Prova analise ex ante de politicas publicas - Modulo 06

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Os indicadores são instrumentos que auxiliam a representação das diversas realidades e permitem diagnosticar, monitorar e avaliar os resultados decorrentes de possíveis intervenções.
Com base na finalidade dos indicadores, analise os itens abaixo e, em seguida, assinale verdadeiro (V) ou falso (F).
a. Viabilizar a análise comparativa do desempenho em áreas ou ambientes semelhantes. Verdadeiro 
b. Explicar a realidade. Falso 
c. Avaliar o alcance dos objetivos. Verdadeiro 
d. Mensurar os resultados e gerir o desempenho. Verdadeiro 
e. Embasar a análise crítica dos resultados e do processo de tomada de decisão. Verdadeiro 
O gabarito da questão é: V, F, V, V, V.
Apenas o item ‘b’ é falso. É importante saber que os indicadores não têm o poder de explicar a realidade. Eles apenas apontam, assinalam, indicam, porém não a determinam. Desta forma, os indicadores precisam ser analisados em conjunto com outras informações para que se chegue a uma conclusão sobre determinado aspecto da política.
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Faça a associação correta entre a alternativa e o respectivo conceito, em relação ao monitoramento de políticas públicas e suas ferramentas.
a. Acompanhamento contínuo da implementação dos programas e políticas em relação a seus objetivos e metas, permitindo que se verifique se as ações estão sendo executadas na direção correta e conforme o planejado. Monitoramento 
b. Subsidiam o processo decisório a partir de evidências empíricas ao viabilizar comparações e avaliações, além de proporcionarem a aprendizagem organizacional. Indicadores 
c. Aplicação de questionários aos atores envolvidos, incluindo, se possível, os beneficiários, de forma a monitorar e avaliar a execução da política. Pesquisas de opinião 
d. Baseia-se no diálogo com os executores e os beneficiários das políticas públicas, numa abordagem orientada para a aprendizagem, a reflexão e o aprimoramento das ações planejadas. Metodologias e técnicas participativas 
e. Geram informações sobre as mudanças promovidas pela política, podendo ser preliminares, para estabelecer comparações e determinar marcos para o monitoramento, ou avaliativos, para verificar a efetividade da política. Estudos 
Monitoramento: Acompanhamento contínuo da implementação dos programas e políticas em relação a seus objetivos e metas, permitindo que se verifique se as ações estão sendo executadas na direção correta e conforme o planejado.
Indicadores: Subsidiam o processo decisório a partir de evidências empíricas ao viabilizar comparações e avaliações, além de proporcionarem a aprendizagem organizacional.
Pesquisas de opinião: Aplicação de questionários aos atores envolvidos, incluindo, se possível, os beneficiários, de forma a monitorar e avaliar a execução da política.
Metodologias e técnicas participativas: Baseia-se no diálogo com os executores e os beneficiários das políticas públicas, numa abordagem orientada para a aprendizagem, a reflexão e o aprimoramento das ações planejadas.
Estudos: Geram informações sobre as mudanças promovidas pela política, podendo ser preliminares, para estabelecer comparações e determinar marcos para o monitoramento, ou avaliativos, para verificar a efetividade da política.
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Com base na discussão sobre a avaliação de políticas públicas, associe a alternativa correspondente ao respectivo conceito.
a. O que aconteceria com o beneficiário caso ele não tivesse participado da política. Contrafactual 
b. Características inerentes dos beneficiários que, por si só, podem afetar o resultado esperado (motivação, habilidade, informação). Viés de seleção 
c. Variação entre setores da economia, regiões, escolaridade, idade, dentre outros. Heterogeneidade do impacto 
d. Capacidade de estimar relação causal na política. Validade interna 
e. Possibilidade de generalizar o resultado para diferentes grupos e setores. Validade externa 
Contrafactual: O que aconteceria com o beneficiário caso ele não tivesse participado da política.
Viés de seleção: Características inerentes dos beneficiários que, por si só, podem afetar o resultado esperado (motivação, habilidade, informação).
Heterogeneidade do impacto: Variação entre setores da economia, regiões, escolaridade, idade, dentre outros.
Validade interna: Capacidade de estimar relação causal na política.
Validade externa: Possibilidade de generalizar o resultado para diferentes grupos e setores.
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Em relação ao ciclo da política pública, assinale a alternativa correta.
a. Insumos, processos, produtos, resultados e pessoas. 
b. Insumos, processos, protótipos, resultados e impactos. 
c. Insumos, processos, produtos, resultados e impactos. 
d. Insumos, processos, protótipos, resultados e pessoas. 
Está correta a alternativa ‘c’. Compõem o ciclo de política público Insumos, processos, produtos, resultados e impactos.
A alternativa ‘a’ está errada, pois ‘pessoas’ não faz parte do ciclo.
A alternativa ‘b’ está errada, visto que ‘protótipos’ também não faz parte do ciclo.
A alternativa ‘d’ está errada, pois ‘protótipos’ e ‘pessoas’ não fazem parte do ciclo.
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Com relação ao tema controles internos, tratado no Guia Prático de Análise Ex Ante, assinale a alternativa correta:
a. Os controles internos são o conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos, rotinas de sistemas informatizados, conferências e trâmites de documentos e informações, entre outros, operacionalizados apenas pela sociedade, destinados a enfrentar os riscos e fornecer segurança total de que os objetivos da política pública sejam alcançados de forma eficaz, ineficiente, efetiva e econômica. 
b. São respostas das instâncias de gestão aos riscos que ameaçam o atingimento dos objetivos da política, que devem ser desenhados e implementados sob essa perspectiva. Com a implementação de controles internos, a direção garante que todos os riscos serão eliminados e todos os objetivos alcançados. 
c. Os controles internos são o conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos, rotinas de sistemas informatizados, conferências e trâmites de documentos e informações, entre outros, operacionalizados pela direção e pelo corpo de servidores das organizações, destinados a enfrentar os riscos e fornecer segurança razoável de que os objetivos da política pública sejam alcançados de forma eficaz, eficiente, efetiva e econômica. 
d. Os controles internos são o conjunto de regras, procedimentos, diretrizes, protocolos, rotinas de sistemas informatizados, conferências e trâmites de documentos e informações, entre outros, operacionalizados pela auditoria interna governamental, destinados a enfrentar os riscos e fornecer segurança razoável de que os objetivos da política pública sejam alcançados. 
Está correta a alternativa ‘c’, por esse ser o conceito de controles internos da gestão.
A alternativa ‘a’ está incorreta. A inadequação da afirmação está em atribuir à sociedade a responsabilidade de operacionalizar os controles internos da gestão e no fornecimento de segurança total que os objetivos da política pública serão alcançados.
A alternativa ‘b’ está incorreta. É inadequado afirmar que, com a implementação de controles internos, a direção garante que todos os riscos serão eliminados e todos os objetivos atendidos.
A alternativa ‘d’ está incorreta. A inadequação da afirmação está em atribuir à auditoria interna governamental a responsabilidade de operacionalizar os controles internos da gestão.
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Em relação ao ciclo da política pública, assinale a alternativa correta.
a. É representada pela atividade de auditoria interna governamental, que presta serviços de avaliação e de consultoria com o objetivo de contribuir para o aprimoramento das políticas públicas e da atuação das organizações que as gerenciam. 3ª Linha de Defesab. Contempla os controles primários, que devem ser instituídos e mantidos por gestores responsáveis pela implementação das políticas públicas. 1ª Linha de Defesa 
c. Apoia o desenvolvimento dos controles internos da gestão e realiza atividades de supervisão e de monitoramento, que incluem gerenciamento de riscos, conformidade, verificação de qualidade, controle financeiro, orientação e treinamento. 2ª Linha de Defesa 
d. Somente com sua definição adequada e clara é que será possível identificar os riscos e gerenciá-los por meio dos controles adequados. Objetivo da política pública 
e. Atividade que fornece avaliações e assessoramento às organizações públicas, destinadas ao aprimoramento do processo de governança, da gestão de riscos e dos controles internos, de forma que esses últimos gerenciem os principais riscos nos quais os órgãos e entidades estão sujeitos e que refletem negativamente no alcance de seus objetivos. Auditoria Interna Governamental 
1ª Linha de Defesa: contempla os controles primários, que devem ser instituídos e mantidos por gestores responsáveis pela implementação das políticas públicas.
2ª Linha de Defesa: apoia o desenvolvimento dos controles internos da gestão e realiza atividades de supervisão e de monitoramento, que incluem gerenciamento de riscos, conformidade, verificação de qualidade, controle financeiro, orientação e treinamento.
3ª Linha de Defesa: é representada pela atividade de auditoria interna governamental, que presta serviços de avaliação e de consultoria com o objetivo de contribuir para o aprimoramento das políticas públicas e da atuação das organizações que as gerenciam.
Objetivo da política pública: somente com sua definição adequada e clara é que será possível identificar os riscos e gerenciá-los por meio dos controles adequados.
Auditoria Interna Governamental: atividade que fornece avaliações e assessoramento às organizações públicas, destinadas ao aprimoramento do processo de governança, da gestão de riscos e dos controles internos, de forma que esses últimos gerenciem os principais riscos nos quais os órgãos e entidades estão sujeitos e que refletem negativamente no alcance de seus objetivos.
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Fim da lição
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