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Oficina da Cidadania na Alfabetização de Jovens e Adultos

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Anais do 2º Congresso Brasileiro de Extensão Universitária 
Belo Horizonte – 12 a 15 de setembro de 2004 
 
Oficina da Cidadania: Experiência do Serviço Social na Alfabetização de Jovens e 
Adultos no CEFET/Campos 
 
Resumo 
Este artigo aborda a experiência do serviço social na alfabetização de jovens e adultos no 
CEFET/Campos concretizada na Oficina da Cidadania. O projeto visa à construção de um 
espaço que oportunize a participação, a reflexão e a auto conscientização dos alfabetizandos 
rumo à efetivação de uma cidadania plena. Através de oficinas temáticas os educandos trocam 
experiências e reelaboram seus saberes por meio de movimentos de criticidade e 
dialogicidade. A Educação de Jovens e Adultos é um espaço de construção do cidadão e da 
formação do sujeito ético que vislumbre uma sociedade mais justa. 
 
Autoras 
Queila Cristina da Silva Moraes - Assistente Social e Mestre em Educação 
Vânia Cortes Poubel - Estagiária de Serviço Social 
 
Instituição 
Centro Federal de Educação Tecnológica de Campos dos Goytacazes - CEFET/CAMPOS-RJ 
 
Palavras-chave: alfabetização de jovens e adultos; cidadania; educação 
 
Introdução e objetivo 
A alfabetização de jovens e adultos no CEFET/Campos foi implantada em julho de 
2003, por meio de uma proposta feita por servidores aposentados à Gerência de 
Desenvolvimento de Recursos Humanos. O projeto de “Alfabetização de Jovens e adultos – 
Educando Jovens e Adultos para o Exercício da Cidadania” é mais um desdobramento no 
sentido do reconhecimento desta instituição como centro de referência em projetos 
educacionais de abrangência social e cultural que inclinam na direção do desenvolvimento 
humano e regional. Visa assegurar a jovens e adultos o direito humano de adquirir o estado ou 
condição de se apropriar da leitura e da escrita o “letramento”; possibilitar a jovens e adultos à 
realização do saber-fazer, uso do ler-escrever; atender as necessidades do educando a fim de 
prepará-los para viver num mundo em constantes transformações; fornecer aos alunos a 
prática da leitura e da escrita, meios necessários para progredir no trabalho e em estudos 
posteriores. 
Conta hoje com uma equipe multidisciplinar (professores aposentados e ativos, 
pedagogo, assistente social) empenhada em promover o desenvolvimento de jovens e adultos 
nos níveis educacional e social, a fim de que possam usufruir o direito à educação, direito esse 
assegurado pela LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação) 9.394/96 no parágrafo 1o do 
art.37 que diz: “Os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente aos jovens e adultos, que 
não puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, 
consideradas as características do alunado, seus interesses, condições de vida e de trabalho, 
mediante cursos e exames.” 
A alfabetização de jovens e adultos possui 57 alunos matriculados, distribuídos em 
cinco turmas, com níveis diferenciados de aprendizagem. As aulas acontecem em dois 
horários, às 16 horas e trinta minutos e às dezoito horas. São ministradas por quatro 
professores, cuja formação está atrelada à área de linguagem e códigos, matemática, ciências 
da natureza. Partindo da observação e da compreensão de cada aluno como ser único inserido 
no cotidiano onde se desenham práticas que envolvem conhecimentos de matemática, leitura, 
estudos sociais e ciências, o CEFET/Campos fez uma opção por uma alfabetização crítica, 
que busque nos elementos do dia-a-dia o material para ser trabalhado em sala de aula para a 
construção do processo da leitura e escrita. Com uma prática pedagógica contextualizada e 
integradora de conteúdos o aluno é estimulado, e também se sente responsável pelo saber-
fazer. Desta forma, os professores criam o “como fazer” mediando o processo de 
conhecimento e a realidade vivida pelo educando, incluindo atividades agradáveis e 
prazeirosas que estimulem, desafiem, apóiem os alunos a ler, escrever, pensar, calcular e falar. 
A preocupação central é com uma educação que rompa com a memorização e se ancore numa 
perspectiva compreensiva. 
A Oficina da Cidadania é uma ação do serviço social inserida no projeto de 
alfabetização de jovens e adultos do CEFET/Campos. Tomando como pressuposto básico que 
o exercício da cidadania – a) não se restringe apenas ao acesso aos direitos civis, políticos e 
sociais, ou seja, não está somente ligada ao reconhecimento de direitos; b) que este exercício 
não é concedido, mas construído; c) e que se constrói com participação social, com ética, com 
autonomia, com solidariedade – a intervenção do serviço social está direcionada para a 
criação de espaços para participação e reflexão. 
Pretendemos trabalhar junto à ação pedagógica, numa perspectiva interdisciplinar, a 
fim de atender às demandas impostas na atualidade para a alfabetização de jovens e adultos; 
bem como propiciar abertura de espaços para a participação, auto-reflexão e 
autoconscientização por parte do educando, visando de possibilitar a construção de sua 
própria cidadania; e também permitir o exercício do livre pensamento, da livre expressão e do 
diálogo. 
Juntamente com o ato de “saber ler e escrever” torna-se necessária a leitura do mundo, 
a leitura do real e de como se posicionar diante dele. Desta forma, o uso das habilidades da 
leitura e da escrita são pré-requisitos para se exercer práticas sociais, de forma crítica e 
consciente, objetivando a inclusão social. 
Muito além do apenas “saber ler e escrever” é visualizada cada vez mais a necessidade 
de se utilizar a leitura e a escrita a fim de exercer uma prática social. Sem contar que, pela 
ótica neoliberal há todo um interesse em acabar com o analfabetismo no país, já que este 
pretende se tornar competitivo no exterior e essa grande massa desescolarizada acaba por 
prejudicar a lógica do sistema capitalista, ao passo que é uma realidade improdutiva; “o 
analfabeto produz pouco, consome pouco e custa caro, uma vez que demanda investimentos 
sociais sem retorno”. ( BRITTO, 2003 ) 
O que se percebe é que, de uma forma ou de outra, a extinção do analfabetismo é 
elemento determinante para o desenvolvimento de cidadãos que se apropriem da realidade em 
que vivem de forma a se incluírem nesta mesma realidade. 
Assim, o ato de aprender e construir conhecimento constitui-se num ato democrático e 
dialógico caracterizando a alfabetização de jovens e adultos como um processo de 
aprendizagem participativo, “num movimento contínuo de intervenção no espaço social e de 
socialização do conhecimento”. ( BRITTO, 2003 ) 
Isso nos mostra que o conceito de alfabetização passou por uma ressignificação 
derivada da intensificação das demandas sociais e profissionais de leitura e escrita, ou seja, 
surge a necessidade de ser dar “um passo a frente” no que se refere não só à aprendizagem da 
leitura e da escrita, mas também no domínio de suas habilidades de uso em práticas sociais. 
Torna-se necessário dar um novo sentido à alfabetização, não a reduzindo ao apenas 
“saber ler e escrever”, mas trabalhando-a a fim de ser exercida em todos os aspectos e 
diferentes contextos da vida cotidiana, traduzindo-se num conhecimento que vai permitir ao 
próprio educando buscar além, instigando-o a querer mais e a continuar. “Estar atento e 
inquieto quanto a isso, é uma forma de colocar em prática, o ‘Alfabetizar para a cidadania e o 
Mundo’ (...) uma educação, que de fato, seja ‘instrumento’para que homens e mulheres, 
jovens e adultos, possam exercer, em seus direitos e deveres, a verdadeira cidadania”. 
(CORRÊA, 2003 ) 
 
Metodologia 
Com o intuito de intervir na realidade do educando e em prol de uma alfabetização que 
possibilite mudança em sua vida, a ponto dele mesmo produzir transformação na sua 
realidade, o Serviço Social vem trabalhar diversas temáticas que possibilitem o educando 
buscar a construção de uma cidadania plena. Uma construção advinda de momentos de 
reflexão e autoconscientização sobre si mesmo e sobre a realidade na qual está inserido 
despertando-o para umapostura mais madura de si, superando o seu conhecimento baseado 
no senso comum para a elaboração de saberes num outro patamar de compreensão e 
entendimento. 
Para isso, tornar-se necessário criar condições não só pedagógicas, mas também 
sociais para que o educando reflita sobre sua condição de vida e, a partir dessa reflexão, seja 
capaz de buscar mudanças sobre e na sua realidade. 
O Serviço Social pretende trabalhar numa perspectiva interdisciplinar. Para isso, une-
se à ação pedagógica, objetivando propiciar abertura de espaços para a participação, auto-
reflexão e autoconscientização por parte do educando. 
A intervenção se concretiza na realização de oficinas, assumindo juntamente com os 
educadores uma postura crítica e comprometida com a alfabetização de jovens e adultos, 
aceitando o desafio que se coloca para esta diante das demandas impostas pela sociedade 
atual. É de extrema importância para o cotidiano do educando os conhecimentos necessários 
que o prepare a agir frente a essas demandas, conhecimentos adquiridos com a prática da 
leitura e escrita tão exigida na atualidade. 
As oficinas propõem um trabalho de resgate e construção do conceito de cidadania e 
de como exercê-la na vida diária dos educandos enquanto uma prática social. São realizadas 
duas oficinas a cada mês durante o tempo de execução do projeto (setembro de 2003 a agosto 
de 2004), onde os temas são trabalhados através da troca de conhecimentos e participação 
ativa dos educandos, não só no ouvir e falar, mas também na realização de tarefas - propostas 
por cada oficina – e, também, na vida cotidiana, já que o conhecimento adquirido reflete-se na 
prática social de cada um. 
A divulgação de cada oficina é feita com antecedência, informando aos professores e 
alunos sobre a data da mesma. Para isso são feitos contatos com os educandos e visitas nas 
salas de aula. 
Em cada oficina serão utilizadas dinâmicas de grupo com o intuito de mobilizar os 
alunos para participação e reflexão e, também, para a realização das atividades propostas, 
estimulando-os a exporem o que sabem, pensam e sentem. 
E como forma de instigar maior participação dos educandos neste processo de 
aprendizagem, estes terão liberdade para escolher novas temáticas a serem trabalhadas, 
atendendo assim aos seus interesses em relação ao que querem ouvir, debater e refletir e, com 
isso, contribuírem para o desenvolvimento desse projeto pedagógico e social. 
 
Resultados e discussão 
“...Fim de tarde. Seria uma sexta-feira como outra qualquer, não fosse a Oficina da 
Cidadania... Aos poucos, os alunos foram chegando. Alguns já com a experiência de outros 
encontros; outros com a sensação do novo, do inesperado. Da vivência já realizada à nova 
sensação experimentada, a surpresa e a perplexidade diante de revelações, antes impensadas: 
tabus, críticas, preconceitos que cercam aqueles que buscam mudar “o roteiro de suas vidas 
como num filme em que o roteirista do cinema sabe que uma boa luta precisa de alguém à 
frente, que entusiasme o grupo, alguém invencível, que nos faça acreditar que a batalha vale a 
pena...” (Mensagem de Páscoa /Alfabetização de Jovens e Adultos do CEFET/Campos, 2004) 
Esta é a síntese do significado da Oficina da Cidadania, traduzida no trecho da 
mensagem de Páscoa elaborada pelos professores para os alunos. Desta forma, certificamos 
que esses encontros tornaram-se espaços onde os alunos e professores contam suas histórias 
de vida, compartilham suas experiências, registram suas práticas sociais, revelam o “não-dito” 
no cotidiano da sala de aula, além de resgatarem sua auto-estima. 
Freire (2000) a todo o momento faz referência à necessidade de rompermos com uma 
educação que privilegia uma dimensão mecanicista e tecnicista revestida com caráter de 
neutralidade. Portanto, “... a prática educativa será tão eficaz quanto, possibilitando aos 
educandos o acesso a conhecimentos fundamentais do campo em que se formam os desafie a 
construir uma compreensão crítica de sua presença no mundo.” (FREIRE, 2000, p.92). É com 
esta convicção que pautamos o nosso trabalho. 
Os alunos que participam do projeto são jovens e adultos com faixa etária dos 25 aos 
60 anos, e de ambos os sexos. Não dominam o saber-fazer da leitura e escrita. No que diz 
respeito à profissão dos usuários encontramos: manicure, empregadas domésticas, eletricistas, 
jardineiros, catador de papelão, acompanhante de idosos e serventes. Outros não trabalham: 
são aposentados e donas de casa. A renda familiar dos alunos variou, na maioria, de um a dois 
salários mínimos. Em relação à situação pedagógica verificou-se que, em parte, os usuários 
passaram por experiência escolar, em média, durante um a três anos; a outra parte não domina 
as habilidades da leitura e da escrita, porém sabe assinar o próprio nome. As suas expectativas 
com relação ao curso e à vida futura, incluem a concretização do sonho de aprender a ler e 
escrever, o desejo de ser alguém, conseguir um emprego melhor, continuar os estudos, 
aprender informática, cursar enfermagem, entre outros. 
Abordamos quatro temáticas – Auto-estima, Construindo Cidadania, Ética e Como nos 
relacionamos em Grupo? - em dez oficinas realizadas (elas são realizadas uma vez por mês 
em dois horários diferentes, com a mesma temática). 
A primeira temática foi a Auto-estima. Trabalhamos a auto-aceitação, o que sentimos 
sobre nós e a importância da valorização de si mesmo. Utilizando material de sucata os alunos 
construíram a sua própria imagem. A partir da imagem construída falaram sobre si mesmos. 
Constatamos a dificuldade que tinham de se ver no presente, pois sempre se remetiam a um 
passado de direitos negados, aos períodos de sofrimento e aos sonhos de infância - Eu não 
perdôo meu marido porque ele me traiu com uma prima. Nunca vou perdoar!”(Aluna 
C.);“Você deve perdoar porque isso te torna uma pessoa amarga.” (Aluna C. P.); “ O meu 
sonho de infância era um uniforme de escola.” (Aluna G.). 
Construindo Cidadania consistiu numa oficina de reflexão sobre o que é ser cidadão. 
Cidadania foi definida da seguinte forma pelos alunos: é o envolvimento das pessoas, é o 
discurso do Lula – ninguém sem saber ler e escrever, é o direito ao Registro Civil, à saúde e 
ao transporte gratuito para os alunos. Desta forma, os alunos foram sistematizando suas 
vivências sobre o que vem a ser cidadania e também relatando criticamente as formas de 
preconceito e discriminação. Portanto, a partir de seus próprios saberes desenvolvemos 
competências acerca do seu reconhecimento enquanto sujeito portador de direitos e deveres, 
da valorização do comportamento solidário e da participação social, da importância de se 
respeitar às diferenças e combater preconceitos.Entre várias citações importantes, destacamos: 
“Entrei no ônibus e o motorista implicou comigo quando mostrei a carteirinha de estudante, 
disse que eu era velha demais para estudar.” (Aluna C. P.); “Além de ser negra eu era 
analfabeta.”(Aluna E); “ Quem não tem registro é ninguém para a sociedade.” (Aluna G.). 
Aproximamo-nos da temática Ética com o intuito de estimularmos a reflexão acerca 
das condutas humanas, dos valores e das normas que regem essas condutas. Tomamos como 
referência regras de condutas impostas pelo narcotráfico que constavam em artigo publicado 
em revista de atualidades. Daí os educandos foram tecendo seus pensamentos acerca da 
liberdade, da autonomia, da cidadania, da moral num verdadeiro exercício de pensar 
eticamente. Questões como: o que devo fazer? Como devo ser? Como agir perante os outros? 
ganhavam centralidade nas discussões. Caminhamos por conceitos importantes para um agir 
ético como: o respeito mútuo, a justiça, a solidariedade e o diálogo. Neste sentido, os alunos 
foram estimulados a posicionarem-se de acordo com seus próprios juízos de valor, 
respeitando diferentes olhares, a reconhecerem o diálogo como elemento crucial na resolução 
de conflitos e tomadas de decisões coletivas, como também, sensibilizarquanto à importância 
da construção de uma sociedade mais justa. Construímos com os educandos o que vem a ser 
um sujeito ético. Falamos de uma “ética a serviços das gentes, a do ser mais e não de uma 
ética estreita e malvada, como a do lucro, a do mercado” (FREIRE, 2000, p.102). 
Por último a temática do Relacionamento em Grupo ganha ênfase. Tomamos 
novamente como ponto de partida a realização de dinâmicas de grupo e reflexões sobre as 
práticas vivenciais. Os sentimentos de pertencimento aos grupos, o aprendizado em grupo, os 
papéis desempenhados, a cooperação, a comunicação, a liderança e o clima do grupo 
nortearam as discussões. Os participantes relatavam suas práticas cotidianas em grupo, 
ressaltando as relações no grupo familiar, escolar, da vizinhança, da igreja, construindo 
olhares críticos a respeito de si e do outro. “Às vezes falo demais, exijo que as pessoas fazem 
aquilo do jeito que quero... não paro pra ouvir o que elas têm a dizer ... preciso mudar esse 
meu jeito.” (Aluna G.); “Na turma tudo tem que ser conversado, ela não podia falar em nome 
do grupo, a opinião dela.” (Aluna M.F.) 
A avaliação do projeto está dividida em dois momentos distintos. Primeiro, o processo 
avaliativo acontece informalmente ao final de cada oficina, onde os educandos e professores 
exprimem suas opiniões com relação à temática, à participação de cada um, à metodologia 
utilizada. Segundo, semestralmente, os coordenadores do projeto realizam avaliação das 
atividades em função dos objetivos e metas traçadas, reelaborando a partir daí o curso do 
projeto. 
A Oficina da Cidadania, portanto, tem desenrolado suas ações a partir de uma 
concepção de educação, que segundo Freire(2000, p. 96), enquanto ato de conhecimento, não 
apenas se centre no ensino de conteúdos mas que desafie o educando a aventurar-se no 
exercício de não só falar da mudança do mundo, mas de com ela realmente comprometer-se”. 
Assim compreender “homens e mulheres como seres não apenas capazes de se adaptar ao 
mundo, mas sobretudo de mudá-lo” e ainda como “seres curiosos, atuantes, falantes, 
criadores” (FREIRE, 2000, p.96) ganha relevância na nossa proposta. 
No geral, as oficinas efetivaram-se como um lugar onde os alunos podem colocar seus 
medos e angústias, a indignação com os outros, suas alegrias e tristezas, as dificuldades de 
relacionamento. É um espaço de troca de saberes, de compartilhamento de experiências, de 
ajuda mútua e, sobretudo de reflexão sobre suas vidas e sobre a realidade que estão inseridos. 
Neste sentido, os educandos constroem-se como sujeitos que escrevem suas histórias, que 
denunciam as injustiças e que estabelecem relações solidárias através a dialogicidade presente 
nas formas de ser. 
 
Conclusões 
A experiência da “Oficina da Cidadania” tem mostrado que a Educação de Jovens e 
Adultos é desafiadora. Ela é um espaço de construção do cidadão, do sujeito ético, individual 
e coletivo. Romper com uma educação tuteladora, autoritária e tradicional exige de nós uma 
vigilância permanente das nossas práticas. Também requer uma postura de abertura, uma 
visão interdisciplinar, que permita diferentes olhares voltados para uma dimensão 
totalizadora da construção do processo de conhecimento. Supõe compreender os educandos 
enquanto sujeitos portadores de vontade, razão, paixões e, por isso, fazem a sua história, a 
história dos homens. Entendê-los em sua singularidade e coletividade como pessoas que se 
reconhecem nos seus pensamentos e nas suas ações como agentes da mudança. 
Finalmente, construir coletivamente uma proposta que contemple o direito à educação 
articulando-o às diversas formas de participação social, à noção de bem-comum, à 
responsabilidade pelo público, à eticidade do mundo é tarefa que desponta nos nossos 
horizontes. E aqui o diálogo é fundamental ... 
 
Referências bibliográficas 
Alfabetização de jovens e adultos. Revista Alfabetização e Cidadania.. Rede de Apoio à Ação 
Alfabetizadora do Brasil. n˚ 16. Julho de 2003. 
BRASIL. Lei n˚ 9.394, 20 de Dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da 
Educação Nacional. Diário Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, 23 dez. 
1996. 
BRITTO, Luiz Percival Leme. Alfabetização e diversidade. Palestra proferida no 3˚ 
Telecongresso Internacional de Educação de Jovens e Adultos. Alfabetização e Educação ao 
longo da vida: uma visão renovada. Out. 2003. Disponível em: < http: // 
www.telecongressosesi.org.br > Acesso em: 11 out. 2003. 
CORRÊA, Paulo. Alfabetização. Leitura atual de uma antiga questão. Texto base - 3˚ 
Telecongresso Internacional de Educação de Jovens e Adultos – Alfabetização e Educação ao 
longo da vida: uma visão renovada. Out. 2003. Disponível em: < http: // 
www.telecongressosesi.org.br > Acesso em: 11 out. 2003. 
CURY, Carlos Roberto Jamil. Direito à educação: direito à igualdade, direito à diferença. 
Cadernos de Pesquisa, n˚ 16, São Paulo, Julho 2002. Disponível em: < http: // 
www.scielo.com.br > Acesso em: 17 set. 2003. 
FREIRE, Paulo. Pedagogia da indignação: cartas pedagógicas e outros escritos. São Paulo, 
Editora UNESP, 2000. 
_______. Pedagogia da Esperança. Um reencontro com a pedagogia do oprimido. São Paulo, 
Paz e Terra, 2000. 
PIERRO, Maria Clara. Visões da Educação de jovens e adultos no Brasil. Cadernos CEDES, 
v.21, n˚ 55, Campinas, nov. 2001. Disponível em: < http: // www.scielo.com.br > Acesso em: 
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VIEIRA, Evaldo. A política e as bases do direito educacional. Cadernos CEDES, v.21, n˚ 55, 
Campinas, nov. 2001. Disponível em: < http: // www.scielo.com.br > Acesso em: 01 out. 
2003.

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