Resumo de Direito constitucional tjce

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Direito constitucional - estudo passivo
Objetivos fundamentais:
Construir uma sociedade livre, justa e solidária.
Garantir o desenvolvimento nacional.
Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais.
Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação.
Fundamentos da RFB:
SOCIDIVAPLU
Soberania nacional
Cidadania
Dignidade da pessoa humana
Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa
Pluralidade política
As Constituições estaduais podem permitir a proposição de emenda constitucional por iniciativa
popular.
No que se refere à abrangência material e subjetiva dos direitos fundamentais assegurados na
Constituição Federal de 1988 (CF), deduz-se que os direitos humanos podem ser objeto de
restrições quando confrontados com outros valores de ordem constitucional.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos
seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Forma de governo: republicana. -> caracterizada pela eletividade, temporariedade e
responsabilidade do governante. Forma de Estado: Federativa. Sistema de governo:
presidencialista.
federalismo cooperativo: Não somos do federalismo dual nem do competitivo, portanto somos
do cooperativo. Competências comuns/concorrentes.
Democracia e soberania popular são princípios que preservam o sistema jurídico contra atos
autoritários.
Art 1º Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.Desta forma se concretiza a soberania
popular, que é exercida por sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para
todos, bem como das normas constitucionais pertinentes, mediante: plebiscito, referendo e
iniciativa popular.
A concessão de asilo político é um ato de soberania estatal de competência do presidente da
República.
PRINCÍPIOS DA RFB ENGLOBA OS OBJETIVOS, FUNDAMENTOS E RELAÇÕES
INTERNACIONAIS e PODERES.
São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
O princípio fundamental da Constituição que consiste em fundamento da República Federativa
do Brasil, de eficácia plena, e que não alcança seus entes internos é soberania.
Normas constitucionais
Eficácia plena: possuem aplicabilidade direta e imediata. Não dependem de legislação
posterior para ter efeitos. Não podem ser restringidas pelo legislador infraconstitucional.
Eficácia contida: aplicabilidade direta e imediata, mas possivelmente não integral (o legislador
tem permissão para dar restrições ao seu alcance).
Eficácia limitada: só produzem efeitos após a criação dos atos normativos previstos por ela.
Aplicabilidade indireta, mediata, reduzida e só incide após norma posterior. Pode ser norma de
preceito institutivo (normas que dependem de lei para organizar/estruturar entidades, órgãos e
instituições) e norma de princípio programático (princípios indicativos dos fins e objetivos e
depois a lei infraconst. providencia a sua realização).
Existem normas na Constituição Federal que aspiram promover determinadas ações a
serem adotadas de forma ativa pelo Estado para que um resultado determinado seja
objetivamente alcançado. Assim, pretende-se, sem força vinculante, mobilizar os
ocupantes do governo, através da criação de direitos subjetivos, a desenvolver políticas
públicas, em que o credor é a sociedade e o devedor é o Estado. A modalidade de norma
descrita é conhecida como programática.
Quanto ao seu conteúdo:
Normas materialmente constitucionais: temas típicos da constituição (estrutura do estado,
organização dos poderes e direitos e garantias fundamentais).
Normas formalmente constitucionais: foram aquelas que foram elaboradas por um processo
mais solene e por isso possuem uma estabilidade maior que a que teriam se tivessem sido
produzidas pelo processo legislativo comum.
Eficácia jurídica é a capacidade de uma norma de gerar efeitos no meio jurídico, revogando as
normas anteriores e impedindo que novas normas sejam introduzidas no ordenamento jurídico.
Eficácia social é o efeito que a norma produz no meio social, podendo ter aderência pela
sociedade ou ser ignorada.
obs: Mesmo as normas constitucionais de eficácia limitada são dotadas de algum nível de
eficácia imediata.
Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os estados exercerão a competência legislativa
plena.
Não há consenso na doutrina acerca de um método de interpretação constitucional previamente
definido que sirva para todas as situações.
As normas de eficácia limitada demandam regulamentação futura e, caso haja omissão do
poder público em sua função legislativo-regulamentadora, autorizam o ajuizamento de mandado
de injunção.
Emenda const. -> aprovação do congresso -> senado e camara.
As normas definidoras de direitos e garantias individuais possuem aplicabilidade imediata.
Ao disciplinar o direito de greve dos servidores públicos, a Constituição Federal estabeleceu,
expressamente, que “será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica”. Quanto
à sua capacidade de produção de efeitos, cuida-se de norma constitucional de eficácia limitada.
O fenômeno da colisão de normas constitucionais caracteriza-se pela insuficiência de critérios
tradicionais de solução de conflitos e necessidade de ponderação para encontrar resultado
adequado.
A norma constitucional que dispõe acerca da liberdade em relação ao exercício de qualquer
trabalho, ofício ou profissão constitui norma de eficácia contida.
É possível atestar a eficácia de uma norma constitucional, ainda que não se tenha observado a
sua efetiva aplicação em casos concretos.
Art. 5.º. (...) LVIII – o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo
nas hipóteses previstas em lei; pode ser restringida? é contida.
Art. 18. (...) § 1.º Brasília é a Capital Federal. plena
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre: (...) VII – grandes fortunas, nos termos de
lei complementar. depende de lei para produzir efeitos? limitada.
I) Em regra, sempre que houver a expressão como "salvo disposição em lei" será norma
de eficácia contida;
II) Em regra, sempre que houver expressões como "a lei disporá", "nos termos da lei", ou
" lei complementar" será norma de eficácia limitada.
São elementos das normas constitucionais. -> O SELF -> Orgânicos, Sócio ideológicos,
Estabilizadores, Limitativos, Formais de aplicabilidade.
Direitos e garantias fundamentais:
A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia, por determinação judicial.
É privativa da União a competência para legislar sobre desapropriação.
A publicidade dos atos processuais só poderá ser restringida quando a defesa da intimidade ou
o interesse social o exigirem.
Não haverá pena de banimento.
Analisando-se o princípio da igualdade com relação ao particular, verifica-se que este não
poderá tratar os demais membros da sociedade de maneira discriminatória, atingindo direitos
fundamentais por meio de condutas preconceituosas, sob pena de responsabilização civil e até
mesmo criminal, quando o ato for tipificado como crime. Assim, é vedado ao particular, na
contratação de empregados, por exemplo, utilizar qualquer critério discriminatório com relação a
sexo, idade, origem, raça, cor, religião ou estado civil.
Igualdade material (tratar iguais como iguais e desiguais de maneira desigual) x formal (lei). A
igualdade vale para todo o ordenamento jurídico.
Suponha que, em determinada operação policial, entendaser necessária a entrada forçada em
domicílio de determinada pessoa, com a realização de busca e apreensão, no período noturno,
sem mandado judicial, por supostamente estar ocorrendo situação de flagrante delito. Nessa
situação, as razões para a entrada domiciliar devem ser justificadas a posteriori, e, se
consideradas ilícitas, haverá responsabilidade disciplinar, civil e penal da autoridade policial, e
os atos praticados serão considerados nulos.
Sindicato = Substituto processual = Sem autorização, Sempre;
Associação = Autorização, atuam como REPRESENTANTES.
É obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho.
É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para
admissibilidade de recurso administrativo.
as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso (COMPULSORIAMENTE
DISSOLVIDAS), o trânsito em julgado.
O STF julgou constitucional lei que obriga escolas privadas a oferecer atendimento adequado a
pessoas com deficiência, vedado o repasse do custo financeiro da adaptação às mensalidades,
anuidades e matrículas.
Reserva do possível, também conhecido como "financeiramente possível", basicamente fala que
o Estado só vai ter como assegurar os direitos sociais se tiver dinheiro. O judiciário, porém, pode
intervir nesse caso com base no princípio do mínimo existencial, que assegura a existência
digna.
Art. 6.º As autoridades e os agentes fiscais tributários da União, dos estados, do Distrito Federal
e dos municípios somente poderão examinar documentos, livros e registros de instituições
financeiras, inclusive os referentes a contas de depósitos e aplicações financeiras, quando
houver processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso e tais exames forem
considerados indispensáveis pela autoridade administrativa competente. Conforme o
entendimento do STF, o dispositivo anteriormente transcrito trata especificamente da quebra de
sigilo bancário.
Embora não haja menção expressa no texto da CF, determinados direitos e garantias
fundamentais poderão ser estendidos às pessoas jurídicas. Pessoas jurídicas são titulares de
vários direitos e garantias fundamentais, por exemplo: direito à propriedade, direito à imagem,
direito à honra.
DIREITO DE PROPRIEDADE ---> DIREITO INDIVIDUAL
MORADIA ---> DIREITO SOCIAL
O direito fundamental à liberdade de crença é norma de eficácia contida, pois, conforme a CF, a
lei pode impor o cumprimento de prestação alternativa no caso de a crença ser invocada contra
dispositivo legal.
O Estado pode impor prestação alternativa fixada em lei ao indivíduo que, alegando conflito com
suas convicções políticas, se recusar a cumprir obrigação legal a todos imposta, desde que a
prestação seja compatível com suas crenças. Em caso de recusa em cumpri-la, o indivíduo
poderá ser privado de seus direitos.
Nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei.
A incitação ao ódio público feita por líder religioso contra outras religiões pode configurar o crime
de racismo. A incitação ao ódio público contra quaisquer denominações religiosas e seus
seguidores não está protegida pela cláusula constitucional que assegura a liberdade de
expressão. Assim, é possível, a depender do caso concreto, que um líder religioso seja
condenado pelo crime de racismo por ter proferido discursos de ódio público contra
outras denominações religiosas e seus seguidores. STF.
O ressarcimento de serviços de saúde prestados por unidade privada em favor de paciente do
Sistema Único de Saúde, em cumprimento de ordem judicial, deve utilizar como critério o
mesmo que é adotado para o ressarcimento do Sistema Único de Saúde por serviços
prestados a beneficiários de planos de saúde.
Idades para trabalhar:
18: pode trabalhar
menor de 18: pode trabalhar exceto em atividades perigosas, noturnas, insalubres
menor de 16, não pode trabalhar em nada exceto a partir dos 14 como jovem aprendiz
Direitos de nacionalidade:
Será concedida nacionalidade brasileira aos estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
O cargo de Senador da República é extensível a Natos e Naturalizados, diferentemente do
cargo de PRESIDENTE do Senado Federal, o qual é somente admitido para Brasileiros Natos.
O cargo de capitão do Exército Brasileiro somente poderá ser exercido por brasileiro nato.
O STF firmou entendimento de que o ato de naturalização de estrangeiro como brasileiro
somente pode ser anulado por via judicial, e não por mero ato administrativo.
A República Federativa do Brasil não pode conceder extradição de estrangeiro por crime
político.
Idades:
35 presidente e vice, senador
30 governador e vice
21 prefeito, vice, deputado, juiz de paz
18 vereador
Adquirir nacionalidade:
Adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua
portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
A Constituição Federal de 1988 define os cargos que são privativos de brasileiros natos e
proíbe que legislação infraconstitucional estabeleça distinções entre brasileiros natos e
naturalizados.
Adotou-se como regra o critério jus solis para a definição da nacionalidade brasileira.
Mas em algumas situações admite-se o jus sanguinis.
O cancelamento da naturalização por meio de sentença judicial transitada em julgado
acarreta a perda dos direitos políticos.
1ª geração: foco na liberdade do cidadão. DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS (liberdades
negativas, clássicas ou formais).
2ª geração: foco na igualdade material. DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS
(liberdades positivas, concretas ou reais).
3ª geração: foco na solidariedade e na fraternidade. DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS.
4ª geração: duas correntes. Bobbio: proteção ao patrimônio genético da humanidade.
Bonavides: globalização dos direitos fundamentais; protegendo os direitos à informação.
5ª geração: direito à paz universal.
Um estrangeiro não naturalizado que venha a ser preso em flagrante em território
nacional tem legitimidade para impetrar habeas corpus
Art. 66. Caberá exclusivamente ao Presidente da República resolver sobre a conveniência
e a oportunidade da expulsão ou de sua revogação. Parágrafo único. A medida expulsória
ou a sua revogação far-se-á por decreto.
A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos
casos previstos nesta Constituição.
Direitos políticos
No caso de senador que pretenda concorrer a outro cargo eletivo, não se exige a renúncia ao
mandato atual.
Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes
do pleito.
Ou seja, PREFEITO, GOVERNADOR E PRESIDENTE PRECISA RENUNCIAR PARA
CONCORRER A OUTRO CARGO 6 MESES ANTES DO FINAL DO PLEITO.
É elegível o militar alistável, o qual precisará afastar-se da atividade, se tiver menos de dez anos
de serviço.
É constitucional a cumulação entre a inelegibilidade e a suspensão de direitos políticos.
A iniciativa popular, a autoria de ação popular e o exercício da soberania popular pelo
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto são modalidades por meio das quais o
cidadão pode exercer direitos políticos.
PARTIDOS POLÍTICOS
Necessariamente precisa ter caráter nacional
§ 7º Os partidos políticosdevem aplicar no mínimo 5% (cinco por cento) dos recursos do fundo
partidário na criação e na manutenção de programas de promoção e difusão da participação
política das mulheres, de acordo com os interesses intrapartidários. § 8º O montante do Fundo
Especial de Financiamento de Campanha e da parcela do fundo partidário destinada a
campanhas eleitorais, bem como o tempo de propaganda gratuita no rádio e na televisão a ser
distribuído pelos partidos às respectivas candidatas, deverão ser de no mínimo 30% (trinta por
cento), proporcional ao número de candidatas, e a distribuição deverá ser realizada conforme
critérios definidos pelos respectivos órgãos de direção e pelas normas estatutárias,
considerados a autonomia e o interesse partidário.
NÃO existe no Brasil a candidatura nata, ou seja, o direito de o titular do mandato eletivo ser,
obrigatoriamente, escolhido e registrado pelo partido como candidato à reeleição.
É preciso filiar-se a algum partido para concorrer como candidato a cargo público elegível.
Extrai-se do princípio da liberdade de criação, transformação e extinção de partidos políticos
contido na CF o fundamento constitucional para resguardar a soberania nacional, o regime
democrático, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana.
A criação de partidos políticos não depende de autorização legislativa, sua criação é livre. Mas
para adquirir personalidade jurídica deve ser registrado o ato constitutivo em CARTÓRIO e após
isso efetuar o registro no TSE. Em suma, os partidos políticos adquirem personalidade
jurídica mediante inscrição no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas e não com
o registro no TSE.
Aquisição da personalidade--> Registro dos atos constitutivos em cartório
Aquisição da capacidade política -->Registro do estatuto no TSE
Natureza jurídica--> PJ de direito privado
Para que um partido político tenha representação no Congresso Nacional, é suficiente que o
partido tenha um só parlamentar em qualquer uma das Casas do Congresso.
Os partidos políticos têm autonomia administrativa garantida pela Constituição Federal e
poderão definir o regime de suas coligações eleitorais, que FACULTADA vinculação as
candidaturas no âmbito federal, estadual, distrital e no municipal.
Os partidos políticos são pessoas jurídicas de direito privado.
É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania
nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana
e observados os seguintes preceitos: A Constituição da República assegura a livre criação,
fusão e incorporação de partidos políticos. Liberdade não é absoluta, condicionando-se aos
princípios do sistema democrático-representativo e do pulipartidarismo. São constitucionais as
normas que fortalecem o controle quantitativo e qualitativo dos partidos, sem afronta ao
princípio da igualdade ou qualquer ingerência em seu funcionamento interno. O requisito
constitucional do caráter nacional dos partidos políticos objetiva impedir a proliferação de
agremiações sem expressão política, que podem atuar como "legendas de aluguel", fraudando a
representação, base do regime democrático.
É livre a criação, a fusão, a incorporação e a extinção de partidos políticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da
pessoa humana, desde que observado(a) a obrigação de prestar contas à justiça eleitoral.
Justiça Comum → Competência para julgar matéria interna dos partidos políticos (interna
corporis).
Justiça Eleitoral→ Competência para julgar matéria/processo eleitoral.
os analfabetos só são inelegíveis, isto é, não possuem capacidade eleitoral passiva
(elegibilidade), mas podem sim se alistar (alistabilidade).
Organização político-administrativa do estado
I - As principais características da monarquia são a vitaliciedade, a hereditariedade e a
responsabilidade do governante. (Errado)
Na monarquia a característica é de irresponsabilidade (ausência de prestação de contas)
II - O federalismo brasileiro é oriundo de um federalismo por segregação, também
chamado de federalismo por desagregação ou movimento centrífugo. (Correto)
No federalismo por desagregação (segregação), a Federação surge a partir de
determinado Estado unitário que resolve descentralizar-se. É o caso do Brasil. Para
memorizar o movimento centrífugo, lembre-se de uma maquina de lavar roupas que tem a
função de centrifugar roupas. Quando esse modo é ativado, a roupa sai do centro do
tambor da máquina e acaba ficando nas laterais, por conta desse movimento.
III - As principais características da república são a temporariedade do mandato, a
elegibilidade dos representantes e a irresponsabilidade dos governantes. (Errado)
Na república a característica é de responsabilidade (dever de prestar contas).
Lei complementar poderá autorizar os estados a legislar sobre questões específicas
relacionadas a registros públicos.
Compete privativamente à União legislar sobre a organização do sistema nacional de
emprego e as condições para o exercício de profissões.
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: (CAPACETE DE PMS)
● Civil;
● Agrário;
● Penal;
● Aeronáutico;
● Comercial;
● Eleitoral;
● Trabalho, Transporte e Trânsito;
● Espacial;
● Desapropriação;
● Processual;
● Marítimo;
● Seguridade social.
● águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão;
● Organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e dos
Territórios e a Defensoria Pública dos Territórios;
Compete concorrentemente à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar sobre:
(PUTEIRO)
● Penitenciário;
● Urbanístico;
● Tributário;
● Econômico;
● financeIRO;
● Previdência Social, proteção e defesa da saúde.
● Juntas comerciais
● Criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas
● Proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência
● Orçamentário
Cabe aos estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de
gás canalizado, na forma da lei.
A intervenção estadual espontânea ocorrerá diante do descumprimento da aplicação
mínima da receita municipal na saúde e na educação.
A intervenção federal poderá ser: voluntária (de ofício pelo Presidente), provocada (pelo
Executivo, Judiciário ou Legislativo) ou provocada por requisição (dos Tribunais ou do
PGR através da Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva), a depender da
hipótese.
A intervenção, como um dos mecanismos de garantia da Federação, possui caráter
excepcional — visto que a regra é a não intervenção — e limitado.
Cuidado, pois competência concorrente é para U, E e DF, não estando Municípios nesse
rol. É o Art. 30. II que justifica a legislação dos municípios sobre previdência, de forma
suplementar à legislação federal e estadual. Logo, estamos diante de uma competência
suplementar, não concorrente.
Para caracterizar um Estado federal, é necessário haver superposição de ordens
jurídicas, uma correspondente à União e outra, aos entes federados.
intervenção: Estadual: provimento à representação pelo TJ. Federal: requisição STJ, STF
ou TSE.
Compete privativamente à União legislar sobre proteção e tratamento de dados pessoais.
É constitucional lei estadual que conceda aos professores das redes públicas estaduais e
municipais de ensino o benefício da meia-entrada nos estabelecimentos de lazer e
entretenimento.
Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas,
aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípios
limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas
de interesse comum.
A competência da União para emitir moeda será exercida exclusivamente pelo banco
central.
Os territórios federais não integram a organização político-administrativa da República
Federativa do Brasil.
Compete privativamente à União legislar sobre vencimentos dos membrosdas polícias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal.
Administração pública
"É vedado o reenquadramento, em novo Plano de Cargos, Carreiras e Remuneração, de
servidor admitido sem concurso público antes da promulgação da Constituição Federal
de 1988, mesmo que beneficiado pela estabilidade excepcional do artigo 19 do ADCT, haja
vista que esta regra transitória não prevê o direito à efetividade, nos termos do artigo 37,
II, da Constituição Federal e decisão proferida na ADI 3609". Súmula vinculante 43: É
inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem
prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não
integra a carreira na qual anteriormente investido. É inconstitucional as formas de
provimento derivado: ascensão/transposição e transferência.
É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao exercício
de função de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do cargo efetivo.
A Constituição Federal de 1988 veda a possibilidade de que os vencimentos dos cargos
do Poder Legislativo e do Poder Judiciário sejam superiores aos pagos pelo Poder
Executivo.
A União, os estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo para a formação e
o aperfeiçoamento dos servidores públicos, sendo a participação nesses cursos um dos
requisitos para a promoção na carreira.
Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: em qualquer caso que exija o
afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
O padrão máximo de vencimentos é a remuneração paga no Poder Executivo.
Deputado/Senador -> Fica afastado ao começar mandato eletivo. Prefeito -> Opta pela
remuneração. Vereador -> Pode acumular, se houver compatibilidade de horário.
A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema
remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de
cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente,
servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de
ressarcimento. Brasil. Constituição Federal de 1988. Quanto ao dispositivo constitucional
reproduzido anteriormente, o Supremo Tribunal Federal assentou o entendimento de que
os prazos decadenciais e prescricionais previstos em leis específicas para os tribunais de
contas são constitucionais, porque as regras de imprescritibilidade estabelecidas
constitucionalmente devem ser interpretadas de modo restritivo.
João é servidor público efetivo e acumula cargo em comissão de assessor técnico, sendo
ambos os cargos do quadro do órgão público em que trabalha. Nessa situação, ao
completar 70 anos de idade, João será exonerado de ambos os cargos, em virtude de ter
atingido a idade de aposentadoria compulsória.São três os erros: idade da aposentadoria
compulsória 75 anos; não é exonerado e sim aposentado compulsoriamente, são coisas
distintas; e não há aposentadoria compulsória em cargos comissionados.
A acumulação lícita de cargos não leva em consideração a quantidade de horas
trabalhadas, mas, sim, a compatibilidade de horários.
As funções de confiança no serviço público somente podem ser exercidas por servidores
ocupantes de cargo público de provimento efetivo.
De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), podem ser estabelecidos, por meio
de lei complementar, requisitos e critérios diferenciados para a concessão de
aposentadoria dos servidores públicos portadores de deficiência.
(implícito) PRINCÍPIO DA SEGURANÇA JURÍDICA:
A LEI NÃO PREJUDICARÁ O DIREITO ADQUIRIDO, O ATO JURÍDICO PERFEITO E A
COISA JULGADA
São direitos sociais atribuídos pela CF aos servidores públicos estatutários a
remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento do
valor normal.
Vencimento: valor fixo em lei
Remuneração: vencimento + vantagens
Subsídio: pagamento em parcela única, sem acréscimo
Irredutibilidade de subsídios e vencimentos, como regra geral, aos ocupantes de cargos e
empregos públicos.
É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública,
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os
cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. de acordo com
o STF a vedação inclui a função pública de titularidade de serventia extrajudicial.
A vedação constitucional de acumulação remunerada de cargo público aplica-se a
empregos e funções, abrangendo as autarquias, fundações, empresas públicas e
sociedades de economia mista.
é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) a de dois cargos privativos de médico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas;
CARGO EM COMISSÃO: pode ser ocupado por servidor público ou por pessoa estranha
aos quadros da administração pública. É nomeado e chamado de servidor público,
porém, caso não seja servidor estará sujeito ao regime CLT e RGPS. Livre nomeação e
exoneração.
CARGO DE CONFIANÇA: só pode ser ocupado por servidor efetivo da administração
pública. Servidor efetivo é o estatutário, sujeito a regime próprio de previdência.
coaduna-se -> de acordo com/ em harmonia com.
PODER EXECUTIVO
São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra
a Constituição Federal. Esses crimes serão definidos em lei especial, que estabelecerá as
normas de processo e julgamento.
Admitida a acusação contra o Presidente da República, por dois terços da Câmara dos
Deputados, será ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas
infrações penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
É crime de responsabilidade ato do presidente da República que atente contra o
cumprimento de decisão judicial.
Caberá à Câmara dos Deputados o juízo de admissibilidade da acusação contra o
presidente da República, tanto nas infrações penais comuns quanto nos crimes de
responsabilidade.
COMP. DELEGÁVEIS DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA:
● EDIÇÃO DE DECRETOS AUTONÔMOS;
● PROVER E DESPROVER CARGOS PÚBLICOS;
● CONCESSÃO DE INDULTO E A COMUTAÇÃO DE PENAS.
PODEM SER DELEGADAS AOS:
1. MINISTROS DE ESTADO;
2. PGR;
3. AGU.
lembrete -> ministro da justiça é ministro de estado rsrs =P
Somente quando estiverem vagos poderão ser extintos cargo público por decreto,
podendo tal atribuição ser delegada ao PGR/AGU/Ministro de Estado.
Compete ao ministro de Estado, entre outras atribuições, exercer a orientação dos órgãos
e das entidades da administração federal na área de sua competência e expedir
instruções para a execução das leis.
Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e
no exercício dos direitos políticos.
Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de outras atribuições
estabelecidas nesta Constituição e na lei:
I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da
administração federal na área de sua competência e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da República;
II - expedir instruções para a execução das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da República relatório anual de sua gestão no Ministério;
IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Presidenteda República.
Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração
pública.
O Conselho da República é órgão superior de consulta do Presidente da República, e dele
participam: seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade,
sendo dois nomeados pelo Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e
dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de três anos, vedada a
recondução.
Sujeita-se a crime de responsabilidade o ministro de Estado que se recusar a prestar
informações requeridas por qualquer das casas do Congresso Nacional.
Segundo STF, o indulto:
(1) É competência discricionária do Presidente da República a definição dos requisitos e
da extensão do ato de clemência constitucional, a partir de critérios de conveniência e
oportunidade.
(2) O exercício do poder de indultar não fere a separação de poderes por supostamente
esvaziar a política criminal estabelecida pelo legislador e aplicada pelo Judiciário, uma
vez que foi previsto exatamente como mecanismo de freios e contrapesos para
possibilitar um maior equilíbrio na Justiça Criminal, dentro da separação de poderes, que
é uma das cláusulas pétreas de nossa Carta Magna (CF, art. 60, § 4º, III)
Compete ao presidente da República, mediante decreto, extinguir funções ou cargos
públicos que estejam vagos. Se não estiver vago tem que ser por lei.
Hipótese de vacância dos cargos de presidente e de vice-presidente da República: se
ocorrida nos últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos
será feita trinta dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional.
Caberá à Câmara dos Deputados o juízo de admissibilidade da acusação contra o
presidente da República, tanto nas infrações penais comuns quanto nos crimes de
responsabilidade.
O presidente da República tem liberdade para escolher os ministros do Supremo Tribunal
Federal, sem a interferência de qualquer outro poder - errado. Depende da aprovação do
Senado, portanto, tem interferência de outro poder.
O presidente da República pode vetar um projeto de lei se o seu texto ferir a Constituição.
Criação de órgãos, cargos públicos APENAS mediante CRIAÇÃO DE LEI EM SENTIDO
ESTRITO.
* Criação e Extinção de órgãos públicos= SOMENTE POR LEI
* Criação de cargos, empregos, funções publicas= SOMENTE POR LEI
* Extinção de cargos, empregos e funções públicas(quando ocupados)= SOMENTE POR
LEI
Tanto a criação de órgãos quanto a criação de Cargos será feita por meio de LEI
ESPECÍFICA.
O presiDente Depende de Autorização ou Referendo do Congresso Nacional :
- Declarar guerra ; celebrar a paz (binômio)
- Decretar a mobilização nacional
- TrataDos , convenções , atos internacionais
- Ausência do país por mais de 15 Dias
Compete privativamente ao Presidente da República:
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição
De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), constitui crime de responsabilidade
ato do presidente da República que atente contra a CF e contra:
I o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos
poderes constitucionais das unidades da Federação.
II o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais.
III o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
IV a segurança interna do Brasil.
Considerando as disposições da CF e o entendimento do STF, assinale a opção que
apresenta medida que pode ser determinada diretamente por Comissão Parlamentar de
Inquérito (CPI): quebra de segredo de justiça.
De acordo com a CF a CPI tem poder de investigação próprio de autoridades judiciais.
Além disso, comissão de inquérito pode:
● inquirir testemunhas (que têm o compromisso de dizer a verdade);
● ouvir suspeitos (que têm o direito ao silêncio para não se incriminarem);
● prender (somente em caso de flagrante delito);
● requisitar da administração pública direta, indireta ou fundacional informações e
documentos;
● tomar o depoimento de autoridades;
● requerer a convocação de ministros de Estado;
● deslocar-se a qualquer ponto do país para realizar investigações e audiências
públicas;
● requisitar servidores de outros poderes para auxiliar nas investigações;
● quebrar sigilo bancário, fiscal e de dados, desde que por ato devidamente
fundamentado, com o dever de não dar publicidade aos dados. (Grifei)
A aprovação prévia da escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente
compete privativamente ao Senado Federal.