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SOCIEDADE PIAUIENSE DE ENSINO SUPERIOR INSTITUTO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS “PROF. CAMILLO FILHO” COORDENAÇÃO DO CURSO DE DIREITO YANNE NOUHARA CARVALHO CAVALCANTE O PROCESSO CICLÍCO DE NORMATIZAÇÃO DA MIXOFOBIA: por que os imigrantes do século XX rejeitam os imigrantes do século XXI? Teresina 2018 YANNE NOUHARA CARVALHO CAVALCANTE O PROCESSO CICLÍCO DE NORMATIZAÇÃO DA MIXOFOBIA: por que os imigrantes do século XX rejeitam os imigrantes do século XXI? Projeto de Monografia Final apresentado à Coordenadoria de monografia do curso de Direito do Instituto de ciências Jurídicas e Sociais prof. Camillo Filho – ICF, como Requisito parcial para a obtenção de grau de Bacharel em Direito. Orientador: Prof. Msc. Volgane Oliveira Carvalho Teresina 2018 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ............................................................................................................ 4 2 JUSTIFICATIVA ......................................................................................................... 5 3 DELIMITAÇÃO DO TEMA E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA ..................... 6 4 OBJETIVOS ................................................................................................................. 7 4.1 OBJETIVO GERAL .................................................................................................... 7 4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .......................................................................................7 5 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ............................................................................... 8 6 METODOLOGIA ......................................................................................................... 9 7 SUMÁRIO PROVISÓRIO ........................................................................................ 10 8 CRONOGRAMA ......................................................................................................... 11 9 REFERÊNCIAS ........................................................................................................... 12 1 INTRODUÇÃO Segundo Aristóteles, em sua obra “Política”, o homem é por essência um ser social, necessitando estar em sociedade para se manter e se desenvolver. Contudo, em muito, essa sua presença é ameaçada, obrigando-o assim a se deslocar de seu local de origem em busca de melhores condições de vida e/ou da própria sobrevivência. De tal sorte, os fluxos migratórios hodiernos são caracterizados não somente pelo alto número de migrantes, mas se revestem de facetas aversivas, preconceituosas e, por vezes, criminosas frente a esses estrangeiros e tudo o aquilo que os caracteriza. Em razão desse caráter, surge, cresce e se desenvolve nas cidades a “mixofobia”, ou seja, o medo de misturar-se, ou, ainda, o “impulso em direção a ilhas de identidade e de semelhança espalhadas no grande mar da variedade e da diferença”. (BAUMAN, 2009, p. 44). Com isso, observa-se de forma cada vez mais pungente o processo cíclico de naturalização da mixofobia, resultando na aversão dos imigrantes do século XXI pelos próprios imigrantes do século XX. É, portanto, com o propósito de analisar essa normatização e como essa resulta na prática de crimes, principalmente os relacionados à honra, e, por conseguinte, na violação de direitos e garantias constitucionais que supostamente eram assegurados, que esse estudo será realizado. Estudo esse que tomará como parâmetro o disciplinado na nova lei de Imigração, lei nº 13.445/2017, o Código Penal, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, tratados e resoluções adotados pela legislação, bem como o posicionamento da doutrina e da jurisprudência acerca do tema. Salienta-se, ainda que a análise será realizada segundo princípios constitucionais, sobretudo, o Principio da Dignidade da Pessoa Humana. 2 JUSTIFICATIVA Os processos migratórios acompanham o homem e o desenvolver das sociedades desde o primórdio dos tempos. Independente de qual motivo influenciou o deslocamento, seja esse politico, social, econômico ou caracterizado por fenômenos naturais, o homem migra buscando melhores condições do que a que se encontra. Entretanto, nas últimas décadas observa-se o surgimento e consolidação de uma onda xenófoba, em que se impera a discriminação e a violência como resposta contrária à imigração. Essas práticas inescrupulosas que vão desde ofensas e injúrias pessoais até movimentos coletivos anti-imigração, passando por ataques a abrigos e acampamentos, são exemplos do flagrante desrespeito ao Princípio da Dignidade da Pessoa Humana. Por esse motivo, faz-se mister o estudo da nova Lei de Imigração, lei nº 13.445/2017, que em muito supera o antigo e defasado Estatuto do Estrangeiro, publicado na ditadura militar. Aquela com seu caráter humanitário inovador, inicia uma vanguarda em um período de refreamento da crise migratória mundial. Entretanto, somente a publicação da lei não gera resultados por si próprios, é necessário avaliar a sua aplicação, para alcançar uma verdadeira e real eficácia. Por todo o exposto, que contempla a repercussão humanitária e jurídica desse fenômeno social, é que se ratifica a relevância desse estudo para o meio acadêmico e para a sociedade. Salienta-se, contudo, que o foco dessa pesquisa será o aspecto jurídico, não só pela necessidade de encaixe na área de formação da pesquisadora, mas também pela carga de contemporaneidade e originalidade desse estudo, um fenômeno que apesar de mundial, ainda é muito tenro. 3 DELIMITAÇÃO DO TEMA E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA Esse projeto de pesquisa objetiva analisar como a mixofobia fomentada pela constante sensação de insegurança, criada pelo Estado moderno, deposita na figura do imigrante uma caracterização de “sujeito de risco” que deve ser temido e rejeitado; sendo, portanto, permissível a sua mera disposição. Assim, é por meio dessa relativização que se constrói a errônea e preconceituosa noção de que o imigrante pode ser desrespeitado, humilhado, rechaçado ou morto simplesmente por sua condição de imigrante. Isto posto, se observa o crasso desrespeito ao princípio inerente do homem, a Dignidade Humana. No entanto não se objetiva mensurar as características meramente sociológicas do comportamento humano, vez que não caracterizaria um estudo na área jurídica, mas dada a interdisciplinaridade do tema em análise, as questões levantadas dão respaldo ao questionamento central desse projeto, vez que esse agir discriminatório resulta em violações ao ordenamento jurídico. Nesse contexto, faz-se necessário questionar de forma a cultura do medo resulta na normatização de práticas xenófobas? Em que medida o Estado (ou sua omissão) é um vetor desse desrespeito? Como a legislação brasileira se posiciona frente às violações sofridas pelos imigrantes? Por que a não aceitação do diferente e a homérica sensação de insegurança valida o desrespeito ao principio mor da constituição brasileira, o Principio da Dignidade Humana? E, por vezes, o do Direito á vida? 4 OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GERAL Analisar como o processo cíclico de normatização da mixofobia fomenta e “naturaliza” violações a direitos e a garantias constitucionais e internacionalmente previstas pela legislação brasileira. 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Abordar o fluxo migratório internacional, sua origem, evolução e influência no Brasil. Conceituar a mixofobia e distinguir seus sujeitos: migrante e refugiado. Verificar a abordagem e a (in)efetividade da legislação brasileira frente ao processo de imigração. Analisar as violações ao Direito Penal, na perspectiva do princípio da dignidade da pessoa humana. 5 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 6 METODOLOGIA Desde os primórdios da humanidade, o homem realiza grandes fluxos migratórios, sendo a migração um direito universal que deve ser garantido e assegurado a toda e qualquer pessoa. Todavia, a violação desse direito ou o preconceitoem razão do seu caráter é um tema jurídico relacionado aos direitos humanos, de seara constitucional e penal. Diante dessa condição, será realizada uma pesquisa de caráter eminentemente teórico: Pesquisa teórica: apresenta quadros teóricos de referência, que são necessários para o pesquisador movimentar-se, a formação de um quadro teórico de referência inclui o domínio de clássicos de uma disciplina; o conhecimento criativo dos clássicos é uma forma comum de pesquisa teórica (evite-se, no entanto, a leitura passiva ou ingênua dos clássicos);outro procedimento é o domínio da bibliografia fundamental da área; a postura recomendada é o diálogo crítico com ela. Demo (1985, p.24) afirma: “ O domínio dos autores pode ajudar muito a criatividade do cientistas porque por meio deles chega a saber o que dá certo, o que não deu certo, o que poderia dar certo, e assim por diante.” Não se deve esquecer de que não se satisfaz o cientista com a acumulação de conhecimentos, não basta saber citar; é necessário também ter visão crítica da produção científica e ser capaz de andar por conta própria. O cientista ruim ocupa-se de colecionar citações, de repetir teorias alheias. O cientista de grande valor é o que revela capacidade teórica própria, é capaz de enfrentar polêmicas, apresenta contribuições originais. Quanto a natureza, a pesquisa será exploratória, embasado quase que exclusivamente no procedimento estudo bibliográfico. As informações bibliográficas serão coletadas em referenciais específicos sobre o tema em questão como livros, artigos científicos, revistas especializadas, sítios eletrônicos, doutrina e posicionamento jurisprudencial dos Tribunais de Justiça, bem como dos Tribunais Superiores. Esse estudo será desenvolvido em quatro partes. Primeira, levantamento bibliográfico em referenciais específicos que abordam a temática em questão. Segunda, catalogação do material bibliográfico. Terceira análise das informações colhidas tomando como parâmetro o problema de pesquisa. E quartam redação da monografia, com fim de estudar em que medida o processo cíclico de naturalização da mixofobia, tem como característica a aversão dos imigrantes do século XXI pelos próprios imigrantes do século XX. 7 SUMÁRIO PRELIMINAR DA MONOGRAFIA INTRODUÇÃO 1 PROCESSO MIGRATÓRIO INTERNACIONAL 1.1 ORIGEM 1.2 EVOLUÇÃO 1.3 CRISE DA MODERNIDADE 1.4 INFLUÊNCIA NO ESTADO BRASILEIRO 2 PROCESSO DE NORMATIZAÇÃO DA MIXOFOBIA 2.1 CONCEITO 2.2 DISTINÇÕES DE SUJEITOS: MIGRANTE E REFUGIADO 2.3 3 TRATAMENTO LEGISALTIVO DA IMIGRAÇÃO NO BRASIL 3.1 ESTATUTO DO ESTRANGEIRO E LEI DE MIGRAÇÃO 3.2 VIOLAÇÕES AO DIREITO PENAL 3.3 RELATIVIZAÇÃO E IN(EFETIVIDADE) DO PRINCIPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS 8 CRONOGRAMA MESES ETAPAS Novembro Apresentação do projeto de pesquisa à Coordenação de Monografia do Curso de Direito Dezembro Revisão de Literatura Janeiro Revisão de Literatura Fevereiro Redação do 1º Capítulo Março Redação do 2º Capítulo Abril Redação do 3º Capítulo e dos Elementos Pré e Pós Textuais Revisão da Monografia Maio Entrega da Monografia Junho Defesa perante banca examinadora 9 REFERÊNCIAS SILVA, Filipe Carreira da. Confiança e Medo na Cidade. Anál. Social, Lisboa , n. 183, p. 647-651, abr. 2007 . Disponível em <http://www.scielo.mec.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0003-25732007000200017&lng=pt&nrm=iso>. acessos em 15 nov. 2018. https://www.jornaldocomercio.com/_conteudo/cadernos/jornal_da_lei/2018/11/656157-nacionalidade-reconhecida-um-balanco-da-nova-lei-de-migracao.html _____________, Política. Tradução, introdução e comentários de Pedro Constantin Tolens. São Paulo. Ed. Martin Claret Ltda. 2007. BAUMAN, Zygmun. Confiança e medo na cidade. Tradução: Eliana Aguiar. Zahar: Rio de Janeiro, 2005 http://www.ihu.unisinos.br/78-noticias/582781-migrar-e-um-direito-xenofobia-e-crime http://www.comciencia.br/origem-e-destino-migrantes-sofrem-violencia-em-todas-as-pontas-da-jornada/ http://www.interscienceplace.org/isp/index.php/isp/article/view/305 (eu usei esse artigo dessa revista, só q n sei cm referenciar) Código Penal Constituição Federal lei de Imigração, lei nº 13.445/2017 Declaração Universal dos Direitos Humanos HENRIQUE, A . E MEDEIROS, J.B. Monografia no Curso de Direito: como elaborar trabalho de conclusão de curso. 7ª ed. São Paulo: Atlas, 2010 1
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