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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
“JÚLIO DE MESQUITA FILHO”
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais
Campus de Franca
CARTA-CONVITE ESPECÍFICA PARA
AVENÇAMENTO DE TERMO DE PERMISSÃO DE USO SIMPLES
conf. Minuta Padrão Aprovada pelo Parecer AJ nº 421/2019
Atualizada em 03.01.2022
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - FCHS - Campus de Franca
Av. Eufrásia Monteiro Petráglia nº 900 - Jardim Dr. Antônio Petráglia - CEP.14409-160 - Franca - São Paulo - Brasil
Fone: (16) 3706-8700 - CNPJ. 48.031.918/007-10
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Convite nº : 01/2022-CF
Objeto : Permissão de Uso Simples para Exploração de
Atividade Comercial de Lanchonete e Congêneres
envolvendo uma área de aproximadamente 172
m², no valor estimado de R$ 2.824,91 (dois mil,
oitocentos e vinte e quatro reais e noventa e um
centavos).
Processo nº : 273/2022-CF
Modalidade de Licitação : Convite
Tipo de Licitação : Maior Lance ou Oferta
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R E C I B O
Recebi e Conferi esta Carta-Convite bem como seus anexos, referente a
CONVITE nº 01/2022-CF - Processo nº 273/2022-CF, referente à Permissão de
Uso Simples para Exploração de Atividade Comercial de Lanchonete e
Congêneres, envolvendo uma área de aproximadamente 172 m², no valor
estimado de R$ 2.824,91 (dois mil, oitocentos e vinte e quatro reais e noventa e
um centavos), fornecida pela Seção Técnica de Materiais da Faculdade de
Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista
"Júlio de Mesquita Filho" - UNESP.
Nome da Empresa:
................................................................................................................................................
CNPJ:
.........................................................................................................................................................
.............
Nome do Responsável:
........................................................................................................................................
Cargo:
.........................................................................................................................................................
.............
Endereço: ............................................................................................................. CEP
.........................................
Cidade: ................................................................................................................ Estado
.......................................
Telefone: ........................................................ E-mail:
...........................................................................................
Data: ........./......../...........
Assinatura: ...............................................
RG: ............................................................
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Av. Eufrásia Monteiro Petráglia nº 900 - Jardim Dr. Antônio Petráglia - CEP.14409-160 - Franca - São Paulo - Brasil
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Processo nº 273/2022-CF
Modalidade de Licitação: Convite
Tipo de Licitação: Maior Lance ou Oferta
INTERESSADA: Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca -
Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP
CONVITE Nº 01/2022-CF
AVISO
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a Faculdade de
Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual
Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP realizará o Convite nº 01/2022-CF,
do tipo “maior lance ou oferta”, para atribuição de Termo de Permissão de Uso
Simples e Onerosa de área localizada na Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, nº 900,
Jardim Dr. Antônio Petráglia, CEP 14409-160, Franca - São Paulo, entre os
seguintes sujeitos: a) no mínimo 3 (três) convidados, que deverão ser notificados
formalmente através da entrega da Carta-Convite; b) os interessados, não
convidados, que sejam cadastrados no ramo do objeto e que manifestem seu
interesse com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas da data e hora
marcada para a entrega dos Envelopes; sendo que todos deverão observar as
especificações e elementos técnicos constantes desta Carta-Convite, de acordo
com as normas contidas na Lei Federal nº 8.666/1993 e suas alterações, na
Portaria UNESP nº 06/2021 e demais disposições legais obrigatoriamente
aplicáveis à espécie. O Instrumento Convocatório estará disponível
gratuitamente, na íntegra, com todos os seus Anexos, de forma eletrônica no
endereço: www.unesp.br/licitacao, ou poderá ser fornecido mediante solicitação
enviada à Seção Técnica de Materiais da Faculdade de Ciências Humanas e
Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita
Filho" - UNESP, à Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, nº 900, Jardim Dr. Antônio
Petráglia, CEP 14409-160, Franca - São Paulo, ou também ser fornecido
mediante solicitação endereçada ao seguinte e-mail material.franca@unesp.br,
ou ainda fornecido em mídia digital, que neste caso, deverá comparecer
pessoalmente no local indicado anteriormente e apresentar um CD ou pendrive
para gravação dos arquivos.
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PASTA TÉCNICA
PROCESSO Nº 273/2022-CF
MODALIDADE DE LICITAÇÃO: CONVITE
TIPO DE LICITAÇÃO: MAIOR LANCE OU OFERTA
OBJETO: PERMISSÃO DE USO SIMPLES E ONEROSA DE ÁREA DA FACULDADE
DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS - CÂMPUS DE FRANCA -
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA "JÚLIO DE MESQUITA
FILHO" - UNESP, A SER DESTINADA À EXPLORAÇÃO DE
ATIVIDADE COMERCIAL DE LANCHONETE E CONGÊNERES
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ANEXO I
PROCESSO Nº 273/2022-CF
CONVITE Nº 01/2022-CF
TIPO DE LICITAÇÃO: MAIOR LANCE OU OFERTA
EDITAL
1. PREÂMBULO
2. OBJETO
3. LEGISLAÇÃO
4. RETIRADA DA PASTA TÉCNICA
5. VALIDADE DA PROPOSTA
6. PRAZO DE VIGÊNCIA DA PERMISSÃO DE USO
7. VISTORIA TÉCNICA
8. VALOR MENSAL DA PERMISSÃO E CRITÉRIO DE JULGAMENTO
9. GARANTIA
10. PERMISSÃO
11. PENALIDADES PELAS INFRAÇÕES E INADIMPLÊNCIA DAS
OBRIGAÇÕES ASSUMIDAS
12. CREDENCIAMENTO DAS EMPRESAS LICITANTES
13. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO DA LICITAÇÃO
14. ABERTURA DOS ENVELOPES PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO
15. CONDIÇÕES E APRESENTAÇÃO DO ENVELOPE Nº 01 PROPOSTA
16. CRITÉRIO DE JULGAMENTO/CLASSIFICAÇÃO DE PROPOSTA
17. CLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO DE PROPOSTA
18. CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO E APRESENTAÇÃO DO ENVELOPE
Nº 02 DOCUMENTAÇÃO
19. HABILITAÇÃO E INABILITAÇÃO DE LICITANTE
20. HOMOLOGAÇÃO
21. ADJUDICAÇÃO
22. RECURSOS
23. INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS RELATIVOS À LICITAÇÃO
24. DISPOSIÇÕES GERAIS
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CONVITE Nº 01/2022-CF
TIPO DE LICITAÇÃO: MAIOR LANCE OU OFERTA
1. PREÂMBULO
1.1. A Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca -
Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP, sito à Av.
Eufrásia Monteiro Petráglia, nº 900, Jardim Dr. Antônio Petráglia, CEP
14409-160, Franca - São Paulo, à vista da autorização constante do Processo nº
273/2022-CF, CONVIDA essa empresa a participar do CONVITE nº 01/2022-CF,
com encerramento previsto para o dia 16 de março de 2022, quando então, às
9h, dar-se-á início à abertura dos envelopes “PROPOSTA” e “DOCUMENTAÇÃO”.
1.2. VISTORIA DO LOCAL DESTINADO À EXPLORAÇÃO DE ATIVIDADE
COMERCIAL DE LANCHONETE E CONGÊNERES: É facultada às licitantes
interessadas a visita técnica que poderá ser realizada no período entre
08/03/2022 e 15/03/2022 (período de publicidade do convite) de segunda à
sexta-feira, nos horários compreendidos entre 8 e 12h e 13h e 17h, nas
dependências da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca -
Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP, agendada com
a Diretoria Técnica de Serviços, pelo telefone (16) 3706-8860 ou email
dts.franca@unesp.br.
1.3. LOCAL, DIA E HORÁRIO DE RECEBIMENTO DOS ENVELOPES: até o dia 16
de março de 2022, às 9h (nove horas), serão recebidos e protocolados os
envelopes PROPOSTA e DOCUMENTAÇÃO na Seção Técnica de Materiais da
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade
Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP, à Av. Eufrásia Monteiro
Petráglia, nº 900, Jardim Dr. Antônio Petráglia, CEP 14409-160, Franca - São
Paulo.
1.4. ABERTURA DOS ENVELOPES: Os envelopes PROPOSTA e DOCUMENTAÇÃO
serão abertos no dia 16 de março de 2022, a partir das 9h (nove horas), na Sala
de Licitações da Seção Técnica de Materiais, no endereço acima citado.
2. OBJETO
2.1. O CONVITE tem por objeto a PERMISSÃO DE USO SIMPLES E ONEROSA DA
ÁREA DE 172 m², identificada no Anexo II, que integra o presente edital, a qual faz
parte do imóvel da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de
Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP,
DESTINADA À EXPLORAÇÃO DE ATIVIDADE COMERCIAL DE LANCHONETE E
CONGÊNERES, de acordo com o ANEXO III.
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mailto:dts.franca@unesp.br
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3. LEGISLAÇÃO
3.1. O CONVITE será disciplinado pelos documentos que integram a PASTA
TÉCNICA, pela Lei Federal nº 8.666/93 e Portaria UNESP nº 06/2021, bem como
demais disposições aplicáveis à espécie.
4. RETIRADA DA PASTA TÉCNICA
4.1. PRAZO E LOCAL DE RETIRADA DA PASTA TÉCNICA: até o dia 15 de março de
2022 poderá ser retirada a PASTA TÉCNICA junto à Seção Técnica de Materiais da
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade
Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP, na Av. Eufrásia Monteiro
Petráglia, nº 900, Jardim Dr. Antônio Petráglia, CEP 14409-160, Franca - São Paulo,
ou solicitada via e-mail material.franca@unesp.br ou fone (16) 3706-8764, e
também por meio dos sites www.franca.unesp.br/licitacoes
www.unesp.br/licitacao e www.e-negociospublicos.com.br.
5. VALIDADE DA PROPOSTA
5.1. O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 40 (quarenta) dias,
contados da abertura do envelope nº 01 - PROPOSTA.
6. PRAZO DE VIGÊNCIA DA PERMISSÃO DE USO
6.1. O prazo de vigência da PERMISSÃO DE USO desta licitação, SERÁ
INDETERMINADO EM VIRTUDE DA PRECARIEDADE DESTE AJUSTE, podendo a
sua continuidade ser reavaliada em 12 (doze) meses a contar da assinatura do
Termo, e sendo bem avaliada, a manutenção da permissão de uso prevalecerá de
forma automática, condicionada sempre ao interesse das partes, manifestado por
escrito, com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias desse período, observado
sempre o limite de 60 (sessenta) meses para vigência do Termo.
6.2. Os primeiros 90 (noventa) dias do TERMO serão considerados de caráter
experimental, findos os quais a Faculdade de Ciências Humanas e Sociais -
Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" -
UNESP, por meio de Comissão especialmente designada manifestar-se-á
justificadamente, até 15 (quinze) dias corridos, mediante termo circunstanciado,
quanto à sua continuidade.
6.2.1. Os critérios estabelecidos para continuidade do Termo de Permissão
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http://www.unesp.br/licitacao
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são os que constam no ANEXO IV.
6.2.1.1. Durante o período considerado de caráter experimental, os critérios
do ANEXO IV serão avaliados mensalmente, por comissão designada para este
fim, e, no caso de aferição sendo considerada SOFRÍVEL por duas vezes, esta
comissão proporá a rescisão do termo, submetendo o resultado à apreciação do
Diretor da Unidade, que tomará as providências para a rescisão nos termos do art.
78 e 79, inc. I, da Lei nº 8.666/93, garantindo ao permissionário a observância do
devido processo legal.
6.2.1.2. Durante o tempo restante do termo, os critérios do ANEXO IV serão
avaliados trimestralmente, por comissão designada para este fim, e no caso de
aferição sendo considerada SOFRÍVEL por duas vezes consecutivas ou três vezes
alternadas, esta comissão proporá a rescisão do termo, submetendo o resultado à
apreciação do Diretor da Unidade que tomará as providências para a rescisão nos
termos do art. 78 e 79, inc. I, da Lei nº 8.666/93, garantindo ao permissionário a
observância do devido processo legal.
6.2.2. No caso de rescisão do termo da permissão de uso não caberá
nenhum ônus à PERMITENTE, inclusive em relação a eventuais benfeitorias
realizadas.
6.2.3. Do ato da Direção da Unidade caberá recurso, com efeito suspensivo,
no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da ciência da decisão a recorrer,
assegurado o direito ao contraditório e ampla defesa, nos termos do art. 109, inc. I,
alínea “e”, da Lei 8.666/93.
7. VISITA TÉCNICA
7.1. As licitantes poderão, em caráter facultativo, vistoriar o espaço destinado à
permissão de uso da parte do imóvel da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais
- Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" -
UNESP, especificamente no que se referir à exploração de atividade comercial de
lanchonete e congêneres, objeto desta licitação, podendo ser verificado, entre
outras, as condições para a prestação dos seus serviços e para as instalações de
seus equipamentos e oferecimento de sua PROPOSTA.
7.1.1. A Visita Técnica, na forma do item 7 subitem 7.1, deverá ser agendada
com a máxima antecedência, em conformidade com o que estabelece o item 1.2.
7.1.2. Será emitido ATESTADO DE VISTORIA pela Comissão de Julgamento
que, facultativamente, poderá ser juntado à DOCUMENTAÇÃO.
7.2. Os esclarecimentos administrativos e técnicos eventualmente considerados
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indispensáveis para apresentação da PROPOSTA poderão ser solicitados por
escrito, pela licitante, à Comissão Julgadora,pelo menos 02 (dois) dias úteis antes
da data marcada para a entrega dos envelopes proposta e documentação, que
serão dirigidos no mesmo sítio e local para retirada da pasta técnica.
8. VALOR MENSAL DA PERMISSÃO E CRITÉRIO DE REAJUSTE
8.1. O valor mensal mínimo a ser proposto para pagamento da PERMISSÃO DE
USO objeto desta licitação, será de R$ 2.824,91 (dois mil, oitocentos e vinte e
quatro reais e noventa e um centavos), correspondente ao valor estimado do
aluguel do imóvel somado ao consumo mensal médio estimado de energia
elétrica.
8.1.1. O pagamento será mensal, a ser recolhido na Seção Técnica de
Finanças da PERMITENTE, até o 5º (quinto) dia útil de cada mês subsequente ao
da assinatura do Termo de Permissão, calculado o valor do primeiro pagamento
“pro rata” em relação aos dias em que o imóvel ficou disponível para a
PERMISSIONÁRIA.
8.1.2 A PERMITENTE será responsável pelas despesas de energia elétrica,
uma vez que não é possível fazer a medição do consumo separadamente para a
parte do imóvel objeto da PERMISSÃO;
8.1.3 O recolhimento em desacordo com o prazo estabelecido acima será
acrescido de juros moratórios de 0,5% (meio por cento) ao mês e de correção
monetária pelo índice IGPM, calculados “pro rata tempore” em relação ao atraso
verificado.
8.1.4 Nos meses de janeiro, fevereiro, julho e dezembro o recolhimento da
taxa de exploração será correspondente a 20% (vinte por cento) do valor mensal
avençado, em razão das férias escolares. À critério da Administração,
justificadamente, mediante solicitação da PERMISSIONÁRIA, poderá também
ser admitido desconto no valor da taxa de exploração nos casos de interrupção
das atividades acadêmicas que gere impacto considerável no funcionamento da
Lanchonete, tais como greves escolares e medidas de prevenção e combate à
COVID-19.
8.2 Este valor será reajustado anualmente, adotando-se a variação do IGPM -
Índice Geral de Preços de Mercado, da Fundação Getúlio Vargas, tendo como
base, para o primeiro reajuste, a data limite para apresentação da proposta, e
devidamente aprovado pela COMISSÃO LOCAL DE AVALIAÇÃO. O preço mensal
cobrado será equivalente ao de mercado, condicionado sempre à aprovação da
referida Comissão.
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9. GARANTIA
9.1. Não será exigida a prestação de garantia para a permissão de uso decorrente
desta licitação.
10. PERMISSÃO
10.1. O objeto da licitação será PERMITIDO a licitante classificada em primeiro
lugar. Não sendo celebrado com esta, poderá o órgão licitante convocar as demais
licitantes, obedecendo à ordem de classificação, ou revogar a licitação, nos termos
do § 2o, do artigo 64, da Lei nº 8.666/1993 e alterações.
10.2. A licitante vencedora deverá proceder à assinatura do Termo no prazo de até
05 (cinco) dias, contados a partir da data da convocação expedida pela Seção
Técnica de Materiais da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de
Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP.
10.2.1. A convocação referida pode ser formalizada por qualquer meio de
comunicação que comprove a data do correspondente recebimento, nos termos
do subitem 10.2.
10.2.2. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual
período, quando solicitado durante seu transcurso, desde que ocorra motivo
justificado, aceito pela PERMITENTE. Não havendo decisão, o Termo deverá ser
assinado até o 10º (décimo) dia, contado da data da convocação.
10.3. Em se tratando de empresa adjudicatária cadastrada ou não junto ao
CAUFESP na assinatura do Termo, deverá apresentar os comprovantes relativos às
regularidades com a Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo
de Serviço (FGTS), oferecidos no envelope DOCUMENTAÇÃO, que estejam com
validade vencida podendo ser consultados via Internet, bem como averiguada sua
situação regular junto ao CADIN.
10.4. A não observância dos prazos estabelecidos nos subitens 10.2. ou 10.2.2 e o
descumprimento das exigências indicadas no subitem 10.3 implicarão na não
assinatura do Termo, sujeitando a licitante às sanções previstas no item 11.,
subitens 11.1., 11.1.1., deste EDITAL.
10.5. Independentemente dessas obrigações, a licitante vencedora deverá também
providenciar, até a data da celebração do Termo, carta de apresentação do
responsável pela exploração do objeto da permissão de uso, que responderá
também, perante a Administração, por todos os atos e comunicações formais.
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10.6. O início do pleno funcionamento do objeto da permissão de uso deverá
ocorrer no prazo de até 20 (vinte) dias corridos da data da assinatura do TERMO,
preferencialmente até 04/04/2022, data prevista para retorno integral das
atividades presenciais da Faculdade.
10.7. Constituem também obrigações da licitante vencedora as seguintes normas e
condições, sem nenhum ônus para a PERMITENTE:
I- utilizar o local e demais instalações cedidas pela Administração, única e
exclusivamente, para os fins objetivados nesta Licitação;
II- manter o seu pessoal/empregados, quando em atividade no local, trajado
obrigatoriamente com uniforme adequado aos serviços prestados, com crachá de
identificação, exigindo asseio e higiene, organização, urbanidade no tratamento
com o público;
III- aceitar e acatar as deliberações da COMISSÃO LOCAL DE AVALIAÇÃO e bem
assim da Administração;
IV- o horário de funcionamento do objeto da permissão de uso será de segunda a
sexta feira, das 7h às 22h30 e excepcionalmente, em outros dias e horários, desde
que autorizado pela PERMITENTE;
V- ouvida a COMISSÃO LOCAL DE AVALIAÇÃO e após aprovação da
PERMITENTE, é permitida a realização de benfeitorias necessárias, as quais, findo
o Termo de Permissão, reverterão à Administração da Faculdade de Ciências
Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio
de Mesquita Filho" - UNESP, sem qualquer ônus, sendo que tais benfeitorias
ficarão sempre às expensas da Permissionária, inclusive no que diz respeito aos
avais do Poder Público para a sua consecução/viabilização;
VI- Responder integralmente por quaisquer danos ou prejuízos causados à
PERMITENTE ou a terceiros, por seus empregados ou prepostos, decorrentes de
mau uso, manipulação ou emprego de objetos inadequados, processamento
incorreto deles e emprego indevido de materiais, equipamentos e/ou
instrumentos;
VII- comunicar à PERMITENTE as alterações que forem efetuadas em seu
contrato social ou estatuto;
VIII- respeitar e atender toda legislação federal, estadual e municipal aplicáveis às
suas atividades, bem como satisfazer, por sua conta, quaisquer exigências legais,
decorrentes da execução do presente Termo, arcando, inclusive, com qualquer
multa ou penalidade que venha a ser aplicada pelas autoridades competentes;
IX- responsabilizar-se por todos os custos, tributos e contribuições que sejam
devidos em decorrência, direta ou indireta, do objeto da presente PERMISSÃO,
tais como: salários, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários e securitários,
impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais, bem como o
pagamento de quaisquer adicionais que sejam ou venham a ser devidos
relativamente a seu pessoal, se for o caso;
X- responsabilizar-se por todas e quaisquer ações judiciais, reivindicações ou
reclamações de seus empregados que tenham participado na execução do objeto
deste Termo, sendo a licitante vencedora, em quaisquer circunstâncias,
Faculdadede Ciências Humanas e Sociais - FCHS - Campus de Franca
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Campus de Franca
considerada como única e exclusiva empregadora e responsável por quaisquer
ônus decorrentes;
XI- dar solução imediata aos problemas que venham a surgir durante a execução
dos serviços, sem que isso implique em modificações da execução;
XII- manter, durante toda a vigência da Permissão de Uso todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação.
XIII - a PERMISSIONÁRIA não poderá ceder nem transferir, no todo ou em parte,
o objeto da PERMISSÃO DE USO.
10.8. A PERMITENTE obriga-se a liberar, deixando livre e desimpedido de pessoas
e/ou coisas, o local no dia a ser cedido para uso, ou seja, no ato da assinatura do
Termo, momento em que a COMISSÃO LOCAL DE AVALIAÇÃO passará a ter o
dever da fiscalização do seu cumprimento.
10.9. O consumo de energia/água/esgoto/telefone (apenas ramal para ligações
internas) restringir-se-á às finalidades/objetivos do OBJETO da licitação, cujas
despesas decorrentes serão de responsabilidade da PERMITENTE.
11. PENALIDADES PELAS INFRAÇÕES E INADIMPLÊNCIA DAS OBRIGAÇÕES
ASSUMIDAS
11.1. A Licitante que ensejar o retardamento do certame, não mantiver a proposta
ou fizer declaração falsa, inclusive a Declaração solicitada no item 13., subitem
13.4., ficará impedido de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até
5 (cinco) anos, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal, às sanções
previstas na Lei n. 8.666/1993.
11.1.1. A aplicação de multa, na forma da Portaria UNESP n. 06/2021, não
tem caráter compensatório, sendo que o pagamento da mesma não exime a
licitante vencedora da reparação de eventual dano, perda ou prejuízo, que seu ato
punível venha acarretar à PERMITENTE.
12. CREDENCIAMENTO DAS EMPRESAS LICITANTES
12.1. O credenciamento da empresa licitante, para participar dos trabalhos de
abertura dos ENVELOPES PROPOSTA e DOCUMENTAÇÃO, far-se-á mediante
autorização por escrito dos representantes legais da proponente, devidamente
assinada, outorgando amplos poderes de decisão ao indicado, contendo ainda o
nome completo do mesmo, número do documento de identificação, o número
deste CONVITE e do respectivo PROCESSO.
12.2. A exibição da credencial deverá preceder o início do ato indicado, ficando
retida e juntada aos autos.
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12.3. Os documentos a que se referem os subitens 12.1., a critério do representante
legal da proponente, poderão ser substituídos por instrumento de procuração
pública.
12.4. Caso o participante seja titular da empresa proponente, deverá apresentar
documento que comprove sua capacidade para representá-la.
12.5. Os ANEXOS V e VI contemplam modelos de CREDENCIAL que em caráter
exemplificativo poderão ser utilizados/adotados pela licitante;
12.6. No caso de apresentação de documento não original de credenciamento,
deverão ser respeitadas as disposições contidas no item 13, subitens 13.7., 13.7.1. e
13.7.2.
13. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO DA LICITAÇÃO
13.1. Poderão participar desta licitação, além das empresas convidadas pela
Administração, aquelas que manifestarem interesse por escrito até 24 horas
antes da data marcada para apresentação dos envelopes PROPOSTA e
DOCUMENTAÇÃO, juntando cópia do Cadastro Unificado de Fornecedores do
Estado de São Paulo - CAUFESP com ramo de atividade pertinente ao objeto da
presente licitação; apresentação de Declaração de que o licitante cumpre
plenamente os requisitos de habilitação, sem prejuízo das demais exigências a
seguir colacionadas.
13.1.1. Qualquer irregularidade constatada no referido CAUFESP motivará o
indeferimento do pedido de retirada do convite.
13.2. Não será permitida a participação de pessoa física, de consórcio de
empresas, de empresa em regime de falência, estando ainda abrangida pela
proibição aquela que estiver cumprindo penalidade de suspensão temporária de
licitar ou contratar com a Administração Pública Estadual, que tenha sido
impedida de licitar e contratar com a Administração Pública, bem com que tenha
sido declarada inidônea para contratar ou licitar com a Administração Pública.
13.2.1. As empresas submetidas a processos de recuperação judicial podem
participar de licitação, desde que demonstrem, na fase de habilitação, ter
viabilidade econômica, nos mesmos termos exigidos para as demais licitantes.
13.3. Os envelopes deverão apresentar, em sua parte externa, a razão social e/ou
timbre da empresa licitante e os seguintes dizeres:
À ...............................................
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Rua .................., ........
.....................- SP – CEP .......-.....
CONVITE Nº ..../......-..........
ENVELOPE Nº ____ - _______________
13.4. Apresentar separadamente dos envelopes PROPOSTA e DOCUMENTAÇÃO, a
Declaração de que o licitante cumpre plenamente com os requisitos de
habilitação e Declaração de que preenche os requisitos para o enquadramento
como microempresa ou empresa de pequeno porte estabelecidos na Lei
Complementar n. 123/2006. (somente para as licitantes que se enquadram como
microempresas ou empresas de pequeno porte), ficando facultada a utilização dos
modelos contidos nos ANEXOS X e XI, respectivamente;
13.5. Após o horário fixado no PREÂMBULO - item 1. subitem 1.4., nenhum
envelope será recebido ou devolvido, excetuada a hipótese delineada no § 6o do
art. 43, da Lei n. 8.666/1993, e alterações.
13.6. Os envelopes previstos neste instrumento convocatório serão abertos em
sessão pública por parte da Comissão, conforme previsão estabelecida no item 1.,
subitem 1.4. - PREÂMBULO - deste Edital, observadas as disposições indicadas no
item 14. e subitens, também deste Edital.
13.7. Os documentos integrantes do envelope no 02 – DOCUMENTAÇÃO poderão
ser apresentados por cópias simples, cópias autenticadas por cartório
competente, ou por servidor da Administração, ou por publicação em órgão da
imprensa oficial, e inclusive expedidos via Internet, preferencialmente
encadernados/preparados em pasta, para que não existam folhas soltas,
numeradas e assinados/rubricados pelo responsável ou representante legal da
proponente.
13.7.1. A aceitação de documentação por cópia simples ficará condicionada à
apresentação do original, por ocasião da abertura dos ENVELOPES, ou da
formalização do ajuste, para fim de conferência e autenticação pela Comissão de
Julgamento.
13.7.1.1. Para fim da previsão contida no subitem 13.7.1., o documento original
a ser apresentado não deve integrar os ENVELOPES, caso a empresa,
inadvertidamente, coloque o documento no envelope documentação, fato que não
implicará em sua desclassificação, o original lhe será devolvido após a conferência
do servidor.
13.7.2. Os documentos expedidos via Internet e, inclusive, aqueles outros
apresentados terão, quando possível, suas autenticidades/validades comprovadas
por parte da Comissão de Julgamento, mediante consulta ao “site” do órgão
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emissor.
13.7.3. Os documentos apresentados por qualquer licitante, se expressos em
língua estrangeira, deverão ser traduzidos para o português por tradutor público
juramentado e autenticados por autoridade brasileira do país de origem.
13.7.4. Na hipótese dos documentos exigidos no subitem 18.1, letras “c”, “d”,
“e” e “f” consignarem a existência de qualquer débito, a licitante deverá
apresentar comprovante(s) de ato(s) que suspenda(m) sua(s) exequibilidade(s).
13.7.5. Ainda que obrigatória a apresentação dos documentos previstos no
subitem 18.1., letras “c”, “d”, “e” e “f”, estarão os mesmos, quando possível, sujeitos
à conferência via INTERNET.
13.8. A comprovação da aptidão exigida no subitem 18.1, letra “g”, poderá ser
demonstrada por meio de pelo menos 01 (um) atestado expedido por pessoa
jurídica de direito público ou privado.
13.9. A PROPOSTA – envelope no 01 - deverá ser impressa, em uma única via, em
língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, sem
rasuras, entrelinhas ou cláusulas resolutivas, contendo ainda as especificações
indicadas no item 15, subitem e letras.
13.9.1. A PROPOSTA será apresentada sempre em original,
preferencialmente encadernada/preparada em pasta, para que não existam folhas
soltas, numeradas e assinadas/rubricadas pelo responsável ou representante legal
da proponente.
13.9.2. A apresentação dos documentos integrantes do ENVELOPE No 1 -
PROPOSTA obedecerá também os comandos contemplados nos subitens 13.7,
13.7.1., 13.7.1.1., 13.7.2. e 13.7.3..
13.10. Caso exista alguma microempresa ou empresa de pequeno porte
participando da licitação, sua regularidade fiscal só será exigida no ato da
assinatura do Termo, caso lhe seja adjudicado o objeto da presente licitação,
devendo, entretanto, comprovar na fase de habilitação as exigências relativas à
qualificação técnica em condições de igualdade com as demais licitantes.
13.10.1. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte tenha qualquer
restrição quanto à documentação apresentada para sua habilitação relativa à sua
regularidade fiscal, terá o prazo de cinco dias úteis contados a partir da data de
sua declaração de vencedora da licitação, para sanar a irregularidade pendente,
sob pena de decadência do direito à formalização do ajuste, sem prejuízo da
aplicação das sanções cabíveis.
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13.10.2. O prazo acima poderá ser prorrogado por até mais cinco dias úteis a
pedido da licitante ficando a critério da Administração a sua concessão.
14. ABERTURA DOS ENVELOPES PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO
14.1. No dia, hora e local indicados no item 1, subitem 1.4. - PREÂMBULO, na
presença dos representantes que comparecerem devidamente credenciados, a
Comissão de Julgamento procederá à abertura dos envelopes PROPOSTA, cujos
conteúdos poderão ser examinados por todos os representantes credenciados,
que os rubricarão, juntamente com os membros da Comissão.
14.1.1. Em seguida, a Comissão facultará a palavra aos representantes
credenciados, para eventual observação/impugnação. Havendo qualquer
observação/impugnação, a palavra será oferecida ao representante credenciado
cuja PROPOSTA tenha sido objeto de ressalvas/registros.
14.1.2. Eventual questão arguida e qualquer dúvida que possa surgir durante
a sessão serão decididas/resolvidas pela Comissão, na presença dos
representantes credenciados, ou deixadas para ulterior deliberação.
14.2. Os envelopes DOCUMENTAÇÃO serão rubricados pela Comissão e pelos
representantes e ficarão sob a guarda da Comissão.
14.3. O instrumento que credencia o responsável legal ou representante da
empresa na licitação, inclusive dando-lhe autoridade para desistir de recursos,
deverá ser apresentado à Comissão nos termos do item 12.
14.4. Abertos os envelopes contendo a proposta comercial das licitantes, havendo
a participação de microempresas ou empresas de pequeno porte lhes será
assegurada preferência à formalização do ajuste, observadas as seguintes regras:
a) O Presidente da Comissão no momento da abertura dos envelopes
contendo as propostas comerciais convocará a microempresa ou empresa de
pequeno porte que estiver participando da licitação, e detentora da proposta de
maior valor, dentre aquelas cujos valores sejam iguais ou inferiores até 10% (dez
por cento) ao valor da proposta mais bem classificada, para que apresente preço
superior ao da melhor classificada, durante a sessão de abertura dos envelopes,
sob pena de preclusão do direito de preferência. A convocação será feita mediante
sorteio, no caso de haver propostas empatadas, nas condições anteriores.
b) Não havendo a apresentação de novo preço superior ao preço da
proposta mais bem classificada, serão convocadas para o exercício do direito de
preferência, respeitada a ordem de classificação, as demais microempresas ou
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empresas de pequeno porte cujos valores das propostas enquadrem nas condições
da letra “a”.
c) No caso da melhor oferta na licitação já ter sido feita por uma
microempresa ou empresa de pequeno porte, não será assegurado o direito de
preferência, passando-se, desde logo, à fase seguinte do procedimento.
14.5. Havendo desistência expressa de recurso contra o julgamento de
classificação das propostas, por parte de todas as licitantes, poderá a Comissão,
na mesma sessão em que comunicar o resultado da classificação, proceder à
abertura dos envelopes DOCUMENTAÇÃO das 03 (três) licitantes melhores
classificadas, ou marcar outra sessão pública especialmente para este fim.
14.6. Decorrido o prazo de recurso contra o julgamento da classificação das
propostas ou não providos aqueles que forem interpostos, a Comissão marcará
local, hora e dia, por meio do Diário Oficial do Estado, para a sessão de abertura
dos envelopes DOCUMENTAÇÃO das 03 (três) empresas melhores classificadas na
licitação, e devolução dos mesmos às empresas não classificadas.
14.7. Abertos os envelopes DOCUMENTAÇÃO, os documentos serão rubricados
pelos representantes e pela Comissão, e analisados nos termos e condições do
presente edital.
14.7.1. Por ocasião da abertura dos envelopes DOCUMENTAÇÃO, observar-se-ão
os mesmos procedimentos previstos nos subitens 14.1., 14.1.1 e 14.1.2.
14.8. Das sessões públicas serão lavradas atas circunstanciadas dos trabalhos
desenvolvidos, as quais deverão ser assinadas pelos membros da Comissão e pelos
representantes das empresas que eventualmente tenham comparecido.
15. CONDIÇÕES E APRESENTAÇÃO DO ENVELOPE Nº 01 - PROPOSTA
15.1. A proposta da licitante deverá conter as seguintes especificações:
a- Valor oferecido pela permissão de uso do espaço, observado o disposto no item
8. e subitens;
b- Relação dos serviços/produtos a serem oferecidos, com preços equivalentes
aqueles de mercado, observada a permissão de uso, conforme ANEXO III;
c- Prazo para o início do pleno funcionamento do objeto da permissão de uso, em
conformidade com o item 10., subitem 10.6., deste Edital;
d- Prazo de validade da proposta, em conformidade com o item 5, subitem 5.1,
deste Edital;
e- Prazo de vigência do TERMO, em conformidade com o item 6 e subitens deste
Edital;
f- Declaração de que a proponente se compromete a fornecer, no mínimo, os itens
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relacionados no ANEXO III.
16. CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO/JULGAMENTO DE PROPOSTA
16.1. Compete à Comissão Julgadora processar, julgar e classificar as propostas.
16.2. No julgamento das PROPOSTAS levar-se-ão em consideração o atendimento
às especificações do Edital, sendo a classificação com base no critério de MAIOR
LANCE OU OFERTA pela Permissão.
16.3. No caso de igualdade dos preços entre as propostas, far-se-á a classificação
por meio de sorteio, na mesma sessão, ou em dia e hora comunicados pela
Imprensa Oficial, na forma estatuída no artigo 45, § 2º, da Lei n. 8.666/1993.
16.3.1. O sorteio consistirá em colocarem-se dentro de uma urna vinte peças
absolutamente iguais, numeradas de um a vinte, considerando-se vencedora a
licitante que tirar o número maior, sendo que o número tirado por uma será
recolocado na urna e assim sucessivamente, de forma a propiciar igualdade de
condições no sorteio. Persistindo o empate, repetir-se-á a mesma operação para
os licitantes que mantiverem a igualdade, até que se obtenha um vencedor.
16.4. As PROPOSTAS aceitas serão classificadas em ordem numérica decrescente,
a partir do maior valor oferecido pela permissão de uso do espaço para exploração
de área identificada no Anexo II e que faz parte de imóvel da Faculdade de
Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual
Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP. Será vencedora a licitante que ofertar
o maior valor pela permissão de uso.
16.5. Havendo discrepância entre os valores grafados em algarismos e por extenso,
prevalecerá o valor por extenso.
17. CLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO DE PROPOSTA
17.1. A classificação destina-se a verificar se a licitante atendeu as exigências
relativas à PROPOSTA.
17.2. Serão consideradas DESCLASSIFICADAS as PROPOSTAS que:
17.2.1. Não atenderem às exigências do EDITAL / PASTA TÉCNICA.
17.2.2. Apresentarem preços manifestamente inexeqüíveis, assim
considerados aqueles inferiores ao valor mínimo estabelecido neste edital;
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17.2.3. Apresentarem vantagens não previstas neste EDITAL / PASTA
TÉCNICA.
17.3. Ocorrendo a desclassificação de todas as licitantes, a Administração poderá
solicitar a apresentação de nova proposta, escoimada(s) a(s) causa(s) que deu (ram)
origem à ocorrência.
17.3.1. Na hipótese de adoção da previsão do subitem 17.3., o procedimento
indicado deverá ser levado a efeito no prazo de 03 (três) dias úteis, contados do
recebimento da notificação por parte da licitante, implicando, ainda, na
apresentação de todas as exigências contidas no item 15., subitem 15.1., letras,
independentemente daquela(s) que tenha(m) dado causa à desclassificação.
18. CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO E APRESENTAÇÃO DO ENVELOPE Nº 02 -
DOCUMENTAÇÃO
18.1. Para fins de habilitação, a empresa licitante deverá apresentar no envelope
Documentação os seguintes documentos:
a. ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado
na Junta Comercial, em se tratando de sociedades comerciais ou empresas
individuais, ou no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, em se tratando
de sociedade civil; no caso de sociedade por ações, esta documentação deverá
estar acompanhada de documentos de eleição de seus atuais administradores;
b. prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ);
c. prova de regularidade com a Fazenda Estadual e Fazenda Municipal (Certidão
Regularidade de Tributos Mobiliários do domicílio ou sede da proponente), com
prazo de validade em vigor (Inexistindo prazo de validade nas Certidões, serão
aceitas aquelas cujas expedições/emissões não ultrapassem a 90 (noventa) dias da
data final da entrega dos envelopes);
d. prova de regularidade relativo aos Tributos Federais e da Dívida Ativa da União,
por meio de Certidão Conjunta de Débitos Negativos referentes aos Tributos
Federais e da Dívida Ativa da União ou Certidão de Débitos Positiva com efeitos de
Negativa, com prazo de validade em vigor.
e. prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, com
apresentação de Certificado de Regularidade de Situação, expedida pela Caixa
Econômica Federal, com prazo de validade em vigor.
f. declaração subscrita pelo representante legal da empresa, assegurando a
inexistência de impedimento legal para licitar e contratar com a Administração,
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facultando-se a utilização do modelo contido no ANEXO VIII;
g. atestado de serviço referente ao objeto da licitação, fornecido por pessoa
jurídica de direito público ou privado, demonstrando aptidão compatível com o
objeto da licitação.
h. declaração de que a empresa licitante não tem, em seu quadro funcional, menor
de 18 (dezoito) anos cumprindo trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menor
de 16 (dezesseis) anos desempenhando qualquer trabalho, salvo na condição de
aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos, facultando-se a utilização do modelo
contido no ANEXO VII.
i. comprovação por intermédio do objeto social constante da Certidão
Simplificada emitida pela Junta Comercial (JUCESP) ou Contrato Social ou ainda
Declaração fornecida pela Associação Comercial, Sindicato, Federação,
Confederação Patronal ou entidades equivalentes, demonstrando pertinência e
compatibilidade com o objeto da licitação
j. Apresentar Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, em conformidade com a
Lei n. 12.440/2011.
18.2. A apresentação do Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São
Paulo – CAUFESP, pertinente ao objeto licitado e em plena validade na data de
apresentação dos envelopes, substitui os documentos enumerados nos subitens
18.1, letras “a” e “b”, obrigada a parte, além da apresentação dos demais
documentos previstos nas letras “c”, “d”, “e”, “f”, “g”, “h”, “i”, “j”, a declarar, sob as
penalidades cabíveis, a superveniência ou não de fato impeditivo à habilitação; fica
facultada a utilização do modelo constante do ANEXO IX.
19. HABILITAÇÃO E INABILITAÇÃO DE LICITANTE
19.1. A habilitação destina-se a verificar se a licitante atendeu às exigências
previstas no item 18, subitem 18.1. e letras ou, subitem 18.2. deste CONVITE.
19.2. Será considerada INABILITADA a licitante que:
19.2.1. Não apresentar documentação em conformidade com a exigência ou
deixar de apresentá-la;
19.2.2. Apresentar documentação cuja regularidade esteja vinculada à
abertura e exame do conteúdo do envelope no 01.
19.3. Ocorrendo a inabilitação de todas as licitantes, a Administração poderá
solicitar a apresentação de nova documentação, escoimada(s) da(s) causa(s) que
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deu(ram) origem à ocorrência.
19.3.1. Na hipótese de adoção da previsão do subitem 19.3., o procedimento
indicado deverá ser levado a efeito no prazo de até 3 (três) diasúteis, contados do
recebimento da notificação por parte da licitante, implicando, ainda, na
apresentação de todos os documentos exigidos no item 18. e subitens,
independentemente do(s) documento(s) que tenha(m) dado causa à inabilitação.
19.4. Caso a licitante melhor classificada seja considerada inabilitada, o
objeto da presente licitação será permitido à licitante que ofertou a segunda
proposta melhor classificada, e assim sucessivamente, após decorrido o prazo
para recurso ou depois de seu julgamento.
19.5. Caso na fase de habilitação das empresas inicialmente classificadas ocorra a
inabilitação de uma das três empresas melhores classificadas modificando o
resultado da classificação inicial, e existindo alguma licitante microempresa ou
empresa de pequeno porte que esteja com preço inferior em até 10% (dez por
cento) da empresa que tenha apresentado a proposta de maior valor na
classificação final das propostas, lhe será assegurado o direito de preferência na
formalização do ajuste do objeto da licitação se concordar em ofertar o mesmo
valor da proposta melhor classificada e for habilitada.
19.5.1. Na hipótese acima, caso não tenha sido aberto o envelope
documentação da microempresa ou empresa de pequeno porte este deverá ser
aberto e analisada a documentação apresentada. Caso seja habilitada deverá
apresentar sua proposta com o novo valor no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis
e caso seja inabilitada o direito à formalização do ajuste será da licitante habilitada
que apresentou a proposta de maior valor.
19.5.2. No caso de empate entre uma ou mais propostas exercerá o direito
de preferência na formalização do ajuste a microempresa ou empresa de pequeno
porte escolhida por meio de sorteio.
19.6. Se houver microempresa ou empresa de pequeno porte participando da
licitação e a mesma seja a adjudicatária, sua regularidade fiscal (item 18. subitem
18.1. letras “c”, “d”, “e” e “f”), só será exigida no ato da formalização do ajuste,
devendo, entretanto, comprovar na fase de habilitação as demais exigências em
condições de igualdade com as demais licitantes.
20. HOMOLOGAÇÃO
20.1. Havendo desistência expressa de recurso(s), por parte de todos os
representantes credenciados, ou decorrido o prazo legal sem interposição de
recurso contra o ato de julgamento e classificação das propostas e da
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habilitação/inabilitação, ou decidido(s) aquele(s) interposto(s), a licitação será
homologada.
21. ADJUDICAÇÃO
21.1. Após a publicidade do ato de homologação, o objeto da licitação será
adjudicado ao licitante habilitado melhor classificado.
22. RECURSOS
22.1. Dos atos e decisões exarados nesta licitação caberá recurso, nos termos do
art. 109 da Lei nº. 8.666/93 e alterações.
23. INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS RELATIVOS À LICITAÇÃO
23.1. Os esclarecimentos administrativos e técnicos eventualmente considerados
indispensáveis para apresentação da DOCUMENTAÇÃO e formulação da
PROPOSTA poderão ser solicitados por escrito, pela licitante à autoridade
subscritora do edital, pelo menos 02 (dois) dias úteis antes da abertura do
certame.
24. DISPOSIÇÕES GERAIS
24.1. As licitantes devem ter pleno conhecimento dos elementos constantes do
EDITAL / PASTA TÉCNICA, bem como de todas as condições gerais e
peculiaridades do OBJETO, não podendo invocar, posteriormente, qualquer
desconhecimento.
24.2. A autoridade competente poderá deixar de celebrar o Termo com a
adjudicatária se tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância, anterior ou
posterior ao julgamento da licitação, que comprometa a habilitação jurídica, a
qualificação técnica, a qualificação econômico – financeira, a regularidade fiscal
da empresa e ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da
Constituição Federal.
24.3. É facultada à Comissão de Julgamento ou à autoridade superior, em qualquer
fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a
complementar a instrução do processo.
24.4. Pela elaboração e apresentação da PROPOSTA e da DOCUMENTAÇÃO a
licitante não terá direito a auferir vantagem, remuneração ou indenização de
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qualquer espécie.
24.5. A apresentação da PROPOSTA e da DOCUMENTAÇÃO implica no pleno
conhecimento deste Edital de Convite, sujeitando-se a licitante às condições nele
estabelecidas.
24.6. É recomendado o preenchimento dos modelos contidos nos ANEXOS, não
sendo, todavia, obrigatório, podendo ser substituídos por outros documentos que
atendam às exigências.
24.7. A aceitação da proposta vencedora obrigará sua proponente no cumprimento
das cláusulas e condições deste edital.
24.8. A apresentação da proposta por parte dos licitantes implica na aceitação das
condições dispostas neste edital.
24.9. Não caberá desistência de proposta durante o processo licitatório, salvo por
motivo justo decorrente de fato superveniente aceito pela Comissão.
24.10. Para orientação na formulação da proposta, estima-se a circulação diária de
aproximadamente 1.500 (quinhentas) pessoas, entre estas, alunos, docentes,
funcionários e usuários das dependências próximas ao espaço destinado a
permissão de uso, nos períodos normais de aulas escolares.
24.11. Os erros materiais irrelevantes serão objeto de saneamento, mediante ato
motivado da Comissão de Licitação.
24.12. É vedada a participação de uma única pessoa como representante de mais
de um licitante.
24.13. Os atos de classificação/desclassificação, habilitação/inabilitação,
julgamento das propostas, homologação, adjudicação e inclusive aqueles
referentes a eventuais recursos serão publicados no Diário Oficial do Estado.
24.14. Esta licitação poderá ser anulada se ocorrer ilegalidade em seu
processamento ou julgamento, e revogada, a juízo exclusivo do órgão licitante, por
razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, nos termos do artigo 49,
da Lei no 8.666/93, e alterações.
24.15. Fica eleito o foro da Comarca de Araçatuba para dirimir quaisquer questões
decorrentes da presente licitação e seu instrumento de formalização do ajuste.
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Franca, 7 de março de 2022.
RENATA MOREIRA DE FREITAS
SUPERVISOR DE SEÇÃO
SEÇÃO TÉCNICA DE MATERIAIS
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ANEXO II
A – CROQUI DA ÁREA OBJETO DA PERMISSÃO
B – DEFINIÇÃO DA ÁREA DA PERMISSÃO
Considera-se para fins da presente permissão de uso, uma área de 172
m² constituída por parte do prédio do Centro de Convivência da Faculdade de
Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista
"Júlio de Mesquita Filho" - UNESP, localizado na Av. Eufrásia Monteiro Petráglia,
nº 900, Jardim Dr. Antônio Petráglia, CEP 14409-160, Franca - São Paulo.
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ANEXO III
DEFINIÇÃO DOS SERVIÇOS/PRODUTOS A SEREM OFERECIDOS E OUTRAS
CONDIÇÕES
Cardápio Básico
Bebidas
Refrigerantes em lata – 350 ml
Água mineral sem gás - garrafa 510 ml
Água mineral com gás – garrafa 510 ml
Leite com chocolate - 200 ml
Sucos naturais de frutas – copo 450 ml (mínimo de 3
tipos)
Vitaminas com leite de frutas – copo 450 ml (mínimo
de 3 tipos)
Café com leite – copo 200 ml
Iogurtes
Café tradicional xícara – 50 ml
Café Expresso
Café universitário 1 copo de café com leite + 1 pão francês com manteigaquente
Salgados Assados
Pão de queijo – unidade padrão
Pizza – mini ou pedaço
Croissant – unidade padrão
Pão de batata recheado – unidade padrão
Esfirra – unidade padrão
Torta de Frango – fatia
Salgados Fritos
Coxinha de Frango
Quibe – unidade padrão
Bolinho de carne queijo??
Risóles – unidade padrão
Sanduíche natural (pão de
forma ou integral) mínimo 3 tipos
Opções Vegetarianas mínimo 3 tipos
Lanches (pão francês ou pão
de hambúrguer) mínimo 3 tipos
Pratos mínimo 3 tipos
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Comerciais/Refeições
Sobremesas
Bombons/Trufas
Fatia de Tortas
Sorvetes
Balas
Chocolates
Chicletes
Frutas mínimo 3 tipos
Condições de funcionamento da Permissão de Uso conforme item 10 do Anexo I
- Edital.
Obrigações e demais cláusulas e condições conforme Anexo X - Minuta da
Permissão de Uso.
Nota 1 – Os preços dos produtos constantes deste Cardápio Básico, a serem
comercializados no espaço da Lanchonete, deverão corresponder aos praticados no
mercado, quando da apresentação da proposta nesta licitação e durante a vigência
da permissão.
Nota 2 – A critério da Permissionária, poderá ser fornecida maior variedade de
produtos, além dessa mínima descrita acima, inclusive refeições, os quais
passarão a ser considerados para fins de avaliação.
Nota 3 – Não será permitido servir qualquer tipo de bebida alcoólica.
Nota 4 – É proibida a venda de qualquer tipo de cigarros.
Nota 5 – Observar as Boas Práticas para o Serviço de Alimentação previstas na
RDC 216/2004 e demais legislações vigentes.
Nota 6 – A Permissionária deverá aceitar, a título de pagamento das despesas dos
usuários da lanchonete, cartões de créditos e débitos de Bancos.
Nota 7 - O lixo orgânico deverá ser acondicionado separadamente do reciclável e
encaminhado diariamente ao Depósito de Lixo aos fundos do Restaurante
Universitário - RU da Faculdade;
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ANEXO IV
AVALIAÇÃO
E X P E C T A T I V A S
ITENS ACIMA DENTRO ABAIXO
Pessoal/Equipe
Atendimento
Higiene pessoal
Higiene ambiental
Agilidade
Qualidade dos produtos
Variação do cardápio
Serviços
QUALIDADE DOS SERVIÇOS PRESTADOS
ÓTIMO - Quando todos os itens da AVALIAÇÃO estiverem acima das
expectativas.
BOM - Quando grande parte dos itens da AVALIAÇÃO estiver acima ou
dentro das expectativas.
REGULAR - Quando a metade dos itens da AVALIAÇÃO estiver dentro das
expectativas e o restante abaixo.
SOFRÍVEL - Quando a maior parte dos itens da AVALIAÇÃO estiver abaixo
das expectativas.
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ANEXO V
MODELO DE CREDENCIAL
VISTORIA TÉCNICA
CREDENCIAL
A Firma/Empresa________________________, sediada
na rua ___________________, ______ , _________________,
__________ , inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) sob o no
_____________________, por seu representante legal
____________________________, constitui, para fins de VISTORIA AO
LOCAL DESTINADO AO xxxxxxxxxxxxx, na forma do item 1., subitens 1.2., bem
como, item 7. do CONVITE no xx/xxxx-xxx, o(a) Senhor(a)
_________________, R.G.______________________ , podendo
para tanto praticar todos os atos necessários à concretização da finalidade e, em
nome desta, representá-la.
___________, ___ de ___________ de ______
_____________________________________
assinar
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ANEXO VI
MODELO DE CREDENCIAL
PARTICIPAÇÃO DA ABERTURA DOS ENVELOPES PROPOSTA e
DOCUMENTAÇÃO
CREDENCIAL
Firma/Empresa ______________________________,
sediada na rua/av. __________________________, no _______,
_________, __________, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica
(CNPJ) sob o no _________________, por seu representante
legal_________________________, constitui, para fins de
representação no CONVITE No XX/XXXX, Processo no XXXX/XXXX, o(a)
Senhor(a)___________________________,R.G._______________,
podendo para tanto, inclusive com amplos poderes de decisão, participar da
abertura dos ENVELOPES DOCUMENTAÇÃO e PROPOSTA, prestar
esclarecimentos, interpor e renunciar a recursos, receber intimações,
notificações e, em nome desta, defender seus interesses.
___________, ___ de ___________ de ______
_____________________________________
assinar
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ANEXO VII
MODELO DE DECLARAÇÃO
REGULARIDADE PERANTE O MINISTÉRIO DO TRABALHO
DECLARAÇÃO
A Firma/Empresa ______________________________,
sediada na rua ____________________, nº ______,
______________, _____________, inscrita no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurídica (C.N.P.J.) sob o nº ________________, por seu
representante legal _____________________ , DECLARA, para fins do
disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido
pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito
anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de
dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição
de aprendiz ( ).
(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
___________, ___ de ___________ de ______
_____________________________________
assinar
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ANEXO VIII
MODELO DE DECLARAÇÃO
INEXISTÊNCIA DE IMPEDIMENTO DE LICITAR E PACTUAR COM A
ADMINISTRAÇÃO
DECLARAÇÃO
A Firma/Empresa _____________________________________,
sediada na rua ____________________ , no ______ , _________ __ ,
________ , inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (C.N.P.J.) sob o no
___________, por seu representante legal
_____________________________, DECLARA, sob as penas da lei, que
não está sujeita a qualquer impedimento legal para licitar ou pactuar com a
Administração.
___________, ___ de ___________ de ______
_____________________________________
assinar
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ANEXO IX
MODELO DE DECLARAÇÃO
DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE
A Firma/Empresa _____________________________________ ,
sediada na rua ____________________ , no ______ ,
___________ , __________ , inscrita no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurídica (C.N.P.J.) sob o no ___________, por seu representante
legal ___________________________, DECLARA, sob as penas da
lei, a INEXISTÊNCIA de fatos supervenientes à data de expedição do
Certificado de Registro Cadastral apresentado, que impossibilitem sua
habilitação no CONVITE Nº XX/XXXX, pois que continuam satisfeitas as
exigências previstas no art. 27 da Lei n. 8.666/1993, e alterações.
___________, ___ de ___________ de ______
_____________________________________
assinar
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ANEXO X
MODELO DE DECLARAÇÃO
DE QUE A PROPONENTE CUMPRE OS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
À .................................... – CAMPUS DE .................. DA UNESP
................./SP
REF. CONVITE N.º ../.... – UNESP
A Firma/Empresa _____________________________________ ,
sediada na rua ____________________ , no ______ ,
_____________ , ______________, inscrita no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurídica (C.N.P.J.) sob o no ___________, por seu representante legal
(Diretor, Gerente, Proprietário, etc.), DECLARA, sob as penas da lei que cumpre
plenamente os requisitos de habilitação para o CONVITE n.º .../... - ....... , cujo
objeto é a PERMISSÃO DE USO SIMPLES E ONEROSA DE ÁREA DE ........m² DA
.......................... DESTINADO À ..........................................................
...................., .... de ............. de 20xx.
.........................................................................
assinatura do representante legal
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ANEXO XI
DECLARAÇÃO
DE ENQUADRAMENTO NA LEI COMPLEMENTAR N.º 123/2006.
A Firma/Empresa
_____________________________________ , sediada na rua
____________________ , no ______ , _____________ ,
______________, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica
(C.N.P.J.) sob o no ___________, por seu representante legal (Diretor,
Gerente, Proprietário, etc.), DECLARA, sob as penas da lei, que possui os
requisitos legais exigidos pela Lei Complementar n.º 123/06, em especial
quanto ao seu art. 3º, para a qualificação como microempresa ou empresa de
pequeno porte.
__________, _____ de ______ de ______.
_____________________________
assinatura do representante legal
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ANEXO XII
MINUTA DE TERMO DE PERMISSÃO DE USO
PERMISSÃO ONEROSA DE USO DE BEM PÚBLICO
PROCESSO Nº 273/2022-CF
CONVITE Nº 01/2022-CF
TIPO DE LICITAÇÃO: MAIOR LANCE OU OFERTA
TERMO DE PERMISSÃO Nº 01/2022-CF
Por este instrumento de PERMISSÃO DE USO, de um lado a
Faculdade de Ciências Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade
Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" - UNESP, autarquia de regime
especial, criada pela Lei n.º 952, de 30 de janeiro de 1976, situada na Av. Eufrásia
Monteiro Petráglia, nº 900, Jardim Dr. Antônio Petráglia, CEP 14409-160,
Franca - São Paulo, inscrita no CNPJ sob nº 48.031.918/0007-10, neste ato
representada por seu Diretor, doravante denominada simplesmente
PERMITENTE, e de outro lado, a....................................................................., situada na
Rua ................................................................., ...., .........-....., inscrita no CNPJ sob nº
............../..........-..., por seu representante legal Senhor ................................., portador
da cédula de identidade RG nº……………….......... e C.P.F nº.................................,
doravante denominada simplesmente PERMISSIONÁRIA, ao final nomeados e
assinados, celebram este Termo de Permissão de Uso, segundo condições que
mutuamente outorgam e aceitam, a saber:
CLÁUSULA PRIMEIRA
O presente Termo de Permissão de Uso tem por objeto regulamentar a utilização,
pela PERMISSIONÁRIA, nos termos e condições do ANEXO I, de acordo com o
previsto no ANEXO II, III e IV do CONVITE nº 01/2022-CF, para exploração de
atividade comercial de lanchonete e congêneres, em área de aproximadamente
172 metros quadrados dentro das dependências da Faculdade de Ciências
Humanas e Sociais - Câmpus de Franca - Universidade Estadual Paulista "Júlio
de Mesquita Filho" - UNESP.
Parágrafo único - Integram este Termo como se aqui estivessem transcritos,
para todos os fins de DIREITO, a PASTA TÉCNICA do CONVITE nº 01/2022-CF,
seus anexos, bem como a PROPOSTA e a DOCUMENTAÇÃO apresentadas pela
PERMISSIONÁRIA no referido procedimento licitatório.
CLÁUSULA SEGUNDA
A PERMISSIONÁRIA obriga-se a utilizar o local descrito na cláusula anterior
exclusivamente para a instalação de lanchonete e congêneres.
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CLÁUSULA TERCEIRA
A PERMISSIONÁRIA não poderá transferir sob qualquer espécie o objeto deste
Termo, no todo ou em parte, sob pena de rescisão.
CLÁUSULA QUARTA
A permissão de uso ora outorgada não conferirá ao PERMISSIONÁRIO direito de
exclusividade para o seu objeto.
CLÁUSULA QUINTA
A PERMISSIONÁRIA poderá, com a prévia autorização da PERMITENTE, efetuar
no referido local, sob suas expensas, todas as benfeitorias e adaptações
necessárias à perfeita instalação e funcionamento do seu objeto, desde que não
venham alterar ou prejudicar as características existentes no referido imóvel,
benfeitorias estas que ficarão incorporadas ao patrimônio da PERMITENTE.
CLÁUSULA SEXTA
O prazo de vigência desta permissão de uso, será indeterminado em virtude da
precariedade deste ajuste, podendo a sua continuidade ser reavaliada em 12 (doze)
meses a contar da assinatura deste Termo, e sendo bem avaliada, a manutenção
da permissão de uso prevalecerá de forma automática, condicionada sempre ao
interesse das partes, manifestado por escrito, com antecedência mínima de 60
(sessenta) dias desse período, observado sempre o limite de 60 (sessenta) meses
de vigência deste Termo.
CLÁUSULA SÉTIMA
Em virtude de sua precariedade, a PERMITENTEpoderá de forma fundamentada
rescindir unilateralmente o ajuste, não cabendo à PERMISSIONÁRIA qualquer
direito à indenização ou retenção por construções ou benfeitorias que
eventualmente tenha feito, as quais se incorporarão ao patrimônio da
PERMITENTE, exceção feita às instalações próprias da atividade exercida e à
devolução proporcional das quantias antecipadamente recebidas.
CLÁUSULA OITAVA
A PERMISSIONÁRIA obriga-se, ainda, em decorrência desta Permissão, a
repassar mensalmente, até o 5º dia útil, de forma sempre antecipada, à
PERMITENTE, o valor de R$ ............. (........), mediante recolhimento no CAIXA da
Seção Técnica de Finanças da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais -
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§ 1.º - Nos meses de janeiro, fevereiro, julho e dezembro o recolhimento da taxa
de administração corresponderá a 20% (vinte por cento) do valor previsto
anteriormente. À critério da Administração, justificadamente, mediante solicitação
da PERMISSIONÁRIA, poderá também ser admitido desconto no valor da taxa de
exploração nos casos de interrupção das atividades acadêmicas que gere impacto
considerável no funcionamento da Lanchonete, tais como greves escolares e
medidas de prevenção e combate à COVID-19.
§2.º - O recolhimento em desacordo com o prazo estabelecido será acrescido de
juros moratórios de 0,5% (meio por cento) ao mês e de correção monetária pelo
índice IGPM calculado “pro rata tempore” em relação ao atraso verificado.
§3.º - Este valor será reajustado anualmente, adotando-se a variação do IGPM -
Índice Geral de Preços de Mercado, da Fundação Getúlio Vargas, tendo como
base, para o primeiro reajuste, a data limite para apresentação da proposta, e
devidamente aprovado pela COMISSÃO LOCAL DE AVALIAÇÃO.
CLÁUSULA NONA
A PERMISSIONÁRIA obriga-se a manter o local objeto desta permissão em
perfeito estado de conservação e limpeza, respondendo pelas exigências dos
Poderes Públicos pertinentes ao objeto desta Permissão, bem como atender às
normas estabelecidas pelos órgãos de inspeção, tais como Vigilância Sanitária,
Conselhos Profissionais, Corpo de Bombeiros, entre outros.
Além de atender ao seguinte:
I - responsabilizar-se pela aquisição ou aluguel e manutenção de mobiliários,
equipamentos e utensílios indispensáveis ao bom e pleno funcionamento da
lanchonete;
II - utilizar o local e demais instalações cedidas, única e exclusivamente, para os
fins objetivados neste TERMO, mantendo-os dentro dos mais rigorosos
princípios de higiene, e zelar por tudo quanto lhe for cedido, repondo o que se
quebrar ou danificar, respeitadas as marcas e especificações. A manutenção dos
equipamentos, material permanente e utensílios diversos serão de inteira
responsabilidade da PERMISSIONÁRIA, correndo às suas expensas qualquer
despesa decorrente. Qualquer equipamento ou material permanente,
eventualmente cedido pela PERMITENTE, que tenha de ser retirado para
conserto fora da lanchonete, previamente deverá ser comunicado à Seção
Técnica de Materiais que, a propósito, se incumbirá dos controles e registros
necessários;
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III - Manter o número de empregados adequados à perfeita execução dos
serviços, trajados obrigatoriamente com uniforme adequado aos serviços
prestados, com crachá de identificação, exigindo-lhes asseio e urbanidade no
tratamento com o público;
IV - É ESTRITAMENTE PROIBIDA a comercialização de bebidas alcoólicas e
cigarros;
V - Manter todas as dependências internas e externas pertencentes ao local
objeto desta permissão, dentro dos padrões de higiene exigidos pelas
autoridades sanitárias e pela PERMITENTE;
VI - Manter afixado, em local visível, a relação dos produtos oferecidos, inclusive
os preços, com valores no máximo, equivalentes àqueles praticados no mercado
local;
VII - Adquirir matéria prima de boa qualidade e mantê-la em condições
adequadas de estocagem, para sua boa conservação, estando sujeito à
fiscalização da PERMITENTE;
VIII - responder integralmente por quaisquer danos ou prejuízos causados à
PERMITENTE ou a terceiros, por seus empregados ou prepostos, decorrentes de
mau uso, manipulação ou emprego de objetos inadequados, processamento
incorreto deles e emprego indevido de materiais, equipamentos e/ou
instrumentos;
IX - Apresentar, para controle e exame, trimestralmente à PERMITENTE, a
carteira de trabalho de empregados e o certificado de regularidade de situação
perante a Previdência Social e FGTS;
X - Apresentar, sempre que a PERMITENTE exigir, os cartões de ponto,
comprovante dos recolhimentos do FGTS, INSS, obrigações trabalhistas e dos
tributos devidos em razão dos serviços objeto deste Termo, inclusive o ISS, junto
à Prefeitura Municipal respectiva;
XI – Promover a desinsetização do espaço na frequência estabelecida pelas
normas da vigilância sanitária e demais legislações vigentes.
XII - Fornecer regularmente os serviços/produtos conforme Cardápio Básico
constante do ANEXO III do TERMO.
XIII - ouvida a Comissão, especialmente designada, e após aprovação do Diretor
da PERMITENTE é permitida a realização de benfeitorias necessárias, as quais,
findo o Termo, reverterão à PERMITENTE sem qualquer ônus;
XIV- aceitar e acatar as deliberações da Direção da PERMITENTE, bem como da
Comissão, especialmente designada;
XV - contratar diretamente com todos os fornecedores, não comprando nada em
nome da PERMITENTE, estando esta eximida, em qualquer hipótese, de
responsabilidade perante terceiros;
XVI - comunicar à PERMITENTE as alterações que forem efetuadas em seu
contrato social ou estatuto e em especial substituição de sócios, que deverão
declarar, formalmente, ter conhecimento do termo ora firmado;
XVII - a Lanchonete destinar-se-á ao atendimento da comunidade unespiana e
de outros, desde que devidamente autorizados pela PERMITENTE;
XVIII - manter afixado, em local e forma indicados pela PERMITENTE, a relação
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Av. Eufrásia Monteiro Petráglia nº 900 - Jardim Dr. Antônio Petráglia - CEP.14409-160 - Franca - São Paulo - Brasil
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UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
“JÚLIO DE MESQUITA FILHO”
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Campus de Franca
dos produtos e serviços oferecidos, assim como manter, na saída, uma urna para
depósito de eventuais reclamações ou sugestões dos usuários, permanecendo a
chave sob a responsabilidade da PERMITENTE, por intermédio da Comissão,
especialmente designada;
XIX - zelar pela ordem, disciplina, moralidade e boa conduta dos seus
empregados em serviço, substituindo aqueles cuja permanência seja considerada
inconveniente, assumindo, em conseqüência, todas as obrigações decorrentes;
XX - respeitar e atender toda legislação federal, estadual e municipal aplicáveis
às suas atividades, bem como satisfazer, por sua conta, quaisquer exigências
legais, decorrentes da execução do presente TERMO, arcando, inclusive, com
qualquer multa ou penalidade que venha a ser aplicada pelas autoridades
competentes;
XXI - apresentar, por ocasião da renovação do Termo de Permissão, os
documentos relativos à prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
Estadual e Municipal, Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de
Serviço com prazos de validade em vigor;
XXII - responsabilizar-se por todos os