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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS 
FACULDADE DE DIREITO 
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO 
 
 
 
 
 
IGOR MORAES SANTOS 
 
 
A RES PUBLICA ENTRE A IDEIA E A HISTÓRIA 
 
Filosofia, eloquência e tradição no pensamento 
político-jurídico de Marco Túlio Cícero 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Belo Horizonte 
2018 
 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS 
FACULDADE DE DIREITO 
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO 
 
 
 
 
 
IGOR MORAES SANTOS 
 
 
A RES PUBLICA ENTRE A IDEIA E A HISTÓRIA 
 
Filosofia, eloquência e tradição no pensamento 
político-jurídico de Marco Túlio Cícero 
 
 
Dissertação de mestrado 
apresentada, sob orientação da 
Profa. Dra. Karine Salgado, ao 
Programa de Pós-Graduação em 
Direito da Universidade Federal 
de Minas Gerais, como requisito 
parcial para a obtenção do título 
de Mestre em Direito. 
 
 
 
 
 
 
Belo Horizonte 
Fevereiro de 2018 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Santos, Igor Moraes 
 S237r A res publica entre a ideia e a história: filosofia, eloquência 
 e tradição no pensamento político-jurídico de Marco Túlio Cícero / 
 Igor Moraes Santos. – 2018. 
 
 Orientadora: Karine Salgado. 
 Dissertação (mestrado) – Universidade Federal de Minas Gerais, 
 Faculdade de Direito. 
 
 1. Direito – Filosofia – Teses 2. Cícero 3. Direito e política 
 4. Eloquência 5. Roma – História – Teses I.Título 
 
 CDU(1976) 340.12 
 
 Ficha catalográfica elaborada pelo bibliotecário Junio Martins Lourenço CRB 6/3167 
 
 
 
 
 
 
 
 
[folha de avaliação] 
 
 
Igor Moraes Santos 
 
 
 A RES PUBLICA ENTRE A IDEIA E A HISTÓRIA: 
Filosofia, eloquência e tradição no pensamento político-jurídico de 
Marco Túlio Cícero 
 
 
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade 
Federal de Minas Gerais, como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre 
em Direito. 
 
 
O candidato foi considerado _____________________ pela Banca Examinadora. 
 
 
 
 
___________________________________________ 
Prof. Drª. Karine Salgado (orientadora) 
Universidade Federal de Minas Gerais 
 
 
 
___________________________________________ 
 
 
 
 
___________________________________________ 
 
 
 
 
___________________________________________ 
 
 
 
 
 
Belo Horizonte, ___ de fevereiro de 2018. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
est profecto animi medicina, philosophia 
(Cícero. Tusculanae disputationes III, 6) 
 
arbores seret diligens agricola, 
quarum aspiciet bacam ipse numquam 
(Cícero. Tusculanae disputationes I, 31) 
 
si hortum in bibliotheca habes, deerit nihil 
(Cícero. Ad familiares IX, 4) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“Le passé n’eclairant plus l’avenir, 
l’esprit marche dans les ténèbre.” 
 (Alexis de Tocqueville. 
 De la démocratie en Amérique) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Para Maria Aparecida Silva Moraes, 
Por todos os seus abraços, com saudade. 
Do seu broto. 
 
 
 
AGRADECIMENTOS 
 
 Agradeço aos meus pais, José Geraldo e Márcia, todo carinho e apoio desde os 
meus primeiros passos. Esteios das minhas conquistas e dos meus sonhos. 
 Agradeço à minha irmã Isabelle o companheirismo e a paciência, sempre pronta 
a conceder amparo fraternal. E ao Estopa, nossa alegria canina. 
 Agradeço aos meus avós, Helvécio e Maria Aparecida (in memoriam), meus maiores, 
exemplos de vida e grandes inspirações intelectuais mesmo nos gestos mais singelos. 
 Agradeço aos amigos Isadora, Guilherme, Thiago Morais, Diogo, Bernardo, João 
Gustavo, Thiago Diniz e Jéssica todo afeto, risadas e solidariedade, seja nos bons 
momentos, seja nos tempos difíceis: sine amicitia vitam esse nullam. 
 Agradeço à minha orientadora, Profa. Dra. Karine Salgado, o exercício do papel 
de conselheira e de norte na minha jornada pelas sendas da pesquisa e da docência, com 
firmeza e afabilidade, aceitando arriscar-se comigo na beleza instigante dos clássicos. 
 Agradeço aos professores Philippe Oliveira de Almeida, José Luiz Borges Horta, 
Joaquim Carlos Salgado e Marcella Furtado Gomes de Magalhães a presença marcante 
em minha trajetória, seja com suas letras, seja com suas provocações ou sugestões. 
 Agradeço aos parceiros de mestrado Renan Victor Boy Bacelar e Lucas 
Carmargos Bizotto Amorim a amizade filosófica e auxílio constante vida afora. 
 Agradeço à Maria Laura Tolentino Marques Gontijo Couto, Isabela Antônia 
Rodrigues de Almeida e Alexia Alvim Machado Faria a colaboração gentil e zelosa no 
processo de pesquisa e de redação da presente dissertação. 
 Agradeço aos colegas Maria Laura Tolentino Marques Gontijo Couto, Raul 
Salvador Blasi Veyl, Maria Gabriela Machado Prado, Rodrigo Marzano Antunes Miranda, 
Ana Guerra Ribeiro de Oliveira, Vitor Hugo Diniz Oliveira, Carlos Emanuel Florêncio 
de Melo, João Protásio Farias Domingues de Vargas e Cezar Cardoso de Souza Neto o 
diálogo fecundo e a dedicação constante. 
 
 
 
 Agradeço ao povo brasileiro, a Faculdade de Direito da Universidade Federal de 
Minas Gerais e ao Programa de Pós-Graduação em Direito da UFMG a oportunidade de 
desenvolver a pesquisa que deu origem a esta dissertação, com apoio financeiro da 
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoas de Nível Superior – CAPES, mesmo nas 
recentes circunstâncias adversas, e resistirem na defesa do ensino público gratuito e de 
alta qualidade. 
 Por fim, agradeço à Isabela o desvelar uma nova face do amor. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RESUMO 
No século I a.C., as sucessivas crises políticas infligiram transformações irreversíveis à 
República romana. Uma das mais recorrentes explicações atribuía a culpa aos homens do 
presente que abandonavam o mos maiorum. Nesse contexto, os romanos, tão afeitos ao 
legado dos patres, voltaram-se ainda mais para o seu passado, na esperança de que o 
resgate das conquistas dos ancestrais reintroduzisse o respeito aos costumes e, com isso, 
preservasse a constituição. Para tanto, era necessário investigar a tradição e, ao final, 
escrever a história. Marco Túlio Cícero foi uma das mais brilhantes mentes a perceber 
esses novos desafios da Roma que se fazia império, mas que não podia sacrificar os pilares 
de sua cultura. Assim, ele delineia uma concepção de res publica como a melhor 
constituição que, partindo da história romana, é um equilíbrio entre populus, Senado e 
magistrados, forma mista estável que assegura a liberdade. Mas Cícero reconhece a 
necessidade de bons homens políticos, primeiros cidadãos e modelos de virtude, para 
guiarem a cidade para bons caminhos segundo a previsão dos movimentos políticos. O 
rector é também orador e dotado de filosofia, revelando-se o único capaz de escrever a 
história, por meio da qual se compreende que essa configuração político-jurídica traçada 
por Cícero não é mera reprodução da Roma de seu tempo ou do passado. A melhor res 
publica ciceroniana é ideia, mas enquanto teoria que nasce da experiência e para ela se 
dirige. Isso significa dizer que a ação contínua do homem para o desenvolvimento de sua 
natureza racional produz o optimus status civitatis: entre erros e acertos, os maiores 
conseguiram obter uma forma de governo apta a promover o aperfeiçoamentomoral em 
conformidade com a natureza e, agora, é possível ao homem do presente conceber o que 
seja o melhor. Ele herda a constituição excelente de seus pais, mas precisa remodelá-la 
segundo as demandas do novo contexto no qual está situado. Portanto, pela união entre 
teoria e prática político-jurídica, Cícero harmoniza tradição e inovação, natureza e 
história. O presente trabalho parte da tradição política da Antiguidade para estabelecer 
os principais aspectos políticos, jurídicos e morais estruturantes da ideia de res publica em 
Cícero, seguido de seus fundamentos, entre natureza, eloquência, filosofia e história. Em 
conclusão, percebe-se que a história legitima a ideia de república por ser o início e o fim 
da teoria. 
 
PALAVRAS-CHAVE: república; Cícero; história; filosofia; eloquência; tradição. 
 
 
 
 
 
 
 
 
ABSTRACT 
In the first century BC, the successive political crises inflicted irreversible transformations 
to the Roman Republic. One of the recurrent explanations attributed guilt to the men of 
the present who abandoned the mos maiorum. In this context, the Romans, so attached to 
the legacy of the patres, turned to their past even more, in the hope that the recall of the 
achievements of their ancestors would reintroduce the respect to the customs and, with 
that, would preserve the constitution. For that, it was necessary to investigate the tradition 
and, at the end, to write history. Marcus Tullius Cicero was one of the brightest minds to 
realize these new challenges of the Rome that became an empire, but that could not 
sacrifice the pillars of its culture. Thus, he outlines a conception of res publica as the best 
constitution that, taking Roman history as a starting point, is a balance between populus, 
Senate and magistrates, a stable mixed form that ensures freedom. But Cicero recognizes 
the need for good politicians, first citizens and models of virtue, to guide the city to good 
paths according to the predictions of the political movements. The rector is also an orator 
and a man who knows philosophy, revealing himself the only one capable of writing 
history, whereby one understands that this political-juridical configuration traced by 
Cicero is not merely a reproduction of the Rome of his own time or the past. The best 
res publica according to Cicero is an idea, a theory that is born from experience and is 
directed to it. This means that man’s continuous action for the development of his 
rational nature produces the optimus status civitatis: by trial and error, the maiores have 
managed to obtain a form of government able to promote moral perfection according to 
nature, and now it is possible for the man of the present to conceive whatever is the best. 
He inherits the excellent constitution of his parents, but he needs to reshape it according 
to the demands of the new context in which he is situated. Therefore, by the union 
between theory and political-juridical practice, Cicero harmonizes tradition and 
innovation, nature and history. This work begins with the political tradition in Antiquity 
to establish the main political, juridical and moral aspects that compose the structure of 
the idea of res publica in Cicero, followed by an incursion on its foundations, such as 
nature, eloquence, philosophy and history. As a result, it is identified that history 
legitimizes the idea of republic because it is set as the beginning and the end of the theory. 
 
KEYWORDS: republic; Cicero; history; philosophy; eloquence; tradition. 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
 
Introdução ................................................................................................................ 1 
Parte I: A ideia de res publica: política e direito em Cícero ................................ 21 
Proêmio .................................................................................................................................... 22 
1. As formas de governo em Cícero: da história à tipologia política .......................... 24 
1.1. Bases da tradição política grega...................................................................... 25 
1.2. Prolegômenos à história ciceroniana de Roma ............................................ 49 
2. Lineamentos político-jurídicos da res publica como a melhor constituição ............. 75 
2.1. Da natureza humana à moral ......................................................................... 76 
2.2. O desenho da res publica .................................................................................. 89 
2.2.1. A auctoritas, a postestas e o imperium: formação e transformação das 
instituições político-jurídicas da res publica .............................................. 89 
2.3. O equilíbrio ciceroniano ............................................................................... 108 
2.4. Os contornos subjacentes e o projeto ciceroniano.................................... 119 
3. A ideia de res publica ..................................................................................................... 153 
 
Parte II: Natureza, eloquência e filosofia: as trilhas da história como 
fundamento da res publica ................................................................................... 170 
Proêmio .................................................................................................................................. 172 
1. Natureza, história e política nas leis da res publica .................................................... 174 
1.1. Lex est recta ratio............................................................................................. 175 
1.2. Da lei natural à lei humana: natureza e história na comunidade 
política ........................................................................................................... 184 
1.3. As leis de Cícero entre razão e história...................................................... 191 
1.4. Tradição e inovação para a estabilidade constitucional ........................... 201 
2. Filosofia e prática político-jurídica sob o manto da eloquência ............................ 216 
2.1. A eloquência: caminhos para uma arte entre a prática e a teoria ........... 220 
2.2. A formação do homem político pela eloquência ..................................... 234 
3. O orador e a história ................................................................................................... 253 
3.1. A tradição e a história .................................................................................. 257 
3.2. Da história antiquária à história eloquente: magistra vitae ......................... 271 
3.3. Fundamentos histórico-axiológicos do discurso através dos exempla .... 285 
3.4. Ficção, verdade e verossimilhança na história .......................................... 299 
4. Tradição e filosofia: a humanitas, entre Grécia e Roma ........................................... 329 
 
 
4.1. Cum dignitate otium ......................................................................................... 334 
4.2. Philosophia togata ............................................................................................. 341 
4.2.1. Tradução .................................................................................................. 346 
4.2.2. Cícero acadêmico: o diálogo e as autoridades filosóficas ................... 357 
4.3. Humanitas ....................................................................................................... 368 
4.3.1. Da saída da animalidade ao gênero humano: filosofia, experiência e a 
res publica ciceroniana .............................................................................. 376 
5. A filosofia e a história ................................................................................................. 383 
5.1. A constituição ancestral ...............................................................................384 
5.2. O ideal como utopia? ................................................................................... 388 
5.3. A ideia em Platão e em Cícero.................................................................... 394 
5.4. A melhor res publica no passado, no presente ou no futuro? ................... 401 
5.5. A res publica entre ideia e história ................................................................ 407 
5.6. A história como fundamento e legitimação da configuração político-
jurídica ........................................................................................................... 419 
Conclusão .............................................................................................................. 431 
Referências bibliográficas ................................................................................... 445 
I) Referências primárias .................................................................................................. 445 
i) Obras de Marco Túlio Cícero ..................................................................... 445 
ii) Obras de autores da Antiguidade e da Idade Média ................................ 447 
II) Referências complementares ...................................................................................... 452 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 
 
INTRODUÇÃO 
Os contornos atuais da Filosofia do Direito e do Estado foram moldados a partir 
de pilares teóricos e históricos múltiplos que remontam à cultura greco-romana. A 
descoberta do logos e a experiência política helênica foram essenciais para ditar os rumos 
do Ocidente em direção ao homem e ao universal. Em Roma, as conquistas gregas não 
apenas sobreviveram, como ganharam novos brilhos com o aporte de um marco 
indelével, o direito. 
 O gênio latino concebeu um poder racionalmente limitado e organizado, 
acompanhado da juridificação das relações políticas e sociais, com a canalização dos 
valores mais caros da comunidade na forma de direitos: a justiça foi, de forma inédita, 
verdadeiramente vivida e teorizada1. A descoberta da consciência jurídica entre os 
romanos, recobrada no Medievo, foi passo decisivo para a edificação do direito moderno, 
calcado na afirmação de direitos fundamentais “tribuídos” ao agora sujeito de direito 
universal2, selando Roma como mãe da tradição jurídica ocidental: 
The large amount of material which has been handed down to us and 
which we encompass in the term “Roman law” forms a constituent part 
of the occidental world. It formed nations and legal systems and allowed 
them to become aware of their own identity. It provided the basis for the 
rational character of the systems and the legalism of the western nations. 
Further, even the very principle of settling social and economic conflicts 
not only by force, authority or compromise, but also by the application of 
general conceptual rules - which is the characteristic feature of western 
legal thought - became possible on the basis, and perhaps only on the 
basis, of Roman law, or what was thought to be Roman law. In reality, to 
use the fine words spoken in honor of the famous European legal 
historian, Paul Koschaker, Roman law is a vinculum iuris quo totims occidms 
contintur [a bond of law by which so often the West is held together, ed ].3-
4 
 
 
1 SALGADO, Joaquim Carlos. A experiência da consciência jurídica em Roma. Revista do Tribunal de 
Contas do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, ano XIX, n. 1, 2001, p. 34. 
2 Define Salgado: “Consciência jurídica é consciência da juridicidade, entendida como exigência de 
normatividade, segundo as categorias jurídicas fundamentais, ou seja, exigência de normatividade pela 
qual se universaliza formalmente uma conduta, ou se tribui universalmente um valor (universalidade 
material), segundo uma estrutura bilateral decorrente da exigibilidade do bem tribuído ou da conduta 
normatizada, com força aparelhada irresistível, mediante uma ação caracterizadora de direito 
universal.” Cf. SALGADO, Joaquim Carlos. A ideia de justiça no mundo contemporâneo: fundamentação 
e aplicação do direito como maximum ético. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, p. 37. 
3 WIEACKER, Franz. The importance of Roman Law for Western Civilization and Western Legal 
Thought. Boston College International and Comparative Law Review, Boston, v. 4, n. 2, p. 257-281, 1981, p. 
257-258. No mesmo sentido, SALDANHA, Nelson. O Direito Romano e noção ocidental de 
“Direito”. Revista de Informação Legislativa, Brasília, a. 20, n. 80, p. 119-124, out./dez. 1983, p. 122. 
4 Em virtude das dimensões do presente trabalho, optamos por não incluir a tradução das citações 
longas de obras complementares em rodapé para garantir a qualidade da apresentação das discussões. 
2 
 
 Da mesma forma, Roma desponta como matriz clássica do processo histórico 
que culminou no Estado de Direito contemporâneo, Estado ético consagrador e 
efetivador de direitos fundamentais e realizador da pessoa humana5. Embora seja 
impróprio afirmar a existência de Estado na Antiguidade, uma vez que se trata de “uma 
realidade cultural, isto é, uma realidade constituída historicamente em virtude da própria 
natureza social do homem”6 cuja constituição plena se dará somente na Modernidade7, 
algumas formas de ordenação social constituem fontes primevas no percurso histórico-
filosófico de seu alicerçamento, dentre as quais reluzem a polis grega e a civitas romana. 
 A influência helênica no mundo latino levou à incorporação de incontáveis 
conhecimentos e práticas, a ponto de não poderem ser compreendidos de modo 
apartado. Mas a originalidade de Roma sobressai por ter associada à experiência política 
a descoberta da consciência jurídica8. Portanto, simultaneamente a uma estrutura política 
monumental erguida ao longo dos séculos, que se tornou o maior império de todos os 
tempos, Roma foi também “o lugar do nascimento das categorias fundamentais do direito 
e da explicitação da justiça como ideia do direito”9. 
No seio desse turbilhão cultural, encontramos uma mente arguta que identificou 
os movimentos de transformação da estrutura de poder, da intelectualidade e da tradição 
em um período-chave na história romana, o século I a.C. Trata-se de Marco Túlio Cícero10. 
 
5 HORTA, José Luiz Borges. História do Estado de Direito. São Paulo: Alameda, 2011, p. 236; 
SALGADO, Joaquim Carlos. O Estado Ético e o Estado Poético. Revista do Tribunal de Contas do 
Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, v. 27, n. 2, p. 37-68, abr/jun 1998. 
6 REALE, Miguel. Teoria do Direito e do Estado. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 2000, p. 9. 
7 HORTA. História do Estado de Direito, op. cit., p. 26-27. 
8 NAY, Olivier. História das ideias políticas. Trad. Jaime A. Clasen. Petrópolis: Vozes, 2007, p. 56. 
9 SALGADO. A ideia de justiça no mundo contemporâneo, op. cit., p. 41. 
10 Nascido em 106 a.C., em Arpino, Cícero foi enviado ainda jovem para Roma, junto com seu irmão 
Quinto, para ser educado. Proveniente da ordem dos equites, sem lastros de nobreza, mas 
economicamente confortável, dedicou-se aos primeiros contatos com os saberes filosóficos. O 
interesse despertado pelos problemas universais propostos pela tradição teórica grega permaneceu ao 
longo de toda a vida, alimentada por viagens e estudos frequentes. Além dos ensinamentos 
filosóficos, aprendera oratória, direito e política com Quinto Múcio Scaevola, jurisconsulto, cônsul e 
pontifex maximus. Ingressou na carreira pública em 75 a.C. como questor, o primeiro grau do cursus 
honorum, seguindo como edil em 69 a.C., pretor em 66 a.C. e, finalmente, cônsul em 63 a.C. Na mais 
elevada magistratura, enfrentou a conjuração de Catilina, debelada com a acusação do fascínora e de 
seus associados perante o Senado. Cf. SALGADO, Joaquim Carlos. O humanismo de Cícero: a 
unidade da filosofia e da vida política e jurídica.Revista Brasileira de Estudos Políticos, Belo Horizonte, 
Série “Estudos Sociais e Políticos”, Edição Comemorativa dos 120 anos da Faculdade de Direito da 
UFMG (1892-2012), n. 40, p. 157-176, 2012, nota 4, p. 157; SIHLER, Ernest G. Cicero of Arpinum: a 
political and literary biography being a contribution to the history of ancient civilization and a guide 
to the study of Cicero's writings. New Haven: Yale University Press; London: Humphrey Milford; 
Oxford: Oxford University Press, 1914, p. 23-24; CIACERI, Emanuele. Cicerone e i suou tempi. Milano; 
Roma; Napoli: Società Editrice Dante Alighieri, 1926, v. I, p. 10. Entre outras biografias 
3 
 
 Inobstante as acaloradas disputas em torno de suas filiações filosóficas, é 
imperativo reconhecer vigor original em Cícero, resultante da perspicácia em perceber a 
distância que separava os moldes teóricos helênicos da tradição político-jurídica romana. 
De fato, apesar dos vultuosos êxitos da Hélade com a filosofia, esta permanecia 
dissociada de consequências ou aplicabilidade para a vida prática, ao menos no olhar dos 
homens do Lácio, afeitos à ação política e jurídica. Simultaneamente, admitia a 
importância daqueles recursos intelectuais para o enfrentamento dos problemas do 
presente, uma vez que se tornava evidente a incapacidade do mos maiorum de fornecer 
sozinho todas as respostas para circunstâncias então inéditas. Por isso, através de diversas 
vias, buscou “desenvolver elementos teóricos adequados à vida romana”11. 
Cícero era cônscio da importância do conhecimento para bem governar, 
principalmente por ter cotejado os estudos com a vida pública ativa. Seja em defesa do 
cidadão, seja em proteção à República, como fizera em outras ocasiões12, a eloquência 
assume função eminentemente ética em vida e obra. A retórica, cujas raízes datam dos 
gregos, tem finalmente rechaçadas as suspeitas sobre ela e passa a ser usada como 
instrumento válido para a verdade, pois conduz ao consenso, ao abrir o caminho das 
consciências para ver e aceitar a verdade, ponto de partida do procedimento 
argumentativo13. Assim foi a carreira de Cícero no fórum, desde a defesa de Sexto Róscio 
Amerino14, e também como homem político e intelectual na defesa dos interesses 
comuns. 
 
recomendáveis sobre Cícero, consultamos e mencionamos BOISSIER, Gaston. Cicéron et ses amis: 
étude sur la societé romaine du temps de César. 13. ed. Paris: Hachette, 1905; COLLINS, W. Lucas. 
Cicero. Philadelphia: J. B. Lippincott & Co., 1873; TAYLOR, Hannis. Cicero. A sketch of his life and 
works. Chicago: A. C. McClurg & Co., 1916; MAFFII, Maffio. Cícero e seu drama político. Trad. Maria 
José de Carvalho. São Paulo: Instituto Progresso Editorial, 1948; SHACKLETON BAILEY, D. R. 
Cicero. London: Duckworth, 1971; GRIMAL, Pierre. Cicerón. Trad. Hugo F. Bauzá. Buenos Aires: 
Carlos Lohlé, 1990; FUHRMANN, Manfred. Cicero and the Roman Republic. Trad. W. E. Yuill. Oxford: 
Blackwell, 1992; BUTLER, Shane. The hand of Cicero. London; New York: Routledge, 2002; 
EVERITT, Anthony. Cicerón. Trad. Andrea Morales. Barcelona: Edhasa, 2007. Sobre o episódio de 
Catilina, ver especificamente SALGADO. O humanismo de Cícero, op. cit., p. 162-164; A ideia de 
justiça no mundo contemporâneo, op. cit., p. 170-172; CÍCERO. As Catilinárias. Trad. Maximiano Augusto 
Gonçalves. 6. ed. bilíngue. Rio de Janeiro: Livraria H. Antunes, s/d; PLUTARCO. Cícero, 11-22. Cf. 
Vidas paralelas: Demóstenes e Cícero. Trad. Marta Várzeas. Coimbra: Centro de Estudos Clássicos e 
Humanísticos, 2010, p. 118-132 e BOISSIER, Gaston. La conjuration de Catilina. Paris: Hachette, 1905. 
11 SALGADO. O humanismo de Cícero, op. cit., p. 159; 161. 
12 Como no caso contra o governador Gaio Verres, durante a questura em 75 a.C., na Sicília, cujos 
discursos de acusação estão compilados em In Verrem. Ver também PLUTARCO. Cícero, 7-8. Cf. 
Vidas paralelas: Demóstenes e Cícero, op. cit., p. 111-115. 
13 SALGADO. A ideia de justiça no mundo contemporâneo, op. cit., p. 165-166; 170. 
14 CÍCERO. Pro Sexto Roscio Amerino Oratio, I, 1. Cf. Discursos V. Trad. Jesús Aspa Cereza. Madrid: 
Gredos, 1995, p. 21: “Tengo para mí, jueces, que, extrañados, los estaréis preguntando a qué viene 
4 
 
Do mundo romano, Cícero ressoou entre os medievais, como na De Civitate Dei15 
de Santo Agostinho, e entre os modernos16, tornando-se fonte de inspiração para nomes 
como Maquiavel17 e, mais tarde, Montesquieu18. Sob certa perspectiva, a tradição 
consolidada em torno da obra política ciceroniana dificultou uma compreensão adequada 
desta, mormente pela incompreensão do raciocínio calcado na influência cética 
acadêmica; pela aversão iluminista aos resquícios de ecos do poder da Igreja, 
considerando o papel dos trabalhos sobreviventes como uma das principais fontes 
utilizadas para a formação educacional clássica; e pelas releituras dos escritos platônicos 
a partir do século XIX19. Ainda assim, o Arpinata foi conservado como influxo 
substancial da Antiguidade para a constituição do pensamento medieval e, redescoberto 
pelo humanismo renascentista, concorreu para a edificação de uma nova visão sobre a 
história20, notadamente como “modelo de cidadania”21 e de republicanismo22. 
Por um lado, a estilística latina exuberante e a eloquência modelar fizeram dele 
“figura de autoridade cultural incomparável”, pelo que seu estudo é imprescindível por 
representar “o principal mediador do mundo romano” para a contemporaneidade. Por 
outro, o compromisso com a res publica, em ação e em ideia, elevou-o ao rol dos 
 
que, mientras, permanecen en sus asientos tanto oradores consagrados y tantos hombres ilustres, me 
haya levantado, entre todos, yo, que posiblemente, ni por mi edad ni por mis cualidades ni por mi 
prestigio, debo compararme con esos que siguen sentados. Todos estos que veis aquí presentes en 
este proceso consideran conveniente rechazar una injusticia que se ha forjado sobre un delito sin 
precedentes; pero, por culpa de la malicia de los tiempos, no se deciden a llevar ellos personalmente 
la defesa. Así ocurre que están presentes porque cumplen una obligación, pero callan por evitar 
cualquier riesgo.” Ponderamos que as citações de obras de Cícero, não obstante realizadas conforme 
traduções em idioma estrangeiro, serão mantidas sem o acompanhamento de versão em português 
para evitar a perda de sentido provocada por eventual dupla tradução. 
15 SALGADO, Karine. A filosofia da dignidade humana: a contribuição do alto medievo. Belo Horizonte: 
Mandamentos, 2009, nota 67 da p. 151; SANTO AGOSTINHO. De Civitate Dei XIX, 21. Cf. La Cité 
de Dieu. Trad. L. Moreau. 3. ed. Paris: Jacques Lecoffre et Cie Libraires, 1854, t. 3, p. 247-251. 
16 VILLEY, Michel. A formação do pensamento jurídico moderno. Trad. Claudia Berliner. 2. ed. São Paulo: 
Martins Fontes, 2009, p. 436 et seq, em especial p. 454-496. Para um breve quadro do resgate de Cícero 
nos séculos XV e XVI, ver COSTA, Emilio. Cicerone Giureconsulto. 2. ed. Bolonha: Nicola Zanichelli 
Editore, 1927, v. 1, p. 4-7. 
17 BIGNOTTO, Newton. Maquiavel historiador. Revista USP, São Paulo, n. 29, p. 182-188, 
mar./maio 1996, p. 184; Maquiavel republicano. São Paulo: Loyola, 1991, passim. 
18 Vide o pouco conhecido escrito Discurs on Cicéron (Cf. MONTESQUIEU, Charles-Louis de 
Secondat, Barão de La Brède e de. Discurso sobre Cicerón. Trad. Christian Felipe Pineda Pérez. 
Praxis Filosófica Nueva serie, Cali, n. 39, p. 211-217, jul/dez 2014) e Considerações sobre as causas da grandeza 
dos romanos e da sua decadência. Trad. Pedro Vieira Mota. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 2005. 
19 FOX, Matthew. Cicero's Philosophy of History. Oxford: Oxford University Press, 2007, p. 69-75. Ver 
também ALTMAN, William H. F. (ed.). Brill's Companion to the Reception of Cicero. Leiden: Brill, 2015. 
20 CROCE, Benedetto. História como história da liberdade. Trad. JulioCastañon Guimarães. Rio de 
Janeiro: Topbooks, 2006, p. 423 et seq. 
21 FOX. Cicero's Philosophy of History, op. cit., p. 70-71. 
22 BIGNOTTO, Newton. Origens do republicanismo moderno. Belo Horizonte: UFMG, 2001, passim. 
5 
 
fundadores do pensamento político-jurídico ocidental, motivo mais do que suficiente 
para mantê-lo em discussão contínua23. 
 Com efeito, o núcleo de seu legado é também o cerne de suas preocupações. A 
res publica, como a melhor constituição, é ordem político-jurídica fundada na liberdade e 
seu garante, na disposição balanceada de populus, Senatus e magistratus. O direito, que parte 
do fato e ganha forma pela razão, demanda estrutura que lhe confira existência ou 
adequada validade formal, “de modo que o ato de sua positivação, decorrente da vontade 
do poder, e de sua ordenação, construída pela razão do sábio, encontrem uma unidade 
ética”24. Diante disso, a participação política é dever moral: o cidadão cumpre devotar-se 
à república, ainda mais que, “poderá alguma vez aquilo, que é desprovido de utilidade 
para a república, ser útil para algum cidadão?” (potest autem, quod inutile rei publicae sit, id 
cuiquam civi utile esse?)25. 
 O papel da tradição na mundivisão romana colabora para Cícero ter incipiente 
consciência de que mesmo a mais perfeita das constituições não é apenas resultado de 
conjecturas, mas construção histórica. Assim foi Roma, cujo povo desenvolveu ao longo 
do tempo uma dinâmica político-jurídica sofisticada e equilibrada. Por isso, a legitimidade 
dessa específica conformação organizacional do poder parece estar nas raízes históricas, 
embora resguardada a intervenção da razão na singularidade de sua composição, coerente 
e profícua, na fundação das leis a orientá-la e no próprio exercício de percepção de que 
a res publica é a melhor forma por ser a civitas que garante a liberdade. 
A cultura romana era marcada pela referência constante ao passado, compondo a 
forma e o conteúdo do comportamento e do discurso tanto dos cidadãos comuns quanto 
dos sacerdotes, magistrados e figuras eminentes que, dotados de auctoritas, 
particularmente por deterem a palavra pública, exprimiam a tradição e exigiam o seu 
respeito. No entanto, um exame detalhado deixa entrever que a substância moral e 
axiológica do mos maiorum era imprecisa e oscilante, inclusive a própria noção de ancestral. 
Os principais marcos culturais pareciam pertencer às origens da cidade: a memória residia 
em um universo atemporal onde tudo parecia já instituído. No direito isso era ainda mais 
evidente: as definições antigas insistiam no fundamento consensual no tempo (vetustas), 
 
23 Sobre a importância da filosofia antiga para a contemporaneidade, ver FRITZ, Kurt von. The 
relevance of ancient social and political philosophy of our times: a short introduction to the problem. Berlin; 
New York: Walter de Gruyter, 1974, passim. 
24 SALGADO. O humanismo de Cícero, op. cit., p. 169. 
25 CÍCERO. De officiis III, 101. Cf. Dos deveres. Trad. Carlos Humberto. Gomes Lisboa: Edições 70, 
2000, p. 153. 
6 
 
de modo que o costume tinha valor normativo, fazia parte da ordem jurídica da cidade, 
mas sem conteúdo preciso, pelo que os censores, como diretores dos costumes (regimem 
morum), precisavam velar pela disciplina do vetus, punindo quem desrespeitava as 
tradições. Esse quadro entra em crise nos séculos II e I a.C., pelo choque cultural e pelas 
novas demandas políticas que a expansão militar, o crescimento populacional e 
econômico, os conflitos sociais e ideológicos passaram a requerer. Por exemplo, surgem 
debates públicos e conflitos sobre a legitimidade de certas práticas, sua origem e 
definição, o lugar de cada ordem no jogo político, vide os limites do poder do cônsul e 
dos tribunos, a demarcação entre povo e Senado etc. São indícios do desaparecimento 
do consenso sobre as instituições. Com isso, a história passa a ter função central, seja por 
meio de historiadores, seja pela palavra dos oradores26. 
Orator tem sentidos múltiplos e indissociáveis: o homem que sabe falar em público 
graças aos seus dons naturais e por estudo da retórica; o escritor, pois a eloquência 
também tem expressão escrita; o estadista, pois a palavra é, por excelência, o meio para 
governar. A história é, para o orador, um instrumento de aperfeiçoamento moral, uma 
ética vivida pelo homem chamado a governar seus concidadãos e a sacrificar-se pela 
comunidade. Trata-se de algo mais do que uma exigência pedagógica: é sentimento de 
continuidade e uma ordem necessária. A história não é simples recompilação de exempla. 
Para cumprir plenamente sua missão, que é discernir o passado, deve seguir a marcha dos 
sucessos, pelo que nem tudo é útil: é necessário escolher, selecionar a tradição27-28. Em 
suma, um bom orador contribui para a preservação da história, mesmo que esta não seja 
a sua intenção original. Ainda mais, o exercício da sua atividade consiste, em grande 
 
26 MOATTI, Claudia. La raison de Rome: naissance de l’esprit critique à la fin de la République. Paris: 
Seuil, 1997, p. 31-33. 
27 ANDRÉ, Jean-Marie; HUS, Alain. La historia en Roma. Trad. Néstor Míguez. Buenos Aires: Siglo 
Veintiuno, 1975, p. 23-28. Como destacam os autores e teremos a oportunidade de investigar na 
segunda parte deste trabalho, a história somente se converteu em gênero literário em Roma após a 
morte de Cícero. Até então, era apenas a história poética, como as epopeias de Névio e de Ênio, ou 
a analística e o comentário. Salústio escreverá a Bellum Catilinae e será depois seguido por Cornélio 
Nepote, Pompeu Trogo e Tito Lívio. Cícero desenvolve uma concepção de história conforme a 
tradição romana, mas original, pois adicionada de elementos gregos, reivindicando para o orator a 
missão de escrever a história. Para ele, é necessário o cuidado com a forma e, ainda mais importante, 
o respeito com a verdade (veritas) e o deleite (delectatio) do leitor. O orador combina ócio (otium) e ação 
política (negotium), dedicando-se a uma reflexão útil, e não puramente abstrata. Ademais, o orador, 
armado da retórica, pode dar aos fatos ornamento literário. 
28 Como lembra Braudel, “todo trabalho histórico decompõe o tempo decorrido, escolhe entre suas 
realidades cronológicas, segundo preferências e opções exclusivas mais ou menos conscientes”. Cf. 
BRAUDEL, Fernand. História e ciências sociais. A longa duração. In: Escritos sobre história. Trad. J. 
Guinsburg e Tereza Cristina Silveira. São Paulo: Perspectiva, 1978, p. 44. 
7 
 
medida, em eleições que podem criar novos exempla e, assim, inventar e reinventar a 
tradição29: “Os nossos feitos, ó romanos, sejam recordados pela vossa memória, cresçam 
em conversas, envelheçam e fortifiquem-se com os monumentos das letras (...)”30. 
 De fato, o antigo e o novo digladiam-se no contexto do fim da República romana. 
Cícero devota-se ao passado, com os olhos no futuro, sem abandonar o presente. Ele 
vive a alma republicana, não obstante presencie a decadência política. Em decorrência 
disso, pretende mostrar que a tradição pode conviver com a inovação. É a única 
alternativa para evitar o colapso para o qual pressentia que a civitas caminhava. Significaria 
isso a existência de um “projeto” teórico e prático de resgate do mos maiorum, 
acompanhado da introdução de novas estruturas intelectuais e disposições normativas 
que permitissem o romano fazer política e direito, mas também empenhado em formar 
e conduzido pelo melhor homem político? 
Nosso trabalho parte do questionamento sobre como a concepção de res publica 
de Marco Túlio Cícero é impactada pelas transformações que sofre a cultura romana no 
século I a.C., ainda ciosa da tradição, mas tendente a inovações, e que se volta 
crescentemente para a história. Temos por foco o que Cícero entende como a melhor 
constituição, a res publica.Logo percebemos uma complexa relação que recorrentemente 
confunde intérpretes. Em obras como o De re publica, é colocada em tela a forma de 
governo mista como a melhor, que parece se confundir com Roma, mas a República de 
alguns séculos atrás, que atinge a sua configuração ótima após diversas modificações 
constitucionais. Contudo, acreditamos que a res publica traçada por Cícero não é nem a 
Roma de seu tempo, nem a Roma do passado: ela é uma ideia da melhor constituição, 
tanto da melhor forma concebível, quanto da melhor possível ao homem. Expliquemos. 
Cícero não faz obra de historiografia, mesmo estabelecendo preceitos para o 
desempenho dessa arte, entre os quais está o compromisso com a verdade pelo 
historiador, que é um orador. Ao mesmo tempo, rejeita a pura especulação ao modo 
grego, sem nexo com a prática, que deve ser sempre o seu objetivo. Por isso, recorre à 
história para dar os fundamentos às suas reflexões. Quando passa a perquirir acerca da 
melhor constituição, não pode aceitar uma resposta que venha apenas da teoria, como 
entende terem feito os pensadores áticos, porém, está certo de que ela é necessária. A 
 
29 BLOM, Henriette van der. Cicero’s role models: the political strategy of a newcomer. Oxford: Oxford 
University Press, 2010, p. 87. 
30 CÍCERO. In Catilinam III, 26. Cf. As Catilinárias. Trad. Maximiano Augusto Gonçalves. 6. ed. Rio 
de Janeiro: Livraria H. Antunes, s/d, p. 157. 
8 
 
decisão de conhecer a melhor forma de governo parte do contexto presente e tem por 
justificativa contribuir para as sucessivas crises políticas que os romanos estavam 
enfrentando nas últimas décadas. O De re publica, então, assume o caráter de uma obra 
que, não sendo historiográfica, é filosófica, mas não abre mão da história. Pelo contrário, 
a investigação começa pela história de Roma, ademais contraposta a outras experiências 
políticas como a dos atenienses e dos cartaginenses. E quando adicionada do De legibus, 
identificamos ainda a proposição de novas leis e instituições (ou a reforma de algumas 
entre as já existentes). 
Como, então, a concepção ciceroniana de res publica assume a Roma histórica, mas 
mantém-se como um resultado teórico original? Como a res publica de Cícero é ideia, 
como em Platão, mas também história do maior dos povos? 
 Há uma distância punjante quando comparamos a res publica de nosso autor com 
a politeia ideal platônica, já indicado por abalizados intérpretes como distintas 
precisamente pela consideração da história31. Mas indagamos como é estruturado esse 
fator histórico, que manifesta o núcleo do referido contraste entre Cícero e Platão e, de 
certo modo, entre Roma e Grécia. Com efeito, a tensão entre o que podemos chamar de 
República histórica e república ideal, no esforço de diferenciação entre dois momentos tênues 
no interior do pensamento de um filosofo audaz, é mais complexa do que a grafia distinta 
sugere. Primeiramente, o quadro histórico de Roma traçado por Cícero não condiz 
plenamente com a história nos termos acessíveis pelo trabalho historiográfico sobre as 
fontes de época32. Ademais, a averiguação do exercício da eloquência pelo orador deixa 
entrever uma margem de liberdade para lidar com as informações sobre o passado que é 
estranha para um historiador contemporâneo33. E somemos o fato de o exemplum ter uma 
função importante e versátil, sem contar o uso de figuras históricas como interlocutores 
dos diálogos filosóficos. Em suma, o discurso da história assume uma feição peculiar, da 
qual não podemos descurar, e somente pode fazer sentido se colocada sob o prisma da 
filosofia e da eloquência. 
 
31 SALGADO. O humanismo de Cícero, op. cit., p. 171; D’ORS, Álvaro. Introducción. In: CÍCERO. 
Las leyes. Trad. Álvaro D’Ors. Madrid: Instituto de Estudios Políticos, 1953, p. 20-21; ATKINS, Jed. 
W. Cicero on politics and the limits of reason: The Republic and Laws. Cambridge: Cambridge University 
Press, 2013, p. 56-61. 
32 FOX. Cicero's Philosophy of History, op. cit., p. 62; 98; 101. 
33 CÍCERO. De oratore, II, 62. Cf. SCATOLIN, Adriano. A invenção no Do orador de Cícero: um estudo 
à luz de Ad Familiares I, 9, 23. 2009. 308f. Tese (Doutorado em Letras Clássicas). - Faculdade de 
Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2009, p. 206; 
RAMBAUD, Michel. Cicéron et l'histoire romaine. Paris: Les Belles Lettres, 1953, p. 13. 
9 
 
Precisamos ponderar que a história é o contingente, o empírico, do que exsurge 
o desejo pela eternidade, subtrair-se à caducidade do tempo34 que tudo faz e consome35, 
“pai de todas as coisas”36. Acreditavam os antigos que isso era possível por meio da 
imitação do passado, reatualizado37, pois na ciclicidade permanente do universo38, as 
coisas voltam a ocorrer e o humano eterniza-se pela repetição39. Nesse ínterim, o homem 
começa a perceber que a história é também experiências acumuladas pelas gerações40, “o 
passado do homem enquanto homem, do homem que já se tornou homem”41. De 
natural, o tempo passa a histórico, presença-ausência42 no qual o homem encontra papel 
 
34 DOMINGUES, Ivan. O fio e a trama: reflexões sobre o tempo e a história. Belo Horizonte: Editora 
UFMG; São Paulo: Iluminuras, 1996, p. 18-19; 49. O tempo que não é apenas fenômeno natural, mas 
aspecto do ordenamento moral do universo. Cf. LLOYD, G. E. R. Le temps dans la pensée grecque. 
Originalmente publicado em RICOEUR, Paul et al. Les cultures et le temps. Paris: UNESCO/Payot, 
1975. Disponível em http://unesdoc.unesco.org/images/0002/000236/023680FB.pdf. Acesso em 
13 out. 2017, p. 5; HESÍODO. Teogonia 901 et seq. Cf. Teogonia. Trad. Christian Werner. São Paulo: 
Hedra, 2013, p. 92-95; Os trabalhos e os dias 109-201. Cf. Os trabalhos e os dias. Trad. Alessandro Rolim 
de Moura. Curitiba: Segesta, 2012, p. 72 et seq; 
35 ÉSQUILO. Coéforas 965. Cf. Tragedias. Trad. Bernardo Pera Morales. Madrid: Gredos, 1986, p. 486; 
SÓFOCLES. Ajax 715. Cf. Tragedias. Trad. Assela Alamillo. Madrid: Gredos, 1981, p. 154. 
36 PÍNDARO. Olímpicas II, 17. Cf. Odas y fragmentos. Trad. Alfonso Ortega. Madrid: Gredos, 1984, p. 
81. 
37 REIS, José Carlos. Teoria e história: tempo histórico, história do pensamento histórico ocidental e 
pensamento brasileiro. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2012 (versão digital), p. 34-35. 
38 Sobre a concepção cíclica do tempo, ver PLATÃO. Timeu 30c-40a. Cf. Diálogos VI: Filebo. Timeo. 
Critias. Trad. Mª Ángeles Durán e Francisco Lisi. Trad. Madrid: Gredos, 1992, p. 173-186; Mênon 
81a-d. Cf. Diálogos II: Górgias. Menéxeno. Eutidemo. Menón. Crátilo. Trad. J. Calonge Ruiz et al. 
Madrid: Gredos, 1983, p. 301-302; Fédon 70a-72e; 76e. Cf. Diálogos: O banquete. Fédon. Sofista. 
Político. Trad. José Cavalcante de Souza, Jorge Paleikat e João Cruz Costa. São Paulo: Abril Cultural, 
1972 (Coleção Os pensadores), p. 78-82; 85; Fedro 246e et seq. Cf. Fedro ou da Beleza. Trad. Pinharanda 
Gomes. Lisboa: Guimarães Editores, 2000, p. 59 et seq; O político 269c-275a. Cf. Diálogos: O banquete. 
Fédon. Sofista. Político, op. cit., p. 223-229; ARISTÓTELES. Física IV, 10, 218a 31 et seq; VIII, 9, 
265a-b; Do céu I, 2, 268b; I, 9, 279a 12; II, 1, 283b 26-29. Cf. The complete works of Aristotle: the revised 
Oxford translation. Ed. Jonathan Barnes. Princeton: Princeton University Press, 1984, v. 1, p. 370 et 
seq; 442-443; 448; 463; 470; Metafísica XII, 7, 1072a 20-25. Cf. The complete works of Aristotle, v. 2, op. cit., 
p. 1064. Cf. as reflexões de LAMPUGNANI, Annabella. Il ciclo nel pensiero greco fino ad Aristotele: 
evoluzione storica di un’idea e sue implicazioni teoretiche. Firenze: La Nuova Italia, 1968, passim; 
POMIAN, Krzystof. L’ordre du temps. Paris: Gallimard, 1984, p. 233-235; REIS, José Carlos. História 
e teoria: historicismo, modernidade, temporalidadee verdade. 3. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 
2006, p. 16. 
39 A repetição é fonte de segurança e condição de sobrevivência do grupo social, cf. ATTALI, Jacques. 
Historias del tiempo. Trad. José Barrales Valladares. México: Fondo de Cultura Económica, 1985, p. 20. 
40 KOSELLECK, Reinhart. Estratos do tempo: estudos sobre história. Trad. Markus Hediger. Rio de 
Janeiro: Contraponto; PUC-Rio, 2014, p. 24. 
41 MARROU, Henri-Irénée. De la connaissance historique. 6. ed. Paris: Seuil, 1975, p. 32 (tradução nossa). 
42 SANTO AGOSTINHO. Confissões. Trad. J. Oliveira Santos e A. Ambrósio de Pina. 4. ed. São 
Paulo: Abril, 1987, p. 209 et seq. 
10 
 
próprio, autêntico43, e percebe que nele está a sua marca identificadora44: tem história 
justamente porque tem natureza, elementos constantes, recorrentes e típicos45. Enfim, 
como o humano em sentido mais pleno, a história é realização da cultura46. Esta se faz 
como ação e como teoria, reflexão que se condensa em preceitos para orientar o agir. 
Platão acredita na atemporalidade da perfeição, a ideia, que somente a filosofia pode 
alcançar. Para Cícero, como bom romano, ela só faz sentido se gestada da história, pela 
história, para a história. E esta, para o Apinata, é o caminho pelo qual o homem vai em 
busca do desenvolvimento de sua natureza racional. É este o seu lugar na ordem do 
cosmo. Por ser dotado de razão, marca distintiva entre todos os seres, tem a missão 
perpétua de aprimorá-la, sempre tentando criar as condições mais adequadas para tanto. 
Na medida em que acessa a lei natural, a razão que a tudo rege, pode compreender, entre 
outros aspectos, o movimento de nascimento, crescimento e declínio das coisas. Ciente 
disso, esforça-se para encontrar os melhores rumos a serem tomados: então elabora a lei 
humana como reflexo da lei natural, expressão da razão e concordante com a natureza. 
Mas lei humana que é também produto da ação humana, portanto, histórica. Dando 
forma à constituição, esta também acaba por estar situada entre a natureza e a história. 
Uma mente inserida em uma mundivisão arraigada na tradição e na valorização 
do passado é a mais apta a perceber tais relações. Quando ela entra em contato com o 
pensamento grego, que gradativamente caminhava em direção à historicidade47, vez que 
gestara a historiografia48, mas que tinha na universalidade metafísica o outro polo de um 
 
43 CHÂTELET, François. El nacimiento de la historia: la formación del pensamiento historiador en 
Grecia. Trad. César Suárez Bacelar. 2. ed. Mexico: Siglo XXI, 1979: “El hombre arcaico se liberaba 
del tiempo por el exorcismo, pero sólo era capaz de representar un papel ya vivido; el hombre épico 
gozaba de la libertad de una esencia y desplegaba sus defectos y sus virtudes; el hombre de la historia, 
al llegar a la temporalidad, escapa a las determinaciones de la esencia para sufrir las de la existencia.” 
44 ORTEGA Y GASSET, José. História como sistema. Mirabeau ou o político. Trad. Juan A. Gili Sobrinho 
e Elizabeth Hanna Côrtes Costa. Brasília: Editora Universidade de Brasília, 1982, p. 49. 
45 CASSIRER, Ernst. Antropología filosófica: introdución a una filosofía de la cultura. 5. ed. Trad. 
Eugenio Ímaz. México: Fondo de Cultura Económica, 1968 (versão digital), p. 148. 
46 SALDANHA, Nelson. Historicismo e culturalismo. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro; Recife: 
FUNDARPE, 1986, p. 23. 
47 Historicidade dolorosa que começa a ser partejada com os épicos homéricos, vide VIDAL-
NAQUET, Pierre. Temps des dieux et temps des hommes: essai sur quelques aspects de l’expérience 
temporelle chez les Grecs. Revue de l’histoire des religions, v. 157, n. 1, p. 55-80, 1960, p. 60; HARTOG, 
François. Os antigos, o passado e o presente. Organizado por José Otávio Guimarães. Trad. Sonia Lacerda, 
Marcos Veneu e José Otávio Guimarães. Brasília: Editoria Universidade de Brasília, 2003, p. 16 et seq. 
Uma visão oposta em AUERBACH, Erich. Mimesis: la representación de la realidad en la literatura 
occidental. Trad. I. Villanueva e E. Ímaz. Mexico: Fondo de Cultura Económica, 1996, p. 10 et seq 
48 Nascimento da historiografia que faz passar da épica do discurso para a existência política, através 
da investigação (historiê) do histor, que vê e sabe, julga os mitos e busca a verdade, evitando o 
esquecimento dos fatos notáveis e forjando um “patrimônio” para as gerações. Cf. HERÓDOTO. 
11 
 
paradoxo que ainda não resolvera, tem a possibilidade de abrir novas trilhas. É o caso da 
introdução efetiva da história na filosofia política, mais especificamente na teoria da 
constituição mista. Das primeiras formulações genuinamente teóricas, com Heródoto, 
passando por Tucídides, Platão, Aristóteles e Políbio, o problema da melhor forma de 
governo encontra em Cícero resposta para alguns de seus principais desafios. Com efeito, 
nosso autor é homem político e filósofo, alerta em relação aos problemas da cidade e 
bem informado acerca das teorias políticas gregas. Ele sabe que, sozinha, a prática tal 
como vem sendo desenvolvida não é capaz de encontrar soluções, ao passo que o 
pensamento helênico, apesar de majestoso, não consegue se conectar suficientemente 
com a realidade. Assim, uma audaciosa empreitada aparece em seu horizonte: conciliar 
teoria e prática, filosofia e vida político-jurídica, Grécia e Roma. 
Nesse sentido, a perspectiva da história nas relações com a política e o direito em 
Cícero é intrigante. Por certo, reside entre a historiografia e a filosofia, ademais inserida 
na dinâmica do poder, da razão e da liberdade. Desde logo, entende-se pela 
indissociabilidade dessas dimensões, uma vez que o sujeito orador e o discurso histórico 
são determinantes para explicar os propósitos, a função e o modo de presença da história 
para a formação da estrutura político-jurídica de Roma, isto é, da res publica, nas mãos do 
maior dos oradores latinos. Aliás, “é na história que se realiza, se encontra e se 
compreende o ser do homem”49, ao passo que “nossa arte, nossos monumentos literários 
estão carregados dos ecos do passado, nossos homens de ação trazem incessantemente 
 
História, I, Proemio. Cf. Historia. Libro I: Clío. Trad. Carlos Shrader. Madrid: Gredos, 1992, p. 85; 
TUCÍDIDES. História da Guerra do Peloponeso, I, 22. Cf. História da Guerra do Peloponeso. Trad. Mário da 
Gama Kury. 3. ed. Brasília: Editora UnB; Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais; São Paulo: 
Imprensa Oficial do Estado de São Paulo, 2001, p. 28; HARTOG, François (org.). A história de Homero 
a Santo Agostinho. Trad. Jacyntho Lins Brandão. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2001, p. 50-52; 
SÄID, Suzanne. Myth and historiography. In: MARINCOLA, John (ed.). A companion to Greek and 
Roman historiography. Malden; Oxford; Victoria: Blackwell, 2007, 2 v., p. 81-82. Vale lembrar que 
história, como “a trama dos acontecimentos propriamente dita” e “o relato complexo que a narra” 
(Geschichte e Historie), somente será uma preocupação efetiva na Modernidade, apesar de historia 
expressar preferencialmente a obra historiográfica entre os romanos. Ver DOSSE, François. A 
história. Trad. Maria Elena Ortiz Assumpção. Bauru: EDUSC, 2003, p. 7 et seq; KOSELLECK, 
Reinhart. historia/Historia. Trad. Antonio Gómez Ramos. Madrid: Trotta, 2004, passim; LE GOFF, 
Jacques. História e memória. Trad. Bernardo Leitão et al. Campinas: Editora da Unicamp, 1990, p. 18. 
49 SALDANHA, Nelson. Filosofia, povos, ruínas. Páginas para uma filosofia da história. Rio de Janeiro: 
Calibán, 2002, p. 76. 
12 
 
na boca suas lições, reais ou supostas”50. Apreender o homem enquanto zoon politikon ou 
homo juridicus importa entendê-lo antes como homem histórico51. 
Nesses termos, percorrer a obra ciceroniana considerando a historicidade do 
político e do jurídico por ele já percebida incipientemente, permitir-nos-á entrever uma 
gama de novas perspectivasdo pensamento do filósofo, nascedouro de um legado ímpar 
para a posterioridade. Em adição, fornecer-nos-á contributo substancial para recobrar 
uma face hoje perdida da tradição ética ocidental, mas pulsante em Cícero, a saber, a 
função pedagógica da história, “forma de consciência do passado em que este se constitui 
como tradição num sentido eminentemente ético, vem a ser, como constelação exemplar 
de eventos, de experiências, de ações e normas que orientam a rota do devir histórico no 
fugidio presente”52. Nela, o passado, como tradição, na forma do mos maiorum, é uma 
amálgama de res gestae e de anseios e interesses presentes projetados, vetustez e 
contemporaneidade, que permeia o pensar e o agir do romano. É um modelo de 
associação entre autoridade e passado, pela qual este é percebido como um composto de 
tradição e como fonte para a história baseada em exemplos e imitações53. Como o 
pseudo-Dionísio em sua Ars rhetorica, a história é “filosofia ensinando por exemplo”54. 
Sem quebrar o laço de fides com o público e fincando a sua auctoritas55, o orador faz da 
 
50 BLOCH, Marc. Apologia da história, ou O ofício de historiador. Trad. André Telles. Rio de Janeiro: Zahar, 
2001, p. 42. 
51 SALDANHA, Nelson. Filosofia do Direito. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2005, p. 169: “(...) das 
formas de organização das coisas humanas não cabe dizer que ‘evoluem’, mas – com outro sentido 
na expressão – que se dão na história e possuem um significado essencialmente histórico: seu ‘evoluir’ 
ocorre dentro de determinados contextos e corresponde a um especial sentido do mudar que se dá 
na história.” 
52 LIMA VAZ, Henrique C. de. Escritos de Filosofia II: ética e cultura. São Paulo: Loyola, 1988, p. 250. 
Ver também KOSELLECK, Reinhart. Futuro passado: contribuição à semântica dos tempos históricos. 
Trad. Wilma Patrícia Maas e Carlos Almeida Pereira. Rio de Janeiro: Contraponto; Editora PUC-Rio, 
2006, p. 43; MARQUES, Juliana Bastos. A historia magistra vitae e o pós-modernismo. História da 
historiografia, Ouro Preto, n. 12, p. 63-78, ago. 2013, p. 71; CATROGA, Fernando. Memória, história e 
historiografia. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2015¸p. 41 et seq. 
53 HARTOG, François. Time’s authority. In: LIANERI, Alexandra (ed.). The Western time of ancient 
history: historiographical encounters with the Greek and Roman pasts. Cambridge: Cambridge 
University Press, 2011, p. 34. Sobre a constituição exemplar de sentido, ver RÜSEN, Jörn. História 
viva. Teoria da História III: formas e funções do conhecimento histórico. Trad. Estevão de Rezende 
Martins. Brasília: Editora UnB, 2007, p. 44 et seq. 
54 KELLEY, Donald R. Faces of History: historical inquiry from Herodotus to Herder. New Haven: 
Yale University Press, 1998, p. 10. A frase é de Ars rhetorica XI, 2, equivocadamente atribuída a 
Dionísio de Halicarnasso, apud ST. JOHN, Henry. Lord Viscount Bolingbroke. Letters on the study and 
use of history. London: A. Millar, 1752, p. 15. 
55 MARINCOLA, John. Authority and Tradition in Ancient Historiography. Cambridge: Cambridge 
University Press, 1997, p. 5-8. Sobre formas de auctoritas, sob o ponto de vista da narrativa e do poder, 
com enfoque na Idade Média, ver SCANLON, Larry. Narrative, authority, and power: the medieval 
exemplum and the Chaucerian tradition. Cambridge: Cambridge University Press, 1994, p. 37 et seq. 
13 
 
história a “verdadeira testemunha dos tempos”, a “luz da verdade”, a “vida da memória”, 
a “mensageira da tradição”. Com Cícero, o caráter que tem a história na Antiguidade 
ganha forma e nome: historia magistra vitae56. 
Mestra da vida, porém, o escritor antigo não era simples imitador, e sim um 
competidor que estava sempre buscando posicionar-se em relação aos seus antecessores, 
assumindo o que de bom eles produziram e agregando contribuições novas57. A história 
é tradição em contínua produção. Mesmo imersos em equívocos, distorções, invenções, 
os antigos “tomaram consciência da extensão, da continuidade e da profundidade do 
passado”, buscando “salvá-lo da morte do esquecimento”58 através da fixação na 
memória59. Então fizeram da história “trabajo de la muerte y trabajo contra la muerte”60, 
verdadeira “ciencia del hombre”61. 
 O principal valor da história na Antiguidade destina-se à política. A grande 
preocupação dos homens daquele tempo era assegurar a unidade e a estabilidade da vida 
social, isto é, evitar a fragmentação da comunidade, constantemente ameaçada por fatores 
externos, como a guerra, e internos, como as disputas segundo interesses díspares. Como 
resposta a esse desejo premente pela eternidade, esforçaram-se para esquecer as 
transformações incessantes das formas de governo e das relações sociais, focando 
precipuamente nos traços de permanência e atrevendo-se a tentar imobilizar a cidade em 
 
56 CÍCERO. De oratore, II, 9, 36. Cf. SCATOLIN. A invenção no Do orador de Cícero, op. cit., p. 201 
(“Historia vero testis temporum, lux veritatis, vita memoriae, magistra vitae, nuntia vetustatis, qua voce alia nisi 
oratoris immortalitati commendatur? ”). E com esse epíteto o peso de Cícero reverberará na história 
humanista, a primeira concepção de história a se formar na Modernidade, a partir da redescoberta da 
literatura antiga. Cf. PAYEN, Pascal. A constituição da história como ciência no século XIX e seus 
modelos antigos: fim de uma ilusão ou futuro de uma esperança? História da historiografia, Ouro Preto, 
n. 6, p. 103-122, mar. 2011, p. 105-108. 
57 MARINCOLA. Authority and Tradition in Ancient Historiography, op. cit., p. 14. 
58 DOMINGUES. O fio e a trama, op. cit., p. 70. 
59 Rhetorica ad Herennium III, 28 et seq. Cf. Retórica a Herenio. Trad. Salvador Núñez. Madrid: Gredos, 
1997, p. 198 et seq; YATES, Frances. The art of memory. 2. ed. London; New York: Routledge, 1999, p. 
4-6. Sobre a memória como faculdade de conservação, ver POMIAN, Krzystof. Memória. In: 
Enciclopédia Einaudi. Lisboa: Imprensa Nacional; Casa da Moeda, 2000, v. 42, p. 507-511. 
60 CERTEAU, Michel de. La escritura de la historia. Trad. Jorge López Moctezuma. México: 
Universidad Iberoamericana, 1999, p. 19. Ver SALÚSTIO. Bellum Catilinae 3, 1-2. Cf. Conjuración de 
Catilina. Trad. Manuel C. Díaz y Díaz. Madrid: Gredos, 1948, p. 10-11; HORÁCIO. Carmina III, 30, 
1-6. Cf. Odas. Canto secular. Epodos. Trad. José Luis Moralejo. Madrid: Gredos, 2007, p. 434; TÁCITO. 
Historiae IV, 6, 1; Dialogus de oratoribus 10. Cf. Storie. Dialogo degli oratori. Germania. Agricola. A cura di 
Azelia Arici. Torino: Unione Tipografico-Editrice Torinese, 1959, p. 271; 392; PLÍNIO, O VELHO. 
Naturalis historia, prefácio 16. Cf. Historia natural: libros I-II. Trad. Antonio Fontán et al. Madrid: 
Gredos, 1995, p. 216-217. Ver também POLÍBIO. História I, 1-5. Cf. História. Trad. Mário da Gama 
Kury. 2. ed. Brasília: Editora da UnB, 1996, p. 41-44. 
61 FEBVRE, Lucien. Combates por la historia. Trad. Francisco J. Fernández Buey e Enrique Argullol. 5. 
ed. Barcelona: Ariel, 1982, p. 55. 
14 
 
um “instante eterno”62. Ponderemos que a história, como uma cadeia intergeracional de 
memórias, compõe a mundivisão cultural de um povo e, assim, fornece as bases 
fundacionais das estruturas político-jurídicas que ele ininterruptamente constrói e 
reconstrói ao longo de toda a sua existência63. É nesses termos que a compreensão dos 
pilares da experiência romana constitui passo fundamental para o entendimento da 
própria cultura jurídica e política enquanto “consciência intencional” do direito e do agir 
na ordem social no “tempo historicamente vivido”64. Cremos poder agregar ao debate o 
lugar da história nas confluências entre o poder organizado em res publica, regida por leis 
oriundas do consenso, e a liberdade por ela garantida. Ali a história parece proporcionar 
legitimidade à configuração político-jurídica, fornecendo as condições basilarespara o 
orador, enquanto historiador e filósofo, formular um modelo teórico, mas sem descurar 
da tradição. Assim, com Cícero, a consciência histórica romana65 assume a história em 
conexão com a teoria, mas uma tarefa de ligação que somente é possível pelo melhor 
homem, dotado de eloquência e filosofia, o que faz do próprio humanismo ciceroniano 
uma expressão exemplar no curso da história da Filosofia do Direito e do Estado. 
Em vista dessa evidente complexidade, perscrutar Cícero com sinceridade 
intelectual e plena dedicação é tarefa hercúlea e arriscada. A possibilidade de 
simplificações indesejadas e de omissões insupríveis recomendam cautela ao pesquisador. 
Não foi o que fizeram muitos dos que viram nos trabalhos da Antiguidade mera literatura, 
por ser a história tratada no âmbito da retórica, aproximando-se ou distanciando-se da 
 
62 REIS. Teoria e história, op. cit., p. 42. 
63 RICOEUR, Paul. Tempo e narrativa. Trad. Roberto Leal Ferreira. Campinas: Papirus, 1997, t. III, p. 
193-194; La mémoire, l’histoire, l’oubli. Paris: Seuil, 2000, p. 108. 
64 Inferência a partir de REALE, Miguel. Filosofia do Direito. 19. ed. São Paulo: Saraiva, 1999, p. 217-
218: “De certo modo, podemos dizer que a cultura é o correlato da consciência. Esta é sempre 
‘consciência de algo’, donde a tese husserliana sobre a intencionalidade como seu fulcro e essência. 
Ora, a cultura pode ser vista como projeção histórica da consciência intencional, isto é, como o 
mundo das intencionalidades objetivadas no tempo historicamente vivido.” 
65 O que podemos chamar de “consciência histórica antiga” tem contornos distintos da “consciência 
histórica moderna”, mas não por isso significa menos. Ali também há apreensão do tempo e do lugar 
do homem e de suas ações nesse transcurso. Quer dizer, é a consciência de alguma forma de história, 
ainda que não aos moldes modernos, o que demanda cautela no uso de instrumentos investigativos 
com que se pretende trazê-la a lume hoje. Logo, há a necessidade de matizar e corrigir as 
generalizações que pretendem identificar uma uniforme ausência de concepção de tempo e de 
existência histórica em toda a mentalidade arcaica, como faz, por exemplo, ELIADE, Mircea. Mito do 
eterno retorno. Trad. José A. Ceschin. São Paulo: Mercuryo, 1992. Sobre a consciência história antiga e 
moderna, ver LIMA VAZ, Henrique C. de. Escritos de Filosofia VI: ontologia e história. 2. ed. São 
Paulo: Loyola, 2012; REIS, José Carlos. História da “consciência histórica” ocidental contemporânea: Hegel, 
Nietzsche e Ricoeur. Belo Horizonte: Autêntica, 2011; ALVES, Ronaldo Cardoso. Da consciência 
histórica (pré) (pós?) moderna: reflexões a partir do pensamento de Reinhart Koselleck. Saeculum: 
revista de história, João Pessoa, n. 30, p. 321-339, jan./jun. 2014. 
15 
 
poesia e da filosofia66-67. Cremos nela encontrar muito mais. A história não era apenas 
objeto do historiador, mas usada por todo aquele que detinha conhecimento do passado, 
ou sabia como empregá-lo, de modo a resgatar ou criar o exemplo ético perfeito a 
legitimar o seu discurso68. Ou seja, estava sujeita a uma dose de relativismo, na esteira 
dos ensinamentos sofísticos na formação dos novos cidadãos democráticos, mas objeto 
de severas críticas por Sócrates e Platão, que mostravam o filósofo querendo “alcanzar y 
revelar una ‘verdad’ que es el ‘homólogo y la antítesis’ de la ‘verdad religiosa’”69. Apesar 
de e por essa maleabilidade, a história ganha nova vida com Cícero. Não enquanto versão 
antecipada da filosofia da história, que busca sentidos universais imanentes70, embora, 
 
66 JOLY, Fábio Duarte. Apresentação. In: JOLY, Fábio Duarte (org.). História e retórica: ensaios sobre 
historiografia antiga. São Paulo: Alameda, 2007, p. 8. 
67 O nascimento da escrita da história, aos olhos modernos um avanço louvável, no pensamento 
helênico de então não pareceu necessariamente uma conquista. Ali uma coisa era o passado enquanto 
fonte de paradigmas, outra a história enquanto estudo sistemático, que não é suficientemente 
filosófica, pois não pode estabelecer verdades. Em geral, os filósofos guardaram um eloquente 
silêncio acerca da história, o que deixa entrever uma postura de indiferença. Mais chamava a atenção 
a poesia, oposta à história e que reúne diversos gêneros, desde o épico e a lírica até a tragédia. Por ela 
eram transmitidos os mitos e o conhecimento do passado. Por mais adornadas que fossem as 
narrativas dessa espécie, nunca se questionava que tivessem ao menos um fundo de verdade. O que 
coloca a história em desvantagem é o fato de tratar do contingente e, como assevera Aristóteles, não 
é possível uma ciência do acidental. Só era possível conhecimento (episteme) das coisas gerais, fixas e 
necessárias. Ao se limitar à descrição do que se move e aparece, a história é capaz de emitir apenas 
opinião (doxa), narração de coleção de fatos particulares. Por isso, mesmo a poesia é superior à 
história, na medida em que tende a formular juízos mais universais. Ainda assim, como conclui 
Collingwood, a história tentará fazer da doxa um conhecimento autêntico. Cf. ARISTÓTELES. 
Metafísica XI, 8, 1064b-1065b. Cf. The complete works of Aristotle: the revised Oxford translation. Ed. 
Jonathan Barnes. Princeton: Princeton University Press, 1984, v. 2, p. 1681-1683; Poética 1451a 36-
1451b 10. Cf. Os pensadores: Ética a Nicômaco. Poética. Metafísica I e II. Trad. Eudoro de Souza et 
al. São Paulo: Abril Cultural, 1984, p. 249; ARENDT. Entre o passado e o futuro. Trad. Mauro W. 
Barbosa. 7. ed. São Paulo: Perspectiva, 2013, p. 74-77; CATROGA, Fernando. Ainda será a História 
Mestra da Vida? Estudos Íbero-Americanos, PUCRS, Porto Alegre, n. 2, p. 7-34, 2006, p. 9; 
COLLINGWOOD, R. G. A ideia de história. Trad. Alberto Freire. Lisboa: Presença, 1972, p. 46-47. 
68 HARTOG. Os antigos, o passado e o presente, op. cit., p. 56 et seq. 
69 DETIENNE, Marcel. Los maestros de verdad en la Grecia arcaica. Trad. Juan José Herrera. Madrid: 
Taurus, 1981, p. 145-146. 
70 LÖWITH, Karl. El sentido de la historia: implicaciones teológicas de la filosofía de historia. Trad. 
Justo Fernandez Bujan. Madrid: Aguilar, 1956, p. 7. O eterno repetir dos eventos naturais, dos 
homens e das coisas, significa o retorno das situações históricas, que tem conotações pessimistas, 
“deprimente repetição das coisas”. Entretanto, isso não exclui a esperança de volta às origens, o 
retorno da idade do ouro, um estado de inocência e felicidade, no qual o homem encontrava na 
natureza o sustento, longe da guerra e do mal. Essa etapa idílica é seguida de idades da prata, do 
bronze e do ferro, progressivo declínio, até o ponto de a espécie ser destruída. Logo ela renasce sob 
uma nova idade do ouro, e assim por diante, eternamente. Já no período grego clássico outras 
concepções apresentavam uma margem de progresso humano em sentido positivo, segundo o qual 
o homem partiu de um estado selvagem e miserável e, com o passar do tempo, conquistou a razão e 
rumou ao melhor. Mas não era ainda filosofia da história. Cf. LAMPUGNANI. Il ciclo nel pensiero greco 
fino ad Aristotele, op. cit., p. 20-22; MOMIGLIANO, Arnaldo. Time in ancient history. History and Theory, 
v. 6, Beiheft 6: History and the concept of time, p. 1-23, 1966, p. 10-12. Entre outros, é o caso de 
HESÍODO. O trabalho e os dias 109-201. Cf. O trabalho e os dias, op. cit., p. 73-83; PLATÃO. As leis 713c 
16 
 
como narrativa, seja um empreendimento hermenêutico para “coordinar todos estos 
disjecta membra del pasado sintetizándolos y amoldándolos en una nueva forma”71. 
Também não como uma ciência da história, com sua objetividade, pois no orador-
historiador repercute o mundo em que vive, “del cual no puede escudarse, haga lo que 
haga, y cuyas contradicciones inevitablemente le molestan”72, o evento que toma em 
exame não é objetivo, mas condicionado pelo “interessede conhecimento”, definido 
“conforme o significado cultural” atribuído a ele73. O compromisso com a verdade, algo 
que veremos ser de suma importância para Cícero, orienta o dever da história de 
“esclarecer a memória e ajudá-la a retificar os seus erros”, mas não imuniza74. A grande 
tarefa do historiador é sim “contar las cosas que ocurrieran”75, julgado pela medida da 
verdade e sujeito a ser acusado de mentiroso quando eivado de fantasia76, pois, como 
anunciava Píndaro, o tempo é o único que revela e prova a verdade77, logo, ela apareceria, 
o historiador queira ou não. No entanto, não se esperava dele a objetividade rankeana. A 
história era, sobretudo, tradição, portanto, transmitida pelas gerações, inclusive por 
sucessivos historiadores, servindo de base para o historiador do presente escrever a sua 
história. Ele deveria ser capaz de julgar as informações legadas, contrastar com o erro, a 
fábula, a ficção ou mesmo a excessiva credulidade. E assim, ao proclamar a sua verdade, 
negada aos demais78. Mas não há plena objetividade. A historiografia jamais conseguirá 
 
et seq. Cf. Diálogos VIII: Leyes. Trad. Francisco Lisi. Madrid: Gredos, 1999, p. 369 et seq; O político 271a-
c. Cf. Diálogos: O banquete. Fédon. Sofista. Político, op. cit., p. 225; EURÍPEDES. Suplicantes 201 et 
seq. Cf. Tragedias II. Trad. Jose Luis Calvo Martínez. Madrid: Gredos, 1978, p. 34 et seq; SÓFOCLES. 
Antígona 332 et seq. Cf. Tragedias, op. cit., p. 261 et seq. 
71 CASSIRER. Antropología filosófica, op. cit., p. 153. Ver também PRESS, Gerald A. The development of 
the idea of history in Antiquity. Montreal; Kingston: McGill-Queen’s University Press, 1982, p. 7; LIMA 
VAZ. Escritos de Filosofia VI: ontologia e história, op. cit., p. 224. 
72 DUBY, Georges; LARDREAU, Guy. Diálogo sobre la Historia. Trad. Ricardo Artola. Madrid: 
Alianza, 1988, p. 47. 
73 WEBER, Max. A “objetividade” do conhecimento nas ciências sociais. In: Sociologia. Trad. Amélia 
Cohn e Gabriel Cohn. 7. ed. São Paulo: Ática, 2003, p. 79. 
74 LE GOFF. História e memória, op. cit., p. 29. 
75 LUCIANO. Como se deve escrever a história 39. Cf. Obras III. Trad. Juan Zaragoza Botella. Madrid: 
Gredos, 1990, p. 399. Luciano também afirma na sequência: “Porque, como decía, ésta es la única 
peculiaridad de la historia y sólo a la verdad se le deben ofrecer sacrificios si uno va a dedicarse a 
escribir historia, y debe desentenderse de todo lo demás.” frase que se tornará um topos difundido ao 
longo da Modernidade e que chegará a Ranke, no século XIX, para então se tornar o preceito de 
acessar “como as coisas foram realmente” (wie es eigentlich gewesen), vide RANKE, Leopold von. The 
secret of world history: selected writings on the art and Science of history. Ed. e trad. Roger Wines. New 
York: Fordham University Press, 1981, p. 58; PIRES, Francisco Murari. Ranke e Niebuhr: a apoteose 
tucidideana. Revista de História, São Paulo, n. 166, p. 71-108, jan./jun. 2012, p. 77-79. 
76 LE GOFF. História e memória, op. cit., p. 30. 
77 PÍNDARO. Olímpicas X, 53-55. Cf. Odas y fragmentos, op. cit., p. 122. 
78 KELLEY. Faces of History, op. cit., p. 10. 
17 
 
ser “antípoda da ficção” como pretendia79, faltando-lhe reconhecer que “não existe 
qualquer análise científica puramente ‘objetiva’ da vida cultural”80, que “o humano escapa 
à razão físico-matemática como a água por uma peneira”81. 
A história, na Antiguidade, era aquilo que sempre foi, ainda que hoje recuse, isto 
é, uma arte literária, pois “en cualquier discurso histórico exist[e] una parte de lirismo, 
que debe encontrarse, y que incluso es necesaria”82. Já eram os poetas repositórios de 
tradição83. Também o será o orador historiador. Reconhecer a história como arte, como 
queriam os romanos, não é inferiorizá-la. Ela permanece como “un órgano del 
conocimiento de nosotros mismos, un instrumento indispensable para construir nuestro 
universo humano”84. Se a história é “a ciência do passado”, é sob “a condição de saber 
que este passado se torna objeto da história, por uma reconstrução incessante reposta em 
causa”85. Portanto, como um fazer e refazer, a escrita da história é ação, que não pode 
deixar de contar com tudo aquilo que faz do sujeito um conhecedor da história, que por 
fim se propõe a registrá-la. Ela é “interesse pela orientação da práxis da vida [que] se 
dirige ao passado: rememoramos para compreender a vida presente”86. 
Temos, então, o homem efetivamente como ser histórico, que não é aquele que 
acumula experiências mecanicamente, mas aquele que toma consciência do passado87. O 
que identificaremos em Cícero é uma preliminar investida para harmonizar o historiador 
e o filósofo conforme a índole que então apresentavam: o orador, como historiador, é 
também imbuído de filosofia, esta conditio sine qua non dos preceitos da história, sem a qual 
sequer poderiam ser formulados. E todos são faces do homem político que, tomando 
esses conhecimentos e habilidades, engaja-se com a res publica. 
Algumas leituras tendem a ver no Arpinata, assim como em outros em diferentes 
épocas, o interesse pela história como “a busca de um refúgio contra o que vai mal”, mas 
 
79 REIS, José Carlos. O desafio historiográfico. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2010, p. 18-19. 
80 WEBER. A “objetividade” do conhecimento nas ciências sociais, op. cit., p. 87. 
81 ORTEGA Y GASSET. História como sistema. Mirabeau ou o político, op. cit., p. 36. 
82 DUBY; LARDREAU. Diálogo sobre la Historia, op. cit., p. 48; 45. 
83 NICOLAI, Roberto. The place of history in Ancient World. In: MARINCOLA, John (ed.). A 
companion to Greek and Roman historiography. Malden, Oxford, Victoria: Blackwell, 2007, 2 v., p. 18. 
84 CASSIRER. Antropología filosófica, op. cit., p. 178. 
85 LE GOFF. História e memória, op. cit., p. 25. 
86 RÜSEN, Jörn. A história entre a modernidade e a pós-modernidade. História: questões e debates, 
Curitiba, v. 14, n. 26-27, p. 80-101, jan./dez. 1997, p. 83. Para Croce, isso faz a história ser sempre 
uma história contemporânea. Cf. CROCE, Benedetto. La storia come pensiero e come azione. 8. ed. Bari: 
Laterza, 1966, p. 11. 
87 DUBY; LARDREAU. Diálogo sobre la Historia, op. cit., p. 101. 
18 
 
esse despertar também pode “significar uma vontade de luta, uma ligação ativa”88. De 
fato, o relato da história revela que a tomada de consciência pelo homem de seu destino 
histórico é acompanhada pelo esforço de compreender o passado89. Também assim o 
homem greco-romano encontra auxílio para o presente e para o futuro que, embora 
incerto e diferente, produzirá situações reconhecíveis caso se saiba o outrora ocorrido90. 
Por isso a historiografia antiga é chamada “pragmática”, no duplo significado 
antigo e moderno, por se ater ao lado terreno ou humano dos fatos e, especialmente, aos 
negócios políticos, enquanto propiciadora de reflexões e alertas sobre os movimentos da 
constituição91. Em virtude disso bem aconselhava Aristóteles que os líderes políticos 
deveriam ampliar a experiência por meio da leitura de livros sobre viagem e história92. Os 
juristas também refletiam esse espírito, tomando por objeto os vestígios das ações 
preservadas nos antigos costumes, leis e instituições, o que os fazia ser perenes estudantes 
das fundações de Roma93: o principium é a parte mais importante de qualquer coisa94. E 
como o bom direito é disputa constante nos palcos dos fóruns, a retórica lhe dá forma, 
com o que, nesse contexto, a história “não é meramente uma lição a ser aprendida, mas 
também um argumento a ser desenvolvido, não meramente um legado a ser recebido, 
mas também uma guerra a ser travada — e la lutte continue”95. 
Nessa linha, podemos dizer que a história é um legado, mas sua recepção é sempre 
uma luta: “a herança não é jamais dada, é sempre uma tarefa”96. A história é ação e, como 
tal, política e direito, central na vida ativa