Resumo Estatuto da Criança e Adolescente - ECA

Prévia do material em texto

• MICROSSISTEMA 
➢ Modalidade que elege um tema a ser 
regulado ou pessoa a ser amparada 
➢ Sistematização dos textos legais 
➔ Estatuto pode regular matéria do D. Civil, 
trabalho, mas de forma harmoniosa 
 
o ESTATUTO 
➢ sistematiza grandes textos legais 
➢ regula um tema específico ou protege uma 
categoria de pessoas 
➢ EX: estatuto do idoso, estatuto da 
advocacia, desarmamento 
 
o CÓDIGO 
➢ regula temas universais 
➢ EX: nascimento, morte, propriedade, crime 
 
• NATUREZA 
➢ Proteção integral as crianças e 
adolescentes 
➔ Considera como pessoas em 
desenvolvimento, assim, que devem ser 
observadas suas especificidades 
➢ Visa o melhor interesse da criança e do 
adolescente 
➢ Convenção da ONU = por causa dessa 
convenção o menor de idade possui a 
garantia do atendimento prioritário de 
modo absoluto 
➢ São normas de ordem pública, visando o 
interesse coletivo 
➢ Possui obrigatoriedade absoluta 
➔ Normas que precisam ser acatadas de 
modo integral 
➔ Obrigatoriedade relativa = EX: voto 
facultativo para adolescentes a partir 
dos 16 anos 
 
• DENOMINAÇÃO TÉCNICA 
➢ Em ambos os casos são pessoas 
juridicamente incapazes, mas possuem 
restrições diferentes 
 
o CRIANÇA = até 12 anos incompletos 
➢ Toda criança é absolutamente incapaz 
➢ Incapacidade vai até os 16 anos 
➢ Quem representa a criança é seu 
representante legal 
➢ Ato jurídico sem representação é nulo 
 
o ADOLESCENTE = 12 a 18 incompletos 
➢ 12 a 16 anos = absolutamente incapaz 
➔ Representado 
➢ 16 a 18 anos = relativamente incapaz 
➔ Neste caso é assistido 
➔ O adolescente firma ato jurídico desde 
que assistido por seu representante legal 
 
• DIREITOS GERAIS E ESPECÍFICOS 
➢ ECA demonstra a preocupação do Estado 
quanto à formação da criança e do 
adolescente 
 
o DIREITOS GERAIS 
➢ ECA protege as prerrogativas essenciais a 
toda pessoa humana e declaradas 
inerentes a sua condição 
➔ Direitos da personalidade = vida, honra, 
liberdade, integridade física e moral 
➢ Os direitos da personalidade/personalíssimos 
são INDISPONÍVEIS, IRRENUNCIÁVEIS, 
INALIENÁVEIS, IMPRESCRITÍVEIS, 
INTRANSMISSÍVEIS 
➔ Titular não pode abrir mão eles 
 
o DIREITOS ESPECÍFICOS 
➢ Todos os direitos necessários ao 
desenvolvimento pleno da criança e do 
adolescente nos sentidos: 
➔ Físico 
➔ Moral 
➔ Social 
 
• GARANTIAS 
➢ A lei garante que o Estado e a sociedade 
em caráter de absoluta prioridade 
garantam a proteção dos direitos à vida, 
saúde, alimentação, lazer, 
profissionalização, entre outros. 
➢ ECA garante a criança e ao adolescente 
um tratamento prioritário 
Ana Beatriz de Sousa Gomes 
@absgomes 
1- Socorro preferencial 
➢ Em toda circunstância de risco ou 
emergência quando concorrer com adultos 
2- Atendimento prioritário no serviço 
público ou de relevância pública 
➢ Mesmo que seja serviço prestado por 
entidade privada 
3- Prioridade na formulação e execução 
de políticas públicas 
4- Destinação prioritária de recursos 
públicos 
 
• ATOS ATENTATÓRIOS À DIGNIDADE 
o NEGLIGÊNCIA 
➢ Conduta omissiva 
➢ Falta do cuidado esperado 
➢ EX: abandono do menor – pode ser = 
material intelectual, afetivo, etc. 
➢ Abandono do menor é crime 
 
o DISCRIMINAÇÃO 
➢ Restrição ao menor pela sua raça, 
condição social, religião 
 
o EXPLORAÇÃO 
➢ Aproveitamento irregular das atividades 
exercidas pelo menor 
➢ Realização de tarefas e profissional 
➢ Ex: pais de rua = coloca o filho para pedir 
esmola nos semáforos 
 
o OPRESSÃO, VIOLÊNCIA E CRUELDADE 
➢ Atos que geram sofrimento físico ou 
psicológico ao menor 
 
• INTERPRETAÇÃO TELEOLÓGICA DO ECA 
➢ INTERPRETAÇÃO FINALÍSTICA = Não se 
restringe ao texto legal, mas sim prioriza a 
sua finalidade social 
➢ OBJETIVO = promover o melhor interesse da 
criança e do adolescente 
 
• DIREITOS FUNDAMENTAIS ECA 
a) DIREITO À VIDA E À SAÚDE 
o POLÍTICAS PÚBLICAS 
➢ POLÍTICAS PÚBLICAS = mecanismos 
adotados pelo Poder Público para eliminar 
ou reduzir mazelas sociais (fome, miséria, 
desigualdade social) 
➢ Poder executivo é responsável por reservar 
parte do seu orçamento p/ políticas 
públicas 
➢ Ação Civil Pública = serve para sanar 
eventuais omissões de políticas públicas 
➢ Estado deve garantir que os direitos a vida e 
a saúde sejam atendidos por meio de 
políticas públicas 
➔ As políticas públicas devem garantir o 
nascimento e o desenvolvimento sadio e 
harmonioso da criança e do 
adolescente 
 
o PROTEÇÃO À GESTANTE E À PARTURIENTE 
➢ SUS – é o responsável pelo 
acompanhamento do pré-natal e perinatal 
➢ PRÉ-NATAL 
➔ Acompanhamento da saúde física e 
mental das gestantes 
➔ Visa a proteção do nascituro 
➢ PERINATAL – fase pós-parto 
➔ Envolve o atendimento no parto e 
momento seguintes 
➔ Pai pode acompanhar o parto 
➔ Necessidade de acompanhamento da 
família 
➢ AMAMENTAÇÃO 
➔ Direito constitucional 
➔ 6 meses de amamentação – pode ser 
prorrogado pelo médico 
➔ Mãe presa = conversão da pena em 
prisão domiciliar OU adaptação de 
espaços do estabelecimento prisional 
que permitam a amamentação 
 
o PROCEDIMENTOS OBRIGATÓRIOS NOS 
HOSPITAIS EM RELAÇÃO À GESTANTE 
➢ Cabe a hospitais e outros estabelecimentos 
de saúde, públicos ou particulares: 
➔ Prontuários da mãe e filho preservados 
por 18 anos 
➔ Identificar o neonato com digital e 
plantar – impressão digital da mãe 
➔ Declaração de nascido vivo p/ registro 
civil da criança 
➔ Declaração de Natimorto = pode atribuir 
nome e sobrenome ao filho falecido 
➔ Exames e eventual diagnóstico e 
tratamento de anormalidades, bem 
como orientações 
 
o PERMANÊNCIA DOS PAIS OU RESPONSPAVEL 
COM O MENOR INTERNADO 
➢ Os estabelecimentos de saúde devem 
proporcionar condições para que o menor 
seja acompanhado de forma integral por 
seu responsável 
➢ Responsável não necessariamente tem que 
ser seu responsável legal, mas qualquer 
pessoa que esteja em uma relação de 
proteção do menor 
➢ EX: professor, babá 
 
o ATENDIMENTO MÉDICO 
➢ SUS 
➔ deve proporcionar assistência médica 
de forma universal e igualitária 
➢ Criança ou adolescente com deficiência = 
TEM direito a tratamento especializado 
➢ Poder Público deve fornecer 
medicamentos, próteses e outros recurso de 
forma gratuita 
➢ Cabe ação civil pública quando o SUS não 
propor assistência médica e campanhas de 
vacinação obrigatória 
 
o COMUNICAÇÃO DE MAUS-TRATOS 
➢ CONSELHO TUTELAR = Deve ser comunicada 
a ocorrência de maus tratos 
➔ TEM OBRIGAÇÃO LEGAL DE COMUNICAR 
= professores, médicos, cuidadores, 
responsáveis pelo estabelecimento de 
saúde ou educação – sob pena de 
responsabilidade administrativa 
➔ Se não existir conselho tutelar deve ser 
comunicado direto no juízo competente 
➢ Tendo agressão → retira a criança do 
convívio c/ o agressor → comunica a Vara 
da Infância e Juventude – toma as medidas 
cabíveis 
➢ MEDIDAS CABÍVEIS: 
➔ Guarda provisória do menor a um 3º→ 
até a extinção o poder familiar 
 
b) DIREITO À LIBERDADE, AO RESPEITO E À 
DIGNIDADE 
o DIREITO À LIBERDADE 
➢ Convívio familiar prevalece sobre o poder 
familiar 
➔ Se a criança quer conviver com os avós, 
mas os pais não querem, os pis são 
condenados e obrigados a conduzir o 
menor até os avós 
➔ MELHOR INTERESSE DA CRIANÇA 
➢ Garante ao menor a locomoção em 
espaços públicos ou comunitários, a 
liberdade de expressão, crença, brincar e 
de conviver com os familiares 
 
o DIREITO AO RESPEITO E À DIGNIDADE 
➢ RESPEITO = exposição 
➔ Preservação da inviolabilidade à 
integridade física, psicológica e moral 
➔ Preservação da sua imagem e 
identidade 
➢ DIGNIDADE = qualquer forma de respeito à 
integridade física ou moral 
➔ Protege o menor de qualquer forma de 
violação ato desumano ou 
constrangedor 
➔ ECA criminalizou a tortura 
 
c) DIREITO À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E 
COMUNITÁRIA 
o PRIMAZIA DA FAMÍLIA NATURAL 
➢ REGRA: ECA garante que omenor seja 
criado com sua FAMÍLIA DE ORIGEM 
➢ EXCEÇÃO: menor encaminhado a família 
substituta (família adotiva, avós, tios) 
➔ Só vai para a família substituta depois de 
esgotadas as possibilidades do menor na 
sua família de origem 
➢ FAMÍLIA DE ORIGEM = família oriunda da 
relação do menor com os pais biológicos 
➢ FAMÍLIA SUBSTITUTA = derivada da guarda, 
tutela ou adoção 
 
• PODER FAMILIAR 
o CONCEITO 
➢ Direitos e deveres que os pais têm sobre os 
filhos menores – pessoa e bens 
➢ Violação destes pode resultar na perda do 
poder familiar 
 
o CARACTERÍSTICAS 
➢ É irrenunciável, inalienável, indelegável e 
imprescritível 
➔ Não se extingue pelo não cumprimento 
em um certo período de tempo 
 
o EXERCÍCIO PELO CASAL 
➢ Igualdade de condições entre os pais 
➢ Na falta de um, o outro assume com 
exclusividade 
➢ se houver divorcio não perde o poder 
familiar, mas alguns direitos ficam 
prejudicados – educação e convivência 
social = guarda compartilhada 
 
o CONTEÚDO 
a) QUANTO À PESSOA DOS FILHOS 
➢ Criação # Educação 
➢ CRIAÇÃO = sustento material 
➔ Suprir as necessidades básicas = 
alimentação, vestuário, moradia, etc 
➔ ABANDONO MATERIAL = violação desse 
dever 
➢ EDUCAÇÃO = formação ética, moral, família 
que ensina os valores 
➔ Educação formal = escolar 
➔ Ausência da educação formal leva a 
suspensão do poder familiar – crime de 
alienação intelectual 
➔ EDUCAÇÃO FORMAL OBRIGATÓRIA = 
matriculada a partir dos 4 anos (ensino 
fundamental) até o final do ensino 
fundamental 
➢ ABANDONO MATERIAL = perda do poder 
familiar 
➔ Omissão do dever de criação 
➢ ABANDONO INTELECTUAL = SUSPENSÃO do 
poder familiar 
➔ Omissão no dever de educação 
➔ No caso de atos reiterados de 
abandono intelectual = pode ter a 
perda do poder familiar 
➔ EX: não matricular o filho na idade 
escolar obrigatória 
➢ MAUS TRATOS = crime de maus tratos e 
causa de perda do poder familiar 
 
b) QUANTO AOS BENS DOS FILHOS 
➢ USUFRUTO LEGAL = pais administram os bens 
do filho menor 
➔ Genitores recebem para cuidar dos 
bens dos filhos = Rendimentos arrecados 
pertencem aos genitores 
➢ TUTELA = o tutor não é usufrutuário, mas sim 
apenas ADMINISTRADOR 
➢ DIVERGÊNCIA = 
➔ entre os pais = juiz decide 
➔ entre os pais e o filho = juiz indica um 
curador e decide qual decisão deverá 
prevalecer 
➢ HERANÇA = pais administram o patrimônio 
➔ Usufruto legal 
➔ Má administração = MP pode acionar os 
bens dos pais para compensar esse 
valor, com a hipoteca legal 
➢ BENS MÓVEIS = alienáveis 
➢ BENS IMÓVEIS = inalienáveis 
 
• EXTINÇÃO OU PERDA DO PODER FAMILIAR 
➢ Eliminação da autoridade parental 
➢ Nem sempre é definitivo 
➢ Extinção é obrigatória 
➢ Tem caráter permanente, embora nem 
sempre definitiva 
➢ Se aplica a todos os filhos do genitor 
 
o HIPÓTESES 
1- Morte do genitor 
➔ A morte de um genitor faz com que o 
poder familiar se concentra com 
exclusividade no outro genitor 
2- Maioridade 
➔ Afasta a necessidade de proteção legal 
pelos pais 
3- Emancipação do filho 
➔ Afasta a necessidade de proteção legal 
pelos pais 
➔ Emancipação voluntária = por meio de 
escritura pública 
➔ Os pais continuam responsáveis pelos 
atos dolosos/danosos cometidos pelos 
filhos – se não haveria um estimula para 
a emancipação maliciosa 
4- Adoção 
➔ Extinção da autoridade dos pais naturais 
para o adotante 
➔ Poder familiar é transferido 
5- Sentença condenatória 
➔ Extinção é REVERSÍVEL 
 
➢ Há 4 hipóteses que excluem o poder familiar 
no caso de sentença condenatória: 
1- abandono material = deixa de 
fornecer 
➢ deixa o filho passando necessidade 
➢ a perda do poder familiar não significa que 
haja a perda da obrigação alimentar sobre 
o filho 
2- maus tratos 
➢ criança é retirada dos pais e entregue para 
terceiros cuidar 
3- Atos contrários a moral e aos bons 
costumes 
➢ Podem ser considerados = crimes sexuais, 
submeter o menor ao uso de entorpecentes, 
prostituição 
➢ Casos reversíveis pois os pais podem mudar 
de comportamento 
4- Falta reiterada dos deveres do poder 
familiar 
➢ Atos isolados que vão se acumulando que 
acabam provocando a perda do poder 
familiar 
➢ Ex: atos reiterados de abandono intelectual 
 
• SUSPENSÃO 
➢ Qualquer ofensa de menor gravidade 
➢ É facultativa 
➢ Tem prazo definido pelo juiz ou até que o 
genitor mude sua conduta 
➢ Aplica-se somente ao filho que foi vítima da 
concuta do genitor 
➢ EX: Abandono intelectual 
➢ Se o pai possui 3 filhos e comete maus tratos 
contra um filho, ele perde o poder familiar 
sobre todos os filhos, e os demais também 
são afastados dos pais 
 
 
 
 
 
 
• FAMÍLIA SUBSTITUTA 
o ASPECTOS GERAIS 
➢ FAMÍLIA NATURAL = pais naturais da criança 
ou adolescente 
➢ FAMÍLIA SUBSTITUTA = pressupõe a proteção 
integral do menor por um 3º 
➢ 3 mecanismos p/ família substituta 
➔ GUARDA 
➔ TUTELA – menores de idade 
➔ ADOÇÃO – menor e maior de idade – 
atribui ao adotante o Poder familiar 
 
 
 
QUESTÕES DA PROVA - 1 
 
1- Em que consiste o direito ao respeito e a 
dignidade, no âmbito do ECA? 
R: O direito ao respeito envolve a 
preservação da integridade física, 
psicológica e moral da criança e do 
adolescente, destacando, principalmente a 
preservação da exposição desse menor, ou 
seja, prioriza a preservação da imagem e 
identidade desse menor 
Já o direito à dignidade, diz respeito a 
preservação da integridade física ou moral 
do menor, o protegendo de quaisquer atos 
de violência, constrangimento ou que seja 
desumano, ou seja, quaisquer maus tratos 
praticados contra esse menor. 
 
2- Como se dá o exercício do poder 
familiar pelo casal? Explique. 
R: O poder familiar exercido pelo casal 
possui condições de igualdade, em outras 
palavras, ambos os genitores possuem o 
mesmo “nível” de poder familiar, ocorrendo 
que no caso de morte de um dos genitores, 
o outro exerce esse poder de forma 
exclusiva, 
Ademais, no caso de divórcio, esse poder 
familiar ainda assim é exercício de forma 
igual, contudo, alguns direitos acabam 
sendo suprimidos, como por exemplo a 
educação e convívio familiar, podendo ser 
realizada uma guarda compartilhada. 
 
 
QUESTÕES DA PROVA – 2 
 
1- Explique a aplicação teleológica 
aplicada ao ECA. 
R: A aplicação teleológica faz referência a 
interpretação finalística, que trata que o texto 
legal não deve ser levado como absoluto, 
mas sim que deve priorizar e prevalecer sua 
finalidade social, qual seja, proteger o melhor 
interesse da criança e do adolescente 
 
2- Em que hipóteses especiais se dá a 
garantia de prioridade absoluta à criança 
e ao adolescente? 
R: Essa garantia ocorre de maneira absoluta 
nos seguintes casos: prioridade de 
atendimento nos erviços públicos ou de 
relevância pública, seja particular ou público, 
preferência na formulação e execução das 
políticas sociais públicas e destinação 
privilegiada de recursos públicos 
 
 
EXTINÇÃO
•Perda da autoridade 
familiar
•Obrigatória
•Permanente, mas 
nem sempre 
definitiva
•Aplica a todos os 
filhos
PERDA
•Qualquer ofensa de 
menor gravidade
•Facultativa
•Prazo 
definido/mudança da 
conduta
•Aplica só p/ o filho 
vítima
EXTINÇÃO
Morte do 
genitor
Maioridade
Emancipaç
ão 
Adoção
Sentença 
condenatória
Sentença 
condenatória
Abandono 
material
maus tratos
Atos contrários a 
moral e bons 
costumes
falta reiterada dos 
deveres do poder 
familiar
SUSPENSÃO
qualquer 
falta de 
menor 
gravidade
Abandono 
Intelectual