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DISCIPLINA INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL AULA 07 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL AUTOR ELISÂNGELO FERNANDES DA SILVA TECNÓLOGO EM GESTÃO AMBIENTAL DISCIPLINA INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL AULA 07 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL AUTOR ELISÂNGELO FERNANDES DA SILVA TECNÓLOGO EM GESTÃO AMBIENTAL GOVERNO DO BRASIL Presidente da República DILMA VANA ROUSSEFF Ministro da Educação JOSÉ HENRIQUE PAIM FERNANDES Diretor de Educação a Distância da CAPES JOÃO CARLOS TEATINI Reitor do IFRN BELCHIOR DE OLIVEIRA ROCHA Pró-Reitor de Pesquisa e Inovação JOSÉ YVAN PEREIRA LEITE Coordenador da Editora do IFRN PAULO PEREIRA DA SILVA Diretor do Campus EaD/IFRN ERIVALDO CABRAL Diretora Acadêmica do Campus EaD/IFRN ANA LÚCIA SARMENTO HENRIQUE Coordenadora Geral da UAB /IFRN ILANE FERREIRA CAVALCANTE Coordenadora Adjunta da UAB/IFRN MARLI TACCONI Coordenadora do Curso de Tecnologia em Gestão Ambiental MARIA DO SOCORRO DIÓGENES PAIVA INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL AULA 07 - Dimensões de Sustentabilidade ambiental, econômica e social Professor Pesquisador/Conteudista ELISÂNGELO FERNANDES DA SILVA Direcão da Produção de Material Didático ROSEMARY PESSOA BORGES Coordenacão da Produção de Material Didático LEONARDO DOS SANTOS FEITOZA Revisão Linguística ELIZETH HERLEIN Projeto Gráfico BRENO XAVIER Diagramação e Ilustração ANDREZA BARBOSA RÊGO Ficha Catalográfica S586t Silva, Elisângelo Fernandes da. Tecnólogo em Gestão Ambiental: Módulo V - Disciplina: Indicadores de Sustentabilidade Ambiental - Aula 07: Dimensões de sustentabilidade ambiental, econômica e social / Elisângelo Fernandes da Silva. – Natal : IFRN Editora, 2014. 13 f. : il. color. 1. Indicadores de Sustentabilidade Ambiental - EaD. 2. Indicador ambiental. 3. Indicador econômico. 4. Indicador social. 5. Desenvolvimento sustentável. I. Título. RN/IFRN/EaD CDU 502.17 Ficha elaborada pela bibliotecária Edineide da Silva Marques, CRB 15/488 5 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL APRESENTANDO A AULA Caro (a) aluno (a), Na sétima aula, você terá a oportunidade de aprofundar seus conhecimentos sobre as dimensões de sustentabilidade ambiental, econômica e social. Nessa perspectiva, para facilitar a compreensão sobre a temática abordada, será de suma importância compreender as diversas mudanças que ocorreram na paisagem ao longo dos séculos, decorrentes do uso e ocupação do espaço geográfico pela civilização humana. Além disso, você terá a oportunidade de conhecer as dimensões ambiental, econômica e social que são usadas para averiguar o desenvolvimento sustentável do espaço geográfico e refletir sobre a necessidade de incluir novos indicadores que mostrem um panorama mais aprofundado sobre a realidade dos municípios pesquisados. Bons estudos! DEFININDO OBJETIVOS Ao final desta aula, você deverá ser capaz de: • conhecer todos os indicadores de ordem ambiental, econômica e social que são utilizados para avaliar o desenvolvimento sustentá- vel dos lugares; • diferenciar as dimensões de sustentabilidade ambiental, social e econômica. 6 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL DESENVOLVENDO O CONTEÚDO APRENDENDO SOBRE DIMENSÕES E INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE Ao longo dos séculos, o aumento popu- lacional, aliado ao aperfeiçoamento dos meios de produção, levou o ser humano a utilizar de forma predatória grandes quantidades de re- cursos naturais, causando, dessa forma, sérios desequilíbrios ambientais que passaram a afe- tar diretamente a biodiversidade, a sociedade e a economia de várias partes do mundo. Assim, com o aumento da “[...] expectativa de vida dos seres humanos, ao mesmo tempo em que aumenta sua capacidade de autodestrui- ção, ocorreu um crescimento significativo da utilização de matéria e de energia para atender às necessidades da sociedade” (BELLEN, 2002, p. 01) Nessa perspectiva, a exploração desordenada de recursos naturais acima da capacidade de suporte do ambiente levou a comunidade científica internacional a debater profundamente os rumos do desenvolvimento, pois o futuro da sociedade depende das escolhas que adotamos no presente. E esse fato tem ganhado destaque [...] devido a crescente conscientização da necessidade de melhoria nas condições ambientais, econômicas e sociais, de forma a aumentar quali- dade de vida de toda a sociedade, preservando o meio ambiente, assim como ter organizações sustentáveis econômicas e indivíduos socialmente sustentáveis (SILVA, 2012, p. 24). Considerando essa realidade, tem crescido a preocupação, por parte da comunidade científica internacional, em desenvolver metodologias capazes de verificar as ações propostas para reduzir os impactos ambientais, provenientes das atividades humanas. Com isso, foram criados vários modelos de indicadores de sustentabilidade, como o apresentado na aula 06 que foi proposto pelo Instituto Fig. 01- Aumento populacional Fo nt e: P az (2 01 4) 7 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL Brasileiro de Geografia e Estatística, seguindo os parâmetros estabelecidos pela Comissão de Desenvolvimento Sustentável (CDS) das Nações Unidas (CÂNDIDO; MARTINS, 2008). Esses indicadores de sustentabilidade foram criados para mensurar o desenvolvimento sustentável, considerando diversas dimensões presentes na sociedade e que podem ser utilizadas para verificar a situação do desenvolvimento local. A seguir, apresentaremos os indicadores de sustentabilidade propostos por Cândido e Martins (2008) com base na metodologia proposta por Waquil et al. (2006, apud CANDIDO; MARTINS, 2008, p. 46). Essa proposta indica seis dimensões (ambiental, social, econômica, política-institucional, demográfica e cultural) com diversas variáveis que foram elaboradas para analisar os espaços geográficos em sua conjuntura multidimensional. Tabela 01: Dimensões e indicadores de sustentabilidade com base na metodologia proposta por Waquil et al (2006) DIMENSÃO ÍNDICES DIMENSÃO AMBIENTAL Qualidade das águas: aferição de cloro residual, de turbidez, de coliformes totais. Tratamento das águas: tratada em ETAs e por desinfecção Consumo médio per capita de água. Acesso ao sistema de abastecimento de água. Tipo de esgotamento sanitário por domicílio. Acesso à coleta de lixo urbano e rural. DIMENSÃO ECONÔMICA Produto Interno Bruto per capita. Participação da indústria no PIB. Saldo da balança comercial. Renda Familiar per capita em salários mínimos. Renda per capita. Rendimentos provenientes do trabalho. Índice de Gini de distribuição do rendimento. 8 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL DIMENSÃO SOCIAL Esperança de vida ao nascer. Mortalidade Infantil. Prevalência da desnutrição total. Imunização contra doenças infecciosas infantis. Oferta de Serviços básicos de saúde. Escolarização. Alfabetização. Escolaridade. Analfabetismo funcional. Famílias atendidas com programas sociais. Adequação de moradia nos domicílios. Mortalidade por homicídio. Mortalidade por acidente de transporte. DIMENSÃO POLÍTICO- INSTITUCIONAL Despesas por função: com assistência social, educação, cultura, urbanismo, habitação urbana, gestão ambiental, ciência e tecnologia, desporto e lazer, saneamento urbano, saúde. Acesso a serviço de telefonia fixa. Participação nas eleições. Número de conselhos municipais Número de acessos a justiça. Transferências intergovernamentais da União. DIMENSÃO CULTURAL Quantidade de: bibliotecas, museus, ginásios de esportes e estádios, cinemas, Unidades de Ensino Superior, teatros ou salas de espetáculos, centros culturais. DIMENSÃO DEMOGRÁFICA Crescimento da população. Razão entre a população urbana e rural. Densidade demográfica. Razão entre a população masculina e feminina. Distribuição da população por faixa etária.Fo nt e: C ân di do e M ar tin s (2 00 8, p . 4 6) . 9 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL Conforme apresentado anteriormente, existem vários indicadores em cada uma das dimensões utilizadas para verificar o desenvolvimento sustentável. Todas elas são importantes porque mostram as particularidades de cada lugar e evidenciam as problemáticas que precisam ser tratadas para melhorar a qualidade de vida da população e sua relação com o meio ambiente. ATIVIDADE 01 1.1 Caro aluno, você percebeu no quadro 01 que existem seis dimensões, com suas respectivas variáveis que são utilizadas para verificar o estágio do desenvolvimento sustentável do espaço geográfico. Escreva, nas linhas abaixo, os índices que você considera mais importantes para verificar o desenvolvimento sustentável do seu município e comente sua resposta. 1.2 Para verificar o desenvolvimento sustentável com base nesses indicadores não é uma tarefa fácil. Em sua opinião, quais são as dificuldades encontradas para verificar a sustentabilidade ambiental de um município? 1.3 Indique três indicadores que não foram contemplados nessa metodologia, mas que são de grande relevância para verificar a sustentabilidade. CONHECENDO AS DIMENSÕES AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL Trataremos, a partir de agora, das particularidades inerentes às dimensões ambiental, econômica e social da sustentabilidade. Você deverá estar atento às variáveis apresentadas no quadro 01 que são as referências utilizadas para medir o desenvolvimento sustentável de um determinado local. 10 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL DIMENSÃO AMBIENTAL A dimensão ambiental contempla as variáveis referentes ao uso dos recursos naturais renováveis e não renováveis por uma determinada sociedade, como também a identificação dos impactos ambientais provenientes da ação antrópica. Esses indicadores servem como parâmetros para orientar propostas que busquem a promoção do desenvolvimento sustentável local para as presentes e futuras gerações. A metodologia proposta por Cândido e Martins (2008) elenca que, na dimensão ambiental, devem-se considerar os seguintes parâmetros: qualidade das águas: aferição de cloro residual, de turbidez, de coliformes totais; tratamento das águas: tratada em ETAs e por desinfecção; consumo médio per capita de água; acesso ao sistema de abastecimento de água; tipo de esgotamento sanitário por domicílio e acesso à coleta de lixo urbano e rural. Vale salientar que esses indicadores não são suficientes para verificar completamente a dimensão ambiental, tendo em vista que para aferir a realidade ambiental dos lugares é necessário identificar outras variáveis que não foram contempladas nesse estudo. DIMENSÃO ECONÔMICA Na dimensão econômica, são contemplados índices para verificar a situação financeira dos municípios e os rendimentos auferidos pela população, de modo a orientar investimentos realizados pelas instituições governamentais e iniciativa privada. Nessa dimensão, são analisados os seguintes índices: Produto Interno Bruto per capita, participação da indústria no PIB, saldo da balança comercial, renda familiar per capita em salários mínimos, renda per capita, rendimentos provenientes do trabalho e Índice de Gini de distribuição do rendimento. Esses indicadores se constituem como primordiais para avaliar a conjuntura econômica dos municípios, sendo usados para ampliar os investimentos, direcionar medidas de valorização da produção local, como também investir em infraestrutura produtiva e em qualificação profissional, visando o fortalecimento dos mercados e das potencialidades locais. 11 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL DIMENSÃO SOCIAL Na dimensão social, são avaliados indicadores relacionados à qualidade de vida da população e ao acesso a serviços sociais. No âmbito dessa dimensão são avaliadas as seguintes variáveis: esperança de vida ao nascer, mortalidade infantil, prevalência da desnutrição total, imunização contra doenças infecciosas infantis, oferta de serviços básicos de saúde, escolarização, alfabetização, escolaridade, analfabetismo funcional, famílias atendidas com programas sociais, adequação de moradia nos domicílios, mortalidade por homicídio, mortalidade por acidente de transporte. Como diz Martins e Cândido (2008, p. 56), “o grupo de índices que compõe essa dimensão corresponde, especificamente, aos objetivos ligados à satisfação das necessidades humanas, melhoria da qualidade de vida e justiça social [...]”. Dessa forma, essa dimensão procura analisar como está o acesso de todos os grupos sociais a diversos tipos de serviços, como também as condições de vida da população analisada. ATIVIDADE 02 2.1 Com base no conteúdo estudado, descreva a importância dos indicadores da dimensão ambiental para avaliar o nível de desenvolvimento sustentável de uma determinada população. 2.2 Você considera que os indicadores da dimensão ambiental são suficientes para avaliar o equilíbrio ambiental e garantir a compreensão acerca do desenvolvimento sustentável? Justifique sua resposta. Fig. 02 -Qualidade de vida Fo nt e: P az (2 01 4) 12 INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 2.3 Na sua opinião, os indicadores da dimensão econômica são suficientes para avaliar o desenvolvimento sustentável ou são insuficientes? Comente sua resposta com argumentos. 2.4 Selecione dois dos indicadores sociais elencados ao longo do texto e verifique esses dados referentes ao seu município. Pesquise em instituições de pesquisa como o IBGE e em documentos publicados que tragam essas informações. RESUMINDO Nesta aula, discutimos os indicadores de sustentabilidade e tratamos particularmente das dimensões ambiental, econômica e social que são usadas para avaliar o desenvolvimento sustentável. Foram evidenciadas as variáveis que formam cada uma das dimensões apresentadas anteriormente, ressaltando que essas características não são suficientes para analisar a conjuntura ambiental e socioeconômica dos lugares. AVALIANDO SEUS CONHECIMENTOS 1. Escreva um pequeno texto sobre a importância dos indicadores de sustentabilidade para o monitoramento das condições ambiental, econômica e social dos municípios. 2. Reflita sobre a necessidade de incluir novos indicadores de ordem ambiental, econômica e social na avaliação do desenvolvimento sustentável registrado nos municípios. 3. Sugira indicadores de ordem ambiental, econômica e social que devem ser incluídos na avaliação do desenvolvimento sustentável. 13 DIMENSÕES DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL CONHECENDO AS REFERÊNCIAS CÂNDIDO, Genisaldo Ataíde; MARTINS, Maria de Fátima. Índice de Desenvolvimento Sus- tentável para Municípios (IDSM): metodologia para cálculo e análise do IDSM e classifi- cação dos níveis de sustentabilidade para espaços geográficos. João Pessoa: SEBRAE, 2008. VAN BELLEN, Hans Michel. Indicadores de sustentabilidade: uma análise comparativa. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2002. SILVA, Devanildo Braz da. Sustentabilidade no Agronegócio: dimensões econômica, social e ambiental. Comunicação & Mercado: UNIGRAN, Mato Grosso do Sul, v. 1, n. 03, p. 23-34, jul-dez 2012. LISTA DE FIGURAS Fig. 01 - Paz (2014) Fig. 02 - Paz (2014)
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