Programas de transferência de renda

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Programas de 
transferência de renda 
O QUE SÃO PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA 
DE RENDA? 
➤São programas que BENEFICIAM INDIVÍDUOS OU 
FAMÍLIAS EM SITUAÇÃO DE POBREZA OU EXTREMA 
POBREZA por meio de transferência monetária 
➤São considerados políticas públicas importantes 
para DIMINUIÇÃO DA POBREZA NO BRASIL 
QUAL O OBJETIVO TRANSFERÊNCIA DE RENDA? 
➤ENFRENTAMENTO E ALÍVIO IMEDIATO DA 
POBREZA ➡ as condicionalidades reforçam o 
acesso a direitos sociais básicos 
➤Entretanto... NÃO É O SUFICIENTE PARA QUE 
ESSAS FAMÍLIAS SUPEREM A CONDIÇÃO DE 
POBREZA que se encontram ➡ são necessárias 
outras ações que possam garantir condições de 
superação da pobreza 
FAMÍLIAS BENEFICIARIAS 
➤A família precisa CUMPRIR DETERMINADOS 
REQUISITOS para poder continuar a participar dos 
programas e receber a renda oriunda deles 
EFEITOS DOS PROGRAMAS DE REDISTRIBUIÇÃO 
DE RENDA 
➤Cidadania universal 
➤Alcance da autonomia do cidadão 
➤Focalização positiva 
➤Garantia de uma vida digna para todos 
➤Inclusão social 
AUTONOMIA E QUESTÃO SOCIAL 
➤AUTONOMIA ➡ conquistada ➡ implica 
protagonismo, participação, questionamento e 
diálogo crítico 
QUESTÃO SOCIAL ➡ embate político 
organizado por sujeitos de forma coletiva que 
problematizam necessidades e demandas sociais 
Luta por direitos sociais 
Vinculada ao conflito entre capital e trabalho 
CONTEXTO EPIDEMIOLÓGICO 
➤Insegurança alimentar x fome 
➤Fim de 2020 ➡ 19,1 milhões de brasileiros 
conviviam com a fome 
➤Em 2022➡ 33,1 milhões de brasileiros 
conviviam com a fome 
➤Sendo que 1% da população brasileira = 2 
milhões de pessoas ➡ representa quase 17% 
da população em 2022. 
➤2004 ➡LULA➡ insegurança alimentar leve 
representava 12,7%, a moderada 12% e a 
grave 9,5% 
➤2009➡LULA➡ insegurança alimentar leve 
representava 15,8%, moderada 8% e a grave 
6,6% 
➤2013➡ DILMA➡ insegurança alimentar 
leve representava 12,6%, moderada 6,1%, 
grave 4,2% 
➤2018➡ TEMER➡ insegurança alimentar 
leve representava 20,7%, moderada 10,1%, 
grave 5,8% 
➤2020➡ BOLSONARO➡ insegurança 
alimentar leve representava 34,7%, moderada 
11,5% e grave 9% 
➤2021/2022➡BOLSONARO➡ insegurança 
alimentar leve representava 28%, moderada 
15,2% e grave 15,5% 
FATORES CONTRIBUINTES PARA FOME 
• Lares chefiados por pessoas negras 
• Lares com crianças tem mais fome 
• Lares chefiados por mulheres 
• Lares onde há insegurança alimentar 
• Lares onde responsáveis tem 4 anos ou 
menos de estudo 
CONTEXTO HISTÓRICO 
➤Política assistencial ➡ alterada no ciclo 
democratizante de reformas e impulsionada por 
conjuntos expressivos de atores 
➤Nova política de assistência social ➡ definida 
pela CONSTITUIÇÃO DE 1988 E LEI ORGÂNICA 
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL (LOAS) DE 1993. 
➤POLÍTICA PÚBLICA FUNDADA NOS DIREITOS 
SOCIAIS BÁSICOS ➡ associada a ações 
permanentes ➡ dirigidas aos setores vulneráveis 
segundo suas necessidades 
➤1991 PROGRAMA DE GARANTIA DE RENDA MÍNIMA ➡ 
Projeto de Lei do Senado n 80 ➡ Indivíduos 
residentes no país com MAIS DE 25 ANOS COM 
RENDIMENTOS 
➤1994 BOLSA ESCOLA ➡ Afinidade ao SALÁRIO-
FAMÍLIA e condicionado à FREQUÊNCIA ESCOLAR 
➤1995 PROGRAMA DE GARANTIA DE RENDA FAMILIAR 
MINIMA (PGRFM) ➡ considerado PIONEIRO E 
INOVADOR ➡ unidade beneficiária foi a FAMÍLIA e 
o benefício era uma COMPLEMENTARIEDADE 
MONETÁRIA ➡ destinada às famílias de baixa 
renda que residam em CAMPINAS HÁ MAIS DE 2 
ANOS E COM FILHOS MENORES DE 14 ANOS. 
➤1996 BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC) ➡ 
transferência monetária de valor igual a 1 
SALÁRIO-MÍNIMO MENSAL À IDOSOS E PESSOAS 
COM DEFICIÊNCIA 
➤1998 PROGRAMA DE GARANTIA DE RENDA MÍNIMA 
FOCALIZADO GEOGRAFICAMENTE ➡ municípios com 
RENDA PER CAPITA INFERIOR À MEDIA DO ESTADO 
poderiam integrar uma PARCERIA COM O 
GOVERNO ➡ que beneficiaria METADE DOS 
CUSTOS DO PROGRAMA BOLSA-ESCOLA ➡ 
vinculado à frequência escolar 
➤1999 RENDA DE PROTEÇÃO SOCIAL ➡ programas 
sociais do governo com prevalência dos PTRs ➡ 
voltados ao atendimento à população pobre do 
pais ➡ esforço para articular os programas 
compensatórios 
➤2001 PROGRAMA NACIONAL DE RENDA MÍNIMA 
VINCULADA À EDUCAÇÃO ➡ Lei n 10219 de 11/04 ➡ 
famílias com crianças entre SEIS E QUINZE ANOS 
➡ matriculados em estabelecimentos de ensino 
fundamental regular ➡ FREQUÊNCIA ESCOLAR 
IGUAL OU SUPERIOR A 85% 
GOVERNO FHC 
➤Conselho nacional de assistência social 
(Conanda), Fundo Nacional da Assistência Social, 
conselhos e fundos estaduais e municipais 
➤Programa comunidade solidaria, programa 
comunidade ativa, projeto alvorada e a Rede de 
proteção social. 
➤Aprovação do fundo de combate à pobreza 
(2000) 
➤2000/2001 ➡ Bolsa-Alimentação, Agente 
Jovem, Auxílio gás 
➤Auxílio gás ➡ destinado às famílias com 
RENDA MENSAL PER CAPITA MÁXIMA 
EQUIVALENTE A MEIO SALÁRIO-MÍNIMO que 
fossem beneficiarias do BOLSA ESCOLA OU 
BOLSA ALIMENTAÇÃO e/ou fosse integrantes de 
CADASTRAMENTO ÚNICO para programas 
sociais do governo federal 
REDE SOCIAL BRASILEIRA DE PROTEÇÃO SOCIAL 
➤CONJUNTO DE PROGRAMAS das áreas de saúde, 
educação, previdência e trabalho 
➤Destinados à PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS SOCIAIS 
BÁSICOS 
➤Voltados para GRUPOS DE BAIXA RENDA 
➤mescla de SERVIÇOS SOCIAIS E TRANSFERÊNCIAS 
MONETÁRIAS 
➤Concebida como um conjunto de transferências 
monetárias a pessoas ou famílias de mais baixa 
renda ➡ considerada um instrumento de 
unificação das transferências 
GOVERNO FHC ➡ GOVERNO LULA 
➤Diagnóstico sobre os programas sociais em 
desenvolvimento no brasil 
➤Necessidade de UNIFICAÇÃO NÃO SÓ DOS 
CADASTROS DAS FAMÍLIAS BENEFICIADAS, MAS 
DOS PROGRAMAS e benefícios repassados 
GOVERNO LULA E O PROGRAMA “FOME ZERO” 
➤Lula assume ➡ elege o COMBATE À FOME 
COMO PRIORIDADE 
➤Governo se dispôs a organizar uma estratégia 
de articulação de políticas em vários Ministérios 
➡ ERRADICAR A FOME ➡ assim, organizou uma 
estratégia em quatro eixos: 
• Acesso aos alimentos 
• Fortalecimento da agricultura familiar 
• Geração de renda 
• Articulação, mobilização e controle social 
➤Sucessão de iniciativas e projetos: 
• Conferências nacionais de segurança 
alimentar e nutricional 
• Ministério do desenvolvimento social e 
combate a fome 
• Conselho nacional de segurança alimentar 
e nutricional – CONSEA 
• LOSAN- LEI ORGÂNICA DE SEGURANÇA 
ALIMENTAR E NUTRICIONAL 
➡Alimentação como dever do Estado 
➤Contexto de profundas transformações 
societárias e de alterações na proteção social ➡ 
destinadas particularmente aos segmentos 
populacionais em situação de maior risco e 
vulnerabilidade 
Programa fome zero 
INTERVENÇÕES 
➤Programa nacional de fortalecimento da 
agricultura familiar (Pronaf) 
➤Programa nacional de aquisição de alimentos da 
agricultura familiar (PAA) 
➤Programa nacional de alimentação escolar 
(PNAE) 
➤Construção de cisternas de captação de água da 
chuva nas regiões do semiárido 
➤Restaurantes populares e cozinhas comunitárias 
PRINCIPAL OBJETIVO DO PROGRAMA FOME 
ZERO 
➤Política de segurança alimentar e nutricional 
COMO ATINGIR? 
➤Estratégia de formulação, mobilização e de 
integração de iniciativas 
➤Produção 
➤Abastecimento 
➤Acesso aos alimentos 
➤Educação alimentar e nutricional 
PROGRAMA BOLSA 
FAMILIA 
➤Medida provisória n 132, 20 de outubro de 
2003 ➡ Lei n 10836, 9 de janeiro de 2004 
DECRETO LEI N 5209, 17 DE SETEMBRO DE 
2004 
➤Regulamenta a Lei no 10.836, de 9 de janeiro 
de 2004, que cria o Programa Bolsa Família, e dá 
outras providências. 
➤Art. 1° O Programa Bolsa Família, criado pela 
Lei no 10.836, de 9 de janeiro de 2004 , será 
regido por este Decreto e pelas disposições 
complementares que venham a ser estabelecidas 
https://www.canva.com/link?target=http%3A%2F%2Fwww.planalto.gov.br%2Fccivil_03%2F_ato2004-2006%2F2004%2FLei%2FL10.836.htm&design=DAFSUwWPf9c&accessRole=viewer&linkSource=document
pelo Ministério do Desenvolvimento Sociale 
Combate à Fome (MDS). 
FUNÇÃO DO MINISTÉRIO DO 
DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBNATE A 
FOME (MDS) 
➤Coordenar, gerir e operacionalizar o PBF, 
realizar a gestão do benefício, supervisionar, 
promover a oferta de programas 
complementares, fiscalizar a execução do 
programa, dentre outras coisas 
FINALIDADES BÁSICAS 
➤COMBATER A MISÉRIA E A EXCLUSÃO SOCIAL, 
promover emancipação das famílias mais pobres 
➤Unifica os procedimentos de gestão de 
transferência de renda do Governo: Programa 
Nacional de Renda Mínima vinculado - Bolsa 
Escola, Bolsa Alimentação; Programa Nacional de 
Acesso à Alimentação; Programa Auxílio-Gás; 
Cadastramento único. 
➤ “Melhorar a gestão e aumentar a efetividade do 
gasto social por meio da otimização e 
racionalização, ganhos de escala e facilidade da 
interlocução do Governo Federal com estados e 
municípios” 
OBJETIVOS DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA 
➤Art. 4° 
I - Promover o acesso à rede de serviços públicos, 
em especial, de saúde, educação e assistência 
social; 
II - Combater a fome e promover a segurança 
alimentar e nutricional; 
III - estimular a emancipação sustentada das 
famílias que vivem em situação de pobreza e 
extrema pobreza; 
IV - Combater a pobreza; e 
V - promover a intersetorialidade, a 
complementaridade e a sinergia das ações sociais 
do Poder Público 
QUEM TEM DIREITO AO PROGRAMA BOLSA 
FAMÍLIA 
➤Pobreza ➡ renda mensal até 178,00 per capita 
➤Extrema pobreza ➡ renda mensal de até 
89,00 per capita 
➤As famílias devem estar cadastradas no 
Cadastro Único do Governo Federal, em que são 
selecionadas a partir de um conjunto de 
indicadores sociais 
CONDICIONALIDADES 
➤exame pré-natal 
➤acompanhamento nutricional – sisvan 
➤frequência escolas de 75% em estabelecimento 
de ensino regular 
QUAL O MOTIVO DAS CONDICIONALIDADES? 
I - Estimular as famílias beneficiárias a exercer seu 
direito de acesso às políticas públicas de saúde, 
educação e assistência social, promovendo a melhoria 
das condições de vida da população; e 
II - Identificar as vulnerabilidades sociais que afetam 
ou impedem o acesso das famílias beneficiárias aos 
serviços públicos a que têm direito, por meio 
do monitoramento de seu cumprimento. 
QUEM FISCALIZA AS CONDICIONALIDADES? 
• Ministério da Saúde➡ apoio, a articulação 
intersetorial e a supervisão das ações 
governamentais para o cumprimento das 
condicionalidades 
• Ministério da Educação➡ disponibilização da 
base atualizada do Cadastramento Único 
do Governo Federal 
BENEFÍCIOS 
➤BÁSICO➡ unidades familiares que se 
encontrem em situação de extrema pobreza ➡ 
89,00 por beneficiário 
➤VULNERÁVEL ➡ unidades familiares que se 
encontrem em situação de pobreza e extrema 
pobreza e que tenham em sua composição 
gestantes, nutrizes, crianças entre 0 e 12 anos ou 
adolescentes até 15 anos, sendo pago até o limite 
de 5 benefícios por família ➡ 41,00 por 
beneficiário ➡limite de 205,00 por família 
➤VARIÁVEL VINVULADO AO 
ADOLESCENTE ➡ unidades familiares que 
se encontrem em situação de pobreza ou 
extrema pobreza e que tenham em sua 
composição adolescentes com idade entre 16 
e 17 anos, sendo pago até o limite de 2 
benefícios por família ➡ 48,00 por 
beneficiário ➡ limite de 96,00 por família 
➤ BENEFÍCIO PARA SUPERAÇÃO DA 
EXTREMA POBREZA ➡ limite de um por 
família ➡ destinado às unidades familiares 
beneficiarias do programa bolsa família e 
que: tenham em sua composição crianças e 
adolescentes de 0 a 15 anos, apresentem 
soma de renda familiar mensal e dos 
benefícios 1 a 3 igual ou inferior a 70,00 per 
capita 
RAZÕES QUE JUSTIFICARAM A UNIFICAÇÃO 
DOS PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE 
RENDA 
➤busca da melhoria da gestão e aumento da 
efetividade do gasto social 
➤introdução de uma concepção intersetorial 
➤combate à pobreza e à exclusão considerando 
suas múltiplas dimensões 
INOVAÇÕES NO ÂMBITO DOS PROGRAMAS DE 
TRANSFERÊNCIA DE RENDA 
➤passou a proteger a família inteira ao invés do 
individuo 
➤aumentou o valor dos benefícios pagos 
➤simplificou a gestão de todos os programas num 
só 
➤exigiu um maior compromisso das famílias 
atendidas 
➤potencializou as ações de governo, articulando 
união, estados e municípios 
POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIA L 
Resolução nº 145, de 15 de outubro de 2004 
OBJETIVOS 
➤prover serviços, programas, projetos e 
benefícios de proteção social básica e, ou, especial 
para famílias, indivíduos e grupos que deles 
necessitarem 
➤contribuir com a inclusão e a equidade dos 
usuários específicos, ampliando o acesso aos bens 
e serviços socioassistenciais básicos e especiais, 
em áreas urbana e rural 
➤assegurar que as ações no âmbito da assistência 
social tenham centralidade na família, e que 
garantam a convivência familiar e comunitária 
PUBLICO ALVO 
➤cidadãos e grupos que se encontram em 
situações de vulnerabilidade e riscos como: 
exclusão pela pobreza e, ou, no acesso às demais 
políticas públicas 
SISTEMA ÚNICO DE ASSISTENCIA SOCIAL 
➤Lei Federal Nº 8.742, de 07 /12/1993➡ 
instituído em 2005. 
➤Modelo de gestão utilizado para operacionalizar 
as ações de assistência social. 
➤Descentralizado e participativo. 
➤Constitui-se na regulação e organização das 
ações socioassistenciais. 
➤Materializa o conteúdo da LOAS. 
OBJETIVOS 
➤Define e organiza os elementos essenciais à 
execução da PNAS, possibilitando a normatização 
dos padrões nos serviços, qualidade no 
atendimento, indicadores de avaliação e resultado, 
nomenclatura dos serviços e da rede 
➤socioassistencial. 
AUXÍLIO BRASIL 
➤Lei nº 14.284, de 29 de dezembro de 2021➡ 
institui o Programa Auxílio Brasil e o Programa 
Alimenta Brasil. 
➤Art. 2º Fica instituído o Programa Auxílio 
Brasil, no âmbito do Ministério da Cidadania, 
executado por meio da integração e da articulação 
de políticas, de programas e de ações 
direcionadas: 
I - Ao fortalecimento das ações do Sistema Único 
de Assistência Social (Suas); 
II - À transferência direta e indireta de renda; 
III - ao desenvolvimento da primeira infância; 
IV - Ao incentivo ao esforço individual; e 
V - À inclusão produtiva rural e urbana, com 
vistas à emancipação cidadã. 
OBJETIVOS 
➤Promover a cidadania com garantia de renda e 
apoiar, por meio dos benefícios e serviços 
ofertados pelo Suas, a articulação de políticas 
direcionadas aos beneficiários, com vistas 
à superação das vulnerabilidades sociais das 
famílias; 
➤reduzir as situações de pobreza e de extrema 
pobreza das famílias beneficiárias; 
➤promover, prioritariamente, o desenvolvimento 
das crianças e dos adolescentes, por meio de apoio 
financeiro a gestantes, a nutrizes, a crianças e a 
adolescentes em situação de pobreza ou de 
extrema pobreza; 
➤promover o desenvolvimento das crianças na 
primeira infância, com foco na saúde e nos 
estímulos às habilidades físicas, cognitivas, 
linguísticas e socioafetivas, de acordo com o 
disposto na Lei nº 13.257, de 8 de março de 2016; 
➤ampliar a oferta do atendimento das crianças 
em creches; 
➤estimular crianças, adolescentes e jovens a 
terem desempenho científico e tecnológico de 
excelência; e 
➤estimular a emancipação das famílias em 
situação de pobreza e de extrema pobreza, 
principalmente por meio: 
• da inserção dos adolescentes maiores de 16 
(dezesseis) anos, dos jovens e dos adultos 
no mercado de trabalho; 
• da integração das políticas 
socioassistenciais com as políticas de 
promoção à inclusão produtiva; e 
• do incentivo ao empreendedorismo, ao 
microcrédito e à inserção no mercado de 
trabalho formal. 
DIRETRIZES DO PROGRAMA 
I - a integração entre os programas, os serviços e 
os benefícios de assistência social para o 
atendimento das famílias beneficiárias; 
II - A articulação entre as ofertas do Suas com as 
políticas de saúde, de educação, de emprego e de 
renda; 
III - a priorização das crianças, sobretudo na 
primeirainfância, e dos adolescentes como 
público das políticas de proteção social e de 
desenvolvimento humano; 
IV - A implementação e a gestão 
compartilhadas entre os entes federativos 
V - A atuação transparente, democrática e 
integrada dos órgãos da administração pública 
federal com a administração pública estadual, 
distrital e municipal; 
VI - A utilização da tecnologia da 
informação como meio prioritário de 
identificação, de inclusão e de emancipação 
cidadã dos beneficiários; 
https://www.canva.com/link?target=http%3A%2F%2Fwww.planalto.gov.br%2Fccivil_03%2F_ato2015-2018%2F2016%2Flei%2Fl13257.htm&design=DAFSUwWPf9c&accessRole=viewer&linkSource=document
VII - a promoção de oportunidades de capacitação 
e de empregabilidade dos beneficiários, de forma 
a proporcionar autonomia; 
VIII - a utilização de múltiplas fontes de 
financiamento, incluídas as parcerias com o setor 
privado, entes federativos, outros poderes 
públicos, organismos multilaterais, organizações 
da sociedade civil e outras instituições nacionais e 
internacionais; e 
IX - a educação e a inclusão financeiras das 
famílias beneficiárias. 
QUEM TEM DIREITO? 
➤Extrema pobreza ➡ renda mensal per 
capital igual ou inferior a 105,00 
➤Pobreza ➡ renda mensal per capita entre 
105,01 e 210,00 
➤§ 2º As famílias que se enquadrarem na 
situação de pobreza apenas serão elegíveis ao 
Programa Auxílio Brasil se possuírem em sua 
composição gestantes, nutrizes ou pessoas com 
idade até 21 anos incompletos. 
CONDICIONALIDADES PARA O RECEBIMENTO 
DO AUXÍLIO BRASIL: 
➤cumprimento do calendário nacional de 
vacinação 
➤acompanhamento do estado nutricional 
➤realização do pré-natal na gestação 
➤frequência escolar mínima ➡60% para 
beneficiários de 4 e 5 anos: 75% para 
beneficiários de 6 a 21 anos 
COMO RECEBER O AUXÍLIO BRASIL? 
➤poupança social digital 
➤conta corrente de depósito à vista 
➤conta especial de depósito à vista 
➤conta contábil (plataforma social do programa) 
➤através do cartão do bolsa família) 
➤O crédito dos benefícios financeiros será 
realizado na conta contábil apenas quando não for 
possível realizar o pagamento das formas citadas 
acima. 
BENEFÍCIOS 
➤BENEFÍCIO PRIMEIRA INFÂNCIA ➡ 
Famílias em situação de pobreza ou de extrema 
pobreza que possuam em sua composição crianças 
com idade entre 0 e 36 meses incompletos ➡ 
pago por integrante que se enquadre na situação 
➡ 130,00 mensais 
➤BENEFÍCIO COMPOSIÇÃO FAMILIAR 
➡famílias em situação de pobreza ou de extrema 
pobreza que possuam em sua composição 
gestantes, nutrizes ou pessoas com idade entre 3 e 
21 anos incompletos➡ pago por integrante que se 
enquadre na situação ➡ 65,00 mensais 
➤BENEFÍCIO DE SUPERAÇÃO DA EXTREMA 
POBREZA ➡ famílias em situação de extrema 
pobreza, cuja renda familiar per capita mensal, 
mesmo somada aos outros benefícios financeiros 
recebidos, seja igual ou inferior ao valor da linha 
da pobreza ➡ igual ou inferior a 105,00 ➡ 
mínimo de 25,00 mensais por cada integrante ➡ 
máximo de 89,00 ➡o valor será calculado por 
integrante e pago mensalmente, poderá variar após 
o recebimento dos benefícios 1 e 2, correspondera 
ao valor necessários para que a soma da renda 
familiar mensal e dos benefícios financeiros 
supere a linha da pobreza ➡ou seja, o valor 
calculado de forma que a renda per capita da 
família supere o valor da linha da extrema pobreza 
➡ 105,00 mensais por pessoas➡ no caso da 
família receber os auxílios 1 e 2, esses valores 
serão somados a renda familiar. 
➤EXEMPLO: Uma família composta por 3 
integrantes, sendo: uma mulher grávida e duas 
crianças, uma com 7 anos e outra 10 anos. A 
mulher adulta não possui vínculo de trabalho 
formal e as crianças não recebem pensão do pai. 
Além disso, recebem o Benefício Composição 
Familiar de R$ 65,00 mensais correspondente às 
duas crianças e à gestante 
• Renda: R$ 65,00 x 3 = R$ 195,00 mensais. 
• Renda per capita: R$ 195,00 / 3 pessoas = 
R$ 65,00 per capita mensais. 
• R$ 105,00 - R$ 65,00 = R$ 40,00 
• VALOR A RECEBER: R$ 40,00 por 
integrante da família=R$ 120,00 
• Qual é o valor de Auxílio Brasil a ser 
recebido? 
o Benefício Composição 
Familiar: R$ 195,00 
o Benefício de Superação da 
Extrema Pobreza: R$ 40,00 por 
integrante (x3) = R$ 120,00 
o R$ 195,00+ R$ 120,00 = 
R$ 315,00 de Auxílio Brasil mensal 
➤BENEFÍCIO COMPENSATÓRIO DE 
TRANSIÇÃO ➡ Famílias beneficiarias do 
programa bolsa família que tiveram redução no 
valor financeiro total dos benefícios recebidos, em 
decorrência do enquadramento da nova estrutura 
de benefícios financeiros previstos nesta lei ➡ 
apenas para famílias que tiveram perdas 
financeiras na transição entre o antigo programa 
para o auxílio brasil 
➤AUXÍLIO ESPORTE ESCOLAR ➡ estudantes 
entre 12 e 17 anos incompletos que já 
recebem algum benefício e que se destacam 
em competições oficiais do sistema de jogos 
escolares brasileiros ➡ 12 parcelas de 100,00 
para o atleta + 1 parcela de 1000,00 para 
família 
➤BOLSA INICIAÇÃO CIENTÍFICA JUNIOR ➡ 
estudantes que já recebem algum benefício e que 
se destacarem em competições acadêmicas e 
cientificas de abrangência nacional ➡ 12 parcelas 
de 100,00 1 parcela de 1000 reais para a família 
OBS: no caso de dois alunos na mesma família 
beneficiados pelas bolsas iniciação ou esporte ➡ 
será permitido pagamento referente aos dois 
alunos➡ porém apenas 1 parcela de 1000 reais 
para a família 
➤AUXÍLIO CRIANÇA CIDADÃ ➡ crianças 
de 0 a 48 meses incompletos em que não 
estão frequentando creches devido a 
inexistência de vaga ou esta na fila de vagas 
➡ 200,00 para crianças matriculadas em 
turno parcial ➡ 300,00 para crianças em tudo 
integral ➡ limitado a 3 crianças por família 
➤AUXÍLIO INCLUSÃO PRODUTIVA 
RURAL ➡ Incentivo a produção, doação e 
consumo de alimentos saudáveis pelos 
agricultores familiares que já recebem outros 
benefícios ➡ parcelas mensais de 200,00 ➡limite 
de um por família com duração máxima de 36 
meses ➡ após um ano, a manutenção do 
pagamento tem como condicionante a doação de 
alimentos correspondente ao valor anual recebido 
para famílias em condições de vulnerabilidade ➡ 
alimenta brasil. 
➤AUXÍLIO INCLUSÃO PRODUTIVA 
URBANA ➡ poupança formada a partir de 
depósito periódico em nome de cada membro da 
família que apresente ampliação de renda 
decorrente da presença de vínculo de emprego 
formal ou desenvolvimento de atividade 
remunerada formalizada e registrada no CadÚnico 
➡ na condição de trabalhador autônomo, 
empreendedor ou microempreendedor individual 
com devida inscrição previdenciária ➡ parcelas 
mensais de 200,000 ➡limite de um por família 
EMANCIPAÇÃO 
➤Famílias que tiveram aumento de renda mensal 
➡mantidas por 24 meses ➡ em caso de aumento 
por pensão, aposentadoria, benefício 
previdenciário são 6 meses 
➤As famílias beneficiárias terão acesso à 
informação, qualificação e serviços gratuitos para 
estimular a emancipação 
GESTÃO DO PROGRAMA 
➤Gestão descentralizada ➡ conjunção de 
esforços entre a União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios ➡ cada ente tem seu papel ➡ 
participam de forma intersetorial ➡ assistência 
social, saúde e educação 
➤Princípios que devem ser observados: 
• Intersetorialidade 
• Participação comunitária 
• Controle social 
• Articulação em rede 
LEI N 14342, 18 DE MAIO DE 2022 – 
MUDANÇAS EM 2022 
➤Art 1. Fica instituído em caráter permanente, 
como parte do processo de ampliação da renda 
básica de cidadania, o BENEFÍCIO 
EXTRAORDINÁRIO DESTINADOS AS FAMÍLIAS 
BENEFICIARIAS DO PROGRAMA AUXÍLIO BRASIL 
➤Art 2. O benefício extraordinário destinados as 
famílias beneficiarias do programa auxílio brasil: 
I. Será calculado a partir da soma dos benefícios 
financeiros do programa auxílio brasil 
II. EQUIVALERA AO VALOR NECESSÁRIO PARA 
ALCANÇAR A QUANTIA DE 400,00 
III. TERÁ CARÁTER CONTINUADO 
IV. Será pagojuntamente com a parcela ordinária 
de REFERÊNCIA do programa auxílio brasil, no 
limite de 1 benefício por família 
v. integrara o conjunto de benefícios instituídos 
pela lei n 14284, de 29 de dezembro de 2021 
LEI N 14469, 16 DE NOVEMBRO DE 2022 -
MUDANÇAS EM 2022 
➤Abre crédito extraordinário em favor do 
Ministério da Cidadania e de Engasgos 
Financeiros da União ➡ valor de 
27.094.524.171,00 ➡ para fim que especifica ➡ 
atende ao financeiro, a até dezembro de 2022, do 
aumento de 400 para 600 no valor do auxílio 
brasil ➡ porém... a falha dessa lei é que a 
prorrogação do auxilio brasil no valor de 600,00 
não cabe no teto de gastos da união de 2023 
COMO SE CADASTRAR PARA RECEBER O 
BENEFÍCIO? 
➤Cadastro prévio no CadÚnico ➡ aplicativo ou 
versão web 
➤Posto de atendimento municipal ➡ equipe 
coleta demais informações referentes ao 
domicílio, família, escolaridade, trabalho e 
remuneração 
PROGRAMA 
ALIMENTA BRASIL 
QUAL O OBJETIVO? 
➤O programa compra alimentos produzidos pela 
agricultura familiar ➡ dispensa de licitação ➡ 
destina a pessoas em situação de insegurança 
alimentar e nutricional 
➤Promove o abastecimento alimentar ➡ compras 
governamentais de alimentos 
➤Fortalece circuitos locais e regionais e redes de 
comercialização 
➤Valoriza a biodiversidade e a produção orgânica 
e agroecológica de alimentos 
➤Incentiva hábitos alimentares saudáveis 
➤Estimula o cooperativismo e associativismo 
FINALIDADES 
I - Incentivar a AGRICULTURA FAMILIAR e 
promover a INCLUSÃO ECONÔMICA E SOCIAL , com 
fomento à PRODUÇÃO SUSTENTÁVEL , ao 
processamento de alimentos, à industrialização e à 
geração de renda; 
II - Incentivar o CONSUMO E A VALORIZAÇÃO DOS 
ALIMENTOS PRODUZIDOS PELA AGRICULTURA 
FAMILIAR; 
III - promover o ACESSO À ALIMENTAÇÃO , em 
QUANTIDADE, QUALIDADE E REGULARIDADE 
NECESSÁRIAS, pelas pessoas em situação de 
insegurança alimentar e nutricional, sob a 
perspectiva do direito humano à alimentação 
adequada e saudável; 
IV - Promover o ABASTECIMENTO ALIMENTAR, 
que compreende as compras governamentais de 
alimentos; 
V - Apoiar a FORMAÇÃO DE ESTOQUE PELAS 
COOPERATIVAS e demais organizações da 
agricultura familiar; e 
VI - Fortalecer CIRCUITOS LOCAIS E REGIONAIS E 
REDES DE COMERCIALIZAÇÃO , inclusive os do coco 
babaçu 
QUEM TEM DIREITO AO PROGRAMA? 
➤Pessoas que estão em situação de insegurança 
alimentar e nutricional 
➤Agricultores familiares, empreendedores 
familiares rurais e demais beneficiários 
➤Cooperativas e outras organizações que 
detenham a declaração de aptidão do programa 
nacional de agricultura familiar – Pronaf- DAP 
➤Organizações formalmente constituídas que 
recebem os alimentos e os fornecem aos 
beneficiários consumidores 
➤Órgão ou entidade da administração pública 
direta e indireta, da união, dos estados, do distrito 
federal e dos municípios 
ORÇAMENTO DO PROGRAMA 
➤O orçamento é composto por recursos do 
Ministério da Cidadania, Ministério da 
Agricultura, Pecuária e Abastecimento e demais 
órgãos públicos que façam uso da modalidade 
compra institucional 
EXECUÇÃO DO PROGRAMA 
➤Pode ser feita por meio de cinco modalidades: 
• Compra com doação simultânea 
• Compra direta 
• Incentivo a produção e ao consumo de 
leite 
• Apoio a formação de estoques 
• Compra institucional 
 
MODALIDADES 
➤COMPRA COM DOAÇÃO SIMULTÂNEA (Termo de 
Adesão e Conab): compra de alimentos diversos e 
doação simultânea às unidades recebedoras; 
➤COMPRA DIRETA: compra de produtos pré-
definidos, com o objetivo de sustentar os preços; 
➤INCENTIVO À PRODUÇÃO E AO CONSUMO DE 
LEITE: compra de leite para doação às unidades 
recebedoras e, nas hipóteses previstas, diretamente 
aos beneficiários consumidores; 
➤APOIO À FORMAÇÃO DE ESTOQUES: apoio 
financeiro para a constituição de estoques de 
alimentos por organizações fornecedoras, para 
posterior comercialização e devolução de recursos 
ao poder público; e 
➤COMPRA INSTITUCIONAL: compra de produtos da 
agricultura familiar, por meio de chamamento 
público, para o atendimento de demandas de 
gêneros alimentícios de órgãos públicos. 
DESTINAÇÃO DOS PRODUTOS 
➤Art. 35. Os produtos adquiridos pelo Programa 
Alimenta Brasil terão as seguintes destinações, 
obedecidas as regras estabelecidas pelo Grupo 
Gestor do Programa Alimenta Brasil: 
I - Promoção de ações de segurança alimentar e 
nutricional; 
II - Formação de estoques; e 
III - atendimento às demandas de gêneros 
alimentícios e materiais propagativos por parte da 
administração pública, direta ou indireta, federal, 
estadual, distrital ou municipal 
VALORES DO PROGRAMA 
➤O Programa Alimenta Brasil ampliou o limite 
de recursos que cada entidade familiar ou 
cooperativa pode receber do poder público. 
PARA UNIDADES FAMILIARES: 
➤Compra Direta, Compra com Doação 
Simultânea e Apoio à Formação de Estoque - R$ 
12 mil (doze mil reais). 
➤Compra Institucional e Incentivo à Produção e 
ao Consumo de Leite - R$ 30 mil (trinta mil 
reais). 
PARA COOPERATIVAS: 
➤Compra Direta, Compra com Doação 
Simultânea e Apoio à Formação de Estoque - R$ 2 
milhões. 
➤Compra Institucional - R$ 6 milhões. 
AUXÍLIO 
EMERGENCIAL 
➤Benefício criado para garantir renda mínima aos 
brasileiros em situação de vulnerabilidade durante 
a pandemia de covid-19 
LEI Nº 13.982, DE 2 DE ABRIL DE 2020 
➤Altera a Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 
1993, para dispor sobre parâmetros adicionais de 
caracterização da situação de vulnerabilidade 
social para fins de elegibilidade ao benefício de 
prestação continuada (BPC), E ESTABELECE 
MEDIDAS EXCEPCIONAIS DE PROTEÇÃO SOCIAL A 
SEREM ADOTADAS DURANTE O PERÍODO DE 
ENFRENTAMENTO DA EMERGÊNCIA DE SAÚDE 
PÚBLICA DE IMPORTÂNCIA INTERNACIONAL 
DECORRENTE DO CORONAVÍRUS (COVID -
19) responsável pelo surto de 2019, a que se refere 
a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020 
VALOR REPASSADO 
➤Art. 2º Durante o PERÍODO DE 3 (TRÊS) MESES, a 
contar da publicação desta Lei, será concedido 
auxílio emergencial no VALOR DE R$ 
600,00 (SEISCENTOS REAIS) MENSAIS ao 
trabalhador que cumpra cumulativamente os 
seguintes requisitos: 
I - Seja MAIOR DE 18 (DEZOITO) ANOS de idade; 
I - seja maior de 18 (dezoito) anos de idade, salvo 
no caso de MÃES ADOLESCENTES; (Redação dada 
pela Lei nº 13.998, de 2020) 
II - NÃO TENHA EMPREGO FORMAL ativo; 
III - NÃO SEJA TITULAR DE BENEFÍCIO 
PREVIDENCIÁRIO OU ASSISTENCIAL OU 
BENEFICIÁRIO do seguro-desemprego ou de 
programa de transferência de renda federal, 
ressalvado, o Bolsa Família; 
IV - CUJA RENDA FAMILIAR MENSAL PER CAPITA 
SEJA DE ATÉ 1/2 (MEIO) salário-mínimo ou a 
RENDA FAMILIAR MENSAL TOTAL SEJA DE ATÉ 3 
(TRÊS) salários mínimos; 
V - que, no ano de 2018, NÃO TENHA RECEBIDO 
RENDIMENTOS TRIBUTÁVEIS ACIMA DE R$ 
28.559,70 (vinte e oito mil, quinhentos e cinquenta 
e nove reais e setenta centavos); 
VI - Que exerça atividade na condição de: 
• microempreendedor individual (MEI); 
• contribuinte individual do Regime Geral 
de Previdência Social; 
• trabalhador informal, seja empregado, 
autônomo ou desempregado, de qualquer 
natureza, inclusive o intermitente inativo, 
inscrito no Cadastro Único para Programas 
Sociais do Governo Federal (CadÚnico). 
INFORMAÇÕES IMPORTANTES 
➤§ 1º O recebimento do auxílio emergencial está 
LIMITADO A 2 (DOIS) MEMBROS da mesma família. 
➤§ 2º Nas situações em que for mais vantajoso, o 
auxílio emergencial substituirá, temporariamente e 
de ofício, o benefício do Programa Bolsa Família, 
ainda que haja um único beneficiário no grupo 
familiar. 
➤A lei, também, garante valor de R$ 1.200, ÀS 
MÃES QUE SEJAM SOLTEIRAS, ÚNICAS 
https://www.canva.com/link?target=http%3A%2F%2Flegislacao.planalto.gov.br%2Flegisla%2Flegislacao.nsf%2FViw_Identificacao%2Flei%252013.982-2020%3FOpenDocument&design=DAFSUwWPf9c&accessRole=viewer&linkSource=document
https://www.canva.com/link?target=https%3A%2F%2Fwww.planalto.gov.br%2Fccivil_03%2F_Ato2019-2022%2F2020%2FLei%2FL13998.htm%23art2&design=DAFSUwWPf9c&accessRole=viewer&linkSource=documenthttps://www.canva.com/link?target=https%3A%2F%2Fwww.planalto.gov.br%2Fccivil_03%2F_Ato2019-2022%2F2020%2FLei%2FL13998.htm%23art2&design=DAFSUwWPf9c&accessRole=viewer&linkSource=document
PROVEDORAS DE SUA FAMÍLIA, e que vivam em 
situação de vulnerabilidade social 
RELAÇÃO COM A 
PNSAN 
I - Promoção do acesso universal à alimentação 
adequada e saudável, com prioridade para as 
famílias e pessoas em situação de insegurança 
alimentar e nutricional; 
II - Promoção do abastecimento e estruturação de 
sistemas sustentáveis e descentralizados, de base 
agroecológica, de produção, extração, 
processamento e distribuição de alimento➡ 
Fortalecimento da agricultura familiar, produção e 
abastecimento alimentar, promoção da 
alimentação saudável e adequada 
RELAÇÃO COM 
PNAN