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HZ 541 - TEORIA DO ESTADO II - Turma A (diurno) Tu rma B (noturno)
Prof. Dr. Bruno Wilhelm Speck 
Este curso é uma extensão do curso Teoria dos Estado I, no qual são tratados
principalmente a abordagem de Karl Marx e de Max Weber a respeito do Estado Moderno. Na
ciência política, na segunda metade do século XX, se destacam três abordagens do Estado: a
abordagem marxista, a teoria de sistemas políticos e o neo-institucionalismo. O objetivo do curso
será a introdução às duas últimas abordagens.
A teoria de sistemas se caracteriza por dois componentes: o primeiro passo consiste na
elaboração de um modelo abstrato de análise que deverá ser testado num segundo momento na
análise política moderna. Ela enfatiza a importância dos arranjos institucionais para o através de
dados empíricos levantados a respeito de constelações históricas concretas. A característica
metodológica é esta abordagem empírico-analítica do fenômeno do Estado. A valorização do
Estado como forma de institucionalização de projetos políticos constitui uma nova vertente
processo político.
Módulo 1: Teoria do Sistema Político
1. O novo paradigma: A análise de sistemas políticos e orientações anteriores
2. O modelo do sistema político
3. Uma Teoria Geral: Comparação Regional e Histórica
4. O Sistema e o Meio Ambiente: condicionantes sócio-econômicos
5. O Sistema e o Meio Ambiente: cultura política
6. A Agregação de Interesses: Grupos de Interesse
7. A Articulação de Interesses: Partidos Políticos
8. Críticas ao Modelo do Sistema Político
9. Um balanço: Qual é o legado da teoria do sistema político?
Bibliografia
EASTON, David. The Political System, New York, Alfred A. Knopf, 1953
LIPSET, Seymour Martin. O homem político (orig. Political Man), Rio de Janeiro, Zahar, 1967
(orig. 1959)
ALMOND, Gabriel. James S. Coleman (coord.): A Política das Áreas em Desenvolvimento (orig.
The Politics of the Developing Areas), Rio de Janeiro, Livraria Freitas Bastos, 1969 (orig.
1960)
ALMOND, Gabriel A. Sidney Verba: The civic culture. Political Attitudes and Democracy in Five
Nations, Princeton, Princeton University Press, 1963
EASTON, David: A System Analysis of Political Life, New York, John Wiley & Sons, 1965
EASTON, David: Uma teoria da análise política (original: A framework for political analysis, 2ª ed.
1965), Rio de Janeiro, Zahar Editores, 1968 (orig. 1965)
EASTON, David (ed.): Modalidades de Análise Política (original: Varieties of Political Theory),
Rio de Janeiro, Zahar Editores, 1970 (orig. 1966)
ALMOND, Gabriel A. G. Bingham Powell Jr. Uma Teoria de Política Comparada (orig:
Comparative Politics. A Developmental Approach), Rio de Janeiro, Zahar Editores, 1972
(orig. 1966)
DAHL, Robert A. A moderna análise política (orig. Modern Political Analysis), Rio de Janeiro,
Societas, (orig. 1956) 1966
BUCKLEY, Walter: A Sociologia e a Moderna Teoria dos Sistemas (orig. Sociology and the Modern
Systems Theory), São Paulo, Editora Cultrix, 1971 (orig. 1967)
DAHRENDORF, Ralf. Homo Sociologicus. Ensaio sobre a história, o significado e a crítica da
categoria do papel social (orig. Homo Sociologicus, em: Pfad, Rio de Janeiro, Tempo
Brasileiro, 1969 (orig. 1967)
LUHMANN, Niklas. Legitimação pelo Procedimento (orig. Legitimation durch Verfahren), Brasilia,
Editora UnB, , 1980 (orig. 1969)
DEUTSCH, Karl. Política e Governo (orig. Politics and Government: How People Decide Their
Fate), Brasilia, Editora UnB, 2ª edição, 1983 (orig. 1970).
Módulo 2: Neo-Institucionalismo
1. Introdução: Condicionantes (externos) e argumentos (internos) das análises neo-institucionais
2. O interesse pelas instituições políticas no Brasil dos anos 90
3. Neo-Institucionalismo em perspectiva Histórica-Comparativa
4. Neo-Institucionalismo na abordagem da Escolha Racional
5. Neo-Institucionalismo e Engenharia Política: Sistemas Eleitorais
6. Neo-Institucionalismo e Engenharia Política: Sistemas de Governo
7. Neo-Institucionalismo e Engenharia Política: Reforma do Estado
Bibliografia
LAMOUNIER, Bolívar. Representação política: A importância de certos formalismos, in: Bolívar
Lamounier/Francisco Weffort/Maria Vitória Benevides (orgs.): Direito, cidadania e
participação, São Paulo, Queiroz, 1981, p. 230-257
LAMOUNIER, Bolívar. Redemocratização e estudo das instituições políticas no Brasil, in: Sérgio
Miceli (org.): Temas e problemas da pesquisa em ciências sociais, São Paulo/Rio de
Janeiro, Idesp/Ford, 1992, p. 43-53.
MARCH, James /OLSON, Johan. The new institucionalism: organizational factors in political life,
in: American Political Science Review, nº 78, 1984, p. 734-749
STEINMO, Sven / THELEN, Kathleen / LONGSTRETH, Frank (eds.): Structuring politics:
Historical institucionalism in comparative analysis, Cambridge, Cambridge University Press,
1994
ELSTER, Jon. Peças e engrenagens nas ciências sociais, Rio de Janeiro, Ed. Relume-Dumará,
1994
LIMONGI, Fernando. O novo institucionalismo e os estudos legislativos, in: BIB, nº 37, 1994, p.
3-38
NICOLAU, Jairo Marconi. Sistema eleitoral e reforma política, Ed. Rio de Janeiro, Foglio, 1993
LAMOUNIER, Bolívar.(org.). A opção parlamentarista, São Paulo, Ed. Sumaré, 1991
DINIZ, Eli. Governabilidade, democracia e reforma do Estado: Os desafios da construção de
uma nova ordem no Brasil dos anos 90, in: Dados, Vol. 38, nº 3, 1995, p. 385-415
O´DONNELL, Guilhermo. Uma outra institucionalização, in: Lua Nova, nº 37, 1996, p. 5-31
PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. A reforma do Estado dos anos 90: Lógica e mecanismos de
controle, Trabalho apresentado à Segunda Reunião do Círculo de Montevidéu, Barcelona,
abril 1997
OSBORNE, David / Gaebler, Ted. Reinventando o governo. Como o espírito empreendedor está
transformando o setor público, Brasília, Ed. MH Comunicação, 6ª ed. 1995.