Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
37 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL �KE^d/dh/��K͗��KE��/dK���WK��Z��KE^d/dh/Ed� �ŽŶĐĞŝƚŽ�ĚĞ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�Ġ�Ă�ŶŽƌŵĂ�ƐƵƉƌĞŵĂ�ƋƵĞ�ƌĞŐĞ�Ă�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ĚĞ� Ƶŵ��ƐƚĂĚŽ�EĂĐŝŽŶĂů͘ WŽƌ�ŶĆŽ�ŚĂǀĞƌ�ŶĂ�ĚŽƵƚƌŝŶĂ�Ƶŵ�ĐŽŶƐĞŶƐŽ�ƐŽďƌĞ�Ž�ĐŽŶĐĞŝƚŽ�ĚĞ� �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕� ĨĂnjͲƐĞ� ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ�Ž�ĞƐƚƵĚŽ�ĚĂƐ�ĚŝǀĞƌƐĂƐ�ĐŽŶĐĞƉĕƁĞƐ� ƋƵĞ�Ž�ĞŶŐůŽďĂŵ͘��ŶƚĆŽ�ǀĞũĂŵŽƐ͗ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�^ŽĐŝŽůſŐŝĐĂ /ĚĞĂůŝnjĂĚĂ�ƉŽƌ�&ĞƌĚŝŶĂŶĚ�>ĂƐƐĂůůĞ͕�Ğŵ�ϭϴϲϮ͕�Ġ�ĂƋƵĞůĂ�ƋƵĞ�ĚĞǀĞ� ƚƌĂĚƵnjŝƌ�Ă�ƐŽŵĂ�ĚŽƐ�ĨĂƚŽƌĞƐ�ƌĞĂŝƐ�ĚĞ�ƉŽĚĞƌ�ƋƵĞ�ƌĞŐĞ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂ� ŶĂĕĆŽ͕�ƐŽď�ƉĞŶĂ�ĚĞ�ƐĞ�ƚŽƌŶĂƌ�ŵĞƌĂ�ĨŽůŚĂ�ĚĞ�ƉĂƉĞů�ĞƐĐƌŝƚĂ͕�ƋƵĞ�ŶĆŽ� ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞ�ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ƌĞĂů͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�WŽůşƟĐĂ �ĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂ�ƉŽƌ��Ăƌů�^ĐŚŵŝƩ͕�Ğŵ�ϭϵϮϴ͕�Ġ�ĂƋƵĞůĂ�ƋƵĞ�ĚĞĐŽƌƌĞ� ĚĞ�ƵŵĂ�ĚĞĐŝƐĆŽ�ƉŽůşƟĐĂ� ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�Ğ�ƐĞ� ƚƌĂĚƵnj�ŶĂ�ĞƐƚƌƵƚƵƌĂ�ĚŽ� �ƐƚĂĚŽ�Ğ�ĚŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ�Ğ�ŶĂ�ƉƌĞƐĞŶĕĂ�ĚĞ�Ƶŵ�ƌŽů�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ĨƵŶĚĂ- ŵĞŶƚĂŝƐ͘��Ɛ�ŶŽƌŵĂƐ�ƋƵĞ�ŶĆŽ�ƚƌĂĚƵnjŝƌĞŵ�Ă�ĚĞĐŝƐĆŽ�ƉŽůşƟĐĂ� ĨƵŶĚĂ- ŵĞŶƚĂů�ŶĆŽ�ƐĞƌĆŽ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ƉƌŽƉƌŝĂŵĞŶƚĞ�ĚŝƚĂ͕�ŵĂƐ�ŵĞƌĂƐ� ůĞŝƐ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�:ƵƌşĚŝĐĂ &ƵŶĚĂĚĂ�ŶĂƐ�ůŝĕƁĞƐ�ĚĞ�,ĂŶƐ�<ĞůƐĞŶ͕�Ğŵ�ϭϵϯϰ͕�Ġ�ĂƋƵĞůĂ�ƋƵĞ�ƐĞ� ĐŽŶƐƟƚƵŝ�Ğŵ�ŶŽƌŵĂ�ŚŝƉŽƚĠƟĐĂ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�ƉƵƌĂ͕�ƋƵĞ�ƚƌĂnj�ĨƵŶĚĂ- ŵĞŶƚŽ�ƚƌĂŶƐĐĞŶĚĞŶƚĂů�ƉĂƌĂ�ƐƵĂ�ƉƌſƉƌŝĂ�ĞdžŝƐƚġŶĐŝĂ�;ƐĞŶƟĚŽ� ůſŐŝĐŽ- ͲũƵƌşĚŝĐŽͿ͕�Ğ�ƋƵĞ͕�ƉŽƌ�ƐĞ�ĐŽŶƐƟƚƵŝƌ�ŶŽ�ĐŽŶũƵŶƚŽ�ĚĞ�ŶŽƌŵĂƐ�ĐŽŵ�ŵĂŝƐ� alto grau de validade, deve servir de pressuposto para a criação das ĚĞŵĂŝƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ƋƵĞ�ĐŽŵƉƁĞŵ�Ž�ŽƌĚĞŶĂŵĞŶƚŽ�ũƵƌşĚŝĐŽ�;ƐĞŶƟĚŽ�ũƵ- ƌşĚŝĐŽͲƉŽƐŝƟǀŽͿ͘ EĂ�ĐŽŶĐĞƉĕĆŽ�ũƵƌşĚŝĐŽͲƉŽƐŝƟǀĂ�ĚĞ�,ĂŶƐ�<ĞůƐĞŶ͕�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ� ŽĐƵƉĂ� Ž� ĄƉŝĐĞ� ĚĂ� ƉŝƌąŵŝĚĞ� ŶŽƌŵĂƟǀĂ͕� ƐĞƌǀŝŶĚŽ� ĐŽŵŽ�ƉĂƌĂĚŝŐŵĂ� máximo de validade para todas as demais normas do ordenamento ũƵƌşĚŝĐŽ͘ KƵ�ƐĞũĂ͕�ĂƐ� ůĞŝƐ�Ğ�ŽƐ�ĂƚŽƐ� ŝŶĨƌĂůĞŐĂŝƐ�ƐĆŽ�ŚŝĞƌĂƌƋƵŝĐĂŵĞŶƚĞ� ŝŶ- ĨĞƌŝŽƌĞƐ� ă� �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ� Ğ͕� ƉŽƌ� ŝƐƐŽ͕� ƐŽŵĞŶƚĞ� ƐĞƌĆŽ� ǀĄůŝĚŽƐ� ƐĞ� ŶĆŽ� contrariarem as suas normas. �ďĂŝdžŽ͕�ƐĞŐƵĞ�Ă�ŝŵĂŐĞŵ�ŝůƵƐƚƌĂƟǀĂ�ĚĂ�WŝƌąŵŝĚĞ�EŽƌŵĂƟǀĂ͗ WŝƌąŵŝĚĞ�EŽƌŵĂƟǀĂ �ŽŵŽ�EŽƌŵĂƐ�/ŶĨƌĂĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĞŶƚĞŶĚĞŵͲƐĞ�ĂƐ�>ĞŝƐ��Žŵ- ƉůĞŵĞŶƚĂƌĞƐ�Ğ�KƌĚŝŶĄƌŝĂƐ͖ �ŽŵŽ�EŽƌŵĂƐ�/ŶĨƌĂůĞŐĂŝƐ�ĞŶƚĞŶĚĞŵͲƐĞ�ŽƐ��ĞĐƌĞƚŽƐ͕�WŽƌƚĂƌŝĂƐ͕� /ŶƐƚƌƵĕƁĞƐ�EŽƌŵĂƟǀĂƐ͕�ZĞƐŽůƵĕƁĞƐ͕�ĞƚĐ͘ �ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝƐŵŽ �ĂŶŽƟůŚŽ� ĚĞĮŶĞ� Ž� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝƐŵŽ� ĐŽŵŽ� ƵŵĂ� ƚĞŽƌŝĂ� ;ŽƵ� ŝĚĞŽůŽŐŝĂͿ�ƋƵĞ�ĞƌŐƵĞ�Ž�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚŽ�ŐŽǀĞƌŶŽ�ůŝŵŝƚĂĚŽ�ŝŶĚŝƐƉĞŶƐĄǀĞů� ă�ŐĂƌĂŶƟĂ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�Ğŵ�ĚŝŵĞŶƐĆŽ�ĞƐƚƌƵƚƵƌĂŶƚĞ�ĚĂ�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ� ƉŽůşƟĐŽͲƐŽĐŝĂů�ĚĞ�ƵŵĂ�ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ EĞƐƚĞ� ƐĞŶƟĚŽ͕� Ž� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝƐŵŽ� ŵŽĚĞƌŶŽ� ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƌĄ� ƵŵĂ�ƚĠĐŶŝĐĂ�ĞƐƉĞĐşĮĐĂ�ĚĞ�ůŝŵŝƚĂĕĆŽ�ĚŽ�ƉŽĚĞƌ�ĐŽŵ�ĮŶƐ�ŐĂƌĂŶơƐƟĐŽƐ͘ K�ĐŽŶĐĞŝƚŽ�ĚĞ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝƐŵŽ�ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂ͕�ĂƐƐŝŵ͕�Ƶŵ�ĐůĂƌŽ� ũƵşnjŽ� ĚĞ� ǀĂůŽƌ͘ � �͕� ŶŽ� ĨƵŶĚŽ͕� ƵŵĂ� ƚĞŽƌŝĂ� ŶŽƌŵĂƟǀĂ� ĚĂ� ƉŽůşƟĐĂ͕� ƚĂů� como a teoria da democracia ou a teoria do liberalismo. WĂƌƟŶĚŽ͕� ĞŶƚĆŽ͕� ĚĂ� ŝĚĞŝĂ� ĚĞ� ƋƵĞ� Ž� �ƐƚĂĚŽ� ĚĞǀĂ� ƉŽƐƐƵŝƌ� ƵŵĂ� �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕�ĂǀĂŶĕĂͲƐĞ�ŶŽ�ƐĞŶƟĚŽ�ĚĞ�ƋƵĞ�ŽƐ�ƚĞdžƚŽƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ� ĐŽŶƚġŵ�ƌĞŐƌĂƐ�ĚĞ� ůŝŵŝƚĂĕĆŽ�ĂŽ�ƉŽĚĞƌ�ĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝŽ�Ğ�ĚĞ�ƉƌĞǀĂůġŶĐŝĂ� ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕�ĂĨĂƐƚĂŶĚŽͲƐĞ�Ă�ǀŝƐĆŽ�ĂƵƚŽƌŝƚĄƌŝĂ�ĚŽ�ĂŶ- ƟŐŽ�ƌĞŐŝŵĞ͘ WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�KƌŝŐŝŶĄƌŝŽ͕��ĞƌŝǀĂĚŽ�Ğ��ĞĐŽƌƌĞŶƚĞ�Ͳ�ZĞĨŽƌ- ŵĂ�;�ŵĞŶĚĂƐ�Ğ�ZĞǀŝƐĆŽͿ�Ğ�DƵƚĂĕĆŽ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ �ĂŶŽƟůŚŽ�ĂĮƌŵĂ�ƋƵĞ�Ž�ƉŽĚĞƌ�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�ƚĞŵ�ƐƵĂƐ�ƌĂşnjĞƐ�Ğŵ� ƵŵĂ�ĨŽƌĕĂ�ŐĞƌĂů�ĚĂ�EĂĕĆŽ͘��ƐƐŝŵ͕�ƚĂů�ĨŽƌĕĂ�ŐĞƌĂů�ĚĂ�EĂĕĆŽ�ĂƚƌŝďƵŝ�ĂŽ� ƉŽǀŽ�Ž�ƉŽĚĞƌ�ĚĞ�ĚŝƌŝŐŝƌ�Ă�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͕�Ž�ƋƵĞ�ƐĞ�ĐŽŶǀĞŶ- ĐŝŽŶŽƵ�ĐŚĂŵĂƌ�ĚĞ�ƉŽĚĞƌ�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ͘ DƵŶŝĚŽ�ĚŽ�ƉŽĚĞƌ�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ͕�Ž�ƉŽǀŽ�ĂƚƌŝďƵŝ�ƉĂƌĐĞůĂ�ĚĞƐƚĞ�Ă� ſƌŐĆŽƐ�ĞƐƚĂƚĂŝƐ�ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ͕�ƋƵĞ�ƉĂƐƐĂŵ�Ă�ƐĞƌ�ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽƐ�ĚĞ� WŽĚĞƌĞƐ�;�džĞĐƵƟǀŽ͕�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ�Ğ�:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽͿ͘ WŽƌƚĂŶƚŽ͕�Ž�ƉŽĚĞƌ�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�Ġ�ĚĞ�ƟƚƵůĂƌŝĚĂĚĞ�ĚŽ�ƉŽǀŽ͕�ŵĂƐ� Ġ�Ž��ƐƚĂĚŽ͕�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚĞ�ƐĞƵƐ�ſƌŐĆŽƐ�ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ͕�ƋƵĞ�Ž�ĞdžĞƌĐĞ͘ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϯϴ WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�KƌŝŐŝŶĄƌŝŽ ��ĂƋƵĞůĞ�ƋƵĞ�ĐƌŝĂ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ŶŽǀŽ��ƐƚĂĚŽ͕�ŽƌŐĂŶŝ- njĂŶĚŽ�Ğ�ĞƐƚĂďĞůĞĐĞŶĚŽ�ŽƐ�ƉŽĚĞƌĞƐ�ĚĞƐƟŶĂĚŽƐ�Ă�ƌĞŐĞƌ�ŽƐ�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ� ĚĞ�ƵŵĂ�ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͘�EĆŽ�ĚĞƌŝǀĂ�ĚĞ�ŶĞŶŚƵŵ�ŽƵƚƌŽ�ƉŽĚĞƌ͕ �ŶĆŽ�ƐŽĨƌĞ� ƋƵĂůƋƵĞƌ�ůŝŵŝƚĂĕĆŽ�ŶĂ�ſƌďŝƚĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ�Ğ�ŶĆŽ�ƐĞ�ƐƵďŽƌĚŝŶĂ�Ă�ŶĞŶŚƵŵĂ� ĐŽŶĚŝĕĆŽ͕�ƉŽƌ�ƚƵĚŽ�ŝƐƐŽ�Ġ�ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽ�Ƶŵ�ƉŽĚĞƌ�ĚĞ�ĨĂƚŽ�ŽƵ�ƉŽĚĞƌ� ƉŽůşƟĐŽ͘ WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ��ĞƌŝǀĂĚŽ dĂŵďĠŵ�Ġ�ĐŚĂŵĂĚŽ�ĚĞ�WŽĚĞƌ�ŝŶƐƟƚƵşĚŽ͕�ĚĞ�ƐĞŐƵŶĚŽ�ŐƌĂƵ�ŽƵ� ĐŽŶƐƟƚƵşĚŽ͕�ƉŽƌƋƵĞ�ĚĞƌŝǀĂ�ĚŽ�WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�ŽƌŝŐŝŶĄƌŝŽ͕�ĞŶĐŽŶ- ƚƌĂŶĚŽ�ŶĂ�ƉƌſƉƌŝĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĂƐ� ůŝŵŝƚĂĕƁĞƐ�ƉĂƌĂ�Ž�ƐĞƵ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ͕� ƉŽƌ�ŝƐƐŽ͕�ƉŽƐƐƵŝ�ŶĂƚƵƌĞnjĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ�ĚĞ�Ƶŵ�ƉŽĚĞƌ�ũƵƌşĚŝĐŽ͘ WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ��ĞƌŝǀĂĚŽ��ĞĐŽƌƌĞŶƚĞ ��Ă�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ĚŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ͕��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ƵŶŝĚĂĚĞƐ�ĚĂ�&Ğ- ĚĞƌĂĕĆŽ�ĞůĂďŽƌĂƌĞŵ�ĂƐ�ƐƵĂƐ�ƉƌſƉƌŝĂƐ��ŽŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ�;>Ğŝ�KƌŐąŶŝĐĂͿ͕� no intuito de se auto-organizarem. O exercente deste Poder são as �ƐƐĞŵďůĞŝĂƐ�>ĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ�ĚŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ�Ğ�Ă��ąŵĂƌĂ�>ĞŐŝƐůĂƟǀĂ�ĚŽ��ŝƐ- trito Federal. WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ��ĞƌŝǀĂĚŽ�ZĞĨŽƌŵĂĚŽƌ WŽĚĞ�ĞĚŝƚĂƌ�ĞŵĞŶĚĂƐ�ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘�K�ĞdžĞƌĐĞŶƚĞ�ĚĞƐƚĞ�WŽĚĞƌ� Ġ�Ž��ŽŶŐƌĞƐƐŽ�EĂĐŝŽŶĂů͘ DƵƚĂĕĆŽ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ �� ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů� ĚĞǀĞƌĄ� ůĞǀĂƌ� Ğŵ� ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĕĆŽ� ƚŽĚŽ�Ž�ƐŝƐƚĞŵĂ͘��ŵ�ĐĂƐŽ�ĚĞ�ĂŶƟŶŽŵŝĂ�ĚĞ�ŶŽƌŵĂƐ͕�ďƵƐĐĂƌͲƐĞͲĄ�Ă�ƐŽ- ůƵĕĆŽ�ĚŽ�ĂƉĂƌĞŶƚĞ�ĐŽŶŇŝƚŽ�ĂƚƌĂǀĠƐ�ĚĞ�ƵŵĂ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ƐŝƐƚĞŵĄƟ- ĐĂ͕�ŽƌŝĞŶƚĂĚĂ�ƉĞůŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘ �ƐƐŝŵ͕� ĨĂnjͲƐĞ� ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ� ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂƌŵŽƐ� ƌĞĨŽƌŵĂ� Ğ� ŵƵƚĂĕĆŽ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘�sĞũĂŵŽƐ͗ ї�ZĞĨŽƌŵĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ƐĞƌŝĂ�Ă�ŵŽĚŝĮĐĂĕĆŽ�ĚŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟ- ƚƵĐŝŽŶĂů͕�ĂƚƌĂǀĠƐ�ĚŽƐ�ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ�ĚĞĮŶŝĚŽƐ�ƉĞůŽ�ƉŽĚĞƌ�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ� ŽƌŝŐŝŶĄƌŝŽ�;ĞŵĞŶĚĂƐͿ͕�ĂůƚĞƌĂŶĚŽ͕�ƐƵƉƌŝŵŝŶĚŽ�ŽƵ�ĂĐƌĞƐĐĞŶƚĂŶĚŽ�Ăƌ- ƟŐŽƐ�ĂŽ�ƚĞdžƚŽ�ŽƌŝŐŝŶĂů͘ ї�DƵƚĂĕƁĞƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ŶĆŽ�ƐĞƌŝĂ�ĂůƚĞƌĂĕƁĞƐ�İƐŝĐĂƐ͕�ƉĂů- ƉĄǀĞŝƐ͕�ŵĂƚĞƌŝĂůŵĞŶƚĞ�ƉĞƌĐĞƉơǀĞŝƐ͕�ŵĂƐ�Ɛŝŵ�ĂůƚĞƌĂĕƁĞƐ�ŶŽ�ƐŝŐŶŝĮĐĂ- ĚŽ�Ğ�ƐĞŶƟĚŽ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƟǀŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘���ƚƌĂŶƐĨŽƌ- mação não está no texto em si, mas na interpretação daquela regra enunciada. O texto permanece inalterado. �Ɛ�ŵƵƚĂĕƁĞƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕�ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕�ĞdžƚĞƌŝŽƌŝnjĂŵ�Ž�ĐĂƌĄƚĞƌ� ĚŝŶąŵŝĐŽ�Ğ�ĚĞ�ƉƌŽƐƉĞĐĕĆŽ�ĚĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ũƵƌşĚŝĐĂƐ͕�ĂƚƌĂǀĠƐ�ĚĞ�ƉƌŽĐĞƐ- ƐŽƐ�ŝŶĨŽƌŵĂŝƐ͘�/ŶĨŽƌŵĂŝƐ�ŶŽ�ƐĞŶƟĚŽ�ĚĞ�ŶĆŽ�ƐĞƌĞŵ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ĚĞŶƚƌĞ� ĂƋƵĞůĂƐ�ŵƵĚĂŶĕĂƐ�ĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ�ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚĂƐ�ŶŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽ- nal. DĠƚŽĚŽƐ�ĚĞ�/ŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů �� ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐĂ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů� ƚĞŵ� ƉŽƌ� ŽďũĞƚŽ� Ž� ĞƐƚƵĚŽ� Ğ� Ă� ƐŝƐƚĞŵĂƟnjĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ƉƌŽĐĞƐƐŽƐ�ĂƉůŝĐĄǀĞŝƐ�ƉĂƌĂ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂƌ�Ž�ƐĞŶƟĚŽ� Ğ�Ž�ĂůĐĂŶĐĞ�ĚĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘���Ă�ĐŝġŶĐŝĂ�ƋƵĞ�ĨŽƌŶĞĐĞ�Ă� ƚĠĐŶŝĐĂ�Ğ�ŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ƐĞŐƵŶĚŽ�ŽƐ�ƋƵĂŝƐ�Ž�ŽƉĞƌĂĚŽƌ�ĚŽ��ŝƌĞŝƚŽ�ƉŽ- ĚĞƌĄ�ĂƉƌĞĞŶĚĞƌ�Ž�ƐĞŶƟĚŽ�ƐŽĐŝĂů�Ğ�ũƵƌşĚŝĐŽ�ĚĂ�ŶŽƌŵĂ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů� em exame, ao passo que a interpretação consiste em desvendar o ƌĞĂů�ƐŝŐŶŝĮĐĂĚŽ�ĚĂ�ŶŽƌŵĂ͘��͕�ĞŶĮŵ͕�Ă�ĐŝġŶĐŝĂ�ĚĂ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĚĂƐ� ŶŽƌŵĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘ ��ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĚĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�Ġ�ƌĞĂůŝnjĂĚĂ�Ă�ƉĂƌƟƌ� ĚĂ�ĂƉůŝĐĂĕĆŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ĐŽŶũƵŶƚŽ�ĚĞ�ŵĠƚŽĚŽƐ�ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐŽƐ�ĚĞƐĞŶǀŽů- ǀŝĚŽƐ�ƉĞůĂ�ĚŽƵƚƌŝŶĂ�Ğ�ƉĞůĂ�ũƵƌŝƐƉƌƵĚġŶĐŝĂ͘�sĞũĂŵŽƐ�ĐĂĚĂ�Ƶŵ�ĚĞůĞƐ͗ DĠƚŽĚŽ�,ĞƌŵĞŶġƵƟĐŽ��ůĄƐƐŝĐŽ dĂŵďĠŵ�ĐŚĂŵĂĚŽ�ĚĞ�ŵĠƚŽĚŽ�ũƵƌşĚŝĐŽ͕�ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽ�ƉŽƌ��ƌŶĞƐƚ� &ŽƌƐƚŚŽī͕�ĐŽŶƐŝĚĞƌĂ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĐŽŵŽ�ƵŵĂ�ůĞŝ�Ğŵ�ƐĞŶƟĚŽ�ĂŵƉůŽ͕� logo, a arte de interpretá-la deverá ser realizada tal qual a de uma ůĞŝ͕�ƵƟůŝnjĂŶĚŽͲƐĞ�ŽƐ�ŵĠƚŽĚŽƐ�ĚĞ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĐůĄƐƐŝĐŽƐ͕�ĐŽŵŽ͕�ƉŽƌ� ĞdžĞŵƉůŽ͕�Ž�ůŝƚĞƌĂů͕�Ž�ůſŐŝĐŽͲƐŝƐƚĞŵĄƟĐŽ͕�Ž�ŚŝƐƚſƌŝĐŽ�Ğ�Ž�ƚĞůĞŽůſŐŝĐŽ͘ ї�>ŝƚĞƌĂů�ŽƵ�ŐƌĂŵĂƟĐĂů͗�ĞdžĂŵŝŶĂͲƐĞ�ƐĞƉĂƌĂĚĂŵĞŶƚĞ�Ž�ƐĞŶƟĚŽ� ĚĞ�ĐĂĚĂ�ǀŽĐĄďƵůŽ�ĚĂ�ŶŽƌŵĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ͘���ƟĚĂ�ĐŽŵŽ�Ă�ŵĂŝƐ�ƐŝŶŐĞůĂ�ĨŽƌ- ŵĂ�ĚĞ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ͕�ƉŽƌ�ŝƐƐŽ͕�ŶĞŵ�ƐĞŵƉƌĞ�Ġ�Ž�ŵĂŝƐ�ŝŶĚŝĐĂĚŽ͖ ї�>ſŐŝĐŽͲƐŝƐƚĞŵĄƟĐŽ͗�ĐŽŶĚƵnj�ĂŽ�ĞdžĂŵĞ�ĚŽ�ƐĞŶƟĚŽ�Ğ�ĚŽ�ĂůĐĂŶ- ĐĞ�ĚĂ�ŶŽƌŵĂ�ĚĞ�ĨŽƌŵĂ�ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂĚĂ�ĂŽ�ƐŝƐƚĞŵĂ�ũƵƌşĚŝĐŽ�ƋƵĞ�ŝŶƚĞ- ŐƌĂ͘�WĂƌƚĞ�ĚŽ�ƉƌĞƐƐƵƉŽƐƚŽ�ĚĞ�ƋƵĞ�Ă�ŶŽƌŵĂ�Ġ�ƉĂƌĐĞůĂ�ŝŶƚĞŐƌĂŶƚĞ�ĚĞ� Ƶŵ�ƚŽĚŽ͕�ĨŽƌŵĂŶĚŽ�Ƶŵ�ƐŝƐƚĞŵĂ�ũƵƌşĚŝĐŽ�ĂƌƟĐƵůĂĚŽ͖ ї�,ŝƐƚſƌŝĐŽ͗�ďƵƐĐĂͲƐĞ�ŶŽ�ŵŽŵĞŶƚŽ�ĚĂ�ƉƌŽĚƵĕĆŽ�ŶŽƌŵĂƟǀĂ�Ž� ǀĞƌĚĂĚĞŝƌŽ�ƐĞŶƟĚŽ�ĚĂ�ůĞŝ�Ă�ƐĞƌ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĚĂ͖ ї�dĞůĞŽůſŐŝĐŽ͗�ĞdžĂŵŝŶĂ�Ž�Įŵ�ƐŽĐŝĂů�ƋƵĞ�Ă�ŶŽƌŵĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ�ƉƌĞ- ƚĞŶĚĞƵ�ĂƟŶŐŝƌ͘ �WŽƐƐƵŝ�ĐŽŵŽ�ƉƌĞƐƐƵƉŽƐƚŽ�Ă�ŝŶƚĞŶĕĆŽ�ĚŽ�ůĞŐŝƐůĂĚŽƌ�ĂŽ� criar a norma. DĠƚŽĚŽ�dſƉŝĐŽͲWƌŽďůĞŵĄƟĐŽ �ƐƚĞ�ŵĠƚŽĚŽ�ǀĂůŽƌŝnjĂ�Ž�ƉƌŽďůĞŵĂ͕�Ž�ĐĂƐŽ�ĐŽŶĐƌĞƚŽ͘�&Žŝ� ŝĚĞĂůŝ- njĂĚŽ�ƉŽƌ�dŚĞŽĚŽƌ�sŝĞŚǁĞŐ͘��ůĞ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ƚĞŶƚĂŶĚŽ� ĂĚĂƉƚĂƌ�Ž�ƉƌŽďůĞŵĂ�ĐŽŶĐƌĞƚŽ� ;Ž� ĨĂƚŽ�ƐŽĐŝĂůͿ�Ă�ƵŵĂ�ŶŽƌŵĂ�ĐŽŶƐƟ- ƚƵĐŝŽŶĂů͘��ƵƐĐĂͲƐĞ͕�ĂƐƐŝŵ͕�ƐŽůƵĐŝŽŶĂƌ�Ž�ƉƌŽďůĞŵĂ�͞ĞŶĐĂŝdžĂŶĚŽ͟�Ğŵ� ƵŵĂ�ŶŽƌŵĂ�ƉƌĞǀŝƐƚĂ�ŶŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘ DĠƚŽĚŽ�,ĞƌŵĞŶġƵƟĐŽͲ�ŽŶĐƌĞƟnjĂĚŽƌ ^ĞƵ�ƉƌŝŶĐŝƉĂů�ŵĞŶƚŽƌ�ĨŽŝ�<ŽŶƌĂĚ�,ĞƐƐĞ͘��ŽŶĐƌĞƟnjĂƌ�Ġ�ĂƉůŝĐĂƌ�Ă� norma abstrata ao caso concreto. �ƐƚĞ�ŵĠƚŽĚŽ� ƌĞĐŽŶŚĞĐĞ�Ă� ƌĞůĞǀąŶĐŝĂ�ĚĂ�ƉƌĠͲĐŽŵƉƌĞĞŶƐĆŽ�ĚŽ�ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ�ĂĐĞƌĐĂ�ĚŽƐ�ĞůĞŵĞŶƚŽƐ�ĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ�ŶŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů� a ser desvendado. �� ƌĞĨŽƌŵƵůĂĕĆŽ� ĚĞƐƚĂ� ƉƌĠͲĐŽŵƉƌĞĞŶƐĆŽ� Ğ� Ă� ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚĞ� ƌĞ- ůĞŝƚƵƌĂ�ĚŽ�ƚĞdžƚŽ�ŶŽƌŵĂƟǀŽ͕�ĐŽŵ�Ž�ƉŽƐƚĞƌŝŽƌ�ĐŽŶƚƌĂƉŽŶƚŽ�ĚŽ�ŶŽǀŽ� ĐŽŶƚĞƷĚŽ�ŽďƟĚŽ�ĐŽŵ�Ă�ƌĞĂůŝĚĂĚĞ�ƐŽĐŝĂů�;ŵŽǀŝŵĞŶƚŽ�ĚĞ�ŝƌ�Ğ�ǀŝƌͿ�ĚĞ- ǀĞͲƐĞ�ƌĞƉĞƟƌ�ĐŽŶƟŶƵĂŵĞŶƚĞ�ĂƚĠ�ƋƵĞ�ƐĞ�ĐŚĞŐƵĞ�ă�ƐŽůƵĕĆŽ�ſƟŵĂ�ĚŽ� ƉƌŽďůĞŵĂ͘��ƐƐĞ�ŵŽǀŝŵĞŶƚŽ�Ġ�ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽ�ĐşƌĐƵůŽ�ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐŽ�ŽƵ� ĞƐƉŝƌĂů�ŚĞƌŵĞŶġƵƟĐĂ͘ DĠƚŽĚŽ��ŝĞŶơĮĐŽͲ�ƐƉŝƌŝƚƵĂů �ĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽ�ƉŽƌ�ZƵĚŽůĨ�^ŵĞŶĚ͘��ĂƐĞŝĂͲƐĞ�ŶŽ�ƉƌĞƐƐƵƉŽƐƚŽ�ĚĞ� ƋƵĞ�Ž�ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ�ĚĞǀĞ�ďƵƐĐĂƌ�Ž�ĞƐƉşƌŝƚŽ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�ŽƐ� ǀĂůŽƌĞƐ�ƐƵďũĂĐĞŶƚĞƐ�ĂŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘ ��Ƶŵ�ŵĠƚŽĚŽ�ŵĂƌĐĂĚĂŵĞŶƚĞ� ƐŽĐŝŽůſŐŝĐŽ�ƋƵĞ�ĂŶĂůŝƐĂ� ĂƐ�ŶŽƌ- ŵĂƐ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ� Ă� ƉĂƌƟƌ� ĚĂ� ŽƌĚĞŵ� ĚĞ� ǀĂůŽƌĞƐ� ŝŵĂŶĞŶƚĞƐ� ĚŽ� ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕�Ă�Įŵ�ĚĞ�ĂůĐĂŶĕĂƌ�Ă�ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ� com a realidade social. DĠƚŽĚŽ�EŽƌŵĂƟǀŽͲ�ƐƚƌƵƚƵƌĂŶƚĞ WĞŶƐĂĚŽ�ƉŽƌ�&ƌŝĞĚƌŝĐŚ�DƵůůĞƌ͕ �ƉĂƌƚĞ�ĚĂ�ƉƌĞŵŝƐƐĂ�ĚĞ�ƋƵĞ�ŶĆŽ�ŚĄ� ƵŵĂ�ŝĚĞŶƟĚĂĚĞ�ĞŶƚƌĞ�Ă�ŶŽƌŵĂ�ũƵƌşĚŝĐŽͲĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�Ğ�Ž�ƚĞdžƚŽ�ŶŽƌ- ŵĂƟǀŽ͘���ŶŽƌŵĂ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�Ġ�ŵĂŝƐ�ĂŵƉůĂ͕�ƵŵĂ�ǀĞnj�ƋƵĞ�ĂůĐĂŶĕĂ� Ă�ƌĞĂůŝĚĂĚĞ�ƐŽĐŝĂů�ƐƵďũĂĐĞŶƚĞ�ĂŽ�ƚĞdžƚŽ�ŶŽƌŵĂƟǀŽ͘ �ƐƐŝŵ͕�ĐŽŵƉĞƚĞ�ĂŽ�ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ�ŝĚĞŶƟĮĐĂƌ�Ž�ĐŽŶƚĞƷĚŽ�ĚĂ�ŶŽƌŵĂ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ƉĂƌĂ�ĂůĠŵ�ĚŽ�ƚĞdžƚŽ�ŶŽƌŵĂƟǀŽ͘��Ăş�ĐŽŶĐůƵŝƌͲƐĞ�ƋƵĞ�Ă� ŶŽƌŵĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ�Ɛſ�ƐƵƌŐĞ�ĂƉſƐ�Ă�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĚŽ�ƚĞdžƚŽ�ŶŽƌŵĂƟǀŽ͘ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL 39 WƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĚĞ�/ŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�hŶŝĚĂĚĞ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ K�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ĚĞǀĞ�ƐĞƌ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĚŽ�ĚĞ�ĨŽƌŵĂ�Ă�ĞǀŝƚĂƌ� ĐŽŶƚƌĂĚŝĕƁĞƐ� ŝŶƚĞƌŶĂƐ� ;ĂŶƟŶŽŵŝĂƐͿ͕� ƐŽďƌĞƚƵĚŽ�ĞŶƚƌĞ�ŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽƐ͘�K�ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ�ĚĞǀĞ�ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌ�Ă��ŽŶƐ- ƟƚƵŝĕĆŽ�ŶĂ�ƐƵĂ�ƚŽƚĂůŝĚĂĚĞ͕�ŚĂƌŵŽŶŝnjĂŶĚŽ�ƐƵĂƐ�ĂƉĂƌĞŶƚĞƐ�ĐŽŶƚƌĂĚŝ- ções. WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚŽ��ĨĞŝƚŽ�/ŶƚĞŐƌĂĚŽƌ dƌĂĚƵnj� Ă� ŝĚĞŝĂ� ĚĞ� ƋƵĞ� ŶĂ� ƌĞƐŽůƵĕĆŽ� ĚŽƐ� ƉƌŽďůĞŵĂƐ� ũƵƌşĚŝĐŽ- ͲĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞǀĞͲƐĞ�ĚĂƌ�ƉƌŝŵĂnjŝĂ�ĂŽƐ�ĐƌŝƚĠƌŝŽƐ�ƋƵĞ�ĨĂǀŽƌĞĕĂŵ�Ă� ƵŶŝĚĂĚĞ�ƉŽůşƟĐŽͲƐŽĐŝĂů͕�ƵŵĂ�ǀĞnj�ƋƵĞ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�Ġ�Ƶŵ�ĞůĞŵĞŶƚŽ� do processo de integração comunitária. WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�DĄdžŝŵĂ��ĨĞƟǀŝĚĂĚĞ dĂŵďĠŵ�ĐŚĂŵĂĚŽ�ĚĞ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ� ĚĂ� ĞĮĐŝġŶĐŝĂ͕� ŽƵ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ� ĚĂ� ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĞĨĞƟǀĂ͕�ƌĞnjĂ�ƋƵĞ�Ă�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ĚĞǀĞ� ĂƚƌŝďƵŝƌ�Ž�ƐĞŶƟĚŽ�ƋƵĞ�Ěġ�ŵĂŝŽƌ�ĞĨĞƟǀŝĚĂĚĞ�ă�ŶŽƌŵĂ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů� ƉĂƌĂ�ƋƵĞ�ĞůĂ�ĐƵŵƉƌĂ�ƐƵĂ�ĨƵŶĕĆŽ�ƐŽĐŝĂů͘ ��ŚŽũĞ�Ƶŵ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĂƉůŝĐĂĚŽ�Ă�ƚŽĚĂƐ�ĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕� ƐĞŶĚŽ͕� ƐŽďƌĞƚƵĚŽ͕� ĂƉůŝĐĂĚŽ� ŶĂ� ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ� ĚŽƐ� ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ĨƵŶĚĂ- mentais. WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�:ƵƐƚĞnjĂ dĂŵďĠŵ� ĐŚĂŵĂĚŽ� ĚĞ� ƉƌŝŶĐşƉŝŽ� ĚĂ� ĐŽŶĨŽƌŵŝĚĂĚĞ� ĨƵŶĐŝŽŶĂů͕� ĞƐƚĂďĞůĞĐĞ�ƋƵĞ�ŽƐ�ſƌŐĆŽƐ�ĞŶĐĂƌƌĞŐĂĚŽƐ�ĚĂ�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĐŽŶƐƟƚƵ- ĐŝŽŶĂů�ŶĆŽ�ĚĞǀĞŵ�ĐŚĞŐĂƌ�Ă�Ƶŵ�ƌĞƐƵůƚĂĚŽ�ƋƵĞ�ƐƵďǀĞƌƚĂ�Ž�ĞƐƋƵĞŵĂ� ŽƌŐĂŶŝnjĂƚſƌŝŽ�Ğ�ĨƵŶĐŝŽŶĂů�ƚƌĂĕĂĚŽ�ƉĞůŽ�ůĞŐŝƐůĂĚŽƌ�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ͘ KƵ�ƐĞũĂ͕�ŶĆŽ�ƉŽĚĞ�Ž�ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ�ĂůƚĞƌĂƌ�Ă�ƌĞƉĂƌƟĕĆŽ�ĚĞ�ĨƵŶĕƁĞƐ� ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚĂ�ƉĞůŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞƐ�ŽƌŝŐŝŶĄƌŝŽ�Ğ�ĚĞƌŝǀĂĚŽ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�,ĂƌŵŽŶŝnjĂĕĆŽ �ƐƚĞ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ƚĂŵďĠŵ�Ġ�ĐŽŶŚĞĐŝĚŽ�ĐŽŵŽ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�ĐŽŶĐŽƌ- ĚąŶĐŝĂ�ƉƌĄƟĐĂ͕�Ğ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂ�ƋƵĞ͕�Ğŵ�ĐĂƐŽ�ĚĞ�ĐŽŶŇŝƚŽ�ĂƉĂƌĞŶƚĞ�ĞŶƚƌĞ� ŶŽƌŵĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕�Ž�ŝŶƚĠƌƉƌĞƚĞ�ĚĞǀĞ�ďƵƐĐĂƌ�Ă�ĐŽŽƌĚĞŶĂĕĆŽ�Ğ� Ă�ĐŽŵďŝŶĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ďĞŶƐ� ũƵƌşĚŝĐŽƐ�Ğŵ�ĐŽŶŇŝƚŽ͕�ĚĞ�ŵŽĚŽ�Ă�ĞǀŝƚĂƌ�Ž� ƐĂĐƌŝİĐŝŽ�ƚŽƚĂů�ĚĞ�ƵŶƐ�Ğŵ�ƌĞůĂĕĆŽ�ĂŽƐ�ŽƵƚƌŽƐ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�&ŽƌĕĂ�EŽƌŵĂƟǀĂ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ EĞƐƚĞ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�Ž�ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĞ�ĚĞǀĞ�ďƵƐĐĂƌ�Ă�ƐŽůƵĕĆŽ�ŚĞƌŵĞŶġƵ- ƟĐĂ�ƋƵĞ�ƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂ�Ă�ĂƚƵĂůŝnjĂĕĆŽ�ŶŽƌŵĂƟǀĂ�ĚŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕� ĐŽŶĐƌĞƟnjĂŶĚŽ�ƐƵĂ�ĞĮĐĄĐŝĂ�Ğ�ƉĞƌŵĂŶġŶĐŝĂ�ĂŽ�ůŽŶŐŽ�ĚŽ�ƚĞŵƉŽ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�/ŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ĐŽŶĨŽƌŵĞ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ �ƐƚĞ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂ�ƋƵĞ͕�Ğŵ�ƐĞ�ƚƌĂƚĂŶĚŽ�ĚĞ�ĂƚŽƐ�ŶŽƌŵĂ- ƟǀŽƐ�ƉƌŝŵĄƌŝŽƐ�ƋƵĞ�ĂĚŵŝƚĞŵ�ŵĂŝƐ�ĚĞ�ƵŵĂ� ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�;ŶŽƌŵĂƐ� ƉŽůŝƐƐġŵŝĐĂƐ�ŽƵ�ƉůƵƌŝƐƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂƐͿ͕�ĚĞǀĞͲƐĞ�ĚĂƌ�ƉƌĞĨĞƌġŶĐŝĂ�ă� ŝŶ- ƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ�ůĞŐĂů�ƋƵĞ�ůŚĞ�Ěġ�Ƶŵ�ƐĞŶƟĚŽ�ĐŽŶĨŽƌŵĞ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�^ƵƉƌĞŵĂĐŝĂ EĞůĞ͕� ƚĞŵͲƐĞ�ƋƵĞ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ġ�Ă�ŶŽƌŵĂ�ƐƵƉƌĞŵĂ͕� ŚĂũĂ� ǀŝƐƚĂ� ƐĞƌ� ĨƌƵƚŽ�ĚŽ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚŽ�WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�ŽƌŝŐŝŶĄƌŝŽ͘� �ƐƐĂ� ƐƵƉƌĞŵĂĐŝĂ� ƐĞƌĄ� ƉƌĞƐƐƵƉŽƐƚŽ� ƉĂƌĂ� ƚŽĚĂ� ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕĆŽ� ũƵƌşĚŝ- ĐŽͲĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�Ğ�ƉĂƌĂ�Ž�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚŽ�ĐŽŶƚƌŽůĞ�ĚĞ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂ- lidade. WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�WƌĞƐƵŶĕĆŽ�ĚĞ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�ĚĂƐ�>ĞŝƐ ^ĞŐƵŶĚŽ�ĞůĞ͕�ƉƌĞƐƵŵĞŵͲƐĞ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĂƐ� ůĞŝƐ�Ğ�ĂƚŽƐ�ŶŽƌ- ŵĂƟǀŽƐ�ƉƌŝŵĄƌŝŽƐ�ĂƚĠ�ƋƵĞ�Ž�WŽĚĞƌ�:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ�ŽƐ�ĚĞĐůĂƌĞ�ŝŶĐŽŶƐƟƚƵ- ĐŝŽŶĂŝƐ͘�KƵ�ƐĞũĂ͕�ŐŽnjĂŵ�ĚĞ�ƉƌĞƐƵŶĕĆŽ�ƌĞůĂƟǀĂ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�^ŝŵĞƚƌŝĂ �ĞƐƚĞ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĞdžƚƌĂŝͲƐĞ�ƋƵĞ͕�ĂƐ��ŽŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ��ƐƚĂĚƵĂŝƐ͕�Ă�>Ğŝ� KƌŐąŶŝĐĂ�ĚŽ��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ĂƐ�>ĞŝƐ�KƌŐąŶŝĐĂƐ�DƵŶŝĐŝƉĂŝƐ�ĚĞǀĞŵ� ƐĞŐƵŝƌ�Ž�ŵŽĚĞůŽ�ĞƐƚĂƚƵşĚŽ�ŶĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ�/ŵƉůşĐŝƚŽƐ ^ĞŐƵŶĚŽ�Ă�ƚĞŽƌŝĂ�ĚŽƐ�ƉŽĚĞƌĞƐ�ŝŵƉůşĐŝƚŽƐ͕�ƉĂƌĂ�ĐĂĚĂ�ĚĞǀĞƌ�ŽƵ- ƚŽƌŐĂĚŽ�ƉĞůĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ă�Ƶŵ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ�ſƌŐĆŽ͕�ƐĆŽ�ŝŵ- ƉůŝĐŝƚĂŵĞŶƚĞ�ĐŽŶĨĞƌŝĚŽƐ�ĂŵƉůŽƐ�ƉŽĚĞƌĞƐ�ƉĂƌĂ�Ž�ĐƵŵƉƌŝŵĞŶƚŽ�ĚŽƐ� ŽďũĞƟǀŽƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘ �ůĂƐƐŝĮĐĂĕĆŽ�ĚĂƐ��ŽŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ YƵĂŶƚŽ�ă�KƌŝŐĞŵ ĂͿ��ĞŵŽĐƌĄƟĐĂ͕�WƌŽŵƵůŐĂĚĂ�ŽƵ�WŽƉƵůĂƌ͗�ĞůĂďŽƌĂĚĂ�ƉŽƌ�ůĞŐşƟ- mos representantes do povo, normalmente organizados em torno ĚĞ�ƵŵĂ��ƐƐĞŵďůĞŝĂ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ͖ ďͿ�KƵƚŽƌŐĂĚĂ͗�/ŵƉŽƐƚĂ�ƉĞůĂ�ǀŽŶƚĂĚĞ�ĚĞ�Ƶŵ�ƉŽĚĞƌ�ĂďƐŽůƵƟƐƚĂ� ŽƵ�ƚŽƚĂůŝƚĄƌŝŽ͕�ŶĆŽ�ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͖ ĐͿ��ĞƐĂƌŝƐƚĂ͕��ŽŶĂƉĂƌƟƐƚĂ͕�WůĞďŝƐĐŝƚĄƌŝĂ�ŽƵ�ZĞĨĞƌĞŶĚĄƌŝĂ͗�Cria- ĚĂ� ƉŽƌ� Ƶŵ� ĚŝƚĂĚŽƌ� ŽƵ� ŝŵƉĞƌĂĚŽƌ� Ğ� ƉŽƐƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ� ƐƵďŵĞƟĚĂ� ă� ĂƉƌŽǀĂĕĆŽ�ƉŽƉƵůĂƌ�ƉŽƌ�ƉůĞďŝƐĐŝƚŽ�ŽƵ�ƌĞĨĞƌĞŶĚŽ͘ YƵĂŶƚŽ�ĂŽ��ŽŶƚĞƷĚŽ ĂͿ�&ŽƌŵĂů͗�ĐŽŵƉƁĞͲƐĞ�ĚŽ�ƋƵĞ�ĐŽŶƐƚĂ�Ğŵ�ĚŽĐƵŵĞŶƚŽ�ƐŽůĞŶĞ͖ ďͿ�DĂƚĞƌŝĂů͗�ĐŽŵƉŽƐƚĂ�ƉŽƌ�ƌĞŐƌĂƐ�ƋƵĞ�ĞdžƚĞƌŝŽƌŝnjĂŵ�Ă�ĨŽƌŵĂ�ĚĞ� �ƐƚĂĚŽ͕�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ�ĚŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ�Ğ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕�ƉŽĚĞŶ- do ser escritas ou costumeiras. YƵĂŶƚŽ�ă�&ŽƌŵĂ ĂͿ��ƐĐƌŝƚĂ�ŽƵ�/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚĂů͗�ĨŽƌŵĂĚĂ�ƉŽƌ�Ƶŵ�ƚĞdžƚŽ͖ Ă͘ŝͿ��ƐĐƌŝƚĂ�>ĞŐĂů�ʹ �ĨŽƌŵĂĚĂ�ƉŽƌ�Ƶŵ�ƚĞdžƚŽ�ŽƌŝƵŶĚŽ�ĚĞ�ĚŽĐƵŵĞŶ- ƚŽƐ�ĞƐƉĂƌƐŽƐ�ŽƵ�ĨƌĂŐŵĞŶƚĂĚŽƐ͖ Ă͘ŝŝͿ��ƐĐƌŝƚĂ��ŽĚŝĮĐĂĚĂ�ʹ�ĨŽƌŵĂĚĂ�ƉŽƌ�Ƶŵ�ƚĞdžƚŽ�ŝŶƐĐƌŝƚŽ�Ğŵ�ĚŽ- cumento único. ďͿ�EĆŽ��ƐĐƌŝƚĂ͗�ŝĚĞŶƟĮĐĂĚĂ�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚŽƐ�ĐŽƐƚƵŵĞƐ͕�ĚĂ�ũƵƌŝƐƉƌƵ- ĚġŶĐŝĂ�ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞ�Ğ�ĂƚĠ�ŵĞƐŵŽ�ƉŽƌ�ĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐ�ĞƐĐƌŝƚŽƐ͘ YƵĂŶƚŽ�ă��ƐƚĂďŝůŝĚĂĚĞ͕�DƵƚĂďŝůŝĚĂĚĞ�ŽƵ��ůƚĞƌĂďŝůŝĚĂĚĞ ĂͿ�/ŵƵƚĄǀĞů͗�ŶĆŽ�ƉƌĞǀġ�ŶĞŶŚƵŵ�ƉƌŽĐĞƐƐŽ�ƉĂƌĂ�ƐƵĂ�ĂůƚĞƌĂĕĆŽ͖ ďͿ�&ŝdžĂ͗�Ɛſ�ƉŽĚĞ�ƐĞƌ�ĂůƚĞƌĂĚĂ�ƉĞůŽ�WŽĚĞƌ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�KƌŝŐŝŶĄƌŝŽ͖ ĐͿ�ZşŐŝĚĂ͗�Ž�ƉƌŽĐĞƐƐŽ�ƉĂƌĂ�Ă�ĂůƚĞƌĂĕĆŽ�ĚĞ�ƐƵĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�Ġ�ŵĂŝƐ� ĚŝİĐŝů�ĚŽ�ƋƵĞ�Ž�ƵƟůŝnjĂĚŽ�ƉĂƌĂ�ĐƌŝĂƌ�ůĞŝƐ͖ ĚͿ�&ůĞdžşǀĞů͗�Ž�ƉƌŽĐĞƐƐŽ�ƉĂƌĂ�ƐƵĂ�ĂůƚĞƌĂĕĆŽ�Ġ� ŝŐƵĂů�ĂŽ�ƵƟůŝnjĂĚŽ� ƉĂƌĂ�ĐƌŝĂƌ�ůĞŝƐ͖ ĞͿ�^ĞŵŝƌƌşŐŝĚĂ�ŽƵ�^ĞŵŝŇĞdžşǀĞů͗�ĚŽƚĂĚĂ�ĚĞ�ƉĂƌƚĞ�ƌşŐŝĚĂ�Ğ�ƉĂƌƚĞ� ŇĞdžşǀĞů͘ YƵĂŶƚŽ�ă��džƚĞŶƐĆŽ ĂͿ�^ŝŶƚĠƟĐĂ͗�ƌĞŐƵůĂŵĞŶƚĂ�ĂƉĞŶĂƐ�ŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ďĄƐŝĐŽƐ�ĚĞ�Ƶŵ� �ƐƚĂĚŽ͕�ŽƌŐĂŶŝnjĂŶĚŽͲŽ�Ğ�ůŝŵŝƚĂŶĚŽ�ƐĞƵ�ƉŽĚĞƌ͕ �ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚĂ�ĞƐƟƉƵůĂ- ĕĆŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�ŐĂƌĂŶƟĂƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͖ ďͿ��ŶĂůşƟĐĂ͗�ǀĂŝ�ĂůĠŵ�ĚŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ďĄƐŝĐŽƐ�Ğ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶ- ĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕�ĚĞƚĂůŚĂŶĚŽ�ƚĂŵďĠŵ�ŽƵƚƌŽƐ�ĂƐƐƵŶƚŽƐ͕�ĐŽŵŽ�ĚĞ�ŽƌĚĞŵ� ĞĐŽŶƀŵŝĐĂ�Ğ�ƐŽĐŝĂů͘ YƵĂŶƚŽ�ă�&ŝŶĂůŝĚĂĚĞ ĂͿ�'ĂƌĂŶƟĂ͗�ĐŽŶƚĠŵ�ƉƌŽƚĞĕĆŽ�ĞƐƉĞĐŝĂů�ăƐ�ůŝďĞƌĚĂĚĞƐ�ƉƷďůŝĐĂƐ͖ ďͿ� �ŝƌŝŐĞŶƚĞ͗� ĐŽŶĨĞƌĞ� ĂƚĞŶĕĆŽ� ĞƐƉĞĐŝĂů� ă� ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽ� ĚĞ� ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ�ƉĞůŽ��ƐƚĂĚŽ͘ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϬ YƵĂŶƚŽ�ĂŽ�DŽĚŽ�ĚĞ��ůĂďŽƌĂĕĆŽ ĂͿ��ŽŐŵĄƟĐĂ͗�ƐŝƐƚĞŵĂƟnjĂĚĂ�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚĞ�ŝĚĞŝĂƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͖ ďͿ�,ŝƐƚſƌŝĐĂ͗�ĚĞ�ĞůĂďŽƌĂĕĆŽ�ůĞŶƚĂ͕�ƉŽŝƐ�ƐĞ�ŵĂƚĞƌŝĂůŝnjĂ�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚŽƐ�ĐŽƐƚƵŵĞƐ͕�ƋƵĞ�ƐĞ�ŵŽĚŝĮĐĂŵ�ĂŽ�ůŽŶŐŽ�ĚŽ�ƚĞŵƉŽ͘ YƵĂŶƚŽ�ă�/ĚĞŽůŽŐŝĂ ĂͿ�KƌƚŽĚŽdžĂ͗�ĨŽƌũĂĚĂ�ƐŽď�Ă�ſƟĐĂ�ĚĞ�ƐŽŵĞŶƚĞ�ƵŵĂ�ŝĚĞŽůŽŐŝĂ͖ ďͿ��ĐůĠƟĐĂ͗�ĨƵŶĚĂĚĂ�Ğŵ�ǀĂůŽƌĞƐ�ƉůƵƌĂŝƐ͘ YƵĂŶƚŽ�ĂŽ�sĂůŽƌ�ŽƵ�KŶƚŽůŽŐŝĂ�;<Ăƌů�>ŽĞǁĞƐƚĞŝŶͿ ĂͿ�EŽƌŵĂƟǀĂ͗�ĚŽƚĂĚĂ�ĚĞ�ǀĂůŽƌ�ũƵƌşĚŝĐŽ�ůĞŐşƟŵŽ͖ ďͿ�EŽŵŝŶĂů͗�ƐĞŵ�ǀĂůŽƌ�ũƵƌşĚŝĐŽ͕�ĂƉĞŶĂƐ�ƐŽĐŝĂů͖ ĐͿ�^ĞŵąŶƟĐĂ͗�ƚĞŵ�ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ͕�ŵĂƐ�ŶĆŽ�ǀĂůŽƌĂĕĆŽ�ůĞŐşƟŵĂ͕�ƉŽŝƐ�Ġ�ĐƌŝĂĚĂ�ĂƉĞŶĂƐ�ƉĂƌĂ�ũƵƐƟĮĐĂƌ�Ž�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚĞ�Ƶŵ�WŽĚĞƌ�ŶĆŽ� ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͘ �>�^^/&/����K�����KE^d/dh/��K����Z�Wj�>/���&���Z�d/s���K��Z�^/> �ĞŵŽĐƌĄƟĐĂ͕�WƌŽŵƵůŐĂĚĂ�ŽƵ�WŽƉƵůĂƌ Formal �ƐĐƌŝƚĂ ZşŐŝĚĂ �ŶĂůşƟĐĂ �ŝƌŝŐĞŶƚĞ �ŽŐŵĄƟĐĂ �ĐůĠƟĐĂ EŽƌŵĂƟǀĂ �ůĂƐƐŝĮĐĂĕĆŽ�ĚĂƐ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ�WůĞŶĂ͗�Possuem aplicabilidade imediata, direta e integral. ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ��ŽŶƟĚĂ͗�Possuem aplicabilidade imediata, direta, mas não integral. ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ�>ŝŵŝƚĂĚĂ��ĞĮŶŝĚŽƌĂƐ�ĚĞ�WƌŝŶĐşƉŝŽƐ�/ŶƐƟƚƵƟǀŽƐ͗�Possuem aplicabilidade indireta, dependem de ůĞŝ�ƉŽƐƚĞƌŝŽƌ�ƉĂƌĂ�ĚĂƌ�ĐŽƌƉŽ�Ă�ŝŶƐƟƚƵƚŽƐ�ũƵƌşĚŝĐŽƐ�Ğ�ĂŽƐ�ſƌŐĆŽƐ�ŽƵ�ĞŶƟĚĂĚĞƐ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͕�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ŶĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘ ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ�>ŝŵŝƚĂĚĂ��ĞĮŶŝĚŽƌĂƐ�ĚĞ�WƌŝŶĐşƉŝŽƐ�WƌŽŐƌĂŵĄƟĐŽƐ͗�Possuem aplicabilidadeindireta, estabele- ĐĞŵ�ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕�ŵĞƚĂƐ͕�ŽďũĞƟǀŽƐ�Ă�ƐĞƌĞŵ�ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ�ƉĞůŽ��ƐƚĂĚŽ͕�ơƉŝĐĂƐ�ĚĂƐ��ŽŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ�ĚŝƌŝŐĞŶƚĞƐ͘ ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ��ďƐŽůƵƚĂ͗�EĆŽ�ƉŽĚĞŵ�ƐĞƌ�ĂďŽůŝĚĂƐ�ŶĞŵ�ŵĞƐŵŽ�ƉŽƌ�ĞŵĞŶĚĂ�ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů͘ ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ��džĂƵƌŝĚĂ͗�Possuem aplicabilidade esgotada. ʹ�EŽƌŵĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĚĞ��ĮĐĄĐŝĂ�EĞŐĂƟǀĂ ї�/ŵƉĞĚĞŵ�Ă�ƌĞĐĞƉĕĆŽ�ĚĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ŝŶĨƌĂĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ƉƌĠͲĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ŵĂƚĞƌŝĂůŵĞŶƚĞ�ŝŶĐŽŵƉĂơǀĞŝƐ͕�ƌĞǀŽŐĂŶĚŽͲĂƐ͖ ї�/ŵƉĞĚĞŵ�ƋƵĞ�ƐĞũĂŵ�ƉƌŽĚƵnjŝĚĂƐ�ŶŽƌŵĂƐ�ƵůƚĞƌŝŽƌĞƐ�ƋƵĞ�ĐŽŶƚƌĂƌŝĞŵ�ŽƐ�ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ�ƉŽƌ�ĞůĂ�ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽƐ͘�^ĞƌǀĞ͕�ĂƐƐŝŵ͕�ĐŽŵŽ�ƉĂƌą- ŵĞƚƌŽ�ƉĂƌĂ�Ž�ĐŽŶƚƌŽůĞ�ĚĞ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͖ ї�KďƌŝŐĂŵ�Ă�ĂƚƵĂĕĆŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�ŶŽ�ƐĞŶƟĚŽ�ĚĞ�ĐŽŶĨĞƌŝƌ�ĞĮĐĄĐŝĂ�ĂŽƐ�ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ�ĞƐƚĂƚƵşĚŽƐ�ŶŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘ ,ŝƐƚſƌŝĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƌĂƐŝůĞŝƌĂ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϴϮϰϭ WƌŝŵĞŝƌĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͕�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�WŽůşƟĐĂ�ĚŽ�/ŵƉĠƌŝŽ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�ĨŽŝ�ŽƵƚŽƌŐĂĚĂ�ƉŽƌ��Žŵ�WĞĚƌŽ�/͕�Ğŵ�Ϯϱ�ĚĞ�ŵĂƌĕŽ�ĚĞ�ϭϴϮϰ͘� /ŶƐƚĂůĂǀĂͲƐĞ�Ƶŵ�ŐŽǀĞƌŶŽ�ŵŽŶĄƌƋƵŝĐŽ͕�ŚĞƌĞĚŝƚĄƌŝŽ͕�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�Ğ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀŽ͘ �ůĠŵ�ĚŽƐ�ƚƌġƐ�WŽĚĞƌĞƐ͕�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ͕�:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ�Ğ��džĞĐƵƟǀŽ͕�ŚĂǀŝĂ�ĂŝŶĚĂ�Ž�WŽĚĞƌ�DŽĚĞƌĂĚŽƌ͘ �K�WŽĚĞƌ�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ�ĞƌĂ�ĞdžĞƌĐŝĚŽ�ƉĞůĂ��Ɛ- ƐĞŵďůĞŝĂ�'ĞƌĂů͕�ĐŽŵƉŽƐƚĂ�ĚĞ�ĚƵĂƐ�ĐąŵĂƌĂƐ͗�Ă�ĚŽƐ�ƐĞŶĂĚŽƌĞƐ͕�ĐƵũŽƐ�ŵĞŵďƌŽƐ�ĞƌĂŵ�ǀŝƚĂůşĐŝŽƐ�Ğ�ŶŽŵĞĂĚŽƐ�ƉĞůŽ�/ŵƉĞƌĂĚŽƌ�ĚĞŶƚƌĞ�ŝŶƚĞŐƌĂŶ- ƚĞƐ�ĚĞ�ƵŵĂ�ůŝƐƚĂ�ƚƌşƉůŝĐĞ�ĞŶǀŝĂĚĂ�ƉĞůĂ�WƌŽǀşŶĐŝĂ͕�Ğ�Ă�ĚŽƐ�ĚĞƉƵƚĂĚŽƐ͕�ĞůĞƟǀĂ�Ğ�ƚĞŵƉŽƌĄƌŝĂ͘ EĞƐƚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞƐƚĂĐĂƌĂŵͲƐĞ͗�Ž�ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵĞŶƚŽ�ĚĂ�ĮŐƵƌĂ�ĚŽ�/ŵƉĞƌĂĚŽƌ�ĐŽŵ�Ă�ĐƌŝĂĕĆŽ�ĚŽ�WŽĚĞƌ�DŽĚĞƌĂĚŽƌ�ĂĐŝŵĂ�ĚŽƐ�ŽƵƚƌŽƐ� WŽĚĞƌĞƐ͖�Ă�ŝŶĚŝĐĂĕĆŽ�ƉĞůŽ�/ŵƉĞƌĂĚŽƌ�ĚŽƐ�ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ�ƋƵĞ�ŐŽǀĞƌŶĂƌŝĂŵ�ĂƐ�ƉƌŽǀşŶĐŝĂƐ͖�Ž�ƐŝƐƚĞŵĂ�ĞůĞƟǀŽ�ŝŶĚŝƌĞƚŽ�Ğ�ĐĞŶƐŝƚĄƌŝŽ͕�ĐŽŵ�Ž�ǀŽƚŽ� ƌĞƐƚƌŝƚŽ�ĂŽƐ�ŚŽŵĞŶƐ�ůŝǀƌĞƐ�Ğ�ƉƌŽƉƌŝĞƚĄƌŝŽƐ�Ğ�ƐƵďŽƌĚŝŶĂĚŽ�Ă�ƐĞƵ�ŶşǀĞů�ĚĞ�ƌĞŶĚĂ͘ �ŵ�ϭϴϯϰ�ĨŽŝ�ƉƌŽŵƵůŐĂĚŽ�Ž��ƚŽ��ĚŝĐŝŽŶĂů͕�ƋƵĞ�ĐƌŝĂǀĂ�ĂƐ��ƐƐĞŵďůĞŝĂƐ�>ĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ�ƉƌŽǀŝŶĐŝĂŝƐ�Ğ�ƐƵƉƌŝŵŝĂ�Ž�WŽĚĞƌ�DŽĚĞƌĂĚŽƌ͕ �Ɛſ�ƌĞƐƚĂƵ- ƌĂĚŽ�Ğŵ�ϭϴϰϬ͕�ĐŽŵ�Ă��ŵĞŶĚĂ�/ŶƚĞƌƉƌĞƚĂƟǀĂ�ĚŽ��ƚŽ��ĚŝĐŝŽŶĂů͘ &Žŝ�Ă�ĐŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ƋƵĞ�ǀŝŐŽƌŽƵ�ƉŽƌ�ŵĂŝŽƌ�ƚĞŵƉŽ͕�ϲϱ�ĂŶŽƐ͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϴϵϭ &Žŝ�ƉƌŽŵƵůŐĂĚĂ�ƉĞůŽ��ŽŶŐƌĞƐƐŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕�Ž�ŵĞƐŵŽ�ƋƵĞ�ĞůĞŐĞƵ��ĞŽĚŽƌŽ�ĚĂ�&ŽŶƐĞĐĂ�ĐŽŵŽ�WƌĞƐŝĚĞŶƚĞ͘�dŝŶŚĂ�ĐĂƌĄƚĞƌ�ůŝďĞƌĂů�Ğ� ĨĞĚĞƌĂůŝƐƚĂ͕�ŝŶƐƉŝƌĂĚŽ�ŶĂ�ƚƌĂĚŝĕĆŽ�ƌĞƉƵďůŝĐĂŶĂ�ĚŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ�hŶŝĚŽƐ͘ /ŶƐƟƚƵŝƵ�Ž�ƉƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂůŝƐŵŽ͕�ĐŽŶĐĞĚĞƵ�ŐƌĂŶĚĞ�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂ�ĂŽƐ�ĞƐƚĂĚŽƐ�ĚĂ�ĨĞĚĞƌĂĕĆŽ�Ğ�ŐĂƌĂŶƟƵ�Ă�ůŝďĞƌĚĂĚĞ�ƉĂƌƟĚĄƌŝĂ͘ �ƐƚĂďĞůĞĐĞƵ�ĞůĞŝĕƁĞƐ�ĚŝƌĞƚĂƐ�ƉĂƌĂ�Ă��ąŵĂƌĂ͕�Ž�^ĞŶĂĚŽ�Ğ�Ă�WƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ͕�ĐŽŵ�ŵĂŶĚĂƚŽ�ĚĞ�ƋƵĂƚƌŽ�ĂŶŽƐ͘��ƐƚĂďĞůĞĐĞƵ�Ž�ǀŽƚŽ� ƵŶŝǀĞƌƐĂů�Ğ�ŶĆŽͲƐĞĐƌĞƚŽ�ƉĂƌĂ�ŚŽŵĞŶƐ�ĂĐŝŵĂ�ĚĞ�Ϯϭ�ĂŶŽƐ�Ğ�ǀĞƚĂǀĂ�Ž�ŵĞƐŵŽ�Ă�ŵƵůŚĞƌĞƐ͕�ĂŶĂůĨĂďĞƚŽƐ͕�ƐŽůĚĂĚŽƐ�Ğ�ƌĞůŝŐŝŽƐŽƐ͖�ĚĞƚĞƌŵŝŶŽƵ�Ă� ƐĞƉĂƌĂĕĆŽ�ŽĮĐŝĂů�ĞŶƚƌĞ�Ž��ƐƚĂĚŽ�Ğ�Ă�/ŐƌĞũĂ��ĂƚſůŝĐĂ͖�ŝŶƐƟƚƵŝƵ�Ž�ĐĂƐĂŵĞŶƚŽ�Đŝǀŝů�Ğ�Ž�ŚĂďĞĂƐ�ĐŽƌƉƵƐ͖�ĂďŽůŝƵ�Ă�ƉĞŶĂ�ĚĞ�ŵŽƌƚĞ�Ğ�ĞdžƟŶŐƵŝƵ�Ž� WŽĚĞƌ�DŽĚĞƌĂĚŽƌ͘ dĂŵďĠŵ�ŶĞƐƚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĮĐŽƵ�ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚĂ͕�Ğŵ�ƐĞƵ�ĂƌƟŐŽ�ƚĞƌĐĞŝƌŽ͕�ƵŵĂ�njŽŶĂ�ĚĞ�ϭϰ͘ϰϬϬ�<ŵϸ�ŶŽ�WůĂŶĂůƚŽ��ĞŶƚƌĂů͕�ƉĂƌĂ�Ă�ĨƵƚƵƌĂ� Capital Federal. ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϴϵϭ�ǀŝŐŽƌŽƵ�ƉŽƌ�ϯϵ�ĂŶŽƐ͘ ϭ� ŚƩƉƐ͗ͬͬǁǁǁϮ͘ĐĂŵĂƌĂ͘ůĞŐ͘ďƌͬĂͲĐĂŵĂƌĂͬǀŝƐŝƚĞĂĐĂŵĂƌĂͬĐƵůƚƵƌĂͲŶĂͲĐĂŵĂƌĂͬĐŽƉLJͺŽĨͺŵƵƐĞƵͬƉƵďůŝĐĂĐŽĞƐͬĂƌƋƵŝǀŽƐͲƉĚĨͬ�ŽŶƐƟƚƵŝĐŽĞƐйϮϬ �ƌĂƐŝůĞŝƌĂƐͲW�&͘ ƉĚĨ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϭ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϯϰ &Žŝ�ƉƌŽŵƵůŐĂĚĂ�ƉĞůĂ��ƐƐĞŵďůĞŝĂ��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ�ŶŽ�ƉƌŝŵĞŝƌŽ�ŐŽ- ǀĞƌŶŽ�ĚŽ�WƌĞƐŝĚĞŶƚĞ�'ĞƚƷůŝŽ�sĂƌŐĂƐ�Ğ�ƉƌĞƐĞƌǀŽƵ�Ă�ĞƐƐġŶĐŝĂ�ĚŽ�ŵŽ- ĚĞůŽ�ůŝďĞƌĂů�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĂŶƚĞƌŝŽƌ͘ 'ĂƌĂŶƟƵ�ŵĂŝŽƌ�ƉŽĚĞƌ�ĂŽ�ŐŽǀĞƌŶŽ�ĨĞĚĞƌĂů͖�ŝŶƐƟƚƵŝƵ�Ž�ǀŽƚŽ�Žďƌŝ- ŐĂƚſƌŝŽ�Ğ�ƐĞĐƌĞƚŽ�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚŽƐ�ϭϴ�ĂŶŽƐ�Ğ�Ž�ǀŽƚŽ�ĨĞŵŝŶŝŶŽ͕�ũĄ�ŝŶƐƟƚƵ- şĚŽƐ�ƉĞůŽ��ſĚŝŐŽ��ůĞŝƚŽƌĂů�ĚĞ�ϭϵϯϮ͖�ĮdžŽƵ�Ƶŵ�ƐĂůĄƌŝŽ�ŵşŶŝŵŽ͖�ŝŶƚƌŽ- ĚƵnjŝƵ�Ă�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ƐŝŶĚŝĐĂů�ŵĂŶƟĚĂ�ƉĞůŽ��ƐƚĂĚŽ͘ �ƌŝŽƵ�Ž�ŵĂŶĚĂĚŽ�ĚĞ�ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͘�^Žď�Ă�ƌƵďƌŝĐĂ�͞�Ă�KƌĚĞŵ��ĐŽ- ŶƀŵŝĐĂ�Ğ�^ŽĐŝĂů͕͟ �ĞdžƉůŝĐŝƚĂǀĂ�ƋƵĞ�ĚĞǀĞƌŝĂ�ƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂƌ�͞Ă�ƚŽĚŽƐ�ĞdžŝƐ- ƚġŶĐŝĂ�ĚŝŐŶĂ͟�Ğ�ƐŽď�Ă�ƌƵďƌŝĐĂ�͞�Ă�ĨĂŵşůŝĂ͕�ĚĂ��ĚƵĐĂĕĆŽ�Ğ�ĚĂ��ƵůƚƵƌĂ͟� ƉƌŽĐůĂŵĂǀĂ�Ă�ĞĚƵĐĂĕĆŽ�͞ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƚŽĚŽƐ͘͟ DƵĚŽƵ�ƚĂŵďĠŵ�Ž�ĞŶĨŽƋƵĞ�ĚĂ�ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ� ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŝƐƚĂ�ƉĂƌĂ� Ă�ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ�ƐŽĐŝĂů͘��ƐƚĂďĞůĞĐĞƵ�ŽƐ�ĐƌŝƚĠƌŝŽƐ�ĂĐĞƌĐĂ�ĚĂ�ĐƌŝĂĕĆŽ�ĚĂ� :ƵƐƟĕĂ�ĚŽ�dƌĂďĂůŚŽ�Ğ�ĚĂ�:ƵƐƟĕĂ��ůĞŝƚŽƌĂů͘�K�WŽĚĞƌ�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ�ƐĞƌŝĂ� ĞdžĞƌĐŝĚŽ�ƉĞůĂ��ąŵĂƌĂ�ĚŽƐ��ĞƉƵƚĂĚŽƐ�ĐŽŵ�ĐŽůĂďŽƌĂĕĆŽ�ĚŽ�^ĞŶĂĚŽ͕� ƐĞŶĚŽ�ĂƋƵĞůĂ� ĐŽŶƐƟƚƵşĚĂ�ƉŽƌ� ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐ�ĞůĞŝƚŽƐ�ƉĞůĂ�ƉŽƉƵůĂ- ĕĆŽ�Ğ�ƉŽƌ�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ�ĚĞ�ĐĂƌĄƚĞƌ�ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů�Ğ�ƚƌĂďĂůŚŝƐƚĂ͘ ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϯϰ�ǀŝŐŽƌŽƵ�ƉŽƌ�ϯ�ĂŶŽƐ͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϯϳ EŽ� ŝŶşĐŝŽ� ĚĞ� ŶŽǀĞŵďƌŽ� ĚĞ� ϭϵϯϳ͕� ƚƌŽƉĂƐ� ĚĂ� ƉŽůşĐŝĂ�ŵŝůŝƚĂƌ� ĚŽ� �ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�ĐĞƌĐĂƌĂŵ�Ž��ŽŶŐƌĞƐƐŽ�Ğ�ŝŵƉĞĚŝƌĂŵ�Ă�ĞŶƚƌĂĚĂ�ĚŽƐ� ƉĂƌůĂŵĞŶƚĂƌĞƐ͘�EŽ�ŵĞƐŵŽ�ĚŝĂ͕�sĂƌŐĂƐ�ĂƉƌĞƐĞŶƚŽƵ�ƵŵĂ�ŶŽǀĂ� ĨĂƐĞ� ƉŽůşƟĐĂ�Ğ�Ă�ĞŶƚƌĂĚĂ�Ğŵ�ǀŝŐŽƌ�ĚĞ�ŶŽǀĂ��ĂƌƚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘��ŽŵĞĕĂ- ǀĂ�ŽĮĐŝĂůŵĞŶƚĞ�Ž�͞�ƐƚĂĚŽ�EŽǀŽ͘͟ ��ĞƵͲƐĞ�Ă�ƐƵƉƌĞƐƐĆŽ�ĚŽƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ� ƉŽůşƟĐŽƐ�Ğ�Ă�ĐŽŶĐĞŶƚƌĂĕĆŽ�ĚĞ�ƉŽĚĞƌ�ŶĂƐ�ŵĆŽƐ�ĚŽ�ĐŚĞĨĞ�ƐƵƉƌĞŵŽ͘ ���ĂƌƚĂ�ĚĞ�ϭϵϯϳ�ƉŽƐƐƵşĂ�ĐůĂƌĂ�ŝŶƐƉŝƌĂĕĆŽ�ŶŽƐ�ŵŽĚĞůŽƐ�ĨĂƐĐŝƐƚĂƐ� ĞƵƌŽƉĞƵƐ͕� ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝnjĂŶĚŽ�Ž�ƌĞŐŝŵĞ�ĚŝƚĂƚŽƌŝĂů�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�EŽǀŽ͘� &ŝĐĂƌŝĂ�ĐŽŶŚĞĐŝĚĂ�ĐŽŵŽ�͞WŽůĂĐĂ͕͟ �ĚĞǀŝĚŽ�Ă�ĐĞƌƚĂƐ�ƐĞŵĞůŚĂŶĕĂƐ�ĐŽŵ� Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�WŽůŽŶĞƐĂ�ĚĞ�ϭϵϯϱ͘ �džƟŶŐƵŝƵ�Ž�ĐĂƌŐŽ�ĚĞ�ǀŝĐĞͲƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ͕�ƐƵƉƌŝŵŝƵ�Ă�ůŝďĞƌĚĂĚĞ�ƉŽ- ůşƟĐŽ�ƉĂƌƟĚĄƌŝĂ�Ğ�ĂŶƵůŽƵ�Ă�ŝŶĚĞƉĞŶĚġŶĐŝĂ�ĚŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ�Ğ�Ă�ĂƵƚŽŶŽ- ŵŝĂ�ĨĞĚĞƌĂƟǀĂ͘ �ƐƐĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ƉĞƌŵŝƟƵ�Ă�ĐĂƐƐĂĕĆŽ�ĚĂ�ŝŵƵŶŝĚĂĚĞ�ƉĂƌůĂŵĞŶ- ƚĂƌ͕ �Ă�ƉƌŝƐĆŽ�Ğ�Ž�ĞdžşůŝŽ�ĚĞ�ŽƉŽƐŝƚŽƌĞƐ͘�/ŶƐƟƚƵŝƵ�Ă�ĞůĞŝĕĆŽ�ŝŶĚŝƌĞƚĂ�ƉĂƌĂ� ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ� ĚĂ� ZĞƉƷďůŝĐĂ͕� ĐŽŵ�ŵĂŶĚĂƚŽ� ĚĞ� ƐĞŝƐ� ĂŶŽƐ͖� Ă� ƉĞŶĂ� ĚĞ� ŵŽƌƚĞ�Ğ�Ă�ĐĞŶƐƵƌĂ�ƉƌĠǀŝĂ�ŶŽƐ�ŵĞŝŽƐ�ĚĞ�ĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽ͘�DĂŶƚĞǀĞ�ŽƐ� ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƚƌĂďĂůŚŝƐƚĂƐ͘ ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϯϳ�ǀŝŐŽƌŽƵ�ƉŽƌ�ϴ�ĂŶŽƐ͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϰϲ WƌŽŵƵůŐĂĚĂ� ĚƵƌĂŶƚĞ� Ž� ŐŽǀĞƌŶŽ� ĚŽ� ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ� �ƵƌŝĐŽ� 'ĂƐƉĂƌ� �ƵƚƌĂ͕�ĨŽŝ�ĞůĂďŽƌĂĚĂ�ƐŽď�ŽƐ�ĂƵƐƉşĐŝŽƐ�ĚĂ�ĚĞƌƌŽƚĂ�ĚŽƐ�ƌĞŐŝŵĞƐ�ƚŽƚĂůŝ- ƚĄƌŝŽƐ�ŶĂ��ƵƌŽƉĂ�ĂŽ�ƚĠƌŵŝŶŽ�ĚĂ�^ĞŐƵŶĚĂ�'ƵĞƌƌĂ�DƵŶĚŝĂů͕�ƌĞŇĞƟĂ�Ă� ƌĞĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͘ ZĞƐƚĂďĞůĞĐĞƵ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ͕�ĞdžƟŶŐƵŝŶĚŽ�Ă�ĐĞŶƐƵƌĂ�Ğ�Ă� ƉĞŶĂ�ĚĞ�ŵŽƌƚĞ͘��ĞǀŽůǀĞƵ�Ă�ŝŶĚĞƉĞŶĚġŶĐŝĂ�ĚŽƐ�ƚƌġƐ�ƉŽĚĞƌĞƐ͕�Ă�ĂƵ- ƚŽŶŽŵŝĂ�ĚŽƐ�ĞƐƚĂĚŽƐ�Ğ�ŵƵŶŝĐşƉŝŽƐ�Ğ�Ă�ĞůĞŝĕĆŽ�ĚŝƌĞƚĂ�ƉĂƌĂ�ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ� da República, com mandato de cinco anos. �ŵ�ϭϵϲϭ�ƐŽĨƌĞƵ� ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ� ƌĞĨŽƌŵĂ�ĐŽŵ�Ă�ĂĚŽĕĆŽ�ĚŽ�ƉĂƌůĂ- ŵĞŶƚĂƌŝƐŵŽ͘�&Žŝ�ƉŽƐƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ�ĂŶƵůĂĚĂ�ƉĞůŽ�ƉůĞďŝƐĐŝƚŽ�ĚĞ�ϭϵϲϯ͕� que restaurava o regime presidencialista. ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϰϲ�ǀŝŐŽƌŽƵ�ƉŽƌ�Ϯϭ�ĂŶŽƐ͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϲϳ &Žŝ� ƉƌŽŵƵůŐĂĚĂ� ƉĞůŽ� �ŽŶŐƌĞƐƐŽ� EĂĐŝŽŶĂů� ĚƵƌĂŶƚĞ� Ž� ŐŽǀĞƌŶŽ� �ĂƐƚĞůŽ��ƌĂŶĐŽ͘ KĮĐŝĂůŝnjĂǀĂ�Ğ�ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝnjĂǀĂ�Ă�ĚŝƚĂĚƵƌĂ�ĚŽ�ZĞŐŝŵĞ�DŝůŝƚĂƌ�ĚĞ� ϭϵϲϰ͘�&Žŝ�ƉŽƌ�ŵƵŝƚŽƐ�ĚĞŶŽŵŝŶĂĚĂ�ĚĞ�͞^ƵƉĞƌ�WŽůĂĐĂ͘͟ �ŽŶƐĞƌǀŽƵ�Ž�ďŝƉĂƌƟĚĂƌŝƐŵŽ�ĐƌŝĂĚŽ�ƉĞůŽ��ƚŽ��ĚŝĐŝŽŶĂů�ŶΣ�Ϯ͘��Ɛ- ƚĂďĞůĞĐĞƵ�ĞůĞŝĕƁĞƐ�ŝŶĚŝƌĞƚĂƐ͕�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚŽ��ŽůĠŐŝŽ��ůĞŝƚŽƌĂů͕�ƉĂƌĂ�Ă� ƉƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ͕�ĐŽŵ�ƋƵĂƚƌŽ�ĂŶŽƐ�ĚĞ�ŵĂŶĚĂƚŽ͘ &ŽƌĂŵ�ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĚĂƐ�ŶĂƐ�ƐƵĂƐ��ŝƐƉŽƐŝĕƁĞƐ�dƌĂŶƐŝƚſƌŝĂƐ�ŽƐ�ĚŝƐƉŽ- ƐŝƟǀŽƐ�ĚŽ��ƚŽ�/ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶΣ�ϱ�;�/ͲϱͿ͕�ĚĞ�ϭϵϲϴ͕�ĚĂŶĚŽ�ƉĞƌŵŝƐƐĆŽ�ĂŽ� ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ�ƉĂƌĂ͕�ĚĞŶƚƌĞ�ŽƵƚƌŽƐ͕�ĨĞĐŚĂƌ�Ž��ŽŶŐƌĞƐƐŽ͕�ĐĂƐƐĂƌ�ŵĂŶĚĂ- ƚŽƐ�Ğ�ƐƵƐƉĞŶĚĞƌ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͘�WĞƌŵŝƟƵ�ĂŽƐ�ŐŽǀĞƌŶŽƐ�ŵŝůŝƚĂƌĞƐ� ƚŽƚĂů�ůŝďĞƌĚĂĚĞ�ĚĞ�ůĞŐŝƐůĂƌ�Ğŵ�ŵĂƚĠƌŝĂ�ƉŽůşƟĐĂ͕�ĞůĞŝƚŽƌĂů͕�ĞĐŽŶƀŵŝĐĂ� e tributária. �ĞƐƚĂ� ĨŽƌŵĂ͕�Ž��džĞĐƵƟǀŽ�ĂĐĂďŽƵ�ƉŽƌ� ƐƵďƐƟƚƵŝƌ͕ � ŶĂ�ƉƌĄƟĐĂ͕�Ž� >ĞŐŝƐůĂƟǀŽ�Ğ�Ž�:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͘�^ŽĨƌĞƵ�ĂůŐƵŵĂƐ�ƌĞĨŽƌŵĂƐ�ĐŽŵŽ�Ă�ĞŵĞŶ- ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϭ͕�ĚĞ�ϭϵϲϵ͕�ŽƵƚŽƌŐĂĚĂ�ƉĞůĂ� :ƵŶƚĂ�DŝůŝƚĂƌ͘ �dĂů� ĞŵĞŶĚĂ� ƐĞ� ĂƉƌĞƐĞŶƚĂ� ĐŽŵŽ� Ƶŵ� ͞ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚŽ͟� ăƐ� ůĞŝƐ� Ğ� ƌĞŐƵůĂ- ŵĞŶƚĂĕƁĞƐ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϲϳ͘ �ŵďŽƌĂ�ƐĞũĂ�ĚĞŶŽŵŝŶĂĚĂ�ƉŽƌ�ĂůŐƵŶƐ�ĐŽŵŽ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕�ũĄ�ƋƵĞ� ƉƌŽŵƵůŐŽƵ�Ƶŵ�ƚĞdžƚŽ�ƌĞĨŽƌŵƵůĂĚŽ�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϲϳ͕� ŵƵŝƚŽƐ�ƐĆŽ�ŽƐ�ƋƵĞ�ŶĆŽ�Ă�ǀĞĞŵ�ĐŽŵŽ�ƚĂů͘���ǀĞƌĚĂĚĞ�Ġ�ƋƵĞ͕�Ă�ƉĂƌ- Ɵƌ�ĚĞƐƚĂ�ĞŵĞŶĚĂ͕�ĮĐĂŵ�ŵĂŝƐ� ĐůĂƌĂƐ�ĂƐ� ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ƉŽůşƟĐĂƐ�ĚĂ� ĚŝƚĂĚƵƌĂ�ŵŝůŝƚĂƌ͘ ��ŽŶƟŶƵĂǀĂ�Ğŵ�ǀŝŐŽƌ�Ž��ƚŽ�/ŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϱ�Ğ�ŽƐ� ĚĞŵĂŝƐ�ĂƚŽƐ�ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ�ďĂŝdžĂĚŽƐ͘ ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϲϳ�ĂƵƚŽƌŝnjĂǀĂ�Ă�ĞdžƉĞĚŝĕĆŽ�ĚĞ�ĚĞĐƌĞƚŽƐͲůĞŝ͕� Ă�ŶŽŵĞĂĕĆŽ�ĚĞ� ƐĞŶĂĚŽƌĞƐ�ƉĞůĂƐ��ƐƐĞŵďůĞŝĂƐ� >ĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ͕� Ă�ƉƌŽƌ- rogação do mandato presidencial para seis anos e a alteração da proporcionalidade de deputados no Congresso. ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϲϳ�ǀŝŐŽƌŽƵ�ƉŽƌ�Ϯϭ�ĂŶŽƐ͘ �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϵϴϴ �ƚƵĂůŵĞŶƚĞ� Ğŵ� ǀŝŐŽƌ͕ � Ă� �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ� ĚĞ� ϭϵϴϴ� ĨŽŝ� ƉƌŽŵƵůŐĂ- ĚĂ�ŶŽ�ŐŽǀĞƌŶŽ�ĚĞ�:ŽƐĠ�^ĂƌŶĞLJ͘�&Žŝ�ĞůĂďŽƌĂĚĂ�ƉŽƌ�ƵŵĂ��ƐƐĞŵďůĞŝĂ� �ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ͕�ůĞŐĂůŵĞŶƚĞ�ĐŽŶǀŽĐĂĚĂ�Ğ�ĞůĞŝƚĂ�Ğ�Ă�ƉƌŝŵĞŝƌĂ�Ă�ƉĞƌŵŝƟƌ� a incorporação de emendas populares. K�WƌĞƐŝĚĞŶƚĞ�ĚĂ��ƐƐĞŵďůĞŝĂ�EĂĐŝŽŶĂů��ŽŶƐƟƚƵŝŶƚĞ͕�hůLJƐƐĞƐ�'Ƶŝ- ŵĂƌĆĞƐ͕�ĂŽ�ĞŶƚƌĞŐĄͲůĂ�ă�ŶĂĕĆŽ͕�ĐŚĂŵŽƵͲĂ�ĚĞ�͞�ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ��ŝĚĂĚĆ͘͟^ĞƵƐ�ƉŽŶƚŽƐ�ƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐ�ƐĆŽ�Ă�ZĞƉƷďůŝĐĂ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĂ͕�ĨĞĚĞƌĂƟ- va e presidencialista. Os direitos individuais e as liberdades públicas ƐĆŽ�ĂŵƉůŝĂĚŽƐ�Ğ�ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐ͘���ŐĂƌĂŶƟĚĂ�Ă�ŝŶǀŝŽůĂďŝůŝĚĂĚĞ�ĚŽ�ĚŝƌĞŝƚŽ� à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. K�WŽĚĞƌ��džĞĐƵƟǀŽ�ŵĂŶƚĠŵ�ƐƵĂ�ĨŽƌƚĞ�ŝŶŇƵġŶĐŝĂ͕�ƉĞƌŵŝƟŶĚŽ�Ă� ĞĚŝĕĆŽ�ĚĞ�ŵĞĚŝĚĂƐ�ƉƌŽǀŝƐſƌŝĂƐ�ĐŽŵ�ĨŽƌĕĂ�ĚĞ�ůĞŝ�;ǀŝŐŽƌĂŶƚĞƐ�ƉŽƌ�Ƶŵ� ŵġƐ͕�ƉĂƐƐşǀĞŝƐ�ĚĞ�ƐĞƌĞŵ�ƌĞĞĚŝƚĂĚĂƐ�ĞŶƋƵĂŶƚŽ�ŶĆŽ�ĨŽƌĞŵ�ĂƉƌŽǀĂĚĂƐ� ŽƵ�ƌĞũĞŝƚĂĚĂƐ�ƉĞůŽ��ŽŶŐƌĞƐƐŽͿ͘ K�ǀŽƚŽ�ƐĞ�ƚŽƌŶĂ�ƉĞƌŵŝƟĚŽ�Ğ�ĨĂĐƵůƚĂƟǀŽ�Ă�ĂŶĂůĨĂďĞƚŽƐ�Ğ�ŵĂŝŽƌĞƐ� ĚĞ�ϭϲ�ĂŶŽƐ͘���ĞĚƵĐĂĕĆŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�Ġ�ĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂ�ĐŽŵŽ�ŽďƌŝŐĂƚſ- ria, universal e gratuita. dĂŵďĠŵ� ƐĆŽ� ĂďŽƌĚĂĚŽƐ� ƚĞŵĂƐ� ĐŽŵŽ� Ž� ĚĞǀĞƌ� ĚĂ� ĚĞĨĞƐĂ� ĚŽ� meio ambiente e de preservação de documentos, obras e outros ďĞŶƐ�ĚĞ�ǀĂůŽƌ�ŚŝƐƚſƌŝĐŽ͕�ĂƌơƐƟĐŽ�Ğ�ĐƵůƚƵƌĂů͕�ďĞŵ�ĐŽŵŽ�ŽƐ�ƐşƟŽƐ�Ăƌ- ƋƵĞŽůſŐŝĐŽƐ͘ ZĞĨŽƌŵĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĐŽŵĞĕĂƌĂŵ�Ă�ƐĞƌ�ǀŽƚĂĚĂƐ�ƉĞůŽ��ŽŶ- ŐƌĞƐƐŽ�EĂĐŝŽŶĂů�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚĞ�ϭϵϵϮ͘��ůŐƵŵĂƐ�ĚĂƐ�ƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐ�ŵĞĚŝĚĂƐ� ĂďƌĞŵ�ƉĂƌĂ�Ă�ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ�ƉƌŝǀĂĚĂ�ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ�ĂŶƚĞƐ�ƌĞƐƚƌŝƚĂƐ�ă�ĞƐĨĞƌĂ�ĚĞ� ĂĕĆŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͕�ĞƐǀĂnjŝĂŶĚŽ͕�ĚĞ�ĐĞƌƚĂ�ĨŽƌŵĂ͕�Ž�ƉŽĚĞƌ�Ğ�Ă�ŝŶŇƵġŶĐŝĂ� estatais em determinados setores. ��ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ�ƉƌŝǀĂĚĂ͕�ŶĂĐŝŽŶĂů�ŽƵ�ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕�ƌĞĐĞďĞ�ĂƵƚŽƌŝnjĂ- ção para explorar a pesquisa, a lavra e a distribuição dos derivados ĚĞ�ƉĞƚƌſůĞŽ͕�ĂƐ�ƚĞůĞĐŽŵƵŶŝĐĂĕƁĞƐ�Ğ�Ž�ŐĄƐ�ĞŶĐĂŶĂĚŽ͘��Ɛ�ĞŵƉƌĞƐĂƐ� estrangeiras adquirem o direito de exploração dos recursos mine- ƌĂŝƐ�Ğ�ŚşĚƌŝĐŽƐ͘ EĂ�ĞƐĨĞƌĂ�ƉŽůşƟĐĂ�ŽĐŽƌƌĞŵ�ŵƵĚĂŶĕĂƐ�ŶĂ�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�Ğ�ƌĞŐƌĂƐ� ƌĞĨĞƌĞŶƚĞƐ�ĂŽ�ƐŝƐƚĞŵĂ�ĞůĞŝƚŽƌĂů͖�Ž�ŵĂŶĚĂƚŽ�ĚŽ�ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ�ĚĂ�ZĞƉƷ- ďůŝĐĂ�Ġ�ƌĞĚƵnjŝĚŽ�ĚĞ�ĐŝŶĐŽ�ƉĂƌĂ�ƋƵĂƚƌŽ�ĂŶŽƐ�Ğ͕�Ğŵ�ϭϵϵϳ͕�Ġ�ĂƉƌŽǀĂĚĂ� a emenda que permite a reeleição do presidente da República, de ŐŽǀĞƌŶĂĚŽƌĞƐ�Ğ�ƉƌĞĨĞŝƚŽƐ͘�KƐ�ĐĂŶĚŝĚĂƚŽƐ�ƉƌŽĐĞƐƐĂĚŽƐ�ƉŽƌ�ĐƌŝŵĞ�ĐŽ- ŵƵŵ�ŶĆŽ�ƉŽĚĞŵ�ƐĞƌ�ĞůĞŝƚŽƐ͕�Ğ�ŽƐ�ƉĂƌůĂŵĞŶƚĂƌĞƐ�ƐƵďŵĞƟĚŽƐ�Ă�ƉƌŽ- cesso que possa levar à perda de mandato e à inelegibilidade não podem renunciar para impedir a punição. NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϮ �KE^d/dh/�O�^��Z�^/>�/Z�^ KhdKZ'���^ WZKDh>'���^ ϭϴϮϰ�ʹ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚŽ��ƌĂƐŝůͲ/ŵƉĠƌŝŽ ϭϴϵϭ�ʹ�ϭǐ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ ϭϵϯϳ�ʹ�/ŵƉŽƐƚĂ�ƉŽƌ�'ĞƚƷůŝŽ�sĂƌŐĂƐ ϭϵϯϰ�ʹ�/ŶŇƵĞŶĐŝĂĚĂ�ƉĞůĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�tĞŝŵĂƌ�;�ůĞŵĂŶŚĂ� ʹ�ϭϵϭϵͿ͘��ǀŝĚĞŶĐŝŽƵ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�Ϯǐ�ŐĞƌĂĕĆŽ ϭϵϲϳ�ʹ�/ŵƉŽƐƚĂ�ĂƉſƐ�Ž�'ŽůƉĞ�DŝůŝƚĂƌ�ĚĞ�ϭϵϲϰ ϭϵϰϲ�ʹ�ZĞĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�ĂƉſƐ�Ă�ĞƌĂ�sĂƌŐĂƐ Ύ����ŶǑϭͬϭϵϲϵ�ʹ Imposta pela ditadura ϭϵϴϴ�ʹ��ƚƵĂů��ĂƌƚĂ�WŽůşƟĐĂ ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �KZdK>�dK͕�>ĞĂŶĚƌŽ͖�Ğ�>�WKZ�͕�WĂƵůŽ͘�EŽĕƁĞƐ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�Ğ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ��ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽ͘��ŽůĞĕĆŽ�dƌŝďƵŶĂŝƐ�Ğ�DWh͘�^ĂůǀĂĚŽƌ͗� Editora JusPODIVM. �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ��ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ >�E��͕�WĞĚƌŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƋƵĞŵĂƟnjĂĚŽ͘�ϭϭ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�^ĆŽ�WĂƵůŽ͗��ĚŝƚŽƌĂ�DĠƚŽĚŽ͘ WZ/E�1W/K^�&hE��D�Ed�/^ &ŽƌŵĂ͕�^ŝƐƚĞŵĂ�Ğ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚŽƐ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ WĂƉĞů�ĚŽƐ�WƌŝŶĐşƉŝŽƐ�Ğ�Ž�EĞŽĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝƐŵŽ KƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĂďĂŶĚŽŶĂŵ�ƐƵĂ�ĨƵŶĕĆŽ�ŵĞƌĂŵĞŶƚĞ�ƐƵďƐŝĚŝĄƌŝĂ�ŶĂ�ĂƉůŝĐĂĕĆŽ�ĚŽ��ŝƌĞŝƚŽ͕�ƋƵĂŶĚŽ�ƐĞƌǀŝĂŵ�ƚĆŽ�ƐŽŵĞŶƚĞ�ĚĞ�ŵĞŝŽ�ĚĞ�ŝŶ- ƚĞŐƌĂĕĆŽ�ĚĂ�ŽƌĚĞŵ�ũƵƌşĚŝĐĂ�;ŶĂ�ŚŝƉſƚĞƐĞ�ĚĞ�ĞǀĞŶƚƵĂů� ůĂĐƵŶĂͿ�Ğ�ǀĞƚŽƌ� ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƟǀŽ͕�Ğ�ƉĂƐƐĂŵ�Ă�ƐĞƌ�ĚŽƚĂĚŽƐ�ĚĞ�ĞůĞǀĂĚĂ�Ğ�ƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂ� ŶŽƌŵĂƟǀŝĚĂĚĞ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�&ĞĚĞƌĂƟǀŽ ^ŝŐŶŝĮĐĂ�ƋƵĞ�Ă�hŶŝĆŽ͕�ŽƐ��ƐƚĂĚŽƐͲŵĞŵďƌŽƐ͕�Ž��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ŽƐ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ�ƉŽƐƐƵĞŵ�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂ͕�ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂ�ƉŽƌ�Ƶŵ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ� ŐƌĂƵ�ĚĞ�ůŝďĞƌĚĂĚĞ�ƌĞĨĞƌĞŶƚĞ�ă�ƐƵĂ�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ͕�ă�ƐƵĂ�ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽ͕�ă�ƐƵĂ�ŶŽƌŵĂƟnjĂĕĆŽ�Ğ�ĂŽ�ƐĞƵ�'ŽǀĞƌŶŽ͕�ƉŽƌĠŵ�ůŝŵŝƚĂĚĂ�ƉŽƌ�ĐĞƌƚŽƐ�ƉƌŝŶ- ĐşƉŝŽƐ�ĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽƐ�ƉĞůĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ZĞƉƵďůŝĐĂŶŽ ��ƵŵĂ�ĨŽƌŵĂ�ĚĞ�'ŽǀĞƌŶŽ�ĨƵŶĚĂĚĂ�ŶĂ�ŝŐƵĂůĚĂĚĞ�ĨŽƌŵĂů�ĞŶƚƌĞ�ĂƐ�ƉĞƐƐŽĂƐ͕�Ğŵ�ƋƵĞ�ŽƐ�ĚĞƚĞŶƚŽƌĞƐ�ĚŽ�ƉŽĚĞƌ�ƉŽůşƟĐŽ�ĞdžĞƌĐĞŵ�Ž�ĐŽŵĂŶĚŽ� ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�Ğŵ�ĐĂƌĄƚĞƌ�ĞůĞƟǀŽ͕�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀŽ͕�ƚĞŵƉŽƌĄƌŝŽ�Ğ�ĐŽŵ�ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ��ĞŵŽĐƌĄƟĐŽ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ K��ƐƚĂĚŽ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�Ġ�ĂƋƵĞůĞ�ƋƵĞ�ƐĞ�ƐƵďŵĞƚĞ�ĂŽ�ŝŵƉĠƌŝŽ�ĚĂ�ůĞŝ͘�WŽƌ�ƐƵĂ�ǀĞnj͕�Ž��ƐƚĂĚŽ�ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ�ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂͲƐĞ�ƉĞůŽ�ƌĞƐƉĞŝƚŽ�ĂŽ� ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�ĚĂ�ƐŽďĞƌĂŶŝĂ�ƉŽƉƵůĂƌ͕ �ǀĂůĞ�ĚŝnjĞƌ͕ �ĨƵŶĚĂͲƐĞ�ŶĂ�ŶŽĕĆŽ�ĚĞ�'ŽǀĞƌŶŽ�ĚŽ�ƉŽǀŽ͕�ƉĞůŽ�ƉŽǀŽ�Ğ�ƉĂƌĂ�Ž�ƉŽǀŽ͘ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�^ŽďĞƌĂŶŝĂ�WŽƉƵůĂƌ K�ƉĂƌĄŐƌĂĨŽ�ƷŶŝĐŽ�ĚŽ��ƌƟŐŽ�ϭǑ�ĚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů�ƌĞǀĞůĂ�Ă�ĂĚŽĕĆŽ�ĚĂ�ƐŽďĞƌĂŶŝĂ�ƉŽƉƵůĂƌ�ĐŽŵŽ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�ĂŽ�ƉƌĞǀĞƌ� que ͞dŽĚŽ�Ž�ƉŽĚĞƌ�ĞŵĂŶĂ�ĚŽ�ƉŽǀŽ͕�ƋƵĞ�Ž�ĞdžĞƌĐĞ�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚĞ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐ�ĞůĞŝƚŽƐ�ŽƵ�ĚŝƌĞƚĂŵĞŶƚĞ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚĞƐƚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘͟ WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�^ĞƉĂƌĂĕĆŽ�ĚŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ ��ǀŝƐĆŽ�ŵŽĚĞƌŶĂ�ĚĂ�ƐĞƉĂƌĂĕĆŽ�ĚŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ�ŶĆŽ�ŝŵƉĞĚĞ�ƋƵĞ�ĐĂĚĂ�Ƶŵ�ĚĞůĞƐ�ĞdžĞƌĕĂ�ĂƟƉŝĐĂŵĞŶƚĞ�;ĚĞ�ĨŽƌŵĂ�ƐĞĐƵŶĚĄƌŝĂͿ͕�ĂůĠŵ�ĚĞ�ƐƵĂ� ĨƵŶĕĆŽ�ơƉŝĐĂ�;ƉƌĞƉŽŶĚĞƌĂŶƚĞͿ͕�ĨƵŶĕƁĞƐ�ĂƚƌŝďƵşĚĂƐ�Ă�ŽƵƚƌŽ�WŽĚĞƌ͘ sĞũĂŵŽƐ�ĂďĂŝdžŽ͕�ŽƐ�ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚĞƐ�ĂŽ�ƚĞŵĂ�ƐƵƉƌĂĐŝƚĂĚŽ͗ d1dh>K�/ �K^�WZ/E�1W/K^�&hE��D�Ed�/^ �ƌƚ͘�ϭǑ���ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů͕�ĨŽƌŵĂĚĂ�ƉĞůĂ�ƵŶŝĆŽ�ŝŶĚŝƐƐŽůƷǀĞů�ĚŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ�Ğ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ�Ğ�ĚŽ��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů͕�ĐŽŶƐƟƚƵŝͲƐĞ� Ğŵ��ƐƚĂĚŽ��ĞŵŽĐƌĄƟĐŽ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�Ğ�ƚĞŵ�ĐŽŵŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽƐ͗ I - a soberania; II - a cidadania III - a dignidade da pessoa humana; /s�Ͳ�ŽƐ�ǀĂůŽƌĞƐ�ƐŽĐŝĂŝƐ�ĚŽ�ƚƌĂďĂůŚŽ�Ğ�ĚĂ�ůŝǀƌĞ�ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ͖ s�Ͳ�Ž�ƉůƵƌĂůŝƐŵŽ�ƉŽůşƟĐŽ͘ Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta �ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘ �ƌƚ͘�ϮǑ�^ĆŽ�WŽĚĞƌĞƐ�ĚĂ�hŶŝĆŽ͕�ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞƐ�Ğ�ŚĂƌŵƀŶŝĐŽƐ�ĞŶƚƌĞ�Ɛŝ͕�Ž�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ͕�Ž��džĞĐƵƟǀŽ�Ğ�Ž�:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͘ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϯ KďũĞƟǀŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ KƐ�KďũĞƟǀŽƐ� &ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�ĞƐƚĆŽ�ĞůĞŶĐĂĚŽƐ�ŶŽ� �ƌƟŐŽ�ϯǑ�ĚĂ��&ͬϴϴ͘�sĞũĂŵŽƐ͗ �ƌƚ͘�ϯǑ��ŽŶƐƟƚƵĞŵ�ŽďũĞƟǀŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞ- ƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů͗ I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; //�Ͳ�ŐĂƌĂŶƟƌ�Ž�ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ�ŶĂĐŝŽŶĂů͖ III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi- gualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. WƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů KƐ� WƌŝŶĐşƉŝŽƐ� ĚĞ� �ŝƌĞŝƚŽ� �ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů� /ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů� ĞƐƚĆŽ� ĞůĞŶĐĂĚŽƐ�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϰǑ�ĚĂ��&ͬϴϴ͘�sĞũĂŵŽƐ͗ �ƌƚ͘�ϰǑ���ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�ƌĞŐĞͲƐĞ�ŶĂƐ�ƐƵĂƐ�ƌĞůĂ- ções internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III - autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; s//�Ͳ�ƐŽůƵĕĆŽ�ƉĂĐşĮĐĂ�ĚŽƐ�ĐŽŶŇŝƚŽƐ͖ VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humani- dade; y�Ͳ�ĐŽŶĐĞƐƐĆŽ�ĚĞ�ĂƐŝůŽ�ƉŽůşƟĐŽ͘ WĂƌĄŐƌĂĨŽ�ƷŶŝĐŽ͘���ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�ďƵƐĐĂƌĄ�Ă�ŝŶ- ƚĞŐƌĂĕĆŽ�ĞĐŽŶƀŵŝĐĂ͕�ƉŽůşƟĐĂ͕�ƐŽĐŝĂů�Ğ�ĐƵůƚƵƌĂů�ĚŽƐ�ƉŽǀŽƐ�ĚĂ��ŵĠƌŝĐĂ� >ĂƟŶĂ͕�ǀŝƐĂŶĚŽ�ă�ĨŽƌŵĂĕĆŽ�ĚĞ�ƵŵĂ�ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ�ůĂƟŶŽͲĂŵĞƌŝĐĂŶĂ� de nações. ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ �/Z�/dK^���'�Z�Ed/�^�&hE��D�Ed�/^ �ŝƐƟŶĕĆŽ�ĞŶƚƌĞ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ WŽĚĞͲƐĞ�ĚŝnjĞƌ�ƋƵĞ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ƐĆŽ�ŽƐ�ďĞŶƐ�ũƵƌşĚŝ- ĐŽƐ�Ğŵ�Ɛŝ�ŵĞƐŵŽƐ�ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƐ͕�ĚĞ�ĐƵŶŚŽ�ĚĞĐůĂƌĂƚſƌŝŽ͕�ŶĂƌƌĂĚŽƐ� ŶŽ�ƚĞdžƚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘�WŽƌ�ƐƵĂ�ǀĞnj͕�ĂƐ�ŐĂƌĂŶƟĂƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ƐĆŽ� ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚĂƐ�ŶĂ�ŵĞƐŵĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů�ĐŽŵŽ�ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽ�ĚĞ� ƉƌŽƚĞĕĆŽ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�Ğ͕�ĐŽŵŽ�ƚĂŝƐ͕�ĚĞ�ĐƵŶŚŽ�ĂƐƐĞĐƵ- ƌĂƚſƌŝŽ͘ �ǀŽůƵĕĆŽ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ �ŝƌĞŝƚŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�WƌŝŵĞŝƌĂ�'ĞƌĂĕĆŽ WŽƐƐƵĞŵ�ĂƐ�ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͗ ĂͿ�ƐƵƌŐŝƌĂŵ�ŶŽ�ĮŶĂů�ĚŽ�ƐĠĐƵůŽ�ys///͕�ŶŽ�ĐŽŶƚĞdžƚŽ�ĚĂ�ZĞǀŽůƵĕĆŽ� &ƌĂŶĐĞƐĂ͕�ĨĂƐĞ�ŝŶĂƵŐƵƌĂů�ĚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝƐŵŽ�ŵŽĚĞƌŶŽ͕�Ğ�ĚŽŵŝŶĂ- ƌĂŵ�ƚŽĚŽ�Ž�ƐĠĐƵůŽ�y/y͖ ďͿ�ŐĂŶŚĂƌĂŵ�ƌĞůĞǀŽ�ŶŽ�ĐŽŶƚĞdžƚŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�>ŝďĞƌĂů͕�Ğŵ�ŽƉŽƐŝĕĆŽ� ĂŽ��ƐƚĂĚŽ��ďƐŽůƵƚŽ͖ ĐͿ�ĞƐƚĆŽ�ůŝŐĂĚŽƐ�ĂŽ�ŝĚĞĂů�ĚĞ�ůŝďĞƌĚĂĚĞ͖ ĚͿ�ƐĆŽ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ŶĞŐĂƟǀŽƐ͕�ƋƵĞ�ĞdžŝŐĞŵ�ƵŵĂ�ĂďƐƚĞŶĕĆŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ� Ğŵ�ĨĂǀŽƌ�ĚĂƐ�ůŝďĞƌĚĂĚĞƐ�ƉƷďůŝĐĂƐ͖ ĞͿ�ƉŽƐƐƵşĂŵ�ĐŽŵŽ�ĚĞƐƟŶĂƚĄƌŝŽƐ�ŽƐ�ƐƷĚŝƚŽƐ�ĐŽŵŽ�ĨŽƌŵĂ�ĚĞ�ƉƌŽ- ƚĞĕĆŽ�Ğŵ�ĨĂĐĞ�ĚĂ�ĂĕĆŽ�ŽƉƌĞƐƐŽƌĂ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͖ ĨͿ�ƐĆŽ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĐŝǀŝƐ�Ğ�ƉŽůşƟĐŽƐ͘ �ŝƌĞŝƚŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�^ĞŐƵŶĚĂ�'ĞƌĂĕĆŽ WŽƐƐƵĞŵ�ĂƐ�ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͗ ĂͿ�ƐƵƌŐŝƌĂŵ�ŶŽ�ŝŶşĐŝŽ�ĚŽ�ƐĠĐƵůŽ�yy͖ ďͿ�ĂƉĂƌĞĐĞƌĂŵ�ŶŽ�ĐŽŶƚĞdžƚŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�^ŽĐŝĂů͕�Ğŵ�ŽƉŽƐŝĕĆŽ�ĂŽ� �ƐƚĂĚŽ�>ŝďĞƌĂů͖ ĐͿ�ĞƐƚĆŽ�ůŝŐĂĚŽƐ�ĂŽ�ŝĚĞĂů�ĚĞ�ŝŐƵĂůĚĂĚĞ͖ĚͿ� ƐĆŽ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽƐŝƟǀŽƐ͕�ƋƵĞ�ƉĂƐƐĂƌĂŵ�Ă�ĞdžŝŐŝƌ�ƵŵĂ�ĂƚƵĂĕĆŽ� ƉŽƐŝƟǀĂ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͖ ĞͿ�ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŵ�ĂŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƐŽĐŝĂŝƐ͕�ĐƵůƚƵƌĂŝƐ�Ğ�ĞĐŽŶƀŵŝĐŽƐ͘ �ŝƌĞŝƚŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�dĞƌĐĞŝƌĂ�'ĞƌĂĕĆŽ �ŵ�Ƶŵ�ƉƌſdžŝŵŽ�ŵŽŵĞŶƚŽ�ŚŝƐƚſƌŝĐŽ͕�ĨŽŝ�ĚĞƐƉĞƌƚĂĚĂ�Ă�ƉƌĞŽĐƵ- ƉĂĕĆŽ�ĐŽŵ�ŽƐ�ďĞŶƐ�ũƵƌşĚŝĐŽƐ�ĚĂ�ĐŽůĞƟǀŝĚĂĚĞ͕�ĐŽŵ�ŽƐ�ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽƐ� ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ�ŵĞƚĂŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ�;ĚŝĨƵƐŽƐ͕�ĐŽůĞƟǀŽƐ�Ğ�ŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ�ŚŽŵŽŐġ- ŶĞŽƐͿ͕�ŶĂƐĐĞŶĚŽ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�ƚĞƌĐĞŝƌĂ�ŐĞƌĂĕĆŽ͘ �ŝƌĞŝƚŽƐ�DĞƚĂŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ EĂƚƵƌĞnjĂ �ĞƐƟŶĂƚĄƌŝŽƐ �ŝĨƵƐŽƐ /ŶĚŝǀŝƐşǀĞů Indeterminados �ŽůĞƟǀŽƐ /ŶĚŝǀŝƐşǀĞů �ĞƚĞƌŵŝŶĄǀĞŝƐ�ůŝŐĂ- dos por uma relação ũƵƌşĚŝĐĂ /ŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ�,ŽŵŽ- ŐġŶĞŽƐ �ŝǀŝƐşǀĞů �ĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƐ�ůŝŐĂĚŽƐ� ƉŽƌ�ƵŵĂ�ƐŝƚƵĂĕĆŽ�ĨĄƟĐĂ KƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�dĞƌĐĞŝƌĂ�'ĞƌĂĕĆŽ�ƉŽƐƐƵĞŵ�ĂƐ�ƐĞ- ŐƵŝŶƚĞƐ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͗ ĂͿ�ƐƵƌŐŝƌĂŵ�ŶŽ�ƐĠĐƵůŽ�yy͖ ďͿ� ĞƐƚĆŽ� ůŝŐĂĚŽƐ� ĂŽ� ŝĚĞĂů� ĚĞ� ĨƌĂƚĞƌŶŝĚĂĚĞ� ;ŽƵ� ƐŽůŝĚĂƌŝĞĚĂĚĞͿ͕� ƋƵĞ�ĚĞǀĞ�ŶŽƌƚĞĂƌ�Ž�ĐŽŶǀşǀŝŽ�ĚŽƐ�ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ�ƉŽǀŽƐ͕�Ğŵ�ĚĞĨĞƐĂ�ĚŽƐ� ďĞŶƐ�ĚĂ�ĐŽůĞƟǀŝĚĂĚĞ͖ ĐͿ� ƐĆŽ� ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ƉŽƐŝƟǀŽƐ͕� Ă� ĞdžŝŐŝƌ� ĚŽ� �ƐƚĂĚŽ� Ğ� ĚŽƐ� ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ� ƉŽǀŽƐ� ƵŵĂ�ĮƌŵĞ� ĂƚƵĂĕĆŽ�ŶŽ� ƚŽĐĂŶƚĞ� ă� ƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽ�ĚŽƐ� ďĞŶƐ� ĚĞ� ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ�ĐŽůĞƟǀŽ͖ ĚͿ�ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŵ�ĂŽ�ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽ�ĚŽ�ŵĞŝŽ�ĂŵďŝĞŶƚĞ͕� ĚĞ�ĂƵƚŽĚĞƚĞƌŵŝŶĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ƉŽǀŽƐ͕�ĚĂ�ƉĂnj͕�ĚŽ�ƉƌŽŐƌĞƐƐŽ�ĚĂ�ŚƵŵĂŶŝ- ĚĂĚĞ͕�ĚŽ�ƉĂƚƌŝŵƀŶŝŽ�ŚŝƐƚſƌŝĐŽ�Ğ�ĐƵůƚƵƌĂů͕�ĞƚĐ͘ �ŝƌĞŝƚŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�YƵĂƌƚĂ�'ĞƌĂĕĆŽ ^ĞŐƵŶĚŽ�WĂƵůŽ��ŽŶĂǀŝĚĞƐ͕�Ă�ŐůŽďĂůŝnjĂĕĆŽ�ƉŽůşƟĐĂ�Ġ�Ž�ĨĂƚŽƌ�ŚŝƐ- ƚſƌŝĐŽ�ƋƵĞ�ĚĞƵ�ŽƌŝŐĞŵ�ĂŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�ƋƵĂƌƚĂ�ŐĞƌĂ- ĕĆŽ͘��ůĞƐ�ĞƐƚĆŽ�ůŝŐĂĚŽƐ�ă�ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕�ă�ŝŶĨŽƌŵĂĕĆŽ�Ğ�ĂŽ�ƉůƵƌĂůŝƐŵŽ͘� dĂŵďĠŵ�ƐĆŽ�ƚƌĂŶƐŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ͘ �ŝƌĞŝƚŽƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�YƵŝŶƚĂ�'ĞƌĂĕĆŽ WĂƵůŽ��ŽŶĂǀŝĚĞƐ�ĚĞĨĞŶĚĞ͕�ĂŝŶĚĂ͕�ƋƵĞ�Ž�ĚŝƌĞŝƚŽ�ă�ƉĂnj�ƌĞƉƌĞƐĞŶ- ƚĂƌŝĂ�Ž�ĚŝƌĞŝƚŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�ĚĞ�ƋƵŝŶƚĂ�ŐĞƌĂĕĆŽ͘ �ĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ ^ĆŽ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͗ ĂͿ�,ŝƐƚŽƌŝĐŝĚĂĚĞ͗�ŶĆŽ�ŶĂƐĐĞƌĂŵ�ĚĞ�ƵŵĂ�Ɛſ�ǀĞnj͕�ƌĞǀĞůĂŶĚŽ�ƐƵĂ� şŶĚŽůĞ�ĞǀŽůƵƟǀĂ͖ ďͿ�hŶŝǀĞƌƐĂůŝĚĂĚĞ͗�ĚĞƐƟŶĂŵͲƐĞ�Ă�ƚŽĚŽƐ�ŽƐ�ŝŶĚŝǀşĚƵŽƐ͕�ŝŶĚĞƉĞŶ- ĚĞŶƚĞŵĞŶƚĞ�ĚĞ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ƉĞƐƐŽĂŝƐ͖ ĐͿ�ZĞůĂƟǀŝĚĂĚĞ͗�ŶĆŽ�ƐĆŽ�ĂďƐŽůƵƚŽƐ͕�ŵĂƐ�Ɛŝŵ�ƌĞůĂƟǀŽƐ͖ ĚͿ�/ƌƌĞŶƵŶĐŝĂďŝůŝĚĂĚĞ͗�ŶĆŽ�ƉŽĚĞŵ�ƐĞƌ�ŽďũĞƚŽ�ĚĞ�ƌĞŶƷŶĐŝĂ͖ ĞͿ� /ŶĂůŝĞŶĂďŝůŝĚĂĚĞ͗� ƐĆŽ� ŝŶĚŝƐƉŽŶşǀĞŝƐ� Ğ� ŝŶĂůŝĞŶĄǀĞŝƐ� ƉŽƌ� ŶĆŽ� ƉŽƐƐƵşƌĞŵ�ĐŽŶƚĞƷĚŽ�ĞĐŽŶƀŵŝĐŽͲƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂů͖ ĨͿ�/ŵƉƌĞƐĐƌŝƟďŝůŝĚĂĚĞ͗�ƐĆŽ�ƐĞŵƉƌĞ�ĞdžĞƌĐşǀĞŝƐ͕�ŶĆŽ�ĚĞƐƉĂƌĞĐĞŶ- do pelo decurso do tempo. NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϰ �ĞƐƟŶĂƚĄƌŝŽƐ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ dŽĚĂƐ�ĂƐ�ƉĞƐƐŽĂƐ�İƐŝĐĂƐ͕�ƐĞŵ�ĞdžĐĞĕĆŽ͕�ũƵƌşĚŝĐĂƐ�Ğ�ĞƐƚĂƚĂŝƐ͕�ƐĆŽ� ĚĞƐƟŶĂƚĄƌŝĂƐ� ĚŽƐ� ĚŝƌĞŝƚŽƐ� Ğ� ŐĂƌĂŶƟĂƐ� ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕� ĚĞƐĚĞ� ƋƵĞ� ĐŽŵƉĂơǀĞŝƐ�ĐŽŵ�Ă�ƐƵĂ�ŶĂƚƵƌĞnjĂ͘ �ĮĐĄĐŝĂ�,ŽƌŝnjŽŶƚĂů�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ DƵŝƚŽ�ĞŵďŽƌĂ�ĐƌŝĂĚŽƐ�ƉĂƌĂ�ƌĞŐƵůĂƌ�ĂƐ�ƌĞůĂĕƁĞƐ�ǀĞƌƟĐĂŝƐ͕�ĚĞ�ƐƵ- ďŽƌĚŝŶĂĕĆŽ͕�ĞŶƚƌĞ�Ž��ƐƚĂĚŽ�Ğ�ƐĞƵƐ�ƐƷĚŝƚŽƐ͕�ƉĂƐƐĂŵ�Ă�ƐĞƌ�ĞŵƉƌĞŐĂ- ĚŽƐ�ŶĂƐ�ƌĞůĂĕƁĞƐ�ƉƌŽǀĂĚĂƐ͕�ŚŽƌŝnjŽŶƚĂŝƐ͕�ĚĞ�ĐŽŽƌĚĞŶĂĕĆŽ͕�ĞŶǀŽůǀĞŶ- ĚŽ�ƉĞƐƐŽĂƐ�İƐŝĐĂƐ�Ğ�ũƵƌşĚŝĐĂƐ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�WƌŝǀĂĚŽ͘ EĂƚƵƌĞnjĂ�ZĞůĂƟǀĂ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ �ŶĐŽŶƚƌĂŵ� ůŝŵŝƚĞƐ� ŶŽƐ� ĚĞŵĂŝƐ� ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ� ĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽƐ͕�ďĞŵ�ĐŽŵŽ�ƐĆŽ�ůŝŵŝƚĂĚŽƐ�ƉĞůĂ�ŝŶƚĞƌǀĞŶĕĆŽ�ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ� ŽƌĚŝŶĄƌŝĂ͕�ŶŽƐ�ĐĂƐŽƐ�ĞdžƉƌĞƐƐĂŵĞŶƚĞ�ĂƵƚŽƌŝnjĂĚŽƐ�ƉĞůĂ�ƉƌſƉƌŝĂ��ŽŶƐ- ƟƚƵŝĕĆŽ�;ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�ƌĞƐĞƌǀĂ�ůĞŐĂůͿ͘ �ŽůŝƐĆŽ�ĞŶƚƌĞ�ŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�'ĂƌĂŶƟĂƐ�&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ K�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�ƐŽď�Ž�ƐĞƵ�ƚƌŝƉůŽ�ĂƐƉĞĐƚŽ�;ĂĚĞ- ƋƵĂĕĆŽ͕� ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ�Ğ�ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�Ğŵ� ƐĞŶƟĚŽ�ĞƐƚƌŝƚŽͿ� Ġ� Ă� ĨĞƌƌĂŵĞŶƚĂ�ĂƉƚĂ�Ă�ƌĞƐŽůǀĞƌ�ĐŚŽƋƵĞƐ�ĞŶƚƌĞ�ŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĞƐĐƵůƉŝĚŽƐ� ŶĂ��ĂƌƚĂ�WŽůşƟĐĂ͕�ƐŽƉĞƐĂŶĚŽ�Ă�ŝŶĐŝĚġŶĐŝĂ�ĚĞ�ĐĂĚĂ�Ƶŵ�ŶŽ�ĐĂƐŽ�ĐŽŶ- ĐƌĞƚŽ͕�ƉƌĞƐĞƌǀĂŶĚŽ�ĂŽ�ŵĄdžŝŵŽ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�ŐĂƌĂŶƟĂƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ� ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ�ĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽƐ͘ KƐ�ƋƵĂƚƌŽ�status�ĚĞ�:ĞůůŝŶĞŬ ĂͿ�ƐƚĂƚƵƐ�ƉĂƐƐŝǀŽ�ŽƵ�ƐƵďũĞĐƟŽŶŝƐ͗�ƋƵĂŶĚŽ�Ž�ŝŶĚŝǀşĚƵŽ�ĞŶĐŽŶƚƌĂ- -se em posição de subordinação aos poderes públicos, caracterizan- ĚŽͲƐĞ�ĐŽŵŽ�ĚĞƚĞŶƚŽƌ�ĚĞ�ĚĞǀĞƌĞƐ�ƉĂƌĂ�ĐŽŵ�Ž��ƐƚĂĚŽ͖ ďͿ�ƐƚĂƚƵƐ�ŶĞŐĂƟǀŽ͗�caracterizado por um espaço de liberdade ĚĞ�ĂƚƵĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ŝŶĚŝǀşĚƵŽƐ�ƐĞŵ�ŝŶŐĞƌġŶĐŝĂƐ�ĚŽƐ�ƉŽĚĞƌĞƐ�ƉƷďůŝĐŽƐ͖ ĐͿ�ƐƚĂƚƵƐ�ƉŽƐŝƟǀŽ�ŽƵ�ƐƚĂƚƵƐ�ĐŝǀŝƚĂƟƐ͗�posição que coloca o indi- ǀşĚƵŽ�Ğŵ�ƐŝƚƵĂĕĆŽ�ĚĞ�ĞdžŝŐŝƌ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�ƋƵĞ�ĂƚƵĞ�ƉŽƐŝƟǀĂŵĞŶƚĞ�Ğŵ� ƐĞƵ�ĨĂǀŽƌ͖ ĚͿ�ƐƚĂƚƵƐ�ĂƟǀŽ͗�ƐŝƚƵĂĕĆŽ�Ğŵ�ƋƵĞ�Ž�ŝŶĚŝǀşĚƵŽ�ƉŽĚĞ�ŝŶŇƵŝƌ�ŶĂ�ĨŽƌ- ŵĂĕĆŽ�ĚĂ�ǀŽŶƚĂĚĞ�ĞƐƚĂƚĂů͕�ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶĚŽ�ĂŽ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝ- ƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕�ŵĂŶŝĨĞƐƚĂĚŽƐ�ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚŽ�ǀŽƚŽ͘ ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ KƐ�ŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ�ĞƐƚĆŽ�ĞůĞŶĐĂĚŽƐ�ŶŽ�ĐĂƉƵƚ�ĚŽ��ƌƟŐŽ�ϱǑ�ĚĂ��&͘ �sĞ- ũĂŵŽƐ͗ d1dh>K�// �K^��/Z�/dK^���'�Z�Ed/�^�&hE��D�Ed�/^ ��W1dh>K�/ �K^��/Z�/dK^�����s�Z�^�/E�/s/�h�/^����K>�d/sK^ �ƌƚ͘�ϱǑ�dŽĚŽƐ�ƐĆŽ�ŝŐƵĂŝƐ�ƉĞƌĂŶƚĞ�Ă�ůĞŝ͕�ƐĞŵ�ĚŝƐƟŶĕĆŽ�ĚĞ�ƋƵĂůƋƵĞƌ� ŶĂƚƵƌĞnjĂ͕�ŐĂƌĂŶƟŶĚŽͲƐĞ�ĂŽƐ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�Ğ�ĂŽƐ�ĞƐƚƌĂŶŐĞŝƌŽƐ�ƌĞƐŝĚĞŶ- tes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualda- de, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (....) �ŝƌĞŝƚŽ�ă�sŝĚĂ K�ĚŝƌĞŝƚŽ�ă�ǀŝĚĂ�ĚĞǀĞ�ƐĞƌ�ŽďƐĞƌǀĂĚŽ�ƉŽƌ�ĚŽŝƐ�ƉƌŝƐŵĂƐ͗�Ž�ĚŝƌĞŝƚŽ� de permanecer vivo e o direito de uma vida digna. O direito de permanecer vivo pode ser observado, por exem- plo, na vedação à pena de morte (salvo em caso de guerra decla- ƌĂĚĂͿ͘ Já o direito à uma vida digna, garante as necessidades vitais básicas, proibindo qualquer tratamento desumano como a tortura, ƉĞŶĂƐ�ĚĞ�ĐĂƌĄƚĞƌ�ƉĞƌƉĠƚƵŽ͕�ƚƌĂďĂůŚŽƐ�ĨŽƌĕĂĚŽƐ͕�ĐƌƵĠŝƐ͕�ĞƚĐ͘ �ŝƌĞŝƚŽ�ă�>ŝďĞƌĚĂĚĞ K�ĚŝƌĞŝƚŽ� ă� ůŝďĞƌĚĂĚĞ� ĐŽŶƐŝƐƚĞ� ŶĂ� ĂĮƌŵĂĕĆŽ�ĚĞ� ƋƵĞ�ŶŝŶŐƵĠŵ� ƐĞƌĄ�ŽďƌŝŐĂĚŽ�Ă�ĨĂnjĞƌ�ŽƵ�ĚĞŝdžĂƌ�ĚĞ�ĨĂnjĞƌ�ĂůŐƵŵĂ�ĐŽŝƐĂ͕�ƐĞŶĆŽ�Ğŵ�ǀŝƌ- ƚƵĚĞ�ĚĞ�ůĞŝ͘�dĂů�ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂ�Ă�ĐŽŶƐĂŐƌĂĕĆŽ�ĚĂ�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂ� privada. dƌĂƚĂͲƐĞ� Ă� ůŝďĞƌĚĂĚĞ͕� ĚĞ� ĚŝƌĞŝƚŽ� ĂŵƉůŽ͕� ũĄ� ƋƵĞ� ĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞ͕� ĚĞŶƚƌĞ�ŽƵƚƌŽƐ͕�ĂƐ�ůŝďĞƌĚĂĚĞƐ͗�ĚĞ�ŽƉŝŶŝĆŽ͕�ĚĞ�ƉĞŶƐĂŵĞŶƚŽ͕�ĚĞ�ůŽĐŽ- ŵŽĕĆŽ͕�ĚĞ�ĐŽŶƐĐŝġŶĐŝĂ͕�ĚĞ�ĐƌĞŶĕĂ͕�ĚĞ�ƌĞƵŶŝĆŽ͕�ĚĞ�ĂƐƐŽĐŝĂĕĆŽ�Ğ�ĚĞ� expressão. �ŝƌĞŝƚŽ�ă�/ŐƵĂůĚĂĚĞ ��ŝŐƵĂůĚĂĚĞ͕�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�ƉƌŽĐůĂŵĂĚŽ�ƉĞůĂ��ŽŶƐƟƚƵŝ- ĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ďĂƐĞ�ĚŽ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽ�ƌĞƉƵďůŝĐĂŶŽ�Ğ�ĚĂ�ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕�ĚĞǀĞ� ƐĞƌ�ĞŶĐĂƌĂĚĂ� ƐŽď�ĚƵĂƐ�ſƟĐĂƐ͕� Ă� ŝŐƵĂůĚĂĚĞ�ŵĂƚĞƌŝĂů� Ğ� Ă� ŝŐƵĂůĚĂĚĞ� ĨŽƌŵĂů͘ ��ŝŐƵĂůĚĂĚĞ�ĨŽƌŵĂů�Ġ�Ă�ŝĚĞŶƟĚĂĚĞ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�ĚĞǀĞƌĞƐ�ĐŽŶĐĞ- ĚŝĚŽƐ�ĂŽƐ�ŵĞŵďƌŽƐ�ĚĂ�ĐŽůĞƟǀŝĚĂĚĞ�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚĂ�ŶŽƌŵĂ͘ WŽƌ� ƐƵĂ�ǀĞnj͕�Ă� ŝŐƵĂůĚĂĚĞ�ŵĂƚĞƌŝĂů� ƚĞŵ�ƉŽƌ�ĮŶĂůŝĚĂĚĞ�Ă�ďƵƐĐĂ� da equiparação dos cidadãos sob todos os aspectos, inclusive o ũƵƌşĚŝĐŽ͘���Ă�ĐŽŶƐĂŐƌĂĕĆŽ�ĚĂ�ŵĄdžŝŵĂ�ĚĞ��ƌŝƐƚſƚĞůĞƐ͕�ƉĂƌĂ�ƋƵĞŵ�Ž� ƉƌŝŶĐşƉŝŽ� ĚĂ� ŝŐƵĂůĚĂĚĞ� ĐŽŶƐŝƐƟĂ� Ğŵ� ƚƌĂƚĂƌ� ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ� ŽƐ� ŝŐƵĂŝƐ� Ğ� desigualmente os desiguais na medida em que eles se desigualam. ^Žď�Ž�ƉĄůŝŽ�ĚĂ�ŝŐƵĂůĚĂĚĞ�ŵĂƚĞƌŝĂů͕�ĐĂďĞƌŝĂ�ĂŽ��ƐƚĂĚŽ�ƉƌŽŵŽǀĞƌ� Ă�ŝŐƵĂůĚĂĚĞ�ĚĞ�ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚĞ�ƉŽůşƟĐĂƐ�ƉƷďůŝĐĂƐ�Ğ�ůĞŝƐ� ƋƵĞ͕�ĂƚĞŶƚŽƐ�ăƐ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ĚŽƐ�ŐƌƵƉŽƐ�ŵĞŶŽƐ�ĨĂǀŽƌĞĐŝĚŽƐ͕�ĐŽŵ- ƉĞŶƐĂƐƐĞŵ�ĂƐ�ĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚĞƐ�ĚĞĐŽƌƌĞŶƚĞƐ�ĚŽ�ƉƌŽĐĞƐƐŽ�ŚŝƐƚſƌŝĐŽ�ĚĂ� ĨŽƌŵĂĕĆŽ�ƐŽĐŝĂů͘ �ŝƌĞŝƚŽ�ă�WƌŝǀĂĐŝĚĂĚĞ WĂƌĂ�Ž�ĞƐƚƵĚŽ�ĚŽ��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕�Ă�ƉƌŝǀĂĐŝĚĂĚĞ�Ġ�ŐġŶĞƌŽ͕� ĚŽ�ƋƵĂů�ƐĆŽ�ĞƐƉĠĐŝĞƐ�Ă�ŝŶƟŵŝĚĂĚĞ͕�Ă�ŚŽŶƌĂ͕�Ă�ǀŝĚĂ�ƉƌŝǀĂĚĂ�Ğ�Ă�ŝŵĂ- ŐĞŵ͘��Ğ�ŵĂŶĞŝƌĂ�ƋƵĞ͕�ŽƐ�ŵĞƐŵŽƐ�ƐĆŽ�ŝŶǀŝŽůĄǀĞŝƐ�Ğ�Ă�ĞůĞƐ�ĂƐƐĞŐƵƌĂ- -se o direito à indenização pelo dano moral ou material decorrente de sua violação. �ŝƌĞŝƚŽ�ă�,ŽŶƌĂ K�ĚŝƌĞŝƚŽ�ă�ŚŽŶƌĂ�ĂůŵĞũĂ�ƚƵƚĞůĂƌ�Ž�ĐŽŶũƵŶƚŽ�ĚĞ�ĂƚƌŝďƵƚŽƐ�ƉĞƌƟ- ŶĞŶƚĞƐ�ă�ƌĞƉƵƚĂĕĆŽ�ĚŽ�ĐŝĚĂĚĆŽ�ƐƵũĞŝƚŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ͕�ĞdžĂƚĂŵĞŶƚĞ�ƉŽƌ� ƚĂů�ŵŽƟǀŽ͕�ƐĆŽ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ŶŽ��ſĚŝŐŽ�WĞŶĂů͘ �ŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�WƌŽƉƌŝĞĚĂĚĞ É assegurado o direito de propriedade, contudo, com restri- ĕƁĞƐ͕�ĐŽŵŽ�ƉŽƌ�ĞdžĞŵƉůŽ͕�ĚĞ�ƋƵĞ�ƐĞ�ĂƚĞŶĚĂ�ă�ĨƵŶĕĆŽ�ƐŽĐŝĂů�ĚĂ�ƉƌŽ- ƉƌŝĞĚĂĚĞ͘� dĂŵďĠŵ� ƐĞ� ĞŶƋƵĂĚƌĂŵ� ĐŽŵŽ�ĞƐƉĠĐŝĞƐ� ĚĞ� ƌĞƐƚƌŝĕĆŽ�ĚŽ� ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƉƌŽƉƌŝĞĚĂĚĞ͕�Ă�ƌĞƋƵŝƐŝĕĆŽ͕�Ă�ĚĞƐĂƉƌŽƉƌŝĂĕĆŽ͕�Ž�ĐŽŶĮƐĐŽ� e o usucapião. �Ž�ŵĞƐŵŽ�ŵŽĚŽ͕�Ġ�ŶŽ�ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƉƌŽƉƌŝĞĚĂĚĞ�ƋƵĞ�ƐĞ�ĂƐƐĞŐƵ- ƌĂŵ�Ă�ŝŶǀŝŽůĂďŝůŝĚĂĚĞ�ĚŽ�ĚŽŵŝĐşůŝŽ͕�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĂƵƚŽƌĂŝƐ�;ƉƌŽƉƌŝĞĚĂĚĞ� ŝŶƚĞůĞĐƚƵĂůͿ�Ğ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƌĞĂƟǀŽƐ�ă�ŚĞƌĂŶĕĂ͘ ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϱ KƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƐŽĐŝĂŝƐ�ĞƐƚĆŽ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ŶĂ��&�ŶŽƐ�ĂƌƟŐŽƐ�ϲ�Ă�ϭϭ͘�sĞ- ũĂŵŽƐ͗ ��W1dh>K�// �K^��/Z�/dK^�^K�/�/^ Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer,a segurança, a previ- dência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência ĂŽƐ� ĚĞƐĂŵƉĂƌĂĚŽƐ͕� ŶĂ� ĨŽƌŵĂ� ĚĞƐƚĂ� �ŽŶƐƟƚuição. (Redação dada ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϵϬ͕�ĚĞ�ϮϬϭϱͿ Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; ///�Ͳ�ĨƵŶĚŽ�ĚĞ�ŐĂƌĂŶƟĂ�ĚŽ�ƚĞŵƉŽ�ĚĞ�ƐĞƌǀŝĕŽ͖ /s� Ͳ� ƐĂůĄƌŝŽ�ŵşŶŝŵŽ� ͕� ĮdžĂĚŽ� Ğŵ� ůĞŝ͕� ŶĂĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ� ƵŶŝĮĐĂĚŽ͕� capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua fa- mília com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos ƋƵĞ�ůŚĞ�ƉƌĞƐĞƌǀĞŵ�Ž�ƉŽĚĞƌ�ĂƋƵŝƐŝƟǀŽ͕�ƐĞŶĚŽ�ǀĞĚĂĚĂ�ƐƵĂ�ǀŝŶĐƵůĂĕĆŽ� ƉĂƌĂ�ƋƵĂůƋƵĞƌ�Įŵ͖ V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; s/�Ͳ�ŝƌƌĞĚƵƟďŝůŝĚĂĚĞ�ĚŽ�ƐĂůĄƌŝŽ͕�ƐĂůǀŽ�Ž�ĚŝƐƉŽƐƚŽ�Ğŵ�ĐŽŶǀĞŶĕĆŽ� ŽƵ�ĂĐŽƌĚŽ�ĐŽůĞƟǀŽ͖ s//�Ͳ�ŐĂƌĂŶƟĂ�ĚĞ�ƐĂůĄƌŝŽ͕�ŶƵŶĐĂ�ŝŶĨĞƌŝŽƌ�ĂŽ�ŵşŶŝŵŽ͕�ƉĂƌĂ�ŽƐ�ƋƵĞ� percebem remuneração variável; VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; /y�ʹ�ƌĞŵƵŶĞƌĂĕĆŽ�ĚŽ�ƚƌĂďĂůŚŽ�ŶŽƚƵƌŶŽ�ƐƵƉĞƌŝŽƌ�ă�ĚŽ�ĚŝƵƌŶŽ͖ y�Ͳ�ƉƌŽƚĞĕĆŽ�ĚŽ�ƐĂůĄƌŝŽ�ŶĂ�ĨŽƌŵĂ�ĚĂ�ůĞŝ͕�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶĚŽ�ĐƌŝŵĞ�ƐƵĂ� retenção dolosa; y/�ʹ�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ�ŶŽƐ�ůƵĐƌŽƐ͕�ŽƵ�ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ͕�ĚĞƐǀŝŶĐƵůĂĚĂ�ĚĂ�ƌĞ- ŵƵŶĞƌĂĕĆŽ͕�Ğ͕�ĞdžĐĞƉĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ͕�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ�ŶĂ�ŐĞƐƚĆŽ�ĚĂ�ĞŵƉƌĞ- ƐĂ͕�ĐŽŶĨŽƌŵĞ�ĚĞĮŶŝĚŽ�Ğŵ�ůĞŝ͖ XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalha- dor de baixa renda nos termos da lei; XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas di- árias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção ĐŽůĞƟǀĂ�ĚĞ�ƚƌĂďĂůŚŽ͖ XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ŝŶŝŶƚĞƌƌƵƉƚŽƐ�ĚĞ�ƌĞǀĞnjĂŵĞŶƚŽ͕�ƐĂůǀŽ�ŶĞŐŽĐŝĂĕĆŽ�ĐŽůĞƟǀĂ͖ XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos do- mingos; XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no míni- mo, em cinquenta por cento à do normal; XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias; y/y�Ͳ�ůŝĐĞŶĕĂͲƉĂƚĞƌŶŝĚĂĚĞ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĮdžĂĚŽƐ�Ğŵ�ůĞŝ͖ XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante in- ĐĞŶƟǀŽƐ�ĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚĂ�ůĞŝ͖ XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de nor- mas de saúde, higiene e segurança; yy///� Ͳ�ĂĚŝĐŝŽŶĂů�ĚĞ� ƌĞŵƵŶĞƌĂĕĆŽ�ƉĂƌĂ�ĂƐ�ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ�ƉĞŶŽƐĂƐ͕� insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV - aposentadoria; yys�Ͳ�ĂƐƐŝƐƚġŶĐŝĂ�ŐƌĂƚƵŝƚĂ�ĂŽƐ�ĮůŚŽƐ�Ğ�ĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞƐ�ĚĞƐĚĞ�Ž�ŶĂƐ- cimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas; yys/�Ͳ�ƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ�ĚĂƐ�ĐŽŶǀĞŶĕƁĞƐ�Ğ�ĂĐŽƌĚŽƐ�ĐŽůĞƟǀŽƐ�ĚĞ� trabalho; XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empre- gador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalha- ĚŽƌĞƐ�ƵƌďĂŶŽƐ�Ğ�ƌƵƌĂŝƐ͕�ĂƚĠ�Ž�ůŝŵŝƚĞ�ĚĞ�ĚŽŝƐ�ĂŶŽƐ�ĂƉſƐ�Ă�ĞdžƟŶĕĆŽ�ĚŽ� contrato de trabalho; a) (Revogada). b) (Revogada). XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções Ğ�ĚĞ�ĐƌŝƚĠƌŝŽ�ĚĞ�ĂĚŵŝƐƐĆŽ�ƉŽƌ�ŵŽƟǀŽ�ĚĞ�ƐĞdžŽ͕�ŝĚĂĚĞ͕�ĐŽƌ�ŽƵ�ĞƐƚĂĚŽ� civil; XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário Ğ�ĐƌŝƚĠƌŝŽƐ�ĚĞ�ĂĚŵŝƐƐĆŽ�ĚŽ�ƚƌĂďĂůŚĂĚŽƌ�ƉŽƌƚĂĚŽƌ�ĚĞ�ĚĞĮĐŝġŶĐŝĂ͖ yyy//�Ͳ�ƉƌŽŝďŝĕĆŽ�ĚĞ�ĚŝƐƟŶĕĆŽ�ĞŶƚƌĞ�ƚƌĂďĂůŚŽ�ŵĂŶƵĂů͕�ƚĠĐŶŝĐŽ�Ğ� ŝŶƚĞůĞĐƚƵĂů�ŽƵ�ĞŶƚƌĞ�ŽƐ�ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ�ƌĞƐƉĞĐƟǀŽƐ͖ XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis ĂŶŽƐ͕�ƐĂůǀŽ�ŶĂ�ĐŽŶĚŝĕĆŽ�ĚĞ�ĂƉƌĞŶĚŝnj͕�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚĞ�ƋƵĂƚŽƌnjĞ�ĂŶŽƐ͖ XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo ĞŵƉƌĞŐĂơĐŝŽ�ƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ�Ğ�Ž�ƚƌĂďĂůŚĂĚŽƌ�ĂǀƵůƐŽ͘ Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhado- ƌĞƐ�ĚŽŵĠƐƟĐŽƐ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ŶŽƐ�ŝŶĐŝƐŽƐ�/s͕�s/͕�s//͕�s///͕�y͕�y///͕� XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, ĂƚĞŶĚŝĚĂƐ�ĂƐ�ĐŽŶĚŝĕƁĞƐ�ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚĂƐ�Ğŵ�ůĞŝ�Ğ�ŽďƐĞƌǀĂĚĂ�Ă�ƐŝŵƉůŝĮ- cação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e aces- sórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social. �ƌƚ͘�ϴǑ���ůŝǀƌĞ�Ă�ĂƐƐŽĐŝĂĕĆŽ�ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů�ŽƵ�ƐŝŶĚŝĐĂů͕�ŽďƐĞƌǀĂĚŽ� o seguinte: I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a funda- ção de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, veda- das ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical; II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, Ğŵ�ƋƵĂůƋƵĞƌ�ŐƌĂƵ͕�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĂ�ĚĞ�ĐĂƚĞŐŽƌŝĂ�ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů�ŽƵ�ĞĐŽ- ŶƀŵŝĐĂ͕�ŶĂ�ŵĞƐŵĂ�ďĂƐĞ�ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͕�ƋƵĞ�ƐĞƌĄ�ĚĞĮŶŝĚĂ�ƉĞůŽƐ�ƚƌĂďĂ- lhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um Município; ///�Ͳ�ĂŽ�ƐŝŶĚŝĐĂƚŽ�ĐĂďĞ�Ă�ĚĞĨĞƐĂ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ�ĐŽůĞƟ- vos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂƐ͖ /s�Ͳ�Ă�ĂƐƐĞŵďůĞŝĂ�ŐĞƌĂů�ĮdžĂƌĄ�Ă�ĐŽŶƚƌŝďƵŝĕĆŽ�ƋƵĞ͕�Ğŵ�ƐĞ�ƚƌĂƚĂŶ- ĚŽ�ĚĞ�ĐĂƚĞŐŽƌŝĂ�ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů͕�ƐĞƌĄ�ĚĞƐĐŽŶƚĂĚĂ�Ğŵ�ĨŽůŚĂ͕�ƉĂƌĂ�ĐƵƐƚĞŝŽ� ĚŽ�ƐŝƐƚĞŵĂ�ĐŽŶĨĞĚĞƌĂƟǀŽ�ĚĂ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕĆŽ�ƐŝŶĚŝĐĂů�ƌĞƐƉĞĐƟǀĂ͕� ŝŶ- dependentemente da contribuição prevista em lei; s�Ͳ�ŶŝŶŐƵĠŵ�ƐĞƌĄ�ŽďƌŝŐĂĚŽ�Ă�ĮůŝĂƌͲƐĞ�ŽƵ�Ă�ŵĂŶƚĞƌͲƐĞ�ĮůŝĂĚŽ�Ă� sindicato; s/�Ͳ�Ġ�ŽďƌŝŐĂƚſƌŝĂ�Ă�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ƐŝŶĚŝĐĂƚŽƐ�ŶĂƐ�ŶĞŐŽĐŝĂĕƁĞƐ� ĐŽůĞƟǀĂƐ�ĚĞ�ƚƌĂďĂůŚŽ͖ s//�Ͳ�Ž�ĂƉŽƐĞŶƚĂĚŽ�ĮůŝĂĚŽ�ƚĞŵ�ĚŝƌĞŝƚŽ�Ă�ǀŽƚĂƌ�Ğ�ƐĞƌ�ǀŽƚĂĚŽ�ŶĂƐ� organizações sindicais; VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a par- Ɵƌ�ĚŽ�ƌĞŐŝƐƚƌŽ�ĚĂ�ĐĂŶĚŝĚĂƚƵƌĂ�Ă�ĐĂƌŐŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞĕĆŽ�ŽƵ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕĆŽ� ƐŝŶĚŝĐĂů�Ğ͕�ƐĞ�ĞůĞŝƚŽ͕�ĂŝŶĚĂ�ƋƵĞ�ƐƵƉůĞŶƚĞ͕�ĂƚĠ�Ƶŵ�ĂŶŽ�ĂƉſƐ�Ž�ĮŶĂů�ĚŽ� mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϲ WĂƌĄŐƌĂĨŽ�ƷŶŝĐŽ͘��Ɛ�ĚŝƐƉŽƐŝĕƁĞƐ�ĚĞƐƚĞ�ĂƌƟŐŽ�ĂƉůŝĐĂŵͲƐĞ�ă�ŽƌŐĂ- nização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer. �ƌƚ͘�ϵǑ���ĂƐƐĞŐƵƌĂĚŽ�Ž�ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ŐƌĞǀĞ͕�ĐŽŵƉĞƟŶĚŽ�ĂŽƐ�ƚƌĂďĂ- lhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os inte- resses que devam por meio dele defender. Α�ϭǑ���ůĞŝ�ĚĞĮŶŝƌĄ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ŽƵ�ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ�ĞƐƐĞŶĐŝĂŝƐ�Ğ�ĚŝƐƉŽƌĄ� sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade. Α�ϮǑ�KƐ�ĂďƵƐŽƐ�ĐŽŵĞƟĚŽƐ�ƐƵũĞŝƚĂŵ�ŽƐ� ƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐ�ăƐ�ƉĞŶĂƐ� da lei. �ƌƚ͘�ϭϬ͘���ĂƐƐĞŐƵƌĂĚĂ�Ă�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ƚƌĂďĂůŚĂĚŽƌĞƐ�Ğ�Ğŵ- pregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus inte- ƌĞƐƐĞƐ�ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ�ŽƵ�ƉƌĞǀŝĚĞŶĐŝĄƌŝŽƐ�ƐĞũĂŵ�ŽďũĞƚŽ�ĚĞ�ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ�Ğ� deliberação. Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é as- ƐĞŐƵƌĂĚĂ� Ă� ĞůĞŝĕĆŽ� ĚĞ� Ƶŵ� ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞ� ĚĞƐƚĞƐ� ĐŽŵ�Ă� ĮŶĂůŝĚĂĚĞ� exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empre- gadores. KƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƐŽĐŝĂŝƐ�ƌĞŐĞŵͲƐĞ�ƉĞůŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĂďĂŝdžŽ͗ ї�WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�ƉƌŽŝďŝĕĆŽ�ĚŽ�ƌĞƚƌŽĐĞƐƐŽ͗�ƋƵĂůŝĮĐĂͲƐĞ�ƉĞůĂ� ŝŵ- ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞ� ĚĞ� ƌĞĚƵĕĆŽ� ĚŽ� ŐƌĂƵ� ĚĞ� ĐŽŶĐƌĞƟnjĂĕĆŽ� ĚŽƐ� ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ƐŽĐŝĂŝƐ�ũĄ�ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽƐ�ƉĞůŽ��ƐƚĂĚŽ͘�KƵ�ƐĞũĂ͕�ƵŵĂ�ǀĞnj�ĂůĐĂŶĕĂĚŽ� ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ�ŐƌĂƵ�ĚĞ�ĐŽŶĐƌĞƟnjĂĕĆŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ĚŝƌĞŝƚŽ�ƐŽĐŝĂů͕�ĮĐĂ�Ž�ůĞ- ŐŝƐůĂĚŽƌ�ƉƌŽŝďŝĚŽ�ĚĞ�ƐƵƉƌŝŵŝƌ�ŽƵ�ƌĞĚƵnjŝƌ�ĞƐƐĂ�ĐŽŶĐƌĞƟnjĂĕĆŽ�ƐĞŵ�ƋƵĞ� ŚĂũĂ�Ă� ĐƌŝĂĕĆŽ�ĚĞ�ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ�ĞƋƵŝǀĂůĞŶƚĞƐ� ĐŚĂŵĂĚŽƐ�ĚĞ�ŵĞĚŝĂƐ� ĐŽŵƉĞŶƐĂƚſƌŝĂƐ͘ ї�WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚĂ�ƌĞƐĞƌǀĂ�ĚŽ�ƉŽƐƐşǀĞů͗ a implementação dos di- ƌĞŝƚŽƐ�Ğ�ŐĂƌĂŶƟĂƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞ�ƐĞŐƵŶĚĂ�ŐĞƌĂĕĆŽ�ĞƐďĂƌƌĂŵ�ŶŽ� ſďŝĐĞ�ĚŽ�ĮŶĂŶĐĞŝƌĂŵĞŶƚĞ�ƉŽƐƐşǀĞů͘ ї�WƌŝŶĐşƉŝŽ�ĚŽ�ŵşŶŝŵŽ�ĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂů͗�Ġ�Ƶŵ�ĐŽŶũƵŶƚŽ�ĚĞ�ďĞŶƐ�Ğ�Ěŝ- ƌĞŝƚŽƐ�ǀŝƚĂŝƐ�ďĄƐŝĐŽƐ�ŝŶĚŝƐƉĞŶƐĄǀĞŝƐ�Ă�ƵŵĂ�ǀŝĚĂ�ŚƵŵĂŶĂ�ĚŝŐŶĂ͕�ŝŶƚƌŝŶ- ƐĞĐĂŵĞŶƚĞ�ůŝŐĂĚŽ�ĂŽ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽ�ĚĂ�ĚŝŐŶŝĚĂĚĞ�ĚĂ�ƉĞƐƐŽĂ�ŚƵŵĂŶĂ�ƉƌĞǀŝƐƚŽ�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϭǑ͕�///͕��&͘ ���ĞĨĞƟǀĂĕĆŽ�ĚŽ�ŵşŶŝŵŽ�ĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂů�ŶĆŽ� ƐĞ�ƐƵũĞŝƚĂ�ă�ƌĞƐĞƌǀĂ�ĚŽ�ƉŽƐƐşǀĞů͕�ƉŽŝƐ�ƚĂŝƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƐĞ�ĞŶĐŽŶƚƌĂŵ�ŶĂ� estrutura dos serviços púbicos essenciais. ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ KƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƌĞĨĞƌĞŶƚĞƐ�ă�ŶĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�ĞƐƚĆŽ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ĚŽƐ��ƌƟ- ŐŽƐ�ϭϮ�Ă�ϭϯ�ĚĂ��&͘ �sĞũĂŵŽƐ͗ ��W1dh>K�/// ���E��/KE�>/���� Art. 12. São brasileiros: I - natos: ĂͿ�ŽƐ�ŶĂƐĐŝĚŽƐ�ŶĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů͕�ĂŝŶĚĂ�ƋƵĞ�ĚĞ� pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasilei- ra, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federa- ƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů͖ c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe bra- ƐŝůĞŝƌĂ͕�ĚĞƐĚĞ�ƋƵĞ�ƐĞũĂŵ�ƌĞŐŝƐƚƌĂĚŽƐ�Ğŵ�ƌĞƉĂƌƟĕĆŽ�ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ�ĐŽŵ- ƉĞƚĞŶƚĞ� ŽƵ� ǀĞŶŚĂŵ� Ă� ƌĞƐŝĚŝƌ� ŶĂ� ZĞƉƷďůŝĐĂ� &ĞĚĞƌĂƟǀĂ� ĚŽ� �ƌĂƐŝů� Ğ� ŽƉƚĞŵ͕�Ğŵ�ƋƵĂůƋƵĞƌ�ƚĞŵƉŽ͕�ĚĞƉŽŝƐ�ĚĞ�ĂƟŶŐŝĚĂ�Ă�ŵĂŝŽƌŝĚĂĚĞ͕�ƉĞůĂ� nacionalidade brasileira; II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas resi- dência por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�ŚĄ�ŵĂŝƐ�ĚĞ�ƋƵŝŶnjĞ�ĂŶŽƐ� ŝŶŝŶƚĞƌƌƵƉ- tos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. § 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Cons- ƟƚƵŝĕĆŽ͘ Α� ϮǑ� �� ůĞŝ� ŶĆŽ� ƉŽĚĞƌĄ� ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌ� ĚŝƐƟŶĕĆŽ� ĞŶƚƌĞ� ďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ� ŶĂƚŽƐ�Ğ�ŶĂƚƵƌĂůŝnjĂĚŽƐ͕�ƐĂůǀŽ�ŶŽƐ�ĐĂƐŽƐ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ŶĞƐƚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘ Α�ϯǑ�^ĆŽ�ƉƌŝǀĂƟǀŽƐ�ĚĞ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽ�ŶĂƚŽ�ŽƐ�ĐĂƌŐŽƐ͗ I - de Presidente e Vice-Presidente da República; II - de Presidente da Câmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; s�Ͳ�ĚĂ�ĐĂƌƌĞŝƌĂ�ĚŝƉůŽŵĄƟĐĂ͖ s/�Ͳ�ĚĞ�ŽĮĐŝĂů�ĚĂƐ�&ŽƌĕĂƐ��ƌŵĂĚĂƐ͘ VII - de Ministro de Estado da Defesa. § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: /�Ͳ�ƟǀĞƌ�ĐĂŶĐĞůĂĚĂ�ƐƵĂ�ŶĂƚƵƌĂůŝnjĂĕĆŽ͕�ƉŽƌ�ƐĞŶƚĞŶĕĂ�ũƵĚŝĐŝĂů͕�Ğŵ� ǀŝƌƚƵĚĞ�ĚĞ�ĂƟǀŝĚĂĚĞ�ŶŽĐŝǀĂ�ĂŽ�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ�ŶĂĐŝŽŶĂů͖ II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei es- trangeira; b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis. �ƌƚ͘�ϭϯ͘���ůşŶŐƵĂ�ƉŽƌƚƵŐƵĞƐĂ�Ġ�Ž�ŝĚŝŽŵĂ�ŽĮĐŝĂů�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�&Ğ- ĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů͘ Α�ϭǑ�^ĆŽ�ƐşŵďŽůŽƐ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�&ĞĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�Ă�ďĂŶĚĞŝƌĂ͕� o hino, as armas e o selo nacionais. § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios. ��EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�Ġ�Ž�ǀşŶĐƵůŽ�ũƵƌşĚŝĐŽͲƉŽůşƟĐŽ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�WƷďůŝĐŽ� ŝŶƚĞƌŶŽ͕�ƋƵĞ�ĨĂnj�ĚĂ�ƉĞƐƐŽĂ�Ƶŵ�ĚŽƐ�ĞůĞŵĞŶƚŽƐ�ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐ�ĚĂ�Ěŝ- ŵĞŶƐĆŽ�ƉĞƐƐŽĂů�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�;Ž�ƐĞƵ�ƉŽǀŽͿ͘ �ŽŶƐŝĚĞƌĂͲƐĞ�ƉŽǀŽ�Ž�ĐŽŶũƵŶƚŽ�ĚĞ�ŶĂĐŝŽŶĂŝƐ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�ŽƐ�ďƌĂƐŝůĞŝ- ros natos e naturalizados. �ƐƉĠĐŝĞƐ�ĚĞ�EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ ^ĆŽ�ĚƵĂƐ�ĂƐ�ĞƐƉĠĐŝĞƐ�ĚĞ�ŶĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͗ ĂͿ�EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�ƉƌŝŵĄƌŝĂ͕�ŽƌŝŐŝŶĄƌŝĂ͕�ĚĞ�ϭǑ�ŐƌĂƵ͕� ŝŶǀŽůƵŶƚĄ- ƌŝĂ�ŽƵ�ŶĂƚĂ͗�Ġ�ĂƋƵĞůĂ�ƌĞƐƵůƚĂŶƚĞ�ĚĞ�Ƶŵ�ĨĂƚŽ�ŶĂƚƵƌĂů͕�Ž�ŶĂƐĐŝŵĞŶƚŽ͘� dƌĂƚĂͲƐĞ�ĚĞ�ĂƋƵŝƐŝĕĆŽ�ŝŶǀŽůƵŶƚĄƌŝĂ�ĚĞ�ŶĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͕�ĚĞĐŽƌƌĞŶƚĞ�ĚŽ� ƐŝŵƉůĞƐ�ŶĂƐĐŝŵĞŶƚŽ� ůŝŐĂĚŽ�Ă�Ƶŵ�ĐƌŝƚĠƌŝŽ�ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽ�ƉĞůŽ��ƐƚĂĚŽ� ŶĂ�ƐƵĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů͘��ĞƐĐƌŝƚĂ�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϭϮ͕�/͕��&ͬϴϴ͘ ďͿ�EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�ƐĞĐƵŶĚĄƌŝĂ͕�ĂĚƋƵŝƌŝĚĂ͕�ƉŽƌ�ĂƋƵŝƐŝĕĆŽ͕�ĚĞ�ϮǑ� ŐƌĂƵ͕�ǀŽůƵŶƚĄƌŝĂ�ŽƵ�ŶĂƚƵƌĂůŝnjĂĕĆŽ͗�Ġ�Ă�ƋƵĞ�ƐĞ�ĂĚƋƵŝƌĞ�ƉŽƌ�ĂƚŽ�ǀŽůŝƟ- vo, depois do nascimento, somado ao cumprimento dos requisitos ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͘��ĞƐĐƌŝƚĂ�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϭϮ͕�//͕��&ͬϴϴ͘ K�ƋƵĂĚƌŽ�ĂďĂŝdžŽ�ĂƵdžŝůŝĂ�ŶĂ�ŵĞŵŽƌŝnjĂĕĆŽ�ĚĂƐ�ĚŝĨĞƌĞŶĕĂƐ�ĞŶƚƌĞ� ĂƐ�ĚƵĂƐ͗ EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ WƌŝŵĄƌŝĂ ^ĞĐƵŶĚĄƌŝĂ EĂƐĐŝŵĞŶƚŽ�н�ZĞƋƵŝƐŝƚŽƐ�ĐŽŶƐ- ƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ Ato de vontade + Requisitos ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ �ƌĂƐŝůĞŝƌŽ�EĂƚŽ �ƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�EĂƚƵƌĂůŝnjĂĚŽ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϳ �ƌŝƚĠƌŝŽƐ�ƉĂƌĂ��ĚŽĕĆŽ�ĚĞ�EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�WƌŝŵĄƌŝĂ K��ƐƚĂĚŽ�ƉŽĚĞ�ĂĚŽƚĂƌ�ĚŽŝƐ�ĐƌŝƚĠƌŝŽƐ�ƉĂƌĂ�Ă�ĐŽŶĐĞƐƐĆŽ�ĚĂ�ŶĂĐŝŽ- ŶĂůŝĚĂĚĞ�ŽƌŝŐŝŶĄƌŝĂ͗�Ž�ĚĞ�ŽƌŝŐĞŵ�ƐĂŶŐƵşŶĞĂ� ;ius sanguinisͿ�Ğ�Ž�ĚĞ� origem territorial (ius solisͿ͘ K�ĐƌŝƚĠƌŝŽ�ius sanguinis�ƚĞŵ�ƉŽƌ�ďĂƐĞ�ƋƵĞƐƚƁĞƐ�ĚĞ�ŚĞƌĞĚŝƚĂƌŝĞ- ĚĂĚĞ͕�Ƶŵ�ǀşŶĐƵůŽ�ƐĂŶŐƵşŶĞŽ�ĐŽŵ�ŽƐ�ĂƐĐĞŶĚĞŶƚĞƐ͘ K�ĐƌŝƚĠƌŝŽ�ŝƵƐ�ƐŽůŝƐ concede a nacionalidade originária aos nas- ĐŝĚŽƐ�ŶŽ�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ��ƐƚĂĚŽ͕�ƐĞŶĚŽ�ŝƌƌĞůĞǀĂŶƚĞ�Ă� nacionalidade dos genitores. ���&ͬϴϴ�ĂĚŽƚŽƵ�Ž�ĐƌŝƚĠƌŝŽ� ius solis como regra geral, possibili- tando em alguns casos, a atribuição de nacionalidade primária pau- tada no ius sanguinis. WŽƌƚƵŐƵĞƐĞƐ�ZĞƐŝĚĞŶƚĞƐ�ŶŽ��ƌĂƐŝů K�ΑϭǑ�ĚŽ��ƌƟŐŽ�ϭϮ�ĚĂ��&�ĐŽŶĨĞƌĞ�ƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽ�ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽ�ĂŽƐ� ƉŽƌƚƵŐƵĞƐĞƐ�ƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ�ŶŽ��ƌĂƐŝů͘�EĆŽ�ƐĞ�ƚƌĂƚĂ�ĚĞ�ŚŝƉſƚĞƐĞ�ĚĞ�ŶĂƚƵ- ƌĂůŝnjĂĕĆŽ͕�ŵĂƐ�ƚĆŽ�ƐŽŵĞŶƚĞ�ĨŽƌŵĂ�ĚĞ�ĂƚƌŝďƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ͘ WŽƌƚƵŐƵĞƐĞƐ��ƋƵŝƉĂƌĂĚŽƐ /ŐƵĂů�ŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ� ĚŽƐ��ƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ� EĂƚƵƌĂůŝnjĂĚŽƐ ^Ğ�ŚŽƵǀĞƌ ϭͿ�ZĞƐŝĚġŶĐŝĂ�ƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ� ŶŽ��ƌĂƐŝů͖ ϮͿ�ZĞĐŝƉƌŽĐŝĚĂĚĞ�ĂŽƐ� brasileiros em Portugal. �ŝƐƟŶĕĆŽ�ĞŶƚƌĞ��ƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�EĂƚŽƐ�Ğ�EĂƚƵƌĂůŝnjĂĚŽƐ ���&ͬϴϴ�Ğŵ�ƐĞƵ��ƌƟŐŽ�ϭϮ͕�ΑϮǑ͕�ƉƌĞǀġ�ƋƵĞ�Ă�ůĞŝ�ŶĆŽ�ƉŽĚĞƌĄ�ĨĂ- njĞƌ�ĚŝƐƟŶĕĆŽ�ĞŶƚƌĞ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�ŶĂƚŽƐ�Ğ�ŶĂƚƵƌĂůŝnjĂĚŽƐ͕�ĐŽŵ�ĞdžĐĞĕĆŽ�ăƐ� ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ�ŚŝƉſƚĞƐĞƐ͗ �ĂƌŐŽƐ�ƉƌŝǀĂƟǀŽƐ�ĚĞ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�ŶĂƚŽƐ�ї��ƌƟŐŽ�ϭϮ͕�ΑϯǑ͕��&͖ &ƵŶĕĆŽ�ŶŽ��ŽŶƐĞůŚŽ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�ї��ƌƟŐŽ�ϴϵ͕�s//͕��&͖ �džƚƌĂĚŝĕĆŽ�ї��ƌƟŐŽ�ϱǑ͕�>/͕��&͖�Ğ �ŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƉƌŽƉƌŝĞĚĂĚĞ�ї��ƌƟŐŽ�ϮϮϮ͕��&͘ WĞƌĚĂ�ĚĂ�EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ K��ƌƟŐŽ�ϭϮ͕�ΑϰǑ�ĚĂ��&�ƌĞĨĞƌĞͲƐĞ�ă�ƉĞƌĚĂ�ĚĂ�ŶĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͕�ƋƵĞ� ĂƉĞŶĂƐ�ƉŽĚĞƌĄ�ŽĐŽƌƌĞƌ�ŶĂƐ�ĚƵĂƐ�ŚŝƉſƚĞƐĞƐ�ƚĂdžĂƟǀĂŵĞŶƚĞ�ĞůĞŶĐĂĚĂƐ� ŶĂ��&͕ �ƐŽď�ƉĞŶĂ�ĚĞ�ŵĂŶŝĨĞƐƚĂ�ŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͘ �ƵƉůĂ�EĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ K��ƌƟŐŽ�ϭϮ͕�ΑϰǑ͕�//�ĚĂ��&�ƚƌĂnj�ĚƵĂƐ�ŚŝƉſƚĞƐĞƐ�Ğŵ�ƋƵĞ�Ă�ŽƉĕĆŽ� por outra nacionalidade não ocasiona a perda da brasileira, passan- ĚŽ�Ž�ŶĂĐŝŽŶĂů�Ă�ƉŽƐƐƵŝƌ�ĚƵƉůĂ�ŶĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ�;ƉŽůŝƉĄƚƌŝĚĂͿ͘ WŽůŝƉĄƚƌŝĚĂ�ї�ĂƋƵĞůĞ�ƋƵĞ�ƉŽƐƐƵŝ�ŵĂŝƐ�ĚĞ�ƵŵĂ�ŶĂĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͘ ,ĞŝŵĂƚůŽƐ�ŽƵ��ƉĄƚƌŝĚĂ�ї�ĂƋƵĞůĞ�ƋƵĞ�ŶĆŽ�ƉŽƐƐƵŝ�ŶĞŶŚƵŵĂ�ŶĂ- cionalidade. /ĚŝŽŵĂ�KĮĐŝĂů�Ğ�^şŵďŽůŽƐ�EĂĐŝŽŶĂŝƐ WŽƌ�Įŵ͕�Ž��ƌƟŐŽ�ϭϯ�ĚĂ��&�ĞůĞŶĐĂ�Ž�/ĚŝŽŵĂ�KĮĐŝĂů�Ğ�ŽƐ�^şŵďŽůŽƐ� EĂĐŝŽŶĂŝƐ�ĚŽ��ƌĂƐŝů͘ ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ KƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�WŽůşƟĐŽƐ�ƚġŵ�ƉƌĞǀŝƐĆŽ�ůĞŐĂů�ŶĂ��&ͬϴϴ͕�Ğŵ�ƐĞƵƐ��ƌƟ- ŐŽƐ�ϭϰ�Ă�ϭϲ͘�^ĞŐƵĞŵ�ĂďĂŝdžŽ͗ ��W1dh>K�/s �K^��/Z�/dK^�WK>1d/�K^ Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio univer- sal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; ///�Ͳ�ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ�ƉŽƉƵůĂƌ͘ § 1º O alistamento eleitoral e o voto são: I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos; //�Ͳ�ĨĂĐƵůƚĂƟǀŽƐ�ƉĂƌĂ͗ a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. § 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, du- rante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. § 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; //�Ͳ�Ž�ƉůĞŶŽ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͖ III - o alistamento eleitoral; IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; s�Ͳ�Ă�ĮůŝĂĕĆŽ�ƉĂƌƟĚĄƌŝĂ͖ VI - a idade mínima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Re- pública e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador. § 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos. § 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do �ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů͕�ŽƐ�WƌĞĨĞŝƚŽƐ�Ğ�ƋƵĞŵ�ŽƐ�ŚŽƵǀĞƌ�ƐƵĐĞĚŝĚŽ͕�ŽƵ�ƐƵďƐƟ- tuído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subsequente. § 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repú- blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos ĚĞǀĞŵ�ƌĞŶƵŶĐŝĂƌ�ĂŽƐ�ƌĞƐƉĞĐƟǀŽƐ�ŵĂŶĚĂƚŽƐ�ĂƚĠ�ƐĞŝƐ�ŵĞƐĞƐ�ĂŶƚĞƐ�ĚŽ�pleito. Α�ϳǑ�^ĆŽ�ŝŶĞůĞŐşǀĞŝƐ͕�ŶŽ�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ĚĞ�ũƵƌŝƐĚŝĕĆŽ�ĚŽ�ƟƚƵůĂƌ͕ �Ž�ĐƀŶ- ũƵŐĞ�Ğ�ŽƐ�ƉĂƌĞŶƚĞƐ�ĐŽŶƐĂŶŐƵşŶĞŽƐ�ŽƵ�ĂĮŶƐ͕�ĂƚĠ�Ž�ƐĞŐƵŶĚŽ�ŐƌĂƵ�ŽƵ� por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja ƐƵďƐƟƚƵşĚŽ�ĚĞŶƚƌŽ�ĚŽƐ�ƐĞŝƐ�ŵĞƐĞƐ�ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ�ĂŽ�ƉůĞŝƚŽ͕�ƐĂůǀŽ�ƐĞ� ũĄ� ƟƚƵůĂƌ�ĚĞ�ŵĂŶĚĂƚŽ�ĞůĞƟǀŽ�Ğ�ĐĂŶĚŝĚĂƚŽ�ă�ƌĞĞůĞŝĕĆŽ͘ § 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes con- dições: I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se ĚĂ�ĂƟǀŝĚĂĚĞ͖ II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela ĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞ�ƐƵƉĞƌŝŽƌ�Ğ͕�ƐĞ�ĞůĞŝƚŽ͕�ƉĂƐƐĂƌĄ�ĂƵƚŽŵĂƟĐĂŵĞŶƚĞ͕�ŶŽ�ĂƚŽ� ĚĂ�ĚŝƉůŽŵĂĕĆŽ͕�ƉĂƌĂ�Ă�ŝŶĂƟǀŝĚĂĚĞ͘ Α�ϵǑ�>Ğŝ�ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ�ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĄ�ŽƵƚƌŽƐ�ĐĂƐŽƐ�ĚĞ�ŝŶĞůĞŐŝďŝ- ůŝĚĂĚĞ�Ğ�ŽƐ�ƉƌĂnjŽƐ�ĚĞ�ƐƵĂ�ĐĞƐƐĂĕĆŽ͕�Ă�Įŵ�ĚĞ�ƉƌŽƚĞŐĞƌ�Ă�ƉƌŽďŝĚĂĚĞ� ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ͕� Ă�ŵŽƌĂůŝĚĂĚĞ�ƉĂƌĂ� ĞdžĞƌĐşĐŝŽ� ĚĞ�ŵĂŶĚĂƚŽ� ĐŽŶƐŝĚĞ- ƌĂĚĂ�ǀŝĚĂ�ƉƌĞŐƌĞƐƐĂ�ĚŽ�ĐĂŶĚŝĚĂƚŽ͕�Ğ�Ă�ŶŽƌŵĂůŝĚĂĚĞ�Ğ�ůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞ� ĚĂƐ�ĞůĞŝĕƁĞƐ�ĐŽŶƚƌĂ�Ă�ŝŶŇƵġŶĐŝĂ�ĚŽ�ƉŽĚĞƌ�ĞĐŽŶƀŵŝĐŽ�ŽƵ�Ž�ĂďƵƐŽ�ĚŽ� exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta. NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϴ Α�ϭϬ͘�K�ŵĂŶĚĂƚŽ�ĞůĞƟǀŽ�ƉŽĚĞƌĄ�ƐĞƌ�ŝŵƉƵŐŶĂĚŽ�ĂŶƚĞ�Ă�:ƵƐƟĕĂ� Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação, instruí- da a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude. § 11. A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo ĚĞ�ũƵƐƟĕĂ͕�ƌĞƐƉŽŶĚĞŶĚŽ�Ž�ĂƵƚŽƌ͕ �ŶĂ�ĨŽƌŵĂ�ĚĂ�ůĞŝ͕�ƐĞ�ƚĞŵĞƌĄƌŝĂ�ŽƵ�ĚĞ� manifesta má-fé. �ƌƚ͘�ϭϱ͘���ǀĞĚĂĚĂ�Ă�ĐĂƐƐĂĕĆŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕�ĐƵũĂ�ƉĞƌĚĂ�ŽƵ� suspensão só se dará nos casos de: I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto du- rarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚŽ�Ăƌƚ͘�ϱǑ͕�s///͖ s�Ͳ�ŝŵƉƌŽďŝĚĂĚĞ�ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚŽ�Ăƌƚ͘�ϯϳ͕�Α�ϰǑ͘ Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. �Ğ�ĂĐŽƌĚŽ�ĐŽŵ�:ŽƐĠ��ĨŽŶƐŽ�ĚĂ�^ŝůǀĂ͕�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕�ƌĞůĂ- ĐŝŽŶĂĚŽƐ�ă�ƉƌŝŵĞŝƌĂ�ŐĞƌĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�Ğ�ŐĂƌĂŶƟĂƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ͕� ĐŽŶƐŝƐƚĞŵ�ŶŽ�ĐŽŶũƵŶƚŽ�ĚĞ�ŶŽƌŵĂƐ�ƋƵĞ�ĂƐƐĞŐƵƌĂŵ�Ž�ĚŝƌĞŝƚŽ�ƐƵďũĞƟǀŽ� ĚĞ�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ�ŶŽ�ƉƌŽĐĞƐƐŽ�ƉŽůşƟĐŽ�Ğ�ŶŽƐ�ſƌŐĆŽƐ�ŐŽǀĞƌŶĂŵĞŶƚĂŝƐ͘ ^ĆŽ�ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�ŶĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�Ğ�Ğŵ�ŶŽƌŵĂƐ�ŝŶĨƌĂ- ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�ƋƵĞ�ƉĞƌŵŝƚĞŵ�Ž�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĐŽŶĐƌĞƚŽ�ĚĂ�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ� ĚŽ�ƉŽǀŽ�ŶŽƐ�ŶĞŐſĐŝŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͘ �ĂƉĂĐŝĚĂĚĞ��ůĞŝƚŽƌĂů��ƟǀĂ ^ĞŐƵŶĚŽ�Ž��ƌƟŐŽ�ϭϰ͕�ΑϭǑ�ĚĂ��&͕ �Ă�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ĞůĞŝƚŽƌĂů�ĂƟǀĂ�Ġ� Ž�ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ǀŽƚĂƌ�ŶĂƐ�ĞůĞŝĕƁĞƐ͕�ŶŽƐ�ƉůĞďŝƐĐŝƚŽƐ�ŽƵ�ŶŽƐ�ƌĞĨĞƌĞŶĚŽƐ͕� ĐƵũĂ�ĂƋƵŝƐŝĕĆŽ�ƐĞ�ĚĄ�ĐŽŵ�Ž�ĂůŝƐƚĂŵĞŶƚŽ�ĞůĞŝƚŽƌĂů͕�ƋƵĞ�ĂƚƌŝďƵŝ�ĂŽ�ŶĂ- ĐŝŽŶĂů�Ă�ĐŽŶĚŝĕĆŽ�ĚĞ�ĐŝĚĂĚĆŽ�;ĂƉƟĚĆŽ�ƉĂƌĂ�Ž�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ� ƉŽůşƟĐŽƐͿ͘ �ůŝƐƚĂŵĞŶƚŽ��ůĞŝƚŽƌĂů�Ğ�sŽƚŽ KďƌŝŐĂƚſƌŝŽ &ĂĐƵůƚĂƟǀŽ /ŶĂůŝƐƚĄǀĞů�ʹ��ƌƟŐŽ� ϭϰ͕�ΑϮǑ DĂŝŽƌĞƐ�ĚĞ�ϭϴ�Ğ� ŵĞŶŽƌĞƐ�ĚĞ�ϳϬ� anos DĂŝŽƌĞƐ�ĚĞ�ϭϲ�Ğ�ŵĞ- ŶŽƌĞƐ�ĚĞ�ϭϴ�ĂŶŽƐ DĂŝŽƌĞƐ�ĚĞ�ϳϬ�ĂŶŽƐ �ŶĂůĨĂďĞƚŽƐ �ƐƚƌĂŶŐĞŝƌŽƐ�;ĐŽŵ� exceção aos portu- gueses equiparados, ĐŽŶƐƚĂŶƚĞƐ�ŶŽ��ƌƟŐŽ� ϭϮ͕�ΑϭǑ�ĚĂ��&Ϳ Conscritos (aqueles convocados para o serviço militar obri- ŐĂƚſƌŝŽͿ �ĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ĚŽ�sŽƚŽ K�ǀŽƚŽ�ŶŽ��ƌĂƐŝů�Ġ�ĚŝƌĞŝƚŽ�;ĐŽŵŽ�ƌĞŐƌĂͿ͕�ƐĞĐƌĞƚŽ͕�ƵŶŝǀĞƌƐĂů͕�ĐŽŵ� ǀĂůŽƌ�ŝŐƵĂů�ƉĂƌĂ�ƚŽĚŽƐ͕�ƉĞƌŝſĚŝĐŽ͕�ƉĞƌƐŽŶĂůşƐƐŝŵŽ͕�ŽďƌŝŐĂƚſƌŝŽ�Ğ�ůŝǀƌĞ͘ �ĂƉĂĐŝĚĂĚĞ��ůĞŝƚŽƌĂů�WĂƐƐŝǀĂ dĂŵďĠŵ�ĐŚĂŵĂĚĂ�ĚĞ��ůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ, a capacidade eleitoral pas- ƐŝǀĂ�Ěŝnj�ƌĞƐƉĞŝƚŽ�ĂŽ�ĚŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƐĞƌ�ǀŽƚĂĚŽ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�ĚĞ�ĞůĞŐĞƌͲƐĞ�ƉĂƌĂ� ĐĂƌŐŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͘�dĞŵ�ƉƌĞǀŝƐĆŽ�ůĞŐĂů�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϭϰ͕�ΑϯǑ�ĚĂ��&͘ K�ƋƵĂĚƌŽ�ĂďĂŝdžŽ�ĨĂĐŝůŝƚĂ�Ă�ŵĞŵŽƌŝnjĂĕĆŽ�ĚĂ�ĚŝĨĞƌĞŶĕĂ�ĞŶƚƌĞ�ĂƐ� ĚƵĂƐ�ĞƐƉĠĐŝĞƐ�ĚĞ�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ĞůĞŝƚŽƌĂů͘�sĞũĂŵŽƐ͗ �ĂƉĂĐŝĚĂĚĞ��ůĞŝƚŽƌĂů��ƟǀĂ �ĂƉĂĐŝĚĂĚĞ��ůĞŝƚŽƌĂů�WĂƐƐŝǀĂ Alistabilidade �ůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ �ŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ǀŽƚĂƌ �ŝƌĞŝƚŽ�ĚĞ�ƐĞƌ�ǀŽƚĂĚŽ /ŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞƐ ��ŝŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ�ĂĨĂƐƚĂ�Ă�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ĞůĞŝƚŽƌĂů�ƉĂƐƐŝǀĂ�;ĚŝƌĞŝƚŽ� ĚĞ�ƐĞƌ�ǀŽƚĂĚŽͿ͕�ĐŽŶƐƟƚƵŝŶĚŽͲƐĞ�ŝŵƉĞĚŝŵĞŶƚŽ�ă�ĐĂŶĚŝĚĂƚƵƌĂ�Ă�ŵĂŶ- ĚĂƚŽƐ�ĞůĞƟǀŽƐ�ŶŽƐ�WŽĚĞƌĞƐ��džĞĐƵƟǀŽ�Ğ�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ͘ /ŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ��ďƐŽůƵƚĂ �Žŵ�ƉƌĞǀŝƐĆŽ�ůĞŐĂů�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϭϰ͕�ΑϰǑ�ĚĂ��&͕ �Ă�ŝŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ�Ăď- ƐŽůƵƚĂ�ŝŵƉĞĚĞ�ƋƵĞ�Ž�ĐŝĚĂĚĆŽ�ĐŽŶĐŽƌƌĂ�Ă�ƋƵĂůƋƵĞƌ�ŵĂŶĚĂƚŽ�ĞůĞƟǀŽ� e, em virtude de natureza excepcional, somente pode ser estabele- ĐŝĚĂ�ŶĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů͘ ZĞĨĞƌĞͲƐĞ�ĂŽƐ�/ŶĂůŝƐƚĄǀĞŝƐ�Ğ�ĂŽƐ��ŶĂůĨĂďĞƚŽƐ͘ /ŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ�ZĞůĂƟǀĂ Consiste em restrições que recaem à candidatura a determi- ŶĂĚŽƐ�ĐĂƌŐŽƐ�ĞůĞƟǀŽƐ͕�Ğŵ�ǀŝƌƚƵĚĞ�ĚĞ�ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ�ƉƌſƉƌŝĂƐ�Ğŵ�ƋƵĞ�ƐĞ� ĞŶĐŽŶƚƌĂ�Ž�ĐŝĚĂĚĆŽ�ŶŽ�ŵŽŵĞŶƚŽ�ĚŽ�ƉůĞŝƚŽ�ĞůĞŝƚŽƌĂů͘�^ĆŽ�ĞůĂƐ͗ ї�sĞĚĂĕĆŽ�ĂŽ�ƚĞƌĐĞŝƌŽ�ŵĂŶĚĂƚŽ�ƐƵĐĞƐƐŝǀŽ�ƉĂƌĂ�ŽƐ��ŚĞĨĞƐ�ĚŽ� WŽĚĞƌ��džĞĐƵƟǀŽ�;�ƌƟŐŽ�ϭϰ͕�ΑϱǑ͕��&Ϳ͖ ї��ĞƐŝŶĐŽŵƉĂƟďŝůŝnjĂĕĆŽ�ƉĂƌĂ�ĐŽŶĐŽƌƌĞƌ�Ă�ŽƵƚƌŽƐ�ĐĂƌŐŽƐ͕�ĂƉůŝ- ĐĂĚĂ�ĂƉĞŶĂƐ�ĂŽƐ��ŚĞĨĞƐ�ĚŽ�WŽĚĞƌ��džĞĐƵƟǀŽ�;�ƌƟŐŽ�ϭϰ͕�ΑϲǑ͕��&Ϳ͖ ї� /ŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ�ƌĞŇĞdžĂ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕� ŝŶĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ�ƌĞůĂƟǀĂ�ƉŽƌ� ŵŽƟǀŽƐ�ĚĞ�ĐĂƐĂŵĞŶƚŽ͕�ƉĂƌĞŶƚĞƐĐŽ�ŽƵ�ĂĮŶŝĚĂĚĞ͕�ƵŵĂ�ǀĞnj�ƋƵĞ�ŶĆŽ� ŝŶĐŝĚĞ� ƐŽďƌĞ�Ž�ŵĂŶĚĂƚĄƌŝŽ͕�ŵĂƐ� Ɛŝŵ�ƉĞƌĂŶƚĞ� ƚĞƌĐĞŝƌŽƐ� ;�ƌƟŐŽ�ϭϰ͕� ΑϳǑ͕��&Ϳ͘ �ŽŶĚŝĕĆŽ�ĚĞ�DŝůŝƚĂƌ K�ŵŝůŝƚĂƌ� ĂůŝƐƚĄǀĞů� Ġ�ĞůĞŐşǀĞů͕� ĚĞƐĚĞ�ƋƵĞ�ĂƚĞŶĚĂ�ĂƐ�ĞdžŝŐġŶĐŝĂƐ� ƉƌĞǀŝƐƚĂƐ�ŶŽ�ΑϴǑ�ĚŽ��ƌƟŐŽ�ϭϰ͕�ĚĂ��&͕ �Ă�ƐĂďĞƌ͗ /�ʹ�ƐĞ�ĐŽŶƚĂƌ�ŵĞŶŽƐ�ĚĞ�ĚĞnj�ĂŶŽƐ�ĚĞ�ƐĞƌǀŝĕŽ͕�ĚĞǀĞƌĄ�ĂĨĂƐƚĂƌͲƐĞ� ĚĂ�ĂƟǀŝĚĂĚĞ͖ //�ʹ�ƐĞ�ĐŽŶƚĂƌ�ŵĂŝƐ�ĚĞ�ĚĞnj�ĂŶŽƐ�ĚĞ�ƐĞƌǀŝĕŽ͕�ƐĞƌĄ�ĂŐƌĞŐĂĚŽ�ƉĞůĂ� ĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞ�ƐƵƉĞƌŝŽƌ�Ğ͕�ƐĞ�ĞůĞŝƚŽ͕�ƉĂƐƐĂƌĄ�ĂƵƚŽŵĂƟĐĂŵĞŶƚĞ͕�ŶŽ�ĂƚŽ� ĚĂ�ĚŝƉůŽŵĂĕĆŽ͕�ƉĂƌĂ�Ă�ŝŶĂƟǀŝĚĂĚĞ͘ Observa-se que a norma restringe a elegibilidade aos militares ĂůŝƐƚĄǀĞŝƐ͕�ůŽŐŽ͕�ŽƐ�ĐŽŶƐĐƌŝƚŽƐ͕�ƋƵĞ�ƐĆŽ�ŝŶĂůŝƐƚĄǀĞŝƐ͕�ƐĆŽ�ŝŶĞůĞŐşǀĞŝƐ͘�K� ƋƵĂĚƌŽ�ĂďĂŝdžŽ�ƐĞƌǀĞ�ĐŽŵŽ�ĞdžĞŵƉůŽ͗ DŝůŝƚĂƌĞƐ�ʹ��džĐĞƚŽ�ŽƐ��ŽŶƐĐƌŝƚŽƐ DĞŶŽƐ�ĚĞ�ϭϬ�ĂŶŽƐ ZĞŐŝƐƚƌŽ�ĚĂ�ĐĂŶĚŝĚĂƚƵƌĂ�ї� /ŶĂƟǀŝĚĂĚĞ DĂŝƐ�ĚĞ�ϭϬ�ĂŶŽƐ ZĞŐŝƐƚƌŽ�ĚĂ�ĐĂŶĚŝĚĂƚƵƌĂ�ї� Agregado EĂ�ĚŝƉůŽŵĂĕĆŽ�ї�/ŶĂƟǀŝĚĂĚĞ WƌŝǀĂĕĆŽ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�WŽůşƟĐŽƐ �Ğ�ĂĐŽƌĚŽ�ĐŽŵ�Ž��ƌƟŐŽ�ϭϱ�ĚĂ��&͕ �Ž�ĐŝĚĂĚĆŽ�ƉŽĚĞ�ƐĞƌ�ƉƌŝǀĂĚŽ� ĚŽƐ�ƐĞƵƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ƉŽƌ�ƉƌĂnjŽ�ŝŶĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ�;ƉĞƌĚĂͿ͕�ƐĞŶĚŽ� ƋƵĞ͕�ŶĞƐƚĞ�ĐĂƐŽ͕�Ž�ƌĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ĚĞƉĞŶĚĞ- ƌĄ�ĚŽ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚĞ�ĂƚŽ�ĚĞ�ǀŽŶƚĂĚĞ�ĚŽ�ŝŶĚŝǀşĚƵŽ͕�ĚĞ�Ƶŵ�ŶŽǀŽ�ĂůŝƐƚĂ- mento eleitoral. �Ă�ŵĞƐŵĂ�ĨŽƌŵĂ͕�Ă�ƉƌŝǀĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ƉŽĚĞ�ƐĞ�ĚĂƌ� ƉŽƌ�ƉƌĂnjŽ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ�;ƐƵƐƉĞŶƐĆŽͿ͕�Ğŵ�ƋƵĞ�Ž�ƌĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽ�ƐĞ� ĚĂƌĄ�ĂƵƚŽŵĂƟĐĂŵĞŶƚĞ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞŵĞŶƚĞ�ĚĞ�ŵĂŶŝĨĞƐƚĂ- ção do suspenso, desde que ultrapassado as razões da suspensão. sĞũĂŵŽƐ͗ NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϰϵ WƌŝǀĂĕĆŽ�ĚŽƐ��ŝƌĞŝƚŽƐ�WŽůşƟĐŽƐ WĞƌĚĂ ^ƵƐƉĞŶƐĆŽ Privação por prazo inde- terminado Privação por prazo deter- minado Restabelecimento dos di- ƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ĚĞƉĞŶĚĞ�ĚĞ�Ƶŵ� novo alistamento eleitoral Restabelecimento dos ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ƐĞ�ĚĄ�ĂƵƚŽŵĂ- ƟĐĂŵĞŶƚĞ ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ ��ƉƌĞǀŝƐĆŽ�ůĞŐĂů�ĚŽƐ�WĂƌƟĚŽƐ�WŽůşƟĐŽƐ�ĚĞ�ĚĄ�ŶŽ��ƌƟŐŽ�ϭϳ�ĚĂ��&͘ � sĞũĂŵŽƐ͗ ��W1dh>K�s �K^�W�Zd/�K^�WK>1d/�K^ �ƌƚ͘� ϭϳ͘� �� ůŝǀƌĞ� Ă� ĐƌŝĂĕĆŽ͕� ĨƵƐĆŽ͕� ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽ� Ğ� ĞdžƟŶĕĆŽ� ĚĞ� ƉĂƌƟĚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕�ƌĞƐŐƵĂƌĚĂĚŽƐ�Ă�ƐŽďĞƌĂŶŝĂ�ŶĂĐŝŽŶĂů͕�Ž�ƌĞŐŝŵĞ�ĚĞ- ŵŽĐƌĄƟĐŽ͕�Ž�ƉůƵƌŝƉĂƌƟĚĂƌŝƐŵŽ͕�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĂ�ƉĞƐƐŽĂ� humana e observados os seguintes preceitos: I - caráter nacional; //�Ͳ�ƉƌŽŝďŝĕĆŽ�ĚĞ�ƌĞĐĞďŝŵĞŶƚŽ�ĚĞ�ƌĞĐƵƌƐŽƐ�ĮŶĂŶĐĞŝƌŽƐ�ĚĞ�ĞŶƟĚĂ- de ou governo estrangeiros ou de subordinação a estes; ///�Ͳ�ƉƌĞƐƚĂĕĆŽ�ĚĞ�ĐŽŶƚĂƐ�ă�:ƵƐƟĕĂ��ůĞŝƚŽƌĂů͖ IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. Α�ϭǑ���ĂƐƐĞŐƵƌĂĚĂ�ĂŽƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂ�ƉĂƌĂ�ĚĞĮŶŝƌ� sua estrutura interna e estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar os critérios de esco- lha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas ĚĞ�ĚŝƐĐŝƉůŝŶĂ�Ğ�ĮĚĞůŝĚĂĚĞ�ƉĂƌƟĚĄƌŝĂ͘� ;ZĞĚĂĕĆŽ�ĚĂĚĂ�ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ� �ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϵϳ͕�ĚĞ�ϮϬϭϳͿ Α�ϮǑ�KƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕�ĂƉſƐ�ĂĚƋƵŝƌŝƌĞŵ�ƉĞƌƐŽŶĂůŝĚĂĚĞ� ũƵ- rídica, na forma da leicivil, registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Α� ϯǑ� ^ŽŵĞŶƚĞ� ƚĞƌĆŽ� ĚŝƌĞŝƚŽ� Ă� ƌĞĐƵƌƐŽƐ� ĚŽ� ĨƵŶĚŽ� ƉĂƌƟĚĄƌŝŽ� Ğ� ĂĐĞƐƐŽ�ŐƌĂƚƵŝƚŽ�ĂŽ�ƌĄĚŝŽ�Ğ�ă�ƚĞůĞǀŝƐĆŽ͕�ŶĂ�ĨŽƌŵĂ�ĚĂ�ůĞŝ͕�ŽƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ� ƉŽůşƟĐŽƐ�ƋƵĞ�ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂŵĞŶƚĞ͗�;ZĞĚĂĕĆŽ�ĚĂĚĂ�ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟ- ƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϵϳ͕�ĚĞ�ϮϬϭϳͿ /� Ͳ�ŽďƟǀĞƌĞŵ͕�ŶĂƐ�ĞůĞŝĕƁĞƐ�ƉĂƌĂ�Ă��ąŵĂƌĂ�ĚŽƐ��ĞƉƵƚĂĚŽƐ͕�ŶŽ� mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou (Incluído ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϵϳ͕�ĚĞ�ϮϬϭϳͿ //�Ͳ�ƟǀĞƌĞŵ�ĞůĞŐŝĚŽ�ƉĞůŽ�ŵĞŶŽƐ�ƋƵŝŶnjĞ��ĞƉƵƚĂĚŽƐ�&ĞĚĞƌĂŝƐ�ĚŝƐ- tribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação. (In- ĐůƵşĚŽ�ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϵϳ͕�ĚĞ�ϮϬϭϳͿ Α�ϰǑ���ǀĞĚĂĚĂ�Ă�ƵƟůŝnjĂĕĆŽ�ƉĞůŽƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ĚĞ�ŽƌŐĂŶŝnjĂ- ção paramilitar. Α�ϱǑ��Ž�ĞůĞŝƚŽ�ƉŽƌ�ƉĂƌƟĚŽ�ƋƵĞ�ŶĆŽ�ƉƌĞĞŶĐŚĞƌ�ŽƐ�ƌĞƋƵŝƐŝƚŽƐ�ƉƌĞ- ǀŝƐƚŽƐ�ŶŽ�Α�ϯǑ�ĚĞƐƚĞ�ĂƌƟŐŽ�Ġ�ĂƐƐĞŐƵƌĂĚŽ�Ž�ŵĂŶĚĂƚŽ�Ğ�ĨĂĐƵůƚĂĚĂ�Ă�Į- ůŝĂĕĆŽ͕�ƐĞŵ�ƉĞƌĚĂ�ĚŽ�ŵĂŶĚĂƚŽ͕�Ă�ŽƵƚƌŽ�ƉĂƌƟĚŽ�ƋƵĞ�ŽƐ�ƚĞŶŚĂ�ĂƟŶŐŝ- ĚŽ͕�ŶĆŽ�ƐĞŶĚŽ�ĞƐƐĂ�ĮůŝĂĕĆŽ�ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĂ�ƉĂƌĂ�ĮŶƐ�ĚĞ�ĚŝƐƚƌŝďƵŝĕĆŽ�ĚŽƐ� ƌĞĐƵƌƐŽƐ�ĚŽ�ĨƵŶĚŽ�ƉĂƌƟĚĄƌŝŽ�Ğ�ĚĞ�ĂĐĞƐƐŽ�ŐƌĂƚƵŝƚŽ�ĂŽ�ƚĞŵƉŽ�ĚĞ�ƌĄĚŝŽ� Ğ�ĚĞ�ƚĞůĞǀŝƐĆŽ͘�;/ŶĐůƵşĚŽ�ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϵϳ͕�ĚĞ�ϮϬϭϳͿ �Ğ�ĂĐŽƌĚŽ�ĐŽŵ�ŽƐ�ĞŶƐŝŶĂŵĞŶƚŽƐ�ĚĞ�:ŽƐĠ��ĨŽŶƐŽ�ĚĂ�^ŝůǀĂ͕�Ž�ƉĂƌ- ƟĚŽ�ƉŽůşƟĐŽ�Ġ�ƵŵĂ�ĨŽƌŵĂ�ĚĞ�ĂŐƌĞŵŝĂĕĆŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ŐƌƵƉŽ�ƐŽĐŝĂů�ƋƵĞ� se propõe a organizar, coordenar e instrumentar a vontade popular ĐŽŵ�Ž�Įŵ�ĚĞ�ĂƐƐƵŵŝƌ�Ž�ƉŽĚĞƌ�ƉĂƌĂ� ƌĞĂůŝnjĂƌ�ƐĞƵ�ƉƌŽŐƌĂŵĂ�ĚĞ�ŐŽ- verno. KƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ�ƐĆŽ�Ă�ďĂƐĞ�ĚŽ�ƐŝƐƚĞŵĂ�ƉŽůşƟĐŽ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͕�ƉŽŝƐ�Ă�ĮůŝĂ- ĕĆŽ�Ă�ƉĂƌƟĚŽ�ƉŽůşƟĐŽ�Ġ�ƵŵĂ�ĚĂƐ�ĐŽŶĚŝĕƁĞƐ�ĚĞ�ĞůĞŐŝďŝůŝĚĂĚĞ͘ dƌĂƚĂͲƐĞ�ĚĞ�Ƶŵ�ƉƌŝǀŝůĠŐŝŽ�ĂŽƐ�ŝĚĞĂŝƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕�ƋƵĞ�ĚĞǀĞŵ�ĞƐƚĂƌ� ĂĐŝŵĂ�ĚĂƐ�ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ�ƉĞƐƐŽĂŝƐ�ĚŽ�ĐĂŶĚŝĚĂƚŽ͘ ^ĞŐƵŶĚŽ��ŝƌůĞLJ�ĚĂ��ƵŶŚĂ�:ƷŶŝŽƌ͕ �ĞŶƚĞŶĚĞͲƐĞ�ƉŽƌ�ƉĂƌƟĚŽ�ƉŽůş- ƟĐŽ�ƵŵĂ�ƉĞƐƐŽĂ�ũƵƌşĚŝĐĂ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�WƌŝǀĂĚŽ�ƋƵĞ�ĐŽŶƐŝƐƚĞ�ŶĂ�ƵŶŝĆŽ� ŽƵ�ĂŐƌĞŵŝĂĕĆŽ�ǀŽůƵŶƚĄƌŝĂ�ĚĞ�ĐŝĚĂĚĆŽƐ�ĐŽŵ�ĂĮŶŝĚĂĚĞƐ�ŝĚĞŽůſŐŝĐĂƐ�Ğ� ƉŽůşƟĐĂƐ͕�ŽƌŐĂŶŝnjĂĚĂ�ƐĞŐƵŶĚŽ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�ĚĞ�ĚŝƐĐŝƉůŝŶĂ�Ğ�ĮĚĞůŝĚĂĚĞ͘ dĂů�ĐŽŶĐĞŝƚŽ�ǀĂŝ�ĂŽ�ĞŶĐŽŶƚƌŽ�ĚĂƐ�ĚŝƐƉŽƐŝĕƁĞƐ�ĂĐĞƌĐĂ�ĚŽƐ�ƉĂƌƟ- ĚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ�ƚƌĂnjŝĚĂƐ�ƉĞůŽ��ƌƟŐŽ�ϭǑ�ĚĂ�>Ğŝ�ŶǑ�ϵϮϵϲͬϭϵϵϱ͕�ƉĂƌĂ�ƋƵĞŵ� Ž�ƉĂƌƟĚŽ�ƉŽůşƟĐŽ͕�ƉĞƐƐŽĂ� ũƵƌşĚŝĐĂ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�WƌŝǀĂĚŽ͕�ĚĞƐƟŶĂͲƐĞ�Ă� ĂƐƐĞŐƵƌĂƌ͕ �ŶŽ�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ�ĚŽ�ƌĞŐŝŵĞ�ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕�Ă�ĂƵƚĞŶƟĐŝĚĂĚĞ�ĚŽ� ƐŝƐƚĞŵĂ�ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀŽ�Ğ�Ă�ĚĞĨĞŶĚĞƌ�ŽƐ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐ�ĚĞĮ- ŶŝĚŽƐ�ŶĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂů͘ ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĐŽŶĨĞƌĞ�ĂŵƉůĂ�ůŝďĞƌĚĂĚĞ�ĂŽƐ�ƉĂƌƟĚŽƐ�ƉŽůşƟĐŽƐ͕� ƵŵĂ�ǀĞnj�ƋƵĞ�ƐĆŽ�ŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ�ŝŶĚŝƐƉĞŶƐĄǀĞŝƐ�ƉĂƌĂ�ĐŽŶĐƌĞƟnjĂĕĆŽ�ĚŽ� �ƐƚĂĚŽ�ĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽ͕�ŵƵŝƚŽ�ĞŵďŽƌĂ�ƌĞƐƚƌŝŶũĂ�Ă�ƵƟůŝnjĂĕĆŽ� de organização paramilitar. ZĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ��ŝďůŝŽŐƌĄĮĐĂƐ͗ BORTOLETO, Leandro; e LÉPORE, Paulo. Noções de Direito Cons- ƟƚƵĐŝŽŶĂů�Ğ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ��ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽ͘��ŽůĞĕĆŽ�dƌŝďƵŶĂŝƐ�Ğ�DWh͘� Salvador: Editora JusPODIVM. �hdZ�͕�>ƵĐŝĂŶŽ͘��ŝƌĞŝƚŽ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů��ƐƐĞŶĐŝĂů͘�^ĠƌŝĞ�WƌŽǀĂƐ�Ğ� �ŽŶĐƵƌƐŽƐ͘�Ϯǐ�ĞĚŝĕĆŽ�ʹ�ZŝŽ�ĚĞ�:ĂŶĞŝƌŽ͗��ůƐĞǀŝĞƌ͘ KZ'�E/����K��K��^d��K͗�KZ'�E/����K�WK>1d/�Kͳ ͳ��D/E/^dZ�d/s�͖�hE/�K͖��^d��K^�&���Z��K^͖�DhE/ͳ �1W/K^͖��/^dZ/dK�&���Z�>���d�ZZ/dMZ/K^ &ŽƌŵĂƐ�ĚĞ��ƐƚĂĚŽ�Ͳ��ƐƚĂĚŽ�hŶŝƚĄƌŝŽ͕��ŽŶĨĞĚĞƌĂĕĆŽ�Ğ�&ĞĚĞƌĂ- ĕĆŽ ��ĨŽƌŵĂ�ĚĞ��ƐƚĂĚŽ�ƌĞůĂĐŝŽŶĂͲƐĞ�ĐŽŵ�Ž�ŵŽĚŽ�ĚĞ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚŽ�ƉŽ- ĚĞƌ�ƉŽůşƟĐŽ�Ğŵ�ĨƵŶĕĆŽ�ĚŽ�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ͘�sĞƌŝĮĐĂͲƐĞ�ŶŽ�ĐĂƐŽ� ĐŽŶĐƌĞƚŽ�ƐĞ�ŚĄ͕�ŽƵ�ŶĆŽ͕�ƌĞƉĂƌƟĕĆŽ�ƌĞŐŝŽŶĂů�ĚŽ�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚĞ�ƉŽĚĞƌĞƐ� ĂƵƚƀŶŽŵŽƐ͕�ƉŽĚĞŶĚŽ�ƐĞƌ�ĐƌŝĂĚŽƐ͕�Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚĞƐƐĂ�ůſŐŝĐĂ͕�Ƶŵ�ŵŽĚĞůŽ� ĚĞ��ƐƚĂĚŽ�ƵŶŝƚĄƌŝŽ�ŽƵ�Ƶŵ��ƐƚĂĚŽ�&ĞĚĞƌĂĚŽ͘ �ƐƚĂĚŽ�hŶŝƚĄƌŝŽ dĂŵďĠŵ�ĐŚĂŵĂĚŽ�ĚĞ��ƐƚĂĚŽ�^ŝŵƉůĞƐ͕�Ġ�ĂƋƵĞůĞ�ĚŽƚĂĚŽ�ĚĞ�Ƶŵ� ƷŶŝĐŽ� ĐĞŶƚƌŽ� ĐŽŵ� ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ� ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ͕� ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ� Ğ� ũƵĚŝĐŝĄ- ƌŝĂ͕�ĚŽ�ƋƵĂů�ĞŵĂŶĂŵ�ƚŽĚŽƐ�ŽƐ�ĐŽŵĂŶĚŽƐ�ŶŽƌŵĂƟǀŽƐ�Ğ�ŶŽ�ƋƵĂů�ƐĞ� ĐŽŶĐĞŶƚƌĂŵ�ƚŽĚĂƐ�ĂƐ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ�;ĞdžĞŵƉůŽƐ͗�hƌƵ- ŐƵĂŝ͕�Ğ��ƌĂƐŝů��ŽůƀŶŝĂ͕�ĐŽŵ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϴϮϰ͕�ĂƚĠ�Ă�WƌŽĐůĂŵĂ- ĕĆŽ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ͕�ĐŽŵ�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĚĞ�ϭϴϵϭͿ͘ K��ƐƚĂĚŽ�hŶŝƚĄƌŝŽ�ƉŽĚĞ�ƐĞƌ�ĐůĂƐƐŝĮĐĂĚŽ�Ğŵ͗ ĂͿ��ƐƚĂĚŽ�ƵŶŝƚĄƌŝŽ�ƉƵƌŽ�ŽƵ�ĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĚŽ͗�ĐĂƐŽƐ�Ğŵ�ƋƵĞ�ŚĂǀĞƌĄ� ƐŽŵĞŶƚĞ�Ƶŵ�WŽĚĞƌ��džĞĐƵƟǀŽ͕�Ƶŵ�WŽĚĞƌ�>ĞŐŝƐůĂƟǀŽ�Ğ�Ƶŵ�WŽĚĞƌ�:Ƶ- ĚŝĐŝĄƌŝŽ͕�ĞdžĞƌĐŝĚŽ�ĚĞ�ĨŽƌŵĂ�ĐĞŶƚƌĂů͖ ďͿ��ƐƚĂĚŽ�ƵŶŝƚĄƌŝŽ�ĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĚŽ͗�ĐĂƐŽƐ�Ğŵ�ƋƵĞ�ŚĂǀĞƌĄ�Ă�ĨŽƌ- mação de entes regionais com autonomia para exercer questões ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂƐ�ŽƵ�ũƵĚŝĐŝĄƌŝĂƐ�ĨƌƵƚŽ�ĚĞ�ĚĞůĞŐĂĕĆŽ͕�ŵĂƐ�ŶĆŽ�ƐĞ�ĐŽŶ- ĐĞĚĞ�Ă�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂ�ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ�ƋƵĞ�ĐŽŶƟŶƵĂ�ƉĞƌƚĞŶĐĞŶĚŽ�ĞdžĐůƵƐŝǀĂ- mente ao poder central. NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϱϬ �ƐƚĂĚŽ�&ĞĚĞƌĂƟǀŽ�ʹ�&ĞĚĞƌĂĕĆŽ dĂŵďĠŵ� ĐŚĂŵĂĚŽƐ� ĚĞ� ĨĞĚĞƌĂĚŽƐ͕� ĐŽŵƉůĞdžŽƐ� ŽƵ� ĐŽŵƉŽƐƚŽƐ͕� ƐĆŽ�ĂƋƵĞůĞƐ� Ğŵ�ƋƵĞ�ĂƐ� ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ� ũƵĚŝĐŝĄƌŝĂ͕� ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ�Ğ� ĂĚŵŝ- ŶŝƐƚƌĂƟǀĂ�ƐĆŽ�ĂƚƌŝďƵşĚĂƐ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ�Ă�ĞŶƚĞƐ�ƌĞŐŝŽŶĂŝƐ͕�ƋƵĞ� ƉĂƐƐĂŵ�Ă�ŐŽnjĂƌ�ĚĞ�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂƐ�ƉƌſƉƌŝĂƐ�;Ğ�ŶĆŽ�ƐŽďĞƌĂŶŝĂƐͿ͘ EĞƐƐĞ�ĐĂƐŽ͕�ĂƐ�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂƐ�ƌĞŐŝŽŶĂŝƐ�ŶĆŽ�ƐĆŽ�ĨƌƵƚŽ�ĚĞ�ĚĞůĞŐĂ- ĕĆŽ�ǀŽůƵŶƚĄƌŝĂ͕�ĐŽŵŽ�ŽĐŽƌƌĞ�ŶŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ�ƵŶŝƚĄƌŝŽƐ�ĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĚŽƐ͕� ŵĂƐ�ƐĞ�ŽƌŝŐŝŶĂŵ�ŶĂ�ƉƌſƉƌŝĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕�Ž�ƋƵĞ�ŝŵƉĞĚĞ�Ă�ƌĞƟƌĂĚĂ� ĚĞ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ�ƉŽƌ�ĂƚŽ�ǀŽůƵŶƚĄƌŝŽ�ĚŽ�ƉŽĚĞƌ�ĐĞŶƚƌĂů͘ K�ƋƵĂĚƌŽ�ĂďĂŝdžŽ�ĨĂĐŝůŝƚĂ�ĞƐƚĞ�ĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ͘�sĞũĂŵŽƐ͗ &KZD�^�����^d��K hŶŝƚĄƌŝŽ jŶŝĐŽ�ĐĞŶƚƌŽ�ĚĞ�ŽŶĚĞ�ĞŵĂŶĂ�Ž�ƉŽĚĞƌ�ĞƐƚĂƚĂů WƵƌŽ �ĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĚŽ EĆŽ�ŚĄ�ĚĞůĞŐĂĕĆŽ�ĚĞ� ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ ,Ą�ĚĞůĞŐĂĕĆŽ�ĚĞ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ &ĞĚĞƌĂĚŽ K�ĞdžĞƌĐşĐŝŽ�ĚŽ�ƉŽĚĞƌ�ĞƐƚĂƚĂů�Ġ�ĂƚƌŝďƵşĚŽ�ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ�Ă� ĞŶƚĞƐ�ƌĞŐŝŽŶĂŝƐ�ĂƵƚƀŶŽŵŽƐ �ŽŶĨĞĚĞƌĂĕĆŽ ^Ğ�ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂ�ƉŽƌ�ƵŵĂ�ƌĞƵŶŝĆŽ�ĚŝƐƐŽůƷǀĞů�ĚĞ��ƐƚĂĚŽƐ�ƐŽďĞƌĂ- nos, que se unem por meio de um tratado internacional. Aqui, per- ĐĞďĞͲƐĞ�Ž�ƚƌĂĕŽ�ŵĂƌĐĂŶƚĞ�ĚĂ��ŽŶĨĞĚĞƌĂĕĆŽ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�Ă�ĚŝƐƐŽůƵďŝůŝĚĂ- ĚĞ�ĚŽ�ƉĂĐƚŽ�ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů�ƉĞůŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ�ƐŽďĞƌĂŶŽƐ�ƋƵĞ�Ž�ŝŶƚĞŐƌĂŵ͕� Ă�ƉĂƌƟƌ�ĚĞ�Ƶŵ�ũƵşnjŽ�ŝŶƚĞƌŶŽ�ĚĞ�ĐŽŶǀĞŶŝġŶĐŝĂ͘ KďƐĞƌǀĞ� Ă� ŝůƵƐƚƌĂĕĆŽ� ĚĂƐ� ĚŝĨĞƌĞŶĕĂƐ� ĞŶƚƌĞ� ƵŵĂ� &ĞĚĞƌĂĕĆŽ� Ğ� ƵŵĂ��ŽŶĨĞĚĞƌĂĕĆŽ͗ &���Z���K �KE&���Z���K &ŽƌŵĂĚĂ�ƉŽƌ�ƵŵĂ��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ Formada por um trato internacional Os entes regionais gozam de autonomia KƐ��ƐƚĂĚŽƐ�ƋƵĞ�Ž�ŝŶƚĞŐƌĂŵ� ŵĂŶƚġŵ�ƐƵĂ�ƐŽďĞƌĂŶŝĂ Indissolubilidade do pacto ĨĞĚĞƌĂƟǀŽ �ŝƐƐŽůƵďŝůŝĚĂĚĞ�ĚŽ�ƉĂĐƚŽ� internacional K�&ĞĚĞƌĂůŝƐŵŽ��ƌĂƐŝůĞŝƌŽ KďƐĞƌǀĞ�Ă�ĚŝƐƉŽƐŝĕĆŽ�ůĞŐĂů�ĚŽ��ƌƟŐŽ�ϭϴ�ĚĂ��&͗ d1dh>K�/// ���KZ'�E/����K��K��^d��K ��W1dh>K�/ ���KZ'�E/����K�WK>1d/�Kͳ��D/E/^dZ�d/s� �ƌƚ͘�ϭϴ͘���ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ƉŽůşƟĐŽͲĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ�ĚĂ�ZĞƉƷďůŝĐĂ�&Ğ- ĚĞƌĂƟǀĂ�ĚŽ��ƌĂƐŝů�ĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞ�Ă�hŶŝĆŽ͕�ŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ͕�Ž��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞ- ƌĂů�Ğ�ŽƐ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ͕�ƚŽĚŽƐ�ĂƵƚƀŶŽŵŽƐ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚĞƐƚĂ��ŽŶƐƟƚƵŝ- ção. § 1º Brasília é a Capital Federal. § 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem se- rão reguladas em lei complementar. § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Na- cional, por lei complementar. § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período deter- minado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvi- dos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apre- sentados e publicados na forma da lei. EŽƐ� ƚĞƌŵŽƐ�ĚŽ� ƐƵƉƌĂĐŝƚĂĚŽ��ƌƟŐŽ�ϭϴ͕�Ă�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ƉŽůşƟĐŽ- ͲĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ� ĚĂ� ZĞƉƷďůŝĐĂ� &ĞĚĞƌĂƟǀĂ� ĚŽ� �ƌĂƐŝů� ĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞ� Ă� hŶŝĆŽ͕�ŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ͕�Ž��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ŽƐ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ͕�ƚŽĚŽƐ�ĂƵƚƀ- ŶŽŵŽƐ�;ŶĆŽ�ƐŽďĞƌĂŶŽƐͿ͘�dƌĂƚĂͲƐĞ�ĚĞ�ŶŽƌŵĂ�ƋƵĞ�ƌĞŇĞƚĞ�Ă�ĨŽƌŵĂ�ĨĞ- ĚĞƌĂƟǀĂ�ĚĞ��ƐƚĂĚŽ͘ ^Ğƌ�ĞŶƚĞ�ĂƵƚƀŶŽŵŽ�ĚĞŶƚƌŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ĨĞĚĞƌĂůŝƐŵŽ�ƐŝŐŶŝĮĐĂ�Ă�ƉŽƐ- ƐŝďŝůŝĚĂĚĞ�ĚĞ�ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ�ƵŵĂ�ŐĞƐƚĆŽ�ƉĂƌƟĐƵůĂƌŝnjĂĚĂ͕�ŵĂƐ�ƐĞŵƉƌĞ� ƌĞƐƉĞŝƚĂŶĚŽ�ŽƐ�ůŝŵŝƚĞƐ�ŝŵƉŽƐƚŽƐ�ƉĞůŽƐ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�Ğ�ƌĞŐƌĂƐ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ� ĨĞĚĞƌĂů͘��Ăş͕�ƚġŵͲƐĞ�ŽƐ�ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ�ĞůĞŵĞŶƚŽƐ͗ ї��ƵƚŽͲŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ͗� ƉĞƌŵŝƚĞ� ĂŽƐ� �ƐƚĂĚŽƐͲŵĞŵďƌŽƐ� ĐƌŝĂƌĞŵ� ĂƐ��ŽŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ��ƐƚĂĚƵĂŝƐ�;�ƌƟŐŽ�Ϯϱ�ĚĂ��&Ϳ�Ğ�ĂŽƐ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ�ĮƌŵĂ- ƌĞŵ�ƐƵĂƐ�>ĞŝƐ�KƌŐąŶŝĐĂƐ�;�ƌƟŐŽ�Ϯϵ�ĚĂ��&Ϳ͖ ї��ƵƚŽ�ůĞŐŝƐůĂĕĆŽ͗�ŽƐ�ĞŶƚĞƐ�ĚĂ�ĨĞĚĞƌĂĕĆŽ�ƉŽĚĞŵ�ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌ� ŶŽƌŵĂƐ�ŐĞƌĂŝƐ�Ğ�ĂďƐƚƌĂƚĂƐ�ƉƌſƉƌŝĂƐ͕�Ă�ĞdžĞŵƉůŽƐ�ĚĂƐ�ůĞŝƐ�ĞƐƚĂĚƵĂŝƐ�Ğ� ŵƵŶŝĐŝƉĂŝƐ�;�ƌƟŐŽƐ�ϮϮ�Ğ�Ϯϰ�ĚĂ��&Ϳ͖ ї��ƵƚŽ�ŐŽǀĞƌŶŽ͗�ŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ�ŵĞŵďƌŽƐ�ƚĞƌĆŽ�ƐĞƵƐ�'ŽǀĞƌŶĂĚŽ- ƌĞƐ�Ğ��ĞƉƵƚĂĚŽƐ�ĞƐƚĂĚƵĂŝƐ͕�ĞŶƋƵĂŶƚŽ�ŽƐ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ�ƉŽƐƐƵŝƌĆŽ�WƌĞ- ĨĞŝƚŽƐ�Ğ�sĞƌĞĂĚŽƌĞƐ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚŽƐ��ƌƟŐŽƐ�Ϯϳ�Ă�Ϯϵ�ĚĂ��&͖ї��ƵƚŽ�ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽ͗�ŽƐ�ŵĞŵďƌŽƐ�ĚĂ�ĨĞĚĞƌĂĕĆŽ�ƉŽĚĞŵ�ƉƌĞƐ- ƚĂƌ�Ğ�ŵĂŶƚĞƌ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ƉƌſƉƌŝŽƐ͕�ĂƚĞŶĚĞŶĚŽ�ăƐ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ�ĂĚŵŝ- ŶŝƐƚƌĂƟǀĂƐ�ĚĂ��&͕ �ŶŽƚĂĚĂŵĞŶƚĞ�ĚĞ�ƐĞƵ��ƌƟŐŽ�Ϯϯ͘ sĞĚĂĕĆŽ�ĂŽƐ��ŶƚĞƐ�&ĞĚĞƌĂĚŽƐ �ŽŶƐŽĂŶƚĞ�ĂŽ��ƌƟŐŽ�ϭϵ�ĚĂ��&͕ �ĚĞƐƚĂĐĂͲƐĞ�ƋƵĞ�Ă�ĂƵƚŽŶŽŵŝĂ�ĚŽƐ� ĞŶƚĞƐ�ĚĂ�ĨĞĚĞƌĂĕĆŽ�ŶĆŽ�Ġ�ůŝŵŝƚĂĚĂ͕�Ğ�ƐŽĨƌĞ�ĂƐ�ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ�ǀĞĚĂĕƁĞƐ͗ �ƌƚ͘�ϭϵ͘���ǀĞĚĂĚŽ�ă�hŶŝĆŽ͕�ĂŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ͕�ĂŽ��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ� aos Municípios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, em- baraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus repre- sentantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público; II - recusar fé aos documentos públicos; ///�Ͳ�ĐƌŝĂƌ�ĚŝƐƟŶĕƁĞƐ�ĞŶƚƌĞ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�ŽƵ�ƉƌĞĨĞƌġŶĐŝĂƐ�ĞŶƚƌĞ�Ɛŝ͘ ZĞƉĂƌƟĕĆŽ�ĚĞ��ŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ ��ZĞƉĂƌƟĕĆŽ�ĚĞ� ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ�Ġ� Ă� ƚĠĐŶŝĐĂ�ĚĞ�ĚŝƐƚƌŝďƵŝĕĆŽ�ĚĞ� ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ� ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂƐ͕� ůĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ� Ğ� ƚƌŝďƵƚĄƌŝĂƐ� ĂŽƐ� ĞŶƚĞƐ� ĨĞĚĞƌĂƟǀŽƐ� ƉĂƌĂ� ƋƵĞ� ŶĆŽ� ŚĂũĂ� ĐŽŶŇŝƚŽƐ� ĚĞ� ĂƚƌŝďƵŝĕƁĞƐ� ĚĞŶƚƌŽ� ĚŽ� ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ŶĂĐŝŽŶĂů͘ �ŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ�Ġ�Ă�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ƉĂƌĂ�ĞŵŝƟƌ�ĚĞĐŝƐƁĞƐ�ĚĞŶƚƌŽ�ĚĞ�Ƶŵ� ĐĂŵƉŽ�ĞƐƉĞĐşĮĐŽ͘ ���ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ƚƌĂďĂůŚĂ�ĐŽŵ�ƚƌġƐ�ŶĂƚƵƌĞnjĂƐ�ĚĞ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ͕�Ă� ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ͕�ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ�Ğ�Ă�ƚƌŝďƵƚĄƌŝĂ͘ ї��ŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ�ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂ�ŽƵ�ŵĂƚĞƌŝĂů͗�ƌĞĨĞƌĞͲƐĞ�ă�ĞdžĞĐƵ- ĕĆŽ�ĚĞ�ĂůŐƵŵĂ�ĂƟǀŝĚĂĚĞ�ĞƐƚĂƚĂů͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�Ġ�Ă�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ƉĂƌĂ�ĂƚƵĂƌ� ĐŽŶĐƌĞƚĂŵĞŶƚĞ�ƐŽďƌĞ�Ă�ŵĂƚĠƌŝĂ͖ ї��ŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ�ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ͗�ĂƚƌŝďƵŝ�ŝŶŝĐŝĂƟǀĂ�ƉĂƌĂ�ůĞŐŝƐůĂƌ�ƐŽďƌĞ� ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂ�ŵĂƚĠƌŝĂ͕�ŽƵ�ƐĞũĂ͕�Ġ�Ă�ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ�ƉĂƌĂ�ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌ�ŶŽƌ- ŵĂƐ�ŐĞƌĂŝƐ�Ğ�ĂďƐƚƌĂƚĂƐ�ƐŽďƌĞ�ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ�ĐĂŵƉŽ͖ ї��ŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ�ƚƌŝďƵƚĄƌŝĂ͗�ƌĞĨĞƌĞͲƐĞ�ĂŽ�ƉŽĚĞƌ�ĚĞ�ŝŶƐƟƚƵŝƌ�ƚƌŝ- butos. NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ϱϭ dĠĐŶŝĐĂ�ĚĂ�ZĞƉĂƌƟĕĆŽ�ĚĞ��ŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ dƌĂƚĂͲƐĞ� ĚĂ� ƉƌĞĚŽŵŝŶąŶĐŝĂ� ĚŽ� ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ͕� ƐĞŐƵŶĚŽ� Ă� ƋƵĂů͕� ă� hŶŝĆŽ�ĐĂďĞƌĆŽ�ĂƐ�ŵĂƚĠƌŝĂƐ�ĚĞ�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ�ŶĂĐŝŽŶĂů�;�ƌƟŐŽƐ�Ϯϭ�Ğ�ϮϮ�ĚĂ� �&Ϳ͕�ĂŽƐ��ƐƚĂĚŽƐͲŵĞŵďƌŽƐ͕�Ž�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ�ƌĞŐŝŽŶĂů͕�Ğ�ĂŽƐ�ŵƵŶŝĐşƉŝŽƐ͕� ĂƐ�ƋƵĞƐƚƁĞƐ�ĚĞ�ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚĞ�ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ�ůŽĐĂů�;�ƌƟŐŽ�ϯϬ�ĚĂ��&Ϳ͘ WĂƌĂ� ƚĂŶƚŽ͕�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĞŶƵŵĞƌŽƵ�ĞdžƉƌĞƐƐĂŵĞŶƚĞ�ĂƐ�ĐŽŵ- ƉĞƚġŶĐŝĂƐ� ĚĂ�hŶŝĆŽ� Ğ�ĚŽƐ�ŵƵŶŝĐşƉŝŽƐ͕� ƌĞƐŐƵĂƌĚĂŶĚŽ� ĂŽƐ� �ƐƚĂĚŽƐ- ͲŵĞŵďƌŽƐ� Ă� ĐŚĂŵĂĚĂ� ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ� ƌĞƐŝĚƵĂů͕� ƌĞŵĂŶĞƐĐĞŶƚĞ͕� ŶĆŽ� ĞŶƵŵĞƌĂĚĂ�ŽƵ�ŶĆŽ�ĞdžƉƌĞƐƐĂ�;�ƌƟŐŽ�Ϯϱ͕�ΑϭǑ�ĚĂ��&Ϳ͘ �ĐƌĞƐĕĂͲƐĞ�ƋƵĞ͕�ƉĂƌĂ�Ž��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů͕�Ă��ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�ĂƚƌŝďƵŝƵ� ĂƐ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂƐ�ƉƌĞǀŝƐƚĂƐ�ƉĂƌĂ�ŽƐ�ĞƐƚĂĚŽƐ�Ğ�ŽƐ�ŵƵŶŝĐşƉŝŽƐ͕�ĚĞŶŽŵŝ- ŶĂĚĂ�ĚĞ�ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ�ĐƵŵƵůĂƟǀĂ�;�ƌƟŐŽ�ϯϮ͕�Α�ϭǑ�ĚĂ��&Ϳ͘ KƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ĚŽ��ƐƚĂĚŽ�ʹ�hŶŝĆŽ ��hŶŝĆŽ�Ġ� Ă�ƉĞƐƐŽĂ� ũƵƌşĚŝĐĂ�ĚĞ��ŝƌĞŝƚŽ�WƷďůŝĐŽ� ŝŶƚĞƌŶŽ͕�ƉĂƌƚĞ� integrante da Federação brasileira dotada de autonomia. Possui ca- ƉĂĐŝĚĂĚĞ�ĚĞ�ĂƵƚŽͲŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�;�ŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ�&ĞĚĞƌĂůͿ͕�ĂƵƚŽŐŽǀĞƌŶŽ͕� ĂƵƚŽ�ůĞŐŝƐůĂĕĆŽ�;�ƌƟŐŽ�ϮϮ�ĚĂ��&Ϳ�Ğ�ĂƵƚŽĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽ�;�ƌƟŐŽ�ϮϬ�ĚĂ� �&Ϳ͘ ��hŶŝĆŽ�ƚĞŵ�ƉƌĞǀŝƐĆŽ�ůĞŐĂů�ŶĂ��&͕ �ĚŽƐ��ƌƟŐŽƐ�ϮϬ�Ă�Ϯϰ͘�sĞũĂŵŽƐ͗ ��W1dh>K�// ���hE/�K �ƌƚ͘�ϮϬ͘�^ĆŽ�ďĞŶƐ�ĚĂ�hŶŝĆŽ͗ /�Ͳ�ŽƐ�ƋƵĞ�ĂƚƵĂůŵĞŶƚĞ�ůŚĞ�ƉĞƌƚĞŶĐĞŵ�Ğ�ŽƐ�ƋƵĞ�ůŚĞ�ǀŝĞƌĞŵ�Ă�ƐĞƌ� ĂƚƌŝďƵşĚŽƐ͖ //� Ͳ�ĂƐ�ƚĞƌƌĂƐ�ĚĞǀŽůƵƚĂƐ� ŝŶĚŝƐƉĞŶƐĄǀĞŝƐ�ă�ĚĞĨĞƐĂ�ĚĂƐ�ĨƌŽŶƚĞŝƌĂƐ͕� ĚĂƐ�ĨŽƌƟĮĐĂĕƁĞƐ�Ğ�ĐŽŶƐƚƌƵĕƁĞƐ�ŵŝůŝƚĂƌĞƐ͕�ĚĂƐ�ǀŝĂƐ�ĨĞĚĞƌĂŝƐ�ĚĞ�ĐŽŵƵ- ŶŝĐĂĕĆŽ�Ğ�ă�ƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽ�ĂŵďŝĞŶƚĂů͕�ĚĞĮŶŝĚĂƐ�Ğŵ�ůĞŝ͖ III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de ƐĞƵ�ĚŽŵşŶŝŽ͕�ŽƵ�ƋƵĞ�ďĂŶŚĞŵ�ŵĂŝƐ�ĚĞ�Ƶŵ��ƐƚĂĚŽ͕�ƐŝƌǀĂŵ�ĚĞ�ůŝŵŝƚĞƐ� ĐŽŵ�ŽƵƚƌŽƐ�ƉĂşƐĞƐ͕�ŽƵ�ƐĞ�ĞƐƚĞŶĚĂŵ�Ă�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ĞƐƚƌĂŶŐĞŝƌŽ�ŽƵ�ĚĞůĞ� ƉƌŽǀĞŶŚĂŵ͕�ďĞŵ�ĐŽŵŽ�ŽƐ�ƚĞƌƌĞŶŽƐ�ŵĂƌŐŝŶĂŝƐ�Ğ�ĂƐ�ƉƌĂŝĂƐ�ŇƵǀŝĂŝƐ͖ /s�ĂƐ�ŝůŚĂƐ�ŇƵǀŝĂŝƐ�Ğ�ůĂĐƵƐƚƌĞƐ�ŶĂƐ�njŽŶĂƐ�ůŝŵşƚƌŽĨĞƐ�ĐŽŵ�ŽƵƚƌŽƐ� ƉĂşƐĞƐ͖�ĂƐ�ƉƌĂŝĂƐ�ŵĂƌşƟŵĂƐ͖�ĂƐ�ŝůŚĂƐ�ŽĐĞąŶŝĐĂƐ�Ğ�ĂƐ�ĐŽƐƚĞŝƌĂƐ͕�ĞdžĐůƵ- şĚĂƐ͕�ĚĞƐƚĂƐ͕�ĂƐ�ƋƵĞ�ĐŽŶƚĞŶŚĂŵ�Ă�ƐĞĚĞ�ĚĞ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ͕�ĞdžĐĞƚŽ�ĂƋƵĞ- ůĂƐ�ĄƌĞĂƐ�ĂĨĞƚĂĚĂƐ�ĂŽ�ƐĞƌǀŝĕŽ�ƉƷďůŝĐŽ�Ğ�Ă�ƵŶŝĚĂĚĞ�ĂŵďŝĞŶƚĂů�ĨĞĚĞƌĂů͕� Ğ�ĂƐ�ƌĞĨĞƌŝĚĂƐ�ŶŽ�Ăƌƚ͘�Ϯϲ͕�//͖ s� Ͳ�ŽƐ� ƌĞĐƵƌƐŽƐ�ŶĂƚƵƌĂŝƐ�ĚĂ�ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂ�ĐŽŶƟŶĞŶƚĂů�Ğ�ĚĂ� njŽŶĂ� ĞĐŽŶƀŵŝĐĂ�ĞdžĐůƵƐŝǀĂ͖ s/�Ͳ�Ž�ŵĂƌ�ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů͖ s//�Ͳ�ŽƐ�ƚĞƌƌĞŶŽƐ�ĚĞ�ŵĂƌŝŶŚĂ�Ğ�ƐĞƵƐ�ĂĐƌĞƐĐŝĚŽƐ͖ s///�Ͳ�ŽƐ�ƉŽƚĞŶĐŝĂŝƐ�ĚĞ�ĞŶĞƌŐŝĂ�ŚŝĚƌĄƵůŝĐĂ͖ /y�Ͳ�ŽƐ�ƌĞĐƵƌƐŽƐ�ŵŝŶĞƌĂŝƐ͕�ŝŶĐůƵƐŝǀĞ�ŽƐ�ĚŽ�ƐƵďƐŽůŽ͖ y�Ͳ�ĂƐ�ĐĂǀŝĚĂĚĞƐ�ŶĂƚƵƌĂŝƐ�ƐƵďƚĞƌƌąŶĞĂƐ�Ğ�ŽƐ�ƐşƟŽƐ�ĂƌƋƵĞŽůſŐŝĐŽƐ� Ğ�ƉƌĠͲŚŝƐƚſƌŝĐŽƐ͖ y/�Ͳ�ĂƐ�ƚĞƌƌĂƐ�ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ�ŽĐƵƉĂĚĂƐ�ƉĞůŽƐ�şŶĚŝŽƐ͘ Α�ϭǑ���ĂƐƐĞŐƵƌĂĚĂ͕�ŶŽƐ�ƚĞƌŵŽƐ�ĚĂ�ůĞŝ͕�ă�hŶŝĆŽ͕�ĂŽƐ��ƐƚĂĚŽƐ͕�ĂŽ� �ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ĂŽƐ�DƵŶŝĐşƉŝŽƐ�Ă�ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ�ŶŽ�ƌĞƐƵůƚĂĚŽ�ĚĂ�Ğdž- ƉůŽƌĂĕĆŽ�ĚĞ�ƉĞƚƌſůĞŽ�ŽƵ�ŐĄƐ�ŶĂƚƵƌĂů͕�ĚĞ�ƌĞĐƵƌƐŽƐ�ŚşĚƌŝĐŽƐ�ƉĂƌĂ�ĮŶƐ� ĚĞ�ŐĞƌĂĕĆŽ�ĚĞ�ĞŶĞƌŐŝĂ�ĞůĠƚƌŝĐĂ�Ğ�ĚĞ�ŽƵƚƌŽƐ�ƌĞĐƵƌƐŽƐ�ŵŝŶĞƌĂŝƐ�ŶŽ�ƌĞƐ- ƉĞĐƟǀŽ� ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ͕� ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂ� ĐŽŶƟŶĞŶƚĂů͕�ŵĂƌ� ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů� ŽƵ� njŽŶĂ� ĞĐŽŶƀŵŝĐĂ�ĞdžĐůƵƐŝǀĂ͕�ŽƵ�ĐŽŵƉĞŶƐĂĕĆŽ�ĮŶĂŶĐĞŝƌĂ�ƉŽƌ�ĞƐƐĂ�ĞdžƉůŽƌĂ- ĕĆŽ͘�;ZĞĚĂĕĆŽ�ĚĂĚĂ�ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϭϬϮ͕�ĚĞ�ϮϬϭϵͿ Α�ϮǑ���ĨĂŝdžĂ�ĚĞ�ĂƚĠ�ĐĞŶƚŽ�Ğ�ĐŝŶƋƵĞŶƚĂ�ƋƵŝůƀŵĞƚƌŽƐ�ĚĞ�ůĂƌŐƵƌĂ͕�ĂŽ� ůŽŶŐŽ�ĚĂƐ�ĨƌŽŶƚĞŝƌĂƐ�ƚĞƌƌĞƐƚƌĞƐ͕�ĚĞƐŝŐŶĂĚĂ�ĐŽŵŽ�ĨĂŝdžĂ�ĚĞ�ĨƌŽŶƚĞŝƌĂ͕�Ġ� ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĂ�ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů�ƉĂƌĂ�ĚĞĨĞƐĂ�ĚŽ�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ŶĂĐŝŽŶĂů͕�Ğ�ƐƵĂ� ŽĐƵƉĂĕĆŽ�Ğ�ƵƟůŝnjĂĕĆŽ�ƐĞƌĆŽ�ƌĞŐƵůĂĚĂƐ�Ğŵ�ůĞŝ͘ �ƌƚ͘�Ϯϭ͘��ŽŵƉĞƚĞ�ă�hŶŝĆŽ͗ /� Ͳ�ŵĂŶƚĞƌ� ƌĞůĂĕƁĞƐ� ĐŽŵ��ƐƚĂĚŽƐ� ĞƐƚƌĂŶŐĞŝƌŽƐ� Ğ� ƉĂƌƟĐŝƉĂƌ� ĚĞ� ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ�ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂŝƐ͖ //�Ͳ�ĚĞĐůĂƌĂƌ�Ă�ŐƵĞƌƌĂ�Ğ�ĐĞůĞďƌĂƌ�Ă�ƉĂnj͖ ///�Ͳ�ĂƐƐĞŐƵƌĂƌ�Ă�ĚĞĨĞƐĂ�ŶĂĐŝŽŶĂů͖ /s�Ͳ�ƉĞƌŵŝƟƌ͕ �ŶŽƐ�ĐĂƐŽƐ�ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ�Ğŵ�ůĞŝ�ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ͕ �ƋƵĞ�ĨŽƌ- ĕĂƐ�ĞƐƚƌĂŶŐĞŝƌĂƐ�ƚƌĂŶƐŝƚĞŵ�ƉĞůŽ�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�ŶĂĐŝŽŶĂů�ŽƵ�ŶĞůĞ�ƉĞƌŵĂ- ŶĞĕĂŵ�ƚĞŵƉŽƌĂƌŝĂŵĞŶƚĞ͖ s�Ͳ�ĚĞĐƌĞƚĂƌ�Ž�ĞƐƚĂĚŽ�ĚĞ�ƐşƟŽ͕�Ž�ĞƐƚĂĚŽ�ĚĞ�ĚĞĨĞƐĂ�Ğ�Ă�ŝŶƚĞƌǀĞŶ- ĕĆŽ�ĨĞĚĞƌĂů͖ s/�Ͳ�ĂƵƚŽƌŝnjĂƌ�Ğ�ĮƐĐĂůŝnjĂƌ�Ă�ƉƌŽĚƵĕĆŽ�Ğ�Ž�ĐŽŵĠƌĐŝŽ�ĚĞ�ŵĂƚĞƌŝĂů� ďĠůŝĐŽ͖ s//�Ͳ�ĞŵŝƟƌ�ŵŽĞĚĂ͖ s///�Ͳ�ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƌ�ĂƐ�ƌĞƐĞƌǀĂƐ�ĐĂŵďŝĂŝƐ�ĚŽ�WĂşƐ�Ğ�ĮƐĐĂůŝnjĂƌ�ĂƐ�ŽƉĞ- ƌĂĕƁĞƐ�ĚĞ�ŶĂƚƵƌĞnjĂ�ĮŶĂŶĐĞŝƌĂ͕�ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ�ĂƐ�ĚĞ�ĐƌĠĚŝƚŽ͕�ĐąŵďŝŽ� Ğ�ĐĂƉŝƚĂůŝnjĂĕĆŽ͕�ďĞŵ�ĐŽŵŽ�ĂƐ�ĚĞ�ƐĞŐƵƌŽƐ�Ğ�ĚĞ�ƉƌĞǀŝĚġŶĐŝĂ�ƉƌŝǀĂĚĂ͖ IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordena- ĕĆŽ�ĚŽ�ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ�Ğ�ĚĞ�ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ�ĞĐŽŶƀŵŝĐŽ�Ğ�ƐŽĐŝĂů͖ y�Ͳ�ŵĂŶƚĞƌ�Ž�ƐĞƌǀŝĕŽ�ƉŽƐƚĂů�Ğ�Ž�ĐŽƌƌĞŝŽ�ĂĠƌĞŽ�ŶĂĐŝŽŶĂů͖ XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos termos da lei, ƋƵĞ�ĚŝƐƉŽƌĄ�ƐŽďƌĞ�Ă�ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ�ĚŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ͕�Ă�ĐƌŝĂĕĆŽ�ĚĞ�Ƶŵ�ſƌŐĆŽ� ƌĞŐƵůĂĚŽƌ�Ğ�ŽƵƚƌŽƐ�ĂƐƉĞĐƚŽƐ�ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͖ XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ŽƵ�ƉĞƌŵŝƐƐĆŽ͗ ĂͿ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ĚĞ�ƌĂĚŝŽĚŝĨƵƐĆŽ�ƐŽŶŽƌĂ͕�Ğ�ĚĞ�ƐŽŶƐ�Ğ�ŝŵĂŐĞŶƐ͖ ďͿ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�Ğ� ŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐ�ĚĞ�ĞŶĞƌŐŝĂ�ĞůĠƚƌŝĐĂ�Ğ�Ž�ĂƉƌŽǀĞŝƚĂ- ŵĞŶƚŽ�ĞŶĞƌŐĠƟĐŽ�ĚŽƐ�ĐƵƌƐŽƐ�ĚĞ�ĄŐƵĂ͕�Ğŵ�ĂƌƟĐƵůĂĕĆŽ�ĐŽŵ�ŽƐ��ƐƚĂ- ĚŽƐ�ŽŶĚĞ�ƐĞ�ƐŝƚƵĂŵ�ŽƐ�ƉŽƚĞŶĐŝĂŝƐ�ŚŝĚƌŽ�ĞŶĞƌŐĠƟĐŽƐ͖ ĐͿ�Ă�ŶĂǀĞŐĂĕĆŽ�ĂĠƌĞĂ͕�ĂĞƌŽĞƐƉĂĐŝĂů�Ğ�Ă�ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵƚƵƌĂ�ĂĞƌŽƉŽƌ- ƚƵĄƌŝĂ͖ ĚͿ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ĚĞ�ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ�ĨĞƌƌŽǀŝĄƌŝŽ�Ğ�ĂƋƵĂǀŝĄƌŝŽ�ĞŶƚƌĞ�ƉŽƌ- ƚŽƐ�ďƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ�Ğ�ĨƌŽŶƚĞŝƌĂƐ�ŶĂĐŝŽŶĂŝƐ͕�ŽƵ�ƋƵĞ�ƚƌĂŶƐƉŽŶŚĂŵ�ŽƐ�ůŝŵŝ- ƚĞƐ�ĚĞ��ƐƚĂĚŽ�ŽƵ�dĞƌƌŝƚſƌŝŽ͖ ĞͿ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ĚĞ�ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ�ƌŽĚŽǀŝĄƌŝŽ�ŝŶƚĞƌĞƐƚĂĚƵĂů�Ğ�ŝŶƚĞƌŶĂ- ĐŝŽŶĂů�ĚĞ�ƉĂƐƐĂŐĞŝƌŽƐ͖ ĨͿ�ŽƐ�ƉŽƌƚŽƐ�ŵĂƌşƟŵŽƐ͕�ŇƵǀŝĂŝƐ�Ğ�ůĂĐƵƐƚƌĞƐ͖ y///�Ͳ�ŽƌŐĂŶŝnjĂƌ�Ğ�ŵĂŶƚĞƌ�Ž�WŽĚĞƌ�:ƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕�Ž�DŝŶŝƐƚĠƌŝŽ�WƷďůŝ- ĐŽ�ĚŽ��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�Ğ�ĚŽƐ�dĞƌƌŝƚſƌŝŽƐ�Ğ�Ă��ĞĨĞŶƐŽƌŝĂ�WƷďůŝĐĂ�ĚŽƐ� dĞƌƌŝƚſƌŝŽƐ͖ y/s�Ͳ�ŽƌŐĂŶŝnjĂƌ�Ğ�ŵĂŶƚĞƌ�Ă�ƉŽůşĐŝĂ�Đŝǀŝů͕�Ă�ƉŽůşĐŝĂ�ƉĞŶĂů͕�Ă�ƉŽůş- ĐŝĂ�ŵŝůŝƚĂƌ�Ğ�Ž�ĐŽƌƉŽ�ĚĞ�ďŽŵďĞŝƌŽƐ�ŵŝůŝƚĂƌ�ĚŽ��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů͕�ďĞŵ� ĐŽŵŽ�ƉƌĞƐƚĂƌ�ĂƐƐŝƐƚġŶĐŝĂ�ĮŶĂŶĐĞŝƌĂ�ĂŽ��ŝƐƚƌŝƚŽ�&ĞĚĞƌĂů�ƉĂƌĂ�Ă�ĞdžĞĐƵ- ĕĆŽ�ĚĞ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ƉƷďůŝĐŽƐ͕�ƉŽƌ�ŵĞŝŽ�ĚĞ�ĨƵŶĚŽ�ƉƌſƉƌŝŽ͖�;ZĞĚĂĕĆŽ�ĚĂĚĂ� ƉĞůĂ��ŵĞŶĚĂ��ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů�ŶǑ�ϭϬϰ͕�ĚĞ�ϮϬϭϵͿ ys�Ͳ�ŽƌŐĂŶŝnjĂƌ�Ğ�ŵĂŶƚĞƌ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ŽĮĐŝĂŝƐ�ĚĞ�ĞƐƚĂơƐƟĐĂ͕�ŐĞŽ- ŐƌĂĮĂ͕�ŐĞŽůŽŐŝĂ�Ğ�ĐĂƌƚŽŐƌĂĮĂ�ĚĞ�ąŵďŝƚŽ�ŶĂĐŝŽŶĂů͖ ys/�Ͳ�ĞdžĞƌĐĞƌ�Ă�ĐůĂƐƐŝĮĐĂĕĆŽ͕�ƉĂƌĂ�ĞĨĞŝƚŽ�ŝŶĚŝĐĂƟǀŽ͕�ĚĞ�ĚŝǀĞƌƐƁĞƐ� ƉƷďůŝĐĂƐ�Ğ�ĚĞ�ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ�ĚĞ�ƌĄĚŝŽ�Ğ�ƚĞůĞǀŝƐĆŽ͖ ys//�Ͳ�ĐŽŶĐĞĚĞƌ�ĂŶŝƐƟĂ͖ ys///�Ͳ�ƉůĂŶĞũĂƌ�Ğ�ƉƌŽŵŽǀĞƌ�Ă�ĚĞĨĞƐĂ�ƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ�ĐŽŶƚƌĂ�ĂƐ�ĐĂůĂ- ŵŝĚĂĚĞƐ�ƉƷďůŝĐĂƐ͕�ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ�ĂƐ�ƐĞĐĂƐ�Ğ�ĂƐ�ŝŶƵŶĚĂĕƁĞƐ͖ y/y�Ͳ� ŝŶƐƟƚƵŝƌ�ƐŝƐƚĞŵĂ�ŶĂĐŝŽŶĂů�ĚĞ�ŐĞƌĞŶĐŝĂŵĞŶƚŽ�ĚĞ�ƌĞĐƵƌƐŽƐ� ŚşĚƌŝĐŽƐ�Ğ�ĚĞĮŶŝƌ�ĐƌŝƚĠƌŝŽƐ�ĚĞ�ŽƵƚŽƌŐĂ�ĚĞ�ĚŝƌĞŝƚŽƐ�ĚĞ�ƐĞƵ�ƵƐŽ͖ yy�Ͳ�ŝŶƐƟƚƵŝƌ�ĚŝƌĞƚƌŝnjĞƐ�ƉĂƌĂ�Ž�ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ�ƵƌďĂŶŽ͕�ŝŶĐůƵƐŝ- ǀĞ�ŚĂďŝƚĂĕĆŽ͕�ƐĂŶĞĂŵĞŶƚŽ�ďĄƐŝĐŽ�Ğ�ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞƐ�ƵƌďĂŶŽƐ͖ yy/�Ͳ�ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌ�ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ�Ğ�ĚŝƌĞƚƌŝnjĞƐ�ƉĂƌĂ�Ž�ƐŝƐƚĞŵĂ�ŶĂĐŝŽŶĂů� ĚĞ�ǀŝĂĕĆŽ͖ yy//�Ͳ�ĞdžĞĐƵƚĂƌ�ŽƐ�ƐĞƌǀŝĕŽƐ�ĚĞ�ƉŽůşĐŝĂ�ŵĂƌşƟŵĂ͕�ĂĞƌŽƉŽƌƚƵĄƌŝĂ�Ğ� ĚĞ�ĨƌŽŶƚĞŝƌĂƐ͖ XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer ŶĂƚƵƌĞnjĂ�Ğ�ĞdžĞƌĐĞƌ�ŵŽŶŽƉſůŝŽ�ĞƐƚĂƚĂů�ƐŽďƌĞ�Ă�ƉĞƐƋƵŝƐĂ͕�Ă� ůĂǀƌĂ͕�Ž� ĞŶƌŝƋƵĞĐŝŵĞŶƚŽ�Ğ�ƌĞƉƌŽĐĞƐƐĂŵĞŶƚŽ͕�Ă� ŝŶĚƵƐƚƌŝĂůŝnjĂĕĆŽ�Ğ�Ž�ĐŽŵĠƌ-
Compartilhar