Adm Parte 01 2023-1

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DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO 
 E ANOTADO PELAS BANCAS DE 
 CONCURSO 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 3 
 2023 Método de Aprovação (FALTA AJUSTAR) 
 _________________________________________________________________ 
 Autor : Figueiredo, Gerson 
 Direito Administrativo Grifado e Anotado pelas Bancas de Concurso 
 ISBN : nº 
 1. Direito. 2. Direito Administrativo. 3. Concursos Públicos 
 _________________________________________________________________ 
 Direitos Autorais: É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização 
 do autor/organizador. 
 Atualizado até 31 de dezembro de 2022 
 Data de fechamento da 1ª Edição - 10.12.2022 
 Designer: Matheus Darold Fonseca 
 @matheusdarold.motion 
 2023 
 Todos os Direitos Reservados à Scirejus Aplicativos Jurídicos LTDA 
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 PARTE 01 - LEGISLAÇÃO GRIFADA E 
 ANOTADA 11 
 01. LEI DE IMPROBIDADE Nº 8.429/92 11 
 CAPÍTULO I 11 
 Das Disposições Gerais 11 
 CAPÍTULO II 15 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa 15 
 Seção I 15 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa que 
 Importam Enriquecimento Ilícito 15 
 Seção II 16 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa que 
 Causam Prejuízo ao Erário 16 
 Seção III 18 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa que 
 Atentam Contra os Princípios da Administração 
 Pública 18 
 CAPÍTULO III 19 
 Das Penas 19 
 CAPÍTULO IV 21 
 Da Declaração de Bens 21 
 CAPÍTULO V 21 
 Do Procedimento Administrativo e do Processo 
 Judicial 21 
 CAPÍTULO VI 28 
 Das Disposições Penais 28 
 CAPÍTULO VII 28 
 Da Prescrição 28 
 CAPÍTULO VIII 30 
 Das Disposições Finais 30 
 02. LEI Nº 9.784/99 - PROCESSO 
 ADMINISTRATIVO 30 
 CAPÍTULO I 30 
 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 30 
 CAPÍTULO II 33 
 DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS 33 
 CAPÍTULO III 33 
 DOS DEVERES DO ADMINISTRADO 33 
 CAPÍTULO IV 33 
 DO INÍCIO DO PROCESSO 33 
 CAPÍTULO V 34 
 DOS INTERESSADOS 34 
 CAPÍTULO VI 34 
 DA COMPETÊNCIA 34 
 CAPÍTULO VII 36 
 DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO 36 
 CAPÍTULO VIII 37 
 DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO 
 PROCESSO 37 
 CAPÍTULO IX 37 
 DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS 37 
 CAPÍTULO X 38 
 DA INSTRUÇÃO 38 
 CAPÍTULO XI-A 40 
 DA DECISÃO COORDENADA 40 
 CAPÍTULO XII 41 
 DA MOTIVAÇÃO 41 
 CAPÍTULO XIII 42 
 DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE 
 EXTINÇÃO DO PROCESSO 42 
 CAPÍTULO XIV 42 
 DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E 
 CONVALIDAÇÃO 42 
 CAPÍTULO XV 44 
 DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA 
 REVISÃO 44 
 CAPÍTULO XVI 47 
 DOS PRAZOS 47 
 CAPÍTULO XVIII 47 
 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 47 
 03. LEI Nº 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 2021- 
 LICITAÇÕES E CONTRATOS 
 ADMINISTRATIVOS 48 
 TÍTULO I 48 
 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 48 
 CAPÍTULO I 48 
 DO ÂMBITO DE APLICAÇÃO DESTA LEI 48 
 CAPÍTULO II 49 
 DOS PRINCÍPIOS 49 
 CAPÍTULO III 50 
 DAS DEFINIÇÕES 50 
 CAPÍTULO IV 57 
 DOS AGENTES PÚBLICOS 57 
 TÍTULO II 58 
 DAS LICITAÇÕES 58 
 CAPÍTULO I 58 
 DO PROCESSO LICITATÓRIO 58 
 CAPÍTULO II 62 
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 5 
 DA FASE PREPARATÓRIA 62 
 Seção I 62 
 Da Instrução do Processo Licitatório 62 
 Seção II 68 
 Das Modalidades de Licitação 68 
 Seção III 70 
 Dos Critérios de Julgamento 70 
 Seção IV 72 
 Disposições Setoriais 72 
 Subseção I 72 
 Das Compras 72 
 Subseção II 74 
 Das Obras e Serviços de Engenharia 74 
 Subseção III 75 
 Dos Serviços em Geral 75 
 Subseção IV 76 
 Da Locação de Imóveis 76 
 Subseção V 76 
 Das Licitações Internacionais 76 
 CAPÍTULO III 77 
 DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL DE LICITAÇÃO 77 
 CAPÍTULO IV 77 
 DA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS E LANCES 
 77 
 CAPÍTULO V 79 
 DO JULGAMENTO 79 
 CAPÍTULO VI 80 
 DA HABILITAÇÃO 80 
 CAPÍTULO VII 83 
 DO ENCERRAMENTO DA LICITAÇÃO 83 
 CAPÍTULO VIII 84 
 DA CONTRATAÇÃO DIRETA 84 
 Seção I 84 
 Do Processo de Contratação Direta 84 
 Seção II 84 
 Da Inexigibilidade de Licitação 84 
 Seção III 85 
 Da Dispensa de Licitação 85 
 CAPÍTULO IX 88 
 DAS ALIENAÇÕES 88 
 CAPÍTULO X 90 
 DOS INSTRUMENTOS AUXILIARES 90 
 Seção I 90 
 Dos Procedimentos Auxiliares 90 
 Seção II 90 
 Do Credenciamento 90 
 Seção III 91 
 Da Pré-Qualificação 91 
 Seção IV 91 
 Do Procedimento de Manifestação de Interesse 
 91 
 Seção V 92 
 Do Sistema de Registro de Preços 92 
 Seção VI 94 
 Do Registro Cadastral 94 
 TÍTULO III 95 
 DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS 95 
 CAPÍTULO I 95 
 DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS 95 
 CAPÍTULO II 98 
 DAS GARANTIAS 98 
 CAPÍTULO III 99 
 DA ALOCAÇÃO DE RISCOS 99 
 CAPÍTULO IV 100 
 DAS PRERROGATIVAS DA ADMINISTRAÇÃO 
 100 
 CAPÍTULO V 100 
 DA DURAÇÃO DOS CONTRATOS 100 
 CAPÍTULO VI 101 
 DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS 101 
 CAPÍTULO VII 103 
 DA ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS E DOS 
 PREÇOS 103 
 CAPÍTULO VIII 106 
 DAS HIPÓTESES DE EXTINÇÃO DOS 
 CONTRATOS 106 
 CAPÍTULO IX 107 
 DO RECEBIMENTO DO OBJETO DO CONTRATO 
 108 
 CAPÍTULO X 108 
 DOS PAGAMENTOS 108 
 CAPÍTULO XI 109 
 DA NULIDADE DOS CONTRATOS 109 
 CAPÍTULO XII 110 
 DOS MEIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUÇÃO 
 DE CONTROVÉRSIAS 110 
 TÍTULO IV 110 
 DAS IRREGULARIDADES 110 
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 6 
 CAPÍTULO I 110 
 DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES 
 ADMINISTRATIVAS 110 
 CAPÍTULO II 113 
 DAS IMPUGNAÇÕES, DOS PEDIDOS DE 
 ESCLARECIMENTO E DOS RECURSOS 113 
 CAPÍTULO III 114 
 DO CONTROLE DAS CONTRATAÇÕES 114 
 TÍTULO V 115 
 DISPOSIÇÕES GERAIS 115 
 CAPÍTULO I 115 
 DO PORTAL NACIONAL DE CONTRATAÇÕES 
 PÚBLICAS (PNCP) 115 
 CAPÍTULO II 117 
 DAS ALTERAÇÕES LEGISLATIVAS 117 
 “CAPÍTULO II-B 117 
 DOS CRIMES EM LICITAÇÕES E CONTRATOS 
 ADMINISTRATIVOS 117 
 CAPÍTULO III 119 
 DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS 119 
 04. LEI Nº 12.846, DE 1º DE AGOSTO DE 
 2013. 122 
 CAPÍTULO I 122 
 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 122 
 CAPÍTULO II 123 
 DOS ATOS LESIVOS À ADMINISTRAÇÃO 
 PÚBLICA NACIONAL OU ESTRANGEIRA 123 
 CAPÍTULO III 124 
 DA RESPONSABILIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 
 124 
 CAPÍTULO IV 126 
 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE 
 RESPONSABILIZAÇÃO 126 
 CAPÍTULO V 127 
 DO ACORDO DE LENIÊNCIA 127 
 CAPÍTULO VI 131 
 DA RESPONSABILIZAÇÃO JUDICIAL 131 
 CAPÍTULO VII 132 
 DISPOSIÇÕES FINAIS 132 
 05. LEI Nº 8.112/90 134 
 TÍTULO I 135 
 CAPÍTULO ÚNICO 135 
 Das Disposições Preliminares 135 
 Título II 136 
 Do Provimento, Vacância, Remoção, 
 Redistribuição e Substituição 136 
 Capítulo I 136 
 Do Provimento 136 
 Seção I 136 
 Disposições Gerais 136 
 Seção II 137 
 Da Nomeação 137 
 Seção III 138 
 Do Concurso Público 138 
 Seção IV 138 
 DaPosse e do Exercício 138 
 Seção V 141 
 Da Estabilidade 141 
 Seção VI 142 
 Da Transferência 142 
 Seção VII 142 
 Da Readaptação 142 
 Seção VIII 142 
 Da Reversão 142 
 Seção IX 143 
 Da Reintegração 143 
 Seção X 144 
 Da Recondução 145 
 Seção XI 145 
 Da Disponibilidade e do Aproveitamento 145 
 Capítulo II 146 
 Da Vacância 146 
 Capítulo III 147 
 Da Remoção e da Redistribuição 147 
 Seção I 147 
 Da Remoção 147 
 Seção II 149 
 Da Redistribuição 149 
 Capítulo IV 150 
 Da Substituição 150 
 Título III 150 
 Dos Direitos e Vantagens 150 
 Capítulo I 150 
 Do Vencimento e da Remuneração 150 
 Capítulo II 153 
 Das Vantagens 153 
 Seção I 153 
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 7 
 Das Indenizações 154 
 Subseção I 154 
 Da Ajuda de Custo 154 
 Subseção II 155 
 Das Diárias 155 
 Subseção III 155 
 Da Indenização de Transporte 155 
 Subseção IV 156 
 Do Auxílio-Moradia 156 
 Seção II 157 
 Das Gratificações e Adicionais 157 
 Subseção I 157 
 Da Retribuição pelo Exercício de Função de 
 Direção, Chefia e Assessoramento (Redação 
 dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) 157 
 Subseção II 157 
 Da Gratificação Natalina 157 
 Subseção III 158 
 Do Adicional por Tempo de Serviço 158 
 Subseção IV 158 
 Dos Adicionais de Insalubridade, 
 Periculosidade ou Atividades Penosas 158 
 Subseção V 159 
 Do Adicional por Serviço Extraordinário 159 
 Subseção VI 159 
 Do Adicional Noturno 159 
 Subseção VII 159 
 Do Adicional de Férias 159 
 Subseção VIII 160 
 Da Gratificação por Encargo de Curso ou 
 Concurso 160 
 Capítulo III 160 
 Das Férias 160 
 Capítulo IV 162 
 Das Licenças 162 
 Seção I 162 
 Disposições Gerais 162 
 Seção II 162 
 Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa 
 da Família 162 
 Seção III 163 
 Da Licença por Motivo de Afastamento do 
 Cônjuge 163 
 Seção IV 163 
 Da Licença para o Serviço Militar 163 
 Seção V 163 
 Seção VI 164 
 Da Licença para Capacitação 164 
 (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 
 10.12.97) 164 
 Seção VIII 165 
 Da Licença para o Desempenho de Mandato 
 Classista 165 
 Capítulo V 166 
 Dos Afastamentos 166 
 Seção I 166 
 Do Afastamento para Servir a Outro Órgão ou 
 Entidade 166 
 Seção II 167 
 Do Afastamento para Exercício de Mandato 
 Eletivo 167 
 Seção III 167 
 Do Afastamento para Estudo ou Missão no 
 Exterior 167 
 Seção IV 168 
 Do Afastamento para Participação em 
 Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu no 
 País 168 
 Capítulo VI 169 
 Das Concessões 169 
 Capítulo VII 169 
 Do Tempo de Serviço 169 
 Capítulo VIII 171 
 Do Direito de Petição 171 
 Título IV 173 
 Do Regime Disciplinar 173 
 Capítulo I 173 
 Dos Deveres 173 
 Capítulo II 173 
 Das Proibições 173 
 Capítulo III 175 
 Da Acumulação 175 
 Capítulo IV 176 
 Das Responsabilidades 176 
 Capítulo V 178 
 Das Penalidades 178 
 Título V 183 
 Do Processo Administrativo Disciplinar 183 
 Capítulo I 183 
 Disposições Gerais 183 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
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 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 8 
 Capítulo II 185 
 Do Afastamento Preventivo 185 
 Capítulo III 185 
 Do Processo Disciplinar 185 
 Seção I 187 
 Do Inquérito 187 
 Seção II 189 
 Do Julgamento 189 
 Seção III 190 
 Da Revisão do Processo 190 
 Título VI 191 
 Da Seguridade Social do Servidor 191 
 Capítulo I 191 
 Disposições Gerais 191 
 Capítulo II 192 
 Dos Benefícios 192 
 Seção I 192 
 Da Aposentadoria 192 
 Seção II 193 
 Do Auxílio-Natalidade 193 
 Seção III 193 
 Do Salário-Família 193 
 Seção IV 194 
 Da Licença para Tratamento de Saúde 194 
 Seção V 194 
 Da Licença à Gestante, à Adotante e da 
 Licença-Paternidade 194 
 Seção VI 195 
 Da Licença por Acidente em Serviço 195 
 Seção VII 195 
 Da Pensão 195 
 Seção VIII 198 
 Do Auxílio-Funeral 198 
 Seção IX 198 
 Do Auxílio-Reclusão 199 
 Capítulo III 199 
 Da Assistência à Saúde 199 
 Capítulo IV 199 
 Do Custeio 199 
 Título VII 199 
 Capítulo Único 199 
 Da Contratação Temporária de Excepcional 
 Interesse Público 199 
 Título VIII 200 
 Capítulo Único 200 
 Das Disposições Gerais 200 
 Título IX 200 
 Capítulo Único 200 
 Das Disposições Transitórias e Finais 200 
 06. LEI Nº 8.987, DE 13 DE FEVEREIRO DE 
 1995 202 
 CAPÍTULO I 202 
 DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 202 
 CAPÍTULO II 208 
 DO SERVIÇO ADEQUADO 208 
 CAPÍTULO V 210 
 DA LICITAÇÃO 210 
 CAPÍTULO VI 212 
 DO CONTRATO DE CONCESSÃO 212 
 CAPÍTULO VII 216 
 DOS ENCARGOS DO PODER CONCEDENTE 216 
 CAPÍTULO VIII 216 
 DOS ENCARGOS DA CONCESSIONÁRIA 216 
 CAPÍTULO X 217 
 DA EXTINÇÃO DA CONCESSÃO 217 
 CAPÍTULO XI 220 
 DAS PERMISSÕES 220 
 CAPÍTULO XII 220 
 DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS 220 
 07. DECRETO-LEI Nº 3.365, DE 21 DE JUNHO 
 DE 1941. 222 
 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 222 
 08. LEI Nº 4.132, DE 10 DE SETEMBRO DE 
 1962. 230 
 09. LEI Nº 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 
 2004 231 
 CAPÍTULO I 231 
 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 231 
 CAPÍTULO II 235 
 DOS CONTRATOS DE PARCERIA 
 PÚBLICO-PRIVADA 235 
 CAPÍTULO III 238 
 DAS GARANTIAS 238 
 CAPÍTULO IV 238 
 DA SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO 
 238 
 CAPÍTULO V 239 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
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 DA LICITAÇÃO 239 
 CAPÍTULO VI 241 
 DISPOSIÇÕES APLICÁVEIS À UNIÃO 241 
 CAPÍTULO VII 244 
 DISPOSIÇÕES FINAIS 244 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
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 10 
 INTRODUÇÃO 
 O material de Direito Administrativo 
 Grifado e Anotado pelas bancas de concurso 
 está organizado da seguinte forma: 
 Baseado em um original estudo realizado 
 por nós em 2017 e atualizado em 2022, 
 percebemos que a maioria das questões 
 cobram a literalidade da legislação . 
 Por isso, grifamos os termos 
 relevantes que foram exigidos em provas de 
 concurso . Essas palavras, como podem passar 
 despercebidas, foram selecionadas para chamar a 
 atenção do candidato, para que ele não incorra em 
 erro. 
 Para saber o que priorizar , incluímos 
 logo abaixo dos artigos ou incisos o número de 
 vezes em que aquele dispositivo foi cobrado 
 em concursos , bem como a indicação dos 
 principais concursos que cobraram a sua 
 literalidade. 
 Dessa forma, abaixo de cada artigo ou 
 inciso, selecionamos notas do que foi cobrado 
 em concursos além da literalidade da 
 legislação . Assim,o candidato saberá 
 rapidamente tudo que foi cobrado acerca daquele 
 dispositivo nos últimos 5 a 10 anos, como pode ser 
 verificado no modelo abaixo. 
 Para chegar a essas conclusões (grifos e 
 notas), analisamos mais de 20 mil questões ao 
 longo de quase 6 meses de trabalho. 
 Apesar de uma análise extensa, o objetivo 
 deste livro não é trazer todos os conceitos 
 doutrinários e jurisprudenciais acerca dos 
 dispositivos constitucionais, mas sim visão 
 objetiva do que é importante para concursos, 
 tanto em relação ao texto constitucional, 
 como sobre os aspectos já cobrados em 
 provas e concursos relacionados à doutrina e 
 jurisprudência . 
 Por fim, o leitor terá acesso a uma tabela 
 com os artigos e incisos mais cobrados para 
 uma rápida revisão dos dispositivos mais 
 importantes e o que foi cobrado em provas. 
 Gerson Aragão Silva Figueiredo - 
 Defensor Público no Estado de Sergipe, 
 Pós-Graduado em Direito Constitucional e 
 Processo, Professor e autor de obras 
 jurídicas para concursos 
 ORGANIZADORES 
 Carlos Luiz da Silva Júnior - Defensor Público 
 do Estado de Sergipe. Graduado e pós-graduado 
 pela Universidade Federal da Bahia. Aprovado em 
 mais de dez concursos públicos. 
 Elisama Angélia de Oliveira Almeida - 
 Advogada. Formada pela Universidade Paulista- 
 UNIP/Brasília. 
 Juliana Barbabella Negraes - Advogada. 
 Formada pelo Centro de Ensino Unificado de 
 Brasília - UniCeub/Brasília. Pós- graduada em 
 direito público. 
 Letícia Marques de Menezes - Advogada. 
 Formada pela Universidade Tiradentes - 
 UNIT/Sergipe. Pós- graduada em ciências 
 criminais. Aprovada para o cargo de Delegado de 
 Polícia do Estado do Pará em 2021. Coautora de 
 artigos científicos. 
 Tiago Gonçalves Ventim - Advogado. Formado 
 pela Universidade Cândido Mendes/ Rio de 
 Janeiro. Pós- graduado em direito penal, direito 
 processual penal e em direito administrativo. 
 Aprovado para o cargo de Inspetor da Polícia Civil 
 do Ceará 2021 e de Delegado de Polícia do Estado 
 do Pará 2021. Coautor de artigos científicos. 
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 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 11 
 PARTE 01 - LEGISLAÇÃO GRIFADA E 
 ANOTADA 
 01. LEI DE IMPROBIDADE Nº 8.429/92 
 Dispõe sobre as sanções aplicáveis em virtude da 
 prática de atos de improbidade administrativa , de 
 que trata o § 4º do art. 37 da Constituição Federal; e dá 
 outras providências. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o 
 Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: 
 CAPÍTULO I 
 Das Disposições Gerais 
 COBRADO 768 VEZES EM CONCURSO | Arts 1º a 
 8º da Lei. 
 Art. 1º O sistema de responsabilização por atos 
 de improbidade administrativa tutelará a 
 probidade na organização do Estado e no 
 exercício de suas funções, como forma de 
 assegurar a integridade do patrimônio público 
 e social , nos termos desta Lei. (Redação dada pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) 
 ⇲ No que se refere à improbidade administrativa, o 
 sujeito passivo da ação de improbidade é o 
 sujeito ativo do ato de improbidade . 
 (CONSULPLAN - Advogado CM /2020) 
 ⇲ Nos termos da doutrina existente, improbidade 
 administrativa na Administração Pública é uma 
 especial ou qualificada forma de imoralidade . 
 (VUNESP - Procurador SJC 2019) 
 ⇲ As sanções previstas na Lei de Improbidade 
 Administrativa possuem natureza administrativa, 
 civil e política , possuindo sua ação natureza 
 civil. (CEBRASPE- Técnico TJ/DFT 2015; UEPA - 
 PGE/PA 2015) 
 Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) 
 § 1º Consideram-se atos de improbidade 
 administrativa as condutas dolosas tipificadas 
 nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei , ressalvados 
 tipos previstos em leis especiais. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (FCC - TRF 4 2022; CEBRASPE - 
 MPE/TO 2022; UFMT - PC/MT 2022; UFMT - Perito 
 POLITEC/MT 2022; FCC - Técnico TRT 9 2022; CEBRASPE 
 - MPE/TO 2022) 
 ⇲ Ao final, Antônia concluiu, corretamente, que a 
 referida estrutura dos atos de improbidade 
 administrativa é : aberta , em relação aos atos 
 que gerem enriquecimento ilícito ou prejuízo ao 
 erário , mas taxativa quanto aos atos que 
 atentem contra os princípios administrativos , 
 sendo o elemento subjetivo o dolo , exigindo-se 
 ainda um especial fim de agir. (FGV - Analista 
 TJDFT 2022; FGV -Técnico TJ/TO 2022) 
 ⇲ Para que o terceiro seja responsabilizado pelas 
 sanções da Lei n.°8.429/92 é indispensável que seja 
 identificado algum agente público como autor da 
 prática do ato de improbidade. Assim, não é 
 possível a propositura de ação de improbidade 
 exclusivamente contra o particular, sem a 
 concomitante presença de agente público no 
 polo passivo da demanda . (STJ. INF. 535) 
 (BANCA PRÓPRIA - MPE/SC 2019) 
 ⇲ Não se pode confundir improbidade com simples 
 ilegalidade. A improbidade é ilegalidade 
 tipificada e qualificada pelo elemento subjetivo 
 da conduta do agente. Por isso mesmo, a 
 jurisprudência do STJ considera indispensável, para 
 a caracterização de improbidade, que a 
 conduta do agente seja dolosa , para a tipificação 
 das condutas descritas nos artigos 9º e 11 da Lei 
 8.429/1992, ou pelo menos eivada de culpa grave, 
 nas do artigo 10. (STJ) (VUNESP - Procurador SJC 
 2019) 
 ⇲ Túlio é Auditor Fiscal estadual e responde a uma 
 ação de improbidade administrativa ajuizada em 
 2020 , por ter concorrido culposamente para a 
 conduta de colega que se apropriou de bens 
 apreendidos, cuja posse ele detinha em razão do 
 seu cargo. Com as mudanças feitas na Lei de 
 Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) 
 pela Lei nº 14.230/2021, assinale a afirmativa 
 correta. Túlio não poderá ser responsabilizado 
 por ato culposo de improbidade administrativa. 
 (FGV - Técnico SEFAZ/AM 2022) 
 § 2º Considera- se dolo a vontade livre e 
 consciente de alcançar o resultado ilícito 
 tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não 
 bastando a voluntariedade do agente. (Incluído pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) (FCC - Técnico TRT 9 2022; FCC - 
 Analista TRT 22 2022; LEGALLE - Assessor legislativo CM 
 POA 2022; FCC - Procurador UNICAMP 2022) 
 ⇲ O Superior Tribunal de Justiça afastou a 
 aplicação do princípio da insignificância na 
 prática de atos de improbidade administrativa . 
 O Tribunal entendeu que nos atos de improbidade 
 está em jogo a moralidade administrativa, “não se 
 admitindo que haja apenas um pouco de ofensa, 
 sendo incabível o julgamento basear-se 
 exclusivamente na ótica econômica”. Assim, o 
 princípio da insignificância e a teoria dos 
 delitos de bagatela não se aplicam aos atos de 
 improbidade administrativa . (FCC - Analista TRT 
 22 2022) 
 § 3º O mero exercício da função ou desempenho 
 de competências públicas, sem comprovação de 
 ato doloso com fim ilícito , afasta a 
 responsabilidade por ato de improbidade 
 administrativa. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (UFMT - PC/MT 2022; UFMT - POLITEC/MT 2022; Notário - 
 TJ/SP 2022; FUMARC - PC/MG 2022; FCC - Analista TJ/CE 
 2022; OBJETIVA CONCURSOS PREFEITURA SANTA MARIA 
 2021) 
 ⇲ A constatação do caráter culposo do ato 
 praticado por quem exerce a função pública se 
 revela suficiente para afastar a caracterização 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 11 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 12 
 de ato de improbidade administrativa. (CEBRASPE 
 - PC/RO 2022) 
 ⇲ A responsabilidade civil , em caso de ato de 
 improbidade administrativa, é subjetiva em 
 relação a todos os atos de improbidade 
 administrativa. (CEBRASPE - MPE/AC 2022) 
 § 4º Aplicam-se ao sistema da improbidade 
 disciplinado nesta Lei os princípios 
 constitucionais do direito administrativo 
 sancionador . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (FUMARC - PC/MG 2022; QUADRIX - Assistente 
 administrativo CRBM 3 2022) 
 § 5º Os atos de improbidade violam a probidade 
 na organização do Estado e no exercício de 
 suas funções e a integridade do patrimônio 
 público e social dos Poderes Executivo, 
 Legislativo e Judiciário, bem como da 
 administração direta e indireta, no âmbito da 
 União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito 
 Federal. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (UFMT - 
 PC/MT 2022; VUNESP - Notário TJ/SP 2022; QUADRIX - 
 Agente CRF/GO 2022; QUADRIX Assistente CRBM 3 2022) 
 § 6º Estão sujeitos às sanções desta Lei os atos 
 de improbidade praticados contra o patrimônio de 
 entidade privada que receba subvenção, 
 benefício ou incentivo , fiscal ou creditício, de 
 entes públicos ou governamentais , previstos no § 
 5º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (FCC - Analista TJ/CE 2022; INCAB - PC/PA 2016; 
 CEBRASPE - Técnico TELEBRAS 2022) 
 ⇲ Sociedade de economia mista em que a União 
 detenha mais de 50% das cotas sociais será 
 considerada sujeito passivo de improbidade 
 administrativa caso um de seus dirigentes cometa 
 conduta dolosa que cause prejuízo ao erário . 
 (CEBRASPE - Analista PGE/PE 2019) 
 ⇲ Considere hipoteticamente que a entidade “Y”, 
 que recebe subvenção e subsídios do Governo 
 Federa l, tenha tido seu sistema eletrônico de 
 controle de arrecadação fraudado por 
 empregado seu, com auxílio de terceiro , conluio 
 que permitiu o desvio , por anos, de centavos das 
 receitas arrecadadas pela entidade “Y”. A partir do 
 que estabelece a Lei n° 8.429/1992 (LIA), ambas 
 as condutas configuram, em tese, ato de 
 improbidade , pois foram praticadas c ontra o 
 patrimônio de entidade que recebe recursos 
 públicos . (FCC - Técnico TRT 6 2018) 
 § 7º Independentemente de integrar a 
 administração indireta , estão sujeitos às 
 sanções desta Lei os atos de improbidade 
 praticados contra o patrimônio de entidade 
 privada para cuja criação ou custeio o erário 
 haja concorrido ou concorra no seu 
 patrimônio ou receita atual , limitado o 
 ressarcimento de prejuízos, nesse caso, à 
 repercussão do ilícito sobre a contribuição dos 
 cofres públicos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (VUNESP - Notário TJ/SP 2022; FUMARC - PC/MG 2022; 
 MPE/PR 2021; CEBRASPE - Assistente PGE/PE 2019; 
 CEBRASPE - Técnico TCE/RJ 2022) 
 § 8º Não configura improbidade a ação ou 
 omissão decorrente de divergência 
 interpretativa da lei, baseada em 
 jurisprudência, ainda que não pacificada , 
 mesmo que não venha a ser posteriormente 
 prevalecente nas decisões dos órgãos de controle 
 ou dos tribunais do Poder Judiciário. (Incluído pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) (UFMT - Perito POLITEC/MT 2022; 
 FUMARC - PC/MG 2022; MPE/PR 2021; CEBRASPE - 
 Auditor TCE/SC 2022) 
 Art. 2º Para os efeitos desta Lei, consideram-se 
 agente público o agente político , o servidor 
 público e todo aquele que exerce , ainda que 
 transitoriamente ou sem remuneração , por 
 eleição, nomeação, designação, contratação ou 
 qualquer outra forma de investidura ou vínculo, 
 mandato, cargo, emprego ou função nas 
 entidades referidas no art. 1º desta Lei. 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (FGV - 
 Analista TJ/RJ 2021; CEBRASPE - Analista MPE/PI 2018; 
 IBFC - Perito PR 2017; IBFC - Procurador CM 2017; 
 MPE/SC 2016; CEBRASPE - Analista MPU 2015) 
 ⇲ Para os fins da Lei de Improbidade 
 Administrativa (Lei Federal nº 8.429/1992), é 
 considerado agente público e, portanto, pode 
 responder pessoalmente pela prática de atos de 
 improbidade administrativa: advogado contratado 
 por concessionária de serviço público para 
 defesa em a ções movidas por usuários do 
 serviço . (FUNDATEC - Advogado 2022) 
 ⇲ Dirigente de entidade privada que administra 
 recursos públicos pode responder sozinho por 
 improbidade. Assim, dirigente de ONG, na execução 
 de convênio com com recursos obtidos por entes 
 públicos pode ser responsabilizado por ato ímprobo, 
 pois fica equiparado a agente público. (FGV - 
 Auditor CGU 2022) - REsp 1845674 
 ⇲ Em razão de intensas chuvas ocorridas em 
 Cavalcante, no nordeste de Goiás, a cheia do rio 
 Prata causou enorme destruição e deixou 
 desabrigadas centenas de famílias carentes que 
 vivem na região. Com a aquiescência do poder 
 público municipal, vários particulares se 
 voluntariaram para auxiliar as vítimas daquele 
 desastre natural, sobretudo mediante a 
 organização e distribuição dos alimentos, roupas e 
 outros itens doados a partir de diversas regiões do 
 Estado e do país. Instado por notícia de desvio 
 desses mantimentos, o Ministério Público instaurou 
 inquérito civil e angariou elementos informativos 
 robustos no sentido de que José, um dos 
 voluntários, efetivamente se apropriou de 
 parte dos bens doados às vítimas . José pode 
 ser considerado sujeito ativo da improbidade 
 administrativa e responder por ato ímprobo 
 que importa em enriquecimento ilícito, pois figura 
 como agente de fato necessário , que exerce a 
 função pública em situação de calamidade ou 
 de emergência . (FCC - MPE/GO 2022) 
 ⇲ Lúcio, conselheiro de tribunal de contas estadual, 
 Pierre, prefeito de município, e Mário, 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 12 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 13 
 desembargador de tribunal de justiça estadual, 
 cometeram ato de improbidade administrativa, 
 previsto na Lei n.º 8.429/1992. Nessa situação 
 hipotética, no âmbito do Poder Judiciário, deverá 
 ocorrer o processamento e julgamento em 1.ª 
 instância de Lúcio, Pierre e Mário . Segundo o 
 STF , "os agentes políticos estão sujeitos à Lei 
 8.429/1992 (lei de improbidade) e não existe foro 
 por prerrogativa de função em ação deimprobidade " . (CEBRASPE - MPE/CE 2020; 
 CEBRASPE - MPE/AC 2022; CEBRASPE - PGE/AL 
 2021) 
 ⇲ A transitoriedade do exercício da função pública 
 não impossibilita a aplicação das regras 
 relacionadas à improbidade administrativa . 
 (CEBRASPE - Analista MPE/CE 2020; CEBRASPE - 
 Técnico TRE/PE 2017) 
 ⇲ O alcance conferido pelo legislador à expressão 
 “agente público” possui expressivo elastério, o que 
 faz com que os sujeitos ativos dos atos de 
 improbidade administrativa não sejam apenas os 
 servidores públicos, mas também quaisquer outras 
 pessoas que estejam de algum modo vinculadas ao 
 Poder Público. É o caso dos estagiários , os quais 
 possuem vínculo com o Estado – ainda que 
 transitório e de caráter educativo. Portanto, fica 
 reconhecida sua legitimidade para figurarem no 
 polo passivo da improbidade administrativa . 
 (CEBRASPE - Analista PGE/PE 2019) 
 ⇲ Além dos servidores públicos, são considerados 
 sujeitos ativos de atos de improbidade 
 administrativa os notários e registradores , que 
 podem sofrer as penalidades previstas na lei em 
 apreço. (CESPE - Analista STM 2018) 
 ⇲ Pessoa que, investida em função pública, não 
 receba remuneração não estará isenta de 
 responder por ato de improbidade administrativa. 
 (CEBRASPE - Analista MPE/PI 2018) 
 ⇲ Maria prestou concurso para cargo em empresa 
 pública prestadora de serviços públicos , tendo 
 sido aprovada e regularmente empossada ao cargo 
 no ano de 2015. Maria é considerada agente 
 público para fins de incidência das sanções 
 previstas na Lei de Improbidade Administrativa. 
 (FCC - Analista TRT 24 2017) 
 ⇲ Considere-se, por hipótese, que os Vereadores 
 da Câmara Municipal de Cotia aprovam 
 majoração de seus subsídios com efeitos para 
 a mesma legislatura. O Ministério Público do 
 Estado de São Paulo ajuíza ação de improbidade 
 administrativa contra todos os membros do 
 Legislativo. Nesse caso, é correto afirmar que a 
 ação civil pública por improbidade é 
 admissível, pois as leis de efeitos concretos , 
 que se assemelham a atos administrativos, 
 embora emanados do Poder Legislativo, podem 
 ter sua eventual lesividade submetida a 
 controle pela via da ação por improbidade 
 administrativa. (VUNESP - Procurador CM 2017) 
 ⇲ A Lei de Improbidade Administrativa (Lei 
 8.429/1992) aplica-se a prefeito (e 
 vereadores) , máxime porque a Lei de Crimes de 
 Responsabilidade (1.070/1950) somente abrange as 
 autoridades elencadas no seu art. 2.º, quais sejam: 
 o Presidente da República , os Ministros de Estado , 
 os Ministros do Supremo Tribunal Federal e o 
 Procurador-Geral da República . Precedentes. (STJ – 
 AgRg no REsp 1152717/MG) (VUNESP - Procurador 
 CM 2017) 
 ⇲ De acordo com a legislação que trata de atos de 
 improbidade administrativa, são considerados 
 agentes públicos as pessoas em exercício de 
 cargo eletivo em autarquia federal , mesmo que 
 sem remuneração . (CEBRASPE - Analista TRF 1 
 2017) 
 ⇲ Os membros da Magistratura, do Ministério 
 Público e do Tribunal de Contas podem ser 
 considerados sujeitos ativos para fins da Lei de 
 Improbidade Administrativa. (IDHTEC - Técnico CM 
 2016; CEBRASPE - Analista STJ 2015 ) 
 Parágrafo único. No que se refere a recursos de 
 origem pública, sujeita-se às sanções previstas 
 nesta Lei o particular, pessoa física ou jurídica, que 
 celebra com a administração pública convênio, 
 contrato de repasse, contrato de gestão, termo de 
 parceria, termo de cooperação ou ajuste 
 administrativo equivalente. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (CONSULPLAN - Ouvidor CM ITABIRA 
 2022) 
 Art. 3º As disposições desta Lei são aplicáveis, no 
 que couber, àquele que, mesmo não sendo 
 agente público , induza ou concorra 
 dolosamente para a prática do ato de 
 improbidade. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (FCC - Analista TJ/CE 2022; FCC - Técnico TRT9 
 2022; VUNESP - Procurador Santos 2021; CEBRASPE - 
 Analista MPE/CE 2020; CEBRASPE - Analista MPE/PI 2018; 
 VUNESP - Analista MPE/SP 2018; FCC - CL/DF 2018; FGV 
 - ALE/RO 2018; FGV - MPE/GO 2022) 
 ⇲ Com as alterações promovidas pela nova Lei, note 
 que o terceiro continua sendo responsável por 
 ato de improbidade , porém somente nos casos 
 em que induza ou concorra dolosamente para a 
 prática do ato de improbidade, não bastando mais o 
 mero benefício, como na legislação anterior . (UFMT 
 - PC/MT 2022; FCC - Analista TRT 19 2022) 
 ⇲ A pessoa que concorrer culposamente para o 
 cometimento de ato ímprobo, mesmo que não seja 
 agente público, não pratica ato de improbidade . 
 (CEBRASPE - PROCURADOR PIRES/RJ 2022) 
 ⇲ Os arts. 1.º e 3.º da Lei 8.429/1992 são 
 expressos ao prever a responsabilização de todos, 
 agentes públicos ou não, que induzam ou concorram 
 para a prática do ato de improbidade ou dele se 
 beneficiem sob qualquer forma, direta ou indireta. 
 Não figurando no polo passivo qualquer agente 
 público, não há como o particular figurar 
 sozinho como réu em Ação de Improbidade 
 Administrativa. (STJ) (FGV - Analista MPE/RJ 2019; 
 BANCA PRÓPRIA - MPE/SC 2016) 
 ⇲ Pedro, servidor público do Município Beta, foi 
 acusado, pelo referido Município, de ter violado o 
 seu dever legal de sigilo. O polo passivo da relação 
 processual foi igualmente ocupado por José, 
 particular que o teria auxiliado e se beneficiado 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 13 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 14 
 da quebra de sigilo. O Juiz de Direito, ao proferir a 
 sua sentença, decidiu inexistir qualquer prova de 
 que Pedro praticara o ato ilícito . Por outro lado, 
 as provas em relação a José eram irrefutáveis, pois 
 ele efetivamente teve acesso à informação sigilosa. 
 Considerando que a sentença foi proferida no 
 âmbito de uma ação civil por ato de 
 improbidade administrativa , o Juiz de Direito 
 deve absolver Pedro e José . (FGV - Analista 
 MPE/RJ 2019) 
 ⇲ A jurisprudência desta Corte firmou entendimento 
 no sentido de que " os particulares não podem 
 ser responsabilizados com base na LIA sem 
 que figure no pólo passivo um agente público 
 responsável pelo ato questionado, o que não 
 impede, contudo, o eventual ajuizamento de 
 Ação Civil Pública comum para obter o 
 ressarcimento do Erário " (STF - REsp 896.���⁄PA) 
 (MÉTODO - Advogado 2019) 
 ⇲ Valdemar, empresário do setor de frigoríficos, 
 emprega estratégias, como a utilização de 
 produtos químicos, para disfarçar o estado de 
 putrefação de carnes que vende fora do prazo 
 de validade . Ele garante uma mesada a Odair, 
 empregado de agência reguladora do setor e 
 encarregado de elaborar os registros de 
 fiscalização, em troca de ser avisado de 
 qualquer ação não programada do órgão. De 
 posse desse tipo de informação, Valdemar toma 
 providências para que os fiscais não encontrem a 
 carne de má qualidade. Durante a investigação de 
 um caso referentea uma pessoa que sofrera 
 prejuízo à saúde em razão do consumo de carne 
 estragada, escuta telefônica autorizada gera as 
 provas da existência do esquema. A respeito da 
 situação hipotética apresentada, Valdemar cometeu 
 o crime de corrupção ativa e mesmo não sendo 
 servidor público, a ele se aplica a Lei n.º 
 8.429/1992 . (CEBRASPE - Oficial ABIN 2018 ; 
 CEBRASPE - Técnico MPE/PI 2018; VUNESP - 
 Analista MPE/SP 2018) 
 ⇲ Sávio, profissional liberal, induziu Jorge, 
 servidor público, a cometer ato de improbidade 
 administrativa, mas não concorreu para tal prática e 
 não se beneficiou dela. Jorge poderá ser 
 responsabilizado pelo ato ímprobo . (CEBRASPE - 
 Analista MPE/PI 2018) 
 ⇲ Em eventual ação de improbidade administrativa 
 hipoteticamente decorrente da realização de 
 pagamentos indevidos na construção do hospital, 
 poderá figurar no polo passivo da ação apenas o 
 gestor responsável pela contratação, uma vez que, 
 segundo jurisprudência do STJ , nas ações de 
 improbidade administrativa, não há litisconsórcio 
 passivo necessário entre o agente público e 
 terceiros beneficiados com o ato ímprobo . 
 (CEBRASPE - MPE/SC 2021) 
 § 1º Os sócios , os cotistas , os diretores e os 
 colaboradores de pessoa jurídica de direito 
 privado não respondem pelo ato de improbidade 
 que venha a ser imputado à pessoa jurídica, salvo 
 se , comprovadamente, houver participação e 
 benefícios diretos , caso em que responderão 
 nos limites da sua participação . (Incluído pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) (FGV - PM/AM 2022; CEBRASPE - 
 MP/AC 2022; BANCA PRÓPRIA - MPE/PR 2021) 
 ⇲ Hércules é empresário, diretor da empresa 
 privada Deltóide Engenharia, que está sendo 
 acusada de cometer ato de improbidade contra o 
 patrimônio da Atenas S/C, entidade privada que 
 recebe incentivo fiscal do poder público. Ísis, por 
 sua vez, que é secretária executiva da Deltóide, está 
 sendo acusada de ter induzido à prática da 
 improbidade na celebração do convênio que teria 
 gerado os danos aos cofres da Atenas. E, por fim, 
 Labão, agente político, responsável pela 
 intermediação do convênio, teria contribuído com os 
 prejuízos por conduta omissiva na sua execução. 
 Nessa situação hipotética, considerando o disposto 
 na Lei de Improbidade Administrativa (Lei no 
 8.429/1992, alterada pela Lei no 14.230/2021), é 
 correto afirmar que a Lei de Improbidade se aplica à 
 Deltóide, mas Hércules não responderá pelo mesmo 
 ato de improbidade, salvo se houve sua comprovada 
 participação e benefícios diretos, caso em que 
 responderá no limite da sua participação, enquanto 
 Ísis e Labão ficarão sujeitos às penas da Lei, se 
 agiram dolosamente. (VUNESP - MP/RJ 2022) 
 ⇲ Considerando que as pessoas jurídicas podem 
 ser beneficiadas e condenadas por atos 
 ímprobos , é de se concluir que, de forma correlata, 
 podem figurar no polo passivo de uma 
 demanda de improbidade, ainda que 
 desacompanhada de seus sócios . (CEBRASPE - 
 Procurador MP TCDF 2021) 
 ⇲ Os sócios, cotistas e diretores de pessoa 
 jurídica de direito privado , via de regra , não 
 respondem pelo ato de improbidade que venha 
 a ser imputado à pessoa jurídica. (CEBRASPE - 
 PC/RO 2022) 
 ⇲ Os sócios, os cotistas, os diretores e os 
 colaboradores de pessoa jurídica de direito privado 
 não respondem pelo ato de improbidade que venha 
 a ser imputado à pessoa jurídica, salvo se, 
 comprovadamente, houver participação e benefício 
 direto, caso em que responderão nos limites da 
 sua participação e não de forma solidária . 
 (BANCA PRÓPRIA - MPE/PR 2021) 
 § 2º As sanções desta Lei não se aplicarão à 
 pessoa jurídica , caso o ato de improbidade 
 administrativa seja também sancionado como 
 ato lesivo à administração pública de que 
 trata a Lei nº 12.846 , de 1º de agosto de 2013 
 (Lei Anticorrupção) . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (VUNESP - MPE/RJ 2022; VUNESP - Procurador CM 
 JUNDIAÍ 2022; QUADRIX - Agente CRMV/MS 2022) 
 Art. 4° (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Art. 5° (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Art. 6° (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Art. 7º Se houver indícios de ato de 
 improbidade, a autoridade que conhecer dos 
 fatos representará ao Ministério Público 
 competente , para as providências necessárias. 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 14 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 15 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (VUNESP - 
 ALESP 2022; VUNESP - Procurador Santos 2021; MS 
 CONCURSOS - Controlador CM 2018; ) 
 Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) 
 Art. 8º O sucessor ou o herdeiro daquele que 
 causar dano ao erário ou que se enriquecer 
 ilicitamente estão sujeitos apenas à obrigação 
 de repará-lo até o limite do valor da herança 
 ou do patrimônio transferido . (Redação dada pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) (CEBRASPE - Analista - DPE/RO; 
 FCC - TRF 4 2022; CEBRASPE - PC/SE 2022; UFMT - 
 PC/MT 2022; FGV - Analista TJ/RJ 2021; VUNESP - ALESP 
 2022; FCC - Analista TRT 19 2022; VUNESP - Técnico 
 TJ/SP 2021; MPE/PR 2021) 
 ⇲ Eleutério é servidor público municipal e 
 engenheiro responsável pela medição das obras 
 públicas para pavimentação das ruas da cidade de 
 Santos. Apesar de as obras estarem atrasadas, 
 Eleutério recebeu quantia em dinheiro, paga 
 por um dos diretores da empresa contratada, 
 para atestar, como recebida, parte da obra que 
 não tinha sido executada . Se o servidor improbo, 
 Eleutério, vier a óbito, seu sucessor estará 
 sujeito às cominações da Lei de Improbidade 
 até o limite do valor da herança . (VUNESP - 
 Procurador Santos 2021) 
 Art. 8º-A A responsabilidade sucessória de 
 que trata o art. 8º desta Lei aplica-se também 
 na hipótese de alteração contratual , de 
 transformação, de incorporação, de fusão ou de 
 cisão societária. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (FUNDEP - MPE/MG 2022; CEBRASPE - PC/RO 2022) 
 Parágrafo único. Nas hipóteses de fusão e de 
 incorporação, a responsabilidade da sucessora será 
 restrita à obrigação de reparação integral do dano 
 causado, até o limite do patrimônio transferido, 
 não lhe sendo aplicáveis as demais sanções 
 previstas nesta Lei decorrentes de atos e de fatos 
 ocorridos antes da data da fusão ou da 
 incorporação, exceto no caso de simulação ou de 
 evidente intuito de fraude, devidamente 
 comprovados. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 CAPÍTULO II 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa 
 Seção I 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa 
 que Importam Enriquecimento Ilícito 
 COBRADO 1.625 VEZES EM CONCURSO | Arts 9º 
 a 11 da Lei. 
 Art. 9º Constitui ato de improbidade 
 administrativa importando em enriquecimento 
 ilícito auferir , mediante a prática de ato doloso , 
 qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida 
 em razão do exercício de cargo , de mandato, de 
 função, de emprego ou de atividadenas entidades 
 referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente: 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (COMPERVE - 
 Auxiliar CREF 16 2022; INSTITUTO MAIS - Tesoureiro 
 PREFEITURA ILHA COMPRIDA 2022; FCM -Técnico 
 CEFET/MG 2022; UFAC - Administrador 2022; OBJETIVA 
 CONCURSO PREFEITURA VENÂNCIA AIRES 2021) 
 ⇲ As sanções aplicáveis nos casos de 
 enriquecimento ilícito são cabíveis para agentes 
 públicos, não se excluindo a possibilidade de 
 responsabilização administrativa de pessoa 
 que não exerça mandato, cargo, emprego ou 
 função administrativa. (CEBRASPE - Técnico STJ 
 2018) 
 I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, 
 bem móvel ou imóvel, ou qualquer outra 
 vantagem econômica, direta ou indireta , a 
 título de comissão, percentagem, gratificação ou 
 presente de quem tenha interesse , direto ou 
 indireto, que possa ser atingido ou amparado 
 por ação ou omissão decorrente das atribuições 
 do agente público; (Contador PREFEITURA P BUENO; 
 FAPEC - Assistente administrativo UFMS 2022) 
 ⇲ O Oficial do Ministério Público Fernando 
 recebeu vantagem econômica direta , consistente 
 em vinte mil reais em espécie, para omitir ato de 
 ofício e providência a que estava obrigado a 
 fazer no exercício da função . Ao cumprir 
 diligência intimatória, Fernando aceitou receber a 
 citada propina de Fernanda, pessoa que deveria ser 
 intimada e, em troca, lançou certidão informando 
 que não a intimou por não tê-la localizado. No caso 
 em tela: Ferna ndo e Fernanda cometeram ato 
 de improbidade administrativa, o primeiro na 
 qualidade de agente público, e a segunda como 
 particular que concorreu e se beneficiou do 
 ato . (FGV - Oficial MPE/RJ 2019; VUNESP - PC/BA 
 2018) 
 II - perceber vantagem econômica , direta ou 
 indireta, para facilitar a aquisição , permuta ou 
 locação de bem móvel ou imóvel , ou a 
 contratação de serviços pelas entidades referidas 
 no art. 1° por preço superior ao valor de 
 mercado ; (FUNDATEC - Assistente legislativo CM POA 
 2022; CEBRASPE - Policial penal SERES/PE 2022; 
 CEBRASPE - Advogado CRF/GO 2022; FCC - Analista TRT 
 4 2022; VUNESP - Técnico PERUIBEPREV 2022; QUADRIX 
 - Assistente CREMERO 2022; IBFC - Investigador - PC/BA 
 2022) 
 III - perceber vantagem econômica , direta ou 
 indireta, para facilitar a alienação , permuta ou 
 locação de bem público ou o fornecimento de 
 serviço por ente estatal por preço inferior ao 
 valor de mercado ; (LEGALLE - Tesoureiro 
 PREFEITURA HULHA NEGRA 2022; Contador PREFEITURA 
 P BUENO; CEBRASPE - Procurador PREFEITURA PIRES DO 
 RIO 2022; FCC - Analista TRT 4 2022; VUNESP - Técnico 
 PERUÍBEPREV 2022; QUADRIX - Assistente administrativo 
 CREMERO 2022) 
 IV - utilizar , em obra ou serviço particular , 
 qualquer bem móvel , de propriedade ou à 
 disposição de qualquer das entidades referidas 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 15 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 16 
 no art. 1º desta Lei, bem como o trabalho de 
 servidores , de empregados ou de terceiros 
 contratados por essas entidades ; (Redação dada 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (CEBRASPE - Analista 
 ambiental IBAMA 2022; FGV - Oficial PM/AM 2022; IADES 
 - Diplomata 2022; FGV - Técnico TJDFT 2022; CEBRASPE 
 - Técnico TELEBRAS 2022; AOCP - Auditor CGE/MS 2022; 
 UFAM - Administrador 2022; CEBRASPE - Policial penal 
 SERES/PE 2022; SELECON - Advogado CM DOURADOS 
 2022; INTEGRI BRASIL - Procurador PREFEITURA 
 VOTORANTIM 2022) 
 V - receber vantagem econômica de qualquer 
 natureza , direta ou indireta, para tolerar a 
 exploração ou a prática de jogos de azar, de 
 lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de 
 usura ou de qualquer outra atividade ilícita , ou 
 aceitar promessa de tal vantagem ; (FGV - 
 Inspetor de polícia PC/RJ 2022; FGV - Técnico SSP AM 
 2022; QUADRIX - Psicólogo CRP 10 2022; LEGALLE - 
 Assessor legislativo CM POA 2022; CEBRASPE - 
 Procurador PREFEITURA PIRES DO RIO 2022; FUNDEP - 
 Assistente CM UBERLÂNDIA 2021) 
 VI - receber vantagem econômica de qualquer 
 natureza, direta ou indireta, para fazer 
 declaração falsa sobre qualquer dado técnico 
 que envolva obras públicas ou qualquer outro 
 serviço ou sobre quantidade , peso, medida, 
 qualidade ou característica de mercadorias ou 
 bens fornecidos a qualquer das entidades 
 referidas no art. 1º desta Lei; (Redação dada pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) (FGV - Escrivão de polícia PC/AM 
 2022; INSTITUTO MAIS - Residência jurídica 2022; FGV - 
 Contador TJ/TO 2022; INTEGRI BRASIL - Procurador 
 PREFEITURA VOTORANTIM 2022; FGV - Contador TJ/TO 
 2022; FAPEC - Assistente administrativo UFMS 2022) 
 VII - adquirir , para si ou para outrem, no 
 exercício de mandato, de cargo, de emprego ou 
 de função pública, e em razão deles , bens de 
 qualquer natureza, decorrentes dos atos 
 descritos no caput deste artigo, cujo valor seja 
 desproporcional à evolução do patrimônio ou 
 à renda do agente público, assegurada a 
 demonstração pelo agente da licitude da 
 origem dessa evolução ; (Redação dada pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (FGV - Auditor CGU 2022; INTEGRI 
 BRASIL - Procurador PREFEITURA VOTORANTIM 2022; 
 FAPEC - Assistente administrativo UFMS 2022; FCM - 
 Analista IPREV MARIANA 2021) 
 VIII - aceitar emprego , comissão ou exercer 
 atividade de consultoria ou assessoramento 
 para pessoa física ou jurídica que tenha 
 interesse suscetível de ser atingido ou 
 amparado por ação ou omissão decorrente das 
 atribuições do agente público , durante a 
 atividade ; (LEGALLE - Tesoureiro PREFEITURA HULHA 
 NEGRA 2022; INTEGRI BRASIL - Procurador PREFEITURA 
 VOTORANTIM 2022) 
 IX - perceber vantagem econômica para 
 intermediar a liberação ou aplicação de verba 
 pública de qualquer natureza; (OBJETIVA 
 CONCURSOS - Agente PREFEITURA SIMÃO DIAS 2022; 
 QUADRIX - Assistente CRP 10; CEBRASPE - Técnico 
 TCE/RJ 2022; FUNDATEC - Agente administrativo 
 PREFEITURA FLORES DA CUNHA 2022; QUADRIX - Agente 
 CRF/GO 2022; IDECAN - Inspetor PC/CE 2021) 
 X - receber vantagem econômica de qualquer 
 natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato 
 de ofício, providência ou declaração a que 
 esteja obrigado ; (INTEGRI BRASIL - Procurador 
 PREFEITURA VOTORANTIM 2022; INSTITUTO MAIS - 
 Residência jurídica PREFEITURA SÃO PAULO 2022; 
 INSTITUTO MAIS - Analista CM SANTOS 2022; FAPEC - 
 Assistente administrativo UFMS 2022) 
 XI - incorporar , por qualquer forma, ao seu 
 patrimônio bens, rendas, verbas ou valores 
 integrantes do acervo patrimonial das entidades 
 mencionadas no art. 1° desta lei; (FUNDATEC - 
 Agente administrativo PREFEITURA FLORES DA CUNHA 
 2022; FAUEL Técnico PARANACIDADE 2022) 
 ⇲ Roberto é servidor público municipal, responsável 
 pela arrecadação de tributos. Em determinada data, 
 Roberto incorporou ao seu patrimônio, o montante 
 de R$ 100.000,00 proveniente de arrecadação 
 tributáriamunicipal, utilizando posteriormente a 
 citada quantia para a compra de um veículo 
 particular, a ele destinado. Em razão do ocorrido, foi 
 processado por improbidade administrativa. A 
 propósito dos fatos e, nos termos da Lei nº 
 8.429/1992, o ato ímprobo em questão 
 comporta a medida de indisponibilidade de 
 bens . (Ver Art. 16) (FCC - Técnico TRT24 2017) 
 XII - usar , em proveito próprio , bens, rendas, 
 verbas ou valores integrantes do acervo 
 patrimonial das entidades mencionadas no art. 1° 
 desta lei. (Contador PREFEITURA DE P BUENO 2022; 
 AMAUC Técnico PREFEITURA SEARA 2021; QUADRIX - 
 Agente CRESS 23/RO 2021) 
 Seção II 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa 
 que Causam Prejuízo ao Erário 
 Art. 10. Constitui ato de improbidade 
 administrativa que causa lesão ao erário 
 qualquer ação ou omissão dolosa , que enseje , 
 efetiva e comprovadamente , perda 
 patrimonial , desvio , apropriação , 
 malbaratamento ou dilapidação dos bens ou 
 haveres das entidades referidas no art. 1º desta 
 Lei, e notadamente: (Redação dada pela Lei nº 14.230, 
 de 2021) (CEBRASPE - Especialista em recursos minerais 
 ANM 2022; INSTITUTO MAIS - Tesoureiro PREFEITURA 
 ILHA COMPRIDA 2022; VUNESP - Psicólogo TJ/SP 2022; 
 CONSULPLAN - Advogado CM BARBACENA 2022) 
 I - facilitar ou concorrer , por qualquer forma, 
 para a indevida incorporação ao patrimônio 
 particular , de pessoa física ou jurídica, de bens , 
 de rendas , de verbas ou de valores integrantes 
 do acervo patrimonial das entidades referidas 
 no art. 1º desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 14.230, 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 16 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 17 
 de 2021) (CEBRASPE - Assistente FUB 2022; CEBRASPE 
 Analista legislativo ALECE 2021; CONSULPLAN - 
 Assistente previdenciário PREVIFOR 2021) 
 II - permitir ou concorrer para que pessoa física 
 ou jurídica privada utilize bens, rendas, verbas 
 ou valores integrantes do acervo patrimonial 
 das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, 
 sem a observância das formalidades legais ou 
 regulamentares aplicáveis à espécie; (FUNDEP - 
 Assistente jurídico CM UBERLÂNDIA 2021; CONSULPLAN - 
 Assistente PREVIFOR 2021) 
 III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao 
 ente despersonalizado, ainda que de fins 
 educativos ou assistências, bens , rendas , verbas 
 ou valores do patrimônio de qualquer das 
 entidades mencionadas no art . 1º desta lei, 
 sem observância das formalidades legais e 
 regulamentares aplicáveis à espécie ; (IFTO - 
 Assistente 2022; CONSULPLAN - Assistente PREVIFOR 
 2021; CONSULPLAN - Gestor previdenciário IPASG 2021) 
 IV - permitir ou facilitar a alienação , permuta 
 ou locação de bem integrante do patrimônio de 
 qualquer das entidades referidas no art. 1º desta 
 lei, ou ainda a prestação de serviço por parte 
 delas, por preço inferior ao de 
 mercado ; (CEBRASPE - Técnico - TCE/RJ 2022) 
 V - permitir ou facilitar a aquisição , permuta 
 ou locação de bem ou serviço por preço 
 superior ao de mercado ; (QUADRIX - Advogado 
 CRF/GO 2022) 
 VI - realizar operação financeira sem 
 observância das normas legais e 
 regulamentares ou aceitar garantia 
 insuficiente ou inidônea ; (CEBRASPE - MPE/AC 
 2022; FGV - Analista TJ/MS 2022; COMPEC UFAM - 
 Administrador 2022; SELECON - Analista CM DOURADOS 
 2022;IBFC - Investigador PC/BA 2022; FAU UNICENTRO - 
 Advogado PREFEITURA S.IGUAÇU 2021) 
 VII - conceder benefício administrativo ou 
 fiscal sem a observância das formalidades 
 legais ou regulamentares aplicáveis à espécie ; 
 (INSTITUTO MAIS - Analista CM PRAIA GRANDE 2022; 
 FUNDATEC - Agente administrativo PREFEITURA FLORES 
 DA CUNHA 2022; CEBRASPE - Policial penal - SERES/PE 
 2022; METROCAPITAL - Contador PREFEITURA N ODESSA 
 2022; UFG - Analista TJ/GO 2021) 
 ⇲ Constitui ato de improbidade administrativa a 
 ação ou omissão para conceder benefício 
 financeiro ou tributário indevido . (CEBRASPE - 
 MPE/SC 2021) 
 VIII - frustrar a licitude de processo 
 licitatório ou de processo seletivo para 
 celebração de parcerias com entidades sem fins 
 lucrativos, ou dispensá-los indevidamente , 
 acarretando perda patrimonial efetiva ; 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (; VUNESP - 
 técnico PERUIBEPREV 2022; IBFC - Investigador PC/BA 
 2022; CEBRASPE - MPE/SC 2021) 
 ⇲ Não configura ato de improbidade a dispensa 
 indevida de licitação que não acarrete perda 
 patrimonial efetiva ao ente público . (CEBRASPE 
 - Subprocurador de contas - MPCM/PA 2022) 
 IX - ordenar ou permitir a realização de 
 despesas não autorizadas em lei ou 
 regulamento ; (FCC - Analista TRT 4 2022; FGV - 
 Auditor TCE/AM 2021; UFG - Analista TJ/GO 2021; FGV - 
 Analista IMBEL 2021; FAU UNICENTRO - advogado 
 PREFEITURA S. IGUAÇU 2021) 
 X - agir ilicitamente na arrecadação de tributo 
 ou de renda , bem como no que diz respeito à 
 conservação do patrimônio público ; (Redação 
 dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (GUALIMP - Fiscal 
 PREFEITURA CARMO 2022; CEBRASPE - MPE/AC 2022; 
 CONSULPLAN - Procurador CM ITABIRA 2022; CEBRASPE - 
 Policial penal SERES/PE 2022; FGV - Auditor TCE/AM 
 2021) 
 XI - liberar verba pública sem a estrita 
 observância das normas pertinentes ou influir de 
 qualquer forma para a sua aplicação irregular; 
 (SELECON - Analista CM CG 2022; INSTITUTO MAIS - 
 Residência jurídica PREFEITURA SÃO PAULO 2022; 
 CONSULPLAN - Advogado CM BARBACENA; 
 METROCAPITAL - Contador PREFEITURA N ODESSA 2022; 
 FGV - Auditor TCE/AM 2021; UFG - Analista TJ/GO 2021; 
 FGV - Analista IMBEL 2021) 
 XII - permitir , facilitar ou concorrer para que 
 terceiro se enriqueça ilicitamente ; (IBFC - 
 Investigador PC/BA 2022; INSTITUTO MAIS - Residência 
 jurídica PREFEITURA SÃO PAULO 2022; METROCAPITAL - 
 Contador PREFEITURA N ODESSA 2022; OBJETIVA 
 CONCURSOS Analista PREFEITURA VENÂNCIO AIRES 
 2021; FAU UNICENTRO - Advogado PREFEITURA S. 
 IGUAÇU 2021; IDECAN - Assistente PREFEITURA CAMPINA 
 GRANDE 2021 
 XIII - permitir que se utilize, em obra ou 
 serviço particular, veículos, máquinas, 
 equipamentos ou material de qualquer natureza, 
 de propriedade ou à disposição de qualquer das 
 entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem 
 como o trabalho de servidor público, 
 empregados ou terceiros contratados por 
 essas entidades . (INTEGRI BRASIL - Procurador 
 VOTORANTIM 2022) 
 XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que 
 tenha por objeto a prestação de serviços públicos 
 por meio da gestão associada sem observar as 
 formalidades previstas na lei; (Incluído pela Lei nº 
 11.107, de 2005) (INSTITUTO MAIS - Analista CM 
 SANTOS 2022) 
 XV – celebrar contrato de rateio de consórcio 
 público sem suficiente e prévia dotação 
 orçamentária, ou sem observar as formalidades 
 previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) 
 (CONSULPLAN - Advogado CM BARBACENA) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 17 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 18 
 XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, 
 para a incorporação, ao patrimônio particular de 
 pessoa física ou jurídica, de bens, rendas, verbas 
 ou valores públicos transferidos pela administração 
 pública a entidades privadas mediante celebração 
 de parcerias, sem a observância das formalidades 
 legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; 
 (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência) 
 XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física 
 ou jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou 
 valores públicos transferidos pela administração 
 pública a entidade privada mediante celebração de 
 parcerias, sem a observância das formalidades 
 legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; 
 (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência) 
 XVIII - celebrar parcerias da administração 
 pública com entidades privadas sem a observância 
 das formalidades legais ou regulamentares 
 aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de 
 2014) (Vigência) 
 XIX - agir para a configuração de ilícito na 
 celebração, na fiscalização e na análise das 
 prestações de contas de parcerias firmadas pela 
 administração pública com entidades privadas; 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela 
 administração pública com entidades privadas sem 
 a estrita observância das normas pertinentes ou 
 influir de qualquer forma para a sua aplicação 
 irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014, com a 
 redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015) (OBJETIVA 
 CONCURSOS - Analista PREFEITURA SIMÃO DIAS 2022) 
 XXI - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 XXII - conceder , aplicar ou manter benefício 
 financeiro ou tributário contrário ao que 
 dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da Lei 
 Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FUNDEP - 
 Assistente jurídico CM UBERLÂNDIA 2021; FGV - Auditor 
 SEFAZ/BA 2022) 
 § 1º Nos casos em que a inobservância de 
 formalidades legais ou regulamentares não 
 implicar perda patrimonial efetiva, não ocorrerá 
 imposição de ressarcimento, vedado o 
 enriquecimento sem causa das entidades referidas 
 no art. 1º desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 2º A mera perda patrimonial decorrente da 
 atividade econômica não acarretará improbidade 
 administrativa, salvo se comprovado ato doloso 
 praticado com essa finalidade . (Incluído pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) 
 Seção II-A 
 (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Art. 10-A. (Revogado pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Seção III 
 Dos Atos de Improbidade Administrativa 
 que Atentam Contra os Princípios da 
 Administração Pública 
 Art. 11. Constitui ato de improbidade 
 administrativa que atenta contra os princípios 
 da administração pública a ação ou omissão 
 dolosa que viole os deveres de honestidade , de 
 imparcialidade e de legalidade , caracterizada 
 por uma das seguintes condutas: (Redação dada pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) (FCC - Analista TRT 23 2022; 
 CEBRASPE - Especialista em gestão TELEBRAS 2022; 
 CEBRASPE Especialista em recursos minerais ANM 2022; 
 FUNDATEC - Agente administrativo PREFEITURA FLORES 
 DA CUNHA 2022; INSTITUTO MAIS - Tesoureiro 
 PREFEITURA ILHA COMPRIDA 2022; VUNESP - Assistente 
 social TJ/SP 2022; QUADRIX - Fiscal CRMV/MA 2022) 
 ⇲ A tipificação dos atos de improbidade por 
 ofensa a princípios da administração pública é 
 taxativa . (CEBRASPE - PGDF 2022) 
 I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 II - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 III - revelar fato ou circunstância de que tem 
 ciência em razão das atribuições e que deva 
 permanecer em segredo , propiciando 
 beneficiamento por informação privilegiada ou 
 colocando em risco a segurança da sociedade 
 e do Estado ; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (CEBRASPE - Técnico ambiental IBAMA 2022; FGV - 
 Analista MPE/SC 2022; QUADRIX - Agente administrativo 
 CRC/ AC 2022; VUNESP - Técnico PERUIBEPREV 2022; 
 IDECAN - Inspetor PC/CE 2021) 
 IV - negar publicidade aos atos oficiais , 
 exceto em r azão de sua imprescindibilidade para a 
 segurança da sociedade e d o Estado ou de outras 
 hipóteses instituídas em lei; (Redação dada pela Lei 
 nº 14.230, de 2021)(LEGALLE - Técnico BADESUL 2022; 
 CEBRASPE - Assistente FUB 2022; CONSULPLAN - Oficial 
 administrativo CM ITABIRA 2022; CEFETMINAS - Técnico 
 2022; METROCAPITAL - Contador PREFEITURA NOVA 
 ODESSA 2022; QUADRIX - Auxiliar administrativo 
 CREMESE 2021) 
 V - frustrar , em ofensa à imparcialidade, o 
 caráter concorrencial de concurso público , de 
 chamamento ou de procedimento licitatório , 
 com vistas à obtenção de benefício próprio , 
 direto ou indireto, ou de terceiros ; (Redação dada 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (CEBRASPE - Técnico 
 TELEBRAS 2022; AOCP - Soldado PM/GO 2022; CEBRASPE 
 - DPE/SE 2022) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 18 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 19 
 VI - deixar de prestar contas quando esteja 
 obrigado a fazê-lo , desde que disponha das 
 condições para isso , com vistas a ocultar 
 irregularidades ; (Redação dada pela Lei nº 14.230, 
 de 2021) (CEBRASPE - PGE/RO 2022; CEBRASPE - Auditor 
 TCE/SC 2022; CEBRASPE - MPE/AC 2022; CEBRASPE - 
 DPE/SE 2022) 
 ⇲ Um promotor de justiça, depois de ter recebido 
 uma série de dados obtidos da prefeitura de certa 
 cidade, constatou que o prefeito havia deixado de 
 prestar contas relativas a convênio federal em 
 situação em que este era expressamente 
 obrigado a fazê-lo . Por meio do exame dos 
 documentos, constatou que a citada a utoridade 
 dispunha de condições técnicas e operacionais 
 para a prestação das contas e tinha plena 
 ciência do dever de fazê-lo. Embora os 
 documentos não indicassem que a ausência da 
 prestação de contas tinha o objetivo de ocultar 
 irregularidade , era possível identificar que o 
 prefeito indevidamente havia deixado de praticar ato 
 de ofício, com desrespeito intencional aos prazos 
 legais e ao princípio da legalidade. Nessa situação 
 hipotética, a conduta do prefeito não configura 
 nenhuma das hipóteses de ato de improbidade 
 administrativa previstas na lei em questão. 
 (CEBRASPE - PGE/RO 2022) 
 VII - revelar ou permitir que chegue ao 
 conhecimento de terceiro , antes da respectiva 
 divulgação oficial , teor de medida política ou 
 econômica capaz de afetar o preço de 
 mercadoria , bem ou serviço . (CEBRASPE - 
 Especialista em gestão TELEBRAS 2022; LEGALLE - 
 Técnico BADESUL 2022; UFAM - Administrador 2022; 
 OBJETIVA CONCURSOS - Auxiliar administrativo 
 PREFEITURA CAPÃO CIPÓ 2022;VUNESP - Técnico 
 PERUIBEPREV 2022; INFC - Investigador PC/BA 2022; 
 FUNDEP - Assistente jurídico CM UBERLÂNDIA 2021) 
 VIII - descumprir as normas relativas à 
 celebração, fiscalização e aprovação de contas de 
 parcerias firmadas pela administração pública com 
 entidades privadas. (Vide Medida Provisória nº 
 2.088-35, de 2000) (Redação dada pela Lei nº 13.019, de 
 2014) (Vigência) 
 IX - (revogado);(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 X - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 XI - nomear cônjuge, companheiro ou parente 
 em linha reta, colateral ou por afinidade, até o 
 terceiro grau , inclusive, da autoridade nomeante 
 ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido 
 em cargo de direção, chefia ou 
 assessoramento, para o exercício de cargo 
 em comissão ou de confiança ou, ainda, de 
 função gratificada na administração pública direta 
 e indireta em qualquer dos Poderes da União, dos 
 Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, 
 compreendido o ajuste mediante designações 
 recíprocas; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (AOCP - Analista IPE Prev 2022; CEBRASPE - Técnico 
 MPTCE/SC 2022) 
 XII - praticar, no âmbito da administração pública 
 e com recursos do erário, ato de publicidade que 
 contrarie o disposto no § 1º do art. 37 da 
 Constituição Federal, de forma a promover 
 inequívoco enaltecimento do agente público e 
 personalização de atos, de programas, de obras, 
 de serviços ou de campanhas dos órgãos públicos. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 1º Nos termos da Convenção das Nações Unidas 
 contra a Corrupção, promulgada pelo Decreto nº 
 5.687, de 31 de janeiro de 2006, somente 
 haverá improbidade administrativa , na 
 aplicação deste artigo , quando for 
 comprovado na conduta funcional do agente 
 público o fim de obter proveito ou benefício 
 indevido para si ou para outra pessoa ou 
 entidade . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 2º Aplica-se o disposto no § 1º deste artigo a 
 quaisquer atos de improbidade administrativa 
 tipificados nesta Lei e em leis especiais e a 
 quaisquer outros tipos especiais de improbidade 
 administrativa instituídos por lei. (Incluído pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) 
 § 3º O enquadramento de conduta funcional na 
 categoria de que trata este artigo pressupõe a 
 demonstração objetiva da prática de ilegalidade no 
 exercício da função pública, com a indicação das 
 normas constitucionais, legais ou infralegais 
 violadas. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 4º Os atos de improbidade de que trata este 
 artigo exigem lesividade relevante ao bem jurídico 
 tutelado para serem passíveis de sancionamento e 
 independem do reconhecimento da produção 
 de danos ao erário e de enriquecimento ilícito 
 dos agentes públicos. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (CEBRASPE - MPE/TO 2022; CEBRASPE - Auditor - 
 TCE/SC 2022; QUADRIX Assistente CRP 10 2022; 
 QUADRIX - Agente CRF/GO 2022) 
 § 5º Não se configurará improbidade a mera 
 nomeação ou indicação política por parte dos 
 detentores de mandatos eletivos, sendo 
 necessária a aferição de dolo com finalidade 
 ilícita por parte do agente. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (CONSULPLAN - Oficial administrativo 
 CM ITABIRA 2022; QUADRIX - Fiscal CRMV/MA 2022) 
 CAPÍTULO III 
 Das Penas 
 COBRADO 515 VEZES EM CONCURSO | Art. 12 
 da Lei. 
 Art. 12. Independentemente do 
 ressarcimento integral do dano patrimonia l, 
 se efetivo, e das sanções penais comuns e de 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 19 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 20 
 responsabilidade, civis e administrativas previstas 
 na legislação específica, está o responsável pelo 
 ato de improbidade sujeito às seguintes 
 cominações , que podem ser aplicadas is olada ou 
 cumulativamente , de acordo com a gravidade do 
 fato : (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (CEBRASPE - PC/RO 2022; VUNESP - Procurador Santos 
 2021; FGV - Analista TJ/RJ 2021 
 ⇲ João, em 2020, foi condenado, em sentença 
 judicial transitada em julgado, à sanção de 5 
 anos de suspensão dos direitos políticos , em 
 razão da prática de ato doloso de improbidade 
 administrativa, enquadrado na Lei nº 8.429/92. 
 Sobre a hipótese apresentada, à luz da 
 sistemática legal é correto afirmar que João 
 além do período de suspensão dos direitos 
 políticos , também ficará inelegível por 8 anos, a 
 contar de 2025, desde que o ato de 
 improbidade administrativa tenha importado 
 em enriquecimento ilícito e em dano ao 
 patrimônio público . (FGV - Advogado SENADO 
 2022) - Art. 1º, I, alínea l , da Lei Complementar n 
 64 
 ⇲ Súmula 651 STJ Compete à autoridade 
 administrativa aplicar a servidor público a pena 
 de demissão em razão da prática de improbidade 
 administrativa , independentemente de prévia 
 condenação, por autoridade judiciária, à perda 
 da função pública. (CEBRASPE- Analista PGE/RJ 
 2022) 
 I - na hipótese do art. 9º desta Lei, perda dos 
 bens ou valores acrescidos ilicitamente ao 
 patrimônio, perda da função pública , 
 s uspensão dos direitos políticos até 14 
 (catorze) anos , pagamento de multa civil 
 equivalente ao valor do acréscimo 
 patrimonial e proibição de contratar com o 
 poder público ou de receber benefícios ou 
 incentivos fiscais ou creditícios, direta ou 
 indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa 
 jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo 
 não superior a 14 (catorze) anos ; (Redação dada 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 II - na hipótese do art. 10 desta Lei, perda dos 
 bens ou valores acrescidos ilicitamente ao 
 patrimônio , se concorrer esta circunstância, 
 perda da função pública , s uspensão dos 
 direitos políticos até 12 (doze) anos , 
 pagamento de multa civil equivalente ao valor 
 do dano e proibição de contratar com o poder 
 público ou de receber benefícios ou incentivos 
 fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, 
 ainda que por intermédio de pessoa jurídica da 
 qual seja sócio majoritário, pelo prazo não 
 superior a 12 (doze) anos ; (Redação dada pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) (FGV - Auditor -SEFAZ/BA 2022 
 ⇲ Em havendo o ressarcimento integral e 
 efetivo do dano pelo sujeito ativo do ato de 
 improbidade administrativa que cause prejuízo ao 
 erário ou enriquecimento ilícito , lhe serão 
 aplicáveis as sanções alusivas à perda de bens 
 ou valores . (CEBRASPE - PC/RO 2022) 
 III - na hipótese do art. 11 desta Lei, pagamento 
 de multa civil de até 24 (vinte e quatro) vezes 
 o valor da remuneração percebida pelo agente 
 e proibição de contratar com o poder público 
 ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou 
 creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por 
 intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio 
 majoritário, pelo prazo não superior a 4 
 (quatro) anos ; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (FGV -Analista TJDFT 2022; CEBRASPE - MPE/TO 
 2022) 
 ⇲ Consoante dispõe a Lei de Improbidade 
 Administrativa, João praticou ato de improbidade 
 administrativa que atentou contra os 
 princípios da Administração Pública (Art. 11 
 da Lei nº 8.429/92) e, no bojo de ação civil 
 pública por ato de improbidade administrativa, o 
 policial não está sujeito a perda da função 
 pública , por ausência de previsão legal. (FGV 
 PC/AM 2022; CEBRASPE - MPE/AC 2022; 
 CEBRASPE - PGE/PA 2022; CEBRASPE - PC/SE 
 2022) 
 ⇲ Em março de 2022, José , analista judiciário do 
 Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos 
 Territórios, de forma dolosa , no exercício da 
 função , revelou fato de que tinha ciência em 
 razão das atribuições e que devia permanecer 
 em segredo , propiciando beneficiamento por 
 informação privilegiada e, ainda, colocando em 
 risco a segurança da sociedade e do Estado.De 
 acordo com a atual redação da Lei nº 8.429/1992, 
 ⇲ José p raticou ato de improbidade 
 administrativa e, após o devido processo legal, 
 está sujeito às seguintes cominações , que 
 podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, 
 de acordo com a gravidade do fato: pagamento 
 de multa civil de até 24 vezes o valor da 
 remuneração percebida pelo agente e proibição 
 de contratar com o poder público ou de receber 
 benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, 
 direta ou indiretamente, ainda que por intermédio 
 de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, 
 pelo prazo não superior a quatro anos. (FGV - 
 Analista TJDFT 2022) 
 IV - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 Parágrafo único. (Revogado). (Redação dada pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) 
 § 1º A sanção de perda da função pública, nas 
 hipóteses dos incisos I e II do caput deste artigo, 
 atinge apenas o vínculo de mesma qualidade e 
 natureza que o agente público ou político 
 detinha com o poder público na época do 
 cometimento da infração , podendo o 
 magistrado, na hipótese do inciso I do caput 
 deste artigo, e em caráter excepcional , 
 estendê-la aos demais vínculos , consideradas 
 as circunstâncias do caso e a gravidade da 
 infração . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (CEBRASPE - MPE/TO 2022; VUNESP - PC/SP 2022; FGV - 
 Auditor SEFAZ/AM 2022) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 20 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 21 
 § 2º A multa pode ser aumentada até o dobro , 
 se o juiz considerar que, em virtude da situação 
 econômica do réu, o valor calculado na forma dos 
 incisos I, II e III do caput deste artigo é ineficaz 
 para reprovação e prevenção do ato de 
 improbidade . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (FGV - Auditor SEFAZ/AM 2022) 
 § 3º Na responsabilização da pessoa jurídica , 
 deverão ser considerados os efeitos 
 econômicos e sociais das sanções, de modo a 
 viabilizar a manutenção de suas atividades . 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (IBFC - Advogado 
 EBSERH UNIFAP 2022; FGV - Auditor SEFAZ/AM 2022) 
 § 4º Em caráter excepcional e por motivos 
 relevantes devidamente justificados , a sanção 
 de proibição de contratação com o poder 
 público pode extrapolar o ente público lesado 
 pelo ato de improbidade , observados os 
 impactos econômicos e sociais das sanções, de 
 forma a preservar a função social da pessoa 
 jurídica, conforme disposto no § 3º deste artigo. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (IBFC - Advogado 
 EBSERH UNIFAP 2022; FGV - Advogado SENADO 2022; 
 FGV - Auditor SEFAZ/AM 2022) 
 § 5º No caso de atos de menor ofensa aos 
 bens jurídicos tutelados por esta Lei, a sanção 
 limitar-se-á à aplicação de multa , sem prejuízo 
 do ressarcimento do dano e da perda dos valores 
 obtidos, quando for o caso, nos termos do caput 
 deste artigo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (VUNESP - PC/SP 2022) 
 § 6º Se ocorrer lesão ao patrimônio público , a 
 reparação do dano a que se refere esta Lei 
 deverá deduzir o ressarcimento ocorrido nas 
 instâncias criminal, civil e administrativa que 
 tiver por objeto os mesmos fatos. (Incluído pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) (CEBRASPE - PC/RO 2022; VUNESP - 
 PC/SP 2022; FGV - SEFAZ/AM 2022) 
 § 7º As sanções aplicadas a pessoas jurídicas 
 com base nesta Lei e na Lei nº 12.846 , de 1º 
 de agosto de 2013, deverão observar o 
 princípio constitucional do non bis in idem . 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - 
 Advogado CRF/GO 2022; FGV - Advogado SENADO 2022) 
 § 8º A sanção de proibição de contratação com 
 o poder público deverá constar do Cadastro 
 Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas 
 (CEIS) de que trata a Lei nº 12.846, de 1º de 
 agosto de 2013, observadas as limitações 
 territoriais contidas em decisão judicial, conforme 
 disposto no § 4º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (FGV -Advogado SENADO 2022) 
 § 9º As sanções previstas neste artigo somente 
 poderão ser executadas após o trânsito em 
 julgado da sentença condenatória . (Incluído pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) (FGV - Inspetor de polícia PC/RJ 
 2022; VUNESP - PC/SP 2022; FGV - Advogado SENADO 
 2022) 
 § 10. Para efeitos de contagem do prazo da 
 sanção de suspensão dos direitos políticos , 
 computar-se-á retroativamente o intervalo de 
 tempo entre a decisão colegiada e o trânsito 
 em julgado da sentença condenatória . (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (IBFC - Advogado EBSERH 
 UNIFAP 2022; FGV - Advogado SENADO 2022) 
 CAPÍTULO IV 
 Da Declaração de Bens 
 COBRADO 159 VEZES EM CONCURSO | Art. 13 
 da Lei. 
 Art. 13. A posse e o exercício de agente 
 público ficam condicionados à apresentação de 
 declaração de imposto de renda e proventos 
 de qualquer natureza, que tenha sido apresentada 
 à Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, 
 a fim de ser arquivada no serviço de pessoal 
 competente. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (FCC - Analista TRT19 2022; UNIFIL - Advogado CM 
 MANDAGUAÇU; MPDFT 2021 
 § 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 2º A declaração de bens a que se refere o caput 
 deste artigo será atualizada anualmente e na 
 data em que o agente público deixar o 
 exercício do mandato, do cargo, do emprego ou 
 da função. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (FCC - Analista TRT 19 2022; CEBRASPE - MPE/TO 2022 
 § 3º Será apenado com a pena de demissão , 
 sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente 
 público que se recusar a prestar a declaração 
 dos bens a que se refere o caput deste artigo 
 dentro do prazo determinado ou que prestar 
 declaração falsa . (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (CEBRASPE - Oficial PM/RO 2022; CEBRASPE - MPE/TO 2022; 
 § 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 CAPÍTULO V 
 Do Procedimento Administrativo e do 
 Processo Judicial 
 COBRADO 424 VEZES EM CONCURSO |Arts 14 e 
 18 da Lei. 
 Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à 
 autoridade administrativa competente para que 
 seja instaurada investigação destinada a apurar 
 a prática de ato de improbidade. (FCC - Analista TRT 
 19 2022; QUADRIX - Controle interno CREMERO 2022; 
 QUADRIX - Advogado CRC/PR 2022; CETAP - Advogado 
 CRF/PA 2021; UNIFIL - Advogado CM MANDAGUAÇU 
 2022; CETAP - Advogado CRF/PA 2021; 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 21 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 22 
 ⇲ Conforme jurisprudência do STJ , o 
 procedimento administrativo ou representação 
 não é requisito ao ajuizamento da ação de 
 improbidade administrativa pelo Ministério Público. 
 (CEBRASPE - MPE/SC 2021) 
 § 1º A representação, que será escrita ou reduzida 
 a termo e assinada, conterá a qualificação do 
 representante, as informações sobre o fato e sua 
 autoria e a indicação das provas de que tenha 
 conhecimento. 
 § 2º A autoridade administrativa rejeitará a 
 representação, em despacho fundamentado, se 
 esta não contiver as formalidades estabelecidas no 
 § 1º deste artigo. A rejeição não impede a 
 representação ao Ministério Público, nos termos do 
 art. 22 desta lei. 
 § 3º Atendidos os requisitos da representação, a 
 autoridade determinará a imediata apuração dos 
 fatos, observada a legislação que regula o 
 processo administrativo disciplinar aplicável ao 
 agente. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (MPE/PR 2021) 
 Art. 15. A comissão processante dará 
 conhecimento ao Ministério Público e ao 
 Tribunal ou Conselho de Contas da existência 
 de procedimento administrativo para apurar a 
 prática de ato de improbidade. (MPE/PR 2021) 
 Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal 
 ou Conselho de Contas poderá, a requerimento, 
 designar representante para acompanhar o 
 procedimento administrativo. 
 Art. 16. Na ação por improbidade administrativa 
 poderá ser formulado, em caráter antecedente ou 
 incidente , pedido de indisponibilidade de bens 
 dos réus , a fim de garantir a integral 
 recomposição do erário ou do acréscimo 
 patrimonial resultante de enriquecimento ilícito. 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (VUNESP - 
 Notário TJ/SP 2022; VUNESP - Técnico TJ/SP 2021; 
 QUADRIX - Administrador CRA/PR 2022; FGV - MPE/GO 
 2022) 
 ⇲ O bloqueio patrimonial para a garantia de 
 ressarcimento ao erário passou, a partir da reforma 
 da Lei de Improbidade, a ostentar natureza 
 essencialmente cautelar . (QUADRIX - Advogado 
 CRMV/MS 2022) 
 ⇲ A indisponibilidade de bens em improbidade 
 pode ser requerida, incidentalmente ou em 
 caráter antecedente , antes mesmo do aviamento 
 da ação em si. (QUADRIX - Advogado CRMV/MS 
 2022) 
 ⇲ João foi condenado à perda da função pública e ao 
 ressarcimento de quinhentos mil reais ao erário 
 estadual pela prática de ato doloso de improbidade 
 administrativa. Atualmente, o processo encontra-se 
 em fase de cumprimento de sentença e, apesar de 
 João ostentar altíssimo padrão de vida e de haver 
 indícios de que o devedor possui patrimônio 
 expropriável, até agora não houve o ressarcimento 
 ao erário. As medidas ordinárias de praxe para 
 satisfação da obrigação já foram tentadas, sem 
 êxito . O Ministério Público , autor da ação, 
 requereu ao Juízo a aplicação de medidas 
 executivas atípicas consistentes na apreensão 
 de passaporte e na suspensão da CNH de João . 
 De acordo com a jurisprudência do Superior 
 Tribunal de Justiça , em tese, a pretensão 
 ministerial é: possível , desde que tais medidas 
 sejam adotadas de modo subsidiário, por meio 
 de decisão que contenha fundamentação 
 adequada às especificidades da hipótese 
 concreta, com observância do contraditório 
 substancial e do postulado da 
 proporcionalidade . (FGV - TJ/PR 2021) 
 § 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 1º-A O pedido de indisponibilidade de bens a 
 que se refere o caput deste artigo poderá ser 
 formulado independentemente da representação 
 de que trata o art. 7º desta Lei. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 § 2º Quando for o caso, o pedido de 
 indisponibilidade de bens a que se refere o caput 
 deste artigo incluirá a investigação, o exame e o 
 bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações 
 financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos 
 termos da lei e dos tratados internacionais. 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 3º O pedido de indisponibilidade de bens a que 
 se refere o caput deste artigo apenas será 
 deferido mediante a demonstração no caso 
 concreto de perigo de dano irreparável ou de 
 risco ao resultado útil do processo , desde que 
 o juiz se convença da probabilidade da ocorrência 
 dos atos descritos na petição inicial com 
 fundamento nos respectivos elementos de 
 instrução, após a oitiva do réu em 5 (cinco) dias. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FGV MPE/GO 
 2022) 
 § 4º A indisponibilidade de bens poderá ser 
 decretada sem a oitiva prévia do réu , s empre 
 que o contraditório prévio puder comprovadamente 
 frustrar a efetividade da medida ou houver outras 
 circunstâncias que recomendem a proteção liminar, 
 não podendo a urgência ser presumida . 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (VUNESP - Notário 
 TJ/SP 2022; FGV - TJ/PE 2022; CEBRASPE - Analista 
 MPTCE/SC 2022) 
 § 5º Se houver mais de um réu na ação, a 
 somatória dos valores declarados 
 indisponíveis não poderá superar o montante 
 indicado na petição inicial como dano ao erário 
 ou como enriquecimento ilícito . (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (FCC - MPE/PE 2022; QUADRIX - 
 Advogado CRC/PR 2022) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 22 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 23 
 § 6º O valor da indisponibilidade considerará 
 a estimativa de dano indicada na petição 
 inicial , permitida a sua substituição por 
 caução idônea , por fiança bancária ou por 
 seguro-garantia judicial , a requerimento do réu, 
 bem como a sua readequação durante a instrução 
 do processo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FGV 
 - MPE/GO 2022; FGV - TJ/PE 2022; FCC - MPE/PE 2022) 
 § 7º A indisponibilidade de bens de terceiro 
 dependerá da demonstração da sua efetiva 
 concorrência para os atos ilícitos apurados ou, 
 quando se tratar de pessoa jurídica , da 
 instauração de incidente de desconsideração 
 da personalidade jurídica , a ser processado na 
 forma da lei processual. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
 de 2021) (CEBRASPE - MPE/SE 2022) 
 § 8º Aplica-se à i ndisponibilidade de bens 
 regida por esta Lei, no que for cabível, o regime da 
 tutela provisóriade urgência da Lei nº 13.105, 
 de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FGV - TJ/PE 2022) 
 § 9º Da decisão que deferir ou indeferir a 
 medida relativa à indisponibilidade de bens 
 caberá agravo de instrumento , nos termos da 
 Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de 
 Processo Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (VUNESP - Procurador ALESP 2022; QUADRIX - Advogado 
 CRC/PR 2022) 
 § 10. A indisponibilidade recairá sobre bens 
 que assegurem exclusivamente o integral 
 ressarcimento do dano ao erário , sem incidir 
 sobre os valores a serem eventualmente aplicados 
 a título de multa civil ou sobre acréscimo 
 patrimonial decorrente de atividade lícita . (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (FCC - MPE/PE 2022;FGV - 
 MPE/GO 2022; QUADRIX - Advogado CRMV/MS 2022) 
 § 11. A ordem de indisponibilidade de bens deverá 
 priorizar veículos de via terrestre, bens imóveis, 
 bens móveis em geral, semoventes, navios e 
 aeronaves, ações e quotas de sociedades simples e 
 empresárias, pedras e metais preciosos e, apenas 
 na inexistência desses , o bloqueio de contas 
 bancárias , de forma a garantir a subsistência do 
 acusado e a manutenção da atividade empresária 
 ao longo do processo. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (FCC - MPE/PE 2022; CEBRASPE - MPE/AC 2022; 
 FUNDATEC - PROCURADOR PORTO ALEGRE 2022) 
 § 12. O juiz, ao apreciar o pedido de 
 indisponibilidade de bens do réu a que se refere o 
 caput deste artigo, observará os efeitos práticos da 
 decisão, vedada a adoção de medida capaz de 
 acarretar prejuízo à prestação de serviços públicos. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 13. É vedada a decretação de 
 indisponibilidade da quantia de até 40 
 (quarenta) salários mínimos depositados em 
 caderneta de poupança , em outras aplicações 
 financeiras ou em conta - corrente . (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - Advogado 
 CRMV/MS 2022; AOCP - Advogado AGESAN/RS 2022) 
 § 14. É vedada a decretação de 
 indisponibilidade do bem de família do réu , 
 salvo se comprovado que o imóvel seja fruto de 
 vantagem patrimonial indevida , conforme descrito 
 no art. 9º desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (FCC - MPE/PR 2022; FGV - TJ/PE 2022) 
 ⇲ A proteção conferida ao bem de família 
 contra a indisponibilidade em sede de improbidade 
 cede quando o imóvel comprovadamente for 
 produto de vantagem patrimonial indevida . 
 (QUADRIX - Advogado CRMV/MS 2022) 
 Art. 17. A ação para a aplicação das sanções de 
 que trata esta Lei será proposta pelo Ministério 
 Público e seguirá o procedimento comum previsto 
 na Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código 
 de Processo Civil), salvo o disposto nesta Lei. 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADI 
 7042) (Vide ADI 7043) (VUNESP - Procurador Santos 
 2021; FAURGS - TJ/RS 2022) 
 ⇲ Segundo a Lei nº 14.230/2021, somente o 
 Ministério Público teria legitimidade para propor 
 ação de improbidade e para celebrar acordo de não 
 persecução cível. A Lei buscou excluir essa 
 possibilidade da pessoa jurídica interessada.O STF, 
 contudo, dec idiu que essa alteração foi 
 inconstitucional . Os entes públicos que 
 sofreram prejuízos em razão de atos de 
 improbidade também estão autorizados, de 
 forma concorrente com o Ministério Público, a 
 propor ação e a celebrar acordos de não 
 persecução civil em relação a esses atos . Desse 
 modo, fica restabelecida a existência de 
 legitimidade ativa concorrente e disjuntiva 
 entre o Ministério Público e as pessoas jurídicas 
 interessadas para a propositura da ação por ato de 
 improbidade administrativa e para a celebração de 
 acordos de não persecução civil. ADI 7043 
 § 1º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 2º (Revogado).(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 3º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 4º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 4º-A A ação a que se refere o caput deste 
 artigo deverá ser proposta perante o foro do local 
 onde ocorrer o dano ou da pessoa jurídica 
 prejudicada. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 5º A propositura da ação a que se refere o caput 
 deste artigo prevenirá a competência do juízo para 
 todas as ações posteriormente intentadas que 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 23 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 24 
 possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo 
 objeto. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 6º A petição inicial observará o seguinte: 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 I - deverá individualizar a conduta do réu e 
 apontar os elementos probatórios mínimos que 
 demonstrem a ocorrência das hipóteses dos arts. 
 9º, 10 e 11 desta Lei e de sua autoria, salvo 
 impossibilidade devidamente fundamentada; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (CEBRASPE - 
 Procurador PREFEITURA PIRES DO RIO 2022) 
 II - será instruída com documentos ou justificação 
 que contenham indícios suficientes da veracidade 
 dos fatos e do dolo imputado ou com razões 
 fundamentadas da impossibilidade de 
 apresentação de qualquer dessas provas, 
 observada a legislação vigente, inclusive as 
 disposições constantes dos arts. 77 e 80 da Lei nº 
 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo 
 Civil).(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 6º-A O Ministério Público poderá requerer as 
 tutelas provisórias adequadas e necessárias, nos 
 termos dos arts. 294 a 310 da Lei nº 13.105, de 
 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021), (Vide ADI 7042) 
 (Vide ADI 7043) 
 § 6º-B A petição inicial será rejeitada nos casos do 
 art. 330 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 
 (Código de Processo Civil), bem como quando não 
 preenchidos os requisitos a que se referem os 
 incisos I e II do § 6º deste artigo, ou ainda quando 
 manifestamente inexistente o ato de improbidade 
 imputado. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 7º Se a petição inicial estiver em devida forma , 
 o juiz mandará autuá-la e ordenará a citação dos 
 requeridos para que a contestem no prazo 
 comum de 30 (trinta) dias , iniciado o prazo na 
 forma do art. 231 da Lei nº 13.105, de 16 de 
 março de 2015 (Código de Processo Civil)(Redação dada 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (FCC - MPE/PE 2022) 
 § 8º (Revogado).(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 9º (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 9º-A Da decisão que rejeitar questões 
 preliminares suscitadas pelo réu em sua 
 contestação caberá agravo de instrumento. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 10. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 10-A. Havendo a possibilidade de solução 
 consensual , poderão as partes requerer ao juiz 
 a interrupçãodo prazo para a contestação , 
 por prazo não superior a 90 (noventa) dias . 
 (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) (SELECON - 
 Advogado AMAZUL 2022; QUADRIX - Advogado CAU/SC 
 2022; 
 § 10-B. Oferecida a contestação e, se for o caso, 
 ouvido o autor, o juiz: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 I - procederá ao julgamento conforme o estado do 
 processo, observada a eventual inexistência 
 manifesta do ato de improbidade; (Incluído pela Lei 
 nº 14.230, de 2021) 
 II - poderá desmembrar o litisconsórcio, com 
 vistas a otimizar a instrução processual. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 10-C. Após a réplica do Ministério Público, o juiz 
 proferirá decisão na qual indicará com precisão a 
 tipificação do ato de improbidade administrativa 
 imputável ao réu, sendo-lhe vedado modificar o 
 fato principal e a capitulação legal apresentada 
 pelo autor. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (Vide ADI 7042) (Vide ADI 7043) 
 § 10-D. Para cada ato de improbidade 
 administrativa, deverá necessariamente ser 
 indicado apenas um tipo dentre aqueles previstos 
 nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 § 10-E. Proferida a decisão referida no § 10-C 
 deste artigo, as partes serão intimadas a 
 especificar as provas que pretendem produzir. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 10-F. Será nula a decisão de mérito total ou 
 parcial da ação de improbidade administrativa 
 que: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 I - condenar o requerido por tipo diverso 
 daquele definido na petição inicial ; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX Controle 
 interno CREMERO 2022) 
 II - condenar o requerido sem a produção das 
 provas por ele tempestivamente especificadas. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 11. Em qualquer momento do processo, 
 verificada a inexistência do ato de improbidade, o 
 juiz julgará a demanda improcedente. 
 (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 12. (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 13. (Revogado).(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a pessoa 
 jurídica interessada será intimada para, caso 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 24 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 queira, intervir no processo. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (Vide ADI 7042) (Vide ADI 7043) 
 § 15. Se a imputação envolver a desconsideração 
 de pessoa jurídica, serão observadas as regras 
 previstas nos arts. 133, 134, 135, 136 e 137 da 
 Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de 
 Processo Civil). (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 16. A qualquer momento , se o magistrado 
 identificar a existência de ilegalidades ou de 
 irregularidades administrativas a serem sanadas 
 sem que estejam presentes todos os requisitos 
 para a imposição das sanções aos agentes 
 incluídos no polo passivo da demanda, poderá , em 
 decisão motivada , converter a ação de 
 improbidade administrativa em ação civil 
 públic a, regulada pela Lei nº 7.347, de 24 de 
 julho de 1985. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (CEBRASPE - PGDF 2022) 
 § 17. Da decisão que converter a ação de 
 improbidade em ação civil pública caberá agravo 
 de instrumento. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 18. Ao réu será assegurado o direito de ser 
 interrogado sobre os fatos de que trata a ação, e a 
 sua recusa ou o seu silêncio não implicarão 
 confissão . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FCC 
 - Analista TRT19 2022) 
 § 19. Não se aplicam na ação de improbidade 
 administrativa : (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 I - a presunção de veracidade dos fatos alegados 
 pelo autor em caso de revelia; (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 II - a imposição de ônus da prova ao réu, na 
 forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº 13.105, 
 de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil) 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 III - o ajuizamento de mais de uma ação de 
 improbidade administrativa pelo mesmo fato, 
 competindo ao Conselho Nacional do Ministério 
 Público dirimir conflitos de atribuições entre 
 membros de Ministérios Públicos distintos; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 IV - o reexame obrigatório da sentença de 
 improcedência ou de extinção sem resolução de 
 mérito. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 20 . A assessoria jurídica que emitiu o parecer 
 atestando a legalidade prévia dos atos 
 administrativos praticados pelo administrador 
 público ficará obrigada a defendê-lo judicialmente, 
 caso este venha a responder ação por improbidade 
 administrativa, até que a decisão transite em 
 julgado. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide 
 ADI 7042) (Vide ADI 7043) 
 § 21. Das decisões interlocutórias caberá agravo 
 de instrumento, inclusive da decisão que rejeitar 
 questões preliminares suscitadas pelo réu em sua 
 contestação. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Art. 17-A. (VETADO): (Incluído pela Lei nº 13.964, de 
 2019) 
 I - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 II - (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 III - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 § 1º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 § 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 § 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 § 4º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 § 5º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 Art. 17-B. O Ministério Público poderá, 
 conforme as circunstâncias do caso concreto, 
 celebrar acordo de não persecução civi l, desde 
 que dele advenham, ao menos, os seguintes 
 resultados: (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide 
 ADI 7042) (Vide ADI 7043) (FCC - TRF 4 2022; FCC - 
 Analista TJ/CE 2022; BANCA PRÓPRIA - MPE/PR 2021; 
 FGV - Analista MPE/GO 2022; FGV - Analista TJ/RJ 2021; 
 QUADRIX - Analista CRECI 14 2021; 
 I - o integral ressarcimento do dano ; (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 II - a reversão à pessoa jurídica lesada da 
 vantagem indevida obtida , ainda que oriunda de 
 agentes privados . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 ⇲ Os benefícios da colaboração premiada , 
 previstos nas Leis ns. 8.884/1994 e 9.807/1999, 
 não são aplicáveis no âmbito da ação de 
 improbidade administrativa . (CEBRASPE - 
 Procurador MP TCDF 2021) REsp 1.464.287 
 § 1º A celebração do acordo a que se refere o 
 caput deste artigo dependerá , 
 cumulativamente : (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 I - da oitiva do ente federativo lesado, em 
 momento anterior ou posterior à propositura da 
 ação; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 II - de aprovação, no prazo de até 60 (sessenta) 
 dias, pelo órgão do Ministério Público competente 
 para apreciar as promoções de arquivamento de 
 inquéritos civis, se anterior ao ajuizamento da 
 ação; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
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 III - de homologação judicial , 
 independentemente de o acordo ocorrer antes ou 
 depois do ajuizamento da ação de improbidade 
 administrativa. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 ⇲ Promotoria de Justiça de Tutela Coletiva com 
 atribuição ajuizou ação civil pública por ato de 
 improbidade administrativa imputando ao 
 ex-Prefeito do Município Alfa o ato ímprobo 
 consistente em ter permitido a aquisição de 
 veículos para a frota da Prefeitura por preço 
 superior ao de mercado . Terminada a fase de 
 instrução processual, o r éu manifestou interesse 
 em tentar a resolução do conflito de forma 
 consensual com o Ministério Público . No caso 
 em tela, de acordo com a Lei nº 8.429/92 – Lei de 
 Improbidade Administrativa (com as alterações 
 introduzidas pela Lei nº 14.230/21), a solução 
 negocial proposta é possível, mediante a 
 celebração de acordo de não persecução civil, 
 que deverá ser submetido à homologação 
 judicial . (FGV - Analista MPE/GO 2022) 
 § 2º Em qualquer caso, a celebração do acordo a 
 que se refere o caput deste artigo considerará a 
 personalidade do agente, a natureza, as 
 circunstâncias, a gravidade e a repercussão social 
 do ato de improbidade, bem como as vantagens, 
 para o interesse público, da rápida solução do 
 caso. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 3º Para fins de apuração do valor do dano a ser 
 ressarcido, deverá ser realizada a oitiva do Tribunal 
 de Contas competente, que se manifestará, com 
 indicação dos parâmetros utilizados, no prazo de 
 90 (noventa) dias. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 4º O acordo a que se refere o caput deste artigo 
 poderá ser celebrado no curso da investigação de 
 apuração do ilícito, no curso da ação de 
 improbidade ou no momento da execução da 
 sentença condenatória. (Incluído pela Lei nº 14.230, 
 de 2021) 
 § 5º As negociações para a celebração do acordo a 
 que se refere o caput deste artigo ocorrerão entre 
 o Ministério Público, de um lado, e, de outro, o 
 investigado ou demandado e o seu defensor. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADI 7042) 
 (Vide ADI 7043) 
 § 6º O acordo a que se refere o caput deste artigo 
 poderá contemplar a adoção de mecanismos e 
 procedimentos internos de integridade, de 
 auditoria e de incentivo à denúncia de 
 irregularidades e a aplicação efetiva de códigos de 
 ética e de conduta no âmbito da pessoa jurídica, se 
 for o caso, bem como de outras medidas em favor 
 do interesse público e de boas práticas 
 administrativas. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 7º Em caso de descumprimento do acordo a que 
 se refere o caput deste artigo, o investigado ou o 
 demandado ficará impedido de celebrar novo 
 acordo pelo prazo de 5 (cinco) anos , contado 
 do conhecimento pelo Ministério Público do efetivo 
 descumprimento . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (Vide ADI 7042) (Vide ADI 7043) (VUNESP - 
 MPE/RJ 2022) 
 Art. 17-C. A sentença proferida nos processos a 
 que se refere esta Lei deverá, além de observar o 
 disposto no art. 489 da Lei nº 13.105, de 16 de 
 março de 2015 (Código de Processo Civil): 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 I - indicar de modo preciso os fundamentos 
 que demonstram os elementos a que se 
 referem os arts. 9º, 10 e 11 desta Lei , que não 
 podem ser presumidos; (Incluído pela Lei nº 14.230, 
 de 2021) (Notário - TJ/SP 2022) 
 II - considerar as consequências práticas da 
 decisão, sempre que decidir com base em valores 
 jurídicos abstratos; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 III - considerar os obstáculos e as dificuldades 
 reais do gestor e as exigências das políticas 
 públicas a seu cargo, sem prejuízo dos direitos dos 
 administrados e das circunstâncias práticas que 
 houverem imposto, limitado ou condicionado a 
 ação do agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 IV - considerar, p ara a aplicação das sanções, de 
 forma isolada ou cumulativa: (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 a) os princípios da proporcionalidade e da 
 razoabilidade; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 b) a natureza, a gravidade e o impacto da infração 
 cometida; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 c) a extensão do dano causado; (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 d) o proveito patrimonial obtido pelo agente; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 e) as circunstâncias agravantes ou atenuantes; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 f) a atuação do agente em minorar os prejuízos e 
 as consequências advindas de sua conduta 
 omissiva ou comissiva; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 g) os antecedentes do agente; (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 V - considerar na aplicação das sanções a 
 dosimetria das sanções relativas ao mesmo fato já 
 aplicadas ao agente; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
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 VI - considerar, na fixação das penas 
 relativamente ao terceiro, quando for o caso, a sua 
 atuação específica, não admitida a sua 
 responsabilização por ações ou omissões para as 
 quais não tiver concorrido ou das quais não tiver 
 obtido vantagens patrimoniais indevidas; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 VII - indicar, na apuração da ofensa a princípios, 
 critérios objetivos que justifiquem a imposição da 
 sanção. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 1º A ilegalidade sem a presença de dolo que a 
 qualifique não configura ato de improbidade. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 2º Na hipótese de litisconsórcio passivo, a 
 condenação ocorrerá no limite da participação e 
 dos benefícios diretos, vedada qualquer 
 solidariedade. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 3º Não haverá remessa necessária nas 
 sentenças de que trata esta Lei. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 Art. 17-D. A ação por improbidade 
 administrativa é repressiva , de caráter 
 sancionatório , destinada à aplicação de 
 sanções de caráter pessoal previstas nesta Lei, 
 e não constitui ação civil , vedado seu 
 ajuizamento para o controle de legalidade de 
 políticas públicas e para a proteção do 
 patrimônio público e social , do meio ambiente 
 e de outros interesses difusos , coletivos e 
 individuais homogêneos . (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) (MPE/PR 2021) 
 ⇲ É vedado o ajuizamento de ação de 
 improbidade administrativa para a proteção do 
 patrimônio público e social , do meio ambiente 
 e de outros interesses difusos , coletivos e 
 individuais homogêneos. (IBFC - Analista 
 DETRAN/AM 2022) 
 ⇲ A ação de improbidade administrativa não tem 
 naturezapenal . (CEBRASPE - MPE/TO 2022) 
 Parágrafo único. Ressalvado o disposto nesta Lei, 
 o controle de legalidade de políticas públicas e a 
 responsabilidade de agentes públicos, inclusive 
 políticos, entes públicos e governamentais, por 
 danos ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e 
 direitos de valor artístico, estético, histórico, 
 turístico e paisagístico, a qualquer outro interesse 
 difuso ou coletivo, à ordem econômica, à ordem 
 urbanística, à honra e à dignidade de grupos 
 raciais, étnicos ou religiosos e ao patrimônio 
 público e social submetem-se aos termos da Lei nº 
 7.347, de 24 de julho de 1985. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 Art. 18. A sentença que julgar procedente a ação 
 fundada nos arts. 9º e 10 desta Lei condenará ao 
 ressarcimento dos danos e à perda ou à 
 reversão dos bens e valores ilicitamente 
 adquiridos, conforme o caso, em favor da pessoa 
 jurídica prejudicada pelo ilícito . (Redação dada pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) (MPDFT 2021) 
 § 1º Se houver necessidade de liquidação do dano, 
 a pessoa jurídica prejudicada procederá a essa 
 determinação e ao ulterior procedimento para 
 cumprimento da sentença referente ao 
 ressarcimento do patrimônio público ou à perda ou 
 à reversão dos bens. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 2º Caso a pessoa jurídica prejudicada não adote 
 as providências a que se refere o § 1º deste artigo 
 no prazo de 6 (seis) meses, contado do trânsito 
 em julgado da sentença de procedência da ação, 
 caberá ao Ministério Público proceder à respectiva 
 liquidação do dano e ao cumprimento da sentença 
 referente ao ressarcimento do patrimônio público 
 ou à perda ou à reversão dos bens, sem prejuízo 
 de eventual responsabilização pela omissão 
 verificada. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 3º Para fins de apuração do valor do 
 ressarcimento, deverão ser descontados os 
 serviços efetivamente prestados. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 § 4º O juiz poderá autorizar o parcelamento, 
 em até 48 (quarenta e oito) parcelas mensais 
 corrigidas monetariamente , do débito 
 resultante de condenação pela prática de 
 improbidade admin istrativa se o réu demonstrar 
 incapacidade financeira de saldá-lo de 
 imediato . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FGV - 
 TJ/PE 2022) 
 Art. 18-A. A requerimento do réu , na fase de 
 cumprimento da sentença , o juiz unificará 
 eventuais sanções aplicadas com outras já 
 impostas em outros processos, tendo em vista a 
 eventual continuidade de ilícito ou a prática de 
 diversas ilicitudes, observado o seguinte: 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (FCC - Analista TRT 
 22 2022) 
 I - no caso de continuidade de ilícito, o juiz 
 promoverá a maior sanção aplicada, aumentada de 
 1/3 (um terço), ou a soma das penas, o que for 
 mais benéfico ao réu; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 II - no caso de prática de novos atos ilícitos pelo 
 mesmo sujeito, o juiz somará as sanções. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Parágrafo único. As sanções de suspensão de 
 direitos políticos e de proibição de contratar 
 ou de receber incentivos fiscais ou creditícios do 
 poder público observarão o limite máximo de 20 
 (vinte) anos . (Incluído pela Lei nº 14.230, de 
 2021)´(FCC - TRF 4 2022) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
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 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 CAPÍTULO VI 
 Das Disposições Penais 
 COBRADO 181 VEZES EM CONCURSO | Arts 19 a 
 22 da Lei 
 Art. 19. Constitui crime a representação por 
 ato de improbidade contra agente público ou 
 terceiro beneficiário, quando o autor da denúncia 
 o sabe inocente . (QUADRIX - Advogado CRO/ES 
 2022; MPE/PR 2021) 
 Pena: detenção de seis a dez meses e multa. 
 Parágrafo único. Além da sanção penal, o 
 denunciante está sujeito a indenizar o denunciado 
 pelos danos materiais, morais ou à imagem que 
 houver provocado. 
 Art. 20. A perda da função pública e a 
 suspensão dos direitos políticos só se efetivam 
 com o trânsito em julgado da sentença 
 condenatória . (CEBRASPE - MPE/SC 2021; VUNESP - 
 Técnico TJ/SP 2021; CEBRASPE - PF 2021 QUADRIX - 
 Analista CRECI 14 2021) 
 § 1º A autoridade judicia l competente poderá 
 determinar o afastamento do agente público 
 do exercício do cargo, do emprego ou da função, 
 sem prejuízo da remuneração, quando a medida 
 for necessária à instrução processual ou para 
 evitar a iminente prática de novos ilícitos . (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - Advogado 
 CRM/SC 2022) 
 § 2º O afastamento previsto no § 1º deste artigo 
 será de até 90 (noventa) dias, prorrogáveis uma 
 única vez por igual prazo, mediante decisão 
 motivada. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Art. 21. A aplicação das sanções previstas 
 nesta lei independe : 
 I - da efetiva ocorrência de dano ao 
 patrimônio público , salvo quanto à pena de 
 ressarcimento e às condutas previstas no art. 10 
 desta Lei ; (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 (FGV - Analista TJ/RJ 2021) 
 II - da aprovação ou rejeição das contas pelo 
 órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou 
 Conselho de Contas. 
 § 1º Os atos do órgão de controle interno ou 
 externo serão considerados pelo juiz quando 
 tiverem servido de fundamento para a conduta do 
 agente público. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 2º As provas produzidas perante os órgãos de 
 controle e as correspondentes decisões deverão 
 ser consideradas na formação da convicção do juiz, 
 sem prejuízo da análise acerca do dolo na conduta 
 do agente. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 3º As sentenças civis e penais produzirão 
 efeitos em relação à ação de improbidade 
 quando concluírem pela inexistência da 
 conduta ou pela negativa da autoria . (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - Advogado 
 CRC/PR 2022) 
 § 4º A absolvição criminal em ação que discuta os 
 mesmos fatos, confirmada por decisão colegiada, 
 impede o trâmite da ação da qual trata esta Lei, 
 havendo comunicação com todos os fundamentos 
 de absolvição previstos no art. 386 do Decreto-Lei 
 nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de 
 Processo Penal). (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 5º Sanções eventualmente aplicadas em 
 outras esferas deverão ser compensadas com 
 as sanções aplicadas nos termos desta Lei . (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - Advogado 
 CRM/SC 2022; 
 Art. 22 . Para apurar qualquer ilícito previsto 
 nesta Lei, o Ministério Público, de ofício, a 
 requerimento de autoridade administrativa ou 
 mediante representação formulada de acordo com 
 o disposto no art. 14 desta Lei, poderá instaurar 
 inquérito civil ou procedimento investigativo 
 assemelhado e requisitar a instauração de 
 inquérito policial. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 Parágrafo único. Na apuração dos ilícitos 
 previstos nestaLei, será garantido ao investigado 
 a oportunidade de manifestação por escrito e de 
 juntada de documentos que comprovem suas 
 alegações e auxiliem na elucidação dos fatos. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 CAPÍTULO VII 
 Da Prescrição 
 COBRADO 155 VEZES EM CONCURSO | Art. 23 
 da Lei 
 Art. 23. A ação para a aplicação das sanções 
 previstas nesta Lei prescreve em 8 (oito) anos , 
 contados a partir da ocorrência do fato ou, no caso 
 de infrações permanentes, do dia em que cessou a 
 permanênci a. (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) (FGV TJ/SC 2022; TRF 3 2022; FUNDEP - MPE/MG 
 2022; FCC - Analista TJ/CE 2022; FCC - Técnico TRT 9 
 2022; IBFC - Analista DETRAN/AM 2022) 
 ⇲ Súmula 634 STJ Ao particular aplica-se o 
 mesmo regime prescricional previsto na Lei de 
 Improbidade Administrativa para o agente 
 público. (VUNESP - Procurador CM JUNDIAÍ 2022) 
 I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 28 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 29 
 II - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 III - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 14.230, de 
 2021) 
 § 1º A instauração de inquérito civil ou de 
 processo administrativo para apuração dos 
 ilícitos referidos nesta Lei suspende o curso do 
 prazo prescricional por, no máximo , 180 (cento 
 e oitenta) dias corridos, recomeçando a correr 
 após a sua conclusão ou, caso não concluído o 
 processo, esgotado o prazo de suspensão. (Incluído 
 pela Lei nº 14.230, de 2021) (FUNDEP - MPE/MG 2022; 
 IBFC - Analista DETRAN/AM 2022) 
 § 2º O inquérito civil para apuração do ato de 
 improbidade será concluído no prazo de 365 
 (trezentos e sessenta e cinco) dias corridos , 
 prorrogável uma única vez por igual período , 
 mediante ato fundamentado submetido à revisão 
 da instância competente do órgão ministerial, 
 conforme dispuser a respectiva lei orgânica. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (IBFC - Analista 
 DETRAN/AM 2022; QUADRIX - Advogado CRM/SC 2022) 
 § 3º Encerrado o prazo previsto no § 2º deste 
 artigo, a ação deverá ser proposta no prazo de 30 
 (trinta) dias, se não for caso de arquivamento do 
 inquérito civil. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 4º O prazo da prescrição referido no caput deste 
 artigo interrompe-se : (Incluído pela Lei nº 14.230, 
 de 2021) (FUNDEP - MPE/MG 2022) 
 I - pelo ajuizamento da ação de improbidade 
 administrativa; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 II - pela publicação da sentença condenatória ; 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (CEBRASPE - 
 MPE/CE 2022) 
 III - pela publicação de decisão ou acórdão de 
 Tribunal de Justiça ou Tribunal Regional Federal 
 que confirma sentença condenatória ou que 
 reforma sentença de improcedência; (Incluído pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) 
 IV - pela publicação de decisão ou acórdão do 
 Superior Tribunal de Justiça que confirma acórdão 
 condenatório ou que reforma acórdão de 
 improcedência; (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 V - pela publicação de decisão ou acórdão do 
 Supremo Tribunal Federal que confirma acórdão 
 condenatório ou que reforma acórdão de 
 improcedência. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 5º Interrompida a prescrição, o prazo recomeça 
 a correr do dia da interrupção, pela metade do 
 prazo previsto no caput deste artigo. (Incluído pela 
 Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 6º A suspensão e a interrupção da prescrição 
 produzem efeitos relativamente a todos os que 
 concorreram para a prática do ato de improbidade. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 7º Nos atos de improbidade conexos que sejam 
 objeto do mesmo processo, a suspensão e a 
 interrupção relativas a qualquer deles estendem-se 
 aos demais. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 8º O juiz ou o tribunal, depois de ouvido o 
 Ministério Público, deverá, de ofício ou a 
 requerimento da parte interessada, reconhecer a 
 prescrição intercorrente da pretensão sancionadora 
 e decretá-la de imediato, caso, entre os marcos 
 interruptivos referidos no § 4º, transcorra o prazo 
 previsto no § 5º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 ⇲ Delegacia fazendária recebeu denúncia anônima 
 contra João, administrador de hospital público 
 estadual, o qual teria adulterado, em 12/9/2015, 
 documentos comprobatórios de capacidade técnica 
 de empresa para auferir o objeto da licitação, 
 consistente na administração da saúde pública no 
 estado. O delegado titular da delegacia fazendária, 
 após as investigações policiais, concluiu que havia 
 ocorrido o crime de frustrar o caráter competitivo do 
 procedimento licitatório, nos termos do Código 
 Penal. Além dos aspectos penais, a autoridade 
 policial identificou suposto dano ao erário público, 
 em razão da conduta de João. Assim, sugeriu, em 
 seu relatório final, a instauração da ação penal e a 
 propositura de ação de reparação dos danos ao 
 erário, fundada em ato tipificado como ilícito de 
 improbidade administrativa. Considerando essa 
 situação hipotética, assinale a opção correta. São 
 imprescritíveis ações de ressarcimento de 
 danos ao erário público , como forma de se 
 assegurar a integridade do patrimônio público e 
 social, nos termos da lei. RE 852.475 (CEBRASPE - 
 PC/RJ 2022; CEBRASPE - PGE/PB 2021; FCC - 
 Procurador MANAUSPREV 2021; CEBRASPE - 
 Analista PGE/RJ 2022) 
 Art. 23-A. É dever do poder público oferecer 
 contínua capacitação aos agentes públicos e 
 políticos que atuem com prevenção ou repressão 
 de atos de improbidade administrativa. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - 
 Advogado CRF/GO 2022; 
 Art. 23-B. Nas ações e nos acordos regidos por 
 esta Lei, não haverá adiantamento de custas, de 
 preparo, de emolumentos, de honorários periciais 
 e de quaisquer outras despesas. (Incluído pela Lei nº 
 14.230, de 2021) 
 § 1º No caso de procedência da ação, as custas e 
 as demais despesas processuais serão pagas ao 
 final. (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 § 2º Haverá condenação em honorários 
 sucumbenciais em caso de improcedência da 
 ação de improbidade se comprovada má-fé . 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 29 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 30 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (QUADRIX - 
 Advogado CRF/GO 2022) 
 Art. 23-C. Atos que ensejem enriquecimento 
 ilícito, perda patrimonial, desvio, apropriação, 
 malbaratamento ou dilapidação de recursos 
 públicos dos partidos políticos, ou de suas 
 fundações, serão responsabilizados nos termos da 
 Lei nº 9.096, de 19 de setembro de 1995. 
 (Incluído pela Lei nº 14.230, de2021) 
 CAPÍTULO VIII 
 Das Disposições Finais 
 Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua 
 publicação. 
 Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 
 1° de junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro 
 de 1958 e demais disposições em contrário. 
 Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171° da 
 Independência e 104° da República. 
 FERNANDO COLLOR 
 Célio Borja 
 –------------------------------------------------------ 
 –------------------------------------------------------ 
 02. LEI Nº 9.784/99 - PROCESSO 
 ADMINISTRATIVO 
 Vide Decreto nº 10.882, de 2021 
 Regula o processo administrativo no âmbito da 
 Administração Pública Federal. 
 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o 
 Congresso Nacional decreta e eu sanciono a 
 seguinte Lei: 
 CAPÍTULO I 
 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 
 COBRADO 889 VEZES EM CONCURSO | Arts 1º a 
 4º da Lei. 
 Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas sobre 
 o processo administrativo no âmbito da 
 Administração Federal direta e indireta , 
 visando , em especial, à proteção dos direitos dos 
 administrados e ao melhor cumprimento dos fins 
 da Administração. 
 ⇲ No Brasil, não existe processo 
 administrativo contencioso (ou contencioso 
 administrativo), no sentido de que decisões em 
 processos administrativos não produzem coisa 
 julgada material . (CESPE- MPE/TO 2022) 
 ⇲ Há processo administrativo na atividade 
 regulamentar da Administração Pública, 
 caracterizado por um rito peculiar que pode 
 contemplar a participação administrativa e 
 estudos de impacto do conteúdo do 
 regulamento. (MPE/SP 2022) 
 ⇲ “O processo administrativo – como garantia 
 constitucional – possibilita a regulação do exercício 
 da competência (garantia geral de estrutura do 
 ordenamento jurídico) e age como instrumento de 
 proteção do indivíduo perante a ação daquela 
 competência. Na relação entre administração e 
 cidadãos, técnicas processuais tutelam 
 competências para aquela e direitos e liberdades 
 para estes” (BACELLAR FILHO, 2013). Considerando 
 a matéria suscitada no texto, assinale a alternativa 
 correta: Por força de interpretação judicial a 
 respeito da matéria, os municípios que não 
 tenham editado lei própria estão submetidos à 
 Lei Federal de Processo Administrativo. 
 (FUNPAR - Procurador do Município de Curitiba 
 2019) 
 ⇲ A Lei nº 9.784/1999, especialmente no que 
 diz respeito ao prazo decadencial para a 
 revisão de atos administrativos no âmbito da 
 Administração Pública federal, pode ser 
 aplicada, de forma subsidiária, aos Estados e 
 Municípios, se inexistente norma local e 
 específica que regule a matéria. (MPE/SP 2019) 
 ⇲ A Lei 9.784/1999 abriga não só temas de 
 Direito Administrativo processual, mas 
 também trata de assuntos relativos ao Direito 
 Administrativo material. (PUC PR - PGE/PR 2015) 
 ⇲ “Explicitando melhor a indagação: se o processo 
 administrativo e, por derivação, o processo 
 administrativo disciplinar é ‘processo’ (com as 
 consequências já assentadas) tanto quanto o 
 processo judicial, seria lícito deduzir que a 
 competência para legislar sobre a matéria estivesse 
 delimitada pelo art. 22, I, da CF (...) e pelo art. 24, 
 XI, da CF (...)?” (BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. 
 Processo administrativo disciplinar. 3. ed. São Paulo: 
 Saraiva, 2012. p. 82.). Considerando o 
 questionamento levado a efeito pelo autor, assinale 
 a alternativa que CORRETAMENTE responderia à 
 indagação: Não. A competência para legislar 
 sobre processo administrativo, no Brasil, é 
 atribuída a cada entidade federativa, ainda que 
 a jurisprudência pátria tenha reconhecido a 
 possibilidade de aplicação da lei federal aos 
 demais entes federativos no caso de 
 inexistência de lei própria. (PUC PR - TJ/MS 
 2012) 
 ⇲ Prescreve em cinco anos a ação punitiva da 
 administração pública federal, direta e 
 indireta, no exercício do poder de polícia, 
 objetivando apurar infração à legislação em 
 vigor, contando-se tal prazo da data da prática 
 do ato ou, no caso de infração permanente ou 
 continuada, do dia em que tiver cessado. 
 (CESPE - TRF 1 2009) 
 § 1o Os preceitos desta Lei também se 
 aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e 
 Judiciário da União , quando no desempenho de 
 função administrativa. (CONSULPAM - Auditor de 
 Controle Interno -Pref Viana ES 2019; TRT 2 2016) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 30 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 31 
 § 2o Para os fins desta Lei, consideram-se: 
 I - órgão - a unidade de atuação integrante da 
 estrutura da Administração direta e da 
 estrutura da Administração indireta ; 
 II - entidade - a unidade de atuação dotada de 
 personalidade jurídica ; (MPT 2009) 
 III - autoridade - o servidor ou agente público 
 dotado de poder de decisão . (MPT 2009) 
 ⇲ No item a seguir, é apresentada uma situação 
 hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada, 
 a respeito de agentes administrativos, regimes 
 jurídicos e processo administrativo. Carlos, servidor 
 da Justiça Federal, responde a processo 
 administrativo nesse órgão e requereu a aplicação 
 da Lei n.º 9.784/1999 no âmbito desse processo. 
 Nessa situação, é correto afirmar que tal 
 aplicação é cabível . (CESPE - DPU 2010) 
 Art. 2º A Administração Pública obedecerá, 
 dentre outros, aos princípios da legalidade , 
 finalidade , motivação , razoabilidade , 
 proporcionalidade , moralidade , ampla defesa , 
 contraditório , segurança jurídica , interesse 
 público e eficiência . 
 ⇲ O processo administrativo rege-se por normas de 
 cunho constitucional, sendo balizado, ainda, por 
 normativos infra, aplicáveis ao órgão e esfera 
 respectivos. No que se refere aos princípios e 
 normas aplicáveis ao processo administrativo, é 
 correto concluir que: A ocorrência de coisa 
 julgada formal no processo administrativo não 
 implica a existência de coisa julgada material. 
 (CONSULPLAN - Notário e Registrador TJ/MG 2019) 
 ⇲ Em razão do princípio da proteção da 
 confiança legítima, um ato administrativo 
 eivado de ilegalidade poderá ser mantido, 
 considerada a boa-fé do administrado, a 
 legitimidade da expectativa induzida pelo 
 comportamento estatal e a irreversibilidade da 
 situação gerada . (FUNDATEC - PGE/RS 2015) 
 ⇲ Dentre os princípios da Administração Pública 
 expressamente elencados no artigo 2º da Lei 
 Federal n. 9.784/99, NÃO se encontra o da: 
 Verdade sabida . (IESES - Notário e Registrador 
 TJ/PB 2014) 
 ⇲ Assinale a alternativa que corretamente discorre 
 sobre aspectos do processo administrativo: Nos 
 processos perante o Tribunal de Contas da 
 União, asseguram-se o contraditório e a ampla 
 defesa quando da decisão puder resultar 
 anulação ou revogação de ato administrativo 
 que beneficie o interessado, excetuada a 
 apreciação da legalidade do ato de concessão 
 inicial de aposentadoria, reforma e pensão . 
 (VUNESP - DPE/MS 2014) 
 ⇲ Assinale a alternativa INCORRETA : Conquanto o 
 Supremo Tribunal Federal já tenha afirmadoem 
 diversas ocasiões a legitimidade jurídica de 
 fundamentação per relationem em sede de processo 
 judicial, no processo administrativo, por expressa 
 determinação legal, a motivação deve ser explícita, 
 clara e congruente, não podendo consistir em 
 declaração de concordância com fundamentos 
 de anteriores pareceres, informações, decisões 
 ou propostas. (TRF 4 2014) 
 ⇲ São princípios estruturadores do processo 
 administrativo em geral e de obrigatória 
 observância: Legalidade objetiva, oficialidade, 
 informalismo e publicidade. (IESES - Notário e 
 Registrador TJ/RO 2012) 
 ⇲ Constituem princípios do processo administrativo, 
 explícitos ou implícitos no Direito positivo: 
 oficialidade, publicidade e motivação. (FCC - 
 Notário e Registrador TJ/AP 2011) 
 ⇲ O direito fundamental à razoável duração do 
 processo e aos meios que garantam a 
 celeridade de sua tramitação se estende ao 
 processo administrativo por expressa 
 determinação da CF. (CESPE -TJ/PI 2007) 
 ⇲ Os princípios do contraditório e da ampla 
 defesa ensejam a observância destas garantias 
 no processo administrativo, ainda que não se 
 exija o mesmo rigor do processo judicial. (FCC - 
 Procurador Judicial Recife 2008; FCC - PGE/RR 
 2006) 
 ⇲ Com relação a procedimentos administrativos, 
 julgue o próximo item. O procedimento 
 administrativo deve desenvolver-se com 
 confiabilidade, em ambiente de segurança, 
 dentro da legalidade estrita e com vistas à 
 garantia dos direitos dos administrados e dos 
 seus servidores. (CESPE - Procurador Federal 
 2006) 
 Parágrafo único. Nos processos administrativos 
 serão observados, entre outros, os critérios de: 
 I - atuação conforme a lei e o Direito ; 
 ⇲ Acerca dos princípios do processo administrativo, 
 é correto afirmar: Embora se aplique no 
 processo administrativo o chamado princípio 
 do informalismo ou do formalismo moderado, 
 há necessidade de maior formalismo nos 
 processos que envolvem interesses dos 
 particulares, como é o caso dos processos de 
 licitação, disciplinar e tributário . (FCC - TJ/AP 
 2014) 
 ⇲ "Formalismo moderado" é um dos princípios 
 aplicáveis ao "processo administrativo", 
 significando que meras irregularidades que 
 não afetam interesses públicos ou privados 
 não devem dar ensejo à nulidade de atos do 
 processo. (IESES - Notário e Registrador TJ/MS 
 2014) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 31 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 32 
 II - atendimento a fins de interesse geral , 
 vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou 
 competências, salvo autorização em lei; (CETRO - 
 Procurador Campinas 2012) 
 III - objetividade no atendimento do interesse 
 público, vedada a promoção pessoal de agentes ou 
 autoridades; 
 IV - atuação segundo padrões éticos de 
 probidade, decoro e boa-fé ; 
 V - divulgação oficial dos atos 
 administrativos , ressalvadas as hipóteses de 
 sigilo previstas na Constituição; (FUNDEP - MPE/MG 
 2013) 
 VI - adequação entre meios e fins , vedada a 
 imposição de obrigações, restrições e sanções em 
 medida superior àquelas estritamente necessárias 
 ao atendimento do interesse público; 
 VII - indicação dos pressupostos de fato e de 
 direito que determinarem a decisão; 
 VIII – o bservância das formalidades 
 essenciais à garantia dos direitos dos 
 administrados ; 
 IX - adoção de formas simples , suficientes para 
 propiciar adequado grau de certeza, segurança e 
 respeito aos direitos dos administrados; (FUNDEP - 
 MPE/MG 2013) 
 ⇲ O processo administrativo é regido, dentre 
 outros, pelo princípio do formalismo moderado , 
 que nega a formalidade como um fim em si mesma, 
 reservando-lhe o papel de instrumento para o 
 alcance da verdade e para a conformação da 
 atividade administrativa à legalidade . (CC PGE-PA - 
 Procurador do Estado do Pará 2011) 
 X - garantia dos direitos à comunicação, à 
 apresentação de alegações finais, à produção 
 de provas e à interposição de recursos, nos 
 processos de que possam resultar sanções e nas 
 situações de litígio; 
 ⇲ Ao afirmar que aos litigantes, em processo 
 judicial ou administrativo, e aos acusados em geral 
 são assegurados o contraditório e ampla defesa, 
 com os meios e recursos a ela inerentes, a 
 Constituição Federal: conferiu natureza 
 processual ao processo administrativo, no 
 sentido de que ele deva observar os princípios 
 de ampla defesa e contraditório, sem, no 
 entanto, conferir-lhe força jurisdicional. ( FCC 
 -TJ/PI 2015) 
 ⇲ O processo administrativo c aracteriza-se como 
 não litigioso quando não apresenta conflito de 
 interesses entre o Estado e um particular, a 
 exemplo da sindicância administrativa. (CESPE 
 - Notário e Registrador TJ/PI 2013) 
 XI - proibição de cobrança de despesas 
 processuais , ressalvadas as previstas em lei ; 
 (VUNESP - Procurador Municipal - Pref V Paulista 
 2021;FUNDEP - MPE/MG 2013; CETRO - Procurador 
 Campinas 2012;COPEVE - Procurador Municipal Pref 
 Penedo 2010) 
 XII - impulsão, de ofício, do processo 
 administrativo, s em prejuízo da atuação dos 
 interessados; (FUNDEP - MPE/MG 2013; CETRO - 
 Procurador Campinas 2012) 
 ⇲ Considerando os princípios atinentes ao processo 
 administrativo, o poder da Administração, que se 
 caracteriza pela iniciativa de instaurar, instruir 
 e rever suas decisões no processo 
 administrativo, se perfaz por meio do 
 princípio: da oficialidade . (VUNESP - Procurador 
 Jurídico Andradina 2017) 
 ⇲ O princípio da oficialidade aplica-se, no 
 processo administrativo, à fase de instauração, 
 razão por que sua aplicação é mais ampla no 
 processo administrativo que no processo 
 judicial. (CESPE - Notário e Registrador TJ/ES 
 2013) 
 ⇲ Nos processos administrativos regidos pela Lei 
 Federal nº 9.784/99, há expressa determinação de 
 critérios a serem observados, com EXCEÇÃO de: 
 Inércia oficial , do processo administrativo, 
 sem prejuízo da atuação dos interessados. 
 (FUNDEP - MPE/MG 2013) 
 XIII - interpretação da norma administrativa 
 da forma que melhor garanta o atendimento 
 do fim público a que se dirige , v edada aplicação 
 retroativa de nova interpretação . (FUNDATEC - 
 PGE/RS 2015; FAURGS - Notário e Registrador TJ/RS 
 2015) 
 ⇲ Relativamente aos princípios do processo 
 administrativo, julgue os itens a seguir: I- O 
 princípio da impessoalidade constitui a 
 objetividade no atendimento do interesse 
 público, vedada a promoção pessoal de 
 agentes ou autoridades. II- O princípio da 
 obrigatória motivação diz que deve haver 
 indicação dos pressupostos de fato e de direito 
 que determinarem a decisão. III- A finalidade 
 significa o atendimento a fins de interesse 
 geral, vedada a renúncia total ou parcial de 
 poderes ou competências, salvo autorização 
 em lei. Está CORRETO o que se afirma em: I, II e 
 III. (CONSULPAM - Auditor de Controle Interno Pref 
 Viana ES-2019) 
 ⇲ São princípios gerais dos processos 
 administrativos, EXCETO: Temeridade . 
 (CONSULPLAN - Procurador Municipal Ibiraçu-2015) 
 ⇲ Dentre os princípios informadores do processo 
 administrativo, é INCORRETO incluir o princípio da: 
 reversibilidade . (FMP - PGE/AC 2014) 
 . 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 32 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 33 
 CAPÍTULO II 
 DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS 
 Art. 3º O administrado tem os seguintes direitos 
 perante a Administração, sem prejuízo de outros 
 que lhe sejam assegurados: (Unifil - Procurador Pref 
 Sengés 2019) 
 I - ser tratado com respeito pelas autoridades e 
 servidores, que deverão facilitar o exercício de 
 seus direitos e o cumprimento de suas obrigações; 
 II - ter ciência da tramitação dos processos 
 administrativos em que tenha a condição de 
 interessado, ter vista dos autos, obter cópias de 
 documentos neles contidos e conhecer as decisões 
 proferidas; 
 III - formular alegações e apresentar 
 documentos antes da decisão, o s quais serão 
 objeto de consideração pelo órgão competente; 
 ( IBEG - Procurador Municipal 2016; IESES - Notário e 
 Registrador TJ/PA 2016;COPEVE - Procurador Municipal 
 Pref Penedo 2010) 
 IV - fazer-se assistir, facultativamente , por 
 advogado, salvo quando obrigatória a 
 representação, por força de lei. (VUNESP - Procurador 
 Municipal - Pref V Paulista 2021;COPEVE - Procurador 
 Municipal Pref Penedo 2010) 
 ⇲ No tema processo administrativo disciplinar, o 
 jurista Romeu Felipe Bacellar Filho concorda com o 
 mestre italiano: “O regime jurídico de presunções 
 legais também é matéria de preocupação de 
 Fazallari. O autor suscita como princípio, inerente a 
 todo processo (jurisdicional e administrativo), 
 aquele segundo o qual nenhuma presunção deve 
 militar em favor do órgão público sem expressa 
 previsão legal” (BACELLAR FILHO, 2013). Sobre o 
 tema levantado pelo autor e segundo o sistema 
 jurídico brasileiro atual, assinale a alternativa 
 correta: O raciocínio acima justifica a 
 existência de disposição que afirma estar a 
 Administração Pública proibida de interpretar 
 o silêncio do acusado em seu desfavor. (NC 
 UFPR- Notário e Registrador TJ/PR 2019) 
 CAPÍTULO III 
 DOS DEVERES DO ADMINISTRADO 
 Art. 4º São deveres do administrado perante a 
 Administração, sem prejuízo de outros previstos 
 em ato normativo: (Unifil - Procurador Pref Sengés 
 2019;FCC - DPE/MT 2009) 
 I - expor os fatos conforme a verdade ; ( IBEG - 
 Procurador Municipal 2016) 
 ⇲ No Processo Administrativo, o 
 administrador deve se valer da verdade efetiva 
 ou real, independentemente de se ater às 
 provas e elementos do processo. (INDEPAC - 
 Procurador Osasco 2017) 
 ⇲ Em relação aos princípios que incidem sobre o 
 processo administrativo, assinale a alternativa 
 CORRETA: Aplica-se ao processo administrativo 
 o princípio da verdade material o que permite 
 à Administração ir além do alegado e/ou 
 provado pela parte. (FUNDEP - DPE/MG 2014) 
 ⇲ “ Súmula Vinculante 5 do STF : A falta de defesa 
 técnica por advogado no processo 
 administrativo disciplinar não ofende a 
 Constituição Federal.” (FUNDEP - DPE/MG 2014; 
 VUNESP - TJ/PA 2014) 
 ⇲ “Súmula Vinculante 21 do STF: É 
 inconstitucional a exigência de depósito ou 
 arrolamento prévios de dinheiro ou bens para 
 admissibilidade de recurso 
 administrativo. ”(FUNDEP - DPE/MG 2014; FEPESE 
 - Procurador Municipal de Florianópolis 2011) 
 II - proceder com lealdade , urbanidade e boa-fé ; 
 (UNESC - Procurador do Município de Criciúma 2021; 
 (IBEG - Procurador Municipal 2016) 
 III - não agir de modo temerário ; (UNESC - 
 Procurador do Município de Criciúma 2021; IBEG - 
 Procurador Municipal 2016) 
 IV - prestar as informações que lhe forem 
 solicitadas e colaborar para o esclarecimento 
 dos fatos. (IBEG - Procurador Municipal 2016; MPT 
 2009) 
 CAPÍTULO IV 
 DO INÍCIO DO PROCESSO 
 COBRADO 545 VEZES EM CONCURSO | Arts 5º a 
 10º da Lei. 
 Art. 5º O processo administrativo pode 
 iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado . 
 (CESPE- MPE/TO 2022; CONSULPAM - Contador CM 
 Guapimirim 2019;MÉTODO - Procurador Jurídico Pref 
 Arenápolis 2019;VUNESP - Notário e Registrador TJ/AL 
 2019;INAZ do Pará - Procurador Pref Itaúna 2016;CETRO 
 - Procurador Autárquico Manaus 2012; BIO-RIO - 
 Procurador Municipal Mesquita 2012;FMP - Notário e 
 Registrador TJ/AC 2012;CESPE-TJ/TO 2007) 
 ⇲ Poliana e Policarpo são servidores públicos, e 
 ambos trabalham para a Prefeitura Municipal de 
 Várzea Paulista. Considerando que Policarpo 
 apropriou-se, indevidamente, de um computador da 
 prefeitura, à luz da Lei no 9.784/99, que regula o 
 processo administrativo no âmbito da Administração 
 Pública, é correto afirmar que: o processo 
 administrativo pode iniciar-se de ofício ou a 
 pedido de interessado. (VUNESP - Procurador 
 Municipal - Pref V Paulista 2021) 
 ⇲ Após conceder bolsa de estudos para que um 
 indivíduo cursasse o doutorado, a FAPESP toma 
 conhecimento de que os dados curriculares 
 apresentados pelo candidato não retratavam a 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 33 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 34 
 realidade. Esses dados eram obrigatórios e 
 essenciais à concessão da bolsa. A Fundação: Deve 
 instaurar de ofício processo administrativo 
 para apurar os fatos, garantindo o 
 contraditório e a ampla defesa ao bolsista e, 
 uma vez constatada a irregularidade, pode 
 cancelar a bolsa concedida. (VUNESP - 
 Procurador FAPESP 2018) 
 ⇲ Pelo princípio da oficialidade, aplicado ao 
 processo administrativo, fica estabelecido que: A 
 Administração tem poder para instaurar o 
 processo administrativo ex officio. (FAURGS - 
 Notário e Registrador TJ/RS 2015) 
 ⇲ O princípio da oficialidade assegura a 
 possibilidade de instauração do processo por 
 iniciativa da Administração Pública, 
 independente de provocação do administrado. 
 (FMP - Notário e Registrador TJ/MT 2014) 
 Art. 6º O requerimento inicial do 
 interessado, sal vo casos em que for admitida 
 solicitação oral, deve ser formulado por escrito e 
 conter os seguintes dados: (VUNESP - Notário e 
 Registrador TJ/AL 2019;MPT 2009) 
 I - órgão ou autoridade administrativa a que 
 se dirige ; 
 II - identificação do interessad o ou de quem o 
 represente ; 
 III - domicílio do requerente ou local para 
 recebimento de comunicaçõe s; 
 IV - formulação do pedido , c om exposição dos 
 fatos e de seus fundamentos ; ( CESPE-TJ/TO 2007) 
 V - data e assinatura do requeren te ou de seu 
 representante. 
 Parágrafo único. É vedada à Administração a 
 recusa imotivada de recebimento de 
 documentos , devendo o servidor orientar o 
 interessado quanto ao suprimento de eventuais 
 falhas. (CETRO- Procurador Campinas 2012; 
 CONSULPAM - Contador CM Guapimirim 2019) 
 ⇲ O governador de determinado estado editou ato 
 em que delegou competência a todos os secretários 
 de Estado para interromper férias de servidores. Em 
 seguida, determinado secretário considerou a 
 possibilidade de subdelegar tal poder aos chefes de 
 unidades regionais em vários pontos do estado, 
 mas, antes de editar o ato pertinente, submeteu-o à 
 análise de juridicidade do órgão jurídico que presta 
 consultoria e assessoramento à respectiva 
 secretaria. Acerca dessa situação hipotética, 
 considerando que o instituto da delegação é ligado 
 diretamente ao elemento competência do ato 
 administrativo, assinale a opção correta à luz da 
 legislação em vigor e da doutrina pertinente: Será 
 cabível a subdelegação aos chefes de unidades 
 regionais, uma vez que a delegação do 
 governador pressupõe a possibilidade de 
 subdelegação, salvo se do ato de delegação se 
 permitir inferir o contrário. (CESPE - PGE/CE 
 2021) 
 Art. 7º Os órgãos e entidades administrativas 
 deverão elaborar modelos ou formulários 
 padronizados para assuntos que importem 
 pretensões equivalentes. 
 Art. 8º Quando os pedidos de uma pluralidade de 
 interessados tiverem conteúdo e fundamentos 
 idênticos , poderão ser formulados em um 
 único requerimento , salvo preceito legal em 
 contrário . (CONSULPAM - Auditor de Controle Interno 
 -Pref Viana ES 2019;CONSULPAM - Procurador CM 
 Guapimirim 2019) 
 CAPÍTULO V 
 DOS INTERESSADOS 
 Art. 9º São legitimados como interessados no 
 processo administrativo: (UEPA -Procurador Autárquico 
 e Fundacional SEAD PA 2012; FMP - Notário e Registrador 
 TJ/MT 2014) 
 I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem 
 como titulares de direitos ou interesses 
 individuai s ou no exercício do direito de 
 representação; (IESES - Notário e Registrador TJ/PB 
 2014; FCC - MPE/CE 2011) 
 II - aqueles q ue, sem terem iniciado o 
 processo, têm direitos ou interesses que 
 possam ser afetados pela decisão a ser 
 adotada ; ( TRT 2 2016; IESES - Notário e Registrador 
 TJ/PB 2014; FMP - Notário e Registrador TJ/AC 2012) 
 III - as organizações e associações 
 representativas , no tocante a direitos e 
 interesses coletivos ; (IESES - Notário e Registrador 
 TJ/PB 2014) 
 IV - as pessoas ou as associações legalmente 
 constituídas quanto a direitos ou interesses 
 difusos. ( (VUNESP - Notário e Registrador TJ/AL 
 2019; IESES - Notário e Registrador TJ/PB 2014) 
 Art. 10. São capazes , para fins de processo 
 administrativo, os maiores de dezoito anos, 
 ressalvada previsão especial em ato normativo 
 próprio. (VUNESP - Procurador Jurídico Buritizal 2018; 
 INAZ do Pará - Procurador Pref Itaúna 2016;FCC - MPE/AL 
 2012;MPT 2009) 
 CAPÍTULO VI 
 DA COMPETÊNCIA 
 COBRADO 406 VEZES EM CONCURSO | Arts 11º 
 a 17º da Lei. 
 Art. 11 . A competência é irrenunciável e se 
 exerce pelos órgãos administrativos a que foi 
 atribuída como própria, salvo os casos de 
 delegação e avocação legalmente admitidos. 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 34 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 35 
 CONSULPAM - Contador CM Guapimirim 
 2019;CONSULPAM - Procurador CM Guapimirim 
 2019;VUNESP - Procurador Jurídico 2019;CESPE - TJ/CE 
 2018; INAZ do Pará - Procurador Pref Itaúna 2016;FMP - 
 Notário e Registrador TJ/MT 2014;CESPE - Notário e 
 Registrador TJ/RR 2013;CC PGE/PA 2011) 
 ⇲ Na hipótese de o dirigente de órgão público do 
 estado de Alagoas delegar parte de sua 
 competência, o ato de delegação: Não 
 representará renúncia de sua competência. 
 (CESPE - PGE/AL 2021) 
 ⇲ Julgue o seguinte item, acerca do ato 
 administrativo. O ato de delegação não retira a 
 atribuição da autoridade delegante, que 
 continua competente cumulativamente com a 
 autoridade delegada para o exercício da 
 função. (CESPE - Procurador Federal 2010) 
 Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular 
 poderão , s e não houver impedimento legal, 
 delegar parte da sua competência a outros 
 órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe 
 sejam hierarquicamente subordinados, quando for 
 conveniente, em razão de circunstâncias de índole 
 técnica , social , econômica , jurídica ou 
 territorial . (INTEGRI BRASIL - Procurador Jurídico Pref 
 Votorantim 2022; VUNESP - Procurador Jurídico 2019; 
 MPE/SC 2019; IESES - Procurador Municipal Pref São José 
 2019; FAUEL - Advogado SJ dos Pinhais 2018;CESPE - 
 TJ/CE 2018;CESPE - Notário e Registrador TJ/RR 2013; 
 FCC - MPE/AL 2012;CESPE - AGU 2006) 
 ⇲ A Administração Pública fez publicar no Diário 
 Oficial que determinada competência de um órgão 
 público estaria sendo delegada do seu titular para 
 um funcionário de menor graduação dentro do 
 referido órgão, estabelecendo que seria uma 
 delegação geral, exceto quanto à decisão dos 
 recursos administrativos, e por tempo 
 indeterminado, e, ainda, que a delegação poderia 
 ser revogada a qualquer tempo pela autoridade 
 delegante. Nessa situação hipotética, nos termos da 
 Lei no 9.784/1999, que trata do processo 
 administrativo, considerando que não há 
 impedimento legal específico, é correto afirmar que 
 essa delegação: é ilegal por ter sido concedida 
 de forma genérica, sem limitações, e por ter 
 sido atribuída por prazo indeterminado, mas a 
 lei permite a revogação a qualquer tempo. 
 (VUNESP - Procurador do Município Pref Jundiaí 
 2021) 
 ⇲ De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, que regula 
 processos administrativos no âmbito federal, um 
 órgão administrativo ou o seu titular poderá delegar 
 parte da sua competência a outros órgãos ou 
 titulares, desde que: não haja impedimento 
 legal, e que a delegação seja feita com base na 
 conveniência. (CESPE -TJ/PR 2019) 
 ⇲ A respeito do processo administrativo e dos 
 institutos da delegação e avocação de competência 
 administrativa, assinale a opção correta: A 
 delegação de competência administrativa pode ser 
 realizada ainda que não haja subordinação 
 hierárquica.(CESPE-MPE/AC 2014; CESPE -TJ/PI 
 2012; ESAF - Procurador da Fazenda Nacional 2004) 
 Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo 
 aplica-se à delegação de competência dos 
 órgãos colegiados aos respectivos 
 presidentes. ( VUNESP - Procurador Jurídico 2019) 
 Art. 13. Não podem ser objeto de delegação: 
 I - a edição de atos de caráter normativo; 
 (INTEGRI BRASIL - Procurador Jurídico Pref Votorantim 
 2022; VUNESP - Notário e Registrador TJ/GO 
 2021;VUNESP - Procurador Jurídico DEAM 2019;VUNESP - 
 Procurador Jurídico ESEF 2019; CESPE - TJ/CE 2018; 
 CESPE-TJ/AM 2016;TRT 2ª Região 2016; PUC PR - 
 Procurador do Estado do Paraná 2015; FMP - Notário e 
 Registrador TJ/AC 2012; COPEVE - Procurador Municipal 
 Pref Penedo 2010) 
 II - a decisão de recursos administrativos ; 
 (CESPE- Defensor Público do Estado de Sergipe 2022; 
 INTEGRI BRASIL - Procurador Jurídico Pref Votorantim 
 2022;VUNESP - Notário e RegistradorTJ/GO 2021; 
 VUNESP - Procurador Jurídico DEAM 2019;VUNESP - 
 Procurador Jurídico 2019;MPE/GO 2019; VUNESP - Notário 
 e Registrador TJAL 2019;TRT 2 2016; PUC PR - PGE/PR 
 2015; MPE/RR 2012; COPS UEL - PGE/PR 2011;MPT 
 2009;CESPE - Procurador do Município de Aracaju 2008) 
 ⇲ A processualidade é ideia inerente a diversas 
 áreas do saber jurídico. Nesse sentido, é usual que 
 se fale em processo legislativo, em processo 
 constitucional, em processo civil, em processo 
 penal, dentre outros. O processo administrativo, 
 dentro de tal contexto, é aquele responsável por 
 refletir a ideia de processualidade junto à 
 administração pública. A Lei n.º 9.784, de 29 de 
 janeiro de 1999, disciplina o processo administrativo 
 no âmbito da administração pública federal e 
 estabelece que: a decisão em sede de recurso 
 não pode ser objeto de delegação, bem como a 
 competência para editar ato normativo. (UFRN - 
 Procurador Pref Parnamirim RN 2019) 
 III - as matérias de competência exclusiva do 
 órgão ou autoridade. (INTEGRI BRASIL - Procurador 
 Jurídico Pref Votorantim 2022;VUNESP - Notário e 
 Registrador TJ/GO 2021;CESPE-TJ/AM 2016;PUC PR - 
 Procurador do Estado do Paraná 2015;COPS UEL - PGE/PR 
 2011) 
 ⇲ No âmbito de determinada Secretaria de Estado 
 de Urbanismo, o secretário deseja delegar ao 
 secretário de estado de Infraestrutura a 
 competência para a edição de ato normativo sobre 
 matéria comum a ambas as secretarias. O 
 secretário, então, realizou consulta ao órgão de 
 assessoramento jurídico, a fim de verificar a 
 juridicidade de sua pretensão. Lei estadual 
 determina que se aplique a Lei n.º 9.784/1999 no 
 âmbito de tal estado. Não há outras normas, no 
 âmbito estadual, dispondo sobre delegação de 
 competência. Nessa situação hipotética, o advogado 
 público designado para responder à consulta deve 
 orientar pela: inviabilidade da pretensão, pois 
 não é viável a delegação para a edição de atos 
 de caráter normativo. (CESPE - PGE/PB 2021) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 35 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 36 
 ⇲ Segundo as normas que regem o processo 
 administrativo, é correto afirmar que pode ser 
 objeto de delegação: o exercício do poder 
 hierárquico . (CEV UECE - Procurador Autárquico 
 Pref Amontada 2016) 
 Art. 14 . O ato de delegação e sua revogação 
 deverão ser publicados no meio oficial . 
 (MPE/PR 2017) 
 § 1o O ato de delegação especificará as matérias 
 e poderes transferidos , os limites da atuação do 
 delegado , a duração e os objetivos da delegação e 
 o recurso cabível, podendo conter ressalva de 
 exercício da atribuição delegada. (IESES - Procurador 
 Municipal Pref São José 2019) 
 § 2o O ato de delegação é revogável a qualquer 
 tempo pela autoridade delegante. (VUNESP - 
 Procurador Municipal de Santos 2021;CONSULPAM - 
 Procurador Pref Sta Cruz do Sul 2020) 
 § 3o As decisões adotadas por delegação 
 devem mencionar explicitamente esta 
 qualidade e considerar-se-ão editadas pelo 
 delegado . ( VUNESP - Procurador Municipal de Santos 
 2021;COPS UEL - PGE/PR 2011) 
 ⇲ Assinale a alternativa INCORRETA , de acordo 
 com a Lei 9.784 de 1999 que regula o processo 
 administrativo no âmbito federal: As decisões 
 adotadas por delegação devem mencionar 
 explicitamente esta qualidade, exceto na 
 hipótese de ter sido o ato publicado 
 previamente no meio oficial. ( FAUEL - Advogado 
 SJ dos Pinhais 2018) 
 ⇲ O prefeito de um município brasileiro delegou 
 determinada competência a um secretário 
 municipal. No exercício da função delegada, o 
 secretário emitiu um ato ilegal. Nessa situação, a 
 responsabilidade pela ilegalidade do ato 
 deverá recair apenas sobre a autoridade 
 delegada. (CESPE - Procurador do Município de 
 Fortaleza 2017) 
 Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional 
 e por motivos relevantes devidamente 
 justificados, a avocação temporária de 
 competência atribuída a órgão hierarquicamente 
 inferior. (VUNESP - Procurador Municipal de Santos 
 2021; CONSULPAM - Procurador Pref Sta Cruz do Sul 
 2020;CONSULPAM - Contador CM Guapimirim 
 2019;VUNESP - Procurador Jurídico 2019;CONSULPAM - 
 Procurador CM Guapimirim 2019;CESPE - TJ/CE 
 2018;INAZ do Pará - Procurador Pref Itaúna 2016;FMP - 
 Notário e Registrador TJ/AC 2012; CESPE - DPE/MA 
 2011;COPS UEL - PGE/PR 2011;MPT 2009) 
 Art. 16. Os órgãos e entidades 
 administrativas divulgarão publicamente os 
 locais das respectivas sedes e, quando 
 conveniente, a unidade fundacional competente 
 em matéria de interesse especial. (INTEGRI BRASIL - 
 Procurador Jurídico Pref Votorantim 2022) 
 Art. 17. Inexistindo competência legal 
 específica , o processo administrativo deverá ser 
 iniciado perante a autoridade de menor grau 
 hierárquico para decidir. (TRF 4 2022; VUNESP - 
 Procurador Jurídico 2019; CONSULPAM - Procurador CM 
 Guapimirim 2019; CESPE - Notário e Registrador TJ/BA 
 2014; FCC - DPE/SP 2013) 
 CAPÍTULO VII 
 DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO 
 COBRADO 175 VEZES EM CONCURSO | Arts 18º 
 a 21º da Lei. 
 Art. 18. É impedido de atuar em processo 
 administrativo o servidor ou autoridade que: 
 (MPE/SP 2013) 
 I - tenha interesse direto ou indireto na 
 matéri a; ( VUNESP - Notário e Registrador TJ/GO 2021) 
 II - tenha participado ou venha a participar 
 como perito , testemunha ou representante , ou se 
 tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, 
 companheiro ou parente e afins até o terceiro 
 grau; (VUNESP - Notário e Registrador TJ/GO 2021; 
 VUNESP - Procurador Jurídico Buritizal 2018;FCC - MPE/AL 
 2012) 
 III - esteja litigando judicial ou 
 administrativamente com o interessado ou 
 respectivo cônjuge ou companheiro . (VUNESP - 
 Notário e Registrador TJ/GO 2021;VUNESP - Procurador 
 Jurídico Buritizal 2018; FMP - Notário e Registrador TJ/AC 
 2012) 
 ⇲ Artemis é funcionária pública e foi designada para 
 atuar num processo administrativo instaurado 
 contra Diana, regido pela Lei nº 9.784/1999. Porém 
 Artemis está litigando em um processo judicial 
 contra o cônjuge de Diana. Nessa situação, segundo 
 o disposto nessa Lei, é correto afirmar que Artemis: 
 deve abster-se de atuar no referido processo, 
 por impedimento legal, e deve comunicar o 
 fato à autoridade competente, sob pena de 
 cometer falta grave. (VUNESP - Analista Pref 
 Itapevi 2019) 
 ⇲ No item a seguir, é apresentada uma situação 
 hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada, 
 a respeito de agentes administrativos, regimes 
 jurídicos e processo administrativo. Antônio José 
 moveu, na justiça comum, ação para 
 responsabilização civil contra o cônjuge de 
 Sebastião. Nesse mesmo período, no órgão federal 
 da administração direta em que trabalha, surgiu a 
 necessidade de Antônio José presidir processo 
 administrativo contra Sebastião. Nessa situação, 
 Antônio José está impedido de atuar nesse 
 processo administrativo. (CESPE - DPU 2010) 
 Art. 19. A autoridadeou servidor que incorrer 
 em impedimento deve comunicar o fato à 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 36 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 37 
 autoridade competente, abstendo-se de atuar. 
 (MPE/SP 2013) 
 Parágrafo único. A omissão do dever de 
 comunicar o impedimento constitui falta grave, 
 para efeitos disciplinares. 
 Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de 
 autoridade ou servidor que tenha amizade íntima 
 ou inimizade notória com algum dos 
 interessados ou com os respectivos cônjuges, 
 companheiros, parentes e afins até o terceiro 
 grau. (VUNESP - Procurador Jurídico Buritizal 2018; 
 MPE/SP 2013) 
 ⇲ No âmbito de um processo administrativo que 
 decide determinado conflito entre dois servidores, 
 foi constatado, por um dos interessados, que o 
 outro interessado possui amizade íntima com a 
 autoridade julgadora. Neste caso, poderá ser 
 alegada a situação de: Suspeição. (Instituto 
 Consulplan - Procurador Jurídico Suzano 2019) 
 Art. 21 . O indeferimento de alegação de 
 suspeição poderá ser objeto de recurso , s em 
 efeito suspensivo. (INTEGRI BRASIL - Procurador 
 Jurídico Pref Votorantim 2022 ; UFRN - Procurador Pref 
 Parnamirim RN 2019;INAZ do Pará - Procurador Pref 
 Itaúna 2016) 
 CAPÍTULO VIII 
 DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS 
 DO PROCESSO 
 COBRADO 170 VEZES EM CONCURSO | Arts 22º 
 a 25º da Lei. 
 Art. 22. Os atos do processo administrativo não 
 dependem de forma determinada senão 
 quando a lei expressamente a exigir. (CESPE - 
 Notário e Registrador TJDFT 2019;MPE/GO 2019;FAUEL - 
 Advogado SJ dos Pinhais 2018; MPE/PR 2014;FCC - 
 DPE/SP 2013; CESPE - Procurador Federal 2010) 
 ⇲ Com relação a processo administrativo, poderes 
 da administração e serviços públicos, julgue o item 
 subsecutivo. No processo administrativo, vige o 
 princípio do formalismo moderado, 
 rechaçando-se o excessivo rigor na tramitação 
 dos procedimentos, para que se evite que a 
 forma seja tomada como um fim em si mesma, 
 ou seja, desligada da verdadeira finalidade do 
 processo. (CESPE - Procurador do Município de 
 Fortaleza 2017) 
 § 1o Os atos do processo devem ser produzidos 
 por escrito , em vernáculo, com a data e o local de 
 sua realização e a assinatura da autoridade 
 responsável. (MPE/PR 2014) 
 § 2o Salvo imposição legal , o reconhecimento 
 de firma somente será exigido quando houver 
 dúvida de autenticidade. (CESPE - Notário e 
 Registrador TJDFT 2019) 
 § 3o A autenticação de documentos exigidos em 
 cópia poderá ser feita pelo órgão administrativo. 
 (CESPE - Notário e Registrador TJDFT 2019) 
 § 4o O processo deverá ter suas páginas 
 numeradas seqüencialmente e rubricadas. 
 Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se 
 em dias úteis , no horário normal de 
 funcionamento da repartição na qual tramitar o 
 processo. (MPE/PR 2014) 
 Parágrafo único. Serão concluídos depois do 
 horário normal os atos já iniciados, c ujo 
 adiamento prejudique o curso regular do 
 procedimento ou cause dano ao interessado ou à 
 Administração. 
 Art. 24 . Inexistindo disposição específica , os atos 
 do órgão ou autoridade responsável pelo processo 
 e dos administrados que dele participem devem 
 ser praticados no prazo de cinco dias , salvo 
 motivo de força maior. (CONSULPAM - Procurador Pref 
 Sta Cruz do Sul 2020;IESES - Procurador Municipal Pref 
 São José 2019;MPE/PR 2014) 
 Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo 
 pode ser dilatado até o dobro , mediante 
 comprovada justificação. 
 Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se 
 preferencialmente na sede do órgão, 
 cientificando-se o interessado se outro for o local 
 de realização. (MPE/PR 2014) 
 CAPÍTULO IX 
 DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS 
 COBRADO 109 VEZES EM CONCURSO | Arts 26º 
 a 28º da Lei. 
 Art. 26. O órgão competente perante o qual 
 tramita o processo administrativo determinará a 
 intimação do interessado para ciência de decisão 
 ou a efetivação de diligências. (FCC - PGE/TO 2018) 
 § 1o A intimação deverá conter: 
 I - identificação do intimado e nome do órgão 
 ou entidade administrativa; (Legalle - Procurador 
 Municipal Pref Porto Lucena 2021) 
 II - finalidade da intimação ; 
 III - data , hora e local em que deve 
 comparecer; (Legalle - Procurador Municipal Pref Porto 
 Lucena 2021) 
 IV - se o intimado deve comparecer 
 pessoalmente , ou fazer-se representar ; (Legalle 
 - Procurador Municipal Pref Porto Lucena 2021) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 37 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 38 
 V - informação da continuidade do processo 
 i ndependentemente do seu comparecimento ; 
 VI - indicação dos fatos e fundamentos legais 
 pertinentes. (Legalle - Procurador Municipal Pref Porto 
 Lucena 2021) 
 § 2o A intimação observará a antecedência 
 mínima de três dias úteis quanto à data de 
 comparecimento. (FCC - PGE/TO 2018) 
 § 3o A intimação pode ser efetuada por ciência 
 no processo, por via postal com aviso de 
 recebimento , por telegrama ou o utro meio 
 que assegure a certeza da ciência do 
 interessado. (FCC - PGE/TO 2018) 
 § 4o No caso de interessados indeterminados, 
 desconhecidos ou com domicílio indefinido , a 
 intimação deve ser efetuada por meio de 
 publicação oficial . ( CESPE- MPE/TO 2022;FCC - PGE/TO 
 2018) 
 § 5o As intimações serão nulas quando feitas 
 sem observância das prescrições legais, m as o 
 comparecimento do administrado supre sua 
 falta ou irregularidade. (FCC - Procurador do Estado 
 do Tocantins 2018) 
 Art. 27. O desatendimento da intimação não 
 i mporta o reconhecimento da verdade dos 
 fatos, nem a renúncia a direito pelo 
 administrado . (CONSULPAM - Procurador Pref Sta Cruz 
 do Sul 2020;FCC - PGE/TO 2018;CESPE - Notário e 
 Registrador TJ/BA 2014;FMP - Notário e Registrador TJ/AC 
 2012; CC PGE-PA - Procurador do Estado do Pará 
 2011;CESPE - Procurador do Município de Aracaju 
 2008;MPE/MS 2008) 
 Parágrafo único. No prosseguimento do 
 processo, será garantido direito de ampla defesa 
 ao interessado. 
 Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos 
 do processo que resultem para o interessado em 
 imposição de deveres, ônus, sanções ou 
 restrição ao exercício de direitos e atividades 
 e os atos de outra natureza, de seu interesse. 
 (CESPE - Procurador do Município de João Pessoa/2018) 
 CAPÍTULO X 
 DA INSTRUÇÃO 
 COBRADO 545 VEZES EM CONCURSO | Arts 29º 
 a 50º da Lei. 
 Art. 29. As atividades de instrução destinadas a 
 averiguar e comprovar os dados necessários à 
 tomada de decisão realizam-se de ofício ou 
 mediante impulsão do órgão responsável pelo 
 processo , sem prejuízo do direito dos 
 interessados de propor atuações probatórias .(CETRO - Procurador Autárquico Manaus 2012) 
 § 1o O órgão competente para a instrução fará 
 constar dos autos os dados necessários à decisão 
 do processo. 
 § 2o Os atos de instrução que exijam a atuação 
 dos interessados devem realizar-se do modo 
 menos oneroso para estes. 
 ⇲ A respeito do tema Processo Administrativo, 
 assinale a alternativa correta: São características 
 típicas do parecer administrativo a concretude, 
 a tecnicidade, a anterioridade e a 
 imparcialidade. (MPE/GO 2016) 
 ⇲ Assinale a alternativa que corretamente discorre 
 sobre aspectos do procedimento administrativo: O 
 procedimento é uma sucessão de atos 
 preparatórios que devem obrigatoriamente 
 preceder a prática de um ato final, 
 correspondendo a um rito, a uma forma de 
 proceder que deve ser observada pela 
 Administração. (VUNESP - Procurador de 
 Universidade Assistente UNICAMP 2014) 
 Art. 30. São inadmissíveis no processo 
 administrativo as provas obtidas por meios 
 ilícitos. (MPE/SP 2013) 
 ⇲ Antônio, sec retário de administração do governo 
 do estado Y, foi acusado por servidores públicos 
 lotados naquela secretaria de ter nomeado sua 
 empregada doméstica para o cargo em comissão de 
 secretária no seu gabinete, o que foi seguido da 
 extinção do vínculo de doméstica pela ocorrência de 
 demissão. Um ano após a nomeação, instaurado 
 processo disciplinar para apurar a conduta de 
 Antônio, este, apesar de regularmente citado, não 
 apresentou defesa nem se manifestou nos autos. 
 Contudo, a comissão processante teve notícia de 
 que o Ministério Público estadual o havia denunciado 
 pela prática do crime de peculato desvio, em ação 
 penal que se encontrava em grau de recurso.Ciente 
 da existência dos depoimentos de Antônio, de sua 
 antiga empregada e de testemunhas nos autos da 
 ação penal, o presidente da comissão processante 
 solicitou ao tribunal de justiça a remessa de cópia 
 dos autos judiciais para instruir o processo 
 administrativo disciplinar. Em relação a essa 
 situação hipotética, assinale a opção correta: As 
 provas do processo penal podem ser 
 emprestadas ao processo administrativo, 
 independentemente do trânsito em julgado da 
 sentença condenatória . (CESPE -TJ/MA 2022) 
 Art. 31. Quando a matéria do processo envolver 
 assunto de interesse geral, o órgão competente 
 poderá, mediante despacho motivado, a brir 
 período de consulta pública para 
 manifestação de terceiros, antes da decisão do 
 pedido, se não houver prejuízo para a parte 
 interessada. (CESPE - TJDFT 2015;MPE/SP 2013; 
 VUNESP - Advogado TJ/SP 2013; CETRO - Procurador 
 Autárquico Manaus 2012; ) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 38 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 39 
 § 1o A abertura da consulta pública será objeto 
 de divulgação pelos meios oficiais , a fim de 
 que pessoas físicas ou jurídicas possam examinar 
 os autos, fixando-se prazo para oferecimento de 
 alegações escritas . (CESPE - TJ/PI 2012) 
 § 2o O comparecimento à consulta pública 
 não confere, por si, a condição de interessado 
 do processo, mas confere o direito de obter da 
 Administração resposta fundamentada , que poderá 
 ser comum a todas as alegações substancialmente 
 iguais. (TRF 22014) 
 Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo 
 da autoridade, diante da relevância da questão, 
 poderá ser realizada audiência pública para 
 debates sobre a matéria do processo. ( VUNESP 
 - Advogado TJ/SP 2013) 
 Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, 
 em matéria relevante, poderão estabelecer outros 
 meios de participação de administrados, 
 diretamente ou por meio de organizações e 
 associações legalmente reconhecidas. 
 ⇲ A Lei no 9.784/99 (Lei Federal de Processos 
 Administrativos) estabelece que: é admitida a 
 participação de terceiros no processo 
 administrativo. (FCC - PGE/MS 2016 ) 
 Art. 34 . Os resultados da consulta e audiência 
 pública e de outros meios de participação de 
 administrados deverão ser apresentados com a 
 indicação do procedimento adotado. 
 Art. 35. Quando necessária à instrução do 
 processo, a audiência de outros órgãos ou 
 entidades administrativas poderá ser realizada em 
 reunião conjunta, com a participação de titulares 
 ou representantes dos órgãos competentes, 
 lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos 
 autos. 
 ⇲ O s resultados da consulta e audiência 
 pública e de outros meios de participação de 
 administrados deverão ser apresentados com a 
 indicação do procedimento adotado (VUNESP - 
 Procurador (Pref F.co Morato 2019) 
 Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos 
 que tenha alegado, sem prejuízo do dever 
 atribuído ao órgão competente para a instrução e 
 do disposto no art. 37 desta Lei. (CESPE- MPE/TO 
 2022) 
 Art. 37 . Quando o interessado declarar que fatos 
 e dados estão registrados em documentos 
 existentes na própria Administração responsável 
 pelo processo ou em outro órgão administrativo, o 
 órgão competente para a instrução proverá, de 
 ofício, à obtenção dos documentos ou das 
 respectivas cópias. 
 Art. 38 . O interessado poderá, na fase instrutória 
 e antes da tomada da decisão, j untar 
 documentos e pareceres, requerer diligências 
 e perícias, bem como aduzir alegações 
 referentes à matéria objeto do processo. 
 § 1o Os elementos probatórios deverão ser 
 considerados na motivação do relatório e da 
 decisão. 
 § 2o Somente poderão ser recusadas, 
 mediante decisão fundamentada, as provas 
 propostas pelos interessados quando sejam 
 ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou 
 protelatórias . 
 ⇲ No que diz respeito ao processo administrativo, a 
 suas características e à disciplina legal prevista na 
 Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção correta: Não 
 ofende a garantia do devido processo legal 
 decisão da administração que indefere a 
 produção de provas consideradas não 
 pertinentes pelo administrador. (CESPE - 
 Procurador Municipal de Belo Horizonte 2017) 
 Art. 39 . Quando for necessária a prestação de 
 informações ou a apresentação de provas pelos 
 interessados ou terceiros, serão expedidas 
 intimações para esse fim, mencionando-se data, 
 prazo, forma e condições de atendimento. 
 Parágrafo único. Não sendo atendida a 
 intimação, poderá o órgão competente, se 
 entender relevante a matéria, suprir de ofício a 
 omissão, não se eximindo de proferir a 
 decisão. 
 Art. 40. Quando dados, atuações ou 
 documentos solicitados ao interessado forem 
 necessários à apreciação de pedido 
 formulado , o não atendimento no prazo fixado 
 pela Administração para a respectiva apresentação 
 implicará arquivamento do processo . 
 Art. 41 . Os interessados serão intimados de 
 prova ou diligência ordenada, com antecedência 
 mínima de três dias úteis, mencionando-se 
 data, hora e local de realização. 
 Art. 42 . Quando deva ser obrigatoriamente 
 ouvido um órgão consultivo , o parecer deverá 
 ser emitido no prazo máximo de quinzedias, 
 salvo norma especial ou comprovada necessidade 
 de maior prazo. 
 § 1o Se um parecer obrigatório e vinculante 
 deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo 
 não terá seguimento até a respectiva 
 apresentação, responsabilizando-se quem der 
 causa ao atraso. (MÉTODO - Procurador Jurídico Pref 
 Arenápolis 2019; CESPE - Procurador do Município de 
 Salvador 2015;FCC - MPE/AL 2012) 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 39 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 40 
 § 2o Se um parecer obrigatório e não 
 vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, 
 o processo poderá ter prosseguimento e ser 
 decidido com sua dispensa, sem prejuízo da 
 responsabilidade de quem se omitiu no 
 atendimento. ( VUNESP - Notário e Registrador TJ/GO 
 2021) 
 ⇲ Acerca do processo administrativo, tal como 
 disciplinado na Lei Federal n o 9.784/99, é correto 
 afirmar que: A ausência de parecer obrigatório 
 nem sempre impedirá o prosseguimento do 
 processo administrativo até final decisão. (FCC 
 - TJ/PE 2015) 
 Art. 43. Quando por disposição de ato normativo 
 devam ser previamente obtidos laudos técnicos de 
 órgãos administrativos e estes não cumprirem o 
 encargo no prazo assinalado, o órgão responsável 
 pela instrução deverá solicitar laudo técnico de 
 outro órgão dotado de qualificação e capacidade 
 técnica equivalentes. 
 Art. 44 . Encerrada a instrução, o interessado terá 
 o direito de manifestar-se no prazo máximo de 
 dez dias, salvo se outro prazo for legalmente 
 fixado. 
 Art. 45. Em caso de risco iminente, a 
 Administração Pública poderá motiva damente 
 adotar providências acauteladoras sem a 
 prévia manifestação do interessado. (FCC - MPE/AL 
 2012) 
 ⇲ Conquanto a atuação da autoridade 
 administrativa não se equipare à da autoridade 
 judicial , é possível em processo administrativo, em 
 caso de risco iminente, a adoção de providências 
 acauteladoras sem a prévia manifestação do 
 interessado . (TRF 4 2012) 
 Art. 46 . Os interessados têm direito à vista do 
 processo e a obter certidões ou cópias 
 reprográficas dos dados e documentos que o 
 integram, ressalvados os dados e documentos 
 de terceiros protegidos por sigilo ou pelo 
 direito à privacidade, à honra e à imagem. 
 Art. 47. O órgão de instrução que não for 
 competente para emitir a decisão final elaborará 
 relatório indicando o pedido inicial, o conteúdo das 
 fases do procedimento e formulará proposta de 
 decisão, objetivamente justificada, encaminhando 
 o processo à autoridade competente. 
 ⇲ No processo administrativo disciplinar, 
 apresentado o relatório final e conclusivo indicando 
 a demissão do servidor, a autoridade julgadora, 
 quando mencionado relatório contrariar às provas 
 dos autos, poderá, motivadamente, agravar a 
 penalidade proposta. Nesse caso, então, não se 
 aplica a teoria da vedação à reformatio in 
 pejus. (COPEVE - Procurador Municipal Pref Penedo 
 2010) 
 ⇲ Buscando-se, no processo administrativo, a 
 verdade material — e não meramente a 
 verdade formal —, pode ocorrer reformatio in 
 pejus no julgamento de recurso administrativo. 
 (CESPE- MPE/AM 2001) 
 CAPÍTULO XI 
 DO DEVER DE DECIDIR 
 Art. 48 . A Administração tem o dever de 
 explicitamente emitir decisão nos processos 
 administrativos e sobre solicitações ou 
 reclamações, em matéria de sua competência. (FMP 
 - Notário e Registrador TJ/MT 2014; TRF 4 2014) 
 Art. 49 . Concluída a instrução de processo 
 administrativo, a Administração tem o prazo de 
 até trinta dias para decidir, salvo prorrogação 
 por igual período expressamente motivada. (UFRN - 
 Procurador Pref Parnamirim RN 2019;TRF 4 2014;CESPE - 
 Procurador do Município de Aracaju 2008) 
 CAPÍTULO XI-A 
 DA DECISÃO COORDENADA 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 Art. 49-A. No âmbito da Administração Pública 
 federal, as dec isões administrativas que 
 exijam a participação de 3 (três) ou mais 
 setores, órgãos ou entidades poderão ser 
 tomadas mediante decisão coordenada, sempre 
 que: (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 I - for justificável pela relevância da matéria; 
 e (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 II - houver discordância que prejudique a 
 celeridade do processo administrativo 
 decisório . (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 1º Para os fins desta Lei, considera-se decisão 
 coordenada a instância de natureza 
 interinstitucional ou intersetorial que atua de 
 forma compartilhada com a finalidade de 
 simplificar o processo administrativo mediante 
 participação concomitante de todas as autoridades 
 e agentes decisórios e dos responsáveis pela 
 instrução técnico-jurídica, observada a natureza do 
 objeto e a compatibilidade do procedimento e de 
 sua formalização com a legislação pertinente. 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 4º A decisão coordenada não exclui a 
 responsabilidade originária de cada órgão ou 
 autoridade envolvida. (Incluído pela Lei nº 14.210, 
 de 2021) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 40 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 41 
 § 5º A decisão coordenada obedecerá aos 
 princípios da legalidade , da eficiência e da 
 transparência , com utilização, sempre que 
 necessário, da simplificação do procedimento e 
 da concentração das instâncias decisórias. 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 6º Não se aplica a decisão coordenada aos 
 processos administrativos: (Incluído pela Lei nº 
 14.210, de 2021) 
 I - de licitação ; (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 II - relacionados ao poder sancionador ; ou 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 III - em que estejam envolvidas autoridades de 
 Poderes distintos. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 
 2021) 
 Art. 49-B . Poderão habilitar-se a participar da 
 decisão coordenada, na qualidade de ouvintes, os 
 interessados de que trata o art. 9º desta Lei. 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 Parágrafo único. A participação na reunião , que 
 poderá incluir direito a voz, será deferida por 
 decisão irrecorrível da autoridade 
 responsável pela convocação da decisão 
 coordenada. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 Art. 49-C. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 
 2021) 
 Art. 49-D . Os participantes da decisão 
 coordenada deverão ser intimados na forma do art. 
 26 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 Art. 49-E . Cada órgão ou entidade participante é 
 responsável pela elaboração de documento 
 específico sobre o tema atinente à respectiva 
 competência, a fim de subsidiar os trabalhos e 
 integrar o processo da decisão coordenada. 
 (Incluído pela Lei nº 14.210,de 2021) 
 Parágrafo único. O documento previsto no caput 
 deste artigo abordará a questão objeto da decisão 
 coordenada e eventuais precedentes. (Incluído pela 
 Lei nº 14.210, de 2021) 
 Art. 49-F . Eventual dissenso na solução do 
 objeto da decisão coordenada deverá ser 
 manifestado durante as reuniões, de forma 
 fundamentada, acompanhado das propostas de 
 solução e de alteração necessárias para a 
 resolução da questão. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 
 2021) 
 Parágrafo único. Não poderá ser arguida 
 matéria estranha ao objeto da convocação . 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 Art. 49-G . A conclusão dos trabalhos da decisão 
 coordenada será consolidada em ata, que conterá 
 as seguintes informações: (Incluído pela Lei nº 
 14.210, de 2021) 
 I - relato sobre os itens da pauta; (Incluído pela Lei 
 nº 14.210, de 2021) 
 II - síntese dos fundamentos aduzidos; (Incluído 
 pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 III - síntese das teses pertinentes ao objeto da 
 convocação; (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 IV - registro das orientações, das diretrizes, das 
 soluções ou das propostas de atos governamentais 
 relativos ao objeto da convocação; (Incluído pela Lei 
 nº 14.210, de 2021) 
 V - posicionamento dos participantes para 
 subsidiar futura atuação governamental em 
 matéria idêntica ou similar; e (Incluído pela Lei nº 
 14.210, de 2021) 
 VI - decisão de cada órgão ou entidade relativa à 
 matéria sujeita à sua competência. (Incluído pela Lei 
 nº 14.210, de 2021) 
 § 1º Até a assinatura da ata, poderá ser 
 complementada a fundamentação da decisão da 
 autoridade ou do agente a respeito de matéria de 
 competência do órgão ou da entidade 
 representada. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 § 3º A ata será publicada por extrato no Diário 
 Oficial da União, do qual deverão constar, além do 
 registro referido no inciso IV do caput deste artigo, 
 os dados identificadores da decisão coordenada e o 
 órgão e o local em que se encontra a ata em seu 
 inteiro teor, para conhecimento dos interessados. 
 (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021) 
 CAPÍTULO XII 
 DA MOTIVAÇÃO 
 Art. 50 . Os atos administrativos deverão ser 
 motivados , com indicação dos fatos e dos 
 fundamentos jurídicos, quando: (FMP - Notário e 
 Registrador TJ/MT 2014;TRF 4 2014; FCC - DPE/SP 2013; 
 TRF 3 2008) 
 I - neguem, limitem ou afetem direitos ou 
 interesses; (Legalle - Procurador Municipal/Pref Porto 
 Lucena 2021; CC PGE/PA 2011;TRF 3 2008; TRT 23 2008) 
 II - imponham ou agravem deveres, encargos 
 ou sanções ; (FMP - Notário e Registrador TJ/MT 
 2014;CC PGE/PA 2011) 
 III - decidam processos administrativos de 
 concurso ou seleção pública; (Legalle - Procurador 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 41 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 42 
 Municipal/Pref Porto Lucena 2021; UFRN - Procurador 
 Jucurutu 2016) 
 IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade 
 de processo licitatório ; (Legalle - Procurador 
 Municipal/Pref Porto Lucena 2021) 
 V - decidam recursos administrativos; 
 VI - decorram de reexame de ofício; (Legalle - 
 Procurador Municipal/Pref Porto Lucena 2021) 
 VII - deixem de aplicar jurisprudência 
 firmada sobre a questão ou discrepem de 
 pareceres, laudos, propostas e relatórios 
 oficiais ; (Legalle - Procurador Municipal/Pref Porto 
 Lucena 2021) 
 VIII - importem anulação, revogação, 
 suspensão ou convalidação de ato 
 administrativo . (CESPE - TJ/PR 2017;CESPE - AGU 
 2006) 
 ⇲ No Direito Administrativo atual, o princípio da 
 motivação dos atos administrativos vem ganhando 
 enorme importância, como meio de controle da 
 atividade estatal pelos cidadãos. Apesar disso, nos 
 termos da legislação federal, independe de 
 motivação o ato administrativo que: Conceda a 
 qualquer interessado o acesso a informações 
 administrativas de interesse público não 
 sujeitas a sigilo legal. (FCC - MPE/AL 2012) 
 § 1o A motivação deve ser explícita , clara e 
 congruente , podendo c onsistir em declaração de 
 concordância com fundamentos de anteriores 
 pareceres, informações, decisões ou propostas, 
 que, neste caso, serão parte integrante do 
 ato . (VUNESP - Procurador Municipal de Santos 
 2021;UFRN - Procurador Jucurutu 2016;TRT 23ª Região 
 2008) 
 ⇲ Na Lei n. 9.784/99 (lei federal de processo 
 administrativo): são indicadas classes de atos 
 administrativos que devem ser motivados de 
 forma explícita, clara e congruente, podendo a 
 motivação consistir em declaração de 
 concordância com fundamentos de anteriores 
 pareceres, informações, decisões ou 
 propostas; (TRF 1ª Região 2006) 
 § 2o Na solução de vários assuntos da mesma 
 natureza, pode ser utilizado meio mecânico 
 que reproduza os fundamentos das decisões, 
 desde que não prejudique direito ou garantia dos 
 interessados. (VUNESP - Procurador Municipal de Santos 
 2021;UFRN - Procurador Jucurutu 2016) 
 § 3o A motivação das decisões de órgãos 
 colegiados e comissões ou de decisões orais 
 constará da respectiva ata ou de termo escrito. 
 (UFRN - Procurador Jucurutu 2016) 
 CAPÍTULO XIII 
 DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE 
 EXTINÇÃO DO PROCESSO 
 COBRADO 42 VEZES EM CONCURSO | Arts 51º a 
 52º da Lei. 
 Art. 51. O interessado poderá , mediante 
 manifestação escrita, desistir total ou 
 parcialmente do pedido formulado ou, ainda, 
 renunciar a direitos disponíveis. (VUNESP - 
 Procurador Jurídico Pref Cerquilho 2019; VUNESP - 
 Procurador Pref SBC 2018;TRF 4ª Região 2014) 
 § 1o Havendo vários interessados , a desistência 
 ou renúncia atinge somente quem a tenha 
 formulado. (VUNESP - Procurador Jurídico Pref 
 Cerquilho 2019; FCC - MPE/PE 2014) 
 § 2o A desistência ou renúncia do interessado, 
 conforme o caso, não prejudica o 
 prosseguimento do processo , se a 
 Administração considerar que o interesse público 
 assim o exige. (VUNESP - Procurador Jurídico Pref 
 Cerquilho 2019; (CESPE - Notário e Registrador TJDFT 
 2019;VUNESP - Procurador Municipal - Pref V Paulista 
 2021;CESPE - Notário e Registrador TJ/BA 2014;MPE/MS 
 2008) 
 Art. 52. O órgão competente poderá declarar 
 extinto o processo quando exaurida sua finalidade 
 ou o objeto da decisão se tornar impossível, inútil 
 ou prejudicado por fato superveniente. (VUNESP - 
 Procurador Jurídico Pref Cerquilho 2019) 
 CAPÍTULO XIV 
 DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E 
 CONVALIDAÇÃO 
 COBRADO 177 VEZES EM CONCURSO | Arts 53º 
 a 55º da Lei. 
 Art. 53. A Administração deve anular seus 
 próprios atos , quando eivados de vício de 
 legalidade, e pode revogá-los por motivo de 
 conveniência ou oportunidade, respeitados os 
 direitos adquiridos. (UEPA - Procurador do Estado do 
 Pará 2015; CCMPM - Promotor de Justiça Militar 2013; 
 FGV -TJ/PA 2009) 
 ⇲ Os atos discricionários podem ser 
 revogados, a qualquer tempo, pela 
 Administração por compreenderem o mérito 
 administrativo , mas estão sujeitos à anulação pelo 
 Poder Judiciárioquando contrários à ordem jurídica. 
 (FURB - Procurador Municipal Pref Gaspar 2020) 
 ⇲ “Súmula 346 do STF: - A Administração Pública 
 pode declarar a nulidade dos seus próprios atos.” 
 (FAFIPA - Procurador do Município de Foz do Iguaçu 
 2019) 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 42 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 43 
 ⇲ “Súmula 473 do STF: - A administração pode 
 anular seus próprios atos, quando eivados de vícios 
 que os tornam ilegais, porque deles não se originam 
 direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência 
 ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, 
 e ressalvada, em todos os casos, a apreciação 
 judicial.” (FAFIPA - Procurador do Município de Foz 
 do Iguaçu 2019) 
 ⇲ A revogação é a extinção do ato 
 administrativo perfeito e eficaz, com eficácia 
 ex nunc, praticada pela Administração Pública 
 e fundada em razões de interesse público. 
 (FAFIPA - Procurador do Município de Foz do Iguaçu 
 2019) 
 ⇲ Os efeitos da convalidação retroagem à data da 
 prática do ato convalidado (FAFIPA - Procurador 
 do Município de Foz do Iguaçu 2019) 
 ⇲ A revogação opera efeitos ex nunc e não 
 alcança os atos administrativos que exauriram os 
 seus efeitos.( FURB - Procurador Municipal Pref Porto 
 Belo 2019) 
 ⇲ Assinale a alternativa correta no que se refere ao 
 instituto da convalidação administrativa, prevista no 
 Art. 55, da Lei nº 9.784/1999: Incide sobre atos 
 administrativos portadores de vícios sanáveis 
 de ilegalidade nos elementos forma e 
 competência. (FURB - Procurador Municipal Pref 
 Guabiruba 2019) 
 ⇲ No exercício da autotutela administrativa, 
 estabelecida no Art. 53, da Lei nº 9.784/1999, a 
 Administração Pública tem a prerrogativa de anular 
 e revogar seus próprios atos. Nesse aspecto, 
 assinale a alternativa correta: Os efeitos da 
 anulação administrativa são ex tunc , ao passo 
 que da revogação são ex nunc .(FURB - 
 Procurador Municipal Pref Guabiruba 2019) 
 ⇲ A revogação é ato discricionário pelo qual a 
 administração extingue um ato válido, por razões de 
 oportunidade e conveniência; entretanto, não 
 podem ser revogados, entre outros, os atos 
 administrativos que gerem direitos adquiridos. 
 (CESPE - TJ/CE 2012) 
 Art. 54. O direito da Administração de anular os 
 atos administrativos de que decorram efeitos 
 favoráveis para os destinatários decai em cinco 
 anos, contados da data em que foram praticados, 
 salvo comprovada má-fé. (TRF 4 2022; ESES - Notário 
 e Registrador TJ/RO 2021;VUNESP - Procurador Municipal 
 de Santos 2021; IESES - Notário e Registrador TJ/CE 
 2018;UEPA - PGE/PA 2015;FUNDATEC - PGE/RS 2015;FMP 
 - Notário e Registrador TJ/AC 2012; FCC - MPE/AP 2012; 
 FCC - PGE/MT 2011; PUC PR TJ/PR 2010;FGV -TJ/PA 
 2009; VUNESP -TJ/SP 2007) 
 ⇲ Considerando a disciplina legal e jurisprudencial 
 da invalidação dos atos administrativos e, em 
 especial, o previsto na Lei federal n o 9.784/99, a 
 anulação de ato administrativo ampliativo de 
 direitos: só pode se dar no prazo de até cinco 
 anos, pela própria Administração Pública. 
 (VUNESP -TJ/RS 2018) 
 ⇲ O enunciado do artigo 54 da Lei Federal nº 
 9.784/99 (Lei do Processo Administrativo Federal) 
 estabelece que “o direito da Administração de anular 
 os atos administrativos de que decorram efeitos 
 favoráveis para os destinatários decai em cinco 
 anos, contados da data em que foram praticados, 
 salvo comprovada má-fé”.Acerca desse dispositivo, 
 assinale a alternativa correta: Protege a boa-fé e 
 a segurança jurídica dos particulares que se 
 relacionam com a Administração Pública. 
 (FUNPAR - Procurador do Município de Curitiba 
 2015) 
 ⇲ O prazo decadencial de cinco anos para a 
 Administração anular seus atos, de que decorram 
 efeitos favoráveis para os administrados, só incide 
 a contar da data na qual a Lei n. 9.784/99, 
 entrou em vigor. (TRT 62010) 
 ⇲ Funcionários públicos aposentados, vinculados a 
 autarquia federal (ente que compõe a administração 
 indireta, possuindo personalidade jurídica própria, 
 capacidade processual e autonomia administrativa, 
 econômica e financeira) com sede e foro na cidade 
 do Rio de Janeiro − RJ, por época dos atos de 
 aposentação, tiveram incorporada aos proventos a 
 gratificação de produtividade, segundo a legislação 
 em vigor. Ocorre que, em 1.º/3/1999, seis anos 
 após os atos de aposentação, foi editada medida 
 provisória, posteriormente convertida em lei, 
 suprimindo a aludida gratificação, fato que conduziu 
 o administrador a retirar imediatamente a 
 gratificação de produtividade dos proventos desses 
 servidores.No dia 1.º/5/1999, a Associação Nacional 
 dos Funcionários Autárquicos Inativos (ANFAI), 
 entidade civil com sede em Brasília − DF, em nome 
 próprio, ingressou com ação de reposição de 
 proventos em face da referida autarquia, perante o 
 juízo federal de Brasília − DF, em favor de seus 
 associados (cujas autorizações foram juntadas à 
 petição inicial), postulando a concessão de tutela 
 antecipada no sentido de suspender o ato 
 administrativo de supressão da mencionada 
 gratificação, com a imediata reposição dos valores 
 correspondentes aos meses de março e abril e, no 
 mérito, que fosse reconhecido o direito dos 
 servidores aposentados à permanência da percepção 
 da gratificação de produtividade.O fundamento 
 nuclear do pedido foi no sentido de que a lei 
 supressora da gratificação somente poderia ter 
 aplicação futura, e nunca em caráter retroativo, e 
 que o título de aposentadoria constituiu ato jurídico 
 perfeito, pois integrou-se ao patrimônio jurídico de 
 seus titulares.Antes da decisão acerca da tutela 
 antecipada, o juízo federal possibilitou a 
 manifestação da entidade autárquica, que, no prazo 
 assinado, argüiu os seguintes óbices à concessão da 
 tutela: 
 a) ilegitimidade ativa da ANFAI, porquanto 
 malgrado pudesse postular em benefício de 
 seus associados, não comprovou ter realizado 
 a indispensável assembléia geral com o fito de 
 autorizála a postular em juízo acerca desse 
 específico direito ; 
 b) ilegitimidade passiva ad causam, já que os 
 funcionários interessados eram federais, a 
 demanda deveria ser proposta contra a União, 
 sobre quem recairá a eventual 
 responsabilidade patrimonial da demanda, pois 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 43 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 44 
 de seus cofres provém o dinheiro necessário 
 ao pagamento do pessoal ; 
 c) impossibilidade de concessão de tutela 
 antecipada contra a fazenda pública, pois a lei 
 veda essa medida no caso específico de 
 concessão de aumento ou de gratificação; 
 d) o atoimpugnado decorrera de expresso 
 cumprimento à lei específica, que suprimiu a 
 aludida gratificação, de sorte que os 
 aposentados não poderiam continuar 
 percebendo gratificação extinta por lei. 
 A respeito da situação hipotética apresentada no 
 texto, julgue o item a seguir. A supressão de 
 gratificação incorporada aos proventos não 
 pode ocorrer por sumária decisão 
 administrativa, nem pela aplicação de lei 
 posterior que suprimiu o indigitado benefício e, 
 considerando que os atos de aposentadoria 
 foram efetivados há mais de cinco anos, já se 
 operou o instituto da decadência. ( CESPE - AGU 
 2002) 
 § 1o No caso de efeitos patrimoniais 
 contínuos, o prazo de decadência contar-se-á 
 da percepção do primeiro pagamento. (VUNESP 
 - Notário e Registrador TJ/GO 2021; COPS UEL - PGE/PR 
 2011;FGV -TJ/PA 2009) 
 ⇲ Acerca do processo administrativo disciplinar, 
 julgue o item seguinte, considerando o 
 entendimento dos tribunais superiores sobre a 
 matéria.A Lei n.º 9.784/1999, especialmente no 
 que diz respeito ao prazo decadencial para a 
 revisão de atos administrativos no âmbito da 
 administração pública federal, pode ser 
 aplicada de forma subsidiária aos estados e 
 municípios, se inexistente norma local e 
 específica que regule a matéria. (CESPE - PGDF 
 2022) 
 § 2o Considera-se exercício do direito de 
 anular qualquer medida de autoridade 
 administrativa que importe impugnação à 
 validade do ato. (VUNESP - Procurador Municipal de 
 Santos 2021) 
 Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não 
 acarretarem lesão ao interesse público nem 
 prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem 
 defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela 
 própria Administração. (VUNESP - Procurador Municipal 
 de Santos 2021;FURB - Procurador Municipal Pref 
 Guabiruba 2019;CETREDE - Procurador Pref SGDA 
 2019;UEPA - Procurador do Estado do Pará 2015;FMP - 
 Notário e Registrador TJ/MT 2014; FCC - PGE/RN 2014; 
 CMPM - Promotor de Justiça Militar 2013; FGV -TJ/PA 
 2009;TRT 23 2008) 
 ⇲ A redação do art. 55 impõe expressamente o 
 dever de a Administração convalidar , sponte 
 propria , os atos que apresentem defeitos 
 sanáveis, nos quais se evidencia não 
 acarretarem lesão ao interesse público nem 
 prejuízo a terceiros. (ESAF - PGDF 2007) 
 CAPÍTULO XV 
 DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA 
 REVISÃO 
 COBRADO 372 VEZES EM CONCURSO | Arts 56º 
 a 65º da Lei. 
 Art. 56 . Das decisões administrativas cabe 
 recurso , em face de razões de legalidade e de 
 mérito . (CCMPM - MPM 2013) 
 ⇲ Reclamação administrativa é o ato pelo qual 
 o administrado, seja particular ou servidor 
 público, deduz uma pretensão perante a 
 Administração Pública, visando obter o 
 reconhecimento de um direito ou a correção de 
 um ato que lhe cause lesão ou ameaça de 
 lesão. (FCC - DPE/RR 2021) 
 ⇲ Decisão proferida pelo Conselho Superior de 
 Agência Reguladora estadual, órgão máximo de 
 direção da autarquia, que mantém aplicação de 
 sanção ao concessionário de serviço público por ela 
 regulado em razão do descumprimento de cláusula 
 contratual, salvo disposição específica em 
 contrário, é irrecorrível no âmbito 
 administrativo, especialmente por se tratar de 
 atividade finalística da agência reguladora . 
 (VUNESP - (TJ/RS 2018) 
 ⇲ Os recursos administrativos bem como 
 reclamações possuem o sentido de 
 "impugnação administrativa", capazes de 
 suspender a exigibilidade crédito tributário. 
 (MÉTODO - Procurador Jurídico Pref Diamantino 
 2018) 
 ⇲ A respeito do processo administrativo e da ação 
 previdenciária, assinale a opção correta: A 
 existência de tese firmada 
 administrativamente pelo órgão previdenciário 
 contrário ao pleito do segurado não inviabiliza 
 a propositura de ação judicial sem prévio 
 requerimento administrativo . (CESPE- TRF 5 
 2017) 
 ⇲ As decisões administrativas, sejam elas 
 vinculadas ou discricionárias, estão sujeitas à 
 revisão judicial quanto a aspectos de 
 legalidade . (BIO-RIO - Procurador Pref B Mansa 
 2016) 
 ⇲ A exigência de garantia para recorrer 
 administrativamente: não é possível, em 
 qualquer hipótese, conforme súmula 
 vinculante. (PGE/GO 2013) 
 ⇲ A Lei n. 9.784/99 admite a avocação de 
 competência , ainda que interfira no duplo grau . 
 (ESAF - PGDF 2007) 
 § 1o O recurso será dirigido à autoridade que 
 proferiu a decisão , a qual, se não a reconsiderar 
 no prazo de cinco dias, o encaminhará à 
 autoridade superior. (CESPE - PGE/MSl 2021; 
 CONSULPAM - Procurador Pref Sta Cruz do Sul 2020; 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 44 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 45 
 VUNESP - Procurador do Município de Ribeirão Preto 
 2019;FAURGS - Notário e Registrador TJ/RS 2015; CESPE 
 - Procurador Federal 2010) 
 § 2o Salvo exigência legal, a interposição de 
 recurso administrativo independe de caução. 
 (VUNESP - Procurador Municipal - Pref V Paulista 
 2021;VUNESP - Procurador do Município de Ribeirão Preto 
 2019;COPEVE - Procurador Municipal Pref Penedo 2010) 
 § 3o Se o recorrente alegar que a decisão 
 administrativa contraria enunciado da súmula 
 vinculante , caberá à autoridade prolatora da 
 decisão impugnada, se não a reconsiderar, 
 explicitar, antes de encaminhar o recurso à 
 autoridade superior, as razões da aplicabilidade ou 
 inaplicabilidade da súmula, conforme o caso. 
 (Incluído pela Lei nº 11.417, de 2006). Vigência (CESPE - 
 TJ/PA 2019;FCC - MPE/PE 2014) 
 ⇲ Julgue o item subseqüente, quanto aos agentes 
 administrativos, ao processo administrativo e aos 
 poderes da administração .Há na doutrina menção 
 ao princípio da revisibilidade como um dos que 
 orientam o processo administrativo, 
 significando, à semelhança do princípio do 
 duplo grau de jurisdição, que o interessado 
 tem direito a recorrer das decisões que lhe 
 forem desfavoráveis, salvo se o ato for praticado 
 pela mais alta autoridade da esfera administrativa 
 em questão. (CESPE - DPU 2004) 
 Art. 57. O recurso administrativo tra mitará no 
 máximo por três instâncias administrativas, 
 salvo disposição legal diversa . (VUNESP - Procurador 
 do Município de Ribeirão Preto 2019;MÉTODO - Procurador 
 Jurídico Pref Arenápolis 2019;FMP - Notário e Registrador 
 TJ/MT 2014; CCMPM - MPM 2013) 
 Art. 58. Têm legitimidade para interpor 
 recurso administrativo: ( VUNESP - Procurador Pref 
 SJC 2019;IESES - Notário e Registrador TJ/PA 2016) 
 I - os titulares de direitos e interesses que 
 forem parte no processo ; 
 II - aqueles cujos direitos ou interesses 
 forem indiretamente afetados pela decisão 
 recorrida ; (TRF 4 2022; VUNESP - Procurador do 
 Município de Ribeirão Preto 2019) 
 III - as organizações e associações 
 representativas, no tocante a direitos e 
 interesses coletivos; 
 IV - os cidadãos ou associações, quanto a 
 direitos ou interesses difusos. 
 ⇲ Acerca do direito administrativo, julgue o item 
 abaixo.N o processo administrativo, têm 
 direito de recorrerde uma decisão não 
 apenas as partes envolvidas no processo, 
 mas quaisquer titulares de direitos e 
 interesses que forem afetados pela 
 decisão recorrida. (CESPE - DPE/AM 2003) 
 Art. 59 . Salvo disposição legal específica, é de 
 dez dias o prazo para interposição de recurso 
 administrativo , contado a partir da ciência ou 
 divulgação oficial da decisão recorrida. ( CONSULPAM 
 - Procurador Pref Sta Cruz do Sul 2020; VUNESP - 
 Procurador Pref SJC 2019;FAUEL - Advogado SJ dos 
 Pinhais 2018) 
 § 1o Quando a lei não fixar prazo diferente , o 
 recurso administrativo deverá ser decidido no 
 prazo máximo de trinta dias, a partir do 
 recebimento dos autos pelo órgão competente. 
 (CESPE - PGE/MS 2021; PUC PR TJ/PR 2010) 
 ⇲ Um contribuinte, no âmbito de processo 
 administrativo, obteve do secretário de Estado da 
 Fazenda decisão que lhe era desfavorável. No prazo 
 disponível, o contribuinte interpôs recurso. Passados 
 mais de 180 dias, o secretário ainda não havia 
 julgado o recurso. Inconformado, o contribuinte 
 impetrou mandado de segurança contra a omissão 
 da autoridade.A propósito dessa situação hipotética, 
 julgue o item seguinte: Levando-se em conta a 
 lei que rege o processo administrativo, a 
 própria administração deveria velar para que a 
 decisão fosse emitida no prazo de 30 dias. 
 (CESPE - Notário e Registrador TJ/AC 2006) 
 § 2o O prazo mencionado no parágrafo anterior 
 poderá ser prorrogado por igual período, ante 
 justificativa explícita. ( PUC PR TJ/PR 2010) 
 Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de 
 requerimento no qual o recorrente deverá expor os 
 fundamentos do pedido de reexame, podendo 
 juntar os documentos que julgar convenientes. 
 ( CONSULPAM - Procurador Pref Sta Cruz do Sul 2020) 
 Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o 
 recurso não tem efeito suspensivo. (TRF 4ª 
 Região 2022;CESPE - PGE/MS 2021;CONSULPAM - 
 Procurador Pref Sta Cruz do Sul 2020;VUNESP - 
 Procurador do Município de Ribeirão Preto 2019;MPE/GO 
 2019;MPE/SP 2013) 
 Parágrafo único. Havendo justo receio de 
 prejuízo de difícil ou incerta reparação 
 decorrente da execução, a autoridade recorrida 
 ou a imediatamente superior poderá, de ofício ou a 
 pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. (MÉTODO 
 - Procurador Jurídico Pref Arenápolis 2019;FAURGS - 
 Notário e Registrador TJ/RS 2015;MPE/SP 2013) 
 Art. 62 . Interposto o recurso, o órgão 
 competente para dele conhecer deverá intimar os 
 demais interessados para que, no prazo de cinco 
 dias úteis, apresentem alegações. (CESPE - PGE/MS 
 2021) 
 Art. 63 . O recurso não será conhecido 
 quando interposto: ( FCC - MPE/PE 2014) 
 I - fora do prazo ; 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 45 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 46 
 ⇲ Suponha que após regular trâmite de um 
 processo administrativo foi aplicada a Gustavo, 
 parte no processo, sanção por meio de uma decisão 
 administrativa. Considerando o disposto na Lei 
 Federal no 9.784/99, é correto afirmar que: caso 
 Gustavo interponha o recurso fora do 
 prazo, este não será conhecido, mas tal 
 fato não impedirá a Administração de 
 rever de ofício o ato ilegal, desde que 
 não ocorrida preclusão administrativa. 
 (VUNESP - Procurador Pref SJC 2019) 
 II - perante órgão incompetente; (VUNESP - 
 Procurador Pref SJC 2019) 
 III - por quem não seja legitimado ; 
 IV - após exaurida a esfera administrativ a. 
 § 1o Na hipótese do inciso II, será indicada ao 
 recorrente a autoridade competente, 
 sendo-lhe devolvido o prazo para recurso . 
 (CESPE - Notário e Registrador TJDFT 2019;VUNESP - 
 Procurador Pref SJC 2019) 
 § 2o O não conhecimento do recurso não 
 impede a Administração de rever de ofício o 
 ato ilegal, desde que não ocorrida preclusão 
 administrativa. (CESPE - PGE/MS 2021;FAURGS - 
 Notário e Registrador TJ/RS 2015;MPE/MS 2008) 
 ⇲ A administração direta do estado do Amazonas 
 multou Cristiano por imputar a ele uma determinada 
 infração ambiental. Inconformado, Cristiano realizou 
 pedido administrativo de anulação da multa, por 
 considerá-la ilegal, mas sua solicitação foi 
 indeferida. Irresignado, ele recorreu dessa decisão 
 indeferitória, mas ingressou com o recurso fora do 
 prazo.Acerca da situação hipotética apresentada, 
 julgue o item a seguir .Embora a 
 intempestividade obste o conhecimento do 
 recurso, nada impede que a autoridade 
 administrativa competente reconheça a 
 procedência da argumentação de Cristiano e 
 anule, de ofício, a penalidade. (CESPE - DPE/AM 
 2003) 
 Art. 64 . O órgão competente para decidir o 
 recurso poderá confirmar, modificar, anular 
 ou revogar, total ou parcialmente, a decisão 
 recorrida, se a matéria for de sua 
 competência. (TRF 4 2022; PUC PR -TJ/PR 2010) 
 Parágrafo único. Se da aplicação do disposto 
 neste artigo puder decorrer gravame à 
 situação do recorrente, e ste deverá ser 
 cientificado para que formule suas alegações antes 
 da decisão . (MPE/GO 2019; CESPE - PGE/PE 2018) 
 ⇲ O princípio da oficialidade permite a impulsão 
 de ofício e a instrução de ofício (produção de provas 
 ainda que não requeridas pelo particular). (VUNESP 
 - Procurador Jurídico do Município de Poá 2014;PUC 
 PR - Procurador do Município de Curitiba 2007) 
 ⇲ Cabe reformatio in pejus em grau de recurso 
 administrativo . (PUC PR - Procurador do Município 
 de Curitiba 2007) 
 ⇲ Após a Constituição de 1988, a verdade 
 sabida não é mais aceita no âmbito da 
 Administração Pública, tendo como único 
 efeito a possibilidade de instauração de 
 processo administrativo disciplinar sem a 
 prévia instauração de sindicância 
 administrativa . (PUC PR - Procurador do Município 
 de Curitiba 2007;FUNRIO - Procurador do Estado do 
 Tocantins 2007) 
 ⇲ A sindicância administrativa é um 
 procedimento de investigação em que a 
 Administração Pública visa determinar 
 materialidade de um possível ilícito 
 administrativo e autoria. (PUC PR - Procurador do 
 Município de Curitiba 2007) 
 Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação 
 de enunciado da súmula vinculante, o órgão 
 competente para decidir o recurso explicitará as 
 razões da aplicabilidade ou inaplicabilidade da 
 súmula, conforme o caso. (Incluído pela Lei nº 11.417, 
 de 2006). Vigência (TRF 4 2014) 
 ⇲ Caso a decisão proferida em processo 
 administrativo contrarie súmula vinculante, 
 caberá reclamação ao STF. (CESPE- STM 2013) 
 Art. 64-B. Aco lhida pelo Supremo Tribunal 
 Federal a reclama ção fundada em violação de 
 enunciado da súmula vinculante , dar-se-á 
 ciência à autoridade prolatora e ao órgão 
 competente para o julgamento do recurso , que 
 deverão adequar as futuras decisões 
 administrativas em casos semelhantes, sob pena 
 de responsabilização pessoal nas esferas cível, 
 administrativa e penal. (Incluído pela Lei nº 
 11.417, de 2006). Vigência (IESES - Procurador 
 Municipal Pref São José 2019;TRF 4 2014; CESPE - TJ/BA 
 2012) 
 Art. 65. Os processosadministrativos de que 
 resultem sanções poderão ser revistos, a 
 qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando 
 surgirem fatos novos ou circunstâncias relevantes 
 suscetíveis de justificar a inadequação da sanção 
 aplicada. (VUNESP - Procurador Pref SJC 2019;UFRN - 
 Procurador Pref Parnamirim RN 2019;UEPA - Procurador 
 Autárquico e Fundacional SEAD PA 2012; TRF 4 2012) 
 Parágrafo único. Da revisão do processo não 
 poderá resultar agravamento da sanção. 
 ⇲ A respeito da revisão de atos administrativos, 
 assinale a opção correta: Se inexistente norma 
 estadual sobre o prazo decadencial para a 
 anulação de ato, pode o administrador, 
 subsidiariamente, utilizar norma federal que 
 trate do assunto. (CESPE - TJ/PA 2019) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 46 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 47 
 ⇲ Súmula nº 633 do STJ - A Lei nº 9.784/99, 
 especialmente no que diz respeito ao prazo 
 decadencial para a revisão de atos 
 administrativos no âmbito da Administração 
 Pública federal, pode ser aplicada, de forma 
 subsidiária, aos estados e municípios, se 
 inexistente norma local e específica que regule 
 a matéria. (CESPE - TJ/PA 2019) 
 ⇲ Acerca do princípio da oficialidade, a Lei de 
 Processo Administrativo Federal dispõe que: Quando 
 surgirem fatos novos ou circunstâncias 
 relevantes suscetíveis de justificar a 
 inadequação da sanção aplicada, pode haver 
 revisão da sanção aplicada, 
 independentemente de requerimento do 
 apenado. (FCC - PGE/AP 2018) 
 ⇲ De acordo com a Lei do Processo Administrativo 
 Federal, é correto afirmar que: A reformatio in 
 pejus é permitida desde que respeitado o 
 contraditório, não sendo admitida nas revisões 
 de processos administrativos sancionadores. 
 (FUNDATEC - PGE/RS 2015) 
 CAPÍTULO XVI 
 DOS PRAZOS 
 COBRADO 51 VEZES EM CONCURSO | Arts 66º a 
 68º da Lei. 
 Art. 66 . Os prazos começam a corre r a partir 
 da data da cientificação oficial, e xcluindo-se da 
 contagem o dia do começo e incluindo-se o do 
 vencimento . ( FAUEL - Advogado SJ dos Pinhais 2018) 
 § 1o Considera-se prorrogado o prazo até o 
 primeiro dia útil seguinte se o vencimento 
 cair em dia em que não houver expediente ou 
 este for encerrado antes da hora normal. 
 § 2o Os prazos expressos em dia s contam-se de 
 modo contínuo. 
 § 3o Os prazos fixados em meses ou anos 
 contam-se de data a data. Se no mês do 
 vencimento não houver o dia equivalente 
 àquele do início do prazo, tem-se como termo 
 o último dia do mês. 
 ⇲ No cômputo de prazo de um processo 
 administrativo, nos moldes traçados na Lei nº 
 9.784/99, é correto afirmar que o prazo de: Um 
 mês encerra-se de modo distinto de um prazo 
 de 30 dias corridos . (Instituto Consulplan - 
 Procurador Jurídico Suzano 2019) 
 Art. 67. Salvo motivo de força maior 
 devidamente comprovado, os prazos 
 processuais não se suspendem. 
 CAPÍTULO XVII 
 DAS SANÇÕES 
 Art. 68 . As sanções , a serem aplicadas por 
 autoridade competente, te rão natureza 
 pecuniária ou consistirão em obrigação de 
 fazer ou de não fazer, assegurado sempre o 
 direito de defesa. 
 CAPÍTULO XVIII 
 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 
 COBRADO 19 VEZES EM CONCURSO | Arts 69º a 
 70º da Lei. 
 Art. 69. Os processos administrativos 
 específicos continuarão a reger-se por lei 
 própria, aplicando-se-lhes apenas 
 subsidiariamente os preceitos desta Lei . 
 (MPE/SC 2012) 
 Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em 
 qualquer órgão ou instância , os procedimentos 
 administrativos em que figure como parte ou 
 interessado: (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009). 
 (CESPE - Notário e Registrador TJDFT 2019;COPEVE - 
 Procurador Municipal Pref Penedo 2010) 
 I - pessoa com idade igual ou superior a 60 
 (sessenta) anos ; (Incluído pela Lei nº 12.008, de 
 2009). 
 II - pessoa porta dora de deficiência, física ou 
 mental; (Incluído p ela Lei nº 12.008, de 2009). 
 III – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009). 
 IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, 
 esclerose múltipla, neoplasia maligna, 
 hanseníase, paralisia irreversível e 
 incapacitante, cardiopatia grave, doença de 
 Parkinson, espondiloartrose anquilosante, 
 nefropatia grave, hepatopatia grave, estados 
 avançados da doença de Paget (osteíte 
 deformante), contaminação por radiação, 
 síndrome de imunodeficiência adquirida, ou 
 outra doença grave , com base em conclusão da 
 medicina especializada, mesmo que a doença 
 tenha sido contraída após o início do processo. 
 (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009). 
 § 1º A pessoa interessada na obtenção do 
 benefício , juntando prova de sua condição, 
 deverá requerê-lo à autoridade 
 administrativa competente, que determinará as 
 providências a serem cumpridas. (Incluído pela Lei nº 
 12.008, de 2009). 
 § 2º Deferida a prioridade, os autos receberão 
 identificação própria que evidencie o regime de 
 tramitação prioritária . (Incluído pela Lei nº 12.008, de 
 2009). 
 § 3º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009). 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 47 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 48 
 § 4º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009). 
 Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua 
 publicação. 
 Brasília 29 de janeiro de 1999; 178o da 
 Independência e 111o da República. 
 FERNANDO HENRIQUE CARDOSO 
 Renan Calheiros 
 Paulo Paiva 
 –------------------------------------------------------ 
 –------------------------------------------------------ 
 03. LEI Nº 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 
 2021- LICITAÇÕES E CONTRATOS 
 ADMINISTRATIVOS 
 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o 
 Congresso Nacional decreta e eu sanciono a 
 seguinte Lei: 
 TÍTULO I 
 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
 CAPÍTULO I 
 DO ÂMBITO DE APLICAÇÃO DESTA LEI 
 Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais de 
 licitação e contratação para as Administrações 
 Públicas diretas, autárquicas e fundacionais 
 da União , dos Estados , do Distrito Federal e 
 dos Municípios , e abrange : (MPE/SP 2022; 
 CEBRASPE - Analista FUNPRESP-EXE 2022; CEBRASP - 
 Auditor - TCE/RJ 2022; UNIFIL - TES - PREFEITURA 
 PARANACITY 2022; SELECON - Analista -AMAZUL 2022; 
 CEBRASPE - AF - SEFAZ/CE 2021; UNESC - Procurador - 
 PREF/ CRICIÚMA 2021; CEBRASPE - AFTE - SEFAZ/RR 
 2021; CEBRASPE - Assistente administrativo SEE-PE 
 2022; OCP IFMT - Técnico 2022) 
 I - os órgãos dos Poderes Legislativo e 
 Judiciário da União, dos Estados e do Distrito 
 Federal e os órgãos do Poder Legislativo dos 
 Municípios, quando no desempenho de função 
 administrativa ; 
 II - os fundos especiais e as demais entidades 
 controladas direta ou indiretamente pela 
 Administração Pública . (DIRENS AERONÁUTICA - 
 Oficial- EAOAP 2022; QUADRIX - Nutricionista- CRN 4 
 2022; OCP IFMT - Técnico 2022) 
 § 1º Não são abrangidas por esta Lei as 
 empresas públicas, as sociedades de 
 economia mista e as suas subsidiárias , regidas 
 pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, 
 ressalvado o disposto no art. 178 desta Lei . 
 (MPE/SP 2022; CEBRASPE - Técnico- TCE/SC 2022; 
 FUNDATEC - Arquiteto - PREFEITURA FLORES DA CUNHA 
 2022; DIRENS AERONÁUTICA - EAOAP 2022; 
 CONSULPLAN - Controlador interno CM/ITABIRA 2022; 
 CEFETMINAS - TNS FAMES 2022; QUADRIX - ASS - 
 CRC/PR 2022; AOCP - Analista governamental - SEAD/GO 
 2022; CEBRASPE - AF - SEFAZ/CE 2021; COCP IFMT - 
 Técnico 2022) 
 § 2º As contratações realizadas no âmbito das 
 repartições públicas sediadas no exterior 
 obedecerão às peculiaridades locais e aos 
 princípios básicos estabelecidos nesta Lei , na 
 forma de regulamentação específica a ser 
 editada por ministro de Estado. (CEBRASPE - 
 Auditor - TCE/SC 2022) 
 § 3º Nas licitações e contratações que 
 envolvam recursos provenientes de empréstimo 
 ou doação oriundos de agência oficial de 
 cooperação estrangeira ou de organismo financeiro 
 de que o Brasil seja parte, podem ser admitidas : 
 (VUNESP - Advogado - DOCAS/PB 2022; INAZ DO PARÁ - 
 ANA - SEGAZ 2022; FCC - PGE/GO 2021) 
 I - condições decorrentes de acordos internacionais 
 aprovados pelo Congresso Nacional e ratificados 
 pelo Presidente da República; 
 II - condições peculiares à seleção e à contratação 
 constantes de n ormas e procedimentos das 
 agências ou dos organismos, desde que: 
 a) sejam exigidas para a obtenção do empréstimo 
 ou doação; 
 b) não conflitem com os princípios constitucionais 
 em vigor; 
 c) sejam indicadas no respectivo contrato de 
 empréstimo ou doação e tenham sido objeto de 
 parecer favorável do órgão jurídico do contratante 
 do financiamento previamente à celebração do 
 referido contrato; 
 d) (VETADO). 
 § 4º A documentação encaminhada ao Senado 
 Federal para autorização do empréstimo de que 
 trata o § 3º deste artigo deverá fazer referência às 
 condições contratuais que incidam na hipótese do 
 referido parágrafo. 
 § 5º As contratações relativas à gestão, direta e 
 indireta, das reservas internacionais do País, 
 inclusive as de serviços conexos ou acessórios a 
 essa atividade, serão disciplinadas em ato 
 normativo próprio do Banco Central do Brasil, 
 assegurada a observância dos princípios 
 estabelecidos no caput do art. 37 da Constituição 
 Federal. 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 48 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 49 
 Art. 2º Esta Lei aplica-se a: (FCC - Técnico - 
 PGE/AM 2022; VUNESP - Advogado - DOCAS/PB 2022; 
 LEGALLE -Assistente legislativo - CM/POA 2022) 
 I - alienação e concessão de direito real de 
 uso de bens ; 
 II - compra , inclusive por encomenda ; 
 (CEBRASPE - Analista - FUNPRESP-EXE 2022) 
 III - locação ; 
 IV - concessão e permissão de uso de bens 
 públicos ; 
 ⇲ Nas disposições preliminares, o referido diploma 
 legal estabelece seu âmbito de aplicação e os 
 objetos contratuais aos quais se aplica, entre os 
 quais não está contida a concessão de serviços 
 públicos. (QUADRIX - Analista CAU/SC 2022) 
 V - prestação de serviços , inclusive os 
 técnico-profissionais especializados; 
 VI - obras e serviços de arquitetura e 
 engenharia ; 
 VII - contratações de tecnologia da 
 informação e de comunicação . (AOCP - Assistente 
 - IPE Prev 2022) 
 Art. 3º Não se subordinam ao regime desta 
 Lei: (FCC - Técnico PGE/AM 2022) 
 I - contratos que tenham por objeto operação de 
 crédito, interno ou externo , e gestão de dívida 
 pública , incluídas as contratações de agente 
 financeiro e a concessão de garantia relacionadas a 
 esses contratos; (CEBRASPE - MPE/SE 2022; FUNDATEC 
 - Arquiteto - PREFEITURA FLORES DA CUNHA 2022; 
 VUNESP - Advogado- DOCAS/PB 2022; SELECON - 
 Analista - CM/CG 2022; DIRENS AERONÁUTICA - CIAAR 
 2022; CONSULPLAN - CI - CM ITABIRA 2022; RBO - 
 PREFEITURA MONGAGUÁ 2022; INSTITUTO MAIS 
 -Contador - CM/PRAIA GRANDE 2022; CEBRASPE - AFTE - 
 SEFAZ/RR 2021; IESES - PREFEITURA GASPAR 2021; 
 CEBRASPE - PGE/CE 2021;CETAP - TGP - SEPLAD/PA 
 2021) 
 II - contratações sujeitas a normas previstas em 
 legislação própria . (FCC - TEC GP - PGE/AM 2022; 
 FUNDATEC - ARQ - PREFEITURA FLORES DA CUNHA 2022; 
 IESES - PREFEITURA GASPAR 2021; CETAP - TGP - 
 SEPLAD/PA 2021) 
 Art. 4º Aplicam-se às licitações e contratos 
 disciplinados por esta Lei as disposições constantes 
 dos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123, 
 de 14 de dezembro de 2006. (VUNESP - TJ/SP 2021) 
 § 1º As disposições a que se refere o caput deste 
 artigo não são aplicadas : 
 I - no caso de licitação para aquisição de bens 
 ou contratação de serviços em geral , ao item 
 cujo valor estimado for superior à receita 
 bruta máxima admitida para fins de 
 enquadramento como empresa de pequeno 
 porte ; 
 ⇲ A Nova Lei de Licitações – Lei nº 14.133/2021 – 
 trouxe diversas inovações , em comparação com a 
 Lei nº 8.666/1993. Dentre elas: Limitação ao 
 tratamento favorecido das microempresas e 
 empresas de pequeno porte na licitação, quando 
 o objeto da futura contratação superar a receita 
 bruta máxima admitida para fins de 
 enquadramento como empresa de pequeno 
 porte . (FCC -PGE/GO 2021) 
 II - no caso de contratação de obras e serviços de 
 engenharia, às licitações cujo valor estimado for 
 superior à receita bruta máxima admitida para fins 
 de enquadramento como empresa de pequeno 
 porte. 
 § 2º A obtenção de benefícios a que se refere 
 o caput deste artigo fica limitada às 
 microempresas e às empresas de pequeno 
 porte que, no ano-calendário de realização da 
 licitação , ainda não tenham celebrado 
 contratos com a Administração Pública cujos 
 valores somados extrapolem a receita bruta 
 máxima admitida para fins de enquadramento 
 como empresa de pequeno porte, devendo o órgão 
 ou entidade exigir do licitante declaração de 
 observância desse limite na licitação. 
 § 3º Nas contratações com prazo de vigência 
 superior a 1 (um) ano, será considerado o valor 
 anual do contrato na aplicação dos limites previstos 
 nos §§ 1º e 2º deste artigo. 
 CAPÍTULO II 
 DOS PRINCÍPIOS 
 Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados 
 os princípios da legalidade, da impessoalidade, 
 da moralidade, da publicidade, da eficiência, 
 do interesse público, da probidade 
 administrativa, da igualdade, do 
 planejamento, da transparência, da eficácia, 
 da segregação de funções, da motivação, da 
 vinculação ao edital, do julgamento objetivo, 
 da segurança jurídica, da razoabilidade, da 
 competitividade, da proporcionalidade, da 
 celeridade, da economicidade e do 
 desenvolvimento nacional sustentável , assim 
 como as disposições do Decreto-Lei nº 4.657, de 4 
 de setembro de 1942 (Lei de Introdução às 
 Normas do Direito Brasileiro). (FAURGS - TJ/RS 2022;FUNDEP - Advogado Pref. Mariana 2022; METROCAPITAL - 
 Encarregado - Pre. Nova Odessa 2022; CONSULPLAN - 
 Auxiliar MPE/PA 2022; FGV - Auditor TCE/AM 2022; 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 49 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 50 
 CEBRASPE - MPE/AP 2022; CEBRASPE - PGE/PB 2021; 
 UNICENTRO - ADVOGADO FASP 2021) 
 ⇲ Além disso, a nova Lei de Licitações (Lei nº 
 14.133/2021) t rouxe princípios que devem ser 
 aplicados de forma direta às licitações 
 públicas, como o princípio da segregação de 
 funções , com a separação das competências e 
 das atividades de cada servidor ao longo do 
 procedimento licitatório e de suas fases, para 
 evitar equívocos, fraudes e utilização irregular 
 de verba pública. (FGV - Auditor TCE/AM 2022; 
 CEBRASPE - MPE/AC 2021 ) 
 ⇲ Pelo princípio da segregação de funções , a 
 administração deve buscar a divisão de funções 
 entre diferentes agentes, a fim de evitar a 
 concentração de responsabilidades e reduzir 
 riscos . (CEBRASPE - Auditor SEFAZ/CE 2021) 
 ⇲ O artigo 5º apresenta função hermenêutica , 
 os princípios nele estatuídos orientam a 
 interpretação da Lei nº 14.133/2021 , mas 
 partindo da observância das regras específicas, que 
 são minuciosas no novo diploma legal. (VUNESP - 
 TJ/SP 2021) 
 ⇲ A obrigação de cumprir os termos que 
 constam em um edital de licitação refere-se ao 
 princípio da vinculação ao edital . (CEBRASPE - 
 Auditor - SEFAZ/CE 2021) 
 Um dos princípios gerais , considerado exclusivo , 
 das Licitações é o denominado adjudicação 
 compulsória . (VUNESP - Auxiliar PB SAÚDE 2021) 
 CAPÍTULO III 
 DAS DEFINIÇÕES 
 Art. 6º Para os fins desta Lei, consideram-se : 
 (CEBRASPE- DPE/SE 2022) 
 I - órgão : unidade de atuação integrante da 
 estrutura da Administração Pública; (INSTITUTO 
 MAIS - Auxiliar PRÓ SANGUE 2022; CEBRASPE- DPE/SE 
 2022) 
 II - entidade : unidade de atuação dotada de 
 personalidade jurídica ; (CEBRASPE- DPE/SE 2022; 
 INSTITUTO MAIS - Auxiliar PRÓ SANGUE 2022) 
 III - Administração Pública: administração direta e 
 indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal 
 e dos Municípios, inclusive as entidades com 
 personalidade jurídica de direito privado sob 
 controle do poder público e as fundações por ele 
 instituídas ou mantidas; (CEBRASPE- DPE/SE 2022) 
 IV - Administração: órgão ou entidade por meio do 
 qual a Administração Pública atua; (CEBRASPE- 
 DPE/SE 2022) 
 V - agente público : indivíduo que, em virtude 
 de eleição, nomeação, designação, contratação ou 
 qualquer outra forma de investidura ou vínculo, 
 exerce mandato , cargo , emprego ou função em 
 pessoa jurídica integrante da Administração 
 Pública ; (RBO - Procurador PREFEITURA MONGAGUÁ 
 2022) 
 VI - autoridade : agente público dotado de poder 
 de decisão ; 
 VII - contratante : pessoa jurídica integrante da 
 Administração Pública responsável pela 
 contratação; (FCC - Analista PGE/AM 2022) 
 ⇲ A Secretaria de Estado de Cultura e Economia 
 Criativa pretende contratar uma empresa para 
 fornecer cartões de combustível para sua frota. O 
 contratante será o Estado do Amazonas (FCC - 
 Analista PGE/AM 2022) 
 VIII - contratado : pessoa física ou jurídica , ou 
 consórcio de pessoas jurídicas, signatária de 
 contrato com a Administração; (IFTO - Assistente 
 2022; INSTITUTO MAIS - Auxiliar PRÓ-SANGUE 2022) 
 IX - licitante : pessoa física ou jurídica , ou 
 consórcio de pessoas jurídicas , que participa ou 
 manifesta a intenção de participar de processo 
 licitatório, sendo-lhe equiparável , para os fins 
 desta Lei, o fornecedor ou o prestador de 
 serviço que , em atendimento à solicitação da 
 Administração, oferece proposta ; (QUADRIX - 
 Técnico CAU/SC 2022; CEPS UFPA - Assistente 2022; IFSP 
 - Professor 2018) 
 X - compra : aquisição remunerada de bens 
 para fornecimento de uma só vez ou 
 parceladamente , considerada imediata aquela 
 com prazo de entrega de até 30 (trinta) dias 
 da ordem de fornecimento ; (FUNDATEC - Arquiteto 
 - PREFEITURA FLORES DA CUNHA 2022; AOCP - Analista 
 SEAD/GO 2022; IFSP - Professor 2018; INSTITUTO MAIS - 
 Gestor PREFEITURA SÃO PAULO 2022) 
 XI - serviço: atividade ou conjunto de atividades 
 destinadas a obter determinada utilidade, 
 intelectual ou material, de interesse da 
 Administração; (INSTITUTO MAIS - Gestor PREFEITURA 
 SÃO PAULO 2022) 
 XII - obra: toda atividade estabelecida, por força 
 de lei, como privativa das profissões de arquiteto e 
 engenheiro que implica intervenção no meio 
 ambiente por meio de um conjunto harmônico de 
 ações que, agregadas, formam um todo que inova 
 o espaço físico da natureza ou acarreta alteração 
 substancial das características originais de bem 
 imóvel; (INSTITUTO MAIS - Gestor PREFEITURA SÃO 
 PAULO 2022) 
 XIII - bens e serviços comuns : aqueles cujos 
 padrões de desempenho e qualidade podem 
 ser objetivamente definidos pelo edital , por 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 50 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 51 
 meio de especificações usuais de mercado; 
 (INSTITUTO MAIS - Gestor PREFEITURA SÃO PAULO 2022; 
 CEPS UFPA - Assistente UEPA 2022; UNIFIL - Tesoureiro 
 PREFEITURA PARANACITY 2022; QUADRIX - Analista 
 CRC/PR; SELECON - Contador CM CUIABÁ 2021) 
 XIV - bens e serviços especiais : aqueles que, 
 por sua alta heterogeneidade ou 
 complexidade, não podem ser descritos na 
 forma do inciso XIII do caput deste artigo, 
 exigida justificativa prévia do contratante ; (IADES 
 -Diplomata 2022; UNIFIL - Tesoureiro PREFEITURA 
 PARANACITY 2022; SELECON - Contador CM CUIABÁ 
 2021) 
 XV - serviços e fornecimentos contínuos : 
 serviços contratados e compras realizadas pela 
 Administração Pública para a manutenção da 
 atividade administrativa , decorrentes de 
 necessidades permanentes ou prolongadas ; 
 (INSTITUTO MAIS - Gestor PREFEITURA SÃO PAULO 2022; 
 UNIFIL - Tesoureiro PREFEITURA PARANACITY 2022; IFSP 
 - Professor 2018) 
 XVI - serviços contínuos com regime de 
 dedicação exclusiva de mão de obra : aqueles 
 cujo modelo de execução contratual exige, entre 
 outros requisitos , que: (LEGALLE- Assistente CM POA 
 2022) 
 a) os empregados do contratado fiquem à 
 disposição nas dependências do contratante 
 para a prestação dos serviços ; 
 b) o contratado não compartilhe os recursos 
 humanos e materiais disponíveis de uma 
 contratação para execução simultânea de 
 outros contratos; 
 c) o contratado possibilite a fiscalização pelo 
 contratante quanto à distribuição, controle e 
 supervisão dos recursos humanos alocados aos 
 seus contratos; 
 XVII - serviços não contínuos ou contratados por 
 escopo: aqueles que impõem ao contratadoo 
 dever de realizar a prestação de um serviço 
 específico em período predeterminado, podendo 
 ser prorrogado, desde que justificadamente, pelo 
 prazo necessário à conclusão do objeto; (FCC - 
 Analista TRT 23 2022) 
 XVIII - serviços técnicos especializados de 
 natureza predominantemente intelectual : 
 aqueles realizados em trabalhos relativos a: (FCC - 
 Analista TRT 23 2022) 
 ⇲ A inexigibilidade caracteriza-se pela 
 inviabilidade de competição, especialmente, nas 
 seguintes hipóteses: fornecedor exclusivo, 
 atividades artísticas de profissionais consagrados e 
 serviços técnicos especializados com 
 profissionais de notória especialização . 
 (FAURGS TJ/RS 2022) 
 a) estudos técnicos, planejamentos, projetos 
 básicos e projetos executivos; 
 b) pareceres, perícias e avaliações em geral; 
 c) assessorias e consultorias técnicas e 
 auditorias financeiras e tributárias ; (VUNESP - 
 Analista IPSM SJC 2022 
 d) fiscalização, supervisão e gerenciamento de 
 obras e serviços; 
 e) patrocínio ou defesa de causas judiciais e 
 administrativas; 
 f) treinamento e aperfeiçoamento de pessoal; 
 g) restauração de obras de arte e de bens de 
 valor histórico ; 
 h) controles de qualidade e tecnológico, análises, 
 testes e ensaios de campo e laboratoriais, 
 instrumentação e monitoramento de parâmetros 
 específicos de obras e do meio ambiente e demais 
 serviços de engenharia que se enquadrem na 
 definição deste inciso; 
 XIX - notória especialização : qualidade de 
 profissional ou de empresa cujo conceito, no 
 campo de sua especialidade, decorrente de 
 desempenho an terior, estudos, experiência, 
 publicações, organ ização, aparelhamento, equipe 
 técnica ou outros requisitos relacionados com suas 
 atividades, permite inferir que o seu trabalho é 
 essencial e reconhecidamente adequado à 
 plena satisfação do objeto do contrato ; 
 XX - estudo técnico preliminar : documento 
 constitutivo da primeira etapa do planejamento 
 de uma contratação que caracteriza o interesse 
 público envolvido e a sua melhor solução e dá 
 base ao anteprojeto, ao termo de referência ou ao 
 projeto básico a serem elaborados caso se conclua 
 pela viabilidade da contratação; (CEBRASPE - 
 Arquiteto - FUB 2022; IBFC - Advogado - EBSERH UNIFAP 
 2022; SELECON - Analista - EMGEPRON 2021; FCC - 
 Analista TRT 23 2022; FCC - TJ/GO 2021; MARINHA - 
 Oficial 2021) 
 ⇲ Constitui novidade introduzida pela “nova Lei de 
 Licitações” em relação às leis precedentes: o estudo 
 técnico preliminar . (FCC- Analista TRT 4 2022) 
 XXI - serviço de engenharia: toda atividade ou 
 conjunto de atividades destinadas a obter 
 determinada utilidade, intelectual ou material, de 
 interesse para a Administração e que, não 
 enquadradas no conceito de obra a que se refere o 
 inciso XII do caput deste artigo, são estabelecidas, 
 por força de lei, como privativas das profissões de 
 arquiteto e engenheiro ou de técnicos 
 especializados, que compreendem: 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 51 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 52 
 a) serviço comum de engenharia: todo serviço de 
 engenharia que tem por objeto ações, 
 objetivamente padronizáveis em termos de 
 desempenho e qualidade, de manutenção, de 
 adequação e de adaptação de bens móveis e 
 imóveis, com preservação das características 
 originais dos bens; (SELECON - Contador CM CUIABÁ 
 2021) 
 b) serviço especial de engenharia: aquele que, por 
 sua alta heterogeneidade ou complexidade, não 
 pode se enquadrar na definição constante da alínea 
 “a” deste inciso; (SELECON - Contador CM CUIABÁ 
 2021) 
 XXII - obras, serviços e fornecimentos de 
 grande vulto : aqueles cujo valor estimado 
 supera R$ 200.000.000,00 ( duzentos milhões 
 de reais ); (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) 
 (Vigência) (MARINHA - Oficial 2021) 
 XXIII - termo de referência: documento 
 necessário para a contratação de bens e 
 serviços , que deve conter os seguintes 
 parâmetros e elementos descritivos: (FCC - 
 Técnico - PGE/AM 2022; CEBRASPE - ARQ - FUB 2022; 
 IBFC ADV - EBSERH UNIFAP 2022; QUADRIX - Técnico - 
 CAU SC 2022; CEPS UFPA - Assistente 2022) 
 a) definição do objeto, incluídos sua natureza, os 
 quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, 
 a possibilidade de sua prorrogação; 
 b) fundamentação da contratação, que consiste na 
 referência aos estudos técnicos preliminares 
 correspondentes ou, quando não for possível 
 divulgar esses estudos, no extrato das partes que 
 não contiverem informações sigilosas; 
 c) descrição da solução como um todo, 
 considerado todo o ciclo de vida do objeto; 
 d) requisitos da contratação; 
 e) modelo de execução do objeto, que consiste na 
 definição de como o contrato deverá produzir os 
 resultados pretendidos desde o seu início até o seu 
 encerramento; 
 f) modelo de gestão do contrato, que descreve 
 como a execução do objeto será acompanhada e 
 fiscalizada pelo órgão ou entidade; 
 g) critérios de medição e de pagamento; 
 h) forma e critérios de seleção do fornecedor; 
 i) estimativas do valor da contratação, 
 acompanhadas dos preços unitários referenciais, 
 das memórias de cálculo e dos documentos que lhe 
 dão suporte, com os parâmetros utilizados para a 
 obtenção dos preços e para os respectivos cálculos, 
 que devem constar de documento separado e 
 classificado; 
 j) adequação orçamentária; 
 XXIV - anteprojeto : peça técnica com todos os 
 subsídios necessários à elaboração do projeto 
 básico , que deve conter, no mínimo, os seguintes 
 elementos: (CEBRASPE - Auditor - TCE/SC 2022; 
 CEBRASPE - Arquiteto - FUB 2022) 
 a) demonstração e justificativa do programa de 
 necessidades, avaliação de demanda do 
 público-alvo, motivação técnico-econômico-social 
 do empreendimento, visão global dos 
 investimentos e definições relacionadas ao nível de 
 serviço desejado; 
 b) condições de solidez, de segurança e de 
 durabilidade; 
 c) prazo de entrega; 
 d) estética do projeto arquitetônico, traçado 
 geométrico e/ou projeto da área de influência, 
 quando cabível; 
 e) parâmetros de adequação ao interesse público, 
 de economia na utilização, de facilidade na 
 execução, de impacto ambiental e de 
 acessibilidade; 
 f) proposta de concepção da obra ou do serviço de 
 engenharia; 
 g) projetos anteriores ou estudos preliminares 
 que embasaram a concepção proposta; (CEBRASPE - 
 Auditor - TCE/SC 2022) 
 h) levantamento topográfico e cadastral; 
 i) pareceres de sondagem; 
 j) memorial descritivo dos elementos da 
 edificação, dos componentes construtivos e dos 
 materiais de construção, de forma a estabelecer 
 padrões mínimos para a contratação; 
 XXV - projeto básico : conjunto de elementos 
 necessários e suficientes , com nível de precisão 
 adequado para definir e dimensionar a obra ou o 
 serviço, ou o complexo de obras ou de serviços 
 objeto da licitação, elaborado com base nas 
 indicações dos estudos técnicos preliminares , 
 que assegure a viabilidadetécnica e o 
 adequado tratamento do impacto ambiental 
 do empreendimento e que possibilite a avaliação 
 do custo da obra e a definição dos métodos e 
 do prazo de execução, devendo conter os 
 seguintes elementos: (CEBRASPE - PGE/PB 2021; 
 CEBRASPE- Auditor - TCE/SC 2022; UFES - Engenheiro 
 2021; AOCP - Engenheiro PREFEITURA JOÃO PESSOA 
 2021) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 52 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 53 
 ⇲ O projeto básico deve ser elaborado com base nas 
 indicações de estudo técnico preliminar, documento 
 que caracteriza o interesse público envolvido e 
 aponta a melhor solução para sua satisfação. (FCC - 
 TJ/GO 2021) 
 a) levantamentos topográficos e cadastrais, 
 sondagens e ensaios geotécnicos, ensaios e 
 análises laboratoriais, estudos socioambientais e 
 demais dados e levantamentos necessários para 
 execução da solução escolhida; 
 b) soluções técnicas globais e localizadas, 
 suficientemente detalhadas, de forma a evitar, por 
 ocasião da elaboração do projeto executivo e da 
 realização das obras e montagem, a necessidade 
 de reformulações ou variantes quanto à qualidade, 
 ao preço e ao prazo inicialmente definidos; 
 c) identificação dos tipos de serviços a executar e 
 dos materiais e equipamentos a incorporar à obra, 
 bem como das suas especificações, de modo a 
 assegurar os melhores resultados para o 
 empreendimento e a segurança executiva na 
 utilização do objeto, para os fins a que se destina, 
 considerados os riscos e os perigos identificáveis, 
 sem frustrar o caráter competitivo para a sua 
 execução; 
 d) informações que possibilitem o estudo e a 
 definição de métodos construtivos, de instalações 
 provisórias e de condições organizacionais para a 
 obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua 
 execução; 
 e) subsídios para montagem do plano de licitação 
 e gestão da obra, compreendidos a sua 
 programação, a estratégia de suprimentos, as 
 normas de fiscalização e outros dados necessários 
 em cada caso; 
 f) orçamento detalhado do custo global da obra, 
 fundamentado em quantitativos de serviços e 
 fornecimentos propriamente avaliados, obrigatório 
 exclusivamente para os regimes de execução 
 previstos nos incisos I, II, III, IV e VII do caput do 
 art. 46 desta Lei; (AOCP -Analista governamental 
 SEAD/GO 2022) 
 XXVI - projeto executivo: conjunto de elementos 
 necessários e suficientes à execução completa da 
 obra, com o detalhamento das soluções previstas 
 no projeto básico, a identificação de serviços, de 
 materiais e de equipamentos a serem incorporados 
 à obra, bem como suas especificações técnicas, de 
 acordo com as normas técnicas pertinentes; 
 (QUADRIX - Assistente - CFT 2021) 
 XXVII - matriz de riscos : cláusula contratual 
 definidora de riscos e de responsabilidades 
 entre as partes e caracterizadora do equilíbrio 
 econômico-financeiro inicial do contrato, em 
 termos de ônus financeiro decorrente de eventos 
 supervenientes à contratação , contendo, no 
 mínimo, as seguintes informações: (CEBRASPE - 
 PGE/PB 2021; CEBRASPE - Enfermeiro COREN/CE 2021) 
 ⇲ É imprescindível a inclusão, no edital de licitação 
 e subsequente contratação, de matriz de riscos 
 entre contratante e contratado, nos casos de 
 adoção do regime de contratação integrada . 
 (FCC - Auditor MANAUSPREV 2021) -Art. 22, §3º, 
 desta lei. 
 a) listagem de possíveis eventos supervenientes à 
 assinatura do contrato que possam causar impacto 
 em seu equilíbrio econômico-financeiro e previsão 
 de eventual necessidade de prolação de termo 
 aditivo por ocasião de sua ocorrência; 
 b) no caso de obrigações de resultado, 
 estabelecimento das frações do objeto com relação 
 às quais haverá liberdade para os contratados 
 inovarem em soluções metodológicas ou 
 tecnológicas, em termos de modificação das 
 soluções previamente delineadas no anteprojeto ou 
 no projeto básico; 
 c) no caso de obrigações de meio, estabelecimento 
 preciso das frações do objeto com relação às quais 
 não haverá liberdade para os contratados inovarem 
 em soluções metodológicas ou tecnológicas, 
 devendo haver obrigação de aderência entre a 
 execução e a soluç ão predefinida no anteprojeto ou 
 no projeto básico, consideradas as características 
 do regime de execução no caso de obras e serviços 
 de engenharia; 
 XXVIII - empreitada por preço unitário : 
 contratação da execução da obra ou do serviço por 
 preço certo de unidades determinadas ; (UFMT - 
 Escrivão - PC/MT 2022; VUNESP - Administrador - 
 DOCAS/PB 2022; AOCP - Analista SEAD/GO 2022; 
 CONSULPLAN - Advogado PREFEITURA CAETÉ 2022; 
 ACCESS - Auxiliar CPGI 2022; AOCP -Advogado 
 AGERSAN/RS 2022; MARINHA - Técnico 2021) 
 XXIX - empreitada por preço global: 
 contratação da execução da obra ou do serviço por 
 preço certo e total ; (UFMT - Escrivão - PC/MT 2022; 
 FCC - Analista TRT 4 2022; ACCESS - Auxiliar CPGI 2022; 
 MARINHA - Técnico 2021) 
 XXX - empreitada integral : contratação de 
 empreendimento em sua integralidade , 
 compreendida a totalidade das etapas de obras, 
 serviços e instalações necessárias, sob inteira 
 responsabilidade do contratado até sua 
 entrega ao contratante em condições de entrada 
 em operação, com características adequadas às 
 finalidades para as quais foi contratado e atendidos 
 os requisitos técnicos e legais para sua utilização 
 com segurança estrutural e operacional; (UFMT - 
 Escrivão - PC/MT 2022; VUNESP - Administrador DOCAS/ 
 PB; CONSULPLAN - Advogado PREFEITURA CAETÉ 2022; 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 53 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 54 
 ACCESS - Auxiliar CPGI 2022; AOCP -Advogado 
 AGERSAN/RS 2022; FCC - PGE/GO 2021) 
 XXXI - contratação por tarefa : regime de 
 contratação de mão de obra para pequenos 
 trabalhos por preço certo , com ou sem 
 fornecimento de materiais ; (AOCP - Analista SEAD/GO 
 2022; VUNESP - Administrador DOCAS/PB; IFSP - 
 Professor 2018) 
 XXXII - contratação integrada : regime de 
 contratação de obras e serviços de engenharia em 
 que o contratado é responsável por elaborar e 
 desenvolver os projetos básico e executivo , 
 executar obras e serviços de engenharia, 
 fornecer bens ou prestar serviços especiais e 
 realizar montagem, teste, pré-operação e as 
 demais operações necessárias e suficientes para a 
 entrega final do objeto; (UFMT - Escrivão - PC/MT 
 2022; CEBRASPE - Analista DPE/RO 2022; AOCP - Analista 
 SEAD/GO 2022; VUNESP - Administrador DOCAS/PB; 
 CONSULPLAN - Advogado PREFEITURA CAETÉ 2022; IFSP 
 - Professor 2018) 
 XXXIII - contratação semi-integrada : regime 
 de contratação de obras e serviçosde engenharia 
 em que o contratado é responsável por elaborar 
 e desenvolver o projeto executivo , executar 
 obras e serviços de engenharia, fornecer bens ou 
 prestar serviços especiais e realizar montagem, 
 teste, pré-operação e as demais operações 
 necessárias e suficientes para a entrega final do 
 objeto; (UFMT - Escrivão PC/MT 2022; AOCP - Analista 
 governamental SEAD/GO 2022; VUNESP - Administrador 
 DOCAS/PB; CEBRASPE - Enfermeiro COREN/CE 2021; 
 MARINHA - Técnico 2021) 
 XXXIV - fornecimento e prestação de serviço 
 associado: regime de contratação em que, além do 
 fornecimento do objeto, o contratado 
 responsabiliza-se por sua operação, manutenção 
 ou ambas, por tempo determinado; 
 XXXV - licitação internacional: licitação processada 
 em território nacional na qual é admitida a 
 participação de licitantes estrangeiros, com a 
 possibilidade de cotação de preços em moeda 
 estrangeira , ou licitação na qual o objeto contratual 
 pode ou deve ser executado no todo ou em parte 
 em território estrangeiro; (AOCP - Analista SEAD/GO 
 2022; QUADRIX Secretário CRA/PR 2022) 
 XXXVI - serviço nacional: serviço prestado em 
 território nacional, nas condições estabelecidas 
 pelo Poder Executivo federal; (CONSULPLAN - 
 Advogado PREFEITURA CAETÉ 2022) 
 XXXVII - produto manufaturado nacional: produto 
 manufaturado produzido no território nacional de 
 acordo com o processo produtivo básico ou com as 
 regras de origem estabelecidas pelo Poder 
 Executivo federal; 
 XXXVIII - concorrência : modalidade de 
 licitação para contratação de bens e serviços 
 especiais e de obras e serviços comuns e 
 especiais de engenharia , cujo critério de 
 julgamento poderá ser: (CEBRASPE - Analista - 
 DPE/RO 2022; FGV - Agente de tributos SEFAZ/BA 2022; 
 FGV -Investigador - PC/AM 2022; CEBRASPE - Assistente 
 SEE-PE 2022; IBFC - Escrivão PC/BA 2022 ; VUNESP - 
 Analista - IPSM SJC 2022; OMNI - Controlador Interno CM 
 ITAMARATI MINAS 2022; CEBRASPE - Analista FUNPRESP 
 2022; AOCP - Analista IPE PREV 2022; CEBRASPE - 
 DPE/PI 2022; AOCP - CGE/ME 2022. QUADRIX - Analista 
 COREN/AP 2022) 
 a) menor preço; (LEGALLE - Contador BADESUL 2022) 
 b) melhor técnica ou conteúdo artístic o; 
 (LEGALLE- Contador BADESUL 2022) 
 c) técnica e preço ; (LEGALLE- Contador BADESUL 
 2022) 
 d) maior retorno econômico ; (CEBRASPE - Analista 
 DPE/RO 2022; CEBRASPE - técnico PGE/RJ 2022; 
 Contador PREF BUENO 2022) 
 e) maior desconto ; 
 ⇲ Pela Nova Lei de Licitações e Contratos , 
 algumas modalidades foram extintas e outras 
 permaneceram. Com efeito, foram extintas as 
 modalidades tomada de preços e convite e 
 acrescentada a modalidade diálogo 
 competitivo . (CEBRASPE - Analista FUNPRESP 
 2022; FUNDATEC - Procurador Jurídico - PREF 
 FLORES DA CUNHA 2022; CEBRASPE - PGDF 2022; 
 IBFC - PC/BA 2022; IBAD - Assistente 
 Administrativo CRO/RO 2022) 
 ⇲ Suponha que a Defensoria Pública do Estado do 
 Amazonas deseja comprar um imóvel para 
 ampliar o atendimento à população hipossuficiente. 
 Nesse caso, a modalidade de licitação a ser utilizada 
 será de concorrência. (FCC - Assistente DPE/AM 
 2022) 
 XXXIX - concurso : modalidade de licitação 
 para escolha de trabalho técnico , científico ou 
 artístico , cujo critério de julgamento será o de 
 melhor técnica ou conteúdo artístico , e para 
 concessão de prêmio ou remuneração ao 
 vencedor ; (CEBRASPE - Analista - DPE/RO 2022;FCC - 
 MPE/PE 2022; AOCP - Analista SEAD/GO 2022; CEBRASPE 
 - DPE/PI 2022; AOCP - CGE/ME 2022) 
 XL - leilão : modalidade de licitação para 
 alienação de bens imóveis ou de bens móveis 
 inservíveis ou legalmente apreendidos a quem 
 oferecer o maior lance ; (CEBRASPE - Analista 
 DPE/RO 2022; FCC - MPE/PE 2022; QUADRIX - Analista 
 CAU/SC 2022; FGV - Inspetor de Polícia; PC/RJ 2022; 
 CEBRASPE - DPE/PI 2022; CEBRASPE - TCE/SC 2022; 
 INSTITUTO AOCP - CGE/ME 2022; CEBRASPE - PC/RO 
 2022) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 54 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 55 
 XXXVIII - concorrência : modalidade de 
 licitação para contratação de bens e serviços 
 especiais e de obras e serviços comuns e 
 especiais de engenharia , cujo critério de 
 julgamento poderá ser: (CEBRASPE - Analista - 
 DPE/RO 2022; FGV - Agente de tributos SEFAZ/BA 2022; 
 FGV -Investigador - PC/AM 2022; CEBRASPE - Assistente 
 SEE-PE 2022; IBFC - Escrivão PC/BA 2022 ; VUNESP - 
 Analista - IPSM SJC 2022; OMNI - Controlador Interno CM 
 ITAMARATI MINAS 2022; CEBRASPE - Analista FUNPRESP 
 2022; AOCP - Analista IPE PREV 2022; CEBRASPE - 
 DPE/PI 2022; AOCP - CGE/ME 2022. QUADRIX - Analista 
 COREN/AP 2022) 
 a) menor preço; (LEGALLE- Contador BADESUL 2022) 
 b) melhor técnica ou conteúdo artístic o; 
 (LEGALLE- Contador BADESUL 2022) 
 c) técnica e preço ; (LEGALLE- Contador BADESUL 
 2022) 
 d) maior retorno econômico ; (CEBRASPE - Analista 
 DPE/RO 2022; CEBRASPE - técnico PGE/RJ 2022; 
 Contador PREF BUENO 2022) 
 e) maior desconto ; 
 ⇲ Licitação na modalidade leilão, que não exigirá 
 registro cadastral prévio , não terá fase de 
 habilitação e deverá ser homologado assim que 
 concluída a fase de lances, superada a fase recursal 
 e efetivado o pagamento pelo licitante vencedor, na 
 forma definida no edital. (FGV - TJ/SC 2022; AOCP 
 -Analista -SEAD/GO 2022) 
 XLI - pregão : modalidade de licitação 
 obrigatória para aquisição de bens e serviços 
 comuns , cujo critério de julgamento poderá 
 ser o de menor preço ou o de maior desconto ; 
 ( UFMT - Escrivão PC/MT 2022; CEBRASPE - Analista - 
 DPE/RO 2022; FGV - Investigador de polícia PC/AM 2022; 
 CEBRASPE - Assistente administrativo SEE-PE 2022; AOCP 
 - Analista SEAD/RO 2022; IBFC - Contador - DETRAN/AM 
 2022; CEBRASPE - PC/RO 2022; FGV - Inspetor de Polícia; 
 PC/RJ 2022; AOCP - Analista IPE PREV 2022; CEBRASPE - 
 DPE/PI 2022; QUADRIX - Agente de Fiscalização CRMV/PR 
 2022; FCC - Analista TRT 4 2022) 
 ⇲ Determinado órgão administrativo pretende 
 adquirir , mediante processo licitatório, veículos 
 comuns para apoio em atividades externas.Nessa 
 situação hipotética, considerando-se a Lei n.º 
 14.133/2021, no que diz respeito à modalidade 
 licitatória adequada e ao critério de julgamento, 
 deverá ser adotada a modalidade do pregão , 
 podendo o critério de julgamento ser o de menor 
 preço ou o de maior desconto . (CEBRASPE - 
 PC/RO 2022) 
 XLII - diálogo competitivo : modalidade de 
 licitação para contratação de obras , serviços e 
 compras em que a Administração Pública 
 realiza diálogos com licitantes previamente 
 selecionados mediante critérios objetivos , com 
 o intuito de desenvolver uma ou mais 
 alternativas capazes de atender às suas 
 necessidades , devendo os licitantes apresentar 
 proposta final após o encerramento dos 
 diálogos ; (FGV - Analista - TJDFT 2022; FGV - Analista 
 - EPE 2022; CEBRASPE - Analista DPE/RO 2022; FCC- 
 MPE/PE 2022; CEBRASPE - TCE/SC; CONSULPLAN - 
 Analista - MPE/PA 2022; CEBRASPE - PC/RO 2022; 
 FUNDEP - MPE/MG 2022; CEBRASPE - Analista IBAMA 
 2022; CEBRASPE - DPE/PI 2022; FCC - Analista TJ/CE 
 2022) 
 ⇲ A concessão de serviço público pode ser 
 realizada pelo poder concedente mediante 
 licitação na modalidade diálogo competitivo . Art. 
 2º Lei n. 8.987/95 ( CEBRASPE - Assistente 
 administrativo SEE-PE 2022) 
 ⇲ A Lei n.º 14.133/2021 estabelece como 
 modalidades de licitação o pregão, a 
 concorrência, o concurso, o leilão, o diálogo 
 competitivo. (CEBRASPE - TCE/SC 2022; QUADRIX 
 - Assistente CRP/SP 2022) 
 XLIII - credenciamento : processo 
 administrativo de chamamento público em que 
 a Administração Pública convoca interessados 
 em prestar serviços ou fornecer bens para 
 que, preenchidos os requisitos necessários , se 
 credenciem no órgão ou na entidade para 
 executar o objeto quando convocados ; 
 (LEGALLE - Técnico BADESUL 2022; FCC - MPE/PE 2022; 
 FCC - Analista EPE 2022) 
 XLIV - pré-qualificação : procedimento 
 seletivo prévio à licitação , convocado por meio 
 de edital, destinado à análise das condições de 
 habilitação , total ou parcial, dos interessados ou 
 do objeto; (LEGALLE - Técnico BADESUL 2022) 
 XLV - sistema de registro de preços : conjunto 
 de procedimentos para realização , mediante 
 contratação direta ou licitação nas modalidades 
 pregão ou concorrência , de registro formal de 
 preços relativos a prestação de serviços, a obras e 
 a aquisição e locação de bens para contratações 
 futuras ; (FCC - MPE/PE 2022;CEBRASPE - Auditor 
 SEFAZ/CE 2021; FCC - Analista TRT 4 2022; FGV - 
 Analista EPE 2022; MARINHA - Oficial 2021) 
 XLVI - ata de registro de preços : documento 
 vinculativo e obrigacional , com característica de 
 compromisso para futura contratação , no qual 
 são registrados o objeto, os preços, os 
 fornecedores, os órgãos participantes e as 
 condições a serem praticadas, conforme as 
 disposições contidas no edital da licitação, no aviso 
 ou instrumento de contratação direta e nas 
 propostas apresentadas; (CEBRASPE - Procurador- 
 PREFEITURA PIRES DO RIO 2022; FCC - MPE/PE 2022 
 FCC- AJ - TRT 4 2022) 
 XLVII - órgão ou entidade gerenciadora: órgão ou 
 entidade da Administração Pública responsável pela 
 condução do conjunto de procedimentos para 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 55 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 56 
 registro de preços e pelo gerenciamento da ata de 
 registro de preços dele decorrente; 
 XLVIII - órgão ou entidade participante: órgão ou 
 entidade da Administração Pública que participa 
 dos procedimentos iniciais da contratação para 
 registro de preços e integra a ata de registro de 
 preços; 
 XLIX - órgão ou entidade não participante: órgão 
 ou entidade da Administração Pública que não 
 participa dos procedimentos iniciais da licitação 
 para registro de preços e não integra a ata de 
 registro de preços; 
 L - comissão de contratação : conjunto de 
 agentes públicos indicados pela 
 Administração , em caráter permanente ou 
 especial , com a função de receber , examinar e 
 julgar documentos relativos às licitações e aos 
 procedimentos auxiliares; (FUNDATEC - Analista 
 SEPOG/RS 2022; IBFC - Analista CÂMARA DE FRANCA 
 2022) 
 LI - catálogo eletrônico de padronização de 
 compras, serviços e obras: sistema informatizado, 
 de gerenciamento centralizado e com indicação de 
 preços, destinado a permitir a padronização de 
 itens a serem adquiridos pela Administração 
 Pública e que estarão disponíveis para a licitação; 
 (CEPS UFPA - assistente UFPA 2022; FCC - Analista TRT 4 
 2022) 
 LII - sítio eletrônico oficial: sítio da internet, 
 certificado digitalmente por autoridade 
 certificadora, no qual o ente federativo divulga de 
 forma centralizada as informações e os serviços de 
 governo digital dos seus órgãos e entidades; 
 LIII - contrato de eficiência : contrato cujo 
 objeto é a prestação de serviços , que pode 
 incluir a realização de obras e o fornecimento de 
 bens, com o objetivo de proporcionar 
 economia ao contratante , na forma de redução 
 de despesas correntes , remunerado o 
 contratado com base em percentual da 
 economia gerada ; (FGV - Analista EPE 2022; IBFC 
 Administrador DETRAN/AM 2022; IDECAN - Assistente 
 IF/PA 2022; CEBRASPE - Analista APEX 2022) 
 LIV - seguro-garantia: seguro que garante o fiel 
 cumprimento das obrigações assumidas pelo 
 contratado; (LEGALLE - Técnico BADESUL 2022) 
 LV - produtos para pesquisa e desenvolvimento: 
 bens, insumos, serviços e obras necessários para 
 atividade de pesquisa científica e tecnológica, 
 desenvolvimento de tecnologia ou inovação 
 tecnológica, discriminados em projeto de pesquisa; 
 LVI - sobrepreço : preço orçado para licitação 
 ou contratado em valor expressivamente 
 superior aos preços referenciais de mercado , 
 seja de apenas 1 (um) item, se a licitação ou a 
 contratação for por preços unitários de serviço, 
 seja do valor global do objeto, se a licitação ou a 
 contratação for por tarefa, empreitada por preço 
 global ou empreitada integral, semi-integrada ou 
 integrada; (IDIB - Gestor GOINFRA 2022; IDECAN - 
 Assistente IF/PA 2022; AOCP - Analista SEAD/GO 2022; 
 VUNESP - Analista IPSM SJC 2022; CONSULPLAN - Técnico 
 MPE/PA 2022; FCC - Analista TRT 4 2022) 
 LVII - superfaturamento : dano provocado ao 
 patrimônio da Administração , caracterizado, 
 entre outras situações, por: (AOCP - Analista 
 SEAD/GO 2022; CONSULPLAN - Técnico MPE/PA 2022; 
 FCC - Analista TRT 4 2022; VUNESP - Analista IPSM SJC 
 2022) 
 a) medição de quantidades superiores às 
 efetivamente executadas ou fornecidas; 
 b) deficiência na execução de obras e de serviços 
 de engenharia que resulte em diminuição da sua 
 qualidade, vida útil ou segurança; 
 c) alterações no orçamento de obras e de serviços 
 de engenharia que causem desequilíbrio 
 econômico-financeiro do contrato em favor do 
 contratado; (VUNESP - Analista IPSM SJC 202) 
 d) outras alterações de cláusulas financeiras que 
 gerem recebimentos contratuais antecipados, 
 distorção do cronograma físico-financeiro, 
 prorrogação injustificada do prazo contratual com 
 custos adicionais para a Administração ou reajuste 
 irregular de preços; 
 LVIII - reajustamento em sentido estrito : 
 forma de manutenção do equilíbrio 
 econômico-financeiro de contrato consistente na 
 aplicação do índice de correção monetária 
 previsto no contrato , que deve retratar a 
 variação efetiva do custo de produção, admitida a 
 adoção de índices específicos ou setoriais; (FGV - 
 Analista MPE/SC 2022; FCC - Técnico PGE/AM 2022; 
 IDECAN - Assistente IF/PA 2022) 
 LIX - repactuação : forma de manutenção do 
 equilíbrio econômico-financeiro de contrato 
 utilizada para serviços contínuos com regime 
 de dedicação exclusiva de mão de obra ou 
 predominância de mão de obra , por meio daanálise da variação dos custos contratuais, 
 devendo estar prevista no edital com data 
 vinculada à apresentação das propostas, para os 
 custos decorrentes do mercado, e com data 
 vinculada ao acordo, à convenção coletiva ou ao 
 dissídio coletivo ao qual o orçamento esteja 
 vinculado, para os custos decorrentes da mão de 
 obra; (FCC - Técnico PGE/AM 2022; FGV - Analista- 
 MPE/SC 2022; VUNESP - Analista IPSM SJC 2022) 
 LX - agente de contratação : pessoa designada 
 pela autoridade competente , entre servidores 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 56 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 57 
 efetivos ou empregados públicos dos quadros 
 permanentes da Administração Pública , para 
 tomar decisões, acompanhar o trâmite da licitação, 
 dar impulso ao procedimento licitatório e executar 
 quaisquer outras atividades necessárias ao bom 
 andamento do certame até a homologação. 
 (FUNDATEC - Analista SEPOG/RS 2022; CEBRASPE - 
 Especialista em gestão TELEBRAS 2022; IFTO - Assistente 
 2022; AOCP - Analista SEAD/GO 2022; FCC - Analista TRT 
 4 2022; FCC Técnico MANAUSPREV 2021) 
 CAPÍTULO IV 
 DOS AGENTES PÚBLICOS 
 Art. 7º Caberá à autoridade máxima do órgão 
 ou da entidade, ou a quem as normas de 
 organização administrativa indicarem, promover 
 gestão por competências e designar agentes 
 públicos para o desempenho das funções 
 essenciais à execução desta Lei que preencham os 
 seguintes requisitos: (CEBRASPE - Especialista em 
 gestão TELEBRAS 2022; AOCP - Analista SEAD/GO 2022; 
 vunesp - Advogado DOCA/PB 2022; UFG - Analista TJ/GO 
 2021) 
 I - sejam, preferencialmente , servidor efetivo ou 
 empregado público dos quadros permanentes 
 da Administração Pública; (CEPERJ - Técnico ALEMA 
 2022; CEBRASPE - Auditor SECONT/ES 2022) 
 II - tenham atribuições relacionadas a licitações 
 e contratos ou possuam formação compatível 
 ou qualificação atestada por certificação 
 profissional emitida por escola de governo criada e 
 mantida pelo poder público; e 
 III - não sejam cônjuge ou companheiro de 
 licitantes ou contratados habituais da 
 Administração nem tenham com eles vínculo de 
 parentesco, colateral ou por afinidade, até o 
 terceiro grau , ou de natureza técnica, comercial, 
 econômica, financeira, trabalhista e civil. (CEPERJ - 
 Técnico ALEMA 2022) 
 § 1º A autoridade referida no caput deste artigo 
 deverá observar o princípio da segregação de 
 funções , vedada a designação do mesmo 
 agente público para atuação simultânea em 
 funções mais suscetíveis a riscos , de modo a 
 reduzir a possibilidade de ocultação de erros e de 
 ocorrência de fraudes na respectiva contratação. 
 (IBFC - Investigador - PC/BA 2022; FCM - Técnico 
 CEFETMINAS 2022) 
 § 2º O disposto no caput e no § 1º deste artigo, 
 inclusive os requisitos estabelecidos, também se 
 aplica aos órgãos de assessoramento jurídico 
 e de controle interno da Administração . 
 (FUNDATEC - Analista SEPOG/RS 2022; FCC Técnico 
 MANAUSPREV 2021) 
 Art. 8º A licitação será c onduzida por agente 
 de contratação , pessoa designada pela 
 autoridade competente, entre servidores efetivos 
 ou empregados públicos dos quadros permanentes 
 da Administração Pública, para tomar decisões, 
 acompanhar o trâmite da licitação, dar impulso ao 
 procedimento licitatório e executar quaisquer 
 outras atividades necessárias ao bom andamento 
 do certame até a homologação. (FUNDATEC - Analista 
 SEPOG/RS 2022) 
 § 1º O agente de contratação será auxiliado por 
 equipe de apoio e responderá individualmente 
 pelos atos que praticar , salvo quando induzido 
 a erro pela atuação da equipe . (FUNDATEC - Analista 
 SEPOG/RS 2022) 
 § 2º Em licitação que envolva bens ou 
 serviços especiais , desde que observados os 
 requisitos estabelecidos no art. 7º desta Lei, o 
 agente de contratação poderá ser substituído 
 por comissão de contratação formada por, no 
 mínimo , 3 (três) membros , que responderão 
 solidariamente por todos os atos praticados pela 
 comissão, ressalvado o membro que expressar 
 posição individual divergente fundamentada e 
 registrada em ata lavrada na reunião em que 
 houver sido tomada a decisão. (FUNDATEC - Analista 
 SEPOG/RS 2022; AOCP - Analista SEAD/GO 2022) 
 § 3º As regras relativas à atuação do agente de 
 contratação e da equipe de apoio, ao 
 funcionamento da comissão de contratação e à 
 atuação de fiscais e gestores de contratos de que 
 trata esta Lei serão estabelecidas em regulamento, 
 e deverá ser prevista a possibilidade de eles 
 contarem com o apoio dos órgãos de 
 assessoramento jurídico e de controle interno para 
 o desempenho das funções essenciais à execução 
 do disposto nesta Lei. (FUNDATEC - Analista SEPOG/RS 
 2022) 
 § 4º Em licitação que envolva bens ou serviços 
 especiais cujo objeto não seja rotineiramente 
 contratado pela Administração , poderá ser 
 contratado , por prazo determinado , serviço de 
 empresa ou de profissional especializado para 
 assessorar os agentes públicos responsáveis 
 pela condução da licitação . (FUNDATEC - Analista 
 SEPOG/RS 2022; CEBRASPE - Analista MPC/SC; QUADRIX 
 - Agente CREMERN) 
 § 5º Em licitação na modalidade pregão , o 
 agente responsável pela condução do certame 
 será designado pregoeiro . (AOCP - Assistente IPE 
 Prev 2022) 
 Art. 9º É vedado ao agente público designado 
 para atuar na área de licitações e contratos , 
 ressalvados os casos previstos em lei : (FGV - 
 Analista MPE/SC 2022; CETAP - Assistente AGE/PA 2022; 
 LEGALLE - Assistente CM POA 2022) 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 57 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 58 
 I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos que 
 praticar, situações que: 
 a) comprometam , restrinjam ou frustrem o 
 caráter competitivo do processo licitatório, 
 inclusive nos casos de participação de 
 sociedades cooperativas ; (FGV - Analista MPE/SC; 
 CPCC UFES - Engenheiro 2021) 
 b) estabeleçam preferências ou distinções em 
 razão da naturalidade , da sede ou do domicílio 
 dos licitantes ; (AOCP - Analista -FUNPRESP-JUD 2021; 
 CETAP - Assistente AGE/PA 2022) 
 c) sejam impertinentes ou irrelevantes para o 
 objeto específico do contrato; (LEGALLE - Técnico 
 BADESUL 2022; CETAP - Técnico SEPLAD/PA 2021) 
 II - estabelecer tratamento diferenciado de 
 natureza comercial, legal, trabalhista, 
 previdenciária ou qualquer outra entre empresas 
 brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se 
 refere a moeda, modalidade e local de pagamento , 
 mesmo quando envolvido financiamento de 
 agência internacional; (CETAP - Assistente AGE/PA 
 2022; LEGALLE - Técnico BADESUL 2022; LEGALLE - 
 Assistente CM POA2022; SELECON - Analista CM CG 
 2022; FGV - PGE/GO 2021. IFTO - Auditor 2021) 
 III - opor resistência injustificada ao 
 andamento dos processos e, indevidamente, 
 retardar ou deixar de praticar ato de ofício, ou 
 praticá-lo contra disposição expressa em lei. (CETAP 
 - Assistente AGE/PA 2022; LEGALLE - Técnico BADESUL 
 2022; LEGALLE - Assistente CM POA 2022) 
 § 1º Não poderá participar, direta ou 
 indiretamente, da licitação ou da execução do 
 contrato agente público de órgão ou entidade 
 licitante ou contratante, devendo ser observadas as 
 situações que possam configurar conflito de 
 interesses no exercício ou após o exercício do 
 cargo ou emprego, nos termos da legislação que 
 disciplina a matéria. 
 § 2º As vedações de que trata este artigo 
 estendem-se a terceiro que auxilie a condução da 
 contratação na qualidade de integrante de equipe 
 de apoio, profissional especializado ou funcionário 
 ou representante de empresa que preste 
 assessoria técnica. 
 Art. 10. Se as autoridades competentes e os 
 servidores públicos que tiverem participado dos 
 procedimentos relacionados às licitações e aos 
 contratos de que trata esta Lei precisarem 
 defender-se nas esferas administrativa , 
 controladora ou judicial em razão de ato 
 praticado com estrita observância de 
 orientação constante em parecer jurídico 
 elaborado na forma do § 1º do art. 53 desta Lei, a 
 advocacia pública promoverá, a critério do 
 agente público , sua representação judicial ou 
 extrajudicial . (VUNESP - Advogado DOCAS/PB 2022; 
 CEBRASPE - MPE/AP 2021) 
 § 1º Não se aplica o disposto no caput deste 
 artigo quando : 
 I - (VETADO); 
 II - provas da prática de atos ilícitos dolosos 
 constarem nos autos do processo administrativo ou 
 judicial. (CEBRASPE - MPE/AP 2021) 
 § 2º Aplica-se o disposto no caput deste artigo 
 inclusive na hipótese de o agente público não mais 
 ocupar o cargo, emprego ou função em que foi 
 praticado o ato questionado . 
 TÍTULO II 
 DAS LICITAÇÕES 
 CAPÍTULO I 
 DO PROCESSO LICITATÓRIO 
 Art. 11. O processo licitatório tem por objetivos : 
 (LEGALLE - Técnico em desenvolvimento - BADESUL 2022; 
 LEGALLE - Agente previdenciário - IPREC 2022; UNIFIL - 
 Oficial - PREFEITURA LIDIANÓPOLIS 2022 ) 
 I - assegurar a seleção da proposta apta a 
 gerar o resultado de contratação mais 
 vantajoso para a Administração Pública, inclusive 
 no que se refere ao ciclo de vida do objeto ; (RBO - 
 PREFEITURA MONGAGUÁ 2022; VUNESP - 
 PREFEITURA/JUNDIAÍ 2022; INSTITUTO MAIS - Tesoureiro 
 PREF ILHA COMPRIDA 2022; FCC - Analista - TRT4 2022; 
 CEPERJ - técnico ALEMA 2022; Auditor IFTO 2021; 
 LEGALLE - Contador PREF FORQUETINHA 2021; CPCC 
 UFES - Engenheiro 2021; UNIFEI - Assistente 2021) 
 II - assegurar tratamento isonômico entre os 
 licitantes, bem como a justa competição ; ( RBO - 
 PREFEITURA MONGAGUÁ 2022; INSTITUTO MAIS - 
 Analista - PRÓ-SANGUE 2022; INSTITUTO MAIS - 
 Tesoureiro PREF ILHA COMPRIDA 2022; FCC - Analista - 
 TRT4 2022; CEPERJ - técnico ALEMA 2022; Auditor IFTO 
 2021; LEGALLE - Contador PREF FORQUETINHA 2021) 
 III - evitar contratações com sobrepreço ou 
 com preços manifestamente inexequíveis e 
 superfaturamento na execução dos contratos ; 
 (RBO - PREFEITURA MONGAGUÁ 2022; INSTITUTO MAIS - 
 Analista PRÓ-SANGUE 2022; INSTITUTO MAIS - 
 Tesoureiro PREF ILHA COMPRIDA 2022; QUADRIX - 
 Assistente Administrativo - CRP/SP 2022; FCC - Analista - 
 TRT4 2022; CEPERJ - técnico ALEMA 2022; Auditor IFTO 
 2021; LEGALLE - Contador PREF FORQUETINHA 2021) 
 IV - incentivar a inovação e o 
 desenvolvimento nacional sustentável. 
 (CEBRASPE - FUB 2022; INSTITUTO MAIS - Tesoureiro 
 PREF ILHA COMPRIDA 2022; FCC - Analista - TRT4 2022; 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 58 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 59 
 CEBRASPE Técnico - TCE/ES 2022; Auditor IFTO 2021; 
 LEGALLE - Contador PREF FORQUETINHA 2021 ) 
 ⇲ O processo licitatório tem por objetivos : 
 assegurar a seleção da proposta apta a gerar o 
 resultado de contratação mais vantajoso para a 
 Administração Pública, inclusive no que se refere ao 
 ciclo de vida do objeto; assegurar tratamento 
 isonômico entre os licitantes, bem como a justa 
 competição ; evitar contratações com 
 sobrepreço ou com preços manifestamente 
 inexequíveis e superfaturamento na execução 
 dos contratos; incentivar a inovação e o 
 desenvolvimento nacional sustentáve l. 
 Parágrafo único. A alta administração do órgão 
 ou entidade é responsável pela governança das 
 contratações e deve implementar processos e 
 estruturas, inclusive de gestão de riscos e 
 controles internos , para avaliar, direcionar e 
 monitorar os processos licitatórios e os respectivos 
 contratos, com o intuito de alcançar os 
 objetivos estabelecidos no caput deste artigo, 
 promover um ambiente íntegro e confiáve l, 
 assegurar o alinhamento das contratações ao 
 planejamento estratégico e às leis 
 orçamentárias e promover eficiência, 
 efetividade e eficácia em suas contratações. 
 Art. 12. No processo licitatório, observar-se-á o 
 seguinte: 
 I - os documentos serão produzidos por 
 escrito, com data e local de sua realização e 
 assinatura dos responsáveis ; ( CETAP - AGE/PA 
 2022; UNIFIL - Assistente Administrativo PREF/ 
 PARANACITY) 
 II - os valores, os preços e os custos 
 utilizados terão como expressão monetária a 
 moeda corrente nacional , ressalvado o 
 disposto no art. 52 desta Lei; (CEBRASPE - DPE/RO 
 2022; UNIFIL - Assistente Administrativo PREF/ 
 PARANACITY) 
 III - o desatendimento de exigências 
 meramente formais que não comprometam a 
 aferição da qualificação do licitante ou a 
 compreensão do conteúdo de sua proposta não 
 importará seu afastamento da licitação ou a 
 invalidação do processo; (CEBRASPE - DPE/RO 2022; 
 LEGALLE - CM/POA 2022; QUADRIX - Assistente 
 Administrativo - CRP/SP 2022; UNIFIL - Assistente 
 Administrativo PREF/ PARANACITY) 
 IV - a prova de autenticidade de cópia de 
 documento público ou particular poderá ser 
 feita perante agente da Administração , 
 mediante apresentação de original ou de 
 declaração de autenticidade por advogado, sob 
 sua responsabilidade pessoal ; (CETAP - AGE/PA 
 2022; CEBRASPE - DPE/RO 2022; CEBRASPE - TELEBRAS 
 2022; LEGALLE - CM/POA 2022; UNIFIL - Assistente 
 Administrativo PREF/ PARANACITY) 
 V - o reconhecimento de firma somente será 
 exigido quando houver dúvida de autenticidade , 
 salvo imposição lega l; (CETAP - AGE/PA 2022; 
 CEBRASPE - DPE/RO 2022; CEBRASPE - TCE/SC 2022; 
 LEGALLE - CM/POA 2022; UNIFIL - Assistente 
 Administrativo PREF/ PARANACITY) 
 VI - os atos serão preferencialmente digitais , 
 de forma a permitir que sejam produzidos, 
 comunicados, armazenados e validados por meio 
 eletrônico; (CETAP - AGE/PA 2022; LEGALLE - CM/POA 
 2022; UNIFIL - Assistente Administrativo PREF/ 
 PARANACITY) 
 VII - a partir de documentos de formalização 
 dedemandas, os órgãos responsáveis pelo 
 planejamento de cada ente federativo 
 poderão , na forma de regulamento, elaborar plano 
 de contratações anual, com o objetivo de 
 racionalizar as contratações dos órgãos e 
 entidades sob sua competência, garantir o 
 alinhamento com o seu planejamento estratégico e 
 subsidiar a elaboração das respectivas leis 
 orçamentárias. (Regulamento) ( LEGALLE - CM/POA 
 2022; UNIFIL - Assistente Administrativo PREF/ 
 PARANACITY) 
 § 1º O plano de contratações anual de que trata o 
 inciso VII do caput deste artigo deverá ser 
 divulgado e mantido à disposição do público em 
 sítio eletrônico oficial e será observado pelo ente 
 federativo na realização de licitações e na execução 
 dos contratos. 
 § 2º É permitida a identificação e assinatura 
 digital por pessoa física ou jurídica em meio 
 eletrônico, mediante c ertificado digital emitido em 
 âmbito da Infraestrutura de Chaves Públicas 
 Brasileira (ICP-Brasil) . 
 Art. 13. Os atos praticados no processo 
 licitatório são públicos, ressalvadas as 
 hipóteses de informações cujo sigilo seja 
 imprescindível à segurança da sociedade e do 
 Estado, na forma da lei . (QUADRIX - Assistente 
 Administrativo - CRP/SP 202; FCC - Analista MANAUSPREV 
 2021) 
 Parágrafo único. A publicidade será diferida : 
 I - quanto ao conteúdo das propostas, até a 
 respectiva abertura ; 
 II - quanto ao orçamento da Administração , 
 nos termos do art. 24 desta Lei. 
 Art. 14. Não poderão disputar licitação ou 
 participar da execução de contrato, direta ou 
 indiretamente: 
 I - autor do anteprojeto , do projeto básico ou 
 do projeto executivo , pessoa física ou 
 jurídica , quando a licitação versar sobre obra, 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 59 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 60 
 serviços ou fornecimento de bens a ele 
 relacionados; 
 II - empresa, isoladamente ou em consórcio , 
 responsável pela elaboração do projeto básico 
 ou do projeto executivo , ou empresa da qual o 
 autor do projeto seja dirigente, gerente, 
 controlador, acionista ou detentor de mais de 
 5% (cinco por cento) do capital com direito a 
 voto , r esponsável técnico ou subcontratado, 
 quando a licitação versar sobre obra, serviços ou 
 fornecimento de bens a ela necessários ; 
 III - pessoa física ou jurídica que se encontre, 
 ao tempo da licitação, impossibilitada de 
 participar da licitação em decorrência de 
 sanção que lhe foi imposta; 
 IV - aquele que mantenha vínculo de natureza 
 técnica, comercial, econômica, financeira, 
 trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou 
 entidade contratante ou com agente público que 
 desempenhe função na licitação ou atue na 
 fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles 
 seja cônjuge, companheiro ou parente em linha 
 reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, 
 devendo essa proibição constar expressamente do 
 edital de licitação; 
 V - empresas controladoras, controladas ou 
 coligadas, nos termos da Lei nº 6.404 , de 15 
 de dezembro de 1976, concorrendo entre si ; 
 VI - pessoa física ou jurídica que, nos 5 
 (cinco) anos anteriore s à divulgação do 
 edital , tenha sido condenada judicialment e , com 
 trânsito em julgado , por exploração de 
 trabalho infantil, por submissão de 
 trabalhadores a condições análogas às de 
 escravo ou por contratação de adolescentes 
 nos casos vedados pela legislação trabalhista. 
 (FGV - Advogado SENADO 2022; RBO - PREFEITURA 
 MONGAGUÁ 2022; AOCP - SEAD/GO 2022; SELECON - 
 CM/CG 2022; INSTITUTO MAIS - Analista - PRÓ-SANGUE 
 2022) 
 § 1º O impedimento de que trata o inciso III do 
 caput deste artigo será também aplicado ao 
 licitante que atue em substituição a outra pessoa, 
 física ou jurídica, com o intuito de burlar a 
 efetividade da sanção a ela aplicada, inclusive 
 a sua controladora, controlada ou coligada, 
 desde que devidamente comprovado o ilícito 
 ou a utilização fraudulenta da personalidade 
 jurídica do licitante. 
 ⇲ Não poderá disputar licitação ou participar 
 da execução de contrato, direta ou 
 indiretamente , a pessoa física ou jurídica que 
 se encontre, ao tempo da licitação , impossibilitada 
 de participar da licitação em decorrência de 
 sanção que lhe foi imposta . Tal impedimento será 
 também aplicado ao licitante que atue em 
 substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o 
 intuito de burlar a efetividade da sanção a ela 
 aplicada, inclusive a sua controladora, controlada 
 ou coligada, desde que devidamente comprovado o 
 ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade 
 jurídica do licitante. 
 § 2º A critério da Administração e 
 exclusivamente a seu serviço , o autor dos 
 projetos e a empresa a que se referem os incisos I 
 e II do caput deste artigo poderão participar no 
 apoio das atividades de planejamento da 
 contratação, de execução da licitação ou de 
 gestão do contrato , desde que sob supervisão 
 exclusiva de agentes públicos do órgão ou 
 entidade. ( FCC - Analista MANAUSPREV 2021) 
 ⇲ A critério da Administração e exclusivamente 
 a seu serviço , o autor do anteprojeto, do projeto 
 básico ou do projeto executivo poderá vir a 
 participar no apoio das atividades de planejamento 
 da contratação, de execução da licitação ou de 
 gestão do contrato , desde que sob supervisão 
 exclusiva de agentes públicos do órgão ou 
 entidade . 
 § 3º Equiparam-se aos autores do projeto as 
 empresas integrantes do mesmo grupo econômico. 
 § 4º O disposto neste artigo não impede a 
 licitação ou a contratação de obra ou serviço 
 que inclua como encargo do contratado a 
 elaboração do projeto básico e do projeto 
 executivo, nas contratações integradas, e do 
 projeto executivo , nos demais regimes de 
 execução. (FCC - Analista - TRT4 2022; FGV - Agente 
 de Tributos SEFAZ/BA 2022) 
 ⇲ A proibição de disputar licitação ou 
 participar da execução de contrato, direta ou 
 indiretamente não impede a licitação ou a 
 contratação de obra ou serviço que inclua como 
 encargo do contratado a elaboração do projeto 
 básico e do projeto executivo, nas contratações 
 integradas, e do projeto executivo, nos demais 
 regimes de execução. 
 § 5º Em licitações e contratações realizadas no 
 âmbito de projetos e programas parcialmente 
 financiados por agência oficial de cooperação 
 estrangeira ou por organismo financeiro 
 internacional com recursos do financiamento 
 ou da contrapartida nacional , não poderá 
 participar pessoa física ou jurídica que 
 integre o rol de pessoas sancionadas por essas 
 entidades ou que seja declarada inidônea nos 
 termos desta Lei. (FCC - Analista - TRT4 2022) 
 Art. 15. Salvo vedação devidamente 
 justificada no processo licitatório, pessoa 
 jurídica poderá participar de licitação em 
 consórcio , observadas as seguintes normas: (FCC 
 - Analista - TRT4 2022) 
 I - comprovação de compromisso públicoou 
 particular de constituição de consórcio , 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 60 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 61 
 subscrito pelos consorciados; (LEGALLE - CM/POA 
 2022) 
 II - indicação da empresa líder do consórcio , 
 que será responsável por sua representação 
 perante a Administração; ( LEGALLE - CM/POA 2022; 
 FCC - Analista - TRT4 2022) 
 III - admissão, para efeito de habilitação 
 técnica , do somatório dos quantitativos de cada 
 consorciado e, para efeito de habilitação 
 econômico-financeira , do somatório dos valores 
 de cada consorciado; ( LEGALLE - CM/POA 2022) 
 IV - impedimento de a empresa consorciada 
 participar, na mesma licitação, de mais de um 
 consórcio ou de forma isolada ; ( LEGALLE - 
 CM/POA 2022) 
 V - responsabilidade solidária dos integrantes 
 pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase 
 de licitação quanto na de execução do 
 contrato . (LEGALLE - CM/POA 2022) 
 § 1º O edital deverá estabelecer para o consórcio 
 acréscimo de 10% (dez por cento) a 30% 
 (trinta por cento) sobre o valor exigido de 
 licitante individual para a habilitação 
 econômico-financeira, salvo justificação. ( INSTITUTO 
 AOCP - SEAD/GO 2022 ) 
 § 2º O acréscimo previsto no § 1º deste artigo 
 não se aplica aos consórcios compostos , em 
 sua totalidade, de microempresas e pequenas 
 empresas , assim definidas em lei. 
 § 3º O licitante vencedor é obrigado a 
 promove r, antes da celebração do contrat o , a 
 constituição e o registro do consórcio , nos termos 
 do compromisso referido no inciso I do caput deste 
 artigo. 
 § 4º Desde que haja justificativa técnica 
 aprovada pela autoridade competente , o 
 edital de licitação poderá estabelecer limite 
 máximo para o número de empresas 
 consorciadas . (IDIB - COINFRA 2022) 
 § 5º A substituição de consorciado deverá ser 
 expressamente autorizada pelo órgão ou 
 entidade contratante e condicionada à 
 comprovação de que a nova empresa do consórcio 
 possui, no mínimo , os mesmos quantitativos para 
 efeito de habilitação técnica e os mesmos valores 
 para efeito de qualificação econômico-financeira 
 apresentados pela empresa substituída para fins de 
 habilitação do consórcio no processo licitatório que 
 originou o contrato. 
 Art. 16. Os profissionais organizados sob a 
 forma de cooperativa poderão participar de 
 licitação quando: (TCU Auditor 2022; CEBRASPE 
 Auditor TCE/SC 2022; QUADRIX - Suporte técnico CRP 6 
 2022) 
 I - a constituição e o funcionamento da 
 cooperativa observarem as regras 
 estabelecidas na legislação aplicável, em especial a 
 Lei nº 5.764, de 16 de dezembro de 1971, a Lei nº 
 12.690, de 19 de julho de 2012, e a Lei 
 Complementar nº 130, de 17 de abril de 2009; 
 II - a cooperativa apresentar demonstrativo de 
 atuação em regime cooperado , com repartição 
 de receitas e despesas entre os cooperados ; 
 (FCC - Analista MANAUSPREV 2021) 
 III - qualquer cooperado, com igual qualificação, 
 for capaz de executar o objeto contratado, vedado 
 à Administração indicar nominalmente 
 pessoas ; ( INSTITUTO MAIS - Analista - PRÓ-SANGUE 
 2022 ) 
 IV - o objeto da licitação referir-se , em se 
 tratando de cooperativas enquadradas na Lei nº 
 12.690, de 19 de julho de 2012, a serviços 
 especializados constantes do objeto social da 
 cooperativa, a serem executados de forma 
 complementar à sua atuação. ( FCC - Analista 
 MANAUSPREV 2021 ) 
 Art. 17. O processo de licitação observará as 
 seguintes fases, em sequência : (CEBRASPE - 
 PGE/RJ 2022; FCC - PGE/AM 2022; CEPERJ - técnico 
 ALEMA 2022; FUNDEP - MPE/MG; INSTITUTO AOCP - 
 Analista FUNPRESP 2021; CETREDE - Fiscal de tributos 
 PREF ICAPUÍ 2021) 
 I - preparatória; 
 II - de divulgação do edital de licitação; 
 III - de apresentação de propostas e lances, 
 quando for o caso; 
 IV - de julgamento; (UFMT - Oficial PM/MT 2022) 
 V - de habilitação; (UFMT - Oficial PM/MT 2022) 
 VI - recursal; 
 VII - de homologação. 
 ⇲ A lei prevê, em regra, sete etapas sequenciais 
 do processo de licitação, o qual se inicia na fase 
 preparatória e se encerra na fase de 
 homologação. (CEBRASPE - auditor - SECONT/ES) 
 § 1º A fase referida no inciso V do caput deste 
 artigo poderá , mediante ato motivado com 
 explicitação dos benefícios decorrentes, 
 anteceder as fases referidas nos incisos III e 
 IV do caput deste artigo, desde que 
 expressamente previsto no edital de licitação. 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 61 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 62 
 ( INSTITUTO AOCP SEAD/GO 2022; CPCP - ADMINISTRADOR- 
 UTF/PR 2022; FCC - PGE 2022 ) 
 ⇲ No processo licitatório, a fase de habilitação 
 poderá, mediante ato motivado com explicitação dos 
 benefícios decorrentes, anteceder as fases de 
 apresentação de propostas e lances , quando 
 for o caso, e de julgamento , desde que 
 expressamente previsto no edital de licitação. 
 § 2º As licitações serão realizadas 
 preferencialmente sob a forma eletrônica, 
 admitida a utilização da forma presencial, 
 desde que motivada , devendo a sessão pública 
 ser registrada em ata e gravada em áudio e 
 vídeo . (INSTITUTO AOCP - SEAD/GO 2022; SELECON - 
 Técnico - CM/CG 2022 ) 
 § 3º Desde que previsto no edital , na fase a 
 que se refere o inciso IV (julgamento) do caput 
 deste artigo, o órgão ou entidade licitante 
 poderá , em relação ao licitante 
 provisoriamente vencedor , realizar análise e 
 avaliação da conformidade da proposta, mediante 
 homologação de amostras, exame de conformidade 
 e prova de conceito, entre outros testes de 
 interesse da Administração, de modo a comprovar 
 sua aderência às especificações definidas no termo 
 de referência ou no projeto básico. (CEBRASPE 
 Auditor - SECONT/ES 2022) 
 § 4º Nos procedimentos realizados por meio 
 eletrônico , a Administração poderá determinar, 
 como condição de validade e eficácia , que os 
 licitantes pratiquem seus atos em formato 
 eletrônico . 
 § 5º Na hipótese excepcional de licitação sob a 
 forma presencial a que refere o § 2º deste artigo, a 
 sessão pública de apresentação de propostas 
 deverá ser gravada em áudio e vídeo, e a 
 gravação será juntada aos autos do processo 
 licitatório depois de seu encerramento . 
 § 6º A Administração poderá exigir certificação 
 por organização independente acreditada pelo 
 Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e 
 Tecnologia (Inmetro) como condição para aceitação 
 de: 
 I - estudos, anteprojetos, projetos básicos e 
 projetos executivos; 
 II - conclusão de fases ou de objetos de contratos; 
 III - material e corpo técnico apresentados por 
 empresa para fins de habilitação.CAPÍTULO II 
 DA FASE PREPARATÓRIA 
 Seção I 
 Da Instrução do Processo Licitatório 
 Art. 18. A fase preparatória do processo 
 licitatório é caracterizada pelo planejamento e 
 deve compatibilizar-se com o plano de 
 contratações anual de que trata o inciso VII do 
 caput do art. 12 desta Lei, sempre que elaborado, 
 e com as leis orçamentárias, bem como 
 abordar todas as considerações técnicas, 
 mercadológicas e de gestão que podem 
 interferir na contratação , compreendidos: 
 (CEBRASPE - TELEBRAS 2022; IBADE Contador CRC/RO 
 2022; FCC - Analista MANAUSPREV 2021) 
 I - a descrição da necessidade da contratação 
 fundamentada em estudo técnico preliminar 
 que caracterize o interesse público envolvido ; 
 (FGV - Agente de Tributos SEFAZ/BA 2022) 
 II - a definição do objeto para o atendimento da 
 necessidade, por meio de termo de referência, 
 anteprojeto, projeto básico ou projeto executivo, 
 conforme o caso; 
 III - a definição das condições de execução e 
 pagamento, das garantias exigidas e 
 ofertadas e das condições de recebimento ; 
 IV - o orçamento estimado , com as composições 
 dos preços utilizado s para sua formação; 
 V - a elaboração do edital de licitação; 
 VI - a elaboração de minuta de contrato, quando 
 necessária, que constará obrigatoriamente como 
 anexo do edital de licitação; 
 VII - o regime de fornecimento de bens, de 
 prestação de serviços ou de execução de obras e 
 serviços de engenharia, observados os potenciais 
 de economia de escala; 
 VIII - a modalidade de licitação , o critério de 
 julgamento , o modo de disputa e a adequação 
 e eficiência da forma de combinação desses 
 parâmetros, para os fins de seleção da proposta 
 apta a gerar o resultado de contratação mais 
 vantajoso para a Administração Pública, 
 considerado todo o ciclo de vida do objeto ; 
 IX - a motivação circunstanciada das condições 
 do edital, tais como justificativa de exigências 
 de qualificação técnica , mediante indicação das 
 parcelas de maior relevância técnica ou valor 
 significativo do objeto , e de qualificação 
 econômico-financeira , justificativa dos critérios 
 de pontuação e julgamento das propostas 
 técnicas, nas licitações com julgamento por 
 melhor técnica ou técnica e preço , e justificativa 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 62 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 63 
 das regras pertinentes à participação de 
 empresas em consórcio ; 
 X - a análise dos riscos que possam 
 comprometer o sucesso da licitação e a boa 
 execução contratual ; (FCC - Analista MANAUSPREV 
 2021) 
 XI - a motivação sobre o momento da 
 divulgação do orçamento da licitação, observado 
 o art. 24 desta Lei. 
 § 1º O estudo técnico preliminar a que se 
 refere o inciso I do caput deste artigo deverá 
 evidenciar o problema a ser resolvido e a sua 
 melhor solução , de modo a permitir a avaliação 
 da viabilidade técnica e econômica da contratação , 
 e conterá os seguintes elementos: 
 I - descrição da necessidade da contratação, 
 considerado o problema a ser resolvido sob a 
 perspectiva do interesse público; 
 II - demonstração da previsão da contratação no 
 plano de contratações anual, sempre que 
 elaborado, de modo a indicar o seu alinhamento 
 com o planejamento da Administração; 
 III - requisitos da contratação; 
 IV - estimativas das quantidades para a 
 contratação, acompanhadas das memórias de 
 cálculo e dos documentos que lhes dão suporte, 
 que considerem interdependências com outras 
 contratações, de modo a possibilitar economia de 
 escala; 
 V - levantamento de mercado, que consiste na 
 análise das alternativas possíveis, e justificativa 
 técnica e econômica da escolha do tipo de solução 
 a contratar; 
 VI - estimativa do valor da contratação, 
 acompanhada dos preços unitários referenciais, 
 das memórias de cálculo e dos documentos que lhe 
 dão suporte, que poderão constar de anexo 
 classificado, se a Administração optar por preservar 
 o seu sigilo até a conclusão da licitação; 
 VII - descrição da solução como um todo, 
 inclusive das exigências relacionadas à 
 manutenção e à assistência técnica, quando for o 
 caso ; 
 VIII - justificativas para o parcelamento ou 
 não da contratação; 
 IX - demonstrativo dos resultados pretendidos em 
 termos de economicidade e de melhor 
 aproveitamento dos recursos humanos, materiais e 
 financeiros disponíveis; 
 X - providências a serem adotadas pela 
 Administração previamente à celebração do 
 contrato, inclusive quanto à capacitação de 
 servidores ou de empregados para fiscalização e 
 gestão contratual ; (CEPERJ Técnico de Gestão 
 AdminIstrativa ALEMA 2022) 
 XI - contratações correlatas e/ou 
 interdependentes; 
 XII - descrição de possíveis impactos ambientais e 
 respectivas medidas mitigadoras, incluídos 
 requisitos de baixo consumo de energia e de outros 
 recursos, bem como logística reversa para 
 desfazimento e reciclagem de bens e refugos, 
 quando aplicável; 
 XIII - posicionamento conclusivo sobre a 
 adequação da contratação para o atendimento da 
 necessidade a que se destina. 
 § 2º O estudo técnico preliminar deverá conter ao 
 menos os elementos previstos nos incisos I, IV, VI, 
 VIII e XIII do § 1º deste artigo e, quando não 
 contemplar os demais elementos previstos no 
 referido parágrafo, apresentar as devidas 
 justificativas. 
 § 3º Em se tratando de estudo técnico 
 preliminar para contratação de obras e 
 serviços comuns de engenharia , se 
 demonstrada a in existência de prejuízo para a 
 aferição dos padrões de desempenho e qualidade 
 almejados, a especificação do objeto poderá s er 
 realizada apenas em termo de referência ou em 
 projeto básico , dispensada a elaboração de 
 projetos. (CEBRASPE - Engenheiro FUB 2022l) 
 Art. 19. Os órgãos da Administração com 
 competências regulamentares relativas às 
 atividades de administração de materiais, de obras 
 e serviços e de licitações e contratos deverão : 
 I - instituir instrumentos que permitam, 
 preferencialmente , a centralização dos 
 procedimentos de aquisição e contratação de bens 
 e serviços; 
 II - criar catálogo eletrônico de padronização de 
 compras, serviços e obras, admitida a adoção do 
 catálogo do Poder Executivo federal por todos os 
 entes federativos; 
 III - instituir sistema informatizado de 
 acompanhamento de obras, inclusive com 
 recursos de imagem e vídeo; 
 IV - instituir , com auxílio dos órgãos de 
 assessoramento jurídico e de controle 
 interno , modelos de minutas de editais, de termos 
 de referência, de contratos padronizados e de 
 outros documentos, admitida a adoção das minutas 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 63 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________64 
 do Poder Executivo federal por todos os entes 
 federativos; 
 V - promover a adoção gradativa d e tecnologias 
 e processos integrados que permitam a criação, a 
 utilização e a atualização de modelos digitais de 
 obras e serviços de engenharia. 
 § 1º O catálogo referido no inciso II do caput 
 deste artigo poderá ser utilizado em licitações cujo 
 critério de julgamento seja o de menor preço ou o 
 de maior desconto e conterá toda a documentação 
 e os procedimentos próprios da fase interna de 
 licitações, assim como as especificações dos 
 respectivos objetos, conforme disposto em 
 regulamento. 
 § 2 º A não utilização do catálogo eletrônico de 
 padronização de que trata o inciso II do caput ou 
 dos modelos de minutas de que trata o inciso IV do 
 caput deste artigo deverá ser justificada por 
 escrito e anexada ao respectivo processo 
 licitatório. 
 ⇲ Os órgãos da Administração com competências 
 regulamentares relativas às atividades de 
 administração de materiais, de obras e serviços e de 
 licitações e contratos deverão criar catálogo 
 eletrônico de padronização de compras, serviços e 
 obras , admitida a adoção do catálogo do Poder 
 Executivo federal por todos os entes federativos. A 
 não utilização do catálogo eletrônico de 
 padronização deverá ser justificada por escrito e 
 anexada ao respectivo processo licitatório. 
 § 3º Nas licitações de obras e serviços de 
 engenharia e arquitetura, sempre que adequada ao 
 objeto da licitação, será preferencialmente 
 adotada a Modelagem da Informação da 
 Construção (Building Information Modelling - BIM) 
 ou tecnologias e processos integrados similares ou 
 mais avançados que venham a substituí-la. 
 Art. 20. Os itens de consumo adquiridos para 
 suprir as demandas das estruturas da 
 Administração Pública deverão ser de qualidade 
 comum, não superior à necessária para 
 cumprir as finalidades às quais se destinam, 
 vedada a aquisição de artigos de luxo . 
 Regulamento (Vigência) (MPE/SP 2022; INSTITUTO 
 AOCP - Analista SEAD/GO 2022; FCC - Analista 
 MANAUSPREV 2021; FGV - Agente de Tributos SEFAZ/BA 
 2022) 
 § 1º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário 
 definirão em regulamento os limites para o 
 enquadramento dos bens de consumo nas 
 categorias comum e luxo. 
 § 2º A partir de 180 (cento e oitenta) dias 
 contados da promulgação desta Lei , novas compras 
 de bens de consumo só poderão ser efetivadas 
 com a edição, pela autoridade competente, do 
 regulamento a que se refere o § 1º deste artigo. 
 § 3º (VETADO). 
 Art. 21 . A Administração poderá convocar, com 
 antecedência mínima de 8 (oito) dias úteis , 
 audiência pública, presencial ou a distância , 
 na forma eletrônica , sobre licitação que pretenda 
 realiza r, com disponibilização prévia de 
 informações pertinentes, inclusive de estudo 
 técnico preliminar e elementos do edital de 
 licitação, e com possibilidade de manifestação de 
 todos os interessados . ( LEGALLE - CM/POA 
 2022;INSTITUTO AOCP - Analista SEAD/GO 2022; IDECAN 
 Assistente Administrativo IF/PA 2022; FCC Analista 
 Judiciário TRT23 2022) 
 Parágrafo único. A Administração também 
 poderá submeter a licitação a prévia consulta 
 pública , mediante a disponibilização de seus 
 elementos a todos os interessados, que poderão 
 formular sugestões no prazo fixado. 
 Art. 22. O edital poderá contemplar matriz de 
 alocação de riscos entre o contratante e o 
 contratado, hipótese em que o cálculo do valor 
 estimado da contratação poderá considerar taxa de 
 risco compatível com o objeto da licitação e com os 
 riscos atribuídos ao contratado, de acordo com 
 metodologia predefinida pelo ente federativo. 
 § 1º A matriz de que trata o caput deste artigo 
 deverá promover a alocação eficiente dos riscos 
 de cada contrato e estabelecer a 
 responsabilidade que caiba a cada parte 
 contratante , bem como os mecanismos que 
 afastem a ocorrência do sinistro e mitiguem os 
 seus efeitos, caso este ocorra durante a execução 
 contratual. (IBFC - Escrivão PC/BA 2022; CETAP Técnico 
 de Registro Mercantil JUCEPA 2021) 
 § 2º O contrato deverá refletir a alocação realizada 
 pela matriz de riscos, especialmente quanto: 
 I - às hipóteses de alteração para o 
 restabelecimento da equação 
 econômico-financeira do contrato nos casos em 
 que o sinistro seja considerado na matriz de riscos 
 como causa de desequilíbrio não suportada pela 
 parte que pretenda o restabelecimento ; (CETAP 
 Técnico de Registro Mercantil JUCEPA 2021) 
 II - à possibilidade de resolução quando o 
 sinistro majorar excessivamente ou impedir a 
 continuidade da execução contratual ; 
 III - à contratação de seguros obrigatórios 
 previamente definidos no contrato, integrado 
 o custo de contratação ao preço ofertado . 
 ⇲ O contrato deverá refletir a alocação realizada 
 pela matriz de riscos, especialmente quanto: à 
 possibilidade de resolução quando o sinistro 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 64 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 65 
 majorar excessivamente ou impedir a 
 continuidade da execução contratual; à 
 contratação de seguros obrigatórios 
 previamente definidos no contrato, integrado o 
 custo de contratação ao preço ofertado . 
 § 3º Quando a contratação se referir a obras e 
 serviços de grande vulto ou forem adotados os 
 regimes de contratação integrada e 
 semi-integrada , o edital obrigatoriamente 
 contemplará matriz de alocação de riscos 
 entre o contratante e o contratado. (CEBRASPE - 
 Analista DPE/RO 2022; INSTITUTO AOCP - Analista 
 SEAD/GO 2022; FGV - Agente de Tributos SEFAZ/BA 
 2022; CETAP Técnico de Registro Mercantil JUCEPA 2021) 
 § 4º Nas contratações integradas ou 
 semi-integradas , os riscos decorrentes de 
 fatos supervenientes à contratação associados 
 à escolha da solução de projeto básico pelo 
 contratado deverão ser alocados como de sua 
 responsabilidade na matriz de riscos . 
 (CEBRASPE - Analista DPE/RO 2022; INSTITUTO AOCP - 
 Analista SEAD/GO 2022) 
 ⇲ Durante a execução de uma obra pública pelo 
 regime de contratação integrada, a construtora 
 solicitou aditivo contratual fruto de erros de projeto 
 básico. Também pleiteou a dilação do prazo de 
 execução, pois as condições climáticas no período 
 impactaram significativamente as atividades de 
 campo. Além disso, determinou a mudança do fiscal 
 técnico, pois ele estava divergindo demasiadamente 
 das decisões técnicas do engenheiro construtor. A 
 partir das informações precedentes e de acordo com 
 a legislação vigente, julgue o item subsecutivo. Por 
 se tratar de contratação integrada , a autoria do 
 projeto é da construtora , não cabendo aditivos 
 contratuais fruto de erro de projeto , como no 
 caso hipotético. (CEBRASPE - Engenheiro Civil 
 TELEBRAS 2022) 
 Art. 23. O valor previamente estimado da 
 contratação deverá ser compatível com os 
 valores praticados pelo mercado , 
 consideradosos preços constantes de bancos de 
 dados público s e as quantidades a serem 
 contratadas , observadas a potencial economia de 
 escala e as peculiaridades do local de execução do 
 objeto. ( CEBRASPE - TCE/SC 2022; QUADRIX - 
 Assistente Administrativo CRECI 2022) 
 § 1º No processo licitatório para aquisição de 
 bens e contratação de serviços em geral , 
 conforme regulamento, o valor estimado será 
 definido com base no melhor preço aferido por 
 meio da utilização dos seguintes parâmetros, 
 adotados de forma combinada ou não : 
 (CEBRASPE - TCE/SC 2022; CEBRASPE - Arquiteto FUB 
 2022) 
 I - composição de custos unitários menores ou 
 iguais à mediana do item correspondente no painel 
 para consulta de preços ou no banco de preços em 
 saúde disponíveis no Portal Nacional de 
 Contratações Públicas (PNCP); (CEBRASPE - TCE/SC 
 2022) 
 II - contratações similares feitas pela Administação 
 Pública, em execução ou concluídas no período de 
 1 (um) ano anterior à data da pesquisa de 
 preços , inclusive mediante sistema de registro de 
 preços, observado o índice de atualização de 
 preços correspondente; (CEBRASPE - TCE/SC 2022) 
 III - utilização de dados de pesquisa publicada em 
 mídia especializada, de tabela de referência 
 formalmente aprovada pelo Poder Executivo federal 
 e de sítios eletrônicos especializados ou de domínio 
 amplo, desde que contenham a data e hora de 
 acesso; (CEBRASPE - TCE/SC 2022) 
 IV - pesquisa direta com no mínimo 3 (três) 
 fornecedores , mediante solicitação formal de 
 cotação , desde que seja apresentada 
 justificativa da escolha desses fornecedores e 
 que não tenham sido obtidos os orçamentos 
 com mais de 6 (seis) meses de antecedência 
 da data de divulgação do edital ; (CEBRASPE - 
 TCE/SC 2022) 
 V - pesquisa na base nacional de notas fiscais 
 eletrônicas, na forma de regulamento. 
 § 2º No processo licitatório para contratação de 
 obras e serviços de engenharia, conforme 
 regulamento , o valor estimado, acrescido do 
 percentual de Benefícios e Despesas Indiretas 
 (BDI) de referência e dos Encargos Sociais (ES) 
 cabíveis, será definido por meio da utilização de 
 parâmetros na seguinte ordem: (CEBRASPE - 
 Engenheiro FUB 2022) 
 I - composição de custos unitários menores ou 
 iguais à mediana do item correspondente do 
 Sistema de Custos Referenciais de Obras (Sicro), 
 para serviços e obras de infraestrutura de 
 transportes, ou do Sistema Nacional de Pesquisa 
 de Custos e Índices de Construção Civil (Sinapi), 
 para as demais obras e serviços de engenharia; 
 II - utilização de dados de pesquisa publicada em 
 mídia especializada, de tabela de referência 
 formalmente aprovada pelo Poder Executivo federal 
 e de sítios eletrônicos especializados ou de domínio 
 amplo, desde que contenham a data e a hora de 
 acesso; 
 III - contratações similares feitas pela 
 Administração Pública, em execução ou concluídas 
 no período de 1 (um) ano anterior à data da 
 pesquisa de preços, observado o índice de 
 atualização de preços correspondente; 
 IV - pesquisa na base nacional de notas fiscais 
 eletrônicas, na forma de regulamento. 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 65 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 66 
 § 3º Nas contratações realizadas por Municípios, 
 Estados e Distrito Federal, desde que não 
 envolvam recursos da União , o valor 
 previamente estimado da contratação , a que 
 se refere o caput deste artigo, poderá ser 
 definido por meio da utilização de outros 
 sistemas de custos adotados pelo respectivo 
 ente federativo . 
 § 4º Nas contratações diretas por 
 inexigibilidade ou por dispensa , quando não 
 for possível estimar o valor do objeto na forma 
 estabelecida nos §§ 1º, 2º e 3º deste artigo, o 
 contratado deverá comprovar previamente 
 que os preços estão em conformidade com os 
 praticados em contratações semelhantes de 
 objetos de mesma natureza, por meio da 
 apresentação de notas fiscais emitidas para outros 
 contratantes no período de até 1 (um) ano anterior 
 à data da contratação pela Administração, ou por 
 outro meio idôneo. 
 § 5º No processo licitatório para contratação de 
 obras e serviços de engenharia sob os regimes de 
 contratação integrada ou semi-integrada , o 
 valor estimado da contratação será calculado nos 
 termos do § 2º deste artigo, acrescido ou não de 
 parcela referente à remuneração do risco , e, 
 sempre que necessário e o anteprojeto o 
 permitir, a estimativa de preço será baseada 
 em orçamento sintético , balizado em sistema de 
 custo definido no inciso I do § 2º deste artigo, 
 devendo a utilização de metodologia expedita ou 
 paramétrica e de avaliação aproximada baseada 
 em outras contratações similares ser reservada às 
 frações do empreendimento não suficientemente 
 detalhadas no anteprojeto. (CEBRASPE - Analista 
 DPE/RO 2022) 
 § 6º Na hipótese do § 5º deste artigo, será exigido 
 dos licitantes ou contratados, no orçamento que 
 compuser suas respectivas propostas, no mínimo, 
 o mesmo nível de detalhamento do orçamento 
 sintético referido no mencionado parágrafo. 
 Art. 24. Desde que justificado , o orçamento 
 estimado da contratação poderá ter caráter 
 sigiloso, sem prejuízo da divulgação do 
 detalhamento dos quantitativos e das demais 
 informações necessárias para a elaboração das 
 propostas , e, nesse caso: (FGV - Agente de Tributos 
 SEFAZ/BA 2022) 
 I - o sigilo não prevalecerá para os órgãos de 
 controle interno e externo ; 
 II - (VETADO). 
 Parágrafo único. Na hipótese de licitação em que 
 for adotado o critério de julgamento por maior 
 desconto, o preço estimado ou o máximo 
 aceitável constará do edital da licitação. 
 Art. 25. O edital deverá conter o objeto da 
 licitação e as regras relativas à convocação, 
 ao julgamento , à habilitação, aos recursos e 
 às penalidades da licitação, à fiscalização e à 
 gestão do contrato, à entrega do objeto e às 
 condições de pagamento . (QUADRIX Assistente 
 Administrativo CRECI 2022) 
 § 1º Sempre que o objeto permitir, a 
 Administração adotará minutas padronizadas de 
 edital e de contrato com cláusulas uniformes. 
 § 2º Desde que, conforme demonstrado em 
 estudo técnico preliminar , não sejam 
 causados prejuízos à competitividade do 
 processo licitatório e à eficiência do 
 respectivo contrato , o edital poderá prever a 
 utilização de mão de obra, materiais, 
 tecnologias e matérias-primas existentes no 
 local da execução, conservação e operação do 
 bem, serviço ou obra . ( LEGALLE Contador Pref Caxias 
 do Sul 2021) 
 § 3º Todos os elementos do edital, incluídos 
 minuta de contrato, termos de referência, 
 anteprojeto, projetos e outros anexos , deverão 
 ser divulgados em sítio eletrônico oficial na 
 mesma data de divulgação do edita l, sem 
 necessidade de registro ou de identificação 
 para acesso. ( LEGALLE Contador Pref Caxias do Sul 
 2021)§ 4º Nas contratações de obras, serviços e 
 fornecimentos de grande vulto , o edital 
 deverá prever a obrigatoriedade de 
 implantação de programa de integridade pelo 
 licitante vencedor, no prazo de 6 (seis) meses , 
 contado da celebração do contrato, conforme 
 regulamento que disporá sobre as medidas a 
 serem adotadas, a forma de comprovação e as 
 penalidades pelo seu descumprimento. (LEGALLE 
 Contador Pref Caxias do Sul 2021) 
 § 5º O edital poderá prever a responsabilidade do 
 contratado pela: 
 I - obtenção do licenciamento ambiental; 
 ( CEBRASPE - Analista DPE/RO 2022) 
 II - realização da desapropriação autorizada pelo 
 poder público . (CEBRASPE - Analista DPE/RO 2022) 
 § 6º Os licenciamentos ambientais de obras e 
 serviços de engenharia licitados e contratados nos 
 termos desta Lei terão prioridade de tramitação 
 nos órgãos e entidades integrantes do Sistema 
 Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e deverão 
 ser orientados pelos princípios da celeridade, da 
 cooperação, da economicidade e da eficiência . 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 66 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 67 
 § 7º Independentemente do prazo de duração 
 do contrato , será obrigatória a previsão no 
 edital de índice de reajustamento de preço , 
 com data-base vinculada à data do orçamento 
 estimado e com a possibilidade de ser 
 estabelecido mais de um índice específico ou 
 setorial , em conformidade com a realidade de 
 mercado dos respectivos insumos. (CEBRASPE - 
 Técnico IBAMA 2022; CEBRASPE - TCE/SC 2022; LEGALLE 
 Contador Pref Caxias do Sul 2021) 
 § 8º Nas licitações de serviços contínuos , 
 observado o interregno mínimo de 1 (um) ano , o 
 critério de reajustamento será por: 
 I - reajustamento em sentido estrito , quando 
 não houver regime de dedicação exclusiva de mão 
 de obra ou predominância de mão de obra, 
 mediante previsão de índices específicos ou 
 setoriais ; (INSTITUTO AOCP - Analista SEAD/GO 2022) 
 ⇲ Reajustament o é uma forma de manutenção 
 do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, 
 que consiste na aplicação do índice de correção 
 monetária previsto neste, que deve retratar a 
 variação efetiva do custo de produção, 
 admitida a adoção de índices específicos ou 
 setoriais . (CEBRASPE - TCE/SC 2022) 
 II - repactuação , quando houver regime de 
 dedicação exclusiva de mão de obra ou 
 predominância de mão de obra, mediante 
 demonstração analítica da variação dos custos. 
 (INSTITUTO AOCP - Analista SEAD/GO 2022) 
 § 9º O edital poderá , na forma disposta em 
 regulamento, exigir que percentual mínimo da 
 mão de obra responsável pela execução do objeto 
 da contratação seja constituído por: 
 I - mulheres vítimas de violência doméstica ; 
 (CEBRASPE - Técnico DPE/RO 2022; CEBRASPE - Técnico 
 PGE/RJ 2022; FCC Analista Judiciário TRT23 2022) 
 II - oriundos ou egressos do sistema 
 prisional . (CEBRASPE - Técnico DPE/RO 2022) 
 Art. 26. No processo de licitação, poderá ser 
 estabelecida margem de preferência para: 
 I - bens manufaturados e serviços nacionais que 
 atendam a normas técnicas brasileiras; 
 II - bens reciclados, recicláveis ou 
 biodegradáveis , conforme regulamento. 
 (CEBRASPE - Técnico PGE/RJ 2022) 
 § 1º A margem de preferência de que trata o 
 caput deste artigo: 
 I - será definida em decisão fundamentada do 
 Poder Executivo federal, no caso do inciso I do 
 caput deste artigo; 
 ⇲ A margem de preferência de que trata esta lei 
 será definida em decisão fundamentada do 
 Poder Executivo federal, no caso bens 
 manufaturados e serviços nacionais que 
 atendam a normas técnicas brasileiras. 
 II - poderá ser de até 10% (dez por cento) 
 sobre o preço dos bens e serviços que não se 
 enquadrem no disposto nos incisos I ou II do caput 
 deste artigo; 
 ⇲ A margem de preferência poderá ser de até 
 10% (dez por cento) sobre o preço dos bens e 
 serviços que não sejam : manufaturados e 
 serviços nacionais que atendam a normas 
 técnicas brasileiras; reciclados, recicláveis ou 
 biodegradáveis , conforme regulamento. 
 III - poderá ser estendida a bens 
 manufaturados e serviços originários de Estados 
 Partes do Mercado Comum do Sul (Mercosul), 
 desde que haja reciprocidade com o País 
 prevista em acordo internacional aprovado pelo 
 Congresso Nacional e ratificado pelo Presidente da 
 República. 
 § 2º Para os bens manufaturados nacionais e 
 serviços nacionais resultantes de 
 desenvolvimento e inovação tecnológica no País , 
 definidos conforme regulamento do Poder 
 Executivo federal, a margem de preferência a 
 que se refere o caput deste artigo poderá ser de 
 até 20% (vinte por cento). 
 § 3º (VETADO). 
 § 4º (VETADO). 
 § 5º A margem de preferência não se aplica aos 
 bens manufaturados nacionais e aos serviços 
 nacionais se a capacidade de produção desses bens 
 ou de prestação desses serviços no País for 
 inferior: 
 I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou 
 II - aos quantitativos fixados em razão do 
 parcelamento do objeto, quando for o caso. 
 § 6º Os editais de licitação para a contratação 
 de bens, serviços e obras poderão, mediante 
 prévia justificativa da autoridade competente , 
 e xigir que o contratado promova , em favor de 
 órgão ou entidade integrante da Administração 
 Pública ou daqueles por ela indicados a partir de 
 processo isonômico, medidas de compensação 
 comercial, industrial ou tecnológica ou acesso 
 a condições vantajosas de financiamento , 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 67 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 68 
 cumulativamente ou não , na forma estabelecida 
 pelo Poder Executivo federal. 
 § 7º Nas contratações destinadas à 
 implantação, à manutenção e ao 
 aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia 
 de informação e comunicação considerados 
 estratégicos em ato do Poder Executivo federal, a 
 licitação poderá ser restrita a bens e serviços 
 com tecnologia desenvolvida no País 
 produzidos de acordo com o processo produtivo 
 básico de que trata a Lei nº 10.176, de 11 de 
 janeiro de 2001. 
 Art. 27. Será divulgada , em sítio eletrônico 
 oficial, a cada exercício financeiro , a relação de 
 empresas favorecidas em decorrência do disposto 
 no art. 26 desta Lei, com indicação do volume 
 de recursos destinados a cada uma delas . 
 Seção II 
 Das Modalidades de Licitação 
 Art. 28. São modalidades de licitação : 
 (INSTITUTO MAIS - Contador PREF ILHAS COMPRIDA 
 2022) 
 I - pregão; (IPEPAE - Assessor - CM/ES PINHAL 2022) 
 II - concorrência; 
 III - concurso; (QUADRIX - Contador CRMV/MS 2022 ) 
 IV - leilão; 
 V - diálogo competitivo. 
 § 1º Além das modalidades referidas no caput 
 deste artigo,a Administração pode servir-se 
 dos procedimentos auxiliares previstos no art. 
 78 desta Lei. (IPEPAE - Assessor - CM/ES PINHAL 2022) 
 § 2º É vedada a criação de outras modalidades 
 de licitação ou, ainda, a combinação daquelas 
 referidas no caput deste artigo. (QUADRIX - 
 Secretária CRA/PR 2022; IBFC - Investigador PC/BA 2022; 
 FCC - Fiscal de Receita Estadual SEFAZ/AP 2022; 
 CEBRASPE - Oficial CBM/RO) 
 Art. 29. A concorrência e o pregão seguem o 
 rito procedimental comum a que se refere o art. 17 
 desta Lei, adotando-se o pregão sempre que o 
 objeto possuir padrões de desempenho e 
 qualidade que possam ser objetivamente 
 definidos pelo edital, por meio de 
 especificações usuais de mercado. (UFMT - 
 Oficial PM/MT 2022; FGV - Analista MPE/SC 2022; 
 INSTITUTO AOCP - Soldado PM/GO 2022; FCC - Analista 
 TRT 22 2022; FCC - PGE 2022) 
 Parágrafo único. O pregão não se aplica às 
 contratações de serviços técnicos especializados de 
 natureza predominantemente intelectual e de 
 obras e serviços de engenharia , exceto os serviços 
 de engenharia de que trata a alínea “a” do inciso 
 XXI do caput do art. 6º desta Lei. (UFMT - Oficial 
 PM/MT 2022; INSTITUTO MAIS - Analista PRÓ-SANGUE 
 202; FCC - Analista TRT 22 2022; FCC - Fiscal de Receita 
 Estadual SEFAZ/AP 2022) 
 Art. 30. O concurso observará as regras e 
 condições previstas em edital, que indicará: 
 I - a qualificação exigida dos participantes; (IBFC 
 - Investigador PC/BA 2022) 
 II - as diretrizes e formas de apresentação do 
 trabalho ; (IBFC - Investigador PC/BA 2022) 
 III - as condições de realização e o prêmio ou 
 remuneração a ser concedida ao vencedor . 
 (QUADRIX - SECRETÁRIA CRA/PR 2022; IBFC - 
 Investigador PC/BA 2022; CEBRASPE - Analista DPDF) 
 Parágrafo único. Nos concursos destinados à 
 elaboração de projeto, o vencedor deverá ceder 
 à Administração Pública , nos termos do art. 93 
 desta Lei, todos os direitos patrimoniais 
 relativos ao projeto e autorizar sua execução 
 conforme juízo de conveniência e 
 oportunidade das autoridades competentes. (FGV 
 - Arquiteto e Urbanista SEMSA/MANAUS 2022; FGV - OAB 
 2022) 
 Art. 31. O leilão poderá ser cometido a leiloeiro 
 oficial ou a servidor designado pela autoridade 
 competente da Administração, e regulamento 
 deverá dispor sobre seus procedimentos 
 operacionais . (QUADRIX - Assistente CRP/SP 2022; 
 QUADRIX - SECRETÁRIA CRA/PR 2022) 
 § 1º Se optar pela realização de leilão por 
 intermédio de leiloeiro oficial , a 
 Administração deverá selecioná-lo mediante 
 credenciamento ou licitação na modalidade 
 pregão e adotar o critério de julgamento de 
 maior desconto para as comissões a serem 
 cobradas, utilizados como parâmetro máximo os 
 percentuais definidos na lei que regula a referida 
 profissão e observados os valores dos bens a 
 serem leiloados. (FCC Analista Judiciário TRT23 2022; 
 QUADRIX - SECRETÁRIA CRA/PR 2022) 
 § 2º O leilão será precedido da divulgação do 
 edital em sítio eletrônico oficial, que conterá: 
 I - a descrição do bem, com suas características, 
 e, no caso de imóvel, sua situação e suas divisas, 
 com remissão à matrícula e aos registros; 
 II - o valor pelo qual o bem foi avaliado, o preço 
 mínimo pelo qual poderá ser alienado, as condições 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 68 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 69 
 de pagamento e, se for o caso, a comissão do 
 leiloeiro designado; 
 III - a indicação do lugar onde estiverem os 
 móveis, os veículos e os semoventes; 
 IV - o sítio da internet e o período em que 
 ocorrerá o leilão, salvo se excepcionalmente for 
 realizado sob a forma presencial por comprovada 
 inviabilidade técnica ou desvantagem para a 
 Administração, hipótese em que serão indicados o 
 local, o dia e a hora de sua realização; 
 V - a especificação de eventuais ônus, gravames 
 ou pendências existentes sobre os bens a serem 
 leiloados. 
 § 3º Além da divulgação no sítio eletrônico oficial, 
 o edital do leilão será afixado em local de ampla 
 circulação de pessoas na sede da Administração e 
 poderá, ainda, ser divulgado por outros meios 
 necessários para ampliar a publicidade e a 
 competitividade da licitação. 
 § 4º O leilão não exigirá registro cadastral prévio , 
 não terá fase de habilitação e deverá ser 
 homologado assim que concluída a fase de 
 lances, superada a fase recursal e efetivado o 
 pagamento pelo licitante vencedor, na forma 
 definida no edital. (INSTITUTO MAIS - Analista 
 PRÓ-SANGUE; QUADRIX - SECRETÁRIA CRA/PR 2022) 
 ⇲ Em agosto de 2022, o Estado Alfa deseja alienar 
 o imóvel onde, por anos, funcionou um 
 estabelecimento prisional que já está desativado há 
 algum tempo, haja vista que a localização do imóvel 
 não é atualmente estratégica para a Administração 
 Pública, de maneira que o bem imóvel está 
 inservível. Foi instaurado pelo Estado Alfa processo 
 administrativo, em que restou demonstrado que a 
 alienação pretendida está subordinada à existência 
 de interesse público devidamente justificado, já 
 tendo sido realizada prévia avaliação e obtida 
 autorização legislativa. licitação na modalidade 
 leilão, que não exigirá registro cadastral 
 prévio, não terá fase de habilitação e deverá 
 ser homologado assim que concluída a fase de 
 lances , superada a fase recursal e efetivado o 
 pagamento pelo licitante vencedor, na forma definida 
 no edital. (FGV - TJ/SC 2022) 
 Art. 32 . A modalidade diálogo competitivo é 
 restrita a contratações em que a Administração: 
 I - vise a contratar objeto que envolva as 
 seguintes condições: 
 a) inovação tecnológica ou técnica ; ( FGV - 
 Inspetor de Polícia; PC/RJ 2022; SELECON - Analista CM 
 CG 2022; FCC - Técnico TRT4 2022) 
 b) impossibilidade de o órgão ou entidade ter 
 sua necessidade satisfeita sem a adaptação de 
 soluções disponíveis no mercado ; e ( FGV - Inspetor 
 de Polícia; PC/RJ 2022) 
 c) impossibilidade de a s especificações técnicas 
 serem definidas com precisão suficiente pela 
 Administração ; ( FGV - Inspetor de Polícia; PC/RJ 2022; 
 CEBRASPE - técnico DPE/RO 2022) 
 II - verifique a necessidade de definir e 
 identificar os meios e as alternativas que 
 possam satisfazer suas necessidades , com 
 destaque para os seguintes aspectos: (FGV - 
 Inspetor de Polícia; PC/RJ 2022; QUADRIX - Assistente 
 CAU/SC 2022; FCC - Fiscal de Receita Estadual SEFAZ/AP 
 2022; CEBRASPE - PC/RO 2022 ) 
 a) a solução técnica mais adequada ; (FGV - 
 Inspetor de Polícia; PC/RJ 2022; QUADRIX - Assistente 
 CAU/SC 2022; FCC - Analista TJ/CE 2022) 
 b) os requisitos técnicos aptos a concretizar a 
 solução já definida ; (FGV - Inspetor de Polícia; 
 PC/RJ 2022; QUADRIX - Assistente CAU/SC 2022) 
 c) a estrutura jurídica ou financeira do 
 contrato ; (FGV - Inspetor de Polícia; PC/RJ 2022) 
 III - (VETADO). 
 § 1º Na modalidade diálogo competitivo , serão 
 observadas as seguintes disposições:I - a Administraç ão apresentará, por ocasião da 
 divulgação do edita l em sítio eletrônico oficial, suas 
 necessidades e as exigências já definidas e 
 estabelecerá prazo mínimo de 25 (vinte e 
 cinco) dias úteis para manifestação de interesse 
 na participação da licitação; 
 II - os critérios empregados para pré-seleção 
 dos licitantes deverão ser previstos em edital , e 
 serão admitidos todos os interessados que 
 preencherem os requisitos objetivos estabelecidos ; 
 (VUNESP - MPE/RJ 2022) 
 III - a divulgação de informações de modo 
 discriminatório que possa implicar vantagem para 
 algum licitante será vedada ; 
 IV - a Administração não poderá revelar a outros 
 licitantes as soluções propostas ou as 
 informações sigilosas comunicadas por um 
 licitante sem o seu consentimento ; (VUNESP - 
 MPE/RJ 2022) 
 V - a fase de diálogo poderá s er mantida até que 
 a Administração, em decisão fundamentada , 
 identifique a solução ou as soluções que 
 atendam às suas necessidades; (VUNESP - MPE/RJ 
 2022) 
 VI - as reuniões com os licitantes 
 pré-selecionados serão r egistradas em ata e 
 gravadas mediante utilização de recursos 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 69 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 70 
 tecnológicos de áudio e vídeo ; (FGV - Técnico TJ/TO 
 2022) 
 VII - o edital poderá prever a realização de fases 
 sucessivas , caso em que cada fase poderá 
 restringir as soluções ou as propostas a serem 
 discutidas ; (VUNESP - MPE/RJ 2022) 
 VIII - a Administração deverá , ao declarar que o 
 diálogo foi concluído, juntar aos autos do processo 
 licitatório os registros e as gravações da fase de 
 diálogo, iniciar a fase competitiva com a 
 divulgação de edital contendo a especificação da 
 solução que atenda às suas necessidades e os 
 critérios objetivos a serem utilizados para seleção 
 da proposta mais vantajosa e abrir prazo, não 
 inferior a 60 (sessenta) dias úteis , para todos 
 os licitantes pré-selecionados na forma do inciso II 
 deste parágrafo apresentarem suas propostas, que 
 deverão conter os elementos necessários para a 
 realização do projeto; (SELECON - Advogado AMAZUL 
 2022) 
 IX - a Administração poderá solicitar 
 esclarecimentos ou ajustes às propostas 
 apresentadas, desde que não impliquem 
 discriminação nem distorçam a concorrência entre 
 as propostas; 
 X - a Administração definirá a proposta vencedora 
 de acordo com critérios divulgados no início da fase 
 competitiva, assegurada a contratação mais 
 vantajosa como resultado; 
 XI - o diálogo competitivo será conduzido por 
 comissão de contratação composta de pelo menos 
 3 (três) servidores efetivos o u empregados 
 públicos pertencentes aos quadros 
 permanentes da Administração, admitida a 
 contratação de profissionais para assessoramento 
 técnico da comissão ; (VUNESP - MPE/RJ 2022; 
 INSTITUTO AOCP - Contador IFN/MG 2022) 
 XII - (VETADO). 
 § 2º Os profissionais contratados para os fins do 
 inciso XI do § 1º deste artigo assinarão termo de 
 confidencialidade e abster-se-ão de atividades que 
 possam configurar conflito de interesses. 
 Seção III 
 Dos Critérios de Julgamento 
 Art. 33. O julgamento das propostas será 
 realizado de acordo com os seguintes critérios : 
 (CETAP - Assistente AGE/PA 2022; CETAP - Técnico 
 PGE/PA 2021; SELECON - Controlador interno CM/CUIABÁ 
 2021; CETREDE - Fiscal de Tributos PREF ICAPUÍ 2021) 
 I - menor preço; 
 II - maior desconto; 
 III - melhor técnica ou conteúdo artístico; 
 IV - técnica e preço; 
 V - maior lance, no caso de leilão; 
 VI - maior retorno econômico. (QUADRIX - Assistente 
 CFT 2021) 
 ⇲ O julgamento das propostas será realizado de 
 acordo com os seguintes critérios: m enor preço; 
 maior desconto; melhor técnica ou conteúdo 
 artístico; técnica e preço; maior lance, no caso 
 de leilão; maior retorno econômico. 
 Art. 34. O julgamento por menor preço ou 
 maior desconto e, quando couber, por técnica e 
 preço considerará o menor dispêndio para a 
 Administração , atendidos os parâmetros mínimos 
 de qualidade definidos no edital de licitação. 
 § 1º Os custos indiretos , relacionados com as 
 despesas de manutenção, utilização, reposição, 
 depreciação e impacto ambiental do objeto licitado, 
 entre outros fatores vinculados ao seu ciclo de 
 vida, poderão ser considerados para a definição 
 do menor dispêndio, sempre que objetivamente 
 mensuráveis , conforme disposto em 
 regulamento. (FGV - TCE/AM 2022) 
 § 2º O julgamento por maior desconto terá como 
 referência o preço global fixado no edital de 
 licitação, e o desconto será estendido aos 
 eventuais termos aditivos. (CEBRASPE - auditor 
 SECONT/ES 2022; FGV - TCE/AM 2022) 
 Art. 35. O julgamento por melhor técnica ou 
 conteúdo artístico considerará exclusivamente 
 as propostas técnicas ou artísticas apresentadas 
 pelos licitantes, e o edital deverá definir o prêmio 
 ou a remuneração que será atribuída aos 
 vencedores. (CEBRASPE - Analista DPDF ) 
 Parágrafo único. O critério de julgamento de que 
 trata o caput deste artigo poderá ser utilizado 
 para a contratação de projetos e trabalhos de 
 natureza técnica, científica ou artística. 
 Art. 36. O julgamento por técnica e preço 
 considerará a maior pontuação obtida a partir 
 da ponderação, segundo fatores objetivos 
 previstos no edital, das notas atribuídas aos 
 aspectos de técnica e de preço da proposta. 
 § 1º O critério de julgamento de que trata o caput 
 deste artigo será escolhido quando estudo técnico 
 preliminar demonstrar que a avaliação e a 
 ponderação da qualidade técnica das propostas que 
 superarem os requisitos mínimos estabelecidos no 
 edital forem relevantes aos fins pretendidos pela 
 Administração nas licitações para contratação de: 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 70 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 71 
 I - serviços técnicos especializados de natureza 
 predominantemente intelectual, caso em que o 
 critério de julgamento de técnica e preço deverá 
 ser preferencialmente empregado; 
 II - serviços majoritariamente dependentes de 
 tecnologia sofisticada e de domínio restrito , 
 conforme atestado por autoridades técnicas de 
 reconhecida qualificação; 
 III - bens e serviços especiais de tecnologia da 
 informação e de comunicação; 
 IV - obras e serviços especiais de engenharia; 
 V - objetos que admitam soluções específicas e 
 alternativas e variações de execução, com 
 repercussões significativas e concretamente 
 mensuráveis sobre sua qualidade, produtividade, 
 rendimento e durabilidade, quando essas soluções 
 e variações puderem ser adotadas à livre escolha 
 dos licitantes, conforme critérios objetivamente 
 definidosno edital de licitação. 
 § 2º No julgamento por técnica e preço, 
 deverão ser avaliadas e ponderadas as propostas 
 técnicas e, em seguida, as propostas de preço 
 apresentadas pelos licitantes, na proporção 
 máxima de 70% (setenta por cento) de 
 valoração para a proposta técnica. (FGV - TCE/AM 
 2022; FGV - TCE/AM 2022) 
 § 3º O desempenho pretérito na execução de 
 contratos com a Administração Pública deverá ser 
 considerado na pontuação técnica, observado o 
 disposto nos §§ 3º e 4º do art. 88 desta Lei e em 
 regulamento. 
 Art. 37. O julgamento por melhor técnica ou 
 por técnica e preço deverá ser realizado por: 
 I - verificação da capacitação e da experiência do 
 licitante , comprovadas por meio da 
 apresentação de atestados de obras, produtos 
 ou serviços previamente realizados ; 
 II - atribuição de notas a quesitos de 
 natureza qualitativa por banca designada para 
 esse fim, de acordo com orientações e limites 
 definidos em edital, considerados a demonstração 
 de conhecimento do objeto, a metodologia e o 
 programa de trabalho, a qualificação das equipes 
 técnicas e a relação dos produtos que serão 
 entregues ; 
 III - atribuição de notas por desempenho do 
 licitante em contratações anteriores aferida nos 
 documentos comprobatórios de que trata o § 3º do 
 art. 88 desta Lei e em registro cadastral unificado 
 disponível no Portal Nacional de Contratações 
 Públicas (PNCP). 
 § 1º A banca referida no inciso II do caput deste 
 artigo terá no mínimo 3 (três) membros e 
 poderá ser composta de : CETAP - Técnico PGE/PA 
 2021 
 I - servidores efetivos ou empregados públicos 
 pertencentes aos quadros permanentes da 
 Administração Pública; (CETAP - Técnico PGE/PA 2021) 
 II - profissionais contratados por conhecimento 
 técnico, experiência ou renome na avaliação dos 
 quesitos especificados em edital, desde qu e seus 
 trabalhos sejam supervisionados por profissionais 
 designados conforme o disposto no art. 7º desta 
 Lei. (CETAP - Técnico PGE/PA 2021) 
 ⇲ Quando do julgamento por melhor técnica ou por 
 técnica e preço, a banca responsável pela atribuição 
 de notas a quesitos de natureza qualitativa terá no 
 mínimo 3 (três) membros e poderá ser composta 
 por servidores efetivos ou empregados públicos 
 pertencentes aos quadros permanentes da 
 Administração Pública ou profissionais contratados 
 por conhecimento técnico, experiência ou renome na 
 avaliação dos quesitos especificados em edital, 
 desde que seus trabalhos sejam supervisionados 
 por profissionais designados conforme o disposto no 
 art. 7º desta Lei. 
 § 2º (VETADO). 
 § 2º Ressalvados os casos de inexigibilidade de 
 licitação, na licitação para contratação dos serviços 
 técnicos especializados de natureza 
 predominantemente intelectual previstos nas 
 alíneas “a”, “d” e “h” do inciso XVIII do caput do 
 art. 6º desta Lei cujo valor estimado da 
 contratação seja superior a R$ 300.000,00 
 (trezentos mil reais), o julgamento será por: 
 (Promulgação partes vetadas) (Vide Decreto 
 nº 10.922, de 2021) (Vigência) 
 I - melhor técnica; ou 
 II - técnica e preço, na proporção de 70% 
 (setenta por cento) de valoração da proposta 
 técnica.” 
 Art. 38. No julgamento por melhor técnica ou 
 por técnica e preço, a obtenção de pontuação 
 devido à capacitação técnico-profissional exigirá 
 que a execução do respectivo contrato tenha 
 participação direta e pessoal do profissional 
 correspondente. (QUADRIX -Agente Fiscal CRMV/RJ 
 2022) 
 Art. 39. O julgamento por maior retorno 
 econômico , utilizado exclusivamente para a 
 celebração de contrato de eficiência , 
 considerará a maior economia para a 
 Administração, e a remuneração deverá ser fixada 
 em percentual que incidirá de forma proporcional 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 71 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 72 
 à economia efetivamente obtida na execução do 
 contrato. (QUADRIX - Administrador CRA/PR 2022; 
 CETAP - Técnico PGE/PA 2021) 
 § 1º Nas licitações que adotarem o critério de 
 julgamento de que trata o caput deste artigo, os 
 licitantes apresentarão: 
 I - proposta de trabalho, que deverá contemplar: 
 a) as obras, os serviços ou os bens, com os 
 respectivos prazos de realização ou 
 fornecimento; 
 b) a economia que se estima gerar , expressa 
 em unidade de medida associada à obra, ao bem 
 ou ao serviço e em unidade monetária; 
 II - proposta de preço , que corresponderá a 
 percentual sobre a economia que se estima gerar 
 durante determinado período, expressa em 
 unidade monetária . 
 § 2º O edital de licitação deverá prever 
 parâmetros objetivos de mensuração da 
 economia gerada com a execução do contrato, que 
 servirá de base de cálculo para a remuneração 
 devida ao contratado . 
 § 3º Para efeito de julgamento da proposta, o 
 retorno econômico será o resultado da 
 economia que se estima gerar c om a execução da 
 proposta de trabalho , deduzida a proposta de 
 preço . 
 § 4º Nos casos em que não for gerada a 
 economia prevista no contrato de eficiência: 
 I - a diferença entre a economia contratada e a 
 efetivamente obtida será descontada da 
 remuneração do contratado ; (CEBRASPE Auditor 
 SECONT/ES 2022) 
 II - se a diferenç a entre a economia contratada e 
 a efetivamente obtida for superior ao limite 
 máximo estabelecido no contrato , o contratado 
 sujeitar-se-á, ainda, a outras sanções cabíveis. 
 Seção IV 
 Disposições Setoriais 
 Subseção I 
 Das Compras 
 Art. 40. O planejamento de compras deverá 
 considerar a expectativa de consumo anua l e 
 observar o seguinte: 
 I - condições de aquisição e pagamento 
 semelhantes às do setor privado ; (FGV - 
 Assistente SEFAZ/AM 2022) 
 II - processamento por meio de sistema de 
 registro de preços , quando pertinente ; (FGV - 
 Assistente SEFAZ/AM 2022; FCC - Analista TRT4 2022; 
 CEBRASPE - Técnico MJ/SP 2021) 
 III - determinação de unidades e quantidades a 
 serem adquiridas em função de consumo e 
 utilização prováveis, cuja estimativa será obtida, 
 sempre que possível , mediante adequadas 
 técnicas quantitativas , admitido o fornecimento 
 contínuo; (FGV - Assistente SEFAZ/AM 2022) 
 IV - condições de guarda e armazenamento que 
 não permitam a deterioração do material ; (FGV 
 - Assistente SEFAZ/AM 2022) 
 V - atendimento aos princípios: 
 a) da padronização , considerada a 
 c ompatibilidade de especificações estéticas, 
 técnicas ou de desempenho ; (CEPERJ - Técnico 
 ALEMA 2022) 
 b) do parcelamento , quando for tecnicamente 
 viável e economicamente vantajoso ; (FGV - 
 Assistente SEFAZ/AM 2022) 
 c) da responsabilidade fiscal , mediante a 
 comparação da despesa estimada com a 
 prevista no orçamento . 
 § 1º O termo de referência deverá conter os 
 elementos previstos no inciso XXIII do caput do 
 art. 6º desta Lei, além das seguintes informações: 
 I - especificação do produto, preferencialmente 
 conforme catálogoeletrônico de 
 padronização , observados os requisitos de 
 qualidade, rendimento, compatibilidade, 
 durabilidade e segurança; 
 II - indicação dos locais de entrega dos 
 produtos e das regras para recebimentos 
 provisório e definitivo , quando for o caso ; 
 III - especificação da garantia exigida e das 
 condições de manutenção e assistência 
 técnica , quando for o caso. § 2º Na aplicação do 
 princípio do parcelamento , referente às 
 compras, deverão ser considerados: 
 I - a viabilidade da divisão do objeto em lotes; 
 II - o aproveitamento das peculiaridades do 
 mercado local , com vistas à economicidade, 
 sempre que possível, desde que atendidos os 
 parâmetros de qualidade; e 
 III - o dever de buscar a ampliação da 
 competição e de evitar a concentração de 
 mercado. 
 § 3º O parcelamento não será adotado 
 quando: 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 72 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 73 
 I - a economia de escala , a redução de custos 
 de gestão de contratos ou a maior vantagem 
 na contratação recomendar a compra do item 
 do mesmo fornecedor ; 
 II - o objeto a ser contratado configurar 
 sistema único e integrado e houver a 
 possibilidade de risco ao conjunto do objeto 
 pretendido; 
 III - o processo de padronização ou de 
 escolha de marca levar a fornecedor 
 exclusivo. (FCC - Analista TRT 4 2022) 
 § 4º Em relação à informação de que trata o inciso 
 III do § 1º deste artigo, desde que fundamentada 
 em estudo técnico preliminar, a Administração 
 poderá exigir que os serviços de manutenção e 
 assistência técnica sejam prestados mediante 
 deslocamento de técnico ou disponibilizados em 
 unidade de prestação de serviços localizada em 
 distância compatível com suas necessidades. 
 Art. 41. No caso de licitação que envolva o 
 fornecimento de bens, a Administração poderá 
 excepcionalmente: 
 I - indicar uma ou mais marcas ou modelos, 
 desde que formalmente justificado , nas 
 seguintes hipóteses: (AOCP - Administrador PREF 
 BELÉM/PA 2022; FCC - Analista TRT4 2022; QUADRIX - 
 Agente Fiscal CRMV/RJ 2022) 
 a) em decorrência da necessidade de 
 padronização do objeto ; ( FCC - Analista TRT 4 
 2022) 
 b) em decorrência da necessidade de manter a 
 compatibilidade com plataformas e padrões já 
 adotados pela Administração ; ( FCC - Analista 
 TRT4 2022) 
 c) quando determinada marca ou modelo 
 comercializados por mais de um fornecedor forem 
 os únicos capazes de atender às necessidades 
 do contratante ; ( FCC - Analista TRT4 2022) 
 d) quando a descrição do objeto a ser licitado 
 puder ser mais bem compreendida pela 
 identificação de determinada marca ou 
 determinado modelo aptos a servir apenas como 
 referência; ( AOCP - Administrador PREF BELÉM/PA 2022; 
 FCC - Analista TRT4 2022) 
 II - exigir amostra ou prova de conceito do 
 bem no procedimento de pré-qualificação 
 permanente , na fase de julgamento das 
 propostas ou de lances , ou no período de 
 vigência do contrato ou da ata de registro de 
 preços , desde que previsto no edital da licitação 
 e justificada a necessidade de sua 
 apresentação ; (FCC - Analista TRT 4 2022) 
 III - vedar a contratação de marca ou produto, 
 quando, mediante processo administrativo , 
 restar comprovado que produtos adquiridos e 
 utilizados anteriormente pela Administração 
 não atendem a requisitos indispensáveis ao 
 pleno adimplemento da obrigação contratual ; 
 (FCC - Analista TRT 4 2022) 
 IV - solicitar, motivadamente , carta de 
 solidariedade emitida pelo fabricante, que 
 assegure a execução do contrato, no caso de 
 licitante revendedor ou distribuidor. 
 Parágrafo único. A exigência prevista no inciso II 
 do caput deste artigo restringir-se-á ao licitante 
 provisoriamente vencedor quando realizada na 
 fase de julgamento das propostas ou de 
 lances. 
 ⇲ A exigência de amostra ou prova de conceito do 
 bem no procedimento de pré-qualificação 
 permanente, na fase de julgamento das propostas 
 ou de lances, restringir-se-á ao licitante 
 provisoriamente vencedor. 
 Art. 42. A prova de qualidade de produto 
 apresentado pelos proponentes como similar ao 
 das marcas eventualmente indicadas no edital será 
 admitida por qualquer um dos seguintes meios: 
 I - comprovação de que o produto está de acordo 
 com as normas técnicas determinadas pelos órgãos 
 oficiais competentes, pela Associação Brasileira de 
 Normas Técnicas (ABNT) ou por outra entidade 
 credenciada pelo Inmetro; 
 II - declaração de atendimento satisfatório emitida 
 por outro órgão ou entidade de nível federativo 
 equivalente ou superior que tenha adquirido o 
 produto ; 
 III - certificação, certificado, laudo laboratorial ou 
 documento similar que possibilite a aferição da 
 qualidade e da conformidade do produto ou do 
 processo de fabricação, inclusive sob o aspecto 
 ambiental, emitido por instituição oficial 
 competente ou por entidade credenciada. 
 § 1º O edital poderá exigir, como condição de 
 aceitabilidade da proposta, certificação de 
 qualidade do produto por instituição credenciada 
 pelo Conselho Nacional de Metrologia, 
 Normalização e Qualidade Industrial (Conmetro) . 
 § 2º A Administração poderá, nos termos do edital 
 de licitação, oferecer protótipo do objeto 
 pretendido e exigir, na fase de julgamento das 
 propostas, amostras do licitante provisoriamente 
 vencedor, para atender a diligência ou, após o 
 julgamento, como condição para firmar contrato. 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 73 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 74 
 § 3º No interesse da Administração, as amostras a 
 que se refere o § 2º deste artigo poderão ser 
 examinadas por instituição com reputação 
 ético-profissional na especialidade do objeto, 
 previamente indicada no edital. 
 Art. 43. O processo de padronização deverá 
 conter : 
 I - parecer técnico sobre o produto, considerados 
 especificações técnicas e estéticas, desempenho, 
 análise de contratações anteriores, custo e 
 condições de manutenção e garantia; 
 II - despacho motivado da autoridade superior, 
 com a adoção do padrão; 
 III - síntese da justificativa e descrição sucinta do 
 padrão definido, divulgadas em sítio eletrônico 
 oficial. 
 § 1º É permitida a padronização com base em 
 processo de outro órgão ou entidade de nível 
 federativo igual ou superior ao do órgão 
 adquirente, devendo o ato que decidir pela adesão 
 a outra padronização ser devidamente motivado, 
 com indicação da necessidade da Administração e 
 dos riscos decorrentes dessa decisão, e divulgado 
 em sítio eletrônico oficial. 
 § 2º As contratações de soluções baseadas em 
 software de uso disseminado serão disciplinadasem regulamento que defina processo de gestão 
 estratégica das contratações desse tipo de solução. 
 Art. 44 . Quando houver a possibilidade de 
 compra ou de locação de bens, o estudo técnico 
 preliminar deverá considerar os custos e os 
 benefícios de cada opção, com indicação da 
 alternativa mais vantajosa. 
 Subseção II 
 Das Obras e Serviços de Engenharia 
 Art. 45. As licitações de obras e serviços de 
 engenharia devem respeitar, especialmente , as 
 normas relativas a: (CONSULPLAN - Técnico MPE/PA 
 2022) 
 I - disposição final ambientalmente adequada dos 
 resíduos sólidos gerados pelas obras contratadas; 
 II - mitigação por condicionantes e compensação 
 ambiental, que serão definidas no procedimento de 
 licenciamento ambiental; 
 III - utilização de produtos, de equipamentos e de 
 serviços que, comprovadamente , favoreçam a 
 redução do consumo de energia e de recursos 
 naturais; 
 IV - avaliação de impacto de vizinhança, na forma 
 da legislação urbanística; 
 V - proteção do patrimônio histórico, cultural, 
 arqueológico e imaterial, inclusive por meio da 
 avaliação do impacto direto ou indireto causado 
 pelas obras contratadas; 
 VI - acessibilidade para pessoas com deficiência ou 
 com mobilidade reduzida. 
 Art. 46. Na execução indireta de obras e 
 serviços de engenharia, são admitidos os seguintes 
 regimes: (FCC - Analista Judiciário TRT23 2022; 
 CETREDE - Agente Administrativo PREF ICAPUÍ 2021) 
 I - empreitada por preço unitário; (FGV - SEFAZ/AM 
 2022) 
 II - empreitada por preço global; (FGV - SEFAZ/AM 
 2022) 
 III - empreitada integral; (FGV - SEFAZ/AM 2022) 
 IV - contratação por tarefa; (FCC - Analista Judiciário 
 TRT 23 2022) 
 V - contratação integrada; 
 VI - contratação semi-integrada; (FCC - Analista 
 Judiciário TRT 23 2022) 
 VII - fornecimento e prestação de serviço 
 associado. 
 § 1º É vedada a realização de obras e serviços de 
 engenharia sem projeto executivo, ressalvada 
 a hipótese prevista no § 3º do art. 18 desta Lei. 
 ⇲ É vedada a realização de obras e serviços de 
 engenharia sem projeto executivo , salvo caso 
 demonstrada a inexistência de prejuízo para a 
 aferição dos padrões de desempenho e qualidade 
 almejados, em se tratando de estudo técnico 
 preliminar para contratação . 
 § 2º A Administração é dispensada da elaboração 
 de projeto básico nos casos de contratação 
 integrada, hipótese em que deverá ser elaborado 
 anteprojeto de acordo com metodologia definida 
 em ato do órgão competente, observados os 
 requisitos estabelecidos no inciso XXIV do art. 6º 
 desta Lei. 
 § 3º Na contratação integrada , após a elaboração 
 do projeto básico pelo contratado, o conjunto de 
 desenhos, especificações, memoriais e cronograma 
 físico-financeiro deverá ser submetido à aprovação 
 da Administração, que avaliará sua adequação em 
 relação aos parâmetros definidos no edital e 
 conformidade com as normas técnicas, vedadas 
 alterações que reduzam a qualidade ou a vida útil 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 74 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 
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 do empreendimento e mantida a responsabilidade 
 integral do contratado pelos riscos associados ao 
 projeto básico. 
 § 4º Nos regimes de contratação integrada e 
 semi-integrada , o edital e o contrato, sempre que 
 for o caso, deverão prever as providências 
 necessárias para a efetivação de desapropriação 
 autorizada pelo poder público, bem como: 
 I - o responsável por cada fase do procedimento 
 expropriatório; 
 II - a responsabilidade pelo pagamento das 
 indenizações devidas; 
 III - a estimativa do valor a ser pago a título de 
 indenização pelos bens expropriados, inclusive de 
 custos correlatos; 
 IV - a distribuição objetiva de riscos entre as 
 partes, incluído o risco pela diferença entre o custo 
 da desapropriação e a estimativa de valor e pelos 
 eventuais danos e prejuízos ocasionados por atraso 
 na disponibilização dos bens expropriados; 
 V - em nome de quem deverá ser promovido o 
 registro de imissão provisória na posse e o registro 
 de propriedade dos bens a serem desapropriados. 
 § 5º Na contratação semi-integrada , mediante 
 prévia autorização da Administração, o projeto 
 básico poderá ser alterado , desde que 
 d emonstrada a superioridade das inovações 
 propostas pelo contratado em termos de redução 
 de custos, de aumento da qualidade, de redução 
 do prazo de execução ou de facilidade de 
 manutenção ou operação, assumindo o 
 contratado a responsabilidade integral pelos 
 riscos associados à alteração do projeto 
 básico. (CEBRASPE - TCE/SC 2022) 
 § 6º A execução de cada etapa será 
 obrigatoriamente precedida da conclusão e da 
 aprovação, pela autoridade competente , dos 
 trabalhos relativos às etapas anteriores. (FCC - 
 Analista Judiciário TRT 23 2022) 
 § 7º (VETADO). 
 § 8º (VETADO). 
 § 9º Os regimes de execução a que se 
 referem os incisos II, III, IV, V e VI do caput 
 deste artigo serão licitados por preço globa l e 
 adotarão sistemática de medição e pagamento 
 associada à execução de etapas do cronograma 
 físico-financeiro vinculadas ao cumprimento de 
 metas de resultado , vedada a adoção de 
 sistemática de remuneração orientada por preços 
 unitários ou referenciada pela execução de 
 quantidades de itens unitários. (CEBRASPE - TCE/SC 
 2022; VUNESP - Analista ALESP 2022) 
 Subseção III 
 Dos Serviços em Geral 
 Art. 47. As licitações de serviços atenderão aos 
 princípios: 
 I - da padronização, considerada a compatibilidade 
 de especificações estéticas, técnicas ou de 
 desempenho; 
 II - do parcelamento, quando for tecnicamente 
 viável e economicamente vantajoso. 
 § 1º Na aplicação do princípio do parcelamento 
 deverão ser considerados: 
 I - a responsabilidade técnica; 
 II - o custo para a Administração de vários 
 contratos frente às vantagens da redução de 
 custos, com divisão do objeto em itens; 
 III - o dever de buscar a ampliação da competição 
 e de evitar a concentração de mercado. 
 § 2º Na licitação de serviços de manutenção e 
 assistência técnica, o edital deverá definir o local 
 de realização dos serviços, admitida a exigência de 
 deslocamento de técnico ao local da repartição ou 
 a exigência de que o contratado tenha unidade de 
 prestação de serviços em distância compatível com 
 as necessidades da Administração. 
 Art. 48. Poderão ser objeto de execução por 
 terceiros as atividades materiais acessórias, 
 instrumentais ou complementares aos 
 assuntos que constituam área de competência 
 legal do órgão ou da entidade, vedado à 
 Administração ou a seus agentes, na contratação 
 do serviço terceirizado: (VUNESP - Procurador ALESP 
 2022) 
 ⇲ É lícita a terceirização de toda e qualquer 
 atividade, meio ou fim , não se configurando 
 relação de emprego entre a contratante e o 
 empregado da contratada. (VUNESP - Procurador 
 ALESP 2022) 
 I - indicar pessoas expressamente nominadas 
 para executar direta ouindiretamente o 
 objeto contratado ; 
 II - fixar salário inferior ao definido em lei ou 
 em ato normativo a ser pago pelo contratado; 
 III - estabelecer vínculo de subordinação com 
 funcionário de empresa prestadora de serviço 
 terceirizado ; 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 75 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 IV - definir forma de pagamento mediante 
 exclusivo reembolso dos salários pagos ; 
 (CEBRASPE - SECONT/ES 2022) 
 V - demandar a funcionário de empresa 
 prestadora de serviço terceirizado a execução de 
 tarefas fora do escopo do objeto da 
 contratação ; 
 VI - prever em edital exigências que 
 constituam intervenção indevida da 
 Administração na gestão interna do contratado . 
 Parágrafo único. Durante a vigência do contrato, 
 é vedado ao contratado contratar cônjuge, 
 companheiro ou parente em linha reta, colateral ou 
 por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do 
 órgão ou entidade contratante ou de agente 
 público que desempenhe função na licitação ou 
 atue na fiscalização ou na gestão do contrato, 
 devendo essa proibição constar 
 expressamente do edital de licitação . 
 (CEBRASPE - SECONT/ES 2022; INSTITUTO AOCP - 
 Analista FUNPRESP 2021) 
 Art. 49. A Administração poderá , mediante 
 justificativa expressa , contratar mais de uma 
 empresa ou instituição para executar o mesmo 
 serviço, desde que essa contratação não 
 implique perda de economia de escala , quando: 
 I - o objeto da contratação puder ser executado 
 de forma concorrente e simultânea por mais 
 de um contratado ; e 
 II - a múltipla execução for conveniente para 
 atender à Administração. 
 Parágrafo único . Na hipótese prevista no caput 
 deste artigo, a Administração deverá manter o 
 controle individualizado da execução do objeto 
 contratual relativamente a cada um dos 
 contratados. 
 Art. 50. Nas contratações de serviços com 
 regime de dedicação exclusiva de mão de obra, 
 o contratado deverá apresentar, quando solicitado 
 pela Administração, sob pena de multa, 
 comprovação do cumprimento das obrigações 
 trabalhistas e com o Fundo de Garantia do 
 Tempo de Serviço (FGTS) em relação aos 
 empregados diretamente envolvidos na execução 
 do contrato, em especial quanto ao: (IPEFAE - 
 Controlador Interno CM/ES 2022) 
 I - registro de ponto ; (FCC - Analista TRT 4 2022) 
 II - recibo de pagamento de salários, 
 adicionais, horas extras, repouso semanal 
 remunerado e décimo terceiro salário ; (FCC - 
 Analista TRT 4 2022) 
 III - comprovante de depósito do FGTS; 
 IV - recibo de concessão e pagamento de férias e 
 do respectivo adicional; 
 V - recibo de quitação de obrigações trabalhistas e 
 previdenciárias dos empregados dispensados até a 
 data da extinção do contrato; 
 VI - recibo de pagamento de vale-transporte e 
 vale-alimentação, na forma prevista em norma 
 coletiva. 
 Subseção IV 
 Da Locação de Imóveis 
 Art. 51. Ressalvado o disposto no inciso V do 
 caput do art. 74 desta Lei, a locação de imóveis 
 deverá ser precedida de licitação e avaliação prévia 
 do bem, do seu estado de conservação, dos custos 
 de adaptações e do prazo de amortização dos 
 investimentos necessários. (FGV - PC/AM 2022) 
 ⇲ A locação de imóveis deverá ser precedida de 
 licitação e avaliação prévia do bem, do seu estado 
 de conservação, dos custos de adaptações e do 
 prazo de amortização dos investimentos necessários, 
 salvo no caso de aquisição ou locação de imóvel 
 cujas características de instalações e de localização 
 tornem necessária sua escolha . 
 Subseção V 
 Das Licitações Internacionais 
 Art. 52. Nas licitações de âmbito internacional , 
 o edital deverá ajustar-se às diretrizes da política 
 monetária e do comércio exterior e atender às 
 exigências dos órgãos competentes. (QUADRIX - 
 Assistente CRP/SP 2022) 
 § 1º Quando for permitido ao licitante estrangeiro 
 cotar preço em moeda estrangeira, o licitante 
 brasileiro igualmente poderá fazê-lo. 
 § 2º O pagamento feito ao licitante brasileiro 
 eventualmente contratado em virtude de licitação 
 nas condições de que trata o § 1º deste artigo será 
 efetuado em moeda corrente nacional. 
 § 3º As garantias de pagamento ao licitante 
 brasileiro serão equivalentes àquelas oferecidas ao 
 licitante estrangeiro. 
 § 4º Os gravames incidentes sobre os preços 
 constarão do edital e serão definidos a partir de 
 estimativas ou médias dos tributos. 
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 MÉTODO DE APROVAÇÃO ADMGRIFADO.COM.BR 76 
 DIREITO ADMINISTRATIVO GRIFADO E ANOTADO PELAS BANCAS DE CONCURSO 
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 § 5º As propostas de todos os licitantes estarão 
 sujeitas às mesmas regras e condições, na forma 
 estabelecida no edital. 
 § 6º Observados os termos desta Lei, o edital não 
 poderá prever condições de habilitação, 
 classificação e julgamento que constituam 
 barreiras de acesso ao licitante estrangeiro, 
 admitida a previsão de margem de preferência 
 para bens produzidos no País e serviços nacionais 
 que atendam às normas técnicas brasileiras, na 
 forma definida no art. 26 desta Lei. 
 CAPÍTULO III 
 DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL DE 
 LICITAÇÃO 
 Art. 53. Ao final da fase preparatória, o processo 
 licitatório seguirá para o órgão de assessoramento 
 jurídico da Administração, que realizará controle 
 prévio de legalidade mediante análise jurídica da 
 contratação. 
 § 1º Na elaboração do parecer jurídico, o órgão de 
 assessoramento jurídico da Administração deverá: 
 I - apreciar o processo licitatório conforme critérios 
 objetivos prévios de atribuição de prioridade; 
 II - redigir sua manifestação em linguagem 
 simples e compreensível e de forma clara e 
 objetiva, com apreciação de todos os elementos 
 indispensáveis à contratação e com exposição dos 
 pressupostos de fato e de direito levados em 
 consideração na análise jurídica; 
 III - (VETADO). 
 § 2º (VETADO). 
 § 3º Encerrada a instrução do processo sob os 
 aspectos técnico e jurídico, a autoridade 
 determinará a divulgação do edital de licitação 
 conforme disposto no art. 54. 
 ⇲ Encerrada a instrução do processo sob os aspectos 
 técnico e jurídico, a autoridade determinará a 
 divulgação do edital de licitação. A publicidade do 
 edital de licitação será realizada mediante 
 divulgação e manutenção do inteiro teor do ato 
 convocatório e de seus anexos no Portal 
 Nacional de Contratações Públicas (PNCP) . 
 § 4º Na forma deste artigo, o órgão de 
 assessoramento jurídico da Administração também 
 realizará controle prévio de legalidade de 
 contratações diretas, acordos, termos de 
 cooperação, convênios, ajustes, adesões a atas de 
 registro de preços, outros instrumentos congêneres 
 e de seus termos aditivos. 
 § 5º É dispensável a análise jurídica nas hipóteses