Gabarito- do professor. DireitoConstII

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RESPOSTAS AOS EXERCICIOS DE DIREITO CONST. II
SEMANA 1
1) A solução exige a aplicação do art. 49, X que trata sobre a competência de Casa Legislativa para sustar atos do Executivo que exorbitam do poder regulamentar, Como no caso do decreto editado pelo Governador. (CF/88 Art. 49, V, sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa;)
2) Letra "d", compete ao Senado Federal processar e julgar o Presidente da República nos Crimes de responsabilidade. (CF/88 Art. 52.
SEMANA 2
1) Segundo a jurisprudência do STF a imunidade material tem limites, ou seja, não é absoluta. Assim é porque a imunidade material do parlamentar visa garantir sua independência no exercício de seu mandato e não se estende ao congressista candidato que exerce atividade de candidato. Portanto, a conduta de “João Boca” por não guardar conexão com o exercício de suas funções de congressista não se
encontra no círculo de proteção da referida imunidade, conforme a jurisprudência do STF: "A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) – destinada a viabilizar a prática independente, pelo membro do Congresso Nacional, do mandato legislativo de que é titular – não se estende ao congressista, quando, na condição de candidato a qualquer cargo eletivo, vem a
ofender, moralmente, a honra de terceira pessoa, inclusive a de outros candidatos, em pronunciamento motivado por finalidade exclusivamente eleitoral, que não guarda qualquer conexão com o exercício das funções congressuais." (Inq 1.400QO,
Rel. Min. Celso de
Mello, julgamento em 4122002,
Plenário, DJ de 10102003.)
No mesmo sentido: Pet 4.444, Rel. Min. Celso de Mello, decisão monocrática, julgamento em 21102008, DJE de 28102008. Page 4 / 41
2) Letra "a". A imunidade material do Vereador restringe-se à circunscrição do respectivo Município. ( CF/88 Art. 29. VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na circunscrição do Município.)
SEMANA 3
1) Os Governadores dos Territórios Federais são nomeados e não eleitos como o são os Governadores dos Estados. O Território Federal não tem autonomia e a Constituição dispõe que a nomeação presidencial do Governador pelo Presidente ocorrerá após aprovação de seu nome pelo Senado Federal e não pelo Congresso. (CF/88 Art. 33. § 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil habitantes, além
do Governador nomeado na forma desta Constituição, haverá órgãos judiciários de primeira e segunda instância, membros do Ministério Público e defensores públicos federais; a lei disporá sobre as eleições para a Câmara Territorial e sua competência deliberativa. CF/88 Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: III aprovar
previamente, por voto secreto, após argüição pública, a escolha de: c) Governador de Território; CF/88 Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: XIV nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o ProcuradorGeral da República, o presidente e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei.)
2) Letra "a". Trata-se de matéria submetida a proteção pétrea. (CF/88 Art. 60. § 4º, Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: I a forma federativa de Estado; (...) III a separação dos poderes.)
SEMANA 4
1) a) Sim, há previsão de eleição indireta para a Chefia do Poder Executivo no caso de "dupla vacância". Tal eleição se daria pelo Congresso Nacional nos termos do previsto na Constituição, desde que as vagas sejam abertas nos dois últimos anos do período presidencial. (CF/88 Art. 81. § 1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.)
b) Apesar da ocorrência da "dupla vacância"a hipótese não atrai a eleição indireta porque a vacância se deu no décimo quinto mês do mandato. Desta forma, a eleição de novo Presidente e Vice Presidente da República ocorrerá pelo voto direto noventa dias após aberta a última vaga. (CF/88Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República, far-se-á eleição noventa dias depois de
aberta a última vaga. )
2) Letra "d". A questão pretende que seja marcada a opção incorreta e a assertiva "d" é incorreta porque nos termos da Constituição em vigor a eleição do Presidente da República ocorrerá em dois turnos apenas se nenhum candidato alcançar no primeiro turno a maioria absoluta dos votos válidos.( CF/88 Art. 76. § 3º Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias após a proclamação do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos válidos.)
SEMANA 5
1) As respostas são afirmativas. No caso da letra a) a previsão constitucional encontrada no Art. 84, VI,b atribui competência para o
Presidente extinguir funções e cargos vagos mediante Decreto, apesar de terem sido criados por Lei. Na hipótese não se observa o
princípio do paralelismo das formas por expressa autorização constitucional. Na letra b) a melhor compreensão autoriza que o Governador
como Chefe supremo da Administração estadual utilize também o Decreto, uma vez que tem sido aplicado pelo Supremo Tribunal Federal o
princípio da simetria, segundo o qual algumas competências do Presidente da República no exercício da Chefia de Governo também são
aplicáveis ao Governador de Estado.
CF/88 Art.
84. Compete privativamente ao Presidente da República: VI dispor, mediante decreto, sobre: (Redação da EC 32/01) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; (EC nº 32/01) b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos; (EC nº 32/01) "Ação direta de inconstitucionalidade. Lei 6.835/2001 do Estado do Espírito Santo. Inclusão dos nomes de pessoas físicas e jurídicas inadimplentes no Serasa, Cadin e SPC. Atribuições da Secretaria de Estado da Fazenda. Iniciativa da Mesa da Assembléia Legislativa. 
Inconstitucionalidade formal. A Lei 6.835/2001, de iniciativa da Mesa da Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo, cria nova atribuição à Secretaria de Fazenda Estadual, órgão integrante do Poder Executivo daquele Estado. À luz do princípio da simetria, são de iniciativa do chefe do Poder Executivo estadual as leis que versem sobre a organização administrativa do Estado, podendo a questão
referente à organização e funcionamento da administração estadual, quando não importar aumento de despesa, ser regulamentada por meio de Decreto do chefe do Poder Executivo (...). Inconstitucionalidade formal, por vício de iniciativa da lei ora atacada." (ADI 2.857, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 3082007, Plenário, DJ de 30112007.)
"Ação direta de inconstitucionalidade. Decreto 4.010, de 12112001.
Pagamento de servidores públicos da administração federal.
Liberação de recursos. Exigência de prévia autorização do Presidente da República. Os arts. 76 e 84, I, II e VI, a, todos da CF, atribuem ao Presidente da República a posição de chefe supremo da administração pública federal, ao qual estão subordinados os Ministros de Estado. Ausência de ofensa ao princípio da reserva legal, diante da nova redação atribuída ao inciso VI do art. 84 pela EC 32/2001, que
permite expressamente ao Presidente da República dispor, por decreto, sobre a organização e o funcionamento da administração federal, quando isso não implicar aumento de despesa ou criação de órgãos públicos, exceções que não se aplicam ao decreto atacado." (ADI 2.564, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 8102003,
Plenário, DJ de 622004.)
2) Letra c) é a opção errada, pois Dentre as atribuições do Presidente da República compete lhe privativamente expedir decretos eregulamentos para a fiel execução de leis, sancionadas, promulgas e publicadas. Este poder regulamentar não autoriza que o Presidente na ausência de lei complementar ou ordinária elabore decreto em substituição à lei não editada pelo Poder Legislativo, mormente aquelas que devam disciplinar disposições constitucionais submetidas à reserva legal. Se tal acontecesse, o Presidente estaria exercendo competência legislativa e não regulamentar prevista nos limites do art. 84, IV da CF. (C/f/88 Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução).