ARTIGO-DAVINA-Ares

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A importância da comunicação entre as equipes de saúde e usuários: a busca da qualidade no 
atendimento 
The importance of communication between health teams and users: the quality search for the 
service 
 
Davina Carvalho Cardoso Vitorino1 
Isabel Cristina de Paula Oliveira2 
1Fisioterapeuta pela Faculdade Mauricio de Nassau 
2Odontóloga pela Universidade São Francisco, Mestranda em Tecnologia e Gestão em Educação a 
Distância; Especialista em Ortodontia; Especialista em Gestão em Saúde; Especialista em Saúde Coletiva e 
Saúde da Família. 
Endereço para correspondência: Universidade Federal do Piauí, 
Ininga, Contato: (86) 98277092. 
E-mail: davina.vitorino@gmail.com 
 
RESUMO 
A Estratégia Saúde da Família (ESF), tem grande respaldo pelo trabalho em equipe, faz parte do SUS e 
reafirma os princípios básicos do mesmo. A universalização, descentralização integralidade e participação 
da comunidade, alicerçam-se sobre três pilares: família, território e a responsabilização. Tendo sido 
observado como situação problema a falta de comunicação entre as equipes o que acarreta um 
desalinhamento entre as equipes da ESF e a população. Desta forma, o presente projeto de intervenção, 
tem como objetivo geral qualificar o atendimento da população pelas equipes saúde do Município de 
Amarante-PI. A presente intervenção, acontecerá nas UBS do município e nas localidades pertencentes a 
cada UBS, durante o decorrer do ano de 2019. Se dará através da Educação Permanente em Saúde, por 
meio de ações de Educação em Saúde, com previsão para o monitoramento durante todo período de 
intervenção. Espera-se com este projeto de intervenção que ocorra a qualificação dos profissionais afim de 
melhorar a comunicação e interação entre as equipes de saúde e a comunidade, que as reclamações sobre 
as dificuldades de comunicação diminuam no âmbito da atenção e do cuidado para com os mesmos. 
Palavras-chaves: Educação Permanente, Educação em Saúde, Comunicação. 
 
 
 
The importance of communication between health teams and users: the quality search for the 
service 
 
 
ABSTRACT 
The Family Health Strategy (ESF), has great support for teamwork, is part of the SUS and reaffirms the basic 
principles of it. The universalization, decentralization, integrality and participation of the community, are 
based on three pillars: family, territory and accountability. Having been observed as a problem situation the 
lack of communication between the teams which leads to a misalignment between the ESF teams and the 
population. In this way, the present project of intervention, has as general objective to qualify the attendance 
of the population by the health teams of the Municipality of Amarante-PI. The present intervention will 
happen in the UBS of the municipality and in the localities belonging to each UBS, during the course of the 
year 2019. It will be given through the Permanent Education in Health, through actions of Health Education, 
with prediction for the monitoring throughout intervention period. It is hoped that with this intervention project 
the qualification of professionals will be improved in order to improve communication and interaction 
between health teams and the community, that complaints about communication difficulties will decrease in 
terms of care and care for them. 
 
Keywords: Continuing education, Health education, Communication. 
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1 - INTRODUÇÃO 
No ano de 1988, a Constituição Federal, o acesso à saúde, através de um Sistema Único, passou 
a ser um direito social. Segundo a Lei 8.080/1990, criou o Sistema Único de Saúde (SUS), tendo como 
principais princípios e diretrizes: universalidade de acesso em todos os níveis de saúde; igualdade na 
assistência, sem privilegio de algum gênero ou preconceito; integralidade da assistência; participação da 
comunidade; e descentralização político-administrativa. Em 1990, a Lei 8.142, entre outras providências que 
atuou, dispôs sobre a participação da comunidade na gestão do SUS, colocando as Conferências e os 
Conselhos de Saúde, a comunidade podendo fazer parte de discussões sobre a saúde, ratificando assim a 
defesa de participação social proposta pela Reforma Sanitária (VIACAVA, et al., 2018). 
Amarante é uma cidade do médio Parnaíba que de acordo com o IBGE de 2014 tem população 
aproximadamente de 17.305 mil habitantes, os dados da população ainda não foram atualizados. Fica a 
aproximadamente 170km da capital Teresina (IBGE, 2017). 
A cidade de Amarante ainda possui, na atenção básica são 07 (sete) equipes que atuam na Saúde 
da Família, 03 (três) fazem parte da zona urbana e 04(quatro) na zona rural. Atendimentos de urgência são 
encaminhados para capital. A Estratégia Saúde da Família (ESF), tem grande respaldo pelo trabalho em 
equipe, faz parte do SUS e reafirma os princípios básicos do mesmo. A universalização, descentralização 
integralidade e participação da comunidade, alicerçam-se sobre três pilares: família, território e a 
responsabilização (ANJOS, et. al., 2013) 
Constituem o ponto central da estratégia, a criação de compromisso e instalação de vínculos entre 
a população, os profissionais de saúde, e atenção à família no ambiente onde vive (ANJOS, et. al., 2013). 
Um dos temas mais complexos que existe no Sistema Único de Saúde, desafiador para a 
reorganização dos serviços em saúde, é a relação entre profissionais de saúde e usuários. Apesar do 
sistema estar atrelado a leis de status de políticas de Estado, a sua concretização se torna dependente das 
relações estabelecidas entre trabalhadores e usuários (LIMA, 2014). 
Na cidade de Amarante a interação entre equipe de saúde e comunidade se torna falha na parte 
da zona rural onde a população é carente em vários aspectos. Essa situação problema, pode ser observada 
por meio de um caso em que uma criança estava sem atendimento e seu problema se agravando, alguns 
profissionais tinham conhecimento, mas não repassavam para os demais ou nem mesmo para o 
coordenador da equipe que podia resolver ou encaminhar o paciente, mas não aconteceu por conta da falta 
de comunicação que as equipes têm com a comunidade. 
Sendo assim, é preciso fomentar a importância da comunicação entre as equipes de saúde, entre 
os profissionais destas esquipes e ainda entre as equipes e a população, em especial a população da zona 
rural da cidade de Amarante. Pois, a comunicação e a interação entre as equipes e população são 
essenciais para dar melhor assistência aos usuários e ainda, melhorar os indicadores epidemiológicos do 
município. 
Tendo em vista, a situação problema observada pelo motivo pela falta de comunicação entre as 
equipes, é que se pretende como projeto de intervenção desta pesquisa, que visa desenvolver, por meio da 
educação permanente, um planejamento com um plano de ação que busca capacitar todos os profissionais 
da saúde, com foco na importância da intersetorialidade; na interação entre as equipes e entre a 
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comunidade. Tentando desta forma, evitar que acontecimentos como a situação problema relatada não 
tornem a acontecer. 
 
2- REFERENCIAL TEÓRICO 
 De acordo com Almeida et al., (2016) a Constituição Brasileira, em seu artigo 200 afirma que é 
dever do estado ordenar a formação de recursos humanos na área da saúde. Desta forma, em 13 de 
fevereiro de 2004 através da portaria 198-GM foi implementada a Política Nacional de Educação 
Permanente em Saúde atuando como estratégia do Sistema Único de Saúde para a formação e o 
desenvolvimento de trabalhadores. 
 As relações interpessoais entre profissionais de saúde e pacientes é a base do seu trabalho, o 
modo como apresentam o cuidado está relacionado com a habilidade de comunicação. Diante das 
mudanças demográficas e epidemiológicas da população brasileira, de acordo com o envelhecimento e pelo 
aumento das doenças crônico-degenerativas, é essencial que se imponha ao processo de cuidado em 
saúde. Em virtude disto a populaçãodemanda cuidados de longa duração gerando contato continuo com os 
profissionais de saúde, sendo essencial a promoção de confiança, vinculo e autonomia, isso se deve pela 
comunicação eficaz (OTANI, 2013). 
 A Educação Permanente ganhou estatuto de política pública na área de saúde a partir da difusão 
pela Organização Pan-Americana de Saúde, da proposta de Educação Permanente do Pessoal da Saúde 
para alcançar o desenvolvimento dos sistemas de saúde, acreditando que os serviços de saúde são 
organizações complexas em que só a aprendizagem intensa será capaz de gerar a adesão dos 
trabalhadores aos processos de mudança na sua atuação (CARDOSO, et al., 2012). 
 De acordo com Oliveira et al., (2016) diz que a qualificação em saúde é importante pois segundo 
relatos feito em sua pesquisa os profissionais de saúde abordam que com as capacitações em saúde houve 
melhora significativa em seu trabalho, evidenciou melhora na qualidade do serviço, refletindo na sua pratica 
profissional. 
 A importância da comunicação entre as equipes de saúde e os usuários do Sistema único de 
saúde, tem se tornado foco de estudos e debate em âmbito nacional e internacional, pois o que se destaca 
é que uma comunicação eficaz facilita o autocuidado e a adesão do usuário ao tratamento, é necessário 
“estar aberto a acolher o sofrimento do outro” uma escuta qualificada, ser atento ao diálogo e atenção as 
manifestações não verbais, para se ter melhor qualidade de atendimento (MONTEIRO, et al., 2018). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3 – PLANO OPERATIVO / METODOLOGIA 
Situação problema: Falta de comunicação entre as equipes de saúde e a comunidade. 
Objetivo geral: Qualificar o atendimento da população pelas equipes de saúde do município de 
Amarante-PI. 
 
OBJETIVOS AÇÕES 
ESTRATÉGICAS 
PRETENDE-SE METAS PRAZOS RESPONSÁVEIS 
Capacitar as 
equipes de 
saúde no 
atendimento 
da 
população; 
 
 
 
1 Reuniões 
Gestor e 
Profissiona
is; 
2 Oficinas de 
sensibiliza
ção; 
3 Rodas de 
Conversa; 
Reunir com o 
Gestor do 
Município para 
sensibiliza-lo da 
importância do 
Projeto; 
As ações terão 
Foco na 
sensibilização da 
equipe para com a 
comunidade e 
principalmente 
com os Agentes 
Comunitários de 
Saúde - ACS; 
 
80% Curto 
prazo 
 
Pesquisadora 
Gestor 
 
 
 
 
Melhorar a 
comunicaçã
o entre 
equipes de 
saúde e a 
comunidade 
no Município 
de 
Amarante; 
1 Reuniões; 
2 Oficinas; 
 
Fazer 
planejamento de 
programas que 
podem ser feitos 
pra que a 
comunidade 
interaja mais na 
UBS. 
acompanhar o 
desenvolvimento 
da equipe e da 
melhoria da 
comunicação 
entre usuários e 
equipe de saúde; 
80% 
 
Médio 
prazo 
Pesquisadora; 
Toda a equipe da 
ESF 
5 
 
 
Sensibilizar 
a população 
a participar 
nas ações 
em saúde. 
 
1 Oficinas; 
2 Rodas de 
conversas 
 
Fazer encontros 
com a 
comunidade para 
discussão de 
melhorias no 
atendimento, 
assim como focar 
na educação em 
saúde da 
população para 
que esta possa 
estar embasada 
dos seus direitos e 
deveres. 
Monitorar e avaliar 
todos os 
encontros 
Ao final do projeto 
de intervenção 
fazer um 
encontrão com 
todas as ESF e 
comunidade. 
 
70% Longo 
prazo 
Pesquisadora; 
Toda a equipe da 
saúde. 
 
O trabalho será realizado através da coleta de dados por meio de monitoramento que acontecerá 
durante todo o decorrer do projeto de intervenção e acontecerá no ano de 2019. 
Convém mencionar que, serão aplicadas avaliações durante as reuniões e ações em saúde e 
frequências afim de verificar a assiduidade dos profissionais e usuários. Nessa avaliação conterá perguntas 
sendo que serão aplicadas no início do ano na primeira palestra, a segunda avaliação na metade do ano e a 
última será feita no final do ano de 2019 será feita uma comparação entre primeira avaliação e a última. 
Também serão realizadas frequências que serão utilizadas durante as reuniões para monitoramento de 
assiduidade dos participantes e da equipe de saúde. 
Deste modo, os dados serão coletados e verificados afim de manter um melhor acompanhamento 
tanto das equipes quanto dos usuários do sistema de saúde. 
O auge do Projeto de Intervenção acontecerá ao final deste, aonde terá um “Encontrão” de todas 
as equipes da ESF e a comunidade, para brindar a finalização do projeto e o começo de uma nova fase 
entre as equipes e a população do município. 
 
 
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4 - CONCLUSÃO 
Espera-se com este projeto de intervenção que ocorra a qualificação dos profissionais afim de 
melhorar a comunicação e interação entre as equipes de saúde e a comunidade, que as reclamações sobre 
as dificuldades de comunicação diminuam no âmbito da atenção e do cuidado para com os mesmos. É 
preciso sensibilizar não só os profissionais mais também os usuários pois quanto mais presentes se fizerem 
nas reuniões, rodas de conversas e ações propostas, as dificuldades de acesso ao sistema irão diminuir, 
assim melhor será a atenção ao cuidado com a saúde. 
 
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