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Profa. Ms. Celia Braga
UNIDADE III
Fundamentos da
Administração
 A administração científica baseia-se na aplicação do método científico na administração com 
o intuito de garantir a melhor relação de custo-benefício aos sistemas produtivos. 
 Com o surgimento das máquinas e da linha de produção, as empresas passaram a buscar 
formas eficientes de controle e produção. 
 No contexto de aumentar a produtividade do trabalho, surge o método de administração 
científica de Frederick Winslow Taylor, que se tornaria conhecido como taylorismo.
Teoria científica da administração
 Para Taylor, o grande entrave das técnicas administrativas existentes consistia no 
desconhecimento, pela gerência e pelos trabalhadores, dos métodos ótimos de trabalho. 
 A busca dos métodos ótimos seria efetivada pela gerência, por meio de experimentações 
sistemáticas de tempos e movimentos. 
 Uma vez descobertos, os métodos seriam repassados aos trabalhadores, que se 
transformavam em executores de tarefas predefinidas.
Teoria científica da administração
1. Transfira toda a responsabilidade da organização do trabalho dos trabalhadores
ao gerente.
 Este deve pensar a respeito de tudo o que se relaciona com o planejamento e a organização 
do trabalho, deixando para aqueles a tarefa de implementar isto na prática.
5 princípios básicos de Taylor
2. Use métodos científicos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho; planeje 
a tarefa do trabalhador de maneira correta, especificando com precisão a forma pela qual o 
trabalho deva ser feito.
3. Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo assim especificado.
5 princípios básicos de Taylor
4. Treine o trabalhador para fazer o trabalho eficientemente.
5. Fiscalize o desempenho do trabalhador para assegurar que os procedimentos apropriados 
de trabalho sejam seguidos e os resultados adequados sejam atingidos.
5 princípios básicos de Taylor
 Ao aplicar estes princípios, Taylor defendeu o uso de estudos de tempos e movimentos como 
meio de analisar e padronizar as atividades de trabalho.
 O seu enfoque administrativo solicitava observação detalhada e mensuração do trabalho, 
mesmo do mais rotineiro, para descobrir o melhor modo de atuação.
5 princípios básicos de Taylor
 As pesquisas de Taylor começaram por abordar o trabalho do operário. Aos 22 anos, era 
operário na Midvale Steel Company. Em dois anos, tornou-se gerente da fábrica e começou 
a realizar suas pesquisas na empresa, onde permaneceu até 1889.
O primeiro período de pesquisas de Taylor
 Depois entrou para a Bethlehem Steel Works, onde deu continuidade aos seus estudos. 
Registrou suas patentes de máquinas, ferramentas e métodos de trabalho. 
Começou a ganhar notoriedade ao publicar Shop management (Administração de oficinas, 
New York, Harper & Bros,1903) abordando que o trabalho, para ser bem realizado, deveria 
contemplar certos requisitos que veremos a seguir:
O primeiro período de pesquisas de Taylor
 Preocupar-se em pagar salários mais altos e ter baixos custos unitários de produção.
 Introduzir métodos científicos de pesquisa e experimentação e, consequentemente,
formular princípios e implantar processos padronizados que facilitem o controle das 
operações da produção.
 Selecionar cientificamente os operários a serem alocados em postos de trabalho, também, 
cientificamente planejados, com materiais metodologicamente escolhidos.
O primeiro período de pesquisas de Taylor
 Treinar ao extremo os funcionários, beirando o “adestramento”, para aperfeiçoar suas 
aptidões e desenvolver habilidades para a execução eficiente do trabalho.
 Criar um ambiente de cooperação entre a chefia e os trabaIhadores, de forma a facilitar a 
aplicação de novos procedimentos e a continuidade dos processos de trabalho (TAYLOR, 
1903 apud CHIAVENATO, 2014).
O primeiro período de pesquisas de Taylor
 Nesta fase, Taylor preocupou-se exclusivamente com o time-motion study (estudos de 
tempos e movimentos) decompondo as tarefas executadas no “chão de fábrica” e 
racionalizando o trabalho.
 Percebeu que uma injusta distribuição do trabalho, pelo desnível de produtividade entre os 
operários e a igualdade de remuneração, desestimulava os melhores e mais produtivos 
trabalhadores, por sentirem-se injustiçados em produzir mais e receberem a mesma paga 
que os colegas.
O primeiro período de pesquisas de Taylor
 Iniciou-se com a publicação da obra The principle of scientific management (Princípios de 
administração científica) em 1911, que tratou da racionalização do trabalho operário e da 
devida estruturação geral da empresa, incluindo a administração geral, também denominada 
administração científica, em seus estudos.
O segundo período de pesquisas de Taylor
Segundo Taylor (1990), pode-se identificar três anomalias na administração industrial
da época:
a) Vadiagem sistemática por parte dos operários. Os operários diminuíam a produção à 
proporção de um terço de suas reais potencialidades, tentando evitar a redução da 
remuneração. Dentre as causas deste fenômeno, apontava-se:
 O pensamento errôneo e equivocado, da parte dos trabalhadores, de que a maior 
produtividade do homem e da máquina resultará no desemprego generalizado.
O segundo período de pesquisas de Taylor
 O sistema de gestão que força os operários à ociosidade no trabalho, de forma a proteger os 
seus próprios interesses.
 Os trabalhos e escolhas efetuadas de forma empírica, por tentativa e erro, que devido à 
ineficiência, levam o operário a desperdiçar esforços e tempo.
O segundo período de pesquisas de Taylor
b) Falta de comprometimento com estudos e análises, por parte da gerência, afetando o 
conhecimento das rotinas de trabalho e o tempo necessário para a execução.
c) Não padronização dos procedimentos, técnicas e métodos.
O segundo período de pesquisas de Taylor
Sobre os 5 princípios básicos de Taylor. Escolha a alternativa incorreta:
a) Transfira toda a responsabilidade da organização do trabalho dos trabalhadores
ao gerente.
b) Use métodos práticos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho
c) Treine o trabalhador para fazer o trabalho eficientemente.
d) Fiscalize o desempenho do trabalhador para assegurar que os procedimentos apropriados 
de trabalho sejam seguidos
e) Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo assim especificado.
Interatividade
Sobre os 5 princípios básicos de Taylor. Escolha a alternativa incorreta:
a) Transfira toda a responsabilidade da organização do trabalho dos trabalhadores
ao gerente.
b) Use métodos práticos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho
c) Treine o trabalhador para fazer o trabalho eficientemente.
d) Fiscalize o desempenho do trabalhador para assegurar que os procedimentos apropriados 
de trabalho sejam seguidos
e) Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo assim especificado.
Resposta
Segundo Taylor a administração científica ampara-se em quatro princípios fundamentais,
ou seja:
1. Substituição do critério individual do operário por uma ciência – empirismo versus ciência.
2. Seleção e aperfeiçoamento científico do trabalhador, que é estudado, instruído, treinado e 
experimentado, em vez de escolher ele próprio os processos e aperfeiçoar-se por acaso 
desenvolvimento do homem, para alcançar maior eficiência e prosperidade.
Quatro princípios fundamentais
3. Cooperação íntima da administração com os trabalhadores, de modo que façam 
conjuntamente o trabalho – cooperação versus individualismo.
4. Solução dos problemas de acordo com as leis científicas desenvolvidas, em lugar de deixar 
a solução de cada problema a critério do operário – harmonia versus discórdia.
Quatro princípios fundamentais
O resultado destes estudos e trabalhos no intuito de racionalização dos processos de trabalho 
foi o que, para alguns, passou a denominar-se Organização Racional do Trabalho ou ORT.
A ORT fundamenta-se em aspectosbásicos e bem identificados:
 Estudos de tempos e movimentos;
 Fadiga humana;
 Divisão e especialização do trabalho;
 Desenho de cargos e tarefas;
 Incentivos e prêmios;
Quatro princípios fundamentais
 O homo economicus;
 Condições ambientais;
 Padronização de métodos e máquinas;
 Supervisão funcional.
Quatro princípios fundamentais
 Princípio do planejamento: Promover a substituição da improvisação e da atuação 
empírico-prática e individualizada do operário por meio da utilização de métodos científicos. 
Eliminação da improvisação em função do planejamento sistemático dos procedimentos.
Os quatro princípios da administração científica
 Princípio do preparo: Partir da seleção cientifica dos trabalhadores, considerando as suas 
habilidades e as necessidades das tarefas a serem executadas. Preparar e treinar para que 
produzissem mais e melhor, de acordo com o método planejado. Preparar máquinas e 
equipamentos de produção e buscar o melhor arranjo físico (layout).
Os quatro princípios da administração científica
 Princípio do controle: Elaborar o relatório de três gerações do controle, ou seja, o que foi 
planejado e executado (passado), situação atual do trabalho, o que está certo e o que está 
errado (presente) e identificar o que está para executar e as devidas correções de curso (o 
futuro). Verificar se o trabalho está sendo executado de acordo com o plano estabelecido.
 Princípio da execução: Atribuir tarefas e responsabilidades, de forma equânime, almejando a 
disciplina e eficiência na execução do trabalho.
Os quatro princípios da administração científica
 O grande precursor da teoria clássica da administração foi o francês Henri Fayol, seguido 
pelo americano F. W. Mooney e o inglês Lyndall Urwick.
 Eles estudaram e sistematizaram as experiências bem-sucedidas nas organizações, sua 
crença é de que a administração é um processo de planejamento, organização, direção, 
coordenação e controle. São deles as bases técnicas e modernas de administração.
Teoria clássica da administração
Durante a segunda Revolução Industrial, no ano de 1916, o engenheiro Henri Fayol, nascido 
em Constantinopla (atual Istambul, Turquia) e naturalizado francês, enunciou a proposta da 
doutrina administrativa, que passou a ser denominada Administração Clássica. Na ocasião, a 
intenção era:
 Facilitar a gerência de empresas, sejam industriais, militares ou de qualquer índole. Seus 
princípios, suas regras e seus processos devem, pois, corresponder tanto às necessidades 
do exército como as da indústria.
Teoria clássica da administração
 Na sua obra Administration industrielle et générale (Administração industrial e geral), foram 
compilados os resultados de suas experiências na Camambault, indústria metalúrgica e 
carbonífera, onde desenvolveu a sua carreira.
 Para tornar a administração impessoal, instituiu a hierarquia funcional, que elevava a função 
e a capacidade administrativa aos mais altos postos da pirâmide organizacional.
Teoria clássica da administração
 As conclusões sobre a hierarquia funcional e o estudo das capacidades, evidenciam-se pela 
afirmação de que a capacidade central dos colaboradores dos níveis inferiores é a 
profissional e de execução, enquanto a dos grandes líderes de altos gestores é a capacidade 
administrativa, delineando-se a pirâmide populacional, representativa da distribuição 
quantitativa e funcional das pessoas na organização.
Teoria clássica da administração
Segundo Taylor a administração científica ampara-se em quatro princípios fundamentais. 
Assinale a alternativa incorreta.
a) Substituição do critério individual do operário por uma ciência – empirismo versus ciência.
b) Seleção e aperfeiçoamento científico do trabalhador.
c) Cooperação íntima da administração com os trabalhadores, de modo que façam 
conjuntamente o trabalho 
d) Solução dos problemas de acordo com as leis científicas desenvolvidas. – harmonia
versus discórdia.
e) Aceitação do fato de que o trabalhador tem direitos 
adquiridos que não podem ser alterados.
Interatividade
Segundo Taylor a administração científica ampara-se em quatro princípios fundamentais. 
Assinale a alternativa incorreta.
a) Substituição do critério individual do operário por uma ciência – empirismo versus ciência.
b) Seleção e aperfeiçoamento científico do trabalhador.
c) Cooperação íntima da administração com os trabalhadores, de modo que façam 
conjuntamente o trabalho 
d) Solução dos problemas de acordo com as leis científicas desenvolvidas. – harmonia
versus discórdia.
e) Aceitação do fato de que o trabalhador tem direitos 
adquiridos que não podem ser alterados.
Resposta
 O conceito central da teoria é de que a administração é um processo de planejamento, 
organização, direção, coordenação e controle. 
 A sua utilização, atualmente, acha-se muito difundida em diversos setores.
Vejamos então:
Os quatorze princípios gerais da administração
I. Unidade de comando: um empregado só deve receber ordens de um único superior.
II. Hierarquia: a autoridade do superior sobre o subordinado caminha do topo à base da 
organização; esta cadeia, resultante do princípio da unidade de comando, deve ser usada 
como canal de comunicação e tomada de decisão.
III. Amplitude de controle: o número de pessoas que se reportam a um superior não deve ser 
tão grande a ponto de criar dificuldades de comunicação e coordenação.
Os quatorze princípios gerais da administração
IV. Assessoria e linha: o pessoal de assessoria pode oferecer importante ajuda de orientação, 
mas deve ter cuidado para não violar a linha de autoridade.
V. Iniciativa: deve ser encorajada em todos os níveis da organização.
VI. Divisão do trabalho: a administração deve buscar atingir um grau de especialização, de tal 
forma a permitir chegar aos objetivos da organização de maneira eficiente.
Os quatorze princípios gerais da administração
VII. Autoridade e responsabilidade: deve-se considerar o direito de dar ordens e exigir 
obediência, chegando a um bom equilíbrio entre autoridade e responsabilidade. Não há 
sentido dar a alguém a responsabilidade por um trabalho se essa pessoa não possui a 
adequada autoridade para executar tal função.
Os quatorze princípios gerais da administração
VIII.Centralização da autoridade: deve variar periodicamente, para permitir a máxima utilização 
das capacidades do pessoal.
IX. Disciplina: obediência, empenho, energia, comportamento e atitudes de respeito devem ser 
adaptados aos regulamentos e hábitos da organização.
Os quatorze princípios gerais da administração
X. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais: pela firmeza, pelos 
exemplos, acordos justos e constante supervisão.
XI. Equidade: tem base na amabilidade e justiça para encorajar o pessoal nas suas 
responsabilidades; remuneração justa que leve a um bom moral, sem ocasionar
gastos excessivos.
Os quatorze princípios gerais da administração
XII. Estabilidade e manutenção do pessoal: para facilitar o desenvolvimento das habilidades.
XIII.Espírito de união: para facilitar a harmonia como uma base de fortificação da organização.
XIV.Ordem: estruturação da organização, definição de um lugar para cada coisa e cada coisa 
no seu lugar.
Os quatorze princípios gerais da administração
 Essa escola (teoria clássica) também inovou, em sua época, ao estabelecer as diversas 
unidades de trabalho que uma organização comum poderia ter.
 Estas unidades passaram a ser denominadas Funções da Organização, que fundamentaram 
e deram origem às divisões organizacionais e, mais tarde, formaram a base para a 
departamentalização funcional.
Funções da organização
 Funções administrativas: relacionadas com a integração das outras cinco funções. 
Coordenam as demais funções da empresa, posicionando-se sempre acima delas.
 Funções técnicas: relacionadas com a produção de bens ou serviços da empresa.
 Funções comerciais: relacionadascom a compra e venda e permutação.
Funções da organização
 Funções financeiras: relacionadas com a captação, aplicação e gestão de recursos 
econômicos financeiros.
 Funções contábeis: relacionadas com inventários, registros das variações econômicas 
financeiras, balanços e custos.
 Funções de segurança: relacionadas com a proteção e preservação dos bens
e das pessoas.
Funções da organização
 A escola das relações humanas enfatiza a melhoria da eficiência do trabalhador por meio da 
compreensão dos trabalhadores e não do trabalho. Esta teoria nasceu de experiências feitas 
por Elton Mayo na fábrica de relés Hawthorne, da Western Electric Company, em Chicago, 
em 1927.
Teoria das relações humanas
 Primeira fase (1927): Mayo e sua equipe separaram dois grupos de trabalhadoras em dois 
ambientes diferentes e variaram a intensidade da luz para determinar a iluminação ideal para 
a produtividade.
Fases da análise do caso Hawthorne
 As operárias passaram a responder de acordo com as suas suposições pessoais. Ou seja, 
entendiam que a sua produção deveria ser maior se a intensidade de iluminação fosse maior 
e vice-versa. O fato foi comprovado quando as lâmpadas, em determinados períodos, foram 
trocadas por outras da mesma potência, sem que as operárias soubessem. O nível de 
rendimento passou a ser proporcional à intensidade de luz que as operárias supunham 
trabalhar. Prevaleceu o fator psicológico, em detrimento ao efeito fisiológico da iluminação.
Fases da análise do caso Hawthorne
 O resultado demonstrou que, qualquer fosse a intensidade da luz, a produtividade
sempre aumentava.
Por meio de entrevistas, descobriu-se que elas, também, trabalharam melhor porque:
Fases da análise do caso Hawthorne
 A sala de teste era agradável para trabalhar.
 O relacionamento das trabalhadoras com a supervisão foi mais descontraído.
 As trabalhadoras reagiram à consciência de que estavam participando de uma
experiência importante.
 A participação na experiência criou um sentimento de identidade de grupo.
Fases da análise do caso Hawthorne
 Segunda fase (abril de 1927): seis operárias foram submetidas a condições especiais de 
trabalho, como variações de períodos de descanso e horários flexíveis.
 Em uma sala de montagem de relés, foram selecionadas e convidadas seis moças, nem 
novatas nem peritas, constituindo-se o grupo experimental.
Fases da análise do caso Hawthorne
Características do experimento:
 Cinco moças montavam, enquanto a sexta fornecia as peças necessárias.
 A sala de provas era separada fisicamente do restante do departamento.
 O equipamento de trabalho era idêntico ao usado no departamento.
Fases da análise do caso Hawthorne
 Foi incluído um contador de peças individual que marcava a produção de cada moça em 
uma fita perfurada.
 O grupo constituído pelo restante do departamento continuava a trabalhar nas mesmas 
condições anteriores.
Fases da análise do caso Hawthorne
 O grupo experimental tinha um supervisor comum, como no grupo de controle.
 Além disso, havia um observador que permanecia na sala, examinava e ordenava o trabalho, 
assegurando o espírito de cooperação da equipe.
 As moças escolhidas não foram intimadas, mas convidadas para participar na pesquisa.
Fases da análise do caso Hawthorne
 Foram esclarecidas quanto aos objetivos da pesquisa, que era: “determinar o efeito de certas 
mudanças nas condições de trabalho – períodos de descanso, lanches, redução no horário 
de trabalho etc.”
 Estabeleceu-se um processo de feedback, pelo qual as participantes eram sempre 
informadas sobre as modificações e respectivos resultados.
 Até a anuência das moças foi requisitada, quanto às modificações que seriam feitas.
Fases da análise do caso Hawthorne
 Terceira fase (setembro de 1928): iniciou-se o programa de entrevistas, por meio das quais 
pretendiam obter mais conhecimentos sobre as atitudes e os sentimentos dos trabalhadores.
 Em 1931, foi adotada a entrevista “não diretiva”, mediante a qual o operário expressava-se 
livremente. Revelou-se a existência de grupos informais.
Fases da análise do caso Hawthorne
 Quarta fase (novembro de 1931 – maio de 1932): o objetivo foi analisar a organização 
informal dos operários e sua relação com a organização formal da empresa.
Fases da análise do caso Hawthorne
 O trabalho é uma atividade grupal: o nível de produção tem maior influência das normas do 
grupo que dos incentivos físicos ou fisiológicos.
 O comportamento dos empregados sofre uma enorme influência das normas e dos valores 
desenvolvidos pelo grupo.
 Quanto maior a integração social dentro do grupo de trabalho, maior a disposição
de produzir.
 Mais importante que o incentivo econômico é a necessidade de reconhecimento e aprovação 
social que influenciam decisivamente na motivação do trabalhador.
Conclusões do caso Hawthorne:
 Quanto maior a integração social dentro do grupo de trabalho, maior a disposição
de produzir.
 Mais importante que o incentivo econômico é a necessidade de reconhecimento e aprovação 
social que influenciam decisivamente na motivação do trabalhador.
Conclusões do caso Hawthorne:
 A disposição do trabalhador é influenciada pelo conteúdo e pela natureza do trabalho.
 O administrador deve ser treinado para desenvolver sensibilidade e percepção, para 
compreender as pessoas.
 A empresa passou a ser vista como um conjunto de grupos sociais informais.
 Surgiu o papel do “líder”, que facilita a relação das pessoas e orienta o grupo para alcançar 
os objetivos da organização.
Conclusões do caso Hawthorne:
A Teoria Neoclássica inovou ao estabelecer as diversas unidades de trabalho que uma 
organização comum poderia ter. Elas são as Funções da Organização, que fundamentaram e 
deram origem às divisões organizacionais e, mais tarde, formaram a base para a 
departamentalização funcional. Entre as funções abaixo apresentadas aponte a incorreta: 
a) Funções administrativas.
b) Funções técnicas.
c) Funções comerciais.
d) Funções financeiras.
e) Funções industriais.
Interatividade
A Teoria Neoclássica inovou ao estabelecer as diversas unidades de trabalho que uma 
organização comum poderia ter. Elas são as Funções da Organização, que fundamentaram e 
deram origem às divisões organizacionais e, mais tarde, formaram a base para a 
departamentalização funcional. Entre as funções abaixo apresentadas aponte a incorreta: 
a) Funções administrativas.
b) Funções técnicas.
c) Funções comerciais.
d) Funções financeiras.
e) Funções industriais.
Resposta
 Cientista social e jurista alemão, Maximilian Weber, que se dedicou ao estudo de inúmeros 
aspectos da sociedade humana.
 O seu legado de pensador e estudioso foi chamado processo de racionalização. Além disso, 
fez contribuições fundamentais em sociologia da religião e administração pública.
 Na década de 1920, foram publicados os seus estudos sobre o que é chamado de “tipo ideal 
de burocracia”. A partir da década de 1940, nos Estados Unidos, com a tradução de suas 
obras para a língua local, sociólogos americanos deram prosseguimento aos seus estudos e 
à teoria da burocracia, que deram origem, posteriormente, à teoria estruturalista.
Teoria burocrática
 A teoria da burocracia estabeleceu uma forma de organização humana do trabalho que tem 
base na racionalidade. Propõe a adequação dos recursos materiais, humanos e tecnológicos 
e dos meios os meios às metas organizacionais – ou seja, os fins – de forma a aumentar ao 
máximo o aproveitamento destes recursos, no trajeto em direção aos objetivos.
Eficiência máxima. 
Ganhou grande impulso a partir da década de 1940, devido às causas gerais, como:
Teoria burocrática
 Inconsistências das teorias clássica e das relações humanas;
 Crescimento e aumento da complexidade das empresas;
 Necessidades de um modelo organizacional racional;
 Evidência da sociologia da burocracia;
 O modelo da economiamonetária;
 Expansão em volume e complexidade das tarefas administrativas;
 Desenvolvimento tecnológico.
Teoria burocrática
A organização é um conjunto de atividades, contínua e intencional, que tem personalidade 
jurídica e individualidade socialmente reconhecida. Segundo Weber (apud CHIAVENATO, 
2004), o tipo ideal de burocracia apresenta dimensões que a tornam funcional e eficaz:
 Formalização;
 Caráter formal das comunicações; 
 Divisão do trabalho;
 Princípio da hierarquia;
 Impessoalidade;
 Qualificação e competência técnica;
Características
 Separação entre propriedade e administração;
 Profissionalização do funcionário;
 Previsibilidade do comportamento.
 Para Weber (apud CHIAVENATO, 2004), é válida a analogia da organização burocrática com 
uma máquina fria, impessoal, programada por regras racionais e lógicas, desconsiderando 
os interesses pessoais e estruturando, desse modo, a organização formal.
Características
a) Poder tradicional
 Repousa nas tradições existentes desde os tempos antigos e na legitimidade dos indicados 
pela tradição para exercer autoridade. Obediência na família, nos feudos, nas tribos e em 
certos tipos de sociedades.
b) Poder carismático
 Na autoridade carismática, a obediência é devida ao líder pela 
devoção e confiança pessoal em sua revelação, heroísmo, 
dentro do círculo em que acreditam em seu carisma. Sua 
descrição ajusta-se à imagem do grande líder religioso, social 
ou político, do grande condutor de multidões de adeptos. A 
ideia de carisma, porém, está associada a qualquer tipo de 
influência que dependa de qualidades pessoais.
Os tipos de poder
c) Poder racional legal
 Fundamentada em leis e regras que ditam os direitos e deveres para os integrantes de uma 
sociedade ou organização. A autoridade formal em uma sociedade, organização ou grupo 
que depende de leis lógicas tem estrutura burocrática: a empresa.
Os tipos de poder
 Nascido em Viena, na Áustria, Peter Drucker foi um filósofo e economista que, a partir de 
seus estudos sobre os efeitos da globalização na economia e nas organizações 
empresariais, é considerado o pai da administração moderna. O mais reconhecido dos gurus 
da administração, foi um dos precursores da teoria neoclássica e participou do enunciado da 
teoria da administração por objetivos.
 Entendia que a administração moderna correspondia à ciência que trata de pessoas 
enquanto atuantes nas organizações.
Teoria neoclássica
 Características da teoria neoclássica
As principais características básicas da teoria neoclássica derivam de uma análise dos 
acontecimentos nas empresas, no intuito de detectar o que efetivamente funciona e o que
não funciona dos postulados teóricos enunciados até á época. Dentre as principais 
características destaca-se:
Teoria neoclássica
a) A prática da administração
 A teoria neoclássica se apresenta com forte pragmatismo e ênfase na busca por resultados 
práticos na administração. Sem se descuidar do trato com os conceitos teóricos, os autores 
neoclássicos procuram desenvolver os seus conceitos de forma prática e utilizável. 
 O enfoque principal é a instrumentalização da gestão, fornecendo ferramentas aplicáveis 
pelos gestores à frente das organizações.
Teoria neoclássica
b) Postulados teóricos clássicos
 Reagindo ao movimento behaviorista na sociedade e nas organizações, voltou-se para os 
aspectos econômicos e negociais das organizações. Os conhecimentos existentes foram 
retomados e reestruturados, o que resultou numa configuração mais ampla e flexível. 
 A abordagem estende-se pela estrutura organizacional e seus diversos tipos: linear, funcional 
e linha-staff, além dos problemas relacionados com os subsistemas de autoridade e 
responsabilidade, incluindo-se a departamentalização.
Teoria neoclássica
c) Princípios gerais de administração
 Preocupando-se com as normas de comportamento administrativo, os neoclássicos retomam 
os princípios administrativos clássicos, mas com critérios mais elásticos para a busca de 
soluções administrativas práticas. 
 Pesquisadores como Koontz e O´ Donnell passam a rediscutir princípios gerais,
mas imprescindíveis para a gestão de quaisquer negócios, como planejar, organizar,
dirigir e controlar.
Teoria neoclássica
Com relação aos tipos de poder. As relações de autoridade-subordinado mereceram uma 
especial atenção da teoria burocrática e permanecem em destaque nas análises e 
considerações nas organizações modernas. Entre os citados abaixo aponte a
alternativa correta:
a) Tradicional – Carismático – Informal.
b) Tradicional – Lideracional – Racional.
c) Conservador – Carismático – Racional.
d) Tradicional – Carismático – Racional.
e) Tradicional – Carismático – Tático.
Interatividade
Com relação aos tipos de poder. As relações de autoridade-subordinado mereceram uma 
especial atenção da teoria burocrática e permanecem em destaque nas análises e 
considerações nas organizações modernas. Entre os citados abaixo aponte a
alternativa correta:
a) Tradicional – Carismático – Informal.
b) Tradicional – Lideracional – Racional.
c) Conservador – Carismático – Racional.
d) Tradicional – Carismático – Racional.
e) Tradicional – Carismático – Tático.
Resposta
 CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração. 6. ed. São Paulo: 
Campus, 2000.
 MINTZBERG, H. Managing: desvendando o dia a dia da gestão. Porto Alegre: Bookman, 
2010. 304 p.
 WICK, C. W.; LEON, L. S. O desafio do aprendizado: como fazer sua empresa estar sempre 
à frente do mercado. São Paulo: Nobel, 1999.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!