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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Direitos Humanos e Fundamentais no Ordenamento Jurídico Brasileiro ...................................................2 O Processo de Democratização no Brasil .......................................................................................................................2 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Direitos Humanos e Fundamentais no Or- denamento Jurídico Brasileiro O Processo de Democratização no Brasil A Constituição Federal de 1988 marca, no âmbito jurídico, o processo de democratização do Estado brasileiro, rompendo com o regime autoritário militar, que se instalou com o golpe de 1964, criando, assim, um novo Pacto Político. Além da institucionalização do regime democrático, a CF/88 alargou significativamente o campo dos Direitos Humanos No Brasil, permitindo que os direitos humanos passassem a ser tema importante na agenda internacional do País. A consolidação das liberdades fundamentais e das instituições democráticas no País mudou substancialmente a política brasileira de direitos humanos. Progrediu-se significativamente no reco- nhecimento pelo Estado Brasileiro das responsabilidades e obrigações internacionais, no campo dos direitos humanos. Além da instauração de um regime democrático no Brasil, a CF/88 introduziu indiscutível avanço na consolidação dos direitos e garantias fundamentais e na proteção de setores vulneráveis na sociedade. Tanto o é que a Dignidade Da Pessoa Humana foi consagrada como um dos fun- damentos do Estado Brasileiro, desempenhando um papel de valor jurídico fundamental, núcleo básico, valor-guia, não apenas dos direitos fundamentais, mas de toda a ordem jurídica. Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: III – a dignidade da pessoa humana; A origem da palavra dignidade ajuda-nos a compreender essa ideia essencial. Dignus, em latim, é um adjetivo ligado ao verbo decet (é conveniente, é apropriado) e ao substantivo decor (decência, decoro). Nesse sentido, dizer que alguém teve tratamento digno significa dizer que essa pessoa teve tratamento apropriado, adequado, decente. Ao constar como fundamento, pode-se afirmar que o Estado Existe Em Função Da Pessoa Humana E Não O Contrário.1 Vale ressaltar que, juntamente com a dignidade da pessoa humana, a Constituição Federal con- sagrou também como fundamento que dá base ao Estado Brasileiro, a CIDADANIA. Aqui, obser- va-se o encontro entre o principio democrático e os direitos fundamentais, isso porque os Direitos fundamentais possuem uma função democratizadora. → Com o intuito de efetivar na prática a dignidade da pessoa humana, a Constituição Federal esta- beleceu em seu artigo 3º os objetivos fundamentais da República que são prestações positivas a serem realizadas pelo Estado a fim de assegurar dignidade e bem-estar à pessoa humana, senão veja-se: Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I – construir uma sociedade livre, justa e solidária; II – garantir o desenvolvimento nacional; 1 INGO WOLFGANG SCARLET, Comentários à Constituição Federal. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 III – erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV – promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Esses objetivos são ideais a serem perseguidos pelo Estado e dependem de sua atuação efetiva. Influenciada pelo movimento de internacionalização dos direitos humanos do pós-guerra e for- talecendo a ideia de que a proteção dos direitos humanos não fica reduzida ao âmbito interno dos Estados, pois é tema de legítimo interesse internacional, a CF/88 inseriu em seu art. 4, na condição de princípio nas relações internacionais, a prevalência dos direitos humanos, Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princí- pios: II – prevalência dos direitos humanos. A prevalência dos direitos humanos, como princípio a reger o Brasil no âmbito internacional, não implica apenas o engajamento do País no processo de elaboração de normas vinculadas ao Direito Internacional dos direitos humanos. Todavia, prevê-se a busca da plena integração de tais regras na ordem jurídica interna brasileira. Implica, ademais, o compromisso de adotar uma posição política contrária aos Estados em que os direitos humanos sejam gravemente desrespeitados. Outros Dispositos que Tratam Direta e Indiretamente da Dignidade da Pes- soa Humana → A dignidade da pessoa humana foi objeto de referência direta, nos seguintes dispositivos consti- tucionais: ˃ Sobre a Ordem Econômica: Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: ˃ Sobre a Familia: Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. § 7º – Fundado nos princípios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsável, o planeja- mento familiar é livre decisão do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e científi- cos para o exercício desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas. ˃ À criança e ao adolescente: Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. ˃ À pessoa idosa: Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida. Níveis dignos de subsistência: Criação do fundo de combate e erradicação da pobreza – art. 79 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) Art. 79. É instituído, para vigorar até o ano de 2010, no âmbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a níveis dignos de subsistência, cujos recursos serão aplicados em ações suple- mentares de nutrição, habitação, educação, saúde, reforço de renda familiar e outros programas de rele- vante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 A CF ainda estabeleceu,em seu Título II, os Direitos e as Garantias Fundamentais. Eles repre- sentam a incorporação dos direitos humanos no plano interno, pois abordam os direitos individuais, coletivos e difusos, harmonizando os valores de Liberdade, Igualdade E Fraternidade, os quais devem ser sempre interpretados à luz do Valor Dignidade Da Pessoa Humana. → Foi assim dividido: ˃ A) Direitos e Deveres Individuais e Coletivos. ˃ B) Direitos Sociais. ˃ C) Direitos de Nacionalidade. ˃ D) Direitos Políticos. ˃ E) Partidos Políticos. Sobre o Tema “Direitos Humanos e Fundamentais”, Recomenda-Se a Leitura de Todo o Título II da Constituição Federal. O Artigo 5º Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segu- rança e à propriedade, nos termos seguintes: A respeito do Artigo 5º DA CF que dispõe sobre os direitos e Deveres Individuais e Coletivos, vale destacar os incisos III, que proíbe a tortura e o tratamento desumano ou degradante; e ainda o XLVII, que veda alguns tipos de penas como as cruéis, previsões de evidente respeito aos ideais de dignidade da pessoa humana. III – ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante XLVII – não haverá penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de caráter perpétuo; c) de trabalhos forçados; d) de banimento; e) cruéis; Vale lembrar que os direitos e garantias individuais (art. 5º) são considerados como CLÁUSULAS PÉTREAS – art. 60, parágrafo 4º, IV da CF, ou seja, NÃO PODEM SER ABOLIDOS DO TEXTO CONSTITUCIONAL. O fato de não poderem ser excluídos do texto da Constituição não implica que tais direitos sejam absolutos. Isso porque tais direitos possuem como característica a Relatividade, ou seja, podem ser restringidos, pois nenhum direito humano fundamental é absoluto ao ponto de abolir, em todas as situações os demais. Nesse sentido, havendo “confronto” entre eles, deve prevalecer aquele direito que, no caso concreto, melhor proteja a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. Nem Mesmo o Direito à Vida é Absoluto! Ex: aborto legal. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 → No intuito de reforçar a imperatividade dos direitos e garantias fundamentais, a CF/88 estabele- ceu o principio da aplicabilidade imediata dessas normas: § 1º – As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. Direitos a serem exercidos e respeitados de imediato decorrentes da vontade do constituinte. § 2º – Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. Em resumo, os direitos humanos fundamentais englobam os previstos no texto da Constituição e aqueles previstos em tratados internacionais em que o Brasil seja signatário. → Anotações: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________. EXERCÍCIOS 01. A Constituição da República de 1988 alargou significativamente o campo dos direitos e ga- rantias fundamentais. Por isso, é um marco jurídico da transição ao regime democrático no Brasil. Nesse processo de transição, é acentuada, na Constituição, a preocupação em assegurar os valores da dignidade e do bem-estar da pessoa humana, como imperativo de justiça social. → Não corrobora com o contexto supracitado, neste entendimento, o seguinte argumento: a) Os objetivos fundamentais do Estado brasileiro visam à concretização da democracia eco- nômica, social e cultural, a fim de efetivar na prática a dignidade da pessoa humana. b) Os direitos fundamentais, que têm como núcleo a dignidade da pessoa humana, são ele- mentos básicos para a realização do princípio democrático, tendo em vista que exercem uma função democratizadora. c) A Constituição traz a previsão expressa do valor da dignidade da pessoa humana como im- perativo da justiça social, mas que deve ceder frente à necessidade de se preservar a ordem democrática. d) O valor da dignidade da pessoa humana impõe-se como núcleo básico e informador do todo o ordenamento jurídico como critério e parâmetro que orienta a compreensão do sistema constitucional. 02. É característica marcante o fato de os direitos fundamentais serem absolutos, no sentido de que eles devem sempre prevalecer, independentemente da existência de outros direitos, segundo a máxima do “tudo ou nada”. Certo ( ) Errado ( ) AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 6 GABARITO 01 – C 02 –ERRADO. Referências Bibliográficas BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2ª edição, rev., ampl. e atual., Salvador: JusPodivm, 2012. MAZZUOLI, Valério de Oliveira. Direitos Humanos & Cidadania: à luz do novo Direito Internacional. Campinas: Minelli, 2002. MORAES, Alexandre de. Direitos Humanos Fundamentais: teoria geral, comentários aos arts. 1º a 5º da Constituição da Repúbli- ca Federativa do Brasil, doutrina e jurisprudência. – 3. ed. São Paulo : Atlas, 2000. 19-58 p. PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. – 12. ed. São Paulo : Saraiva, 2011. FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Direitos Humanos Fundamentais. – 14. ed. São Paulo : Saraiva, 2012. BRASIL. Constituição Federal.
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