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Cebas, O que muda na prática? Aspectos gerais, mudanças e Cuidados na Certificação do CEBAS na área da Assistência Social - 2023

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Cebas, O que muda na prática? Aspectos gerais, mudanças e Cuidados na Certificação do Cebas NA ÁREA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
***Pela Lei Complementar 187/2021***
Por: Márcia Cavalcante e; 
Maria Iannarelli
Márcia Cavalcante 
Contadora, graduada na Universidade Cidade de SP (UNICID), Gerente de consultoria da
Contadora, graduada na Universidade Cidade de SP (UNICID), Gerente de consultoria da Audisa, atuando desde de 2010 no atendimento direto com as entidades e relacionamento com os ministérios. Conhecimentos específicos e práticos sobre a legislação do terceiro setor, principalmente nas áreas da saúde, assistência social e Educação.
Assistente Social, com Especialização em Práticas Sistêmicas com Famílias e em Gestão de Pessoas. 
Atuando há mais de 30 anos na área social em desenvolvimento comunitário e com famílias, consultoria, gestão, supervisão e coordenação de projetos sociais com crianças, adolescentes, adultos e idosos. Palestrante pela Rede Filantropia, Docente no OLHE – Observatório da Longevidade Humana e Envelhecimento e Diretora de Projetos Sociais do Centro Social Menino Jesus.
. 
Maria Iannarelli
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
5
DINÂMICA E PRÓPOSITO DO CURSO
Apresentação Do CEBAS, a importância da certificação e a corresponsabilidade dos colaboradores;
Fomentar a discussão para adequação dos procedimentos internos das instituições;
Apresentar os cuidados na hora de prestar contas;
Destacar o que os ministérios estão observando;
Trazer diretrizes
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
6
Contribuições Sociais – Art. 1º e 2 LC 187/2021 
IMUNIDADE das contribuições para a seguridade social:
20% s/ folha de salários;
20% s/ serviços de autônomos;
RAT/SAT(1%, 2% ou 3% );
Terceiros (em média 5%);
COFINS – 3% s/ faturamento;
PIS s/ a Folha de Pagamento (1%).
Art. 4º A imunidade de que trata esta Lei Complementar abrange as contribuições sociais previstas nos incisos I, III e IV do caput do art. 195 e no art. 239 da Constituição Federal, relativas a entidade beneficente, a todas as suas atividades e aos empregados e demais segurados da previdência social, mas não se estende a outra pessoa jurídica, ainda que constituída e mantida pela entidade à qual a certificação foi concedida.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
7
LEGISLAÇÃO QUE REGULA A CONCESSÃO E MANUTENÇÃO DO CEBAS 
	Atualmente 	Até dia 16/12/2021 
		
	LEI COMPLEMENTAR Nº 187, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2021.
AINDA NÃO TEMOS DECRETO OU PORTARIA NORMATIVA. 	Lei 12.101/09
Decreto 8.242/14
PORTARIA NORMATIVA POR MINISTÉRIO
		
		
		
		
		
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
8
CEBAS – ATRIBUIÇÕES DIVIDIDAS ENTRE OS MINISTÉRIOS.
 Ministério do desenvolvimento e Assitencia Social, família e Combate a Fome (Antigo Cidadania). 
1- Secretaria Especial de Desenvolvimento Social- Para as entidades de assistência Social em Geral 
2- Senapred Extinta- Criado a Dact- Departamento de apoio a comunidades Terapêuticas (Migraram da Saúde).
Ministério da Educação 
 Secretaria de Regulação e Supervisão da Educação Superior (Seres)
COORDENAÇÃO GERAL DE CERTIFICAÇÃO DE ENTIDADES BENEFICENTES DE EDUCAÇÃO
Ministério da Saúde 
Secretaria de Atenção Especializada à Saúde
Departamento de Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social em Saúde
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
9
A importância da Contabilidade na LC 187/21?
§ 1º Os relatórios previstos no caput deste artigo deverão ser acompanhados de demonstrações contábeis e financeiras submetidas a parecer conclusivo de auditoria independente, realizada por instituição credenciada perante o Conselho Regional de Contabilidade.
§ 1º As entidades que atuam na área de educação devem registrar e divulgar em sua contabilidade, atendidas as normas brasileiras de contabilidade, de modo segregado, as bolsas de estudo e os benefícios concedidos, bem como evidenciar em suas Notas Explicativas o atendimento às proporções referidas nesta Seção.
Art. 30. As entidades beneficentes de assistência social poderão desenvolver atividades que gerem recursos, inclusive por meio de filiais, com ou sem cessão de mão de obra, de modo a contribuir com as finalidades previstas no art. 2º desta Lei Complementar, registradas segregadamente em sua contabilidade e destacadas em suas Notas Explicativas.
IV - manter escrituração contábil regular que registre os custos e as despesas em atendimento às Normas Brasileiras de Contabilidade;
§ 4º As entidades que atuem exclusivamente na área certificável de assistência social, ainda que desempenhem eventual atividade de que trata o art. 30 desta Lei Complementar, caso obtenham faturamento anual que ultrapasse o valor fixado em regulamento, deverão apresentar as demonstrações contábeis auditadas, nos termos definidos em regulamento.
E a palavra contabilidade vai se repetindo, repetindo, repetido.....
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
10
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS 
IV - mantenham escrituração contábil regular que registre as receitas e as despesas, bem como o registro em gratuidade, de forma segregada, em consonância com as normas do Conselho Federal de Contabilidade e com a legislação fiscal em vigor;
VII - apresentem as demonstrações contábeis e financeiras devidamente auditadas por auditor independente legalmente habilitado nos Conselhos Regionais de Contabilidade, quando a receita bruta anual auferida for superior ao limite fixado pelo inciso II do caput do art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 ( a partir de 4.800.000,00); e
De acordo com o Art. 22 da ITG 2002, as Demonstrações Obrigatórias ESFL, são.
 Balanço Patrimonial, a Demonstração do Resultado do Período, a Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, a Demonstração dos Fluxos de Caixa e as Notas Explicativas,
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MUDANÇA DO CRITÉRIO DE PREPONDERÂNCIA 
De CNPJ para a contabilidade....
§ 1º Consideram-se áreas de atuação preponderantes aquelas em que a entidade registre a maior parte de seus custos e despesas nas ações previstas em seus objetivos institucionais, conforme as normas brasileiras de contabilidade.
§ 2º A certificação dependerá da manifestação de todas as autoridades competentes, em suas respectivas áreas de atuação.
§ 3º No caso em que a entidade atue em mais de uma das áreas a que se refere o art. 2º desta Lei Complementar, será dispensada a comprovação dos requisitos específicos exigidos para cada área não preponderante, desde que o valor total dos custos e das despesas nas áreas não preponderantes, cumulativamente:
I - não supere 30% (trinta por cento) dos custos e das despesas totais da entidade; Novidade! Mas cuidado!....>>>>>>>
II - não ultrapasse o valor anual fixado, nos termos do regulamento, para as áreas não preponderantes.(Depende de regulação, aguardar) 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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MAS CUIDADO POR QUÊ?
Não prestar contas integralmente dos requisitos em um ano, não significa que nos próximos sua entidade não estará obrigado, pois dependerá da movimentação contabil.
Logo se você baixar a guarda, poderá se ver tendo que prestar contas de requisitos (supervisão, renovação) e não cumprir!
Recomendação! Presta atençãoooooo!!!!
Mantenha sempre os requisitos de todas em que atua!
Prevenir é melhor que remediar!
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“Mundo Sped” - eSocial 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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INFORMAÇÕES DO CEBAS NO ESOCIAL 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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ESTATUTO SOCIAL 
	I - não percebam seus dirigentes estatutários, conselheiros, associados, instituidores ou benfeitores remuneração, vantagens ou benefícios, direta ou indiretamente, por qualquer forma ou título, em razão das competências, das funções ou das atividades que lhes sejam atribuídas pelos respectivos atos constitutivos; (Ou se remunera observar as limitações impostas na lei Art 3º)		Importante atentar se estesitens mínimos estão no estatuto de forma clara
			
	II - apliquem suas rendas, seus recursos e eventual superávit integralmente no território nacional, na manutenção e no desenvolvimento de seus objetivos institucionais;		
			
	III - não distribuam a seus conselheiros, associados, instituidores ou benfeitores seus resultados, dividendos, bonificações, participações ou parcelas do seu patrimônio, sob qualquer forma ou pretexto, e, na hipótese de prestação de serviços a terceiros, públicos ou privados, com ou sem cessão de mão de obra, não transfiram a esses terceiros os benefícios relativos à imunidade prevista no § 7º do art. 195 da Constituição Federal;
.		
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ESTATUTO SOCIAL 
	VIII - prevejam, em seus atos constitutivos, em caso de dissolução ou extinção, a destinação do eventual patrimônio remanescente a entidades beneficentes certificadas ou a entidades públicas.(Mudou! Antes era entidades congêneres). 		Importante atentar se estes itens mínimos estão no estatuto de forma clara
			
	Previsão de Universalidade no atendimento (Art. 5º)		
			
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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PERIODOS DE CONCESSÃO E RENOVAÇÃO DO CEBAS
Art. 36. O prazo de validade da concessão (Primeiro certificado) da certificação será de 3 (três) anos, contado da data da publicação da decisão de deferimento no Diário Oficial da União, e seus efeitos retroagirão à data de protocolo do requerimento para fins tributários.
Art. 37. Na hipótese de renovação de certificação, o efeito da decisão de deferimento será contado do término da validade da certificação anterior, com validade de 3 (três) ou 5 (cinco) anos, na forma de regulamento.(depende de regulação aguardar)
§ 1º Será considerado tempestivo o requerimento de renovação da certificação protocolado no decorrer dos 360 (trezentos e sessenta) dias que antecedem a data final de validade da certificação.
§ 2º A certificação da entidade permanece válida até a data da decisão administrativa definitiva sobre o requerimento de renovação tempestivamente apresentado.
§ 3º Os requerimentos de renovação protocolados antes de 360 (trezentos e sessenta) dias da data final de validade da certificação não serão conhecidos.
§ 4º Os requerimentos de renovação protocolados após o prazo da data final de validade da certificação serão considerados como requerimentos para concessão da certificação.
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Disposições Gerais e Transitórias
Art. 40. Aplica-se o disposto nesta Lei Complementar aos requerimentos de concessão ou de renovação de certificação apresentados a partir da data de sua publicação.
§ 1º A validade dos certificados vigentes cujo requerimento de renovação não tenha sido apresentado até a data de publicação desta Lei Complementar fica prorrogada até 31 de dezembro do ano subsequente ao do fim de seu prazo de validade.
§ 2º (VETADO).
§ 3º A entidade que apresentar requerimento de renovação de certificação com base nos requisitos de que trata o Capítulo II desta Lei Complementar, e desde que tenha usufruído de forma ininterrupta da imunidade de que trata o § 7º do art. 195 da Constituição Federal, por força do disposto no § 2º do art. 24 da Lei nº 12.101, de 27 de novembro de 2009, poderá solicitar sua análise prioritária em relação a seus outros requerimentos de renovação pendentes na data de publicação desta Lei Complementar.
§ 4º (VETADO).
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Exemplos 
Entidade que protocolou renovação antes da Publicação da Lei, ou seja, antes de 16/12/2021, o período não mudou.
Certificado vencia em 31.12.2021 
Entidade não tinha protocolado renovação antes de 16/12/2021, mas por prudência o fez no período de 17 a 31/12/2021.
Em tese o certificado deveria ser prorrogado e a entidade deveria ter protocolado novo requerimento.
Certificado vencerá em xx/2023
Provavelmente será prorrogado até 31/12/2024, mas por prudência pode protocolar em 2023 e aguardar desdobramentos. 
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Transparência 
Art. 43. As entidades beneficentes e em gozo da imunidade na forma desta Lei Complementar deverão manter, em local visível ao público, placa indicativa com informações sobre a sua condição de beneficente e sobre sua área ou áreas de atuação.
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PLACA INDICATIVA PADRÃO CEBAS EDUCAÇÃO 
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ATA DE ELEIÇÃO 
O representante legal deve estar amparado por ata de eleição vigente, isso respaldará os documentos que exijam assinatura.
Verificar com a assessoria Jurídica para colocar mandato claro. 
Exemplo; de 01 de janeiro de 2022 a 31 de dezembro de 2024. 
Se outra pessoa além do Presidente for assinar qualquer documento, é preciso mandar procuração registrada em cartório. 
Este documento não está regulado na lei deverá vir em decreto ou portaria, mas com certeza deve-se apresentar pra comprovar legitimidade do representante legal. 
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CNPJ- CUIDADOS
Pode ser obtido facilmente por meio do site da Receita Federal –o CNAE deve refletir a atividade da instituição/local.
Não é recomendável colocar códigos de atividades em que não se atua.
Não é recomendável manter CNPJs ativos, mas sem movimento, sem motivo plausível.
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Requerimento 
O ACESSO É PELO GOV , e deve ser realizado por certificado digital (entidade ou do presidente) ou pela senha simples do Presidente. 
Para as entidades de Assistência Social em geral:
https://www.gov.br/pt-br/servicos/certificar-se-como-entidade-beneficente-de-assistencia-social
Para as entidades redução de drogas
https://www.gov.br/pt-br/servicos/requerer-certificacao-para-entidades-beneficentes-de-assistencia-social-atuantes-na-reducao-de-demandas-de-drogas-cebas-senapred
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Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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ASSISTÊNCIA SOCIAL
(ART. 29 AO 33 DA LC 187/2021)
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Requisitos Assistência Social 
LC 187 /2021
Art. 31. Constituem requisitos para a certificação de entidade de assistência social:
I - ser constituída como pessoa jurídica de natureza privada e ter objetivos e públicos-alvo compatíveis com a Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993;
II - comprovar inscrição no conselho municipal ou distrital de assistência social, nos termos do art. 9º da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993;
III - prestar e manter atualizado o cadastro de entidades e organizações de assistência social de que trata o inciso XI do caput do art. 19 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993;(Obs. CNEAS)
IV - manter escrituração contábil regular que registre os custos e as despesas em atendimento às Normas Brasileiras de Contabilidade;
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Requisitos Assistência Social 
LC 187 /2021
V - comprovar, cumulativamente, que, no ano anterior ao requerimento:
a) destinou a maior parte de seus custos e despesas a serviços, a programas ou a projetos no âmbito da assistência social e a atividades certificáveis nas áreas de educação, de saúde ou em ambas, caso a entidade também atue nessas áreas;
b) remunerou seus dirigentes de modo compatível com o seu resultado financeiro do exercício, na forma a ser definida em regulamento, observados os limites referidos nos §§ 1º e 2º do art. 3º desta Lei Complementar.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Requisitos Assistência Social 
LC 187 /2021
Art. 31 
§ 1º Para fins de certificação, a entidade de assistência social de atendimento que atuar em mais de um Município ou Estado, inclusive o Distrito Federal, deverá apresentar o comprovante de inscrição, ou de solicitação desta, de suas atividades nos conselhos de assistência social de, no mínimo, 90% (noventa por cento) dos Municípios de atuação, com comprovação de que a preponderânciados custos e das despesas esteja nesses Municípios, conforme definido em regulamento.
§ 2º Para fins de certificação, a entidade de assistência social de, deverá apresentar assessoramento ou defesa e garantia de direitos que atuar em mais de um Município ou Estado, inclusive o Distrito Federalo comprovante de inscrição da entidade, ou de solicitação desta, no conselho municipal de assistência social de sua sede, ou do Distrito Federal, caso nele situada a sua sede, nos termos do art. 9º da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
30
Requisitos Assistência Social 
LC 187 /2021
§ 3º Os requisitos constantes dos incisos II e III do caput deste artigo deverão ser cumpridos (Obs. CMAS e CNEAS)
 
I - no ano do protocolo ou no anterior, quando se tratar de concessão da certificação; ou
II - no ano anterior ao do protocolo, quando se tratar de renovação.
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Requisitos Assistência Social 
LC 187 /2021
§ 4º As entidades que atuem exclusivamente na área certificável de assistência social, ainda que desempenhem eventual atividade de que trata o art. 30 (obs. Atividade meio) desta Lei Complementar, caso obtenham faturamento anual que ultrapasse o valor fixado em regulamento, deverão apresentar as demonstrações contábeis auditadas, nos termos definidos em regulamento.
§ 5º  As entidades de atendimento ao idoso de longa permanência, ou casas-lares, poderão gozar da imunidade de que trata esta Lei Complementar, desde que seja firmado contrato de prestação de serviços com a pessoa idosa abrigada e de que eventual cobrança de participação do idoso no custeio da entidade seja realizada no limite de 70% (setenta por cento) de qualquer benefício previdenciário ou de assistência social percebido pelo idoso.
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Requisitos Assistência Social 
LC 187 /2021
§ 6º O limite estabelecido no § 5º deste artigo poderá ser excedido, desde que observados os seguintes termos:        (Promulgação partes vetadas)
I - tenham termo de curatela do idoso;       (Promulgação partes vetadas)
II - o usuário seja encaminhado pelo Poder Judiciário, pelo Ministério Público ou pelo gestor local do Suas; e       (Promulgação partes vetadas)
III - a pessoa idosa ou seu responsável efetue a doação, de forma livre e voluntária. (CUIDADO)
§ 7º  Não se equiparam a entidades de atendimento ao idoso de longa permanência, ou casas-lares, aquelas unidades destinadas somente à hospedagem de idoso e remuneradas com fins de geração de recursos para as finalidades beneficentes de mantenedora, conforme o art. 30 desta Lei Complementar
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
33
DOCUMENTOS ESPECÍFICOS 
Comprovante de inscrição da entidade no Conselho Municipal de Assistência Social-CMAS ou do DF e documento que comprove a regularidade da manutenção (atestado ou declaração);
A partir do dia 01 de janeiro de 2021, é cobrado como requisito para a Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social que a organização já integre o cadastro nacional de entidades e organizações de assistência social (CNEAS) de que trata o inciso XI do art. 19 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, no ano anterior ao requerimento.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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EXEMPLO ATESTADO DE REGULARIDADE
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
36
(Papel timbrado do Conselho) 
DECLARAÇÃO 
Declaro para os devidos fins que, (nome da Entidade), CNPJ: ( CNPJ da unidade mantida), situada ( endereço completo), estava regularmente inscrita neste Conselho Municipal de Assistencia Social ( Nome do Município) no exercício de (xxxx), ou inscrita desde de, sob o número xxxxx, realizando as seguintes ofertas:
(Descrever as ofertas conforme a realidade institucional) 
Serviço de Acolhimento Institucional para Idosos;
Programa de Aprendizagem
Serviço de Fortalecimento e Convivência para Crianças e Adolescentes.
Município, (data) e Ano.
____________________________
Conselho Municipal de Assistencia Social 
Nome do Presidente Conselho 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
37
http://aplicacoes.mds.gov.br/cneas/publico/xhtml/consultapublica/pesquisar.jsf
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
38
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
39
CUIDADOS CONTÁBEIS
Demonstrativos assinados pelo representante legal contador responsável.
DRE não deve apresentar rubricas genéricas (rubricas genéricas (Exemplos: receitas gerais, receitas diversas, outras receitas, etc.).
É preciso ficar claro se a origem dos recursos, se advém ou não da cobrança de usuários.
DRE segregada por área de atuação, quando for o caso.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
40
CUIDADOS CONTÁBEIS
Entidades com acolhimento de idosos, devem destacar rubrica da contribuição dos idosos.
Ao enviar lista dos acolhidos e benefícios retidos, o total deve fechar com a rubrica da receita na DRE.
Cuidado com a preponderância de custos e despesas em atividades meio (indeferimento). 
Entidades com sócio aprendizagem destacar rubrica com as receitas das empresas parceiras, reforçar que não é cobrado nada do usuário. 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
41
Documentos Adicionais - Acolhimento Institucional (Idosos) 
Relação nominal dos idosos, com os valores correspondentes de seu Benefício/aposentadoria/pensão na participação do custeio das atividades; 
• Cópia dos contratos de prestação de serviço firmados com os idosos; 
• Termos de Curatela ou de doação, se houver. 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
42
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
43
Documentos Adicionais – Sócio aprendizagem 
- Apresentar Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Aprendizagem Profissional – CNAP 
- Apresentar Comprovante de Inscrição no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – CMDCA; 
- Informar se existe algum critério de seleção para o jovem entrar na entidade e detalhar cada um deles, se for o caso; 
(Pegadinha! não pode ter critério de seleção). Ver nota técnica Nº 2 de 2017 . 
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
44
COMUNIDADES TERAPEUTICAS COM E SEM ACOLHIMENTO E CASAS DE APOIO MIGRARAM PARA A ASSISTÊNCIA SOCIAL 
	LC 187 /2021
Art. 32. A certificação de entidade beneficente será concedida ou renovada às instituições que atuem na redução da demanda de drogas, nos termos desta Subseção.
§ 1º Consideram-se entidades que atuam na redução da demanda de drogas:
I – as comunidades terapêuticas;
II – as entidades de cuidado, de prevenção, de apoio, de mútua ajuda, de atendimento psicossocial e de ressocialização de dependentes do álcool e de outras drogas e seus familiares.
	LEI 12.101/09 – SEÇÃO DA SAÚDE
Art. 7o-A.  As instituições reconhecidas nos termos da legislação como serviços de atenção em regime residencial e transitório, incluídas as comunidades terapêuticas que prestem ao SUS serviços de atendimento e acolhimento, a pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependência de substância psicoativa poderão ser certificadas, desde que:
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Das Entidades Atuantes na Redução de Demandas de Drogas
 2º Considera-se comunidade terapêutica o modelo terapêutico de atenção em regime residencial e transitório, mediante adesão e permanência voluntárias, a pessoas com problemas associados ao uso, ao  abuso ou à dependência do álcool e de outras drogas acolhidas em ambiente protegido e técnica e eticamente orientado, que tem como objetivo promover o desenvolvimento pessoal e social, por meio da promoção da abstinência, bem como a reinserção social, buscando a melhora geral na qualidade de vida do indivíduo.
§ 3º Considera-se entidade de cuidado, de prevenção, de apoio, de mútua ajuda, de atendimento psicossocial e de ressocialização de dependentesdo álcool e de outras drogas e seus familiares a entidade que presta serviços intersetoriais, interdisciplinares, transversais e complementares da área do uso e da dependência do álcool e de outras drogas.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Das Entidades Atuantes na Redução de Demandas de Drogas
	§ 4º As entidades referidas nos §§ 2º e 3º deste artigo, constituídas como pessoas jurídicas sem fins lucrativos, na forma dos incisos I, III ou IV do caput do art. 44 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil) deverão ser cadastradas pela autoridade executiva federal competente e atender ao disposto na alínea a do inciso I do caput do art. 2º da Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014.
	Incisos do Código Civil 
I - as associações;
II - as sociedades;
III - as fundações.
IV - as organizações religiosas
Redação da alínea a do inciso I do caput do art. 2º da Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014: 
a) entidade privada sem fins lucrativos que não distribua entre os seus sócios ou associados, conselheiros, diretores, empregados, doadores ou terceiros eventuais resultados, sobras, excedentes operacionais, brutos ou líquidos, dividendos, isenções de qualquer natureza, participações ou parcelas do seu patrimônio, auferidos mediante o exercício de suas atividades, e que os aplique integralmente na consecução do respectivo objeto social, de forma imediata ou por meio da constituição de fundo patrimonial ou fundo de reserva;
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Das Entidades Atuantes na Redução de Demandas de Drogas
§ 5º A certificação das entidades de que trata o caput deste artigo será realizada pela unidade responsável pela política sobre drogas da autoridade executiva federal responsável pela área da assistência social. DACT
§ 6º As entidades beneficentes de assistência social poderão desenvolver atividades que gerem recursos, inclusive por meio de filiais, com ou sem cessão de mão de obra, de modo a contribuir com as finalidades previstas no art. 2º desta Lei Complementar, registradas segregadamente em sua contabilidade e destacadas em suas Notas Explicativas.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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Das Entidades Atuantes na Redução de Demandas de Drogas
Art. 33. Para serem consideradas beneficentes e fazerem jus à certificação, as entidades a que se refere o art. 32 desta Lei Complementar deverão:
I – apresentar declaração emitida por autoridade federal, estadual, distrital ou municipal competente que ateste atuação na área de controle do uso de drogas ou atividade similar;
II – manter cadastro atualizado na unidade a que se refere o § 5º do art. 32 desta Lei Complementar;
III – comprovar, anualmente, nos termos do regulamento, a prestação dos serviços referidos no art. 32 desta Lei Complementar;
IV – cadastrar todos os acolhidos em sistema de informação específico desenvolvido, nos termos do regulamento, no caso das comunidades terapêuticas;
V – comprovar o registro de (recomendação: quantitativo e contábil), no mínimo, 20% (vinte por cento) de sua capacidade em atendimentos gratuitos.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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A importância da Contabilidade
LC 187/2021 - Art. 3º
- IV - mantenham escrituração contábil regular que registre as receitas e as despesas, bem como o registro em gratuidade, de forma segregada, em consonância com as normas do Conselho Federal de Contabilidade e com a legislação fiscal em vigor;
ITG 2002- Norma Contábil 
10. Os registros contábeis devem evidenciar as contas de receitas e despesas, com e sem gratuidade, superávit ou déficit, de forma segregada, identificáveis por tipo de atividade, tais como educação, saúde, assistência social e demais atividades.
13. Os benefícios concedidos pela entidade sem finalidade de lucros a título de gratuidade devem ser reconhecidos de forma segregada, destacando-se aqueles que devem ser utilizados em prestações de contas nos órgãos governamentais.
Contextualização e apresentação do fluxo do sistema
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RELATÓRIO DE ATIVIDADES
Elaborar em papel timbrado 
Segregado das outras áreas (só assistência)
Relatório de atividades do exercício fiscal anterior ao ano do requerimento
Nome e assinatura do Presidente da Entidade
NÃO ESQUECER DE ASSINAR!
Márcia Cavalcante 
marcia.cavalcante@grupoaudisa.com.br
Maria Iannarelli
mariabm.iannarelli@gmail.com
(11) 99865-3588
 
 
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO 
 
CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL 
CEBAS-EDUCAÇÃO 
 
 
 
 
 
A ENTIDADE: ___________________________________________________________________________________________________________________________ ________ 
CNPJ nº _______________________________________ , MANTENEDORA DESTA INSTITUIÇÃO 
DE ENSINO, ESTÁ CERTIFICADA COMO ENTIDADE 
BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PELO PERÍODO 
DE__________/__________/________________ A __________/__________/________________ E, COMO TAL, DEVE 
OFERECER BOLSAS DE ESTUDO CEBAS NA FORMA E NA 
PROPORÇÃO DEFINIDAS NA LEI Nº 12.101/2009 .

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