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IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA (ISS) É IMPOSTO DE COMPETÊNCIA DOS MUNICÍPIOS E DO DISTRITO FEDERAL, TEM FUNÇÃO FISCAL (ARRECADATÓRIA). A LEI COMPLEMENTAR N° 116, DE 2003, REGULA NACIONALMENTE O ISS O FATO GERADOR (CRITÉRIO MATERIAL) DO ISS É A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONSTANTES NA LISTA ANEXA À LC 116, DE 2003, AINDA QUE ESSES NÃO SE CONSTITUAM COMO ATIVIDADE PREPONDERANTE DO PRESTADOR (ART. 1º, LC 116, DE 2003) ASSIM, DEVE-SE CONSIDERAR A JUNÇÃO DE TRÊS ELEMENTOS SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA + PREVISÃO EM LEI COMPLEMENTAR + NÃO ESTAR NA COMPETÊNCIA DO ICMS CONSIDERA-SE OCORRIDO O FATO GERADOR (CRITÉRIO TEMPORAL) NO MOMENTO EM QUE O SERVIÇO É DISPONIBILIZADO AO TOMADOR. TRATANDO-SE DE SERVIÇOS COM FORNECIMENTO DE MERCADORIAS, CASO O SERVIÇO ESTEJA LISTADO NA LISTA ANEXA PELA LEI COMPLEMENTAR, INCIDE ISS SOBRE O VALOR TOTAL DA OPERAÇÃO, EXCETO SE A PRÓPRIA LEI EXCEPCIONAR O VALOR DA MERCADORIA SE O SERVIÇO NÃO FOR LISTADO E FOR PRESTADO COM FORNECIMENTO DE MERCADORIAS, INCIDE ICMS SOBRE TUDO, EM RAZÃO DA ALÍNEA “B”, INCISO IX, § 2°, ART. 155, DA CONSTITUIÇÃO. A LISTA DE SERVIÇOS VINCULADA À LC 116, DE 2003, É CONSIDERADA TAXATIVA, NÃO PODENDO SER TRIBUTADOS SERVIÇOS QUE NELA NÃO ESTEJAM LISTADOS; NO ENTANTO, ADMITE-SE INTERPRETAÇÃO EXTENSIVA DE CADA ITEM NO QUE SE REFERE A CRITÉRIO ESPACIAL, VIA DE REGRA, CONSIDERA-SE PRESTADO O SERVIÇO E DEVIDO O IMPOSTO NO MUNICÍPIO ONDE ESTIVER LOCALIZADO O ESTABELECIMENTO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS, OU, NA FALTA DO ESTABELECIMENTO, NO LOCAL DO DOMICÍLIO DO PRESTADOR DE ACORDO COM O ART. 4º, DA LC Nº 116, DE 2003 ART. 4º CONSIDERA-SE ESTABELECIMENTO PRESTADOR O LOCAL ONDE O CONTRIBUINTE DESENVOLVA A ATIVIDADE DE PRESTAR SERVIÇOS, DE MODO PERMANENTE OU TEMPORÁRIO, E QUE CONFIGURE UNIDADE ECONÔMICA OU PROFISSIONAL, SENDO IRRELEVANTES PARA CARACTERIZÁ-LO AS DENOMINAÇÕES DE SEDE, FILIAL, AGÊNCIA, POSTO DE ATENDIMENTO, SUCURSAL, ESCRITÓRIO DE REPRESENTAÇÃO OU CONTATO OU QUAISQUER OUTRAS QUE VENHAM A SER UTILIZADAS A LC 116, DE 2003, EXCLUI DA INCIDÊNCIA DO ISS A EXPORTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA O EXTERIOR, NOS TERMOS DO INCISO II, § 3°, ART. 156, CF NO QUE DIZ RESPEITO AO CRITÉRIO PESSOAL, O SUJEITO ATIVO É O MUNICÍPIO ONDE O SERVIÇO É PRESTADO OU DISTRITO FEDERAL. O SUJEITO PASSIVO É O PRESTADOR DE SERVIÇOS A LEI COMPLEMENTAR TRAZ PREVISÃO DE RESPONSÁVEIS TRIBUTÁRIOS EM SEU ART. 6º ART. 6º OS MUNICÍPIOS E O DISTRITO FEDERAL, MEDIANTE LEI, PODERÃO ATRIBUIR DE MODO EXPRESSO A RESPONSABILIDADE PELO CRÉDITO TRIBUTÁRIO A TERCEIRA PESSOA, VINCULADA AO FATO GERADOR DA RESPECTIVA OBRIGAÇÃO, EXCLUINDO A RESPONSABILIDADE DO CONTRIBUINTE OU ATRIBUINDO-A A ESTE EM CARÁTER SUPLETIVO DO CUMPRIMENTO TOTAL OU PARCIAL DA REFERIDA OBRIGAÇÃO, INCLUSIVE NO QUE SE REFERE À MULTA E AOS ACRÉSCIMOS LEGAIS. § 1O OS RESPONSÁVEIS A QUE SE REFERE ESTE ARTIGO ESTÃO OBRIGADOS AO RECOLHIMENTO INTEGRAL DO IMPOSTO DEVIDO, MULTA E ACRÉSCIMOS LEGAIS, INDEPENDENTEMENTE DE TER SIDO EFETUADA SUA RETENÇÃO NA FONTE
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