APOL Objetiva 1 (Regular) - ANÁLISE DE POLÍTICA BRASILEIRA - ELETIVA 3 Tentativa - NOTA 100

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Questão 1/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia o texto a seguir:
Os partidos políticos possuem diversas funções para além da questão eleitoral. Eles organizam eleições,
recrutam membros, selecionam candidatos, representam segmentos sociais específicos, estruturam o
governo e o processo legislativo, entre outras funções.
Fonte: Texto elaborado pelo autor da questão.
Considerando o fragmento acima e os conteúdos do livro-base Análise da política brasileira: instituições,
elites, eleitores e níveis de governo, assinale a alternativa correta sobre o papel dos partidos na
profissionalização da política:
Nota: 10.0
A Os partidos políticos atuam como filtros, isso é, barram a entrada de aventureiros.
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Comentário: A função de recrutamento e seleção de candidatos é central para os partidos políticos.
Conforme visto no capítulo 4, as agremiações possuem regras de entrada e seleção de seus membros,
como também, normas para candidaturas: “Esse processo de autonomização ou de profissionalização da
classe política é corroborado pelo terceiro tipo de contribuição dos estudos sobre as elites: o papel dos
partidos políticos no processo de recrutamento de seus membros. Os resultados das pesquisas relativas a
esse tema têm mostrado que, seja durante o processo de seleção dos candidatos, seja pelo direcionamento
seletivo de recursos organizacionais e de financiamento que vão definir os eleitos, o papel desempenhado
pelas legendas partidárias é fundamental para distinguir os políticos experimentados dos aventureiros e dos
diletantes” (livro-base, p. 83-84).
B Os partidos políticos contratam profissionais especializados em campanhas.
C Os partidos políticos fornecem treinamento e formação política.
D Os partidos políticos são permeáveis a todos os segmentos sociais.
E Os partidos políticos não criam filtros para filiação ou candidaturas.
Questão 2/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia o fragmento a seguir:
“Por conseguinte, os eleitores contemporâneos devem conceder aos seus representantes uma certa margem
de liberdade relativamente às plataformas eleitorais. A bem dizer, isso sempre aconteceu no governo
representativo, desde que os mandatos imperativos foram proibidos. A situação atual apenas torna mais
visível um aspecto permanente da representação política. Mas o poder discricionário não é o mesmo que um
poder irresponsável. Os eleitores mantêm o poder fundamental, que sempre tiveram no governo
representativo, de destituir os representantes quando seus mandatos terminam.”
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: MANIN, Bernard. As metamorfoses do governo representativo.
Revista Brasileira de Ciências Sociais, v.10, n.25, 1995.
Considerando a citação e os conteúdos do livro-base Análise da política brasileira: instituições, elites
eleitores e níveis de governo, sobre a relação entre representado e representante, é correto afirmar que:
Nota: 10.0
A A profissionalização abre espaço para o exercício de uma representação descritiva, isso é, o
representante se espelha no representado.
B A profissionalização leva a maior dependência do representante em relação ao representado.
C A profissionalização leva a uma maior autonomia do representante em relação ao
representado.
Você assinalou essa alternativa (C)
Você acertou!
Comentário: Segundo o livro-base (p.42), o processo de profissionalização leva a um afastamento do
representante em relação ao representado, com o primeiro dando preferência aos seus objetivos individuais
ao invés de representar os interesses de seu eleitorado. O texto de Manin ilustra bem a situação ao falar do
debate entre mandato imperativo e o controle por parte dos eleitores.
D A profissionalização promove o maior controle dos partidos sobre seus filiados sem cargos eletivos
e comissionados.
E A profissionalização abre espaço para o exercício da representação formal, isso é, o representante
age em nome de sua base.
Questão 3/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia o fragmento a seguir:
Diferentemente da América espanhola, o Brasil não se dividiu em vários países. Muito disso tem haver com a
natureza da elite política brasileira, que devido a sua homogeneidade ideológica e de formação, optou pelo
sistema monárquico de modo a moderar os conflitos.
Fonte: Texto elaborado pelo autor da questão.
Considerando o fragmento acima e os conteúdos do livro-base Análise da política brasileira: instituições,
elites eleitores e níveis de governo sobre a opção das elites pelo regime monárquico no Brasil, é correto
afirmar que se deve ao fato de que:
Nota: 10.0
A A Monarquia seria uma forma de manter a unidade territorial.
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Comentário: A opção pela monarquia veio pela busca da manutenção da ordem (livro-base, p.70). Esse
objetivo foi facilitado pela homogeneidade de objetivos e treinamento da elite nacional da época, formados
em sua maioria por magistrados cuja formação se deu, majoritariamente, em Coimbra (livro-base, p.70).
B A Monarquia seria uma forma de promover a transição para a democracia.
C A Monarquia seria uma forma de promover a abolição da escravatura.
D A Monarquia seria uma forma de promover os interesses industriais.
E A Monarquia seria uma forma de manter a dependência de Portugal.
Questão 4/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Considere o seguinte texto:
A polarização surge em decorrência de crises econômicas, as quais minam a confiança do eleitorado nos
partidos – e nas soluções – tradicionais e abre espaço para reforço de posições antagônicas e/ou surgimento
de outsiders. Relacionada a questão de crise econômica, políticas de austeridade levam ao crescimento da
polarização entre aqueles que as defendem e aqueles que buscam outras alternativas. Ainda em relação a
questões econômicas, o crescimento de desigualdades econômicas e sociais também levam ao antagonismo
entre os atores políticos.
Fonte: Texto elaborado pelo autor da questão.
De acordo com os conteúdos do livro-base Análise da política brasileira: instituições, elites eleitores e
níveis de governo sobre a polarização do eleitorado brasileiro nas eleições presidenciais de 2006, relacione
corretamente os seguintes elementos às suas respectivas características:
1. Polarização ideológica
2. Despolarização
3. Polarização de classes
( ) Estado pluriclassista, em que os diversos grupos sociais se encontram representados no interior do
parlamento.
( ) Eleitorado se encontra dividido entre as classes mais altas e escolarizadas e as classes mais baixas e
menos escolarizadas.
( ) Manutenção de políticas anteriores e a combinação de políticas distributivas com modelo
liberal-desenvolvimentista.
Agora, selecione a alternativa que apresente a sequência correta:
Nota: 10.0
A 3 – 2 – 1
B 2 – 1 – 3
C 3 – 1 – 2
Você assinalou essa alternativa (C)
Você acertou!
comentário: A sequência correta é 3 – 1 – 2. Segundo o livro-base: “[1] polarização ideológica: a polarização
ideológica ocorre quando a divisão entre pobres e ricos também é refletida no espectro ideológico
(livro-base,p.59). [...]. [2] despolarização: trata da não divisão do eleitorado entre ricos e pobres e é resultado
da manutenção das políticas econômicas do governo FHC, além, de uma estratégia de mediação de conflitos
causada por políticas distributivas e o modelo liberal-desenvolvimentista (livro-base, p.61-62). [...] [3]
polarização de classes: a polarização ocorre sem o componente ideológico e o Estado assumindo uma
formato de Estado de compromisso (livro-base, p.62).
D 2 – 3 – 1
E 1 – 2 – 3
Questão 5/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia a passagem a seguir:
A visão comum e propagada pela literatura especializada argumenta que os partidos políticos brasileiros são
fracos e, em sua maioria, pouco programáticos. Quando analisamos seu comportamento legislativo, as
maiores críticas são direcionadas para a pouca disciplina e coesão dasagremiações no parlamento. No
entanto, segundo Figueiredo e Limongi (2006) o Legislativo brasileiro possui taxas de disciplinas comparáveis
às das democracias parlamentaristas da Europa Ocidental.
Fonte: Texto elaborado pelo autor da questão.
A partir da passagem acima e do livro-base Análise da política brasileira: instituições, elites eleitores e
níveis de governo, assinale a alternativa que lista corretamente os motivos apontados, pela literatura, para o
protagonismo dos partidos políticos no processo legislativo:
Nota: 10.0
A Os líderes partidários e o colégio de líderes estruturam e influenciam o processo decisório,
ao influenciar a agenda e interferir no processo através da apresentação de requerimentos,
destaques e emendas.
Você assinalou essa alternativa (A)
Você acertou!
Comentário: Os partidos políticos não são agentes passivos no processo legislativo, eles atuam na definição
dos trabalhos e possuem mecanismos para interferir na agenda (indicação de membros para as comissões,
manifestações dos líderes são tidas como da bancada) e influenciar o processo ao determinar o
comportamento de seus membros, os quais são alvos de sanções caso descumpram as orientações da
liderança. Para maiores informações sobre o papel do colégio de líderes e suas prerrogativas, consultar
livro-base, p.21-22.
B Os partidos políticos atuam como grupos de pressão perante a opinião pública: as agremiações
partidárias interferem no processo ao buscar pautar a agenda legislativa através de sua atuação na
mídia.
C As lideranças partidárias exercem pressão devido ao tamanho de suas bancadas: os partidos
buscam interferir diretamente a partir de sua atuação no plenário do Congresso Nacional.
D Os partidos políticos interferem na dinâmica por meio da atuação de seus membros: os filiados das
agremiações pressionam os detentores de cargos eletivos para votarem de acordo com a base.
E As lideranças interferem por meio de nomeações de filiados a cargos de confiança e ministérios.
Sua influência se restringe ao uso da patronagem, isso é, dar apoio a partir da ocupação de
cargos.
Questão 6/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Considere a seguinte citação:
“As decisões políticas são o resultado direto das preferências de indivíduos que agem isoladamente e de
forma egoísta ou são processos induzidos por instituições políticas e sociais que regulam as escolhas
coletivas? Em outras palavras: o comportamento dos atores é determinado por alguma racionalidade
endógena ou, de maneira inversa, por algum tipo de restrição exógena, configurada pelo arranjo institucional
que delimita o contexto da tomada de decisão?”
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: PERES, Paulo. Comportamento ou instituições? A evolução
histórica do neo-institucionalismo da Ciência Política. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol.23, n.68, pp.53-71, 2008, p.53.
De acordo com a citação e com os conteúdos do livro-base Análise da política brasileira: instituições,
elites eleitores e níveis de governo, relacione corretamente os seguintes elementos às suas respectivas
características:
1. Institucionalismo
2. Elitismo
3. Comportamento eleitoral
4. Relações intergovernamentais
( ) padrões de socialização e de carreira política
( ) influência dos indivíduos sobre a estratégia dos partidos políticos
( ) regras e procedimentos que moldam a ação dos indivíduos
( ) centralização ou descentralização do poder político
Agora, selecione a alternativa que apresenta a sequência correta:
Nota: 10.0
A 1 – 3 – 2 – 4
B 2 – 3 – 1 – 4
Você assinalou essa alternativa (B)
Você acertou!
Comentário: A sequência correta é 2 – 3 – 1 – 4. Segundo o livro-base: “[1] Institucionalismo: reúne estudos
que procuram analisar a influência das regras e dos procedimentos formais que regem as instituições no
comportamento dos indivíduos que delas fazem parte. Adicionalmente, a maioria dos estudos aqui
apresentados compartilha do pressuposto da racionalidade dos atores, ou seja, assume que as instituições
são ocupadas por indivíduos racionais (livro base, p.5). [...]. [2] Elitismo: Sem ignorar a influência que as
regras e os procedimentos institucionais podem exercer sobre o comportamento dos atores, os estudos
sobre as elites assumem, grosso modo, que a origem social dos indivíduos pode influenciar tanto no tipo de
carreira política construído quanto no padrão comportamental assumido pelos indivíduos no interior das
instituições (livro base, p.5). [...]. [3] Comportamento eleitoral: desloca o foco de análise das instituições e
das elites políticas para o eleitorado brasileiro. O objetivo continua sendo o mesmo (analisar a política
brasileira), mas a forma utilizada para fazer isso muda consideravelmente. Na literatura dedicada a analisar a
política com base nas características do eleitorado, conforme observado por Fernando Guarnieri (2014),
procura-se responder, de modo genérico, a dois questionamentos fundamentais: i) como vota o eleitor; ii) de
que forma o comportamento do eleitor influencia as estratégias encampadas pelos partidos (livro base, p.5).
[...]. [4] Relações intergovernamentais: O padrão assumido por essas relações, por sua vez, está
estreitamente atrelado a uma questão mais ampla: o grau de centralização ou de descentralização do poder
político-administrativo do Estado (livro base, p.5-6).
C 4 – 2 – 1 – 3
D 3 – 4 – 2 – 1
E 2 – 1 – 4 – 3
Questão 7/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia o texto a seguir:
A governabilidade trata da capacidade do Executivo de implementar sua agenda. Segundo Limongi (2006) e
Avritzer (2016) elas se referem às negociações que o Executivo trava com outros atores políticos (sociedade
civil, grupos de pressão, outros poderes e os partidos políticos). No entanto, os dois autores discordam dos
efeitos da governabilidade sobre o sistema: enquanto Limongi (ANO) tem uma visão positiva sobre os efeitos
dos custos da governabilidade, Avritzer (2016) atenta para os elevados custos e seus efeitos negativos
perante a opinião pública.
Texto elaborado pelo autor da questão.
Considerando o fragmento acima e o livro-base Análise da política brasileira: instituições, elites eleitores
e níveis de governo, assinale a alternativa correta sobre quais são os principais custos associados a
governabilidade apontados por Avritzer (2016):
Nota: 10.0
A Desorganização administrativa, cristalização do sistema partidário e coronelismo.
B Formulação da agenda, fragmentação partidária e patronagem.
C Desorganização administrativa, desnacionalização partidária e patronagem.
D Desorganização administrativa, fragmentação partidária e corrupção.
Você assinalou essa alternativa (D)
Você acertou!
Comentário: Avritzer (2016) argumenta que a governabilidade vem com um alto custo gerado por três fatores
centrais: 1) aumento da fragmentação partidária facilitada pela facilidade da criação de partidos políticos, o
que acaba por definir um baixo custo de entrada de novos atores e a existência de um alto número de
partidos fisiológicos; 2) desorganização administrativa: trata do uso de práticas clientelistas na administração
pública e; 3) corrupção: uso da máquina pública para obtenção de vantagens, compra de votos e
financiamento eleitoral ilegal. Para maiores informações, consultar o livro-base, p. 23-24.
E Formulação da agenda, pouca institucionalização partidária e corrupção.
Questão 8/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia o fragmento a seguir:
A teoria das elites surgiu em uma conjuntura marcada pela forte instabilidade política e social, devido a
expansão dos direitos políticos às massas e a crescente urbanização e industrialização dos países
desenvolvidos. Os autores dessa corrente enxergam a democracia de modo negativo, enfatizando os males
da expansão da franquia democrática e os riscos da participação popular para a estabilidade – e existência –
dos regimes políticos.
Fonte: Texto elaborado pelo autor da questão.
Considerando o fragmento acima e o conteúdo do livro-baseAnálise da política brasileira: instituições,
elites eleitores e níveis de governo, marque a alternativa que descreve corretamente as principais teorias
que embasam a desconfiança dos autores para com a democracia:
Nota: 10.0
A Pluralismo e comportamentalismo.
B Darwinismo social e psicologia das multidões.
Você assinalou essa alternativa (B)
Você acertou!
Comentário: A teoria das elites se baseou no darwinismo social, que argumenta que o mundo é regido do
mesmo que a natureza, isso é, os mais aptos sobrevivem. Outra teoria que influenciou a teoria das elites foi
a psicologia das multidões que argumentava que o indivíduo quando inserido em uma multidão tende a agir
irracionalmente. Para maiores informações, consulte livro-base, p.32.
C Cultura política e velho institucionalismo.
D Pluralismo e psicologia das multidões.
E Darwinismo social e cultura política.
Questão 9/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia a citação a seguir:
“O Bolsa Família foi criado com o foco na família. Por isso, permitiu superar a pulverização orçamentária e
administrativa que caracterizava os diversos programas de transferência de renda então existentes, ao
direcionar as ações para todo o grupo familiar e não mais para cada um de seus integrantes de forma
isolada.”
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: MODESTO, Lucia; CASTRO, Jorge Abrahão de. Introdução. In:
CASTRO, Jorge Abrahão de; MODESTO, Jorge (org). Bolsa Família 2003-2010: avanços e desafios. Vol.2. Brasília: IPEA, 2010, p.14.
Considerando a citação acima e os conteúdos do livro-base Análise da política brasileira: instituições,
elites, eleitores e níveis de governo, assinale a alternativa correta sobre o impacto eleitoral do Bolsa
Família:
Nota: 10.0
A O programa Bolsa Família não teve impacto eleitoral algum.
B O programa teve pouco impacto eleitoral.
C O programa Bolsa Família leva a um voto mais conservador.
D O programa Bolsa Família levou a um voto econômico.
Você assinalou essa alternativa (D)
Você acertou!
Comentário: Segundo o livro-base: “Por fim, os autores procuraram testar a hipótese de que o desempenho
de Lula estaria relacionado às melhorias nas condições de vida das camadas mais pobres da sociedade –
por meio da utilização de políticas sociais e de redistribuição de renda, sobretudo do Programa Bolsa Família
(PBF). Para tanto, inicialmente, os pesquisadores cruzaram os dados do gasto per capita do PBF com o
IDHM dos municípios–encontrando uma forte associação negativa entre essas variáveis. Isso significa que,
de fato, são os municípios mais pobres que concentram o maior volume de transferência de recursos do
programa (Nicolau; Peixoto, 2007).
E O programa tem maior impacto eleitoral nos municípios mais ricos.
Questão 10/10 - Análise da Política Brasileira - Eletiva
Leia o fragmento a seguir:
“É claro que a incidência de corrupção varia enormemente entre as sociedades, de rara até sistemática, com
alguns países em desenvolvimento tendo menos incidentes com corrupção do que algumas nações
desenvolvidas. Por outro lado, a pesquisa comparada sugere que as práticas corruptas são geralmente mais
difundidas e mais sistematicamente enraizadas em várias partes do mundo em desenvolvimento do que no
Ocidente industrializado”
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: POWER, Timothy, J; González, Júlio. Cultura política, capital social
e percepções sobre corrupção: uma investigação qualitativa em nível mundial. Revista Sociologia Política, 21, p.51-69, 2003, p. 52.
Considerando o fragmento acima e o livro-base Análise da política brasileira: instituições, elites eleitores
e níveis de governo, assinale a alternativa correta sobre os meios de corrupção utilizados para garantir
governabilidade.
Nota: 10.0
A Funcionários fantasmas, patronagem, fundo eleitoral.
B Patrimonialismo, patronagem, fundo eleitoral.
C Uso da máquina pública, compra de votos, caixa 2.
Você assinalou essa alternativa (C)
Você acertou!
Comentário: Avritzer (2016) aponta que os elevados custos para a governabilidade geram o uso da máquina
pública para interesses pessoais, compra de votos e problemas em descobrir alguns doadores de campanha.
Para maiores informações, consultar livro-base, p. 24-25.
D Clientelismo, compra de votos, financiamento eleitoral.
E Patrimonialismo, compra de votos, financiamento eleitoral.