).
Em situações de óbito por SRAG, em municípios que não têm cadastro 
no SIVEP-Gripe, por não terem unidade hospitalar, orienta-se que o 
cadastro no SIVEP-Gripe seja realizado por meio do Cadastro Nacional 
de Estabelecimentos de Saúde (CNES) de suas vigilâncias para a correta e 
oportuna notificação.
ATENÇÃO!
Casos de COVID-19 que requerem internação, mas 
não apresentam SRAG, não devem ser notificados no 
SIVEP-Gripe. Manter a notificação no e-SUS Notifica.
SAIBA MAIS
Sugestão de leitura e visualização da 
Figura 1 - FLUXO DE NOTIFICAÇÃO E 
REGISTRO DE CASOS SUSPEITOS DE SG E 
SRAG POR COVID-19 
www.gov.br/saude/pt-br/coronavirus/
publicacoes-tecnicas/guias-e-planos/
guia-de-vigilancia-epidemiologica-
covid-19/view
As orientações sobre o preenchimento e a emissão da Declaração de Óbito 
e registro no SIM estão disponíveis nas publicações Orientações para o 
Preenchimento da Declaração de Óbito no Contexto da COVID-19 e 
Orientações para Codificação das Causas de Morte no Contexto da 
COVID-19 (BRASIL, 2020b), disponíveis no link: covid19-evidence.paho.
org/handle/20.500.12663/1244
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 115
Na SG, o indivíduo apresenta quadro respiratório agudo, caracterizadopor pelo menos dois (2) 
dos seguintes sinais e sintomas: febre (mesmo que referida), calafrios, dor de garganta, dor de 
cabeça, tosse, coriza, distúrbios olfativos ou distúrbios gustativos (BRASIL, 2019b). 
É importante destacar aqui que, em crianças, além dos itens 
mencionados anteriormente, considera-se obstrução nasal, 
na ausência de outro diagnóstico específico (BRASIL, 2019b). 
Idosos também são considerados grupos de risco e neles 
devem-se considerar critérios específicos de agravamento, 
como síncope, confusão mental, sonolência excessiva, 
irritabilidade e inapetência. 
A notificação nesses casos de SG é feita no sistema nacional 
e-SUS VE como já dito anteriormente.
2.4 Definição de caso e obtenção de dados 
clínicos e pidemiológicos
Como saber se o caso é de 
SG ou SRAG?
Fonte: www.freepik.com
ATENÇÃO!
Na suspeita de COVID-19, a febre pode estar ausente e sintomas 
gastrointestinais (diarreia) podem estar presentes (BRASIL, 2021a).
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 116
Contudo, quando o indivíduo apresenta SG e dispneia/desconforto respiratório, OU 
pressão persistente no tórax, OU saturação de O2 menor que 95% em ar ambiente, 
OU coloração azulada dos lábios ou rosto, considera-se que ele tem SRAG (BRASIL, 
2020a).
Cabe ressaltar também nessa definição que as mesmas particularidades citadas 
para SG em crianças e idosos devem ser observadas para um melhor diagnóstico 
clínico.
Para notificação de caso no SIVEP-Gripe, devem ser considerados os casos de SRAG 
hospitalizados ou os óbitos por SRAG independentemente de hospitalização.
Precisamos falar agora sobre os critérios oficiais, predefinidos pelo 
Ministério da Saúde para confirmação de casos de COVID-19.
O mais conhecido e divulgado certamente é o critério laboratorial – 
quando o caso tem amostra clínica coletada e submetida à testagem 
por alguma metodologia disponível: RT-qPCR, Teste Rápido de 
Antígeno ou Sorológico. Porém, com o avançar dos casos, tornaram-
se imprescindíveis novos critérios de confirmação seguindo o que já 
é protocolo para outros agravos. 
Fonte: www.freepik.com
Fonte: www.fiocruzimagens.fiocruz.br
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Se houver um caso de SG ou SRAG com anosmia (disfunção olfativa) ou ageusia (disfunção gustatória) aguda sem outra causa pregressa, ele poderá ser 
considerado confirmado para a COVID-19 por critério clínico. 
Assim como uma pessoa com SG ou SRAG e histórico de contato próximo ou domiciliar, nos 14 dias anteriores ao surgimento dos sinais e sintomas, com caso 
confirmado para a COVID-19 pode ser considerada um caso de COVID-19 por critério clínico-epidemiológico – quando há vínculo com um caso já confirmado 
laboratorialmente (BRASIL, 2021a).
Além desses, o critério clínico-imagem pode ser utilizado para indivíduos com clínica compatível com o agravo (SG ou SRAG ou óbito por SRAG) que não 
foi possível confirmar por critério laboratorial e que apresente pelo menos uma (1) das seguintes alterações em tomografia:
• OPACIDADE EM VIDRO FOSCO periférico, bilateral, com ou sem consolidação ou linhas intralobulares visíveis (“pavimentação”); OU 
• OPACIDADE EM VIDRO FOSCO multifocal de morfologia arredondada com ou sem consolidação ou linhas intralobulares visíveis (“pavimentação”); OU 
• SINAL DE HALO REVERSO ou outros achados de pneumonia em organização observados posteriormente na doença (BRASIL, 2021a).
Observação: segundo o Colégio Brasileiro de Radiologia, quando 
houver indicação de tomografia, o protocolo é fazer uma Tomografia 
Computadorizada de Alta Resolução (TCAR), se possível com 
protocolo de baixa dose. O uso de meio de contraste endovenoso, 
em geral, não é indicado, sendo reservado para situações específicas 
a serem determinadas pelo radiologista (BRASIL,2021a). 
Cabe salientar que, com a chegada das vacinas para COVID-19, 
o diagnóstico laboratorial em indivíduos vacinados não poderá 
ser feito por meio de exames sorológicos (sangue/soro), já que tal 
metodologia tem o objetivo de detectar anticorpos – portanto, 
esses exames não diferenciam anticorpos da doença de anticorpos 
da vacina. Logo, uma pessoa vacinada para a COVID-19, com uma 
ou duas doses, que for submetida à testagem por exame sorológico 
não poderá ter diagnóstico confirmado para a COVID-19. O resultado 
poderá indicar a resposta vacinal esperada: produção de anticorpos.
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Para indivíduos vacinados para a COVID-19, devem-se 
considerar como confirmatórios para a doença apenas 
exames de fase aguda, que não detectam anticorpos, e sim a 
presença de RNA ou antígeno do vírus na secreção; são eles: 
RT-qPCR e imunocromatografia, respectivamente.
Já em indivíduos não vacinados para COVID-19, os 
exames disponíveis para diagnóstico laboratorial são: 
RT-qPCR; Imunológico IgM, IgA e/ou IgG realizado 
pelos métodos: Ensaio imunoenzimático (Enzyme-Linked 
Immunosorbent Assay – ELISA); Imunocromatografia (teste 
rápido) para detecção de anticorpos; Imunoensaio por 
Eletroquimioluminescência (Eclia); Pesquisa de Antígeno 
para SARS-CoV-2 pelo método de Imunocromatografia para 
detecção de antígeno.
Fonte: www.fiocruzimagens.fiocruz.br
Fonte: www.fiocruzimagens.fiocruz.br
Em indivíduos assintomáticos, considerar como caso confirmado quando o resultado 
do exame de biologia molecular for detectável para SARS-CoV-2, realizado pelo método 
RT-qPCR ou pesquisa de antígeno com resultado reagente para SARS-CoV-2 pelo método 
de Imunocromatografia para detecção de antígeno.
Precisamos destacar que, em alguns casos de SG ou SRAG, após investigação 
epidemiológica e laboratorial, é possível encerrar o caso com o diagnóstico de SG 
ou SRAG não especificada. Você se lembra dos critérios de confirmação que tratamos 
anteriormente? A ausência deles nos dá respaldo para a classificação a seguir.
Casos sintomáticos para os quais não houve identificação de nenhum outro agente 
etiológico, OU que não foi possível coletar/processar amostra clínica para diagnóstico 
laboratorial, OU que não foi possível confirmar por critério clínico-epidemiológico, 
clínico-imagem ou clínico.
Já um caso descartado de COVID-19 ocorre quando o indivíduo com SG ou SRAG recebe 
a identificação de outro agente etiológico causador da clínica apresentada, confirmado 
por método laboratorial específico, excluindo-se a possibilidade de uma coinfecção OU 
confirmação por causa não infecciosa, atestada pelo médico responsável.
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Como já foi citado anteriormente, as SGs e SRAGs podem ser causadas 
pela COVID-19, influenza e outros vírus respiratórios e, dessa forma, para a 
definição de caso de SG ou SRAG por influenza deve-se fazer o exame RT-
qPCR para a confirmação de caso da influenza AH1, AH3 ou B. Da mesma 
forma, para SG e SRAG por outros vírus respiratórios, deve-se realizar RT-
qPCR ou Imunofluorescência Indireta (IFI), confirmando qualquer vírus do 
painel viral ou vínculo epidemiológico com caso confirmado. Entretanto, 
quando for identificado outro agente, diferente dos agentes possíveis de 
serem identificados nas técnicas de RT-qPCR e IFI, o caso será considerado 
de SRAG por outros agentes etiológicos.
Outra questão importante, e que se tornou fundamental para casos de 
COVID-19, é o rastreamento dos contatos dos casos suspeitos e/ou 
confirmados da doença. O propósito do rastreamento de contatos é 
permitir a detecção precoce de casos entre indivíduos que foram 
expostos ao vírus SARS-CoV-2 e ajudar no controle da transmissão. 
ATENÇÃO
Um exame negativo para a COVID-19 isoladamente não 
é suficiente para descartarum caso para a COVID-19 
(BRASIL, 2021a).
Ficou evidente que não bastava isolar, para cumprir quarentena, apenas os casos 
confirmados ou suspeitos da doença, e sim identificar as pessoas que tiveram contato 
com eles, portanto foram expostos e são capazes de desenvolver sintomas nos 
próximos dias, e também colocá-los em quarentena, evitando assim o aumento da 
cadeia de transmissão do vírus (Figura 1). Para tanto, precisamos entender a definição 
de contato próximo:
• Contato físico direto (exemplo: aperto de mãos com caso confirmado);
• Contato direto desprotegido com secreções infecciosas (exemplos: gotículas de 
tosse e contato sem proteção com tecido ou lenços de papel usados e que contenham 
secreções);
• Contato frente a frente por 15 minutos ou mais e a uma distância inferior a 1 metro;
• Indivíduo que esteve em ambiente fechado (exemplos: sala de aula, sala de reunião, 
sala de espera do hospital, etc.) por 15 minutos ou mais e a uma distância inferior a 1 
metro da pessoa infectada;
• Profissional de saúde ou outra pessoa que execute cuidado direto a um caso de 
COVID-19 ou trabalhadores de laboratório que manipulam amostras de casos 
suspeitos ou confirmados de COVID-19 sem Equipamento de Proteção Individual 
(EPI) recomendado ou com ocorrência de possível violação do EPI.
FIGURA 1 – EXEMPLOS DE CADEIAS DE TRANSMISSÃO
Fonte: www.freepik.com
FAMÍLIA A
Menino
de 9 anos
Avó
65 anos
Avô
65 anos
Vizinho
85 anos
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FAMÍLIA D
Pacientes Colega de Trabalho
Colegas de Trabalho Parceiro
Pai 
65 anos
Jovem
17 anos
Colega de
Trabalho
19 anos
Fonte: BBC NEWS Mundo (2020).
Contato domiciliar de caso confirmado ocorre quando há pessoas que residem 
na mesma casa/ambiente do caso confirmado. Devem ser considerados 
residentes da mesma casa colegas de dormitório, creche, alojamento, etc. 
É indicado isolamento imediato de contatos próximos do caso confirmado de 
COVID-19 e:
• Monitoramento diário do caso confirmado em isolamento domiciliar e de seus 
contatos próximos e/ou domiciliares (Anexo C);
• Recolhimento de assinatura de termo de responsabilidade para cumprimento 
do isolamento domiciliar;
• Contatos próximos e/ou domiciliares de casos confirmados de COVID-19, 
apresentando SG (até oito dias do início dos sintomas): realizar coleta de exame 
para COVID-19, RT-qPCR ou TR de Antígeno.
FAMÍLIA B
A família foi à praia
com outros dois casais.
Eles foram infectados.
Colegas de Trabalho
Colega de Trabalho
FAMÍLIA C
Colegas de Trabalho
Colegas de Trabalho
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2.4.1 Variantes do vírus SARS-CoV-2
O vírus SARS-CoV-2, assim como outros vírus, sofre mutações genéticas 
à medida que se replica. Mutações específicas podem estabelecer uma 
nova linhagem (ou grupo genético) do vírus em circulação, e diferenças 
genéticas dentro das linhagens caracterizam diferentes variantes.
Neste vídeo, o Dr. Lindomar Pena da Fiocruz PE, explica um pouco sobre o 
coronavírus emergente, SARS-CoV, MERS-CoV e pandemias, além de estudos 
sobre o vírus e suas variações e por fim, a composição da vacina contra a 
COVID-19.
Após a gravação e divulgação do vídeo, houve grande avanço na estratégia de 
vacinação no Brasil, o que tem impactado na diminuição no número de casos 
de COVID-19 e controle da pandemia.
Todavia, coberturas vacinais heterogêneas, em função da indisponibilidade 
de imunobiológicos e/ou velocidade de vacinação da população, podem 
comprometer o controle alcançado. Altas taxas de transmissão favorecem o 
aparecimento de novas variantes e, consequentemente, casos de reinfecção e 
o estabelecimento de uma nova dinâmica de transmissão, como foi visto em 
alguns países após a introdução da variante Delta.
Assista também ao vídeo “O que conhecemos 
sobre vírus” da FIOCRUZ Pernambuco: 
www.youtube.com/watch?v=401ebzS_9e0
Fonte: www.pexels.com
De acordo com o risco apresentado à saúde pública, essas variantes podem 
ser classificadas como Variantes de Atenção e/ou Preocupação (VOC – do 
inglês Variant Of Concern), Variantes de Interesse (VOI – do inglês Variant Of 
Interest), ou Variantes de Alerta (VA). A OMS define: 
Variantes de atenção (VOC): uma variante do vírus SARS-CoV-2 que 
atende à definição de um VOI (ver a seguir) e, por meio de uma avaliação 
comparativa, demonstra estar associada a uma ou mais das seguintes 
alterações em um grau de significância para a saúde pública global: I) 
aumento da transmissibilidade ou alteração prejudicial na epidemiologia 
da COVID-19; OU II) aumento da virulência ou mudança na apresentação 
clínica da doença; OU III) Diminuição da eficácia das medidas sociais e de 
saúde pública ou diagnósticos, vacinas, terapêuticas disponíveis;
Variantes de interesse (VOI): uma variante do vírus SARS-CoV-2 que possui 
alterações genéticas previstas ou conhecidas por afetar as características do 
vírus – como transmissibilidade, gravidade da doença, escape imunológico, 
escape diagnóstico ou terapêutico – e que causa transmissão comunitária 
significativa ou múltiplos clusters de casos de COVID-19, em vários países, 
com prevalência relativa crescente juntamente com o aumento do número de 
casos ao longo do tempo, ou outros impactos epidemiológicos aparentes que 
sugerem um risco emergente para a saúde pública global; 
Variantes de alerta (VA): uma variante do vírus SARS-CoV-2 que apresenta 
alterações genéticas suspeitas de afetar as características do vírus com alguma 
indicação de que pode representar um risco futuro, mas a evidência de 
impacto fenotípico ou epidemiológico não está clara no momento, exigindo 
monitoramento aprimorado e avaliação repetida até novas evidências (BRASIL, 
2021d).
Para saber quais são as VOC, VOI e VC descritas mundialmente, a OMS mantém 
esta lista constantemente atualizada. Você pode consultá-la em: www.who.int/
en/activities/tracking-SARS-CoV-2-variants.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 122
2.5 Qualidade do sistema de informação – da notificação ao encerramento do caso
Você sabia que a avaliação dos Sistemas de Vigilância em Saúde Pública tem como propósito assegurar que estão sendo monitorados problemas de 
importância de saúde pública de maneira eficiente e efetiva? Dessa forma, é necessária a avaliação sistemática da qualidade dos dados coletados e 
registrados nos sistemas de informação.
A qualidade dos dados é avaliada quando não há duplicidades de casos, incompletude e, principalmente, quando há validade dos dados registrados 
no sistema de vigilância em saúde pública. A avaliação da qualidade dos dados é obtida ao se examinar a porcentagem de registros duplicados, de 
campos/variáveis com preenchimento “ignorado”, ou “não preenchido”, ou “em branco”, sendo essa uma medida direta e fácil de atestar a qualidade 
dos dados. Além de verificar o preenchimento dos campos essenciais e obrigatórios, é necessário verificar a validade dos dados, no que diz respeito 
à consistência das informações registradas nas datas de nascimento, de vacinação, início de sintomas, notificação, digitação, internação, coleta de 
exame, resultado do exame, evolução e encerramento. Ao avaliarmos esses dados, poderemos encontrar situações nas quais o preenchimento de 
determinado campo é incoerente em relação aos demais. Por exemplo, a data de coleta é anterior ao início de sintomas, a data de vacina é posterior 
à internação, entre outras. Além disso, outros campos referentes à identificação, à investigação, aos dados clínicos, ao tratamento, ao resultado e aos 
encerramentos devem ser avaliados quanto à consistência da informação. 
Fonte: www.freepik.com
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QUADRO 1 – OPORTUNIDADE E INTERVALO CORRESPONDENTE, EM DIAS
OPORTUNIDADE INTERVALO (DIAS)
De notificação Data de digitação – Data de notificação
De coleta Data de coleta da amostra – Data de início de sintomas
Do Resultado Data do resultado – Data da coleta da amostra
De Encerramento Data de encerramento – Data de notificação
De tratamento Data de tratamento – Data de início de sintomas
Intervalos de tempo aberrantes, identificados para alguns registros, devem ser 
reinvestigados e corrigidos, se necessário. No entanto, devemos ter em mente 
que, ao analisar o banco de dados, se identificarmos intervalos de tempo fora do 
padrão esperado (média ou mediana), devem ser revistos os fluxos de digitação, 
processamento de amostra e encerramento, por exemplo. 
Destacamos que no caso da SRAG, notificada no SIVEP-Gripe, não há fluxo de retorno, 
sendo a responsabilidade de preenchimento adequado dos dados da unidade de 
saúde ou do município notificante. Dados faltantes que possam ser obtidos por 
meio de visita domiciliar devem ser solicitados ao município de residência, de forma 
complementar.
Agora vamos apresentar alguns exemplos de campos que 
devem ser avaliados quanto à consistência dos dados.
Exemplo 1: em caso de gestante ou puérpera, você deve verificar:
• Se foi atribuído o sexo masculino; 
• Se foi atribuído o sexo feminino, verificar se a idade corresponde 
à Mulher em Idade Fértil (MIF).
Nesse caso, a busca é por eventuais registros com preenchimento 
equivocado da condição de gestante ou puérpera, para homens 
e mulheres idosas ou crianças. 
Exemplo 2: Quanto ao critério de encerramento (laboratorial, 
clínico ou clínico-epidemiológico, clínico-imagem), devemos 
verificar:
• Resultados laboratoriais, sinais e sintomas, história de contato 
com caso confirmado e aspecto da tomografia, respectivamente.
As inconsistências identificadas devem ser encaminhadas 
à unidade de saúde ou município notificante para revisão e 
correção, se necessário.
Dessa forma, é possível validar o critério de encerramento e 
identificar eventuais registros com critério de encerramento 
inconsistente, como encerramento pelo critério laboratorial e 
sem preenchimento de resultado laboratorial.
Considerando o que foi apresentado sobre esse tema, podemos 
concluir que a qualidade dos dados no sistema de informação é 
diretamente proporcional ao preenchimento dos campos com 
informações válidas. 
Outro atributo igualmente importante para a avaliação do 
sistema de informação é oportunidade, em que são monitorados 
e avaliados alguns intervalos de tempo, conforme Quadro 1.
Fonte: elaboração das autoras.
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Além destes, devem ser monitorados casos suspeitos e 
confirmados de sarampo, rubéola, síndrome da rubéola 
congênita, coqueluche, difteria e meningites, bem como 
surtos de doenças respiratórias transmissíveis.
2.5.1 Monitoramento da ocorrência de casos
Vamos pensar um pouco! Em meio à pandemia da COVID-19, temos lido e ouvido análises 
das informações da doença no país e no mundo, diariamente. Se não fossem os bancos 
de dados oficiais – os sistemas de notificações e vigilância em saúde –, como teríamos 
análises tão precisas? Todas as ações desempenhadas pelos gestores de saúde, em seus 
diferentes níveis de gestão, devem ser feitas com base na análise desses dados, a fim 
de entender a real importância do monitoramento dos casos. O monitoramento é uma 
importante ferramenta para a gestão em saúde, uma vez que permite o acompanhamento 
da situação epidemiológica e serve de embasamento para a adoção de medidas de 
prevenção e controle pelos gestores em saúde pública. Além do cenário epidemiológico, 
devem ser monitorados os indicadores de estrutura, o processo e os resultados, com o 
objetivo de respaldar o planejamento das ações de preparação e resposta. 
SAIBA MAIS
Conheça o painel de monitoramento 
COVID-19 do Ministério da Saúde:
covid.saude.gov.br
Por meio dos dados coletados pelos sistemas de informação e-SUS VE e SIVEP-Gripe, é 
possível, após a exportação do banco de dados, a tabulação de informações relevantes 
para o monitoramento da COVID-19 e influenza, como a incidência, mortalidade, 
distribuição de casos segundo semana epidemiológica, município de notificação e 
residência, perfil de gravidade, sexo, faixa etária, evolução, fatores de risco, situação 
vacinal, etc.
Fonte: www.freepik.com
Fonte: www.freepik.com
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Algumas vacinas, como a do sarampo que 
você estudou na Unidade 1, protegem o 
indivíduo contra o adoecimento. Porém, 
o objetivo atual da vacinação contra a 
COVID-19 é a redução da morbimortalidade 
causada pelo novo coronavírus, bem como 
a manutenção do funcionamento dos 
serviços essenciais, preservação da força de 
trabalho e assistência à saúde. No Brasil, a 
Anvisa é o órgão regulador responsável pelo 
processo de aprovação dos imunizantes. 
Na Figura 2, apresentamos a situação da 
análise das vacinas, na Anvisa.
2.6 Vacinas para a COVID-19 e sistema de vigilância epidemiológica 
de eventos adversos pós-vacinais
FIGURA 2 – SITUAÇÃO DA 
ANÁLISE DAS VACINAS NA 
ANVISA
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ATENÇÃO
Para estar imunizado contra a COVID-19, é necessário 
completar o esquema vacinal, ou seja, caso a vacina 
recebida seja no esquema de duas doses, apenas 
considera-se imunizado o indivíduo após a aplicação 
das duas doses (D1+D2), respeitando os intervalos 
preconizados (quando duas doses) e ser do mesmo 
laboratório. No caso da Janssen, consideramos imunizado 
o indivíduo que recebeu a dose única.
Não é recomendado iniciar esquema vacinal se a pessoa 
estiver apresentando qualquer sinal ou sintoma de, por 
exemplo, febre, mialgia, cefaleia, tosse, dor de garganta 
e outros sintomas associados à COVID-19 e/ou outra 
infecção.
O esquema das duas doses contra a COVID-19 deve ser garantido ao usuário 
mesmo diante do aprazamento preconizado pelo Ministério da Saúde.
Preconiza-se um INTERVALO MÍNIMO de 14 DIAS entre as vacinas COVID-19 e 
as diferentes vacinas do Calendário Nacional de Vacinação!
Como contraindicações para a vacinação contra COVID-19 estão: 
hipersensibilidade ao princípio ativo ou a qualquer dos componentes da 
vacina; ou para aquelas pessoas que já apresentaram uma reação anafilática 
confirmada a uma dose anterior de uma vacina COVID-19 (BRASIL, 2021b).
Da mesma maneira, é necessária atenção pós-vacinação. A orientação é 
buscar atendimento na unidade de saúde mais próxima da residência caso a 
pessoa apresente qualquer reação inesperada. Afinal, todos os eventos, não 
graves ou graves, compatíveis com as definições de casos, estabelecidas nos 
documentos a seguir, bem como os erros de imunização e problemas com a 
rede de frio, deverão ser notificados pelos profissionais de saúde no e-SUS 
Notifica, disponível em: notifica.saude.gov.br.
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Pois bem, todo evento que surge após a vacinação é, inicialmente, a ela relacionado, o 
que se denomina associação temporal. Significa dizer que, até se confirmar a verdadeira 
causa, o sinal ou sintoma estará temporariamente associado à vacinação.
Após ser analisada, esta relação poderá, ou não, ser confirmada. Assim, após a aplicação 
da vacina, poderiam surgir sinais e sintomas decorrentes de outra doença que estivesse 
em período de incubação.
Nesse caso, seria um evento que ocorreu por coincidência e não devido à vacinação. 
Para se confirmar a relação do evento adverso com a vacinação, após a notificação, 
deve proceder-se à investigaçãodo caso.
Quando um caso de Eventos Adversos Pós-Vacinação (EAPV) acontece é preciso seguir 
alguns passos:
Primeiro passo (nível local): prestar assistência médica/ambulatorial/hospitalar à 
pessoa vacinada, de acordo com os sinais e sintomas. A equipe de assistência deverá 
verificar quais são as comorbidades desse paciente e se ele está em algum tratamento 
medicamentoso em andamento, para investigar qualquer evento diferencial;
Segundo passo (nível local): preencher a ficha de notificação de Eventos Adversos Pós-
Vacinação no sistema e-SUS Notifica (BRASIL, 2021b).
Você sabe o que é uma reação 
inesperada ou evento adverso 
pós-vacinação?
ATENÇÃO
Por meio desse passo, os governos estadual e federal terão ciência da 
ocorrência/notificação dos casos pelo sistema de informação e poderão 
tomar medidas de controle e orientação.
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2.7 Ações da vigilância epidemiológica no 
enfrentamento das doenças virais. Período 
não epidêmico, epidêmico e pós-pandêmico
Vamos começar relembrando os objetivos da vigilância epidemiológica da 
COVID-19 e influenza apresentados no início desta unidade? São eles:
• Identificar precocemente a ocorrência de casos suspeitos/confirmados;
• Estabelecer critérios para a notificação e o registro de casos suspeitos em 
serviços de saúde, públicos e privados;
• Estabelecer os procedimentos para investigação laboratorial;
• Monitorar e descrever o padrão de morbidade e mortalidade;
• Monitorar as características clínicas e epidemiológicas;
• Realizar rastreamento, monitoramento e isolamento (quarentena) de contatos;
• Estabelecer as medidas de prevenção e controle;
• Monitorar as linhagens dos vírus influenza e SARS-CoV-2 circulantes no Brasil 
por regiões/estados/municípios;
• Avaliar o impacto da vacinação contra essas doenças;
• Identificar grupos e fatores de risco para o desenvolvimento das formas graves;
• Responder a situações inusitadas;
• Detectar e oferecer resposta rápida à circulação de novos subtipos que 
poderiam estar relacionados à pandemia;
• Produzir e disseminar informações epidemiológicas;
• Estudar a resistência do vírus ao uso de antivirais.
A ordem de prioridade desses objetivos e as ações relacionadas dependerão 
da situação epidemiológica no período – não epidêmico, epidêmico ou pós-
epidêmico – para a doença respiratória viral em questão. Agora vamos seguir 
apresentando as ações da vigilância epidemiológica nos diferentes períodos.
Fonte: www.fiocruzimagens.fiocruz.br
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2.7.1 Período não epidêmico 
A prioridade durante o período não epidêmico é o fortalecimento 
dos serviços de saúde para a detecção, notificação, investigação 
e monitoramento de doenças virais respiratórias. Devem ser 
elaborados e divulgados boletins epidemiológicos com periodicidade 
preestabelecida, incluindo informações da vigilância sentinela, a 
exemplo da SG.
O monitoramento e a verificação de rumores devem ser realizados de 
forma sistemática e diária, com o objetivo de captar precocemente 
eventuais situações inusitadas. Os profissionais de saúde e a população 
em geral devem ser sensibilizados sobre as medidas não farmacológicas 
preventivas para doenças virais respiratórias (exemplos: etiqueta 
respiratória, higiene das mãos, vacinação, distanciamento social, etc.).
Fonte: portal.fiocruz.br
A interlocução com as equipes de vigilância, por contato telefônico, 
vídeo e audioconferência, reuniões nacionais, regionais, estaduais, 
municipais e nas unidades de saúde, deve ser mantida de forma 
regular. Cursos e capacitações/atualizações sobre doenças virais 
respiratórias, presenciais ou na modalidade EAD que se repetem 
devem ser oferecidos aos profissionais de saúde. 
Por meio do monitoramento e da avaliação dos casos e óbitos de 
doenças virais respiratórias no âmbito de sua área de abrangência, 
é possível detectar precocemente a alteração no padrão 
epidemiológico. Caso seja detectado aumento de casos e/ou 
óbitos, bem como eventual modificação no perfil epidemiológico, 
como faixa etária ou grupos de risco acometidos, um documento 
técnico de alerta dever ser feito. Nesse alerta devem também estar 
disponíveis as orientações das medidas de prevenção e controle à 
luz do conhecimento na ocasião.
A articulação entre os setores da saúde, como vigilância 
epidemiológica, sanitária e ambiental, sistemas de informação, 
laboratório, atenção básica, assistência hospitalar e farmacêutica e 
assessoria de imprensa, é essencial para o bom desempenho das 
atividades regulares e a preparação para resposta adequada em 
caso de novas epidemias. Lembramos também da necessidade 
de articulação com outras secretarias, como educação, turismo, 
agricultura e pecuária, desenvolvimento econômico, transporte 
e outras, além da participação da iniciativa privada e do terceiro 
setor. Em se tratando de doenças virais respiratórias com potencial 
zoonótico, a vigilância deve ser integrada, com a participação 
da saúde humana, saúde animal e meio ambiente e os dados 
compartilhados.
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Vigilância: 
• Instituir comunicação com a OMS e outras organizações internacionais 
e autoridades de saúde para obter, de modo oportuno e preciso, as 
diretrizes dos desdobramentos internacionais;
• Monitorar eventos e rumores na imprensa, nas redes sociais e nos 
serviços de saúde;
• Rever sistematicamente as orientações de vigilância à luz de novas 
evidências ou recomendações da OMS, a fim de adequá-las à realidade 
atual;
• Reforçar a importância da comunicação e notificação imediata de casos 
suspeitos;
• Intensificar os serviços de saúde para detecção, notificação, investigação 
e monitoramento de prováveis casos suspeitos;
• Desenvolver com a rede de serviços de atenção à saúde, públicos e 
privados, o fortalecimento da vigilância para detecção precoce de casos 
suspeitos;
• Emitir alertas em sua área de abrangência sobre a situação epidemiológica 
global, com orientações para a preparação de resposta e medidas de 
prevenção e controle, preconizadas pelo conhecimento atual;
• Monitorar a tendência dos casos de SG e SRAG, e demais doenças virais 
respiratórias de notificação compulsória, nos sistemas de informação 
disponíveis, a fim de auxiliar na avaliação de risco oportuna e na tomada 
de decisão dos gestores;
• Construir e divulgar boletins epidemiológicos periódicos sobre os 
agravos em monitoramento;
• Atualizar a rede de vigilância e atenção à saúde sobre a situação 
epidemiológica do país e as ações de enfrentamento;
• Sensibilizar os profissionais de saúde e população sobre a etiqueta 
respiratória e higiene regular das mãos;
• Elaborar e promover a capacitação de recursos humanos para a detecção 
e investigação oportuna de casos suspeitos;
• Elaborar e divulgar materiais de educação em saúde para o trabalhador 
da saúde. 
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A seguir, apresentaremos algumas atividades específicas dos setores da saúde 
que devem ser desenvolvidas de forma articulada, conforme descrito no Plano 
de Contingência Nacional para Infecção Humana pelo novo Coronavírus 
COVID-19 (BRASIL, 2021c) e no Plano de Contingência para resposta às 
emergências em saúde pública - influenza - Preparação para sazonalidade e 
epidemias (BRASIL, 2019a).
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Suporte laboratorial: 
• Organizar fluxos para diagnóstico laboratorial de casos suspeitos, em conjunto 
com a rede de laboratório de referência para os vírus da influenza, SARS-CoV-2 e 
demais vírus respiratórios;
• Estabelecer protocolos de diagnóstico para os vírus respiratórios,de acordo com 
as recomendações da OMS; 
• Realizar levantamento da capacidade de resposta para o diagnóstico dos vírus 
respiratórios nos laboratórios de referência;
• Subsidiar a rede laboratorial quanto aos insumos para diagnóstico para os vírus 
respiratórios;
• Definir fluxos de laboratórios de referência para envio de amostras para os vírus 
respiratórios;
• Monitorar, junto aos laboratórios de referência e LACEN, os resultados de 
diagnóstico laboratorial dos vírus respiratórios;
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• Apoiar os laboratórios de referência na realização de diagnóstico de 
RT-qPCR para vírus respiratórios, de acordo com os procedimentos 
e recomendações da OMS, tanto para os Nacional Influenza Center 
(NIC) como para os LACENs com capacidade de realização de 
diagnóstico;
• Orientar os LACENs quanto aos critérios de seleção das amostras 
para envio aos laboratórios de referência;
• Estabelecer o fluxo de transporte das amostras do LACEN para o 
laboratório de referência regional;
• Estimular os serviços privados para que adotem os protocolos 
laboratoriais da rede pública nos casos suspeitos de vírus 
respiratórios;
• Apoiar os Laboratórios de Referência Nacional e Regionais para a 
realização do diagnóstico e das análises complementares para os 
vírus respiratórios.
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Medidas de controle de infecção: 
Instruir os serviços de saúde quanto às medidas de prevenção e controle de 
infecção para casos suspeitos ou confirmados dos vírus respiratórios, com atenção 
especial para o SARS-CoV-2; vide orientações da Anvisa, em Nota Técnica GVIMS/
GGTES/Anvisa nº 04/2020 (AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA, 
2020a).
Assistência: 
• Apoiar a organização da rede de atenção para atendimento aos casos de SG e 
SRAG e outras doenças respiratórias;
• Mobilizar/estimular os responsáveis pelos serviços de saúde da rede de atenção 
a elaborarem e ou adotarem protocolos, normas e rotinas para o acolhimento, 
atendimento, medidas de prevenção e controle, entre outros;
• Normatizar a regulação e o manejo clínico para casos suspeitos de 
doenças respiratórias virais de diferentes etiologias;
• Orientar sobre medidas de prevenção e controle de doenças 
respiratórias virais e apoiá-las;
• Estimular a organização da rede e capacitar trabalhadores sobre 
o fluxo de pacientes suspeitos de infecção humana de doenças 
respiratórias virais de diferentes etiologias;
• Orientar no monitoramento de casos de SG e SRAG e nos serviços 
de saúde;
• Mobilizar os serviços hospitalares de referência para a preparação/
atualização dos planos de contingência;
• Orientar quanto à importância do acolhimento, reconhecimento 
precoce doenças respiratórias virais e monitoramento de casos 
suspeitos;
• Fortalecer junto aos estados e municípios a importância 
de implementar precauções para gotículas/aerossóis no 
enfrentamento das doenças respiratórias virais, em especial da 
COVID-19;
• Orientar os gestores de sua área de abrangência para que 
identifiquem a capacidade de assistência aos casos suspeitos de 
doenças respiratórias virais, em especial a COVID-19, e incluam as 
informações nos planos de contingência junto com as estratégias 
para organização dos serviços;
• Orientar para que seja realizado o levantamento dos insumos 
e equipamentos médico-hospitalares para atendimento de 
pacientes suspeitos de doenças respiratórias virais, em especial 
a COVID-19, a fim de organizar a rede assistencial com foco nos 
atendimentos necessários;
• Reforçar a importância da comunicação e notificação imediata de 
casos suspeitos de doenças respiratórias virais, conforme previsto 
na legislação vigente;
• Estimular os serviços de saúde públicos e privados das unidades 
federadas para avaliação de estoque disponível de Equipamento 
de Proteção Individual (EPI), conforme recomendação da Anvisa.
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Assistência farmacêutica: 
• Monitorar as evidências científicas publicadas a respeito de tratamentos e 
vacinas para doenças respiratórias virais; em especial a COVID-19;
• Intensificar a comunicação direta e ativa com os gestores das coordenações da 
assistência farmacêutica para atendimento das demandas de medicamentos e 
insumos estratégicos, sempre que possível;
• Monitorar o estoque dos medicamentos, em sua área de abrangência, adquiridos 
de forma centralizada pelo Ministério da Saúde e descentralizada no âmbito da 
assistência farmacêutica;
• Elaborar as pautas de distribuição e remanejamentos dos medicamentos, em 
sua área de abrangência, adquiridos de forma centralizada pelo Ministério da 
Saúde e descentralizada no âmbito da assistência farmacêutica.
Vigilância sanitária – medidas de saúde em pontos de entrada 
(portos, aeroportos, rodoviárias e passagens de fronteiras):
• Elaborar material informativo para orientar os viajantes quanto à 
prevenção de doenças respiratórias virais, em especial a COVID-19;
• Orientar as equipes de Portos, Aeroportos, Fronteiras e Recintos 
Alfandegados sobre a atualização dos planos de contingências;
• Divulgar procedimentos a serem adotados no caso de detecção 
de casos suspeitos de doenças respiratórias virais, de diferentes 
etiologias, nos meios de transporte ou nos pontos de entrada 
conforme protocolo da Anvisa;
• Emitir alerta sonoro orientando os viajantes sobre as medidas de 
prevenção e controle para doenças respiratórias virais, em especial 
a COVID-19;
• Mobilizar e orientar a comunidade portuária e aeroportuária e 
de áreas de fronteira para preparação e adoção de medidas para 
o enfrentamento de doenças respiratórias virais, em especial a 
COVID-19.
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Comunicação de risco: 
• Divulgar os boletins epidemiológicos, protocolos técnicos e informações pertinentes 
à prevenção e controle das doenças respiratórias virais, em especial da COVID-19;
• Divulgar informações sobre as doenças respiratórias virais e as medidas de 
prevenção para a população e os serviços de saúde;
• Divulgar informações epidemiológicas e de prevenção e controle nos canais oficiais 
de comunicação, impresso ou digital, e para a imprensa, por meio de entrevistas 
coletivas;
Gestão: 
• Instituir o Centro de Operações de Emergências (COE), em sua 
esfera de atuação, mediante identificação do risco iminente de uma 
emergência em saúde pública;
• Desenvolver ações integradas entre Vigilância em Saúde, assistência, 
Anvisa e outras instâncias, públicas e privadas, envolvidas na 
detecção, diagnóstico, assistência, prevenção e controle dos vírus 
respiratórios; 
• Sensibilizar a rede de serviços assistenciais públicos e privados 
sobre o cenário epidemiológico e o risco de introdução ou aumento 
do número de casos;
• Articular junto com as áreas da saúde e outros órgãos o 
desenvolvimento das ações e atividades necessárias para esse nível 
de alerta;
• Apresentar a situação epidemiológica nas reuniões técnicas, de 
acordo com agenda estabelecida;
• Organizar as atividades diárias do COE, conforme prioridades das 
demandas;
• Promover ações de educação em saúde referente à promoção, 
prevenção e controle das doenças virais respiratórias;
• Emitir instruções para os órgãos de governo sobre diretrizes de 
controle de infecção e o uso adequado do Equipamento de Proteção 
Individual (EPI);
• Divulgar informações para população em geral sobre as medidas de 
etiqueta respiratória e higienização das mãos para a COVID-19;
• Definir, em conjunto com os gestores, o porta-voz que será 
responsável pela interlocução com os veículos de comunicação; 
• Divulgar material educativosobre as medidas de prevenção e 
controle da COVID-19;
• Monitorar as redes sociais para esclarecer rumores, boatos e 
informações equivocadas.
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• Estimular o acompanhamento da execução dos planos de contingência estaduais/
municipais para COVID-19 pelos gestores locais;
• Apoiar a divulgação de materiais técnicos desenvolvidos (protocolos, manuais, 
guias, notas técnicas);
• Captar recursos para as ações emergenciais para o enfrentamento da COVID-19;
• Mapear os laboratórios com capacidade tecnológica de produção para teste rápido 
e vacinas para prevenção e controle de doenças virais respiratórias.
2.7.2 Período epidêmico
O período epidêmico é caracterizado quando o número de casos 
e/ou óbitos de determinada doença ultrapassa o esperado para 
determinado local e/ou período. Na vigência do período epidêmico, 
a articulação entre os setores da saúde e outras secretarias, além da 
iniciativa privada e do terceiro setor, deve ser intensificada. 
Fonte: www. fiocruzimagens.fiocruz.br
Quando estamos nessa fase, as atividades de preparação e resposta, 
elaboradas previamente, devem ser revisadas e reforçadas. A rede de 
atenção deve estar preparada para o adequado atendimento dos casos 
confirmados, com medidas de proteção adicionais, registro oportuno 
das informações, para que a vigilância possa consolidar e descrever o 
perfil da doença e notificar as esferas superiores, se necessário. Os Planos 
de Contingência desenvolvidos pelas diferentes esferas devem estar 
elaborados e disponíveis para consulta, contemplando a organização 
das Redes de Atenção à Saúde (RAS). Todos os serviços de saúde devem 
ser alertados para a atual fase, com o objetivo de sensibilizar mais os 
profissionais de saúde para a detecção de casos suspeitos, o manejo 
adequado dos pacientes, bem como o uso de EPI.
Lembramos que a vigilância de fronteiras e portas de entrada deve ser 
intensificada para a detecção precoce da introdução ou reintrodução de 
doenças virais respiratórias ou de novas variantes dos vírus SARS-CoV-2, a 
exemplo do que vem acontecendo. 
A seguir, apresentaremos algumas atividades específicas dos setores 
da saúde que devem ser desenvolvidas de forma articulada, conforme 
descrito no Plano de Contingência Nacional para Infecção Humana 
pelo novo coronavírus (BRASIL, 2021c) e Plano de Contingência para 
resposta às emergências em saúde pública - Influenza - Preparação 
para sazonalidade e epidemias (BRASIL, 2019a).
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• Reforçar junto às vigilâncias estaduais/municipais a importância de se manter a 
investigação dos casos suspeitos oportunamente; 
• Elaborar e divulgar Boletins Epidemiológicos com periodicidade semanal para 
atualização da situação epidemiológica do país e das ações de enfrentamento; 
• Manter a rede de vigilância e atenção à saúde organizada para combater a situação 
epidemiológica do país e para a necessidade de adoção de novas medidas de 
prevenção e controle; 
• Revisar e atualizar normas e diretrizes para vigilância, prevenção e controle das 
doenças virais respiratórias;
• Orientar quanto à identificação, ao rastreio e ao monitoramento de contatos de 
casos suspeitos e confirmados.
Vigilância:
• Manter comunicação com a OMS e outras organizações internacionais 
e autoridades de saúde para obter, de modo oportuno e preciso, as 
diretrizes dos desdobramentos internacionais;
• Manter ativas as ações de monitoramento de casos e óbitos, suspeitos 
e confirmados, em sua área de abrangência;
• Realizar avaliação de risco, adaptando-o para a situação de sua 
área de abrangência, conforme descrito no anexo II do Regulamento 
Sanitário Internacional;
• Monitorar eventos e rumores na imprensa, nas redes sociais e nos 
serviços de saúde;
• Disponibilizar equipes de resposta rápida para a investigação de 
casos confirmados, em apoio a estados, municípios e localidades de 
sua área de abrangência; 
• Elaborar orientações para os trabalhadores, em especial do setor 
Saúde, e articular sua divulgação; 
• Recomendar aos serviços de referência que notifiquem, investiguem 
e monitorem os casos suspeitos oportunamente; 
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Suporte laboratorial: 
• Subsidiar a execução dos fluxos para diagnóstico laboratorial para 
detecção da doença, junto com a rede laboratorial de referência para 
os vírus respiratórios, de sua área de abrangência; 
• Elaborar e compartilhar os protocolos de diagnóstico laboratorial, de 
acordo com as recomendações da OMS; 
• Subsidiar a rede laboratorial quanto aos insumos para diagnóstico 
dos vírus respiratórios; 
• Monitorar os resultados de diagnóstico laboratorial para doenças 
respiratórias virais;
• Apoiar os laboratórios na realização de diagnóstico de RT-qPCR para 
a detecção de vírus respiratórios, de acordo com os procedimentos e 
recomendações da OMS, tanto para os NIC como para os LACENs com 
capacidade de realização do diagnóstico; 
• Orientar os LACENs para envio das amostras aos laboratórios de 
referência; 
• Apoiar e garantir o transporte das amostras do LACEN ao laboratório 
de referência; 
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Fonte: www.freepik.com
• Apoiar os serviços privados sobre a importância da coleta, fluxo de envio e 
diagnóstico dos vírus respiratórios, de acordo com os protocolos; 
• Fomentar a realização do diagnóstico de RT-qPCR em tempo real e as 
análises complementares dos vírus respiratórios nos Laboratórios de 
Referência Nacional e Regionais; 
• Ampliar a capacidade de diagnóstico estabelecendo uma rede de 
laboratórios, incluídos os laboratórios vinculados às universidades e 
laboratórios privados, tanto para diagnóstico quanto para análises 
complementares.
Medidas de controle de infecção: 
Orientar os serviços de saúde quanto às medidas de prevenção e controle 
de infecção para casos suspeitos ou confirmados.
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Assistência: 
• Apoiar o funcionamento adequado e oportuno das Redes de Atenção 
à Saúde, devido ao aumento de contingente de casos de SG, SRAG e 
de outras doenças virais respiratórias; 
• Ampliar leitos, por meio da reativação de áreas assistenciais obsoletas 
ou contratação de leitos com isolamento, para o atendimento dos 
casos de SG, SRAG e demais doenças virais respiratórias;
• Orientar a organização das Redes de Atenção à Saúde para haver 
disponibilidade de leitos de UTI, com adequado isolamento, no 
período da pandemia; 
• Reforçar aos gestores dos serviços de saúde a importância de 
disponibilizar Equipamento de Proteção Individual (EPI) para proteção 
dos profissionais que atuam no atendimento aos casos suspeitos 
ou confirmados das doenças respiratórias virais, em especial para 
COVID-19, nos serviços públicos e privados, conforme recomendações 
da Anvisa (2021a).
Assistência farmacêutica: 
• Apoiar os processos de aquisição não programada de medicamentos 
utilizados no tratamento de pacientes, em articulação com as áreas técnicas 
demandantes; 
• Propor critérios, em conjunto com as áreas técnicas, para a disponibilização 
dos medicamentos utilizados e adquiridos para o tratamento de doenças 
respiratórias virais, de modo a organizar o fluxo de distribuição; 
• Monitorar o estoque dos medicamentos, no âmbito da assistência 
farmacêutica, de sua área de abrangência; 
• Elaborar as pautas de distribuição e remanejamento dos medicamentos 
no âmbito da assistência farmacêutica, em sua área de abrangência.
Vigilância sanitária – medidas de saúde em pontos de entrada (portos, 
aeroportos,rodoviárias e passagens de fronteiras): 
• Reforçar a divulgação de material informativo orientando os viajantes 
quanto à prevenção e controle;
• Intensificar as orientações para as equipes da vigilância sanitária sobre as 
medidas de prevenção e controle, considerando a abordagem dos viajantes 
e inspeção dos meios de transporte, para autorização de desembarque ou 
definição de ações para investigação de casos suspeitos, se pertinente; 
• Cumprir os fluxos de informação definidos para tripulantes/passageiros 
quando for necessária a investigação de contatos de casos suspeitos ou 
confirmados; 
• Intensificar os avisos sonoros nos aeroportos, rodoviárias, portos e locais 
com grande circulação de viajantes, orientando-os sobre as medidas de 
prevenção e controle; 
• Intensificar as orientações sobre a utilização dos equipamentos de 
proteção individual necessários aos atendimentos de casos suspeitos e 
demais medidas de precaução; 
• Adotar medidas adicionais estabelecidas pela OMS e internalizadas pelo 
Ministério da Saúde para ações de triagem no desembarque de viajantes 
(sintomáticos ou assintomáticos), quando necessário; 
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• Estimular e orientar a comunidade portuária e aeroportuária e de 
áreas de fronteira para a adoção de medidas para o enfrentamento da 
COVID-19;
• Estimular a rede de vigilância em saúde, considerando os Planos 
de Contingência locais, da necessidade da preparação e adoção de 
medidas para o enfrentamento das doenças respiratórias virais, em 
especial da COVID-19.
Comunicação de risco: 
• Divulgar orientações de saúde para instituições privadas, escolas e 
público em geral;
• Divulgar as medidas a serem adotadas pelos profissionais de diversas 
áreas e a população geral; 
• Elaborar, em conjunto com a área técnica, materiais informativos/
educativos sobre o novo coronavírus e divulgá-los para a população, 
profissionais de saúde, jornalistas e formadores de opinião; 
• Disponibilizar material de divulgação referente a ações e orientações 
sobre as doenças respiratórias virais para reprodução em sua área de 
abrangência; 
Fonte: portal.fiocruz.br
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• Disponibilizar peças publicitárias a serem veiculadas nos diversos meios de 
comunicação; 
• Acompanhar as redes sociais para captar e esclarecer rumores, boatos e 
informações equivocadas; 
• Manter atualizada a página eletrônica do órgão de saúde sobre o evento; 
• Disponibilizar material informativo/educativo para públicos específicos: 
gestores, profissionais de saúde, viajantes, escolas, entre outros; 
• Propiciar coletivas de imprensa com o porta-voz responsável pela interlocução 
com os veículos de comunicação; 
• Definir com a Secretaria Executiva se haverá outro porta-voz responsável 
pela interlocução com os veículos de comunicação para tratar do evento nas 
coletivas de imprensa; 
• Articular com a assessoria de comunicação do órgão de saúde a divulgação 
de informações relacionadas ao evento para as assessorias de comunicação 
dos diferentes órgãos; 
• Efetuar parcerias com a rede de comunicação pública e privada (TVs, rádios e 
agências de notícias) para divulgação de orientações atualizadas.
Gestão: 
• Transmitir à rede de serviços assistenciais públicos e privados atualizações 
sobre o cenário epidemiológico; 
• Promover ações integradas entre Vigilância em Saúde, assistência, Anvisa e 
outros órgãos envolvidos na prevenção e controle; 
• Apresentar a situação epidemiológica nas reuniões técnicas, em sua área de 
abrangência, de acordo com agenda estabelecida; 
• Organizar as atividades para o comitê de emergências diárias conforme 
prioridades das demandas;
• Promover ações de educação em saúde referente à promoção, prevenção e 
controle;
• Emitir instruções para os órgãos de governo sobre as diretrizes de controle 
de infecção e o uso adequado de Equipamento de Proteção Individual (EPI); 
• Estimular o acompanhamento da execução dos Planos de Contingência 
Estaduais/ Municipais para a Covid-19 pelos gestores locais; 
• Apoiar a divulgação de materiais desenvolvidos pela área técnica (protocolos, 
manuais, guias, notas técnicas); 
• Captar recursos para as ações emergenciais para o enfrentamento da 
pandemia.
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2.7.3 Período pós-epidêmico
Não podemos perder de vista que se espera que todo evento 
sanitário relacionado às doenças respiratórias virais, em dado 
momento, atinja o patamar de controle ou eliminação, como no 
caso do sarampo.
O objetivo principal das ações durante o período pós-epidêmico 
é abordar o impacto sanitário e social da pandemia, bem como se 
preparar para possíveis futuras ondas epidêmicas. Dessa forma, 
conforme proposto no documento técnico Pandemic Influenza 
Preparedness and Response (WHO, 2009), adaptado, todos os órgãos, 
setores e atores envolvidos, ao término da epidemia, devem:
• Avaliar a efetividade dos fluxos e atividades desenvolvidas;
• Avaliar a efetividade das medidas de prevenção e controle;
• Revisar os planos de preparação e resposta à epidemia/pandemia;
• Reavaliar riscos e prioridades; 
• Revisar documentos técnicos;
• Revisar papéis e atividades;
• Revisar definições de casos, protocolos de tratamento e algoritmos;
• Identificar fraquezas;
• Adequar medidas de contenção;
• Adequar medidas de mitigação;
• Realizar simulado/simulacros;
• Validar as atividades e ações descritas;
• Atualizar os parceiros sobre as alterações;
• Promover capacitação e atualização para as respostas às emergências em saúde pública;
• Realizar revisão periódica dos novos documentos técnicos, a fim de mantê-los atualizados;
• Verificar a necessidade de recursos (humanos, financeiros, etc.) e capacidades para os 
próximos eventos;
• Abordar os impactos psicológicos da pandemia, especialmente na força de trabalho da saúde;
• Considerar a possibilidade de oferecer assistência a países com emergência em curso;
• Restabelecer o estoque de insumos (medicamentos, de laboratórios, vacina, etc.);
• Assegurar que o pessoal de saúde tenha a oportunidade de descansar e se recuperar;
• Adquirir ou renovar bens permanentes, se necessário.
2.8 Responsabilidades da Vigilância Epidemiológica Municipal, Estadual e 
do Ministério da Saúde em tempos de epidemia/pandemia 
Para que a Vigilância Epidemiológica cumpra seu papel nas três esferas de atuação – Municipal, Estadual e Federal –, cada instância 
deve exercer suas responsabilidades e competências.
Já citamos aqui em outros momentos como somos norteados por portarias, manuais e demais materiais oficiais do Ministério da 
Saúde. A cada nova publicação do Ministério da Saúde, estados e municípios devem acompanhar e alinhar suas ações a cumprir com 
as novas recomendações nacionais. Para atuação da vigilância epidemiológica, não é diferente.
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Ministério da Saúde
Ao Ministério da Saúde cabe:
• Fortalecer a organização e a infraestrutura do SUS e dos demais níveis de resposta para o 
enfrentamento de situações de Emergência de saúde pública;
• Retardar a introdução e disseminação do agente epidêmico/endêmico;
• Reduzir os efeitos da disseminação do agente epidêmico/endêmico na morbimortalidade.
Ações:
• Harmonizar as medidas recomendadas e as orientações simultâneas 
desenvolvidas em áreas relacionadas, como vigilância, medidas de 
controle da doença e rápida contenção e comunicação de risco;
• Capacitar os pro�ssionais em VE, VS, diagnóstico laboratorial, 
comunicaçãode risco, assistência;
• Adquirir e distribuir imunobiológicos, testes diagnósticos e outros 
insumos para as UFs, contemplando uma reserva estratégica;
• Identi�car grupos prioritários para vacinação;
• Elaborar material informativo e educativo;
• Desenvolver e coordenar as estratégias de vacinação;
• Detectar e noti�car oportunamente a presença de agente etiológico 
capaz de sustentar a transmissão inter-humana;
• Acompanhar os Sistemas de Informações (e-SUS, SIVEP-Gripe, 
SINANNet, GAL, SIM, etc.) e mantê-los atualizados, de modo a permitir 
avaliação de risco e apoiar a tomada de decisão;
• Indicar as medidas de contenção e de mitigação mais apropriadas;
• Organizar, junto com as Secretarias Estaduais de Saúde e Secretarias 
Municipais de Saúde, a rede de assistência (atenção primária, média e 
de alta complexidade);
• Desenvolver ações integradas com outros setores, além da área de 
saúde;
• Acompanhar as atividades de rotina de promoção e atenção, da 
vigilância, da prevenção e do controle da in�uenza;
• Executar as ações descritas no Plano Nacional para Enfrentamento 
de epidemia/pandemia;
• Manter o sistema de vigilância em alerta para a detecção, noti�cação 
e investigação oportuna de in�uenza pandêmica ou por novo subtipo 
em pessoas oriundas de região afetada;
• Monitorar indicadores: Dispersão Geográ�ca; Intensidade, Impacto e 
Tendência;
• Monitorar as doenças respiratórias por meio das internações 
hospitalares;
• Adequar a infraestrutura de assistência para o atendimento de casos 
de doenças de transmissão respiratória aguda grave;
• Elaborar protocolos, algoritmos e �uxos para atendimento clínico;
• Realizar troca de experiências e cooperação internacional, com 
outros países e centros de conhecimento cientí�co e tecnológico.
Responsabilidades e competências:
• Coordenar as ações de vigilância epidemiológica, vigilância sanitária, atenção à saúde e 
diagnóstico laboratorial;
• Coordenar a execução de medidas preparatórias de contenção e de mitigação;
• Normatizar a Regulação e Manejo Clínico;
• Assessorar e acompanhar a atualização dos Planos Estaduais e Municipais;
• Assegurar o abastecimento e a logística para imunobiológicos, testes diagnósticos e outros 
insumos;
• Propor políticas e ações de educação em saúde pública referente à promoção, prevenção e 
controle da epidemia/pandemia;
• Garantir, por meio de estratégias de comunicação, a mobilização da população;
• Desenvolver mecanismos jurídicos e político-gerenciais para a tomada de decisão;
• Desenvolver estratégias e mecanismos de cooperação.
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Estados e Municípios
Aos estados e municípios compete:
• Monitorar rumores e eventos divulgados pela imprensa, nas redes 
sociais e nos serviços de saúde;
• Detectar precocemente surtos, epidemias e demais emergências de 
saúde pública;
• Revisar sistematicamente as de�nições de vigilância à luz de novas 
evidências ou recomendações da OMS, a �m de adequá-las à realidade 
local;
• Monitorar a situação geral de saúde e a ocorrência de casos de cada 
doença e agravo sujeito à noti�cação;
• Intensi�car os serviços de saúde para a detecção, noti�cação, 
investigação e monitoramento de casos de doença e agravos sujeitos à 
noti�cação;
• Emitir alertas para as Secretarias Municipais de Saúde sobre a situação 
epidemiológica global, nacional e estadual com orientações para a 
preparação de resposta, com medidas de prevenção e controle de 
doenças e agravos;
• Elaborar e divulgar Boletins Epidemiológicos com periodicidade para 
atualização das informações;
• Sensibilizar os pro�ssionais de saúde e a população para as medidas 
de prevenção e controle de doenças;
• Elaborar e divulgar materiais de educação em saúde;
• Oferecer suporte laboratorial;
• Ampliar a capacidade de avaliação de risco precoce e realizar 
monitoramento e�caz de informações, investigação intersetorial e 
resposta diante dos casos de doenças e agravos sujeitos à noti�cação.
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Caro trabalhador estudante, que prazer poder contribuir com seu crescimento profissional! Esperamos que cada 
assunto tratado tenha ampliado sua visão sobre o tema. Sabemos que há muito a ser aprofundado e que as 
atualizações são constantes e necessárias em meio ao cenário epidemiológico atual, por isso queremos também 
motivá-lo a se manter atualizado. Nosso objetivo é que o conhecimento adquirido o acompanhe em seu dia a dia 
profissional. Agradecemos por seguir conosco até aqui.
ENCERRAMENTO DA UNIDADEENCERRAMENTO DA UNIDADE
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REFERÊNCIASREFERÊNCIAS
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA. Nota técnica GVIMS/GGTES/ANVISA nº 04/2020. Orientações para serviços de saúde: medidas de prevenção 
e controle que devem ser adotadas durante a assistência aos casos suspeitos ou confirmados de infecção pelo novo coronavírus (SARS-CoV-2) – atualizada em 
25/02/2021. Brasília, 2020. Disponível em: https://www.gov.br/anvisa/pt-br/centraisdeconteudo/publicacoes/servicosdesaude/notas-tecnicas/nota-tecnica-
gvims_ggtes_anvisa-04_2020-25-02-para-o-site.pdf. Acesso em: 23 out. 2021.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Guia de Vigilância Epidemiológica: Emergência de Saúde Pública de Importância Nacional 
pela Doença pelo Coronavírus 2019 – COVID-19. Brasília, 2021. Disponível em: https://www.conasems.org.br/wp-content/uploads/2021/03/Guia-de-
vigila%CC%82ncia-epidemiolo%CC%81gica-da-covid_19_15.03_2021.pdf. Acesso em: 20 out. 2021.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Departamento de Imunização e Doenças Transmissíveis. Coordenação-Geral do Programa 
Nacional de Imunizações. Plano Nacional de Operacionalização da Vacinação Contra a COVID-19. 6. ed. Brasília, 2021b.
BRASIL. Ministério da Saúde. Plano de Contingência Nacional para Infecção Humana pelo novo coronavírus COVID-19. Centro de Operações de 
Emergências em Saúde Pública | COE COVID-19. Brasília, 2021c.
BRASIL. Ministério da Saúde. Nota Técnica nº 59/2021. Recomendações quanto à nova variante do SARS-CoV-2 no Brasil. 2021d. Disponível em: https://
www.gov.br/saude/pt-br/media/pdf/2021/fevereiro/02-1/nota-tecnica-recomendacoes-quanto-a-nova-variante-do-sars-cov-2-no-brasi.pdf. Acesso em: 20 
out. 2021.
BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria nº 454, de 20 de março de 2020. Declara, em todo o território nacional, o estado de transmissão comunitária do 
coronavírus (COVID-19). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 20 mar. 2020a. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-454-de-20-de-
marco-de- 2020-249091587. Acesso em: 20 out. 2021.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Departamento de Análise em Saúde e Vigilância de Doenças não Transmissíveis. Orientações 
para codificação das causas de morte no contexto da COVID-19. Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2020b.
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. Portaria nº 1.792, de 17 de julho de 2020. Altera a Portaria nº 356/GM/MS, de 11 de março de 2020, para 
dispor sobre a obrigatoriedade de notificação ao Ministério da Saúde de todos os resultados de testes diagnóstico para SARS-CoV-2 realizados por 
laboratórios da rede pública, rede privada, universitários e quaisquer outros, em todo território nacional. Brasília, DF: Diário Oficial, 2020c. Disponível 
em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-1.792-de-17-de-julho-de-2020-267730859.
BRASIL. Ministério da Saúde. Nota Técnica nº 52/2020. Orientações preliminares sobre a conduta frente a um caso suspeito de reinfecção da COVID-19 no 
Brasil. 2020d. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/media/pdf/2020/dezembro/10/11-sei_nota-reinfeccao.pdf.Acesso em: 21 out. 2021.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Estratégia de vacinação contra o vírus SARS-
COV-2 (COVID-19). Protocolo de vigilância epidemiológica de eventos adversos pós-vacinação. Brasília, 2020e. 
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Departamento de Vigilância das Doenças Transmissíveis. Plano de Contingência para 
Resposta às Emergências em Saúde Pública | Influenza | Preparação para a Sazonalidade e Epidemias. Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2019a.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Coordenação-Geral de Desenvolvimento da Epidemiologia em Serviços. Guia de Vigilância 
em Saúde. 3. ed. Brasília, 2019b. 
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 146
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Vigilância sentinela de Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG) em Unidade de Terapia 
Intensiva. Brasília, 2015. Disponível em: https://www.saude.pr.gov.br/sites/default/arquivos_restritos/files/documento/2020-04/vigilancia_sentinela_da_srag_
no_brasil_final.pdf. Acesso em: 20 out. 2021. 
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Departamento de Vigilância em Saúde Ambiental e Saúde do Trabalhador. Plano de Resposta 
às Emergências em Saúde Pública. Brasília, 2014.
CORRÊA, P. R. L.; ISHITANI, L. H.; ABREU, D. M. X.; TEIXEIRA, R. A.; MARINHO, F.; FRANÇA, E. B. A importância da vigilância de casos e óbitos e a epidemia da COVID-19 
em Belo Horizonte, 2020. Revista Brasileira de Epidemiologia, v. 23, 2021.
CRODA, J. H. R.; GARCIA, L. P. Resposta imediata da Vigilância em Saúde à epidemia da COVID-19. Epidemiologia e Serviços de Saúde, v. 29, n. 1, 2020.
DOLIN, R. Common viral respiratory infections and severe acute respiratory syndrome (SARS). In: FAUCI, A. S. et al..  Harrison’s Principles of Internal Medicine. 
17 ed. Philadelphia: MacGraw-Hill, 2007.
LLORENTE, A.; TOMBESI, C. Coronavírus: os gráficos que mostram como uma reunião familiar levou a 41 contaminações por covid-19 em 16 dias, 10 ago. 
2020. BBC News Mundo. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/geral-5372581. Acesso em: 1 set. 2021.
WHO Global Influenza Programme & World Health Organization. (2009). Pandemic influenza preparedness and response: a WHO guidance document. World 
Health Organization. https://apps.who.int/iris/handle/10665/44123.  Acesso em: 10 set. 2021.
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MINICURRÍCULO DAS AUTORASMINICURRÍCULO DAS AUTORAS
LÍVIA DE MELLO ALMEIDA MAZIERO
Atua no Centro de Informações Estratégicas em Vigilância em Saúde - CIEVS da Secretaria Estadual do Mato Grosso do Sul. Há 11 
anos trabalhando com Saúde Pública no nível Estadual, responde pela Gerência Técnica de Influenza e Doenças Respiratórias. 
Possui graduação em Enfermagem pela Universidade Anhanguera Uniderp (2009), especialização em Enfermagem Obstétrica 
e Neonatal pela Unifej (2012). Apoio técnico, pela Organização Pan-Americana da Saúde, nas ações estratégicas de resposta 
frente às emergências e desastres da Secretaria Estadual de Saúde do Mato Grosso do Sul com foco no fortalecimento das 
orientações e recomendações operacionais para a implantação do plano de rastreamento de contatos para a COVID-19 
(2020). Especialização em andamento no Programa de Treinamento de Epidemiologia aplicada aos serviços do SUS - EpiSUS 
intermediário, oferecido pelo Ministério da Saúde (2021). 
PATRÍCIA MARQUES FERREIRA
Atua no Centro de Vigilância Epidemiológica “Alexandre Vranjac” da Coordenadoria de Controle de Doenças da Secretaria de 
Estado da Saúde de São Paulo, há 10 anos, como Assessora Técnica em Saúde Pública, coordenando a vigilância da influenza, 
COVID-19 e outras doenças respiratórias. Possui graduação em Medicina Veterinária pela FMVZ/USP (1998), doutorado em 
Epidemiologia experimental aplicada às zoonoses pela FMVZ/USP (2006), especialização em Gestão Ambiental pela FSP/USP 
(2003), especialização em Gestão de Emergências em Saúde Pública (2014) e especialização em Saúde Coletiva Monitoramento 
e Avaliação pelo ISC/UFBA (2019). Egressa do Programa de Treinamento de Epidemiologia aplicada aos serviços do SUS 
(EpiSUS), oferecido pelo Ministério da Saúde (2011). Em 2017, participou do Treinamento de resposta a surtos promovido 
pela Global Outbreak Alert and Response Network (GOARN) da World Health Organization (WHO).
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ANEXO AANEXO A
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ANEXO BANEXO B
 
MINISTÉRIO DA SAÚDE 
SECRETARIA DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE 
 
 
e-SUS Notifica 20/04/2021 
Nº 
FICHA DE INVESTIGAÇÃO DE SG SUSPEITO DE DOENÇA PELO CORONAVÍRUS 2019 – COVID-19 (B34.2) 
 
Definição de caso: Indivíduo com quadro respiratório agudo, caracterizado por pelo menos dois (2) dos seguintes sinais e sintomas: febre (mesmo que referida), 
calafrios, dor de garganta, dor de cabeça, tosse, coriza, distúrbios olfativos ou distúrbios gustativos. 
Em crianças: além dos itens anteriores considera-se também obstrução nasal, na ausência de outro diagnóstico específico. 
Em idosos: deve-se considerar também critérios específicos de agravamento como síncope, confusão mental, sonolência excessiva, irritabilidade e inapetência. 
Observação: Na suspeita de COVID-19, a febre pode estar ausente e sintomas gastrointestinais (diarreia) podem estar presentes. 
UF de notificação: 
|__|__| 
Município de Notificação: 
________________________ 
 
ID
EN
TI
FI
CA
ÇÃ
O 
Tem CPF? (Marcar X) 
|__|Sim |__|Não 
Estrangeiro: (Marcar X) 
|__| Sim |__|Não 
Profissional de saúde (Marcar X) 
|__| Sim |__|Não 
Profissional de segurança 
(Marcar X) |__| Sim |__|Não 
CBO: CPF: __|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__ 
CNS: __|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__ 
Nome Completo: 
Nome Completo da Mãe: 
Data de nascimento: ____|____|_______ País de origem: 
Sexo: (Marcar X) 
|__|Masculino 
|__|Feminino 
Raça/COR: (Marcar X) 
|__|Branca |__|Preta |__|Amarela |__|Parda 
|__|Indígena - Etnia:_____________|__|Ignorado 
 
É membro de povo ou comunidade tradicional? (Marcar X) 
|__| Sim |__|Não 
Se sim, qual? 
_____________________________ 
Passaporte: __|__|__|__|__|__|__|__ CEP: __|__|__|__|__ - __|__|__ 
Estado de residência: |__|__| Município de Residência: _____________________________ 
Logradouro: Número: Bairro: 
Complemento: 
Telefone Celular: Telefone de contato: 
DA
DO
S 
CL
ÍN
IC
OS
 E
PI
DE
M
IO
LÓ
GI
CO
S 
Data da Notificação: ___|___|____ Data do início dos sintomas: ___|___|____ 
Sintomas: (Marcar X) 
|__|Assintomático |__|Febre |__|Dor de Garganta |__|Dispneia |__|Tosse |__| Coriza 
|__|Dor de Cabeça |__|Distúrbios gustatórios |__|Distúrbios olfativos |__|Outros_____________________________ 
Condições: (Marcar X) 
|__| Doenças respiratórias crônicas descompensadas |__| Diabetes |__| Obesidade 
|__| Doenças renais crônicas em estágio avançado (graus 3, 4 e 5) |__| Imunossupressão 
|__| Portador de doenças cromossômicas ou estado de fragilidade imunológica |__| Gestante 
|__| Doenças cardíacas crônicas |__| Puérpera (até 45 dias do parto) 
Estado do Teste: (Marcar X) 
|__|Solicitado 
|__|Coletado 
|__|Concluído 
|__|Exame Não Solicitado 
Tipo de Teste: (Marcar X) 
|__|RT – PCR 
|__|Teste rápido – anticorpo 
|__|Teste rápido – antígeno 
|__|Testes sorológico 
Data do Teste 
(PCR/Rápidos): 
 
___|___|___ 
Data do Teste(Sorológico): 
 
 ___|___|____ 
Resultado (PCR/Rápidos): (Marcar X) 
|__|Negativo 
|__|Positivo 
|__|Inconclusivo ou Indeterminado 
Teste Sorológico: (Marcar x) 
|__|IgA 
|__|IgG 
|__|IgM 
|__|Anticorpos Totais 
Resultado (IgA): (Marcar X) 
|__|Reagente 
|__|Não Reagente 
|__|Inconclusivo ou 
Indeterminado 
Resultado (IgG): (Marcar X) 
|__|Reagente 
|__|Não Reagente 
|__|Inconclusivo ou Indeterminado 
Resultado (IgM): (Marcar X) 
|__|Reagente 
|__|Não Reagente 
|__|Inconclusivo ou Indeterminado 
Resultado (Anticorpos Totais): 
(Marcar X) 
|__|Reagente 
|__|Não Reagente 
|__|Inconclusivo ou 
Indeterminado 
EN
CE
RR
AM
EN
TO
 
Evolução do caso: (Marcar X) 
|__|Cancelado 
|__|Ignorado |__|Internado 
|__|Em tratamento domiciliar |__|Óbito 
|__|Internado em UTI |__|Cura 
Classificação final: (Marcar X) 
|__|Descartado 
|__|Confirmado Clínico Imagem 
|__|Confirmado Clínico-Epidemiológico 
|__|Confirmado Por Critério Clínico 
|__|Confirmado Laboratorial 
|__|Síndrome Gripal Não Especificada 
Data de 
encerramento:____|____|___ 
Informações complementares e observações 
 
 
 
 
 
e-SUS Notifica –DE NOTIFICAÇÃO DE COVID-19 COM RASTREAMENTO DE CONTATOS 
Rastreamento de contatos 
 
Informações sobre os contatos 
ID do caso Fonte 
(preenchido 
automaticamente 
pelo sistema) 
ID do contato 
(preenchido 
automaticamente 
pelo sistema) 
Nome 
completo do 
contato 
CPF do 
contato 
Telefone 
1 
Telefone 
2 
Relação com o 
caso 
 
Domiciliar; 
Familiar 
(extradomiciliar); 
Laboral; 
Escolar; 
Evento Social; 
Outros. 
 
Data do 
último 
contato 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
e-SUS Notifica –FICHA DE NOTIFICAÇÃO DE COVID-19 COM RASTREAMENTO DE CONTATOS 20/04/2021. 
 
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 2 - Vigilância das Doenças Virais Respiratórias Transmissíveis 150
ANEXO CANEXO C
 
 
MINISTÉRIO DA SAÚDE 
SECRETARIA DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE 
 e-SUS Notifica MONITORAMENTO DE CONTATOS 
 
INFORMAÇÕES DO CASO ÍNDICE 
ID Fonte/Caso Índice: Nome do caso Fonte: (Preenchimento somente na ficha papel) 
INFORMAÇÕES DO CONTATO 
ID do contato: Nome completo: 
UF de Residência: 
 Município de Residência: 
CPF do contato: 
__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__ 
CNS: 
__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__ 
Telefone 1: Relação com o caso: (Marcar X) 
|__| Domiciliar |__| Familiar |__|Laboral |__| Escolar |__| Evento Social |__| 
Outros (especificar):___________________________________________ 
Data do último contato com o caso índice: 
 
___|___|___ 
Telefone 2: 
 
Status do Monitoramento: (Marcar X) |__| Não iniciado |__| Em andamento |__| Concluído 
 
DATA DO MONITORAMENTO ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ ___|__ ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ ___|___ 
PERÍODO DE INCUBAÇÃO (DIAS APÓS O ÚLTIMO ENCONTRO COM O CASO CONFIRMADO DE COVID-19) 
STATUS DO DIA: 
 
1-Visto e saudável 
2-Caso suspeito 
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º 13º 14º 
 
 
Resultado final do monitoramento de contato: (Marcar X) 
 
|__|Suspeita de covid-19 |__|Contato descartado |__|Perda de seguimento |__|Problema com a equipe de monitoramento 
|__|Recusa |__|Não Encontrado (na ligação) |__|Confirmado para covid-19 
 
e-SUS Notifica – MODELO DE FICHA DE MONITORAMENTO DE CONTATOS 20/04/2021. 
 
 
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 151
Programa Educacional em Vigilância e Cuidado em Saúde
no Enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais
Unidade 3
Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no 
Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias
Everton Ferreira Lemos
Karla Freire Baeta
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 152
APRESENTAÇÃO DA UNIDADEAPRESENTAÇÃO DA UNIDADE
Esta unidade está estruturada em sete seções temáticas, organizadas com base em um olhar atencioso para a saúde dos trabalhadores e 
seus processos de trabalho. Abordaremos as diversas atividades produtivas, sujeitas a diferentes níveis de exposição a agentes biológicos, 
com ênfase nos causadores de doenças respiratórias transmissíveis, para identificar os perigos e fatores e condições de riscos nos ambientes 
laborais. Também descreveremos as medidas de controle e proteção para transformar os espaços laborais em locais mais saudáveis e 
seguros aos trabalhadores. Espera-se que, ao final da unidade, você, trabalhador estudante, compreenda a importância do trabalho no 
processo saúde-doença e as práticas de cuidado e enfrentamento da COVID-19 e de outras doenças virais, por meio de ações integradas da 
vigilância em saúde e destas com assistência, na perspectiva da saúde do trabalhador.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 153
OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA UNIDADEOBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA UNIDADE
1. Compreender a conformação da Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador (RENAST) dentro da Rede de Atenção 
à Saúde (RAS) e o papel de cada ponto da Rede no enfrentamento de epidemias/pandemias;
2. Entender as ações de vigilância em saúde do trabalhador da saúde na perspectiva da integralidade do cuidado, de forma a 
incorporá-las no seu cotidiano de trabalho;
3. Conhecer as ações de vigilância em saúde do trabalhador e a sua integração com os demais componentes da vigilância, voltadas 
para os ambientes e processos de trabalho, com ênfase nas medidas de prevenção e controle da COVID-19 e de outras doenças virais 
respiratórias;
4. Identificar os efeitos da pandemia da COVID-19 na saúde mental dos trabalhadores e as possíveis estratégias de prevenção do 
adoecimento e de promoção da saúde mental dos trabalhadores;
5. Conhecer as ferramentas de investigação e notificação de casos de COVID-19 e de outras doenças respiratórias relacionadas ao 
trabalho;
6. Perceber e reconhecer a importância da participação e controle social no enfrentamento das doenças respiratórias em tempos de 
epidemia/pandemia.
Carga Horária de Estudo: 25 horas
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 154
3.1 INTRODUÇÃO 
A saúde do trabalhador (ST) no SUS pressupõe um conjunto de práticas individuais e 
coletivas e, de ações e serviços de saúde com diferentes densidades tecnológicas, 
que buscam garantir a integralidade do cuidado à população trabalhadora, a ser 
implementada de forma articulada entre o Ministério da Saúde, as Secretarias de Saúde 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
O público-alvo da ST são todos os trabalhadores brasileiros, o que significa 83% da 
população total estimada pelo IBGE em 213.742.254,que é a população em idade ativa, 
48% se falarmos da população economicamente ativa (PEA) que são pessoas que estão ou 
estiveram no mercado de trabalho e 41 % se pensarmos na população economicamente 
ativa ocupada (PEAo), ou seja, aquela que efetivamente está inserida no mercado de 
trabalho.
Assim, ao mesmo tempo que compomos o grupo de trabalhadores da saúde, também 
temos a enorme responsabilidade de cuidar da saúde de milhões de pessoas trabalhando 
nas mais diversas atividades econômicas e ocupações.
É com o foco na população trabalhadora brasileira, que muitas vezes depara-se no seu 
local de trabalho com condições adversas e adoecedoras, que esta Unidade se organiza. 
Buscaremos aqui, mostrar que os ambientes e processos de trabalho podem contribuir 
com o adoecimento dos trabalhadores, mas também podem ser convertidos em 
fatores promotores da saúde e da qualidade de vida das pessoas. Para isso é essencial 
a compreensão do trabalho como elemento central na vida em sociedade, ou seja, o 
trabalho é uma atividade humana e nos constitui enquanto seres sociais. 
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 155
3.2 O papel da Rede Nacional de Atenção Integral 
à Saúde do Trabalhador (RENAST) no cuidado ao 
trabalhador em tempos de epidemia/pandemia
As Emergências de Saúde Pública de Importância Internacional (ESPII) têm afetado, nas 
últimas décadas, vários países e extrapolado as fronteiras continentais. Sejam elas de 
natureza biológica, ocasionando epidemias e pandemias, sejam elas geradas por desastres 
naturais e tecnológicos, têm vitimado milhões de pessoas e alterado a forma de vida das 
populações, os modelos produtivos e a economia mundial. Também tensionam a capacidade 
de resposta dos serviços de saúde, muitos deles já com problemas em situações de rotina, 
que se acentuam durante o enfrentamento das crises sanitárias.
Para responder às rotinas do setor Saúde e às Emergências em Saúde Pública (ESP), é essencial 
que os países sejam dotados de sistemas de saúde robustos e ao mesmo tempo sensíveis, 
capazes de identificar, prevenir e tratar oportunamente novas doenças que emergem a cada 
dia. O sistema de saúde brasileiro, Sistema Único de Saúde (SUS), é um grande exemplo de 
sistema universal que, pela sua estrutura, capilaridade e atuação em redes, pode responder 
de forma satisfatória às demandas de saúde da população nos territórios.
SAIBA MAIS
Para conhecer mais sobre o SUS, assista ao documentário 
Políticas de Saúde no Brasil: um século de luta pelo direito 
à saúde, que conta a história das políticas de saúde em 
nosso país, mostrando como ela se articulou com a 
história política brasileira, destacando os mecanismos que 
foram criados para sua implementação, desde as Caixas 
de Aposentadorias e Pensões até a implantação do SUS: 
renastonline.ensp.fiocruz.br/recursos/documentario-
politicas-saude-brasil
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 156
Esta seção trata da RENAST, uma das redes de serviços que compõem as Redes 
de Atenção à Saúde (RAS), e de sua importância para a garantia da saúde dos 
trabalhadores brasileiros, com um recorte para resposta durante as ESP.
Antes de falarmos da RENAST, é essencial conhecer o que é a saúde do 
trabalhador, suas dimensões e origem. Para tal, voltemos aos primórdios 
da história. Há relatos já naquela época que referenciam a relação entre o 
trabalho e o adoecimento, como descrito por Hipócrates quando ele observa 
a presença de doenças em trabalhadores de minas, a “asma dos mineiros”.
PARA REFLETIR
Alguma vez questionou seu paciente, como Ramazzinni, que 
arte exerce? trazida para os nossos tempos como qual é a sua 
ocupação/profissão?, com que você trabalha? ou já trabalhou? 
esse questionamento é feito durante a anamnese clínica ou na 
investigação epidemiológica?
Você já incorporou perguntas sobre o trabalho do paciente à sua 
rotina de atendimento ou investigação?
CURIOSIDADE
Em 1700, o médico italiano Bernardino Ramazzini publicou seu 
livro intitulado De Morbis Artificum Diatriba (Tratado sobre as 
Doenças dos Trabalhadores), com descrição de doenças em 
diferentes ocupações, partindo da inclusão, na anamnese, da 
pergunta: que arte exerce? É a partir daí que se estabelecem 
as bases da Medicina Social e da Medicina do Trabalho 
(RAMAZZINI, 2016). 
A Revolução Industrial introduziu mudanças no modelo 
produtivo, em especial nas fábricas, o que refletiu nas 
condições de vida e de saúde dos trabalhadores, sendo as 
condições insalubres dos locais de trabalho reconhecidas como 
determinantes do adoecimento e morte dos trabalhadores, 
impulsionando a criação dos serviços de Medicina do Trabalho 
nas fábricas, que tinham como objetivo manter a saúde dos 
trabalhadores para garantir a produção.
SAIBA MAIS
Vale a pena assistir
Um filme clássico, que retrata essa época, é Tempos Modernos, 
de 1936, escrito e dirigido por Charlie Chaplin. Chaplin era 
empregado em uma linha de montagem e foi submetido a 
condições insalubres de trabalho. Foi forçado a se alimentar por 
uma “máquina de alimentação” avariada, e ainda manteve-se 
em seu posto de trabalho de linha de montagem, com poucas 
horas de descanso, sob rígida supervisão do seu chefe. De forma 
acelerada, ele parafusa peças de maquinaria. Com essa rotina, o 
empregado sofre um colapso nervoso, deixando a fábrica no caos.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 157
Nos pós-guerras, aconteceram novas mudanças no modelo produtivo 
e, com a necessidade de promover a reconstrução econômica e social, 
vem também a necessidade de proteger os trabalhadores dos efeitos 
adversos do trabalho, propiciando avanços substanciais nas práticas de 
saúde, com a incorporação de saberes multidisciplinares, conformando a 
Saúde Ocupacional, que tem forte espaço nas legislações trabalhistas e 
previdenciárias atuais e nas práticas de saúde desenvolvidas no âmbito 
das empresas (SANTANA; DIAS; SILVA, 2014). 
Mas e a Saúde do Trabalhador (ST) no SUS? A ST tem como base os 
paradigmas da Saúde Coletiva, que por sua vez busca explicar o processo 
saúde-doença a partir do enfoque dos determinantes sociais da saúde, 
reafirmando a precedência das causas sociais como responsáveis pelas 
condições de vida, de trabalho, de saúde e de adoecimento.
Nesse modelo da saúde coletiva, as ações de promoção, proteção, 
vigilância e assistência caminham juntas na perspectiva da integralidade, 
da interdisciplinaridade e da construção de ambientes de trabalho 
saudáveis e seguros, capazes de promover saúde e qualidade de vida aos 
trabalhadores. Tendo por base esta perspectiva é que nasceram a Rede 
Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador (RENAST) e a Política 
Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (PNSTT).
Então vamos falar um pouco das Redes do SUS. Mas, afinal, o que é uma 
Rede? Quais são as suas características? Como se dá a atuação em Rede? 
Qual é o propósito desse tipo de arranjo e quais são os tipos de Rede? PARA REFLETIR
Enquanto fonte ou receptora de informações, uma pessoa é um 
nó. Enquanto portadora de informações, fazendo uma conexão 
entre nós, uma pessoa é um elo. 
A essência do trabalho em redes reside no relacionamento 
pessoa-pessoa (LIPNACK; STAMPS, 1992, p. 10).
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 158
Para conceituar, trazemos alguns elementos da definição de Castells (2002, p. 566): as Redes são estruturas abertas capazes 
de expandir de forma ilimitada, integrando novos nós que usam elementos ou códigoscomuns de comunicação (valores 
ou objetivos). Uma estrutura com base em redes é aberta e dinâmica, na qual os elos formados pelos nós dão organicidade 
e sustentabilidade à estrutura. A atuação em rede pressupõe horizontalidade, portanto todos têm o mesmo poder de 
decisão; multiliderança; objetivos compartilhados; livre fluxo de informações e comunicação entre os membros da rede; e 
corresponsabilidade. Todos são responsáveis pelo funcionamento da rede, o que requer iniciativa individual para que o coletivo 
funcione. O trabalho em rede requer ampla participação e é pautado pela transparência nas relações, ou seja, democracia, 
solidariedade, apoio e cooperação e, ainda, autonomia e empoderamento dos seus membros, portanto podemos ter uma 
estrutura disposta em Rede, mas sem efetivamente operar como uma Rede.
No SUS, a Rede de Atenção à Saúde (RAS) é definida como arranjos organizativos de ações e 
serviços de saúde de diferentes densidades tecnológicas, que, integradas por meio de sistemas de 
apoio técnico, logístico e de gestão, buscam superar a fragmentação, qualificar a gestão e garantir 
a integralidade do cuidado (BRASIL, 2010a). 
As principais características das RAS são:
Mas, afinal, o que é a RENAST? Qual é a sua origem e objetivos? A RENAST é uma das Redes de 
serviço do SUS e foi criada em 2002 em razão da necessidade de inserir e disseminar as ações e 
serviços de saúde do trabalhador no SUS, estabelecendo vínculos mais sólidos com as estruturas 
orgânicas de saúde, de maneira articulada às demais redes do SUS. É caracterizada como uma rede 
nacional de informações e práticas de saúde, organizada com o propósito de implementar ações 
assistenciais, de vigilância, prevenção e de promoção da saúde voltadas ao trabalhador.
a formação de relações horizontais entre os pontos de atenção [...]; a centralidade nas 
necessidades de saúde da população; a responsabilização por atenção contínua e 
integral; o cuidado multiprofissional; o compartilhamento de objetivos e o compromisso 
com resultados sanitários e econômicos (BRASIL, 2010a).
PARA REFLETIR
Considerando a definição de Rede, é possível afirmar que durante 
a realização das suas atividades profissionais você opera em Rede?
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3.2.1 Entendendo o funcionamento da RENAST
A RENAST tem os Centros de Referência em Saúde do Trabalhador (CEREST) como pontos 
de integração e articulação com as demais redes de atenção, exercendo apoio técnico e 
pedagógico; como estruturas responsáveis pelo matriciamento da rede de assistência e 
vigilância; atuando na construção das linhas de cuidado em saúde do trabalhador; na execução 
de ações intersetoriais em setores como economia, trabalho, agricultura e ambiente; e na 
ampliação da educação permanente e fortalecimento da participação social (BRASIL, 2017a).
No entanto, as ações de ST devem ser desenvolvidas nos territórios independentemente da 
presença do CEREST no município. Os CERESTs regionais, na lógica da regionalização, devem 
apoiar o município Sede e os demais que compõem a região de saúde. Além dos regionais, os 
estaduais também têm esse papel de disseminar e apoiar as ações, com destaque à formação 
de profissionais para atuação nesse campo.
“No cotidiano dos serviços de saúde, os(as) trabalhadores(as) 
necessitam de um olhar diferenciado, considerando as relações entre 
o trabalho que desenvolvem e/ou desenvolveram e suas condições 
de saúde-doença. Os efeitos negativos na saúde determinados pelo 
trabalho são geralmente expressos nos acidentes e nas doenças 
relacionadas ao trabalho que aparecem como demanda dos(as) 
usuários(as) nos diversos pontos da rede, cujas principais portas de 
entrada são a atenção primária e as redes de urgência e emergência” 
(BRASIL, 2018a, p. 17).
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 160
Rede Nacional de Atenção à Saúde do Trabalhador - RENAST
CEREST
Retaguarda
especializada
Re
ta
gu
ar
da
es
pe
ci
al
iza
da
Integração
A Figura 1 apresenta de forma ilustrativa uma síntese da conformação da RENAST, tendo 
a atenção primária, por meio das Unidades Básicas de Saúde (UBSs) ou das equipes 
de Atenção Primária/equipes de Saúde da Família (eAP/eSF), como porta de entrada 
do trabalhador na Rede. Já os CERESTs são serviços de retaguarda especializada e 
integração com os demais pontos da Rede, com via de mão dupla em todos os pontos, 
representando a referência e a contrarreferência enquanto mecanismos que favorecem 
o trânsito do usuário trabalhador dentro da Rede, na perspectiva da integralidade do 
cuidado.
Para dar concretude ao funcionamento da RENAST e com ela 
a incorporação das ações de saúde do trabalhador na rotina 
dos profissionais que atuam nos diversos pontos da RAS, foi 
publicada, em 2012, a Política Nacional de Saúde do Trabalhador 
e da Trabalhadora (PNSTT), que pode ser visualizada no Anexo 
XV da Portaria de Consolidação nº 2/GM/MS (Origem: PRT MS/
GM 1823/2012) (BRASIL, 2017b). 
A PNSTT define os princípios, as diretrizes e as estratégias 
a serem observadas pelas três esferas de gestão do SUS no 
desenvolvimento da Atenção Integral à Saúde do Trabalhador e 
reconhece o trabalho como um dos determinantes do processo 
saúde-doença dos indivíduos e da coletividade, enfatizando a 
Vigilância em Saúde do Trabalhador (VISAT) como caminho 
para promoção da saúde e redução da morbimortalidade na 
população trabalhadora. 
Os objetivos da PNSTT incluem: o fortalecimento da VISAT e 
a integração com os demais componentes da Vigilância em 
Saúde; a promoção da saúde e de ambientes e processos de 
trabalhos saudáveis; a garantia da integralidade na atenção 
à saúde do trabalhador; a ampliação do entendimento 
da transversalidade das ações de saúde do trabalhador; a 
incorporação da categoria trabalho como determinante do 
processo saúde-doença dos indivíduos e da coletividade, 
incluindo-a nas análises de situação de saúde e nas ações de 
promoção em saúde; e a garantia da qualidade da atenção à 
saúde do trabalhador usuário do SUS (BRASIL, 2017c).
Fonte: Brasil (2017b).
FIGURA 1 – REPRESENTAÇÃO DA RENAST NO SUS
Sujeitos da PNSTT
TODOS OS TRABALHADORES:
Sem distinção de gênero
Urbano e rural
Formal e informal
Diversos vínculos
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CASO FICTÍCIO
“A Sra. Maria Fernanda da Silva, 35 anos, funcionária de uma 
empresa aérea, atuando como agente de aeroporto no Aeroporto 
de Salvador, moradora do município de Lauro de Freitas/BA, 
dá entrada na UBS Professor Israel Moreira – Itinga, no dia 01 
de julho de 2021 com febre autorreferida, tosse e dificuldade 
respiratória. Logo na triagem, a enfermeira, devidamente 
paramentada, suspeita de COVID-19, faz a mensuração do nível 
de saturação de oxigênio no sangue e verifica saturação de 86% e 
ao aferir a temperatura verifica estado febril, 38,5 ºC. A paciente é 
encaminhada para atendimento médico que confirma a suspeita 
clínica de COVID-19. Durante o atendimento, a médica pergunta 
sobre a data dos primeiros sintomas e sobre o trabalho e a rotina 
diária da Sra. Maria Fernanda, que prontamente relata que trabalha 
no Aeroporto realizando check-in no embarque internacional de 
passageiros das 18h às 24h e que nos últimos 14 dias teve contato 
com pessoas de diversas nacionalidades. Relata ainda que utiliza 
transporte particular para deslocamento casa-trabalho e que, para 
complementar a renda, trabalha nas horas vagas como Uber, tendo 
inclusive muitos clientes no Aeroporto. Quando questionada 
sobre a vacinação, disse que tomou apenas a primeira dose da 
vacina há aproximadamente 3 semanas.Em razão da dificuldade 
respiratória e da baixa saturação de oxigênio, a paciente é 
referenciada para o Hospital Metropolitano. O caso é confirmado 
e notificado e, devido à suspeita da relação com o trabalho, o 
CEREST de Salvador é acionado para investigação epidemiológica. 
Por se tratar de caso ocorrido no Aeroporto, a equipe de vigilância 
sanitária da Coordenação de Portos, Aeroportos e Fronteiras da 
Anvisa da Bahia (CVPAF/BA) também é acionada. Profissionais do 
CEREST Salvador, em conjunto com fiscais sanitários da CVPAF/
BA, realizam a investigação da relação com o trabalho, buscam 
a identificação de possíveis contatos próximos para efeito de 
triagem e detecção de novos casos e fazem a inspeção sanitária 
do local para verificar o cumprimento das medidas de prevenção 
e controle por parte da empresa. A paciente fica internada por 
10 dias e ao receber alta é reencaminhada para a UBS Professor 
Israel Moreira – Itinga, para acompanhamento e reabilitação. 
Durante a investigação epidemiológica, 3 novos casos suspeitos 
são identificados entre colegas de trabalho no aeroporto. A equipe 
do CEREST e a equipe da CVPAF se reúnem com a Administração 
Aeroportuária e com representantes das empresas aéreas para 
tratar das irregularidades identificadas na inspeção sanitária e 
apontar as medidas corretivas a serem adotadas pelo Aeroporto e 
empresas para prevenção de novos casos da doença”.
Vejamos alguns destaques no caso descrito: a partir de uma suspeita de COVID-19 relacionada ao trabalho, tem-se um caminho percorrido na RENAST 
para atendimento integral da paciente em questão. O fluxo tem início na UBS, que a encaminha (referência) para o Hospital Metropolitano, que após a 
alta hospitalar a reencaminhou (contrarreferência) para a UBS. Ao longo desse percurso, duas Unidades de Vigilância em Saúde são acionadas: o CEREST 
e a CVPAF. Os profissionais envolvidos nessa linha do cuidado interagem em vários momentos para assistência da usuária, troca de informações, possível 
detecção de novos casos relacionados a esse, bem como para estabelecimento das medidas de prevenção e controle da COVID-19.
Importante pontuar que, na atuação em Rede, todos os profissionais dos serviços de saúde, sejam da assistência, sejam da vigilância, independentemente 
da sua complexidade ou densidade tecnológica, devem estar aptos a identificar o usuário enquanto trabalhador e considerar a sua história laboral 
(atividades pregressas e atuais) como parte da anamnese do paciente, permitindo que haja a suspeita de relação com o trabalho, que será ou não 
constatada pela vigilância epidemiológica e inspeção sanitária do local de trabalho. 
Então voltemos à PNSTT e vejamos como o exemplo relatado e as ações desencadeadas em Rede a partir da suspeita de COVID-19 relacionada ao 
trabalho dialogam com as diretrizes para efetivação da política.
Então agora imaginemos um caso fictício de atuação da RENAST, de acordo 
com os preceitos da PNSTT, visando à integralidade do cuidado:
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De forma sintética, as ações de ST podem ser organizadas em três grandes eixos (BRASIL, 2018a):
1. Promoção da saúde: reconhece o trabalho como promotor de saúde e não apenas produtor de sofrimento, 
adoecimento e morte. Orienta-se pela articulação de políticas e práticas intersetoriais, especialmente aquelas com 
potencial para promover o controle e a intervenção nos determinantes de saúde e no ambiente de trabalho;
2. Assistência à saúde: começa pela identificação do usuário enquanto trabalhador, considerando sua inserção laboral 
atual e pregressa, para que se estabeleça a relação entre o trabalho e o processo saúde-doença, se faça o diagnóstico 
correto e se defina o tratamento adequado, incluindo a reabilitação física e psicossocial;
3. Vigilância em Saúde do Trabalhador (VISAT): é um dos componentes da Vigilância em Saúde e abrange a vigilância 
epidemiológica dos agravos (exemplos: acidentes e intoxicações) e doenças relacionadas ao trabalho (exemplos: 
tuberculose e COVID-19) e a vigilância dos ambientes e processos de trabalho. Inclui a produção, a divulgação e a 
difusão de informações e ações de educação em saúde. Deve ser realizada de forma articulada com a rede assistencial 
e com os demais componentes da Vigilância em Saúde: Epidemiológica, Sanitária e em Saúde Ambiental.
SAIBA MAIS
RENAST
Definição: rede nacional de informações e práticas de saúde 
do trabalhador e integrante da rede de serviços do SUS, a ser 
implementada de forma articulada entre o Ministério da Saúde 
e as Secretarias de Saúde dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, tendo como componentes estratégicos os CERESTs.
Objetivos: implementar ações assistenciais, de vigilância, 
de prevenção e de promoção da saúde, na perspectiva da 
ST, por meio do estabelecimento de fluxos de atenção aos 
trabalhadores em todos os níveis de atenção, de modo 
articulado com as vigilâncias sanitária, epidemiológica e 
ambiental.
Pressupostos: interação e integração com as demais Redes do 
SUS, articulação e cooperação intra e intersetorial das ações 
de ST, compartilhamento de práticas e conhecimentos em ST 
e complementaridade com os componentes da vigilância em 
saúde e com os pontos de atenção da RAS.
SAIBA MAIS
CEREST
Definição: serviço especializado inserido na 
RAS que deve desenvolver, em seu âmbito 
de atuação, ações articuladas com os demais 
pontos da rede de atenção e vigilância, em 
interlocução contínua com o controle social 
e espaços de gestão (BRASIL, 2018b). Pode 
ser estadual, regional e municipal, havendo 
disponibilidade para 215 habilitações que 
se dão mediante pactuação nas Comissões 
Intergestores Regionais (CIR) e Bipartites 
(CIB). Atualmente, 212 CERESTs estão 
habilitados e em funcionamento. 
Objetivo: atuar como ponto de interlocução 
e disseminação das ações de saúde do 
trabalhador no âmbito da RENAST.
Pressupostos: os mesmos da RENAST.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 163
Na Figura 2, apresentamos de forma sintética as ações e serviços da RENAST, 
que tem os CERESTs como estruturas fundamentais para sua implementação.
Vejam que os CERESTs atuam em quatro grandes eixos ou processos:
FIGURA 2 – PRINCIPAIS EIXOS DE ATUAÇÃO DOS CERESTs
Comunicação
e informação
em saúde do
trabalhador Vigilânciaem saúde do
trabalhador
Atuações e
articulações
intersetoriais Atenção
especializada
na RAS
Fonte: elaboração dos autores.
1. Vigilância em Saúde do Trabalhador: tem dois ramos distintos 
que interagem continuamente, a Vigilância de Doenças e Agravos 
Relacionados ao Trabalho (VDART), realizada de acordo com os 
preceitos da vigilância epidemiológica com foco nos trabalhadores 
expostos a fatores e situações de risco e no resultado da exposição 
que é o desenvolvimento das DART, e a Vigilância dos Ambientes 
e Processos de Trabalho (VAPT), que articula saberes da vigilância 
ambiental e da sanitária para identificação e intervenção nos 
fatores e situações de risco nos ambientes laborais.
2. Atenção Especializada na RAS: pressupõe o conhecimento e 
mapeamento de todos os pontos de atenção no seu território para 
estruturar o processo de referência e contrarreferência, o apoio 
especializado à Rede e a complementação da atenção no sentido 
de auxiliar no diagnóstico e encaminhamentos de trabalhadores 
com DART, mas nunca incorporando o papel de porta de entrada 
do SUS.
3. Atuação e articulações intersetoriais: faz parte do próprio 
conceito de atuar em Rede, a integração com outros setores e 
órgãos que atuam na saúde do trabalhador ou cuja atividade pode 
impactar o processo saúde-doença dos trabalhadores.
4. Comunicação e Informação em Saúde do Trabalhador: 
fundamental para disseminar a cultura do cuidadoem saúde 
do trabalhador, para permitir a emancipação dos trabalhadores 
a partir do conhecimento sobre as DART e o direito à saúde e 
a ambientes de trabalho saudáveis e seguros como forma de 
exercício da cidadania.
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PARA REFLETIR
Analisando a Figura 3, identifique se em seu município são desenvolvidas ações de saúde do trabalhador. 
Qual é a estrutura responsável por essas ações? Você consegue identificar momentos de atuação em 
Rede no contexto da COVID-19 em seu território? Houve ações específicas para os trabalhadores?
FIGURA 3 – AÇÕES DOS CERESTs A PARTIR DOS QUATRO EIXOS PRINCIPAIS
Conhecimento do território: 
perfil epidemiológico, 
produtivo, sociodemográfico
Integração componentes 
da Vigilância em Saúde
Identificação das 
situações de risco e 
vulnerabilidades
Notificação e 
investigação
Públicos: população 
geral e trabalhadora, 
grupos específicos, 
profissionais de saúde 
Objetivos: comunicação de 
risco, promoção da saúde...
Mapeamento da RAS 
Matriciamento
Educação continuada
Articulação e 
integração com 
Atenção Primária
Organização dos 
fluxos de Atenção
Linhas do 
Cuidado
Integração com 
outros setores 
(Trabalho, Economia, 
Educação, Agricultura, Meio 
Ambiente, Judiciário)
Participação social 
Vigilância
em Saúde do
Trabalhador:
expostos,
doenças e
ambientes
Atenção 
especializada 
na RAS
Atenção
especializada
na RAS
Articulações e 
atuação 
interinstitucional
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3.3 AS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE 
DO TRABALHADOR: DO PLANEJAMENTO ÀS 
PRÁTICAS ADOTADAS NOS TERRITÓRIOS 
COM ENFOQUE NAS DOENÇAS DE 
TRANSMISSÃO RESPIRATÓRIA 
Nosso ponto inicial é entender as ações de vigilância em saúde do 
trabalhador. Para isso, é importante compreendermos os pontos comuns 
entre a Política Nacional de Vigilância em Saúde (PNVS) e a Política Nacional 
de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (PNSTT), que já foi abordada na 
seção anterior. 
A Figura 4 traz a finalidade de ambas as Políticas, que são bastante 
semelhantes, porém o público-alvo da PNVS é toda a população e da 
PNSTT é a população trabalhadora que está contida na população geral.
FIGURA 4 – FINALIDADE DA PNSTT E DA PNVS
A Política Nacional de Saúde do 
Trabalhador e da Trabalhadora 
(PNSTT) tem como finalidade 
definir os princípios, as diretrizes e 
as estratégias a serem observados 
pelas três esferas de gestão do 
Sistema Único de Saúde (SUS), 
para o desenvolvimento da 
atenção integral à saúde do 
trabalhador, com ênfase na 
vigilância, visando a promoção e a 
proteção da saúde dos 
trabalhadores e a redução da 
morbimortalidade decorrente dos 
modelos de desenvolvimento e 
dos processos produtivos.
A Política Nacional de Vigilância 
em Saúde (PNVS) tem como 
finalidade definir os princípios, 
as diretrizes e as estratégias a 
serem observados pelas três 
esferas de gestão do SUS, 
para o desenvolvimento da 
vigilância em saúde, visando a 
promoção e a proteção da 
saúde e a prevenção de 
doenças e agravos, bem como a 
redução da morbimortalidade, 
vulnerabilidades e riscos 
decorrentes das dinâmicas 
de produção e consumo 
nos territórios.
Fonte: Brasil (2017b; 2018c).
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A PNVS compreende a articulação dos saberes, processos e práticas relacionados à 
vigilância epidemiológica, vigilância em saúde ambiental, Vigilância em Saúde do 
Trabalhador (VISAT) e vigilância sanitária e alinha-se com o conjunto de políticas de 
saúde no âmbito do SUS, considerando a transversalidade das ações de vigilância em 
saúde sobre a determinação do processo saúde doença (BRASIL, 2018c).
A PNVS, que tem como objetivo maior promover a qualidade de vida e reduzir a 
vulnerabilidade e os riscos à saúde relacionados aos seus determinantes e condicionantes, 
define o conceito de vigilância em saúde do trabalhador e da trabalhadora:
A PNSTT reconhece que o processo saúde-doença dos trabalhadores tem relação direta 
com o trabalho que eles desempenham, é condicionado e determinado pelas condições 
de vida das pessoas e expresso entre os trabalhadores também pelo modo como 
vivenciam as condições, os processos e os ambientes em que trabalham (BRASIL, 2017b).
Conjunto de ações que visam promoção da saúde, prevenção da 
morbimortalidade e redução de riscos e vulnerabilidades na população 
trabalhadora, por meio da integração de ações que intervenham nas doenças e 
agravos e seus determinantes decorrentes dos modelos de desenvolvimento, de 
processos produtivos e de trabalho (BRASIL, 2018c, p. 4).
Mas será que as situações de risco são 
iguais para todos os trabalhadores?
Os perigos e riscos variam de atividade para atividade desenvolvida e de uma 
ocupação para outra dentro das atividades e ainda sofrem forte influência do 
modo como as tarefas são realizadas. Por exemplo, a chance de um trabalhador 
da saúde que esteja atuando na linha de frente do cuidado adquirir uma 
doença infecciosa, nesse caso uma doença respiratória, relacionada ao 
trabalho é maior do que a de um trabalhador de um comércio de materiais 
de construção, já que, para o trabalhador da saúde, a exposição a agentes 
patogênicos é maior e intrínseca à sua atividade laboral. E se esse trabalhador 
da saúde e o seu empregador não observarem as medidas coletivas e 
individuais de proteção, tem-se a ampliação do risco de contaminação, 
especialmente nas doenças de transmissão respiratória que podem ser 
veiculadas por gotículas, aerossóis e contato com fômites contaminados.
Assim, durante uma epidemia ou pandemia de um agente infeccioso de 
transmissão respiratória, os trabalhadores da saúde devem receber uma 
atenção especial no que se refere tanto às medidas de proteção e prevenção 
quanto ao cuidado com a saúde mental, uma vez que são trabalhadores 
essenciais na cadeia da integralidade do cuidado. Vamos então contextualizar 
as epidemias ocorridas no Brasil.
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E por que é importante contextualizarmos 
historicamente as epidemias de transmissão 
respiratória ocorridas no Brasil?
Ao longo dos anos, o Brasil vem enfrentando diversas epidemias. Dentre as mais 
recentes, destacam-se: a epidemia de influenza H1N1 em 2009 e a de COVID-19 em 2020. 
Diante disso, o impacto delas na saúde do trabalhador precisa ser discutido, pois podem 
apresentar relações com as atividades laborais, e o seu controle passará por modificações 
nos ambientes e processos de trabalho.
Historicamente, podemos citar doenças infecciosas e contagiosas como a varíola, 
a tuberculose, sarampo, gripes, coqueluche, varicela e COVID-19, apresentadas na 
Figura 5. Essas doenças estiveram presentes em contexto social e político diferentes. 
Algumas foram erradicadas, mas outras permanecem negligenciadas e com elevada 
endemicidade1. Entretanto, ressalta-se que as epidemias continuam ocorrendo, o que 
reforça a necessidade de ampla discussão para o seu enfrentamento, seja no contexto da 
saúde da população, seja no contexto da saúde do trabalhador da saúde, mais exposto a 
doenças infectocontagiosas, condição inerente à sua atividade laboral.
FIGURA 5 – LINHA DO TEMPO DAS PRINCIPAIS EPIDEMIAS BRASILEIRAS ENTRE 1826 E 2020
Epidemias e Pandemiaas no Brasil: da Varíola à Covid-19 (1826-2020)
Varíola Tuberculose Cólera Difteria Dengue
Rubéola
Malária Coqueluche Catapora Gripe Aviária
Gripe/
influenza
Doença de
Chagas
Chikungunia
Zika vírus
COVID-19
SARS CoV2HIV/
AIDS
Tracoma
Leishmaniose
PoliomieliteSífilisFebre AmarelaHanseníase Febre
Tifóide
Peste Bubônica/
Peste Negra
Gripe Suína/
Influenza A
H1N1
Encefalite/ 
Meningite Viral/ 
Vaca Louca
Resultado da Pesquisa
Epidemias Anteriores à COVID-19 COVID-19
Planilha com dados da atividade legislativa
de diversas epidemias de 1826 a 2019
Planilha com dados da atividade
legislativa sobre COVID-19
Documentos do Império
Documentos digitalizados do Império sobre 
córela, febre amarela, hanseníase e varíola
1826 1848
1832 1850
1855
1900
1910
1916
1917
1921
1923
1952
1954
1955
1973
1975
1986
1988
1995
2001
2002
2003
2005
2009
2015
2020
Fonte: Agência Senado (2020).
1 Endemicidade: caráter ou qualidade de endêmico, do que está relacionado com doença infecciosa que afeta uma certa população. Arbovirores: as arboviroses, em geral, são mantidas em ambiente silvestre, 
podendo ocorrer também em ambientes urbanos. Os arbovírus são vírus transmitidos pela picada de artrópodes hematófagos (alimentam-se de sangue), como o Aedes aegypti.
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SAIBA MAIS
Para se aprofundar no conhecimento sobre as doenças 
que se fizeram presentes no Brasil, recomendamos acessar 
os seguintes materiais produzidos pela USP e FIOCRUZ:
JORNAL DA USP – Especial Epidemias. Especial Epidemias: 
uma história das doenças e seu combate no Brasil – VÍDEO: 
jornal.usp.br/ciencias/ciencias-humanas/especial-
e p i d e m i a s - u m a - h i s to r i a - d a s - d o e n c a s - e - s e u -
combate-no-brasil
FIOCRUZ – O Histórico das pandemias e epidemias no 
mundo da peste negra à Covid-19: 
portal.fiocruz.br/video/o-historico-das-pandemias-e-
epidemias-no-mundo-da-peste-negra-covid-19
Vimos que diversas doenças tiveram impacto na saúde 
da população brasileira. Além disso, contextualizamos a 
importância das políticas implementadas na perspectiva 
da vigilância em saúde e da saúde do trabalhador. Para 
otimizar a nossa compreensão sobre a vigilância em saúde do 
trabalhador, vamos utilizar sempre a sigla VISAT.
Precisamos avançar no entendimento sobre as ações de ST 
e a integração dessas ações no contexto da vigilância em 
saúde, para intervenção nas doenças e agravos e em seus 
determinantes decorrentes dos modelos de desenvolvimento, 
de processos produtivos e de trabalho.
A VISAT, como já destacado quando falamos da PNVS, é um 
componente do Sistema Nacional de Vigilância em Saúde e 
foi definida na Portaria GM/MS nº 1.378, de 9 de julho de 2013 
(BRASIL, 2013a), e é estruturante e essencial ao modelo de 
Atenção Integral à Saúde do Trabalhador.
3.3.1 Fundamentos para a VISAT
O modelo de VISAT tem como características 
fundamentais a intersetorialidade e a participação social. 
A intersetorialidade relaciona-se à capacidade de ser 
transversal a várias áreas da saúde e para setores além da 
saúde. A participação social refere-se à necessidade de 
ter o trabalhador e suas representações presentes desde 
a etapa de planejamento das ações até a realização e 
monitoramento dessas ações. Afinal, quem mais conhece 
o seu trabalho é o próprio trabalhador! Então, se queremos 
transformar as situações penosas de trabalho em situações 
promotoras de saúde, o trabalhador é um ator essencial e 
estratégico!
A Figura 6 apresenta esses dois pontos fundamentais nos 
quais está estruturada a VISAT.
FIGURA 6 – FUNDAMENTOS PARA A VISAT E SUAS AÇÕES
Fundamentos
para a VISAT
Ser intersetorial Ser participativa
Suas ações devem ser coordenadas pelas instâncias de 
gestão do SUS, integradas aos demais componentes da 
Vigilância em Saúde e articuladas pela Rede Nacional de 
Atenção Integral à Saúde do Trabalhador (RENAST). Isso deve 
ser feito de modo a garantir a estruturação da atenção 
integral à saúde dos trabalhadores em rede (BRASIL, 2014b).
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Segundo as Diretrizes de implantação da Vigilância em Saúde do Trabalhador no SUS (BRASIL, 2014b), a VISAT 
mantém estreita integração com as demais vigilâncias. Nesse entendimento, a VISAT acontece de forma transversal e 
articulada com as demais vigilâncias, Vigilância Sanitária, Epidemiológica e Saúde Ambiental, bem como com as redes de 
atenção, e tem princípios pautados pelo SUS, conforme Quadro 1.
QUADRO 1 – PRINCÍPIOS DA VISAT PAUTADOS PELO SUS
PRINCÍPIOS DA VISAT DEFINIÇÃO
Universalidade
Todos trabalhadores, homens e mulheres, são sujeitos da VISAT, independentemente da 
localização do seu trabalho - urbana ou rural, na rua, nas empresas e nos domicílios - de sua 
forma de inserção no mercado de trabalho - formal ou informal, de seu vínculo empregatício - 
público ou privado, autônomo, doméstico, aprendiz, estagiário, - podendo 
estar ativo, afastado, aposentado e em situação de desemprego.
Integralidade das ações
A garantia da integralidade nas ações de VISAT inclui a articulação entre as ações individuais 
com ações coletivas, entre as ações de planejamento e avaliação com as práticas de saúde, 
e entre o conhecimento técnico e os saberes, experiências e subjetividade 
dos trabalhadores e destes com as respectivas práticas institucionais. 
Equidade
Serão contemplados nas ações de VISAT, todos os trabalhadores, definindo prioridade para 
grupos mais vulneráveis, a exemplo dos trabalhadores informais, em situação de precariedade, 
discriminados, ou em atividades de maior risco para a saúde, dentre outros definidos a partir dos 
diagnósticos locais, regionais ou nacionais e da discussão com os trabalhadores e outros sujeitos 
sociais de interesse na saúde dos trabalhadores, buscando superar desigualdades sociais e de 
saúde, considerando o respeito à ética e dignidade das pessoas, e suas 
especificidades e singularidades culturais e sociais.
Controle e participação social
Pressupõe a garantia de participação dos trabalhadores ou seus representantes na formulação, 
no planejamento, no acompanhamento e na avaliação das políticas e execução das ações de 
VISAT, nas instâncias constituídas no SUS, especificamente nos conselhos de saúde, 
CIST e conselhos de gestão participativa e fóruns, comissões e outras 
formas de organização além das constituídas no SUS.
Caráter transformador
Pressupõe processo pedagógico que requer a participação dos sujeitos e implica em assumir 
compromisso ético em busca da melhoria dos ambientes e processos de trabalho, com ações 
que contenham caráter proponente de mudanças, de intervenção e de regulação sobre os 
fatores determinantes dos problemas de saúde relacionados ao trabalho, 
num processo de negociação no sentido da promoção da saúde.
Fonte: adaptado de Brasil (2014b, p. 1-3).
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A VISAT é uma área que desenvolve ações voltadas para a promoção da saúde e parte do conhecimento das condições 
de trabalho e saúde integrado à noção de território para identificar as necessidades de intervenção. As ações da VISAT 
representam a possibilidade de estabelecer a articulação entre instâncias do SUS (vigilâncias e as redes de atenção) no 
âmbito da RENAST, que já foi discutida na seção 3.2.
3.3.2 Estratégias da VISAT
Cada município, região e estado deve buscar a melhor forma de estabelecer suas próprias estratégias de vigilância. Alguns 
pressupostos podem ser considerados como aplicáveis ao conjunto do SUS.
O Quadro 2 apresenta alguns critérios a serem considerados na definição de ações de vigilância em saúde do trabalhador, 
com seus respectivos entendimentos.
CRITÉRIOS ENTENDIMENTO
Priorização social
Estabelece o atendimento de questões priorizadas pelos movimentos sociais comocritério de planejamento de ações de vigilância, a partir da participação de 
trabalhadores na definição das ações do serviço de saúde.
Critério epidemiológico Consiste na intervenção a partir da identificação de uma situação de risco, de vulnerabilidade ou de impacto à saúde dos trabalhadores que representa um problema coletivo.
Abordagem territorial
Consiste em uma observação sócio-espacial e de intervenção por varredura, em pequena área 
geográfica previamente delimitada (setor censitário, distrito de saúde, bairro, distrito industrial, 
município, etc.) e contempla todos os processos de trabalho capazes de gerar dano à saúde.
O ramo de atividade econômica
A abordagem por ramo de atividade econômica deve integrar a análise em atividades 
de risco no âmbito de um setor produtivo, em uma ação que deve abranger o 
conjunto de empresas de um determinado ramo. Além destes, cabe considerar a 
atuação em cadeias produtivas e de ciclos de vida dos produtos.
Abordagem por cadeias 
produtivas
Na perspectiva estratégica e sistemática considera-se uma abordagem de 
integração de problemas e formas de intervenção que é facultada pela 
observação do trabalho situado em cadeias produtivas.
Prioridades institucionais O setor saúde é chamado a participar em projetos e programas interinstitucionais e na resolução de casos e situações de risco identificadas por órgãos diversos que se relacionam com a VISAT.
QUADRO 2 – CRITÉRIOS E ENTENDIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE DO TRABALHADOR
 Fonte: adaptado de Brasil (2014b, p. 5-7).
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Na seção 3.5, você verá a aplicabilidade desses critérios no seu processo de trabalho. 
As ações de VISAT devem ser discutidas nas instâncias de controle social do SUS, como Conselhos 
de Saúde, e em outros espaços temáticos, como fóruns e comissões, em uma perspectiva de 
inclusão nos planos e programações de saúde locorregionais. A seção 3.8 abordará a importância 
do controle social.
Dada essa perspectiva, é importante destacarmos as ações e estratégias para promoção da saúde do 
trabalhador dentro das RAS do SUS. Assim podemos olhar para as atribuições da rede de assistência 
de forma cooperativa com a vigilância em saúde (BRASIL, 2014b).
Na prática, destacamos algumas ações de saúde do trabalhador que podem ser realizadas pelos 
profissionais em diferentes pontos da RAS.
Atenção Primária (BRASIL, 2018a): 
• Conhecer a população trabalhadora e seu perfil epidemiológico no território 
de abrangência;
• Identificar e levantar as atividades de trabalho e situações de risco à saúde dos 
trabalhadores, compondo o perfil produtivo no território;
• Realizar, de forma conjunta com os profissionais da vigilância, análise de 
situação de saúde dos trabalhadores no território;
• Identificar e notificar situações de risco e os agravos relacionados ao trabalho;
• Estabelecer articulação com as instâncias de referência específicas de VISAT 
para a promoção da saúde do trabalhador;
• Desenvolver ações de educação em saúde, particularmente nas situações em 
que forem identificados riscos relacionados ao trabalho; 
• Desenvolver ações de promoção da saúde e de ambientes e processos de 
trabalho saudáveis;
• Reconhecer a rede de apoio institucional e realizar articulação com entidades 
de interesse à saúde dos trabalhadores no território.
Atenção Secundária e Terciária (Urgências e Emergências, 
Serviços Hospitalares e de Especialidades):
• Identificar possíveis doenças e agravos relacionados ao 
trabalho durante a rotina de atendimento;
• Notificar doenças e agravos relacionados ao trabalho nos 
sistemas oficiais de registro (Sistemas de Informação em 
Saúde – SIS); 
• Estabelecer articulação com as instâncias de referência e 
contrarreferência para o cuidado integral ao trabalhador;
• Manter diálogo permanente com os CERESTs ou estrutura 
similar no território para elucidação diagnóstica, apoio técnico 
especializado e troca de informações.
Nas próximas seções você poderá compreender a atuação da 
VISAT com as demais vigilâncias e a aplicabilidade das ações 
de ST no contexto de pandemia, em que a exposição a agentes 
patogênicos é amplificada em virtude da atividade laboral.
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3.4 Vigilância integrada dos ambientes e processos de 
trabalhado em tempos de epidemia/pandemia
Nas seções anteriores, vimos o que é a VISAT. Agora vamos pensar na saúde e nas múltiplas dimensões 
e fatores que a configuram. Para isso, vamos trazer o conceito de Determinantes Sociais da Saúde 
(DSS) proposto pela Comissão Nacional (CNDSS): os DSS são os fatores sociais, econômicos, culturais, 
étnicos/raciais, psicológicos e comportamentais que influenciam a ocorrência de problemas de saúde 
e seus fatores de risco na população (Figura 7).
FIGURA 7 – DETERMINANTES SOCIAIS E CONDIÇÕES QUE INFLUENCIAM A OCORRÊNCIA DE 
PROBLEMAS DE SAÚDE E SEUS FATORES DE RISCO NA POPULAÇÃO
ES
TI
LO
 DE
 VIDA
 DOS INDIVÍDUO
S
RE
DE
S S
OCI
AIS E COMUNITÁRIAS
Idade, sexo
e fatores
hereditários
C
O
N
DI
ÇÕ
ES
 SO
CI
OE
CO
NÔM
ICAS, CULTURAIS E AMBIENTAIS GERA
IS
Produção
agrícola de
alimentos Habitação
Educação
Serviços
sociais
de saúde
Ambiente
de trabalho
Água e
esgoto
Desemprego
CONDIÇÕES DE VIDA 
E DE TRABALHO
Fonte: Dahlgren e Whitehead (1991 apud COMISSÃO NACIONAL SOBRE DETERMINANTES SOCIAIS DA SAÚDE, 2008).
2 O processo saúde-doença é um conceito central da proposta de 
epidemiologia social, que procura caracterizar a saúde e a doença 
como componentes integrados de modo dinâmico nas condições 
concretas de vida das pessoas e dos diversos grupos sociais. Cada 
situação de saúde específica, individual ou coletiva, é o resultado, 
em dado momento, de um conjunto de determinantes históricos, 
sociais, econômicos, culturais e biológicos.
As condições socioeconômicas, culturais e ambientais 
gerais elencadas no conceito são também os direitos 
sociais garantidos pela Constituição Cidadã (BRASIL, 
1988), ou seja, educação, habitação, saneamento 
básico, trabalho digno, segurança, alimentação 
e saúde. Esses são elementos essenciais para a 
qualidade de vida da população, por isso devem ser 
garantidos pelo Estado Democrático de Direito. 
Vejamos que o trabalho é elemento central na 
determinação das condições de vida e da situação de 
saúde dos trabalhadores, podendo ser um promotor 
da saúde ou causador/desencadeador/intensificador 
de sofrimento, acidentes e doenças. 
Assim, considerando a complexidade do processo 
saúde-doença2, para atuar em todos os níveis de 
prevenção, mas com ênfase no primário, é necessário 
um somatório de esforços e ações integradas por 
parte da vigilância em saúde e dela com a rede de 
atenção.
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PARA REFLETIR
a) O que significa ter saúde? O que contribui para que as pessoas tenham saúde? 
b) O que significa estar doente? O que favorece o adoecimento das pessoas?
c) O que você faz quando adoece? O que significa para você ser cuidado? 
d) Como os trabalhadores de saúde interferem no processo saúde-doença das pessoas?
Na seção 3.3 falamos da Política Nacional de 
Vigilância em Saúde (PNVS), que foi instituída 
pela Resolução nº 588 do Conselho 
Nacional de Saúde (BRASIL, 2018c), e sua 
finalidade de promoção e proteção da 
saúde e prevenção de doenças e agravos, 
bem como a redução da morbimortalidade, 
vulnerabilidades e riscos decorrentes das 
dinâmicas de produção e consumo nos 
territórios.
Esse entendimento é muito importante, uma 
vez que a vigilância deve nos remeter a um 
olhar atento e cuidadosoàs condições de 
vida e de saúde da população, que pode ser 
traduzido no verbo vigiar e seus múltiplos 
significados: observar, cuidar, guardar, 
resguardar, proteger, tomar conta e até 
mesmo intervir. 
Essa vigilância tem alguns componentes, e 
esses componentes têm suas especificidades, 
que se complementam, daí falarmos 
em vigilância integrada. Vejamos esses 
componentes na Figura 8.
FIGURA 8 – COMPONENTES DA VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Fonte: elaboração dos autores.
Vigilância em Saúde 
do Trabalhador 
(VISAT)
Vigilância 
Sanitária (VISA)
Vigilância em 
Saúde Ambiental 
(VISAM)
Vigilância 
Epidemiológica (VE)
Volta o seu olhar aos fatores decorrentes dos 
sistemas de trabalho (processo, ambiente e 
organização) e que podem interferir na ST.
Olha atentamente para os fatores 
do meio ambiente que possam 
interferir na saúde humana.
Promove, por meio das suas técnicas e ferramentas, 
uma visão mais geral e ampliada das doenças e 
agravos e possíveis fatores determinantes e 
condicionantes da saúde individual e coletiva.
Tem o seu vigiar direcionado aos problemas sanitários 
decorrentes do ambiente, da produção e circulação de 
bens e da prestação de serviços do interesse da saúde, 
compreendendo todas as etapas e processos, 
da produção ao consumo e descarte.
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Agora vamos pensar em um processo de vigilância no qual os componentes interagem e se 
complementam e têm o objetivo comum de proteger e promover a saúde da população e de 
prevenir e controlar riscos. Na Figura 9, apresentamos esse processo, que tem por premissas: a 
coleta, consolidação, análise e interpretação de dados e informações; o planejamento integrado 
considerando o conhecimento do território; e a intervenção oportuna para transformação dos 
ambientes e espaços territoriais.
A integração entre as vigilâncias pressupõe: o 
planejamento conjunto, com identificação de 
prioridades para atuação integrada e interdisciplinar, 
com base na análise da situação de saúde; a 
produção conjunta de protocolos, instrumentos, 
normas técnicas e atos normativos, incluindo, por 
exemplo, a elaboração de planos de contingência 
para ESP; a harmonização dos instrumentos 
de registro e notificação de doenças, agravos e 
eventos de interesse comum aos componentes da 
vigilância; a proposição e produção de indicadores e 
metodologias de ação, investigação, tecnologias de 
intervenção, monitoramento e avaliação das ações 
de vigilância; e a investigação conjunta de surtos e 
outros eventos de importância em saúde pública 
decorrentes de potenciais impactos ambientais e 
de processos e atividades produtivas nos territórios. 
Ou seja, a integração é uma premissa da vigilância e 
deve ser observada para que as ações sejam efetivas 
e transformadoras!
FIGURA 9 – INTEGRAÇÃO DOS COMPONENTES DA VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Fonte: elaboração dos autores.
• Coleta
• Consolida
• Analisa
• Interpreta
• Planeja
• Intervém
• Transforma
• Olhar 
cuidadoso
• Atuação 
integrada
VISAT
VIGILÂNCIA
EM SAÚDE
VISAM
VISA VE
Proteger e promover a saúde da
população, prevenir e controlar.
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Pensando na situação da pandemia, podemos elencar algumas ações integradas de vigilância da 
COVID-19 relacionada ao trabalho:
• Análise da situação da saúde do trabalhador, composta por informações sobre o perfil produtivo e de 
morbimortalidade da população trabalhadora afetada pela doença. Essa ação é possível por meio dos 
registros dos sistemas de informação em saúde (casos e óbitos por COVID-19, ocupação e atividade 
econômica), dos sistemas de informação do trabalho e previdência (situação no mercado de trabalho, 
acidentes e doenças relacionadas ao trabalho, ocupação, atividade econômica, afastamentos e benefícios 
por motivo de doença ou óbito) e dos sistemas de informações sociodemográficas (IBGE);
• Vigilância epidemiológica, incluindo a notificação de casos de COVID-19 possivelmente relacionados ao 
trabalho, a busca ativa de novos casos (com monitoramento dos contactantes) e a investigação, análise 
e monitoramento da morbimortalidade dos trabalhadores e dos fatores de risco associados à COVID-19 
e a outras doenças e agravos, em especial os transtornos mentais e comportamentais e as sequelas e 
comorbidades desencadeadas por ela;
• Vigilância de ambientes e processos de trabalho, por meio da inspeção sanitária, para mapear e identificar 
os fatores de risco e perigos, estabelecer associação entre o quadro clínico/diagnóstico e a atividade 
de trabalho, avaliar o cumprimento de normas e recomendações e atender a programas de inspeção e 
demandas específicas;
SAIBA MAIS
Para mais informações sobre vigilância de ambientes e processos de 
trabalho, veja as Orientações técnicas para ações de vigilância de 
ambientes e processos de trabalho: 
w w w . s a u d e . b a . g o v . b r / w p - c o n t e n t / u p l o a d s / 2 0 2 1 / 0 2 /
OrientacoesTecnicasAcoesVigilanciaAmbientesProcessosTrabalho_
final_MARCAS2019_WEB.pdf
• Mapeamento da rede de suporte social e de serviços de saúde de referência para COVID-19 no território para atendimento 
integral ao trabalhador, na perspectiva do matriciamento e apoio especializado à RAS;
• Produção e divulgação sistemática de informações confiáveis em saúde do trabalhador, incluindo a comunicação de risco;
• Produção e divulgação na RAS de protocolos, notas técnicas e informativas gerais e específicas para setores econômicos mais 
afetados pela pandemia, para orientar as ações de prevenção e controle nos ambientes de trabalho;
• Proposição de políticas públicas intersetoriais de promoção à saúde considerando a realidade de cada território (exemplo: 
em uma UF na qual vários trabalhadores de frigoríficos foram contaminados no local de trabalho, seria oportuna uma política 
voltada a esse setor produtivo elaborada pelas áreas da saúde, economia e agricultura).
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As ações de vigilância em saúde do trabalhador devem ser realizadas de forma contínua e 
sistemática, ao longo do tempo, visando à detecção, conhecimento, pesquisa e análise dos 
fatores determinantes e condicionantes dos agravos à saúde relacionados aos processos 
e ambientes de trabalho, tendo em vista seus diferentes aspectos (tecnológico, social, 
organizacional e epidemiológico), de modo a fornecer subsídios para o planejamento, execução 
e avaliação de intervenções, visando à eliminação ou controle dos riscos (Anexo 1 do Anexo XV 
da Portaria de Consolidação nº 2). Para conhecer mais sobre a PNSTT, acesse o sítio: 
bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2017/prc0002_03_10_2017.html
Agora vamos aprofundar um pouco mais a vigilância de ambientes e processos de trabalho. 
Esse eixo da VISAT objetiva conhecer o sistema de trabalho, ou seja, todos os componentes 
envolvidos na realização do trabalho: o processo em si (como são organizadas e executadas as 
atividades, a parte dinâmica na qual a força de trabalho utiliza os meios e os instrumentos para 
chegar ao resultado, ao produto esperado); o ambiente (o local onde se realiza o trabalho, onde o 
processo de trabalho ocorre e suas características físicas e estruturais); e as condições de trabalho 
(instrumentos, meios e formas de realizá-lo) (BRASIL, 2018e).
Para conhecer e transformar efetivamente os diversos sistemas de trabalho, é essencial que 
enxerguemos para além do trabalho prescrito, que avancemos para compreender o trabalho 
real, contando para isso com a participação dos trabalhadores, seus saberes e práticas. 
Os sistemas de trabalho, organizados de acordo comas atividades produtivas, têm passado 
mundialmente por inúmeras mudanças, seja em virtude do modelo de desenvolvimento 
adotado, seja em virtude das sucessivas crises econômicas, políticas, sociais e também das crises 
sanitárias, como a que temos vivenciado em razão da pandemia de COVID-19.
PARA COMPREENDER MELHOR:
Tarefa: é aquilo que é solicitado ao trabalhador executar. Também chamado de trabalho prescrito.
Atividade: o que é de fato realizado pelo trabalhador utilizando os meios que possui para dar conta 
do que lhe é pedido, ou seja, para realizar uma tarefa. Também conhecido como trabalho real.
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Para identificar os fatores e situações de risco a que podem estar expostos 
os trabalhadores nas suas atividades laborativas e intervir oportunamente 
para eliminar ou, se isso não for possível, atenuar e controlar esses fatores, 
considerando (BAHIA, 2012):
• O processo, o ambiente e as condições do trabalho para identificar situações 
de risco potencial à saúde;
• O cumprimento da legislação e das normas técnicas nacionais e 
internacionais;
• A adoção de boas práticas para a proteção e promoção da saúde do 
trabalhador.
É importante que o planejamento das ações de vigilância de ambientes e 
processos de trabalho (dos sistemas de trabalho) seja precedido pela análise 
de situação de saúde baseada em informações que permitam conhecer 
o perfil produtivo e epidemiológico da população trabalhadora do seu 
território de abrangência.
O Quadro 3 traz uma síntese de possíveis critérios de prioridade e tipos de 
abordagem para o desenvolvimento das ações de vigilância de ambientes e 
processos de trabalho.
Mas para que realizar a vigilância 
e intervenção nos sistemas de 
trabalho?
Algumas tendências de alterações nas relações e formas de trabalho foram fortemente realçadas 
pela COVID-19 e têm exigido o pensar sobre um novo modelo de regulação por parte do Estado. São 
exemplos o home office (teletrabalho), as plataformas digitais que oferecem múltiplos serviços, as 
contratações de pessoa jurídica (PJ) e a formalização das formas precárias de trabalho com incremento 
dos Microempreendedores Individuais (MEI) nas mais variadas atividades econômicas.
Os sistemas de trabalho, incluindo essas novas tendências, apresentam-se de formas distintas quanto 
ao tipo de organização dos processos produtivos, à densidade tecnológica incorporada e ao modelo de 
gestão e de vinculação dos trabalhadores com a empresa, incidindo essas formas nas práticas de saúde e 
segurança do trabalhador. 
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QUADRO 3 – CRITÉRIOS DE PRIORIDADE E TIPOS DE ABORDAGEM PARA O DESENVOLVIMENTO 
DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA DE AMBIENTES E PROCESSOS DE TRABALHO
Fonte: Bahia (2012, p. 17).
CRITÉRIOS DE PRIORIDADE
Demandas dos trabalhadores e dos 
movimentos sociais
• Grupos desprotegidos e de alto risco (trabalho de crianças e adolescentes)
• Existência de demanda organizada
Indicadores epidemiológicos e sociais
• Efeitos à saúde (acidentes e ou doenças) registrados
• Magnitude dos riscos
• Número de trabalhadores expostos
Institucionais
• Número de trabalhadores expostos
• Grupos desprotegidos e de alto risco (trabalho de crianças e adolescentes)
Interação entre estratégias
• Factibilidade
• Possibilidade de êxito na adoção de medidas de prevenção
TIPOS DE ABORDAGEM
Territorial
• Importância da atividade econômica
• Efeitos à saúde (acidentes e ou doenças) registrados
• Magnitude (relevância) dos riscos
• Grau de risco do estabelecimento
Por ramo de atividade econômica
• Grau de risco do estabelecimento
• Número de trabalhadores expostos
• Importância da atividade econômica
• Factibilidade das ações
• Possibilidade de êxito na adoção de medidas de proteção da saúde dos trabalhadores
Por cadeias produtivas
• Mapear todo o ciclo dos produtos e insumos envolvidos (distribuição, consumo e descarte 
final dos resíduos)
• Considerar as frações das cadeias produtivas e as situações críticas e vulneráveis destas
• As ações devem possibilitar a sua reprodução e serem capazes de multiplicar seus impactos
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A vigilância em ambientes e processos de trabalho em razão de uma ESP, como é o 
caso da COVID-19, entra como prioridade por causa dos efeitos nos indicadores 
epidemiológicos e sociais. A abordagem poderia ser territorial e por atividade 
econômica considerando as atividades mais relevantes no cenário produtivo local, os 
efeitos na saúde (casos e óbitos) registrados em cada ocupação/atividade, o grau de 
risco do estabelecimento e ainda o número de trabalhadores potencialmente expostos. 
Reconhecendo que a vigilância integrada se faz com a incorporação de diversos 
saberes e atores e que pressupõe a realização de ações continuadas, daremos destaque 
agora à inspeção sanitária como forma de olhar, compreender e intervir de maneira 
transformadora nos sistemas de trabalho.
Assim, a inspeção é uma ação fundamental da vigilância dos ambientes e processos 
de trabalho. Deve ser desenvolvida por meio da observação direta do processo de 
trabalho, de entrevistas com trabalhadores e da análise de documentos. A observação 
realizada deve destacar os aspectos técnicos, epidemiológicos e sociais do ambiente, 
das atividades e do processo de trabalho em foco. É a observação da forma de 
trabalhar, da relação do trabalhador com os meios de produção e da relação dos meios 
de produção com o ambiente. Avaliam-se o processo, o ambiente e as condições do 
trabalho realizado para identificar seus aspectos tecnológicos, sociais, culturais e 
ambientais (BRASIL, 2018e).
Durante a inspeção sanitária espera-se que sejam identificados e avaliados os fatores 
e situações que podem oferecer risco para a saúde do trabalhador. Como resultado do 
processo de vigilância são esperadas a eliminação ou redução dos fatores e situações 
de risco e a melhoria dos ambientes de trabalho, desafio que ultrapassa o âmbito de 
atuação do setor Saúde, exigindo soluções intersetoriais. São vários os tipos de risco 
que podem ser identificados em um sistema de trabalho, e normalmente esses fatores 
interagem na produção dos acidentes, adoecimentos e óbitos relacionados ao trabalho. 
Inspeção sanitária: “conjunto de procedimentos técnicos e administrativos que 
visa a proteção da saúde individual e coletiva, por meio da verificação in loco do 
cumprimento dos marcos legal e regulatório sanitários relacionados às atividades 
desenvolvidas e às condições sanitárias de estabelecimentos, processos e produtos. 
A inspeção permite a adoção de medidas de orientação e correção de situações que 
possam causar danos à saúde da população” (BRASIL, 2018d).
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“Considerando a complexidade do processo de saúde-doença nos ambientes de 
trabalho, se faz necessário que a ação de vigilância dos ambientes e processos de 
trabalho tenha um olhar ampliado sobre o conjunto de fatores e situações de risco de 
forma a evitar a compreensão compartimentalizada e reducionista das reais situações 
de riscos a que possam estar expostos os trabalhadores” (BAHIA, 2012, p. 20).
As inspeções podem ser programadas a partir da análise do perfil epidemiológico, do perfil produtivo e das 
necessidades do território. Podem também ser realizadas para fins de investigação de Doenças e Agravos Relacionados 
ao Trabalho (DART), por exemplo para investigação de um surto de COVID-19em uma empresa; para atendimento 
de demandas do Ministério Público do Trabalho, de Sindicatos e de outros setores (nesse caso, normalmente são 
inspeções conjuntas) e; para atendimento de projetos específicos, como em Postos de Combustíveis voltados à 
vigilância do benzeno. Há ainda as reinspeções para verificação de cumprimento de exigências (notificação) ou de 
outra medida legal desencadeada pela inspeção inicial.
Respondendo à última questão sobre quem pode 
realizar a inspeção sanitária nos ambientes e processos 
de trabalho, por ser um ato inerente ao poder de polícia 
administrativa do Estado a fim de se eliminar, controlar 
ou minimizar os fatores de risco à saúde, tem que ser 
realizada por profissionais legalmente habilitados e 
dotados desse poder, seja por meio da investidura no 
serviço público como fiscais sanitários, seja por delegação 
realizada em ato formal da autoridade de saúde local. 
A Lei nº 6.437/77, que define as infrações à legislação 
sanitária federal, estabelece, em seu Art. 12º, que 
as infrações sanitárias serão apuradas em processo 
administrativo próprio, observados os ritos e prazos nela 
estabelecidos (BRASIL, 1977). Porém, vários estados e 
municípios têm suas Leis Orgânicas e Códigos de Saúde 
ou Sanitários, nos quais estão previstas as infrações e 
penalizações sanitárias. 
No território em que você trabalha, são realizadas inspeções 
sanitárias voltadas aos ambientes e processos de trabalho? Você 
participa ou já participou de alguma? Quem pode realizar esse 
tipo de ação? O município ou o estado tem marco legal, como 
código de saúde, que inclua esse tema?
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A inspeção sanitária deve gerar a emissão de Termos Legais, como a Notificação para Cumprimento de Exigências, o Auto de Infração Sanitária, 
o Termo de Interdição, entre outros. A instauração do Processo Administrativo Sanitário ocorre mediante a lavratura do Auto de Infração 
Sanitária, que se constitui na peça inaugural do processo (RIO GRANDE DO SUL, 2010), e deve seguir todo rito processual também previsto na 
Lei nº 6.437/77 (BRASIL, 1977).
Porém, a valorização das ações educativas e de desenvolvimento da consciência sanitária é fundamental como instrumento estratégico de 
cidadania e de consolidação do SUS, estendendo a compreensão da sua ação para além do seu aspecto coercitivo (BRASIL, 2018f ).
Vamos agora sistematizar as etapas de uma inspeção de ambiente e processo de trabalho. Observe a Figura 10 e identifique se tais etapas 
ocorrem durante a inspeção realizada no seu município.
FIGURA 10 – ETAPAS DA INSPEÇÃO SANITÁRIA EM SISTEMAS DE TRABALHO
Fonte: elaboração dos autores, adaptado de Bahia (2012). 
Planejamento
• Análise das informações de 
vigilância das DART (SINAN, 
SIS-CAT, entre outros); 
• Revisão da literatura e 
histórico de riscos 
relacionado à atividade da 
empresa;
• Levantamento dos 
dispositivos legais que 
regem os aspectos de saúde 
e segurança do trabalhador;
• Definição da equipe 
inspetora, devidamente 
investida de autoridade para 
realizar as ações de 
inspeção;
• Elaboração de agenda de 
inspeção.
Reunião inicial e análise 
documental
- Apresentação da equipe e 
do objetivo da inspeção;
- Visão geral da empresa, 
fluxos, procedimentos e 
certificações;
- Identificação do sistema 
de gestão de riscos e de 
gestão da qualidade (se 
presente);
- Análise da documentação 
dos setores específicos.
Verificação in loco dos 
ambientes e processos de 
trabalho
- Verificação da estrutura, 
ambiente e processo 
produtivo e das 
conformidades da situação 
encontrada com os atos 
normativos;
- Registro das informações 
no instrumento de 
inspeção;
- Entrevistas ou 
esclarecimentos com os 
responsáveis pelo setor e 
com trabalhadores.
Reunião final e 
intervenções
- Com base nas não 
conformidades e nas 
situações de riscos 
identificadas, emitir termos 
legais: de inspeção, 
notificação, entre outros;
- Dar retorno aos gestores 
da empresa e aos 
trabalhadores sobre os 
achados e as principais 
medidas de prevenção e 
controle.
Ao fim da inspeção, o monitoramento das ações é essencial para 
avaliação de cumprimento das medidas de proteção propostas e 
acompanhamento dos processos administrativos instaurados.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 182
SAIBA MAIS
Para conhecer mais sobre as ações de vigilância de ambientes e processos 
de trabalho, acesse o manual:
w w w . s a u d e . b a . g o v . b r / w p - c o n t e n t / u p l o a d s / 2 0 2 1 / 0 2 /
OrientacoesTecnicasAcoesVigilanciaAmbientesProcessosTrabalho_
final_MARCAS2019_WEB.pdf
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3.5 Medidas de prevenção e controle das doenças 
respiratórias nos locais de trabalho na perspectiva 
da hierarquia de controle de riscos
Até a presente seção, já vimos o que é RENAST e onde ela se situa na RAS, falamos da 
importância de termos uma PNSTT para guiar a implementação das ações de saúde do 
trabalhador no SUS, abordamos os principais eixos da saúde do trabalhador situados na 
lógica da integralidade do cuidado e aprofundamos no eixo da VISAT e sua integração com 
os demais componentes da vigilância em saúde. 
Retomaremos aqui que entre os principais objetivos da vigilância dos ambientes e processos 
de trabalho estão: conhecer em que circunstâncias o trabalho ocorre, identificar situações e 
fatores de risco e atuar de forma a mudar o cenário, transformando os espaços e as práticas 
laborais em saudáveis e seguros, o que é feito por meio da implementação das medidas de 
prevenção e controle, racionalizadas a partir da hierarquia do controle de riscos.
Para isso, vamos refletir inicialmente sobre a definição de risco e perigo e sobre os principais 
tipos de risco à saúde do trabalhador.
Na área da saúde, utilizamos bastante o conceito de risco epidemiológico, que pode 
ser definido como a probabilidade de ocorrência de um determinado evento ou dano 
relacionado à saúde associado à determinada situação de exposição. Diferencia-se da 
ameaça, mais usada na área ambiental, definida como fenômenos, substâncias, atividades 
humanas ou condições perigosas que podem ocasionar mortes, lesões físicas ou outros 
efeitos na saúde, bem como prejuízos à propriedade, perda dos meios de subsistência e 
de serviços, transtornos sociais e econômicos ou danos ambientais. Já o termo perigo diz 
respeito à fonte ou situação com potencial de causar lesão ou doença, danos à propriedade, 
ao meio ambiente ou a ambos. 
A Norma Regulamentadora de saúde e segurança no trabalho 
nº 01 define perigo ou fator de risco ocupacional como qualquer 
fonte “com o potencial de causar lesões ou agravos à saúde”. 
Trata como risco ocupacional a “combinação da probabilidade 
de ocorrer lesão ou agravo à saúde causados por um evento 
perigoso, exposição a agente nocivo ou exigência da atividade 
de trabalho e da severidade dessa lesão ou agravo à saúde” 
(BRASIL, 2020c, p. 12).
Nesta seção especificamente, usaremos o termo situação ou fator 
de risco, que conceitualmente aproxima-se mais da definição 
de perigo, quando referirmos a identificação desses riscos nos 
locais de trabalho, e risco ocupacional quando tratarmos dos 
tipos de risco, de avaliação de risco e de medidas de prevenção. 
Dessa forma, identificar o risco significa reconhecer, no ambiente 
de trabalho, fatores ou situações com potencial de causar dano, 
e avaliar o risco consiste em estimar a probabilidade de que o 
dano ocorra e a sua gravidade (BAHIA, 2012).
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Então quais são os tipos de riscos ocupacionais? 
Eles se manifestam de forma isolada ou 
podem interagir em um mesmo ambiente de 
trabalho?
Existem cinco tipos de riscos: físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e 
acidentais.
Os riscos físicos referem-se aos agentes físicos representados pelas diversas 
formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, como: 
ruído, calor, frio, pressão, umidade, radiações ionizantes e não ionizantes, 
vibração, entre outros. Alguns exemplos de DART que podem ser decorrentes 
de exposição a esses riscos são a Perda Auditiva Induzida por Ruídos (PAIR), 
câncer, dermatoses, doenças vestibulares, entre outras.
Os riscos químicos referem-se a substâncias, compostos ou produtos que 
possam penetrar no organismo do trabalhador pela via respiratória, nas 
formas de poeiras, gases, neblinas, névoas ou vapores, ou que, pela natureza 
da atividade e de exposição, possam ser absorvidos pelo organismo através da 
pele ou por ingestão. Como exemplos de DART podemos citar as intoxicações 
exógenas, doenças do sistema nervoso, pneumoconioses, câncer, doenças 
hepáticas e renais, entre outras. 
Os riscos biológicos relacionam-se aos agentes biológicos, como bactérias, 
vírus, fungos, parasitos, entre outros. Como exemplos de DART podemos citar as 
arboviroses, tuberculose, COVID-19, tétano, hepatites, leptospirose, entre outras.
Já os riscos ergonômicos dizem respeito a qualquer fator que possa interferir 
nas características psicofisiológicas do trabalhador, causando desconforto ou 
afetando sua saúde, como o levantamento de peso, o ritmo excessivo de trabalho, 
a monotonia, a repetitividade e a postura inadequada durante o trabalho. Entre 
os exemplos de DART podemos citar as Lesões por Esforço Repetitivo/Distúrbios 
Ostemusculares (LER/DORT), transtorno mental relacionado ao trabalho, 
hipertensão arterial e acidentes de trabalho.
Os riscos acidentais ou de acidente correspondem a qualquer fator que coloque 
o trabalhador em situação vulnerável e possa afetar sua integridade, seu bem-
estar físico e psíquico. São exemplos de riscos de acidente: as máquinas e 
equipamentos sem proteção, probabilidade de incêndio e explosão, arranjo físico 
inadequado e armazenamento inadequado. Como exemplos de DART podemos 
mencionar os acidentes de trabalho, acidentes por exposição a material biológico 
e ainda aqueles causados por animais peçonhentos. 
Outros dois tipos de risco podem ser também considerados 
(BAHIA, 2012): 
• Os sociais, associados às características das relações de trabalho 
e suas consequências aos trabalhadores, como contratação 
precária, baixos salários, moradia insalubre, situações de 
violência, entre outros;
• Os ambientais, ocasionados por agentes químicos, físicos, 
biológicos e de acidentes que têm suas fontes emissoras 
localizadas fora dos limites do estabelecimento em análise.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 185
Para reconhecer os riscos ocupacionais, é necessário investigar a possibilidade de geração e dispersão de 
agentes ou fatores nocivos associados aos diferentes processos de trabalho, às operações, às máquinas e a 
outros equipamentos, bem como às diferentes matérias-primas, aos produtos químicos utilizados, aos eventuais 
subprodutos e aos resíduos. A investigação deve, portanto, ter uma fase de verificação in loco das condições reais 
de exposição dos trabalhadores (BRASIL, 2001).
É importante enfatizar que os riscos ocupacionais não se apresentam de forma isolada, mas pode haver 
predominância de determinados riscos, a depender da atividade econômica desenvolvida, do setor ou área da 
empresa e de seus processos de trabalho e das medidas de prevenção adotadas. 
Quando pensamos na COVID-19, podemos avaliar subjetivamente o grau de risco conhecendo a atividade 
e ocupação do trabalhador. Nesse sentido, o órgão responsável pela saúde e segurança ocupacional nos EUA 
(OSHA) apresentou uma proposta que está sintetizada no Quadro 4.
QUADRO 4 – OCUPAÇÕES E ATIVIDADES SEGUNDO GRAU DE RISCO
Fonte: traduzido e adaptado de Occupational Safety and Health Act (2020).
OCUPAÇÕES/ATIVIDADES – GRAU DE RISCO
Muito alto risco
Profissionais de saúde que têm contato direto com o paciente (intensivistas, dentistas, 
médicos, enfermeiros, fisioterapeutas, etc.) e realizam procedimentos invasivos e/ou que 
produzem geração de aerossóis.
Alto risco Profissionais de saúde que não realizam procedimentos invasivos e que não geram aerossóis, e trabalhadores que têm contato próximo com casos confirmados ou suspeitos.
Médio risco Trabalhadores que estão em contato próximo com pessoas potencialmente contaminadas e 
com o público em geral.
Baixo risco Trabalhadores que não entram em contato com pessoas contaminadas ou suspeitas ou não têm contato com o público em geral e mesmo com outros colegas de trabalho.
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Mas, afinal, de quem é a responsabilidade 
de garantir a saúde e segurança do 
trabalhador nos locais de trabalho? 
De acordo com a Constituição Federal (BRASIL, 1988) e também com a Convenção 
nº 155 da Organização Internacional do Trabalho (OIT) (BRASIL, 1994), toda empresa 
ou organização tem responsabilidade pela saúde e segurança do trabalhador e 
de outros que possam ser afetados por suas atividades (BRASIL, 2020c). Assim, 
cabe ao empregador: observar as disposições legais sobre segurança e saúde no 
trabalho; manter o trabalhador informado sobre riscos ocupacionais e medidas 
de prevenção; permitir a participação de trabalhadores no acompanhamento 
da fiscalização; definir os procedimentos que devem ser adotados em caso de 
acidente ou doença relacionada ao trabalho, incluindo a análise de suas causas; e 
implementar medidas de prevenção, após ouvir os trabalhadores, de acordo com 
a seguinte ordem de prioridade:
1. Eliminação dos fatores de risco;
2. Minimização e controle dos fatores de risco, com adoção de medidas de proteção coletiva;
3. Minimização e controle dos fatores de risco, com adoção de medidas administrativas ou de organização do trabalho;
4. Adoção de medidas de proteção individual (BRASIL, 2020b, 2020c).
Essa ordem proposta é conhecida como hierarquia dos controles de risco, que tem como finalidade estruturar as medidas 
de proteção, segurança e saúde do trabalhador, em um conjunto de ações para eliminar ou limitar a exposição aos fatores 
de risco. 
As medidas de eliminação e de substituição atuam na fonte do perigo. Por outro lado, os controles de engenharia, a 
sinalização, os alertas e os controles administrativos visam reduzir a exposição do trabalhador ao evento perigoso, 
atuando geralmente no percurso entre a origem do perigo e o momento em que a exposição do trabalhador ao risco 
cause danos à sua saúde. Por último, nos casos em que não se consegue eliminar o perigo ou controlar a exposição ao 
evento danoso, utilizam-se os Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), ou seja, medidas adotadas diretamente para a 
proteção do trabalhador. É importante salientar que as medidas de proteção são, em geral, aplicadas de forma integrada 
e concomitante e devem ser constantemente avaliadas e revistas (BRASIL, 2019).
A seguir, a Figura 11 mostra a representação gráfica desse modelo.
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FIGURA 11 – SEQUÊNCIA DE HIERARQUIA DE CONTROLE DE RISCO
Fonte: traduzido e adaptado de National Institute for Occupational Safety and Health (2015).
MAIOR
EFICIÊNCIA
MENOR
EFICIÊNCIA
Eliminação Eliminação do perigo
Substituição do perigo
Isolar equipe dosriscos
MEDIDAS
DE PROTEÇÃO
COLETIVA
MEDIDAS
DE PROTEÇÃO
INDIVIDUAL
Mudança no modo de trabalho
Utilização de EPI
Substituição
Controles de
engenharia
Controles 
adm.
EPI
E como esse modelo pode ser adotado 
na prevenção e controle das doenças de 
transmissão respiratória nos locais de trabalho?
Primeiro vamos relembrar que as situações e fatores de risco interagem 
nos ambientes de trabalho. Então, mesmo que seja mais óbvia a 
presença de riscos biológicos nos serviços de saúde, nesses locais os 
outros riscos também podem ocorrer, em maior ou menor intensidade, 
a depender das atividades desenvolvidas no setor. 
É importante salientar que as doenças infecciosas relacionadas ao 
trabalho normalmente não são de natureza ocupacional, e a sua 
ocorrência depende das condições em que o trabalho é realizado e das 
caraterísticas da exposição.
Para falarmos das medidas de prevenção e controle a serem 
implementadas, vamos pensar nos serviços de saúde voltados ao 
atendimento de pacientes com COVID-19 e focar nos riscos biológicos. 
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Consideremos a definição de trabalhadores da saúde como todos aqueles que atuam em espaços e estabelecimentos de assistência 
e vigilância à saúde, como hospitais, clínicas, ambulatórios, entre outros. Dessa maneira, compreende tanto os profissionais da 
saúde, como médicos, enfermeiros, técnicos de enfermagem, nutricionistas, fisioterapeutas, etc., quanto os trabalhadores de 
apoio, como recepcionistas, seguranças, pessoal da limpeza, cozinheiros, entre outros, ou seja, aqueles que trabalham nos serviços 
de saúde, mas que não prestam serviço direto de assistência à saúde das pessoas.
As medidas devem ser suficientes para proteger todos os trabalhadores dos serviços de saúde, como também os pacientes 
usuários dos serviços. Em um ambiente hospitalar, é inviável a eliminação total dos agentes patogênicos, incluindo o SARS-CoV-2. 
Nesse caso, também as medidas para substituição do perigo não seriam a melhor opção, ou seja, as medidas que na hierarquia de 
controle estariam no topo da pirâmide são inviáveis quando pensamos em riscos biológicos nos serviços de saúde.
No seu ambiente de trabalho, quais medidas foram implementadas 
para controle e prevenção da COVID-19? Ao ler os exemplos que 
seguem, tente identificar quais você observou no seu local de 
trabalho e quais poderiam ter sido implementadas. 
Passemos então para as medidas de controles de engenharia, 
que são mudanças aplicáveis aos processos e ambientes de 
trabalho visando reduzir a concentração de agentes patogênicos 
no ambiente, minimizar o número de áreas em que há exposição 
ao SARS-CoV-2 e diminuir o número de pessoas expostas.
Como exemplos de medidas de controles de engenharia para o 
enfrentamento da COVID-19 temos (BRASIL, 2020b): 
• Definição e instalação de espaços de acolhimento e triagem para 
identificação oportuna e o isolamento de pacientes suspeitos 
imediatamente após a chegada ao estabelecimento de saúde;
• Estruturação de locais de higienização das mãos em pontos 
estratégicos;
• Manutenção dos espaços de espera com ventilação abundante e natural;
• Instalação de ambientes de isolamento e manutenção dos casos suspeitos de COVID-19 em área separada dos 
demais pacientes, até atendimento ou encaminhamento ao serviço de referência (se necessário), limitando sua 
movimentação fora da área de isolamento;
• Preparação de unidades de isolamento respiratório com pressão negativa e filtro HEPA (High Efficiency 
Particulate Arrestance) para realização de procedimentos que possam gerar aerossóis;
• Sinalização na entrada do quarto, enfermaria ou outra área de isolamento com alerta referindo ISOLAMENTO, 
e o local também deve estar sinalizado sobre as medidas de precaução a serem adotadas: padrão, gotículas e 
contato ou aerossóis;
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• Instalação de barreiras físicas, como placas de vidros, acrílicas ou janelas para atendimento 
administrativo dos usuários e pacientes;
• Adoção de coberturas protetoras, utilizadas em macas, cadeiras e outros objetos, 
incluindo as de filme plástico, papel alumínio ou papel absorvente, que devem ser 
removidas e trocadas periodicamente;
• Reorganização física e estrutural dos espaços de uso coletivo dos trabalhadores para 
manter o distanciamento de no mínimo 1 metro entre eles (refeitórios, áreas de descanso, 
banheiros e vestiários) e fazer o escalonamento do uso quando possível.
Vejamos agora as medidas de controles administrativos. Tais medidas 
exigem ações e mudanças de posturas tanto do empregador quanto dos 
trabalhadores. Estão relacionadas a alterações nas políticas da instituição 
ou nas rotinas de trabalho e visam reduzir ou minimizar a exposição a um 
risco, a duração dessa exposição, a frequência ou a intensidade. Alguns 
exemplos de medidas de controles administrativos para a COVID-19 nos 
serviços de saúde incluem (BRASIL, 2020b):
• Orientação aos pacientes e acompanhantes sobre a necessidade de 
adoção de medidas de higiene das mãos e etiqueta respiratória;
• Desenvolvimento de planos de comunicação de emergência, incluindo 
espaços e canais de comunicação para responder às preocupações dos 
trabalhadores;
• Promoção de ações de educação sobre os fatores de risco e 
comportamentos de proteção contra COVID-19;
• Treinamento de todos os trabalhadores dos serviços de saúde 
para o uso correto dos EPIs, paramentação, desparamentação e 
descarte adequado e seguro;
• Monitoramento periódico das condições de saúde dos 
trabalhadores – vigilância ativa;
• Afastamento de trabalhadores doentes e monitoramento dos 
contactantes;
• Estabelecimento de horários de funcionamento estendidos 
dos serviços de saúde, minimizando, sempre que possível, 
a aglomeração de pessoas e o contato entre funcionários e 
pacientes;
• Substituição de reuniões e atendimentos (orientativos 
e de triagem) presenciais por atendimento telefônico ou 
comunicações virtuais;
• Revisão dos Procedimentos Operacionais de Limpeza e 
Desinfecção (PLD) de ambientes e superfícies para garantir a 
frequência e as melhores práticas para redução da carga viral.
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Agora vamos tratar das medidas de proteção individual, que são aquelas a serem aplicadas nas situações 
em que as medidas de ordem geral não ofereçam completa proteção contra os riscos de acidentes de 
trabalho ou contra as doenças relacionadas ao trabalho e para atender a situações de emergência (BRASIL, 
2018a). Compreendem o uso de EPIs, os controles médicos individuais, a imunização e outros tipos de 
profilaxia prévia à exposição, quando de eficácia comprovada.
Assim, apesar da maior eficiência das medidas de proteção coletivas, o uso de EPIs é imprescindível para 
minimizar os riscos de exposição de trabalhadores da saúde ao vírus SARS-CoV-2. Garantir o acesso aos EPIs 
recomendados a todos os trabalhadores e em quantidade e qualidade adequadas é de responsabilidade 
do empregador, como também a obrigação de ofertar periodicamente treinamento adequado aos 
trabalhadores e de realizar a supervisão do uso adequado e a manutenção e reposição dos equipamentos.
Os tipos de equipamento necessários para a prevenção da COVID-19 nos serviços de saúde são baseados nas 
tarefas executadas, mas, de maneira geral, todos os EPIs devem: 
• Ser selecionados com base nos riscos a que os trabalhadores estão expostos;
• Estar regularizados nos órgãos certificadores e na Anvisa; 
• Ser usados adequadamente; 
• Ser higienizados e/ou descartados periodicamente, conforme recomendaçõestécnicas;
• Ser inspecionados, reparados e substituídos de acordo com instruções do fabricante.
É importante lembrar que em nenhuma hipótese os EPIs de uso exclusivo nos serviços de saúde devem ser 
levados para casa. 
Em geral, os EPIs que devem ser disponibilizados pelos serviços e utilizados pelos profissionais de saúde 
responsáveis pelo atendimento de casos suspeitos ou confirmados de COVID-19 são: 
Com relação ao tipo de máscara, para procedimentos geradores de gotículas, utilizar a máscara cirúrgica, e 
utilizar as de proteção respiratória (respirador particulado) com eficácia de no mínimo 95% na filtração de 
partículas de até 0,3 µm (tipo N95, N99, N100, PFF2 ou PFF3) sempre que realizar procedimentos geradores 
de aerossóis. Veja a Figura 12.
Gorro Óculos de 
proteção ou 
protetor 
facial
Máscara Avental 
impermeável 
de mangas 
compridas
Luvas de 
procedimento
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FIGURA 12 – CUIDADOS DE HIGIENE E EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL (EPIS) QUE 
DEVEM SER FORNECIDOS E UTILIZADOS PELOS TRABALHADORES DOS SERVIÇOS DE SAÚDE
Trabalhadores
envolvidos nos
atendimentos
Equipamentos de Proteção Individual
Triagem (se não for possível manter a distância 
mínima de um metro dos pacientes com sintomas 
gripais: incluem-se recepcionistas, ACS, seguranças...)
Avaliação e atendimento de casos suspeitos 
(técnicos de enfermagem, enfermeiros, médicos...)
Procedimentos geradores de aerossóis 
(técnicos de enfermagem, enfermeiros, médicos...)
Manejo de pacientes críticos (emergência e UTI)
Atividades de apoio realizadas a menos de um 
metro dos pacientes suspeitos ou confirmados
Nota: os EPI’s indicados dependem da atividade realizada pelo trabalhador e não apenas da sua função.
Sobre os controles médicos, eles incluem os exames pré-admissionais, periódicos e demissionais. Nesse 
grupo de medidas estão também o Atestado de Saúde Ocupacional (ASO) e o estabelecimento do 
Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), conforme Norma Regulamentadora 
nº 07 (BRASIL, 2018f ).
Os Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT) e as 
Comissões de Controle de Infecção Hospitalar (CCIH) têm papel fundamental na definição, orientação e 
verificação da implementação das medidas de prevenção e controle de doenças nos serviços de saúde.
Saindo da situação específica dos serviços de saúde, as medidas de prevenção e controle podem ser 
encontradas na Portaria Conjunta nº 20, de 18 de junho de 2020, que estabelece as medidas a serem 
observadas visando à prevenção, controle e mitigação dos riscos de transmissão da COVID-19 nos 
ambientes de trabalho (orientações gerais) (BRASIL, 2020).
Fonte: Brasil (2020c, p. 21).
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SAIBA MAIS
A Portaria Conjunta nº 20 (BRASIL, 2020) 
pode ser acessada pelo link: 
www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-
c o n j u n t a - n - 2 0 - d e - 1 8 - d e - j u n h o -
de-2020-262408085
SAIBA MAIS
Mais informações sobre medidas de proteção aos 
trabalhadores dos serviços de saúde no atendimento 
de COVID-19 podem ser visualizadas no documento 
de recomendações do Ministério da Saúde (BRASIL, 
2020c):
w w w . g o v. b r / s a u d e / p t - b r / c o r o n a v i r u s /
p u b l i c a c o e s - t e c n i c a s / r e c o m e n d a c o e s /
recomendacoes-de-protecao-aos-trabalhadores-
do-servico-de-saude.pdf/view
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3.6 TRANSTORNOS MENTAIS E COMPORTAMENTAIS 
RELACIONADOS AO TRABALHO EM SITUAÇÕES 
DE EPIDEMIA/PANDEMIA: AÇÕES DE PROMOÇÃO, 
PROTEÇÃO E PREVENÇÃO VOLTADAS À SAÚDE DO 
TRABALHADOR 
Do ponto de vista da saúde mental, uma epidemia de grande magnitude pode implicar 
uma perturbação psicossocial que pode ultrapassar a capacidade de enfrentamento da 
população afetada. Como resultado, é preciso apresentar estratégias de intervenções, de 
caráter urgente, para minimizar as aflições e as consequências psicológicas.
Com o advento da pandemia da COVID-19 no mundo e no Brasil, os dados mostraram 
elevadas taxas de contaminação e mortalidade de profissionais de saúde no cuidado às 
pessoas infectadas.
Veja os dados no Brasil:
O Ministério da Saúde recebeu a primeira notificação de um caso confirmado de COVID-19 
no Brasil em 26 de fevereiro de 2020. Com base nos dados diários informados pelas 
Secretarias de Estado de Saúde (SES) ao Ministério da Saúde, de 26 de fevereiro de 2020 a 7 
de agosto de 2021, foram confirmados 20.151.779 casos da doença e 562.752 óbitos por 
COVID-19 no Brasil (BRASIL, 2021). 
No país, a taxa de incidência acumulada foi de 9.516,5 casos por 100 mil habitantes, 
enquanto a taxa de mortalidade acumulada foi de 265,8 óbitos por 100 mil habitantes.
Somente no ano de 2021, até o dia 9 de agosto, foram notificados 521.706 casos de 
Síndrome Gripal (SG) suspeitos de COVID-19 em profissionais de saúde no e-SUS Notifica. 
Desses, 135.310 (25,9%) foram confirmados para COVID-19. Com relação às profissões:
As profissões de saúde com maiores registros de casos de COVID-19 
dentre os casos confirmados de SG foram técnicos/auxiliares de 
enfermagem (40.160; 29,7%), seguidos de enfermeiros e afins 
(22.706; 16,8%) e médicos (14.360; 10,6%). Quanto ao óbito, o sexo 
feminino foi o mais frequente, com 360 (59,3%) óbitos registrados 
de Síndrome Respiratória Aguda Grave (SRAG) por COVID-19 em 
profissionais de saúde.
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Mas o que o número de casos e os óbitos 
relacionados à COVID-19 implicam na 
saúde mental dos trabalhadores da saúde?
Estudos sobre o impacto da COVID-19 em profissionais de saúde, no Brasil e no 
mundo, têm apontado para um aumento dos casos de transtornos mentais e 
comportamentais, como estresse, ansiedade e depressão.
Com o avanço da pandemia, houve sobrecarga de trabalho nos serviços de 
saúde em decorrência do expressivo número de casos suspeitos e confirmados 
de COVID-19. Soma-se a isso o fato de que muitos profissionais se sentiram 
despreparados para o manejo da doença, por se tratar de uma infecção por um 
novo vírus, portanto pouco se sabe sobre ele, não sendo possível contar com 
protocolos clínicos ou tratamentos bem definidos (ORNELL et al., 2020).
• Alto risco de contaminação de COVID-19 no ambiente de trabalho;
• Perda de contato com suas redes de apoio, como amigos e família;
• Longas e exaustivas jornadas e sobrecarga de trabalho;
• Escassez de EPIs e precária infraestrutura de atendimento;
• Dificuldade para estabelecer medidas de autocuidado;
• Adiamento de suas férias, devido ao contexto sanitário e recursos humanos 
escassos (afastamento por doença);
• Medo de perder os meios de subsistência, de não poder trabalhar durante o 
isolamento e de ser demitido do trabalho, de ser excluído socialmente/colocado 
em quarentena por estar associado à doença;
• Separação de entes queridos e cuidadores devido ao regime de quarentena; 
• Reviver a experiência de uma epidemia anterior;
• Preocupação por seus filhos estarem em casa sozinhos (devido ao fechamento 
da escola) sem cuidados e apoio adequados;
• Necessidade de constante atualização sobre a doença, novos protocolos e 
procedimentos a serem adotados;
Quais são os impactos negativos da pandemia 
na organização do trabalho e na saúde mental 
dos profissionais da saúde?
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• Reduzido apoio social devido a intensos horários de trabalho e estigma por trabalharem na linha de frente dos 
cuidados aos pacientes com COVID-19.
As situações descritas podem afetar a saúde mental dos trabalhadores da saúde, especialmente os que atuam 
na linha de frente do cuidado, pois lidam diariamente com incertezas relacionadas à doença, com o medo de se 
contaminar e disseminar a doença para familiares e contatos próximos, além da carência de EPIs e da sobrecarga 
de trabalho (GREENBERG, 2020).
Habitualmente, as ações realizadas para o enfrentamento de pandemias nos serviços de saúde enfatizam aspectos 
como os mostrados na Figura 13.
A Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), em seu documento intitulado 
Proteção da saúde mental em situações de epidemias (OPAS,2009), destaca que 
estudos realizados em populações submetidas a uma ameaça que gera medo ou terror 
identificaram que mais de 80% das pessoas, em circunstâncias de clara proximidade do 
perigo, apresentam manifestações sintomáticas de medo ou pânico. 
Nesse sentido, é importante ampliar as discussões sobre os aspectos da saúde mental 
dos trabalhadores no contexto da COVID-19. 
FIGURA 13 – AÇÕES REALIZADAS PARA O ENFRENTAMENTO DE PANDEMIAS NOS SERVIÇOS DE SAÚDE 
E SEUS IMPACTOS
Desenvol- 
vimento de 
planos 
nacionais
Vigilância 
epidemi-
ológica
Requeri-
mentos de 
vacinas e 
medica-
mentos
Melhoria da 
cobertura de 
vacinação 
dos grupos 
de alto risco
Impacto
e ônus 
econômico
 Aspectos 
psicológicos 
e sociais
Fonte: elaboração dos autores.
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Do ponto de vista da saúde mental, uma epidemia pode desencadear uma perturbação psicossocial, que, por sua vez, 
pode ultrapassar a capacidade de enfrentamento da população afetada. Esse cenário gera a necessidade de estabelecer 
estratégias de prevenção do adoecimento e promoção da saúde mental dos trabalhadores.
O Ministério da Saúde, em seu documento de Recomendações de proteção aos trabalhadores dos serviços de saúde 
no atendimento de COVID-19 e outras síndromes gripais (BRASIL, 2020c), reforça a necessidade do cuidado com a 
saúde mental dos trabalhadores da saúde e das equipes envolvidas na resposta à pandemia de COVID-19, sendo essencial 
para a segurança dos trabalhadores e dos pacientes. 
Esse documento traz orientações aos líderes de equipes ou gerentes sobre saúde mental no trabalho de enfrentamento 
da COVID-19 e sobre ações de autocuidado dos profissionais.
Recomendações para líderes de equipe ou gerentes (BRASIL, 2020c):
Se você é líder de equipe ou gerente de unidade de saúde, é importante oferecer um espaço de trabalho que 
fomente o bem-estar da equipe. 
Mas como podemos fazer isso?
Você pode monitorar de forma regular e solidária o bem-estar da equipe, fazendo perguntas e oferecendo espaços 
de comunicação, sempre que possível, aos trabalhadores a fim de que eles possam expressar, com a garantia de 
confidencialidade, suas preocupações, angústias, situações de estresse ou outras dificuldades, sem críticas ou 
julgamentos. 
Oferecer uma comunicação de qualidade, com informações precisas e claras a todos os funcionários, pode 
atenuar as preocupações decorrentes de dúvidas e incertezas que os trabalhadores possam ter sobre as atividades 
desenvolvidas e ajuda a aumentar a sensação de controle.
Oriente seus trabalhadores a reduzir o contato com as notícias, vídeos e informações alarmistas ou que possam 
causar ansiedade, principalmente de origem duvidosa, que podem ser falsas. Indique sites e fontes de informações 
confiáveis.
Já parou para pensar?
Alguns trabalhadores ficarão em isolamento social devido ao adoecimento provocado pela COVID-19 e/ou por 
estarem nos grupos de maior risco para o adoecimento ou, até mesmo, por já terem algum transtorno psicossocial 
que pode ser acentuado nesse período. Como gestor, é importante prestar especial atenção aos membros da 
equipe que possam estar enfrentando dificuldades em sua vida pessoal, pessoas que tenham questões prévias 
de saúde mental ou que tenham falta de apoio social, incluindo aquelas que estiverem sofrendo ostracização3 da 
comunidade devido ao estigma da transmissão do vírus.
3 Afastar ou excluir alguém de um ciclo social, ofício, cargo, grupo ou local.
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Seja otimista e encoraje seus colaboradores
Incentive os integrantes da equipe a realizarem atividades que eles gostem de fazer em casa, nos horários em 
que não estiverem trabalhando, como praticar atividades físicas e manter contato com a família e os amigos.
Crie momentos ou instrumentos para que a equipe possa compartilhar coisas positivas e falar de coisas boas, ou 
pelo menos não relacionadas à situação da pandemia. 
Organize o processo de trabalho
Você, junto com sua equipe, pode sim (re)organizar o processo de trabalho, implementando horários flexíveis 
para os trabalhadores diretamente afetados ou que tenham um membro da família afetado por um evento 
estressante. 
Veja se é possível garantir um número de trabalhadores compatível com a demanda, assim como pausas durante 
a jornada de trabalho.
Recomendações sobre autocuidado em saúde mental aos profissionais dos serviços de saúde envolvidos 
na resposta à COVID-19 (BRASIL, 2020c):
Autocuidado em saúde mental pode envolver diversas ações para que de forma saudável você promova o seu 
bem-estar.
Vamos lá para algumas recomendações? 
No dia a dia 
É importante você cuidar de suas necessidades básicas e de seu corpo, então busque se alimentar bem e de 
forma saudável. Beba pelo menos 2 litros de água por dia, pratique exercícios, ainda que simples, e busque 
momentos de descanso sempre que possível. 
Evite usar estratégias inúteis de enfrentamento, como uso de tabaco, álcool ou outras drogas. A longo prazo, 
isso pode piorar o seu bem-estar físico e mental.
Cuidado com a leitura e compartilhamento excessivo de informações, principalmente aquelas de origem 
duvidosa, que possam ter conteúdos alarmantes ou falsos. 
Encontre momentos para fazer o que gosta e para compartilhar informações positivas entre colegas, amigos e 
familiares, para falar de coisas boas, ou pelo menos não relacionadas à situação da pandemia.
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Ah!
Evite utilizar celulares, assistir televisão, usar o 
computador ou outros aparelhos eletrônicos 30 
minutos antes de dormir, pois isso pode aumentar o 
estresse e a ansiedade.
Lembre-se: precisamos de descanso!
Evite também acessar informações que possam 
aumentar o estresse e a ansiedade nos momentos de 
descanso.
No trabalho
Durante o trabalho ou entre turnos, alimente-se, faça 
alongamentos e mantenha contato com a família e 
os amigos. 
Use estratégias positivas de enfrentamento da 
ansiedade e do estresse, como: técnicas de respiração, 
meditação, apoio mútuo entre colegas, alongamentos 
e práticas integrativas, entre outras. Descanse nos 
horários em que não estiver trabalhando.
ATENÇÃO
Se você se sentir extremamente sobrecarregado, desesperado, estressado, 
ansioso ou depressivo, busque ajuda de colegas, familiares, dos seus superiores 
ou de um profissional.
Como forma interativa, recomendamos acessar os vídeos da OPAS que abordam 
como lidar com a pandemia e a saúde mental. 
QUADRO 5 – RECURSOS AUDIOVISUAIS SOBRE SAÚDE MENTAL
Fonte: elaboração dos autores.
SAÚDE MENTAL VÍDEOS – OPAS/BRASIL
Como lidar com o estresse durante a 
pandemia de COVID-19? youtu.be/ZO4RkyzcMb0
COVID-19: Dicas para um dia a dia menos 
estressante em casa youtu.be/9PVVvlWgemo
Uma mensagemaos familiares e 
cuidadores(as) de pessoas idosas youtu.be/s_IA0TOkcAs
Uma mensagem aos familiares e 
cuidadores(as) de pessoas idosas youtu.be/cGtSqfEz7nA
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3.7 A INVESTIGAÇÃO E NOTIFICAÇÃO DE CASOS DE 
COVID-19 E DE OUTRAS DOENÇAS RESPIRATÓRIAS 
RELACIONADAS AO TRABALHO – SIVEP-GRIPE E 
E-SUS NOTIFICA 
Após trazermos alguns apontamentos sobre a vigilância em saúde do trabalhador, 
as ações que a configuram e a sua integração com os demais componentes da 
vigilância e da atenção em saúde e as medidas de proteção e controle no trabalho, 
vamos abordar o processo de detecção, notificação e investigação de casos de 
COVID-19 e de outras doenças respiratórias transmissíveis relacionadas ao trabalho.
A vigilância epidemiológica de agravos relacionados ao trabalho tem por 
objetivos: determinar a magnitude e tendência dos eventos ao longo do tempo; 
indicar ocupações e atividades econômicas prioritárias para um programa de 
inspeção; identificar agravos cuja ocorrência sinalize a necessidade de adoção ou 
fortalecimento das ações de prevenção; monitorar e avaliar êxito das medidas de 
prevenção adotadas; identificar novas doenças ou doenças ocupacionais ainda 
não reconhecidas como tal e; fornecer informações para subsidiar a tomada de 
decisão em relação aos riscos encontrados (BRASIL, 2018c).
O adoecimento relacionado ao trabalho parte da premissa de que seus 
determinantes têm relação com o ambiente físico e social do trabalho, ou seja, a 
forma como o trabalho se organiza e as condições em que se desenvolve, associadas 
a questões psicossociais, determinam o estado de saúde. Uma variedade de 
doenças, infecciosas ou não, pode ter relação com o trabalho, desde que encontre 
nos ambientes e nas condições de trabalho situações favoráveis à sua ocorrência 
ou intensificação (BAHIA, 2020). Para que as situações que favoreceram o adoecimento no ambiente laboral 
sejam identificadas e modificadas, é essencial que a doença ou agravo 
relacionado ao trabalho seja reconhecido como tal pelos profissionais de 
saúde e registrado no sistema oficial de notificação (SINAN ou outro sistema 
específico), desencadeando a inspeção no local e investigação epidemiológica 
para verificação das condições de trabalho e confirmação ou não da relação. 
O estabelecimento da relação causal ou do nexo entre um determinado evento 
de saúde – dano ou doença – individual ou coletivo, potencial ou instalado, e uma 
dada condição de trabalho constitui a condição básica para a implementação 
das ações de vigilância em saúde do trabalhador (BRASIL, 2001). 
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Os trabalhadores podem adoecer e morrer por causas gerais sem nenhuma 
relação com o trabalho. Isso pode acontecer em virtude de diversos fatores, 
como idade, gênero, modo de vida e hábitos, comorbidades, entre outros. 
No entanto, o trabalho pode também ser gerador, desencadeador ou 
potencializador do adoecimento e morte. Assim, podemos sintetizar quatro 
grupos de causas de DART (BRASIL, 2001):
• Doenças comuns, aparentemente sem qualquer relação com o 
trabalho; 
• Doenças comuns (crônico-degenerativas, infecciosas, neoplásicas, 
traumáticas, etc.) eventualmente modificadas no aumento da 
frequência de sua ocorrência ou na precocidade de seu surgimento 
em trabalhadores, sob determinadas condições de trabalho [...]; 
• Doenças comuns que têm o espectro de sua etiologia ampliado 
ou tornado mais complexo pelo trabalho. A asma brônquica, a 
dermatite de contato alérgica, a perda auditiva induzida pelo ruído 
(ocupacional), doenças musculoesqueléticas e alguns transtornos 
mentais exemplificam esta possibilidade, na qual, em decorrência 
do trabalho, somam-se (efeito aditivo) ou multiplicam-se (efeito 
sinérgico) as condições provocadoras ou desencadeadoras destes 
quadros nosológicos;
• Agravos à saúde específicos, tipificados pelos acidentes do trabalho e 
pelas doenças profissionais. A silicose e a asbestose exemplificam este 
grupo de agravos específicos (BRASIL, 2001, p. 27).
A COVID-19 e outras doenças infecciosas de transmissão respiratória, como a 
tuberculose, a influenza, a meningite, o sarampo e a rubéola, entram no grupo 
das doenças comuns e, apesar de acometerem a população em geral, podem 
ter o ambiente e o processo de trabalho como fonte de provável infecção e 
disseminação. 
Especificamente com relação à COVID-19, observam-se a transmissão e a 
propagação da doença entre grupos de trabalhadores e ao longo das cadeias 
produtivas de diversos ramos e setores de atividades econômicas, seja naquelas 
atividades consideradas essenciais, como serviços de saúde, comércio de gêneros 
alimentícios, transporte de pessoas e mercadorias, geração de energia, agricultura 
e produção de alimentos, seja naquelas não essenciais que não interromperam 
seu funcionamento durante o período de isolamento social, como indústrias 
diversas, mineração, comércio em geral, entre outras (BAHIA, 2020).
Casos de COVID-19 de origem comunitária ou familiar podem ser amplificados 
nos locais de trabalho. O próprio ambiente, muitas vezes fechado ou confinado, 
condições como presença de poeira, ventilação artificial e baixas ou elevadas 
temperaturas e ainda processos de trabalho que não permitem o distanciamento 
adequado ou que pressupõem o uso comum de espaços, instrumentos, objetos 
e materiais são propícios para o rápido contágio, uma vez que a COVID-19 é um 
vírus de transmissão respiratória, que ocorre por meio de contato, gotículas ou 
aerossóis. 
Assim, se não houver identificação precoce dos casos relacionados ao trabalho 
para adoção de medidas de precaução e prevenção, incluindo o afastamento do 
caso e de seus contatos próximos, novos casos podem surgir entre os trabalhadores 
durante a jornada de trabalho, e esses novos casos podem transmitir o vírus 
para seus familiares e comunidade. Esse é mais um motivo para identificação, 
notificação, investigação e intervenção oportuna a fim de interromper a cadeia 
de transmissão.
Módulo: Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Virais | Unidade 3 - Ações da Vigilância em Saúde do Trabalhador no Enfrentamento da COVID-19 e Demais Doenças Respiratórias 201
Relacionar a COVID-19 ao trabalho pode ser muitas vezes difícil. 
Para isso, é necessária a investigação da possível relação como 
parte das ações de vigilância e para estabelecer estratégias de 
enfrentamento da doença nos ambientes laborais.
Cabe aos CERESTs e às equipes de vigilância em saúde do trabalhador, em conjunto com 
profissionais da vigilância epidemiológica, monitorar e acompanhar os casos de COVID-19 
relacionados ao trabalho, bem como realizar análise da situação de saúde dos trabalhadores 
e divulgar as informações aos profissionais de saúde e aos trabalhadores para compartilhar 
conhecimento e melhorar as práticas de prevenção.
No entanto, para que haja investigação da relação da COVID-19 com o trabalho, é necessário 
primeiro que se tenham casos suspeitos ou confirmados da doença. E quais são as 
estratégias para buscar esses casos?
Uma fonte inicial seriam os bancos de dados nos quais são registrados os casos e óbitos 
da doença. Como já abordado na Unidade II, o Ministério da Saúde dispõe de dois 
sistemas para registro dos casos cujas fichas contemplam também o desfecho óbito, 
o e-SUS Notifica e o SIVEP-Gripe, e o Sistema de Informações sobre Mortalidade (SIM) 
para registro dos óbitos. Falaremos mais adiante sobre a notificação dos casos e os 
campos que ajudam a pensar numa possível relação com o trabalho.
SAIBA MAIS
O sistema e-SUS Notifica foi lançado em 27 de março 
de 2020 para receber notificações de SG suspeita e 
confirmada de COVID-19 no Brasil. Trata-se de um 
sistema que

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