incidente de assunção de competência

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incidente de assunção de competência
Rodrigo Ricardo Magalhães Felix
Natália La Macchia
João Gabriel Santos Sousa
Ângelo Roma Souza
Amanda Pires da Silva
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Agenda
Conceito
Requisitos
Cabimentos
Procedimentos
Efeitos
14/09/2022
incidente de assunção de competência
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Introdução
Trabalho solicitado pela professora Leila Brandão, da disciplina de Direito Processual Civil II, com tema principal abordado "INCIDENTE DE ASSUNÇÃO DE COMPETÊNCIA"
14/09/2022
incidente de assunção de competência
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Conceito
O que é Incidente de Assunção de Competência (IAC)?
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O Incidente de Assunção de Competência (IAC), de modo simples, é um incidente processual por meio do qual ocorre redirecionamento da competência de julgamento, de um órgão colegiado fracionário (Câmara, Turma ou Seção, por exemplo), para outro.
No IAC, os órgãos colegiados fracionários que podem assumir a competência sobre determinada ação devem estar contidos dentro de um mesmo tribunal. Nesse cenário, o instrumento em questão faz com que a competência de julgamento seja assumida por um órgão de maior composição, dentro daquele tribunal. 
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Requisitos 
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1. Haver relevante questão de direito
Isto é, só é passível de Incidente de Assunção de Competência os autos que envolverem relevantes questões de direito. 
Importa ressaltar que as “questões de direito”, nesse contexto, nada mais são do que os pontos de controvérsia na interpretação das leis e da doutrina, que podem, por sua discussão e decisão, impactar na fundamentação de sentenças futuras. 
2. Ter grande repercussão social
Para que haja assunção de competência é essencial que as questões tratadas nos autos tenham repercussão para a sociedade. 
Contudo, cabe destacar, o texto legal não deixa claro o que caracteriza “grande repercussão social”. Isto é, o que é necessário para que a repercussão social seja de fato “grande”?
Assim, cabe aos magistrados definir os critérios que caracterizam esse requisito do incidente. 
3. Não existir repetição em múltiplos processos 
Se a questão que é alvo da assunção de competência está presente em múltiplos processos, a IAC não poderá ser instaurada. Isso ocorre porque a legislação prevê outro instrumento para julgar esses tipos de caso. 
Estamos falando do incidente de resolução de demandas repetitivas (IRDR) que, como o próprio nome sugere, se destina ao julgamento daquelas questões que são alvo de múltiplos processos. 
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cabimento
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No título IV do Código de Processo Civil (CPC/15), são abordadas as hipóteses de suspensão e extinção do processo de execução. É nesse título que encontramos um capítulo específico para tratar do Incidente de Assunção de Competência.
De acordo com o Art. 947, contido no capítulo mencionado, temos que cabe Incidente de Assunção de Competência quando:
Art. 947 É admissível a assunção de competência quando o julgamento de recurso, de remessa necessária ou de processo de competência originária envolver relevante questão de direito, com grande repercussão social, sem repetição em múltiplos processos.
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procedimentos
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Havendo tramitação de recurso, remessa necessária ou processo de competência originária poderá a parte interessada, o Ministério Público ou a Defensoria Pública propor a instauração do incidente de assunção de competência. Caso tais legitimados restem silentes, e estando presentes os requisitos positivos e negativos da assunção de competência, o relator do processo deverá suscitar o incidente de ofício.
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efeitos
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A doutrina nos remete para maior entendimento dessa vinculação, uma observação de vinculação horizontal e vertical. Se eventualmente tal questão de direito relevante surgir em outras futuras ações deverá ser observada, na vinculação horizontal, por todos de dentro do mesmo tribunal. E na vinculação vertical, os juízes que estiverem abaixo daquele tribunal também estarão vinculados à decisão tomada naquele IAC. Nesse sentido, além de coibir divergências internas no tribunal, o incidente cumprirá a função de expandir a tese assentada, conferindo segurança jurídica e maior previsibilidade por meio da uniformização do entendimento. 
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O acórdão proferido em assunção de competência vinculará todos os juízes e órgãos fracionários”, ou seja, o incidente de assunção de competência terá efeito de formação de precedente obrigatório. É de observação obrigatória o acórdão proferido, aquele caso que foi julgado pelo órgão colegiado de maior composição, fixará uma tese e está tese/decisão terá eficácia vinculante.
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Todavia, a revisão somente poderá ser realizada pelo próprio órgão que firmou a tese, sob pena de esvaziamento da eficácia vinculante. No entanto, enquanto esta tese não for revista por aquele Tribunal, aquele órgão fracionário maior, essa tese precisa ser observada por todos os juízes/magistrados e órgãos fracionários que estão vinculados pois estará inserida na sistemática de construção de precedentes obrigatórios. 
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Exceto se houver revisão de tese”, A tese fixada em incidente de assunção de competência poderá ser revista quando houver evolução na concepção jurídica sobre o tema, através da técnica conhecida como overruling (superação) A revisão deverá ocorrer quando o tribunal considerar que o precedente está incorreto ou ultrapassado e não deve ser seguido para decisões futuras. Superar um precedente significa “retirá-lo do ordenamento jurídico como direito vigente, colocando algo novo em seu lugar”. Quando um precedente é revogado, a corte julgadora está se recusando a segui-lo e declarando que, apesar de os fatos do caso concreto serem materialmente iguais aos fatos do caso paradigma, uma nova regra deve ser aplicada ao julgamento. 
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Equipe
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Ângelo Roma Souza
Rodrigo Ricardo Magalhães Felix
Natália La Macchia
Amanda Pires da Silva
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Conceito
O Incidente de Assunção de Competência (IAC), de modo simples, é um incidente processual por meio do qual ocorre redirecionamento da competência de julgamento, de um órgão colegiado fracionário (Câmara, Turma ou Seção, por exemplo), para outro.
Requisitos
1. Haver relevante questão de direito
2. Ter grande repercussão social
3. Não existir repetição em múltiplos processos 
Cabimento
Art. 947 É admissível a assunção de competência quando o julgamento de recurso, de remessa necessária ou de processo de competência originária envolver relevante questão de direito, com grande repercussão social, sem repetição em múltiplos processos.
Procedimento
Havendo tramitação de recurso, remessa necessária ou processo de competência originária poderá a parte interessada
Efeitos
O acórdão proferido em assunção de competência vinculará todos os juízes e órgãos fracionários”, ou seja, o incidente de assunção de competência terá efeito de formação de precedente obrigatório. 
Conclusão
Diante do exposto fica claro que o Incidente de Assunção de Competência é um importante instrumento para prevenir a divergências nos órgãos colegiados fracionários dos tribunais.
Além disso, deter conhecimento sobre os procedimentos de instauração da IAC tornou-se ainda mais relevante nos anos recentes, uma vez que o CPC/15 deixou claro que qualquer uma das partes pode propor o incidente. 
Assim, esperamos que este conteúdo seja útil na sua prática profissional. Bom trabalho!
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Obrigado
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