eco9003-auditoria-e-licitacoes-no-setor-publico

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Atualizado em: 2014 
Seção Técnica de Graduação 
 
PROGRAMA DAS DISCIPLINAS 
 
UNIDADE UNIVERSITÁRIA: Faculdade de Ciências e Letras de Araraquara 
CURSO: Ciências Econômicas 
MODALIDADE: Bacharelado 
DEPARTAMENTO RESPONSÁVEL: Economia 
IDENTIFICAÇÃO: Auditoria e Licitações no Setor Público 
 
CÓDIGO DISCIPLINA OU ESTÁGIO SEQUÊNCIA ACONSELHADA 
ECO9003 Disciplina 3º/4º ano 
OBRIG./OPT./EST./PCC PRÉ/CO/REQUISITOS ANUAL/SEM. 
Optativa Não há Semestral 
 
CRÉDITO CARGA HORÁRIA TOTAL DISTRIBUIÇÃO DA CARGA HORÁRIA 
04 60 TEÓRICA PRÁTICA TEO./PRAT. OUTRAS 
 
 
NÚMERO MÁXIMO DE ALUNOS POR TURMA 
AULAS TEÓRICAS AULAS PRÁTICAS AULAS TEO./PRÁTICAS OUTRAS 
40 
 
OBJETIVOS: (ao término da disciplina o aluno deverá ser capaz de:) 
O objetivo da disciplina é apresentar os fundamentos e as características das principais 
modalidades de licitação pública existentes no país, a partir da discussão das Leis nº 8.666 e nº 
10.520, bem como discutir alguns pontos que envolvem os processos de auditorias em contratos e 
obras públicas. A área de licitações é, atualmente, um dos pontos nevrálgicos da Administração 
Pública brasileira, na medida em que é através dela que se realizam as grandes contratações, com 
emprego de volumosos recursos financeiros, os quais atraem a incidência de casos de corrupção 
ou a malversação dos recursos públicos. A ocorrência de diversos danos irreparáveis ao erário 
inspira atenção especial por parte dos gestores e governantes, o que torna imprescindível uma 
adequada análise da ocorrência de alguma modalidade de superfaturamento e identificação de 
possíveis irregularidades nos procedimentos licitatórios e na obra. 
 
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO (Título e descriminação das Unidades) 
1. Introdução 
2. Fundamentos da Lei de Licitação e Contratos Administrativos (Lei nº 8.666/93 e nº 10.520/02) e 
as compras públicas 
3. Princípios da Licitação, Tipos e Modalidades Licitatórias 
4. Fase interna ou preparatória do Processo Licitatório 
5. Fase externa ou executória do Processo Licitatório 
6. Dispensa e inexigibilidade de licitação 
7. Pregão Eletrônico e Presencial 
8. Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC): LEI 12.462/2011 (JOGOS, COPAS e 
OLIMPÍADAS) 
9. Fundamentos de Auditoria Governamental 
10. Planejamento de Auditoria 
11. Metodologia de execução de auditoria – a análise SWOT 
 
 Atualizado em: 2014 
Seção Técnica de Graduação 
 
12. Padrões de qualidade do relatório e Estratégias de divulgação de resultados 
 
METODOLOGIA DO ENSINO 
A disciplina será ministrada por meio de aulas expositivas e práticas didáticas que possibilitem a 
participação efetiva dos alunos no processo de apreensão e consolidação do conteúdo 
programático. 
 
BIBLIOGRAFIA BÁSICA 
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Auditoria governamental. Brasília: TCU: Instituto 
Serzedello Corrêa, 2011. Disponível em: 
<http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/publicacoes_institucionais>. Acesso em: 24 jan. 
2014. 
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Técnica de indicadores de desempenho para 
auditorias. Brasília: TCU: Secretaria de Fiscalização e Avaliação de Programas de Governo 
(Seprog), 2011. Disponível em: 
<http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/publicacoes_institucionais>. Acesso em: 24 jan. 
2014. 
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Licitações e contratos: orientações e jurisprudência do 
TCU. 4.ed. rev. atual. e ampl. Brasília: TCU: Secretaria Geral da Presidência, 2010. 
BRASIL. Legislação sobre licitações e contratos administrativos. 2.ed. Brasília: Câmara dos 
Deputados: Coordenação Edições Câmara, 2012. (Série legislação; n. 88). Disponível em: 
<http://bd.camara.gov.br/bd/bitstream/handle/bdcamara/14825/lei_licitacoes_2ed.pdf?sequence=6
>. Acesso em: 24 jan. 2014. 
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Relatório de auditoria, evidências, papéis de trabalho e 
responsabilização. Brasília: TCU: Instituto Serzedello Corrêa, 2012. Disponível em: 
<http://portal2.tcu.gov.br/TCU>. Acesso em: 24 jan. 2014. 
CRETELLA JUNIOR, J. Das licitações públicas: comentários à Lei Federal nº 8.666, de 21 de 
junho de 1993 e à Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002. 18.ed. Rio de Janeiro: Forense, 2009. 
JUND, S. Administração, orçamento e contabilidade pública: teoria e questões: estilo ESAF, 
UnB e outras bancas examinadoras. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006. 
JUSTEN FILHO, M. Pregão: comentários à legislação do pregão comum e eletrônico. 4.ed. rev. 
atual. de acordo com a Lei Federal nº 10.520/2002 e os decretos Federais nº 3.555/00 e 5.450/05. 
São Paulo: Dialética, 2005. 
PALAVÉRI, M. Pregão nas licitações municipais. Belo Horizonte: Del Rey, 2005. 
 
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM 
A avaliação será realizada através de 01 (uma) prova escrita individual (valendo 10 pontos). 
A segunda nota será atribuída com base na realização de um trabalho prática de avaliação de 
processo licitatório. Exige-se a freqüência mínima em 75% (setenta e cinco por centro) das duas 
aulas ministradas 
Atividade de recuperação – Prova escrita. 
 
EMENTA (tópicos que caracterizam as unidade do programa de ensino) 
Lei de Licitação e Contratos Administrativos; Princípios da Licitação, Tipos e Modalidades 
Licitatórias; Fases Interna e Externa do processo Licitatório; Dispensa e inexigibilidade de licitação; 
Pregão Eletrônico e Presencial; Regime Diferenciado de Contratações Públicas; Fundamentos de 
Auditoria Governamental; Planejamento de Auditoria; Metodologia de execução de auditoria – a 
análise SWOT; Padrões de qualidade do relatório e Estratégias de divulgação de resultados.