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TR ANS PO R TE PÚBLI C O C O LETIV O Serviços Essenciais: Conheça aqui seus principais direitos como consumidor no uso dos transportes públicos coletivos municipais Defesa do C onsumidor Núcleo Especializado de Escola da Defensoria Pública do Estado de São Paulo Expediente Te x t o Núcleo Especializado de Defesa do C onsumidor Revisão Coordenadoria de C omunicação Social e Assessoria de Imprensa da Defensoria Pública do Estado São Paulo Pr ojeto Grá\ue61fco, P rodução e Impressão EDEPE - Escola da Defensoria Pública do Estado de São Paulo Imagens: Freepik 1 \u2070 Edição - mar ço de 2017 Tiragem: 5.000 Ex emplares Sumário O que é o tran sporte púb lico coletivo?...................................5 1. O transpo r te pú blico deve ser um ser v iço de qualidade...........................................................6 2. O ser v iço de trans p orte coletiv o deve semp re fo rnecer informações claras sob re suas a tividades. Po rtanto , q ualquer atraso o u fal ha no transpo r te pú blico deve ser informado imedia tamen te aos usuários (Artigo 6º, III, do CDC).....................................8 3. É dever da transportadora a tender a t o dos os passageir os com gen tileza, espe cialment e nos casos de auxílio no em barque e desem barque de pessoas idos as, com di\ue61fculdade de locomoção ou de pessoas com de\ue61fciência.................................................10 4. Gra tuidade ou benefícios no transpo r te pú blico coletivo ......................................................14 5 O que é o transporte p úblico coletivo? O transporte público coletivo é aquele fornecido pelo P oder Público , podendo ser prestado por órgãos públicos ou por empresas concessionárias . Ele é considerado pela Constituição F ederal um serviço essencial , ou seja, a sua interrupção pode colocar em perigo iminente a sobreviv ência, a saúde e/ou a segurança da população . O transporte público deve atender toda a população sem nenhum tipo de difer enciação, seja de classe, c or , gênero , idade, de\ue61fciência ou qualquer outra f orma de discriminação, de modo que t odas as pessoas possam se bene\ue61fciar da facilitação de mobilidade urbana que o transporte público oferece . O serviço de transporte público coletivo , por ser públic o e essencial, está submetido às regr as e normas de proteção previstas no Código de Def esa do Consumidor ( CDC \u2013 Lei nº 8.078/90). Dessa forma, todas as regr as que protegem o consumidor no mer cado de consumo , também valem para a empr esa que comercializa (conc essionária) o ser viço de transporte público coletiv o . 6 7 O trans p orte p úblico deve ser um ser viço de qualidade. As condições de qualidade , e\ue61fciência, segurança e saúde devem ser sempre observadas nos transportes públicos coletivos , como por exemplo: P ontualidade, velocidade adequada, higiene , temperatura apropriada, estrutura básica de brigada de incêndio e informações acessív eis quanto aos horários, pr eço da passagem, tempo de viagem e as regiões a tendidas. T ais condições devem estar pr esentes em qualquer veículo destinado ao transporte público, pois é um dir eito da população que o ser viço disponibilizado respeit e as condições básicas de bem-estar e segurança do início ao término da viagem. (Artigo 4º do CDC.) 1. Caso a pres t ação do ser viço a pr es en te alguma irregularid ade que possa afetar minha segur ança ou b em-estar , com o p or ex emp lo atraso in justi\ue61fcado , fa lha no ser viço ou s uperlotação , o que eu poderi a fazer? P elo Código de Defesa do Consumidor , diante de uma dessas situaç ões, o consumidor poderia, por exemplo , não se valer do ser viço e solicitar a devolução de valor es eventualmente já pagos, sendo r esponsabilidade do operador devolv er o valor da passagem ou, se o consumidor pref erir , disponibilizar outra. (Artigo 6º, inciso VI e ar tigo 20 do CDC.) Se o p edido de de vol ução do valor da passagem ou de dis p oni bilização de um no vo bilhete even tualmen te fo r negado pelo operador , para quem devo r eclama r? Caso o operador se recuse a cumprir a obrigação de dev olver o valor da passagem ou de disponibilizar outra, o passageiro dev e anotar informações como da ta, hora, local, sentido da linha e número do veículo para que faça uma r eclamação por meio do site ou telefone da transportadora. Impor tante : Não hav endo solução satisfatória a par tir da reclamação formulada, é inter essante que a situação seja informada ao P rocon do município do passageiro . Sendo uma questão mais grave que possa env olver danos morais e materiais, o usuário poderá pr ocurar a Defensoria Pública ou buscar o Juizado Especial C ível mais próximo de sua residência. *A informação clara e adequada sobr e o ser viço de transpor te deve ser ac essível à pessoa com de\ue61fciência. ( Ar tigo 6º, parágraf o único do CDC). Além disso, os veículos e t erminais de embarque e desembarque de passageir os devem dispor de sistema de comunicação acessív el que disponibilize informações sobr e todos os pontos do itinerário (art. 48, parágraf o 1.º da Lei Brasileira da Inclusão (L. 13.146/2015). P ara maiores detalhes sobre as inf ormações acerca das características dos ser viços, consult e o site da empresa concessionária de seu município ou vá até um post o de atendimento . 8 9 O ser viço de trans p orte coletiv o de ve sem pr e fo rnecer informações clara s s ob re suas a tividades. P ortan to , 2. Sofr i um aciden te ocorrido enquan to esta va utilizando o tran sporte coletivo . P osso p edir indenização para a trans p ortadora pelos danos so f ridos? Sim. De acordo com o artigo 734 do Código Civil de 2002: \u201cO transportador responde pelos danos causados às pessoas transpor tadas e suas bagagens, salvo motiv o de força maior , sendo nula qualquer cláusula excludent e da responsabilidade \u201d . P or tanto , para conseguir assegurar seu direito à indenização , o passageiro terá que demonstr ar que a sua integridade não foi obser vada naquele momento e , por isso, o acident e ocorreu no curso do transporte e que dele decorreu o dano . A\ue61fnal, a obrigação da transportadora é levar seus passageiros de forma segura ao longo de todo o trajeto . Impor tante: vítimas de acidentes de trânsit o em que tenha havido mor te, in validez permanente total ou parcial , ou gastos com despesas médicas e hospitalares, incluídos os passageir os de transpor te público podem também pedir a indenização do seguro D P V AT (Danos Pessoais Causados por Veículos A utomotores de via T errestre). Observação: acidentes envolv endo barcos, aviões , trens ou bicicletas não estão incluídos no seguro DPV A T . P ara maiores informações sobre o que é e c omo solicitar a indenização do DPV A T , ligue para SAC DPV A T: 0800 022 1204 (funciona t odos os dias). Ou acesse o site da Superintendência de Seguros P rivados: ww w.susep .gov .br Ou da Seguradora que administra o DPV A T : www.segurador alider .com.br Impor tante: O transporte público deverá seguir os padrões apropriados de segurança, qualidade, durabilidade e desempenho (Artigos 14 e 22, do CDC ). qualquer falha ou a t raso no trans p orte pú blico deve ser informado imedia t am ent e aos usuá r ios (Artigo 6º, III do CD C). 10 11 É dever da trans p ortadora a tender a todos os passageir os com g en ti leza, espe cialmen te nos casos de a uxílio no emba rque e desem barq ue de pesso as idosas, com di\ue61fculd ade de locomoção ou de pesso as co m de\ue61fciência. 3. Sou idoso e t iv e minha entrada im p edida ou di\ue61fcultada em um transporte coleti vo em razão da minha idade. I sso é discr iminação? A empresa deve pr estar um ser viço que respeite as dif erenças entre os indivíduos, sem realizar qualquer f orma de discriminação que, além de ser proibida, con\ue61fgura-se crime . Discriminar pessoa idosa , impedindo ou di\ue61fcultando seu acesso aos meios de transporte, por motivo de idade, é crime , passível de reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa. Na mesma pena incorre quem desdenhar , humilhar , menosprezar ou discriminar pessoa idosa, por qualquer motivo . (Artigo 96 e §1º do Estatuto do Idoso). A Lei Brasileir a de I nclusão da P essoa com De\ue61fciência (LBI), que baseia-se na Con venção Internacional sobre os Direitos das P essoas com De\ue61fciência, considera pessoa com de\ue61fciência aquela que t em impedimento de longo praz o de natureza física, mental, intelec tual ou sensorial , o qual, em int eração com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua par ticipação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas . Impor tante : dentre outr os direitos, a pessoa c om de\ue61fciência tem direito a r eceber atendimento prioritário , sobr etudo com a \ue61fnalidade de disponibilização de pontos de parada, estações e terminais acessíveis de tr anspor te coletivo de passageiros e gar antia de segurança no embarque e no desembar que. Os veículos da frota de transporte coletivo dev em ser acessíveis , con tendo o símbolo internacional de acesso . (Artigos 8º; 9º, IV; 48, \u201c caput \u201d e 48, §2º da LBI). O Estatuto do Idoso (L ei 10.741/2003) considera como idosa toda pessoa que tiver idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. Impor tante: As empresas de tr anspor te coletivo devem r eser var 10% (dez por cento) dos assen tos para idosos, que devem ser adequadament e identi\ue61fcados e devem ser asseguradas a prioridade e a segurança do idoso nos proc edimentos de embarque e desembar que nos veículos do sistema de transporte coletivo (A r tigos 39, § 2º e 42 do Estatuto do Idoso). 12 13 T enho de\ue61fciência vis ua l e me locomo vo com a a juda de um cão-guia. T enho direi to de u ti lizar o tran sporte coletivo e nele permanecer co m o animal? A acessibilidade dever á sempre ser respeitada, pois é um direit o que garante à pessoa com de\ue61fciência ou com mobilidade reduzida viv er de forma independente e ex ercer seus direitos de cidadania e de participaç ão social (ar tigo 53 da LBI). No Estado de São P aulo, é garantida a gratuidade no transporte coletivo urbano às pessoas com de\ue61fciência cuja a gra vidade comprometa sua capacidade de trabalho (Lei C omplementar 666/1991) e também para os idosos com 60 anos complet os ou mais (Lei 15.187/2013). T al isenções poderão também ser em estendidas a um acompanhante da pessoa com de\ue61fciência. P ara obter o direito à isenção da tarifa, o idoso pode se cadastrar previament e na Companhia do Metropolitano de São P aulo (ME TRÔ), Companhia de T rens Metropolitanos (CPTM) e na Empr esa Metropolitana de T ranspor tes Urbanos (EMTU) ou simplesmente apr esentar a cédula o\ue61fcial que o identi\ue61fque. Sim. É assegurado à pessoa com de\ue61fciência visual acompanhada de cão- guia o direito de ingr essar e de permanecer com o animal em todos os meios de transporte e em estabelecimentos abertos ao público , de uso público e privados de uso coletivo . Qualquer tentativa de impedimento ou entra ve de tal direito constitui a to de discriminação, que pode a té ser punido com inter dição e multa. (Artigo 1º, \u201c caput \u201d e ar tigo 3º da Lei 11.126/2005, que dispõe sobre o direit o da pessoa com de\ue61fciência visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletiv o acompanhado de cão- guia). Impor tante : Pr aticar , induzir ou incitar discriminação de pessoa em razão de sua de\ue61fciência, é crime punido com pena de reclusão , com pena de reclusão , de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. ( Ar tigo 88 da LBI). 14 15 Gra tuidade ou benefícios no trans p orte p úblico co letivo . 4. A Lei Municipal 11.250/92 garant e a gratuidade nos transportes para pessoas com de\ue61fciência física e intelectual e a Lei Municipal 14.988/09 determina a de\ue61fnição por portar ia conjunta das Secretarias Municipais de T ranspor tes e da Saúde a relação das patologias e diag nósticos. Aos estudantes , em geral, é garantido o dir eito de desconto de 50% (cinquenta por cento ) do valor da tarifa do transpor te coletivo , mediante a apresen tação do \u201cBilhete Único \u2013 Estudant e\u201d . Com relação aos alunos do ensino fundamen tal e médio da rede pública, de universidade pública com baixa r enda comprovada e de universidade particular bene\ue61fciados pelo Prouni, Bolsa Universidade ou Cotas Sociais, a tarifa é z ero mediante cadastro e cumprimento dos requisitos necessários detalhados no Sist ema de Bilhete Único Escolar (SPT rans). T rabalhadores como carteiros uniformizados e em serviço, guardas civis e policiais militares em serviço têm direito à gr atuidade no transpor te público , desde que sempre estejam devidamente unif ormizados. No que tange aos desempregados, ou seja, aqueles tr abalhadores que foram demitidos sem justa causa há, no mínimo 1 (um) mês e , no máximo , 6 (seis) meses, tendo trabalhado no último emprego pelo período mínimo de 6 (seis) meses consecutivos , têm o benefício, não renov ável , de usarem g ratuitamente, somen te, o Metrô , pelo período de 90 (noventa) dias . Impor tante : Gestantes e obesos (pessoa cujo IMC - Índice de Massa Corporal - calculado com a divisão do peso pela altur a ao quadrado - for superior a 39,9) fazem jus ao benefício de embar carem e desembarcarem pela porta da frente dos v eículos e podem solicitar Bilhetes Únicos Especiais que os identi\ue61fquem em tais condiç ões. T odavia, esses grupos não desfrutam da tarifa z ero (gratuidade). Crianças menores de 6 (seis) anos não pagam passagem. A gratuidade ou benefícios no transporte público são assegu- rados para grupos especí\ue61fcos da população . Consistem em descontos na passagem ou até mesmo a isenção total da tarifa, bem como privilégios no embarque e desembarque . T erão direit o à isenção da tarifa no transpor te municipal os idosos com mais de 65 anos mediante apresen tação de qualquer documento pessoal compro vando a sua idade, tendo o benefício de embarcar em e desembarcarem pela porta dianteira do veículo (artigo 39 do Estatuto do Idoso). A lei local pode garantir a gr atuidade a par tir de 60 anos, como inclusive ocorr e na capital do Estado (Lei Municipal 15.912/2013). T ambém terão direit o à isenção da passagem pessoas com de\ue61fciência residentes na cidade ou r egião metropolitana de São P aulo, mediant e apresentação do \u201cBilhete Único Especial - P essoa com De\ue61fciência \u201d . 16 17 PESSOA C OM DEFICIÊNCIA Como faço para co nseguir o Bilhete Ú nico E specia l ou de Est udan te? Após efetuar o \u201c cadastro on-line \u201d no site da SPT rans (w ww .sptrans.com.br), será gerado o Relatório Médico que deverá ser pr eenchido pelo médico de sua escolha, que também deve estar cadastrado . Para ef etivar a solicitação , será necessário comparecer a um dos 17 P ostos de Atendiment o , de 2ª a 6ª, das 8h às 16h e apresentar:\ue61e -\ue61e documento de identi\ue61fcação com fot o (original e cópia); -\ue61e compro vante de endereço r ecente com CEP (original e cópia); - Relatório Médico válido por 90 dias (preenchido e assinado pelo médico); e laudo de exames , quando estabelecido no Anexo I da \ue61e Por taria Intersecretarial SMT/SMS 001/11. Bilhete P ara quem tem 60 anos ou mais, basta compar ecer em um dos postos da SPTRANS mais pró ximo de sua casa levando compro vante de residência \u2013 máximo 6 meses, 1 f oto 3X4 recent e e informação de número de telef one para contato ou enviar os document os pelo Correio , para a\ue61e Caixa P ostal 77075\ue61e - CEP: 01014-970; Cópias Autentic adas :\ue61e Documento de identi\ue61fcação o\ue61fcial com f oto (RG, CNH, CIE); CPF; Cópia Simples :\ue61e Comprovant e recente de residência \u2013 máximo 06 meses (conta de telef one, luz, gás, etc .); 1 foto 3x4 recente (padrão documento) ; Informação do númer o(s) de telefone para contat o. Obs.: \ue61e T rês meses antes de completar 60 anos os idosos já podem enviar a documentação . IDOSO ESTUDANTE P ara ter direito ao benefício é preciso frequentar cursos regulamentados , morar a mais de 1k m da escola, ter of er ta de transpor te público no percurso escola/casa e vice-versa, e a escola estar cadastrada na SPT rans. Acesse o \u201cP or tal do Bilhete Único \u201d no site da SPT rans, selecione \u201cEstudante\u201d , \ue61e \u201cSolicitação do Benefício \u201d para imprimir e pagar o boleto. T rês dias úteis, após o pagament o, o benefício é r evalidado. Se você é estudante e possui os r equisitos para obter a tarifa zero da passagem, mas ainda não tem a Carteira Estudantil ou o Bilhete Único emitido a par tir de 2014, faça o cadastro para adquirir o car tão acessando o \u201cPortal do Bilhete Único \u201d , no site da SPT rans. Em seguida, v eri\ue61fque se seu cadastro escolar está liberado , se sim, já é possível fazer a solicitação . Siga o passo -a-passo, emita e pague o boleto de ativação do benefício de gratuidade . 18 A solicitação do Bilhete Especial do Desempregado poderá ser f eita na Estação de Metrô Marechal Deodoro , de segunda a sexta-feira, no horário das 08:30 às 16:00, com ex ceção de feriados e pontes de feriados. Documentação Nec essária: Carteira de Identidade; Carteira de T rabalho , com baixa do último emprego; T ermo de Rescisão do Contrat o de T rabalho , sem justa causa. F ontes utilizadas nesta car tilha: Leis: L ei Nº 8.078/1990 (Código de Def esa do Consumidor) , L ei Nº 13.146/2015 (Lei Brasileir a de Inclusão da Pessoa com De\ue61fciência) , Lei Nº 10.741/2003 (Estatuto do Idoso) , L ei Nº 11.126/ 2005, Lei No\ue61e10.406/2002 ( Código Civil) ; Sites: www.def ensoria.sp.def .br www.idec.or g.br www.susep .gov .br www.seguradoralider .com.br www.sptrans .com.br BILHETE ESPECIAL DO DESEMPREGADO V ocê pode ter mais informaç ões acerca desses direitos no sit e da SPT rans ( w w w .sptrans.com.br ) e no site www .cidadao.sp .gov .br .

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