Revisão Políticas Públicas 1B

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Revisão Políticas Públicas
Entende-se por Política a arte de governar, ou arte ou ciência da organização, direção e
administração de nações ou Estados, ou ainda a aplicação de negócios internos da nação
(política interna) ou aos negócios externos (política externa).
Para o dicionarista Bobbio (2002) o significado clássico de política é derivado do adjetivo
originário de politikós, que significa tudo que se refere às cidades e consequentemente ao
que é urbano , civil, público e até mesmo sociável ou social.
- As políticas públicas surgiram para suprir as demandas da sociedade.
- Assim inicia-se a luta pelos direitos essenciais.
- No entanto, essas lutas se organizaram na órbita da elite.
Direitos civis, século XVIII - todos são iguais perante a lei, voltada a ordem.
Direitos políticos, século XIX - participar do exercício do poder e das decisões. ( somente
homens brancos e donos de propriedades poderiam gozar desses direitos).
Direitos sociais, século XX- início da luta deste, inicia no século XIX. ( garantir os
mínimos sociais para a dignidade humana básica)
Cidadania - direitos civis, direitos políticos e direitos sociais.
Assim as políticas sociais e públicas lutam pela universalização dos direitos sociais e
políticos, bem como a busca da igualdade como meta dos direitos.
Até o século XIX prevalecia o Liberalismo.
- 1920 criação do capitalismo.
Assim como chega-se ao entendimento que para uma maior produção o trabalhador deve
estar bem.
Com a crise de 1929 a questão social se intensifica, com isso a elite admite o limite do
mercado e o Estado resgata o papel de mediador.
E assim a política pública é a resposta do Estado frente às demandas que emergem da
sociedade, caracterizando como um direito coletivo (CUNHA & CUNHA 2002).
No final da década de 1960 houve uma crise capitalista, ganhando força a ideologia
neoliberal, assim o Estado transfere os recursos para os interesses do capital, antes para o
provimento das políticas sociais.
A garantia de direitos volta a ser pensada na órbita dos civis e políticos.
Os sociais passam a ser executados pela caridade ou ações focalizadas do estado.
Assim, através da privatização de programas de bem estar social, o estado se isentou da
garantia dos direitos mínimos sociais necessários para a sobrevivência humana.
PACTO FEDERATIVO E DESCENTRALIZAÇÃO DO PODER
Na década de 80 a sociedade civil reivindica seu lugar na política ( Constituição Federal de
1988)
Federalismo de cooperação é a busca de equilíbrio, dividindo as responsabilidades com os
entes federados.
Autonomia dos entes federados.
Municipalização; a participação de todos ao contrário de prefeiturização.
Tudo na busca de garantir os direitos a todos.
União Financia, Estados Fiscalizam e podem financiar e executar, municípios executam.
No processo de protagonização a sociedade civil, o Estado procura afirmar o “ Welfare
State”
Através de lutas a sociedade civil, exige do estado uma postura presente e operante,
instaurando um estado democrático e legítimo.
A constituição Federal de 1988 convida a todos para a participação política, lembrando
que há apenas uma entidade soberana.
- Todos os entes gozam de autonomia respeitando as Constituições Estaduais e
Federal, bem como, as Leis Orgânicas.
- Assim todos os Entes Federados têm suas demandas e nesse movimento a
Constituição Federal busca a evolução da coisa pública.
- Assim instiga ao cidadão a participação, ou seja, ser protagonista na formação
histórico política do País.
- O controle social.