Revisão Turbo de Direito Ambiental para Exame de Ordem

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Direito Ambiental 
 Prof. Mateus Silveira 
Revisão Turbo | 35º Exame de Ordem 
Direito Ambiental 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
 
 
 
Queridos alunos, 
 
 
Cada material da Revisão Turbo foi preparado com 
muito carinho para que você possa absorver, de forma 
rápida, conteúdos de qualidade! 
Lembre-se: o seu sonho também é o nosso! 
Esperamos você durante as aulas da Revisão Turbo! 
 
Com carinho, 
Equipe 1ª Fase Ceisc ♥ 
 
 
 
 
 
@professormateussilveira 
Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem 
Direito Ambiental 
 
3 
 
Direito 
Fundamental 
 
Direito Difuso 
 
Direito de 3ª 
Dimensão/Geração 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. Direito Ambiental 
 
 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
2. Classificação do Meio Ambiente 
 
 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Meio ambiente 
natural ou físico:
Aquele que não 
tem a intervenção 
humana
Meio ambiente 
artificial:
Aquele que tem a 
intervenção 
humana
Meio ambiente 
cultural:
Elementos de 
importância histórica 
e cultural para nossa 
sociedade.
Meio ambiente de 
trabalho:
Higiene, saúde e 
segurança do 
ambiente de trabalho.
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Direito Ambiental 
 
4 
Crescimento 
econômico 
Equidade 
social 
Preservação 
ambiental 
]] 
3. Princípios do Direito Ambiental 
 
3.1 Princípio do desenvolvimento sustentável 
Trata-se do desenvolvimento que faz face às necessidades das gerações presentes 
sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfação de suas próprias 
necessidades. 
 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
 
3.2 Princípio do poluidor-pagador 
 
O poluidor deve suportar as despesas de prevenção, reparação e repressão dos 
danos ambientais. Deste modo, arca com os custos da prevenção e internaliza os custos da 
poluição. Prevenção do dano e repressão do dano. 
 
3.3 Princípio do usuário-pagador 
O usuário de recursos naturais deve pagar por sua utilização. Assim, os recursos 
naturais devem estar sujeitos à aplicação de instrumentos econômicos para que o seu uso e 
aproveitamento se processem em benefício da coletividade. Remuneração pelo uso do 
recurso natural. 
 
3.4 Princípio da obrigatoriedade de atuação (intervenção) estatal 
Cabe ao poder público o dever de defender e preservar o meio ambiente 
ecologicamente equilibrado para as presentes e futuras gerações. Decorre da natureza 
indisponível do direito ao meio ambiente saudável. 
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Direito Ambiental 
 
5 
Princípio Da Prevenção Precaução 
3.5 Princípio da informação 
Todos devem ter acesso às informações relacionadas ao meio ambiente, direito 
difuso e de interesse de toda coletividade. 
 
3.6 Princípio democrático 
É dever também da coletividade defender e preservar o meio ambiente para as 
futuras gerações. A iniciativa popular nos procedimentos legislativos, a ação popular 
ambiental e a ação civil pública são exemplos de instrumentos relevantes de participação 
popular na proteção do meio ambiente. 
 
3.7 Princípio da prevenção 
O objetivo final do princípio da prevenção é evitar que o dano possa chegar a produzir-
se, para tanto, necessário se faz adotar medidas preventivas. Certeza científica do impacto 
ambiental. Conhece e previne. 
 
3.8 Princípio da precaução 
É a garantia contra riscos potenciais que de acordo com o estado atual do 
conhecimento, ainda não podem ser identificados. Deste modo, a ausência de certeza 
absoluta não deve servir de pretexto para se postergar a adoção de medidas efetivas de 
modo a evitar a degradação ambiental. A incerteza científica milita em favor do ambiente, 
carregando-se ao interessado o ônus de provas que as intervenções pretendidas não são 
perigosas e/ou poluentes. Não há certeza científica. Cautela. 
 
 
 
Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem 
Direito Ambiental 
 
6 
DEVER
Poder público e 
coletividade
Defender
Preservar
3.9 Princípio do limite 
É incumbência do poder público “controlar a produção, a comercialização e o emprego 
de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para vida, qualidade de vida e o 
meio ambiente. 
 
3.10 Princípio da função socioambiental da propriedade 
Dever de manter, preservar, recuperar e recompor a vegetação em APP e reserva 
legal. O dano a uma APP ou reserva legal é de responsabilidade do proprietário do imóvel, 
sendo ele ou não o causador da atividade danosa. Obrigação propter rem. 
 
3.11 Princípio da equidade ou solidariedade intergeracional 
Obrigação de preservar o meio ambiente para as presentes e futuras gerações. 
 
3.12 Princípio da vedação do retrocesso ecológico 
As garantias de proteção ambiental não podem retroagir. É inadmissível o recuo da 
salvaguarda ambiental para níveis de proteção inferiores aos consagrados, a não ser que as 
circunstâncias de fato sejam significativamente alteradas. 
 
3.13 Princípio da cooperação entre os povos 
Deve haver ampla cooperação entre as nações no sentido de tutelar o bem maior que 
é o meio ambiente. 
 
 
 
 
 
4. Direito Ambiental na Constituição Federal 
 
 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Direito Ambiental 
 
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Licenciamento de 
 operação 
 
 Licenciamento de 
instalação 
Licenciamento 
prévio 
(EIA/RIMA) 
 
 Licenciamento 
ambiental 
• Meio ambiente para os presentes e para as futuras gerações; 
• Espaços territoriais e seus componentes especialmente protegidos. 
 
* Para todos verem: esquemas 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
• O art. 225, §3º prevê a tríplice responsabilização em caso de danos ao meio ambiente. 
 
 
 
Código Florestal 
Lei nº 12.651/12
AAP 
(Área de Preservação 
Permanente)
RL 
(Reserva Legal)
Unidades de 
Conservação (UCs) 
Lei nº 9.985/00
SNUC - Sistema 
Nacional das Unidades 
de Conservação
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Direito Ambiental 
 
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Penal Lei 9.605/98 
Responsabilidade 
 
por dano ambiental 
Administrativa Lei 9.605/98 
Retorno ao "status 
quo ante" 
Civil 
Prestação 
pecuniária 
 
NA 
 
ZONA 
 
E 
 
NA 
 
SERRA 
* Para todos verem: esquema 
 
 
• 5 biomas que constituem Patrimônio Nacional. 
 
 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
 
FA: Floresta Amazônica 
MA: Mata Atlântica 
PA: Pantanal 
ZONA: Zona Costeira 
SERRA: Serra do Mar 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONHECIDA 
 
É 
 
PAI 
 
DO 
 
FAMA 
 
A 
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Direito Ambiental 
 
9 
 
 
5. Competências Ambientais 
 
 
 
 
* Para todos verem: esquema 
 
5.1 Competência legislativa 
 
5.1.1 Privativa 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
 
5.1.2 Exclusiva 
 
 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
 
 
Art. 25, §1º da CF. 
Indelegável 
Delegação aos estados por meio de Lei Complementar 
Delegável 
Art. 22, incs. IV, X, XII, XIV, XVIII e XXVII da CF (águas, energia, minas, etc) 
Privativa 
Legislativas Exclusiva 
Concorrente 
 Competências 
Exclusiva 
 Administrativas 
Comum 
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Direito Ambiental 
 
10 
Interesse em todo o 
país ou que importe a 
mais de um estado; 
Interesse nacional. 
União 
Se o interesse for de 
todo o estado ou de 
mais de um de seus 
municípios; 
Interesse regional. 
Estados 
Interesse não 
transbordar os 
limites do município; 
Interesse local. 
Municípios 
 
 
 
 
 
5.1.3 Concorrente (Complementar e suplementar) 
* Para todos verem: esquema
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5.2 Competência Administrativa 
5.2.1 Exclusiva: Art. 21 da CF. Somente a União. 
 
5.2.2 Comum: Art. 23 da CF. União, Estados, Distrito Federal e Municípios. 
 
 
 
5.3 Competência AdministrativaAmbiental 
No tocante as competências, é importante destacarmos o princípio da 
predominância do interesse e as regras da LC n° 140/11: 
* Para todos verem: esquema 
 
 
 
• Atenção a modificação na lei de crimes ambientais quanto aos maus-tratos a 
animais. 
A União faz as regras gerais e os estados e o DF fazem as regras específicas. 
 
Art. 24 da CF. 
 
União, estados, Distrito Federal. 
Art. 30, inc I da CF. 
Competência residual ou remanescente. 
Revisão Turbo | 36º Exame de Ordem 
Direito Ambiental 
 
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 Lei 9.605/98: 
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, 
domésticos ou domesticados, nativos ou exóticos: 
§ 1º-A Quando se tratar de cão ou gato, a pena para as condutas descritas no caput 
deste artigo será de reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, multa e proibição da guarda. 
§ 2º A pena é aumentada de um sexto a um terço, se ocorre morte do animal. 
 
 
Caderno de Questões – Direito Ambiental 
Mateus Silveira
1 
Caderno de Questões – Direito Ambiental 
Mateus Silveira 
 
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XXX Exame 
1) FGV – 2019 - OAB - XXX Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q33 
Renato, proprietário de terra rural inserida no Município X, pretende promover a queimada da vegetação 
existente para o cultivo de cana-de-açúcar. Assim, consulta seu advogado, indagando sobre a possibilidade da 
realização da queimada. Sobre o caso narrado, assinale a afirmativa correta. 
A) A queimada poderá ser autorizada pelo órgão estadual ambiental competente do SISNAMA, caso as 
peculiaridades dos locais justifiquem o emprego do fogo em práticas agropastoris ou florestais. 
B) A queimada poderá ser autorizada pelo órgão municipal ambiental competente, após audiência pública 
realizada pelo Município X no âmbito do SISNAMA. 
C) A queimada não pode ser realizada, constituindo, ainda, ato tipificado como crime ambiental caso a área 
esteja inserida em Unidade de Conservação. 
D) A queimada não dependerá de autorização, caso Renato comprove a manutenção da área mínima de 
cobertura de vegetação nativa, a título de reserva legal. 
 
XXVIII Exame 
2) FGV – 2019 - OAB - XXVIII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q34 
O Ministro do Meio Ambiente recomenda ao Presidente da República a criação de uma Unidade de 
Conservação em área que possui relevante ecossistema aquático e grande diversidade biológica. Porém, em 
razão da grave crise financeira, o Presidente pretende que a União não seja compelida a pagar indenização aos 
proprietários dos imóveis inseridos na área da Unidade de Conservação a ser criada. Considerando o caso, 
assinale a opção que indica a Unidade de Conservação que deverá ser criada. 
A) Estação Ecológica. 
B) Reserva Biológica. 
C) Parque Nacional. 
D) Área de Proteção Ambiental. 
 
XXVI Exame 
3) FGV – 2018 - OAB - XXVI Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q34 
Gabriela, pequena produtora rural que desenvolve atividade pecuária, é avisada por seu vizinho sobre 
necessidade de registrar seu imóvel rural no Cadastro Ambiental Rural (CAR), sob pena de perder a 
propriedade do bem. Sobre a hipótese, assinale a afirmativa correta. 
A) Gabriela não tem a obrigação de registrar o imóvel no CAR por ser pequena produtora rural. 
B) Gabriela tem a obrigação de registrar o imóvel no CAR, sob pena de perder a propriedade do bem, que 
apenas poderá ser reavida por ação judicial. 
C) Gabriela tem a obrigação de registrar o imóvel no CAR; o registro não será considerado título para fins de 
Caderno de Questões – Direito Ambiental 
Mateus Silveira 
 
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reconhecimento do direito de propriedade ou posse. 
D) Gabriela tem a obrigação de registrar o imóvel no CAR; o registro autoriza procedimento simplificado para 
concessão de licença ambiental. 
 
XXI Exame 
4) FGV – 2016 - OAB - XXI Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q35 
A sociedade empresária Xique-Xique S.A. pretende instalar uma unidade industrial metalúrgica de grande porte 
em uma determinada cidade. Ela possui outras unidades industriais do mesmo porte em outras localidades. 
Sobre o licenciamento ambiental dessa iniciativa, assinale a afirmativa correta. 
A) Como a sociedade empresária já possui outras unidades industriais do mesmo porte e da mesma natureza, 
não será necessário outro licenciamento ambiental para a nova atividade utilizadora de recursos ambientais, se 
efetiva ou potencialmente poluidora. 
B) Para uma nova atividade industrial utilizadora de recursos ambientais, se efetiva ou potencialmente 
poluidora, é necessária a obtenção da licença ambiental, por meio do procedimento administrativo denominado 
licenciamento ambiental. 
C) Se a sociedade empresária já possui outras unidades industriais do mesmo porte, poderá ser exigido outro 
licenciamento ambiental para a nova atividade utilizadora de recursos ambientais, se efetiva ou 
potencialmente poluidora, mas será dispensada a realização de qualquer estudo ambiental, inclusive o de 
impacto ambiental, no processo de licenciamento. 
D) A sociedade empresária só necessitará do alvará da prefeitura municipal autorizando seu funcionamento, 
sendo incabível a exigência de licenciamento ambiental para atividades de metalurgia. 
 
XVII Exame 
5) FGV – 2015 - OAB - XVII Exame de Ordem Unificado - Primeira Fase – Q35 
O Município Z deseja implementar política pública ambiental, no sentido de combater a poluição das vias 
públicas. Sobre as competências ambientais distribuídas pela Constituição, assinale a afirmativa correta. 
A) União, Estados, Distrito Federal e Municípios têm competência material ambiental comum, devendo leis 
complementares fixar normas de cooperação entre os entes. 
B) Em relação à competência material ambiental, em não sendo exercida pela União e nem pelo Estado, o 
Município pode exercê-la plenamente. 
C) O Município só pode exercer sua competência material ambiental nos limites das normas estaduais sobre o 
tema. 
D) O Município não tem competência material em direito ambiental, por falta de previsão constitucional, 
podendo, porém, praticar atos por delegação da União ou do Estado. 
Caderno de Questões – Direito Ambiental 
Mateus Silveira 
 
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Gabaritos das questões: 
 
 
 
1 - A 2 - D 3 - C 4 - B 5 - A 
 
 
Caderno de Questões – Direito Ambiental 
Mateus Silveira 
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