Sistema unico de saude SUS

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SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
Princípios doutrinários do SUS
→ Refere-se às ideias que permeiam a implantação do sistema e personificam o conceito
ampliado de saúde e o princípio do direito à saúde.
Universalidade
- Acesso às ações e serviços devem ser garantidos a todas as pessoas independente de:
● Sexo, Raça, Renda, Ocupação, entre outras caracteristicas sociais ou pessoais.
Nota: existia SISTEMA antes disso, o que não havia era um sistema organizado com
doutrinas como atualmente.
Equidade
● É o princípio da justiça social que garante a igualdade da assistência à saúde sem
preconceitos ou privilégios de qualquer espécie
● As redes de serviços devem estar atentas às necessidades reais da população a ser
atendida.
● A equidade nos diferencia “privilegiando” aqueles que mais necessitam, ofertando
mais para aqueles que mais precisam. Igualdade: todo mundo é igual perante a lei.
São termos diferentes.
Nota: não está no artigo sétimo da lei, não faz parte do mapa jurídico, mas é um princípio.
Integralidade
● Significa considerar a pessoa como um todo, devendo as ações de saúde procurar
atender a todas as suas necessidades. Lembrando que isso não significa estar
ligado à doença, pode ser de caráter a melhorar a saúde ou prevenir doenças.
● Acesso a todos os níveis de complexidade.
Principios organizativos
→ Orienta a forma como o sistema deve funcionar, tendo, como eixo norteador, os
princípios doutrinários.
Hierarquia e Regionalização
● Entendida como um conjunto articulado e contínuo das ações e serviços:
- Preventivos e curativos
- Individuais e Coletivos
● Exigidos em TODOS os níveis de complexidade dos sistemas referência e
contrarreferência.
Nota: muito ligado a descentralização. A diferença entre os pontos de atenção é o tipo de
processo de trabalho e o grau de densidade tecnológica, não existe um ponto melhor que o
outro.
Participação popular
● Democratização dos processos decisórios na participação dos usuários dos serviços
de saúde nos chamados Conselhos de Saúde.
Descentralização política administrativa
● Consolidada com a municipalização das ações de saúde, tornando o município
gestor administrativo e financeiro do SUS. Antes o sistema era verticalizado, a
decisão vinha do ministério da saúde e o município colocava em prática, mas isso
gerava conflito, pois a ação não era planejada de acordo com as necessidades
daquela região.
Controle social
O SUS conta com as seguintes instâncias colegiadas:
- Conselhos de saúde, que são permanentes e deliberativos
- Conferências de saúde, de forma ordinária, ocorrem a cada 4 anos
Deve existir em cada esfera de governo: federal, estadual e municipal, sem prejuízo das
funções do poder legislativo. O conselho não legisla, ele aprova ou não, e justifica suas
decisões, sinalizando o que deve ser mudado.
Conferência de saúde
● É a representação de vários segmentos sociais, visando avaliar a situação de saúde,
ocorre a cada 4 anos, de forma ordinária.
● Propor diretrizes para a formulação da política de saúde, nos níveis
correspondentes.
● Convocada pelo poder executivo ou extraordinariamente por esta (conferência de
saúde) ou pelo conselho de saúde.
● Organização: ocorre a conferência municipal, depois estadual e depois nacional de
saúde. Quem pode convocar? de forma ordinária é o poder executivo (gestor), de
forma extraordinária ela mesma ou conselho de saúde.
Conselho de saúde
● Caráter permanente e deliberativo (os municípios, estados e UBS só recebem
recursos regulares se houver a existência dos conselhos).
● Atua na formulação de estratégias e é composto por:
- Usuários
- Governo
- Profissionais de saúde
- Prestadores de serviço
● Atua controlando (e não executando em si) a execução das políticas de saúde na
instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros.
● As decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em
cada esfera de governo.