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LEGISLAÇÃO DO SUS DETALHAo

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O QUE É?
• CONJUNTO DE AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE PRESTADOS POR ÓRGÃOS E INSTITUIÇÕES PÚBLICAS 
FEDERAIS, ESTADUAIS E MUNICIPAIS DE ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA E DAS FUNDAÇÕES 
MANTIDAS PELO PODER PÚBLICO. É UMA NOVA FORMULAÇÃO POLÍTICA E ORGANIZACIONAL PARA O 
REORDENAMENTO DOS SERVIÇOS DE AÇÕES DE SAÚDE ESTABELECIDA PELA CONSTITUIÇÃO DE 1988.
• O SUS NÃO É UM SERVIÇO OU UMA INSTITUIÇÃO, MAS UM SISTEMA QUE SIGNIFICA UM CONJUNTO DE 
UNIDADE, DE SERVIÇOS E AÇÕES QUE INTERAGEM PARA UM FIM COMUM.
OBJETIVOS
➢IDENTIFICAÇÃO E DIVULGAÇÃO DOS FATORES CONDICIONANTES E DETERMINANTES DA SAÚDE;
➢FORMULAÇÃO DE POLÍTICA DE SAÚDE;
➢ASSISTÊNCIA ÀS PESSOAS POR INTERMÉDIO DE AÇÕES DE PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA 
SAÚDE, COM A REALIZAÇÃO INTEGRADA DAS AÇÕES ASSISTENCIAIS E DAS ATIVIDADES PREVENTIVAS.
CAMPO DE ATUAÇÃO DO SUS
❖ VIGILÂNCIA SANITÁRIA;
❖ VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA;
❖ SAÚDE DO TRABALHADOR;
❖ ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA;
❖ SANEAMENTO BÁSICO (FORMULAÇÃO DE POLÍTICA E EXECUÇÃO DE AÇÕES);
❖ VIGILÂNCIA NUTRICIONAL;
❖ PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE;
❖ FORMULAÇÃO E EXECUÇÃO DA POLÍTICA DE SANGUE E SEUS DERIVADOS;
❖ FORMULAÇÃO DA POLÍTICA DE MEDICAMENTOS, EQUIPAMENTOS, IMUNOBIOLÓGICOS E OUTROS INSUMOS DE INTERESSE PARA A SAÚDE E PARTICIPAÇÃO EM SUA PRODUÇÃO;
❖ FISCALIZAÇÃO E INSPEÇÃO DE ALIMENTOS, ÁGUA E BEBIDAS PARA CONSUMO HUMANO.
PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DO SUS
• UNIVERSALIDADE - É A GARANTIA DE ATENÇÃO À SAÚDE POR PARTE DO SISTEMA, A TODO E QUALQUER 
CIDADÃO. COM A UNIVERSALIDADE, O INDIVÍDUO PASSA A TER DIREITO DE ACESSO A TODOS OS SERVIÇOS 
PÚBLICOS DE SAÚDE. SAÚDE E DIREITO DE CIDADANIA E DEVER DO GOVERNO: MUNICIPAL, ESTADUAL E 
FEDERAL.
• EQUIDADE – É ASSEGURAR AÇÕES E SERVIÇOS DE TODOS OS NÍVEIS DE ACORDO COM A COMPLEXIDADE QUE 
CADA CASO REQUEIRA, MORE O CIDADÃO ONDE MORAR, SEM PRIVILÉGIOS E SEM BARREIRAS. TODO O 
CIDADÃO É IGUAL PERANTE O SUS E SERÁ ATENDIDO CONFORME SUAS NECESSIDADES ATÉ O LIMITE DO QUE O 
SISTEMA PUDER OFERECER PARA TODOS
PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DO SUS
• INTEGRALIDADE – O HOMEM É UM SER INTEGRAL, BIO – PSICO – SOCIAL, E DEVERÁ SER ATENDIDO COM ESTA 
VISÃO INTEGRAL POR UM SISTEMA DE SAÚDE TAMBÉM INTEGRAL VOLTADO A PROMOVER, PROTEGER E 
RECUPERAR SUA SAÚDE.
• REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO - A REDE DE SERVIÇOS, ORGANIZADA DE FORMA HIERARQUIZADA E 
REGIONALIZADA, PERMITE UM CONHECIMENTO MAIOR DOS PROBLEMAS DE SAÚDE DA POPULAÇÃO DA ÁREAS 
DELIMITADA, FAVORECENDO AÇÕES DE VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA, SANITÁRIA, CONTROLE DE VETORES,
EDUCAÇÃO EM SAÚDE, ALÉM DAS AÇÕES AMBULATORIAL EM TODOS OS NÍVEIS DE COMPLEXIDADE.
PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DO SUS
• OBS.: NÍVEIS DE ATENÇÃO À SAÚDE DA COLETIVIDADE. NÍVEL DE ASSISTÊNCIA PRIMÁRIO ( CONJUNTO DE 
AÇÕES DE SAÚDE QUE VISAM PROMOVER, MANTER E RECUPERAR A SAÚDE DO INDIVÍDUO, DA FAMÍLIA E 
DA COMUNIDADE). NÍVEL DE ASSISTÊNCIA SECUNDÁRIO (CONJUNTO DE AÇÕES EMPREGADAS COM O 
OBJETIVO DE DIAGNOSTICAR PRECOCEMENTE UMA DOENÇA E TRATÁ – LA IMEDIATAMENTE); E NÍVEL DE 
ASSISTÊNCIA TERCIÁRIO DE AÇÕES DE SAÚDE QUE VISAM A REABILITAÇÃO DE UM INDIVÍDUO QUE JÁ 
POSSUI UMA DOENÇA.
• RESOLUBILIDADE – É A EXIGÊNCIA DE QUE, QUANDO UM INDIVÍDUO BUSCA O ATENDIMENTO OU QUANDO 
SURGE UM PROBLEMA DE IMPACTO COLETIVO SOBRE A SAÚDE, O SERVIDOR CORRESPONDENTE ESTEJA 
CAPACITADO PARA ENFRENTÁ – LO E RESOLVÊ – LO ATÉ O NÍVEL DA SUA COMPETÊNCIA;
• DESCENTRALIZAÇÃO – É ENTENDIDA COMO REDISTRIBUIÇÃO DAS RESPONSABILIDADES QUANTO ÀS AÇÕES E 
SERVIÇOS DE SAÚDE ENTRE OS VÁRIOS NÍVEIS DE GOVERNO ( MUNICIPAL, ESTADUAL E FEDERAL). DEVERÁ 
HAVER UMA PROFUNDA REDEFINIÇÃO DAS ATRIBUIÇÕES DOS VÁRIOS NÍVEIS DE GOVERNO COM UM NÍTIDO 
REFORÇO DO PODER MUNICIPAL SOBRE A SAÚDE – É O QUE SE CHAMA MUNICIPALIZAÇÃO DA SAÚDE. AOS 
MUNICÍPIOS CABE PORTANTO, A MAIOR RESPONSABILIDADE NA PROMOÇÃO DAS AÇÕES DE SAÚDE 
DIRETAMENTE VOLTADA AOS SEUS CIDADÃOS.
• PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE – É A GARANTIA DE QUE A POPULAÇÃO ATRAVÉS DE SUAS ENTIDADES 
REPRESENTATIVAS, PARTICIPARÁ DO PROCESSO DE FORMULAÇÃO DAS POLÍTICAS DE SAÚDE E DO 
CONTROLE DE SUA EXECUÇÃO, EM TODOS OS NÍVEIS, DESDE O FEDERAL ATÉ O LOCAL. ESSA PARTICIPAÇÃO 
DEVE SER DAR NOS CONSELHOS DE SAÚDE OU NAS CONFERÊNCIAS DE SAÚDE
• COMPLEMENTARIEDADE DO SETOR PRIVADO – QUANDO O SETOR PÚBLICO FOR INSUFICIENTE PARA O 
ATENDIMENTO, O SETOR PRIVADO PODERÁ COMPLEMENTÁ – LO.
GESTORES DO SUS
• GESTORES SÃO ENTIDADES ENCARREGADAS DE FAZER COM QUE O SUS SEJA IMPLANTADO E FUNCIONE ADEQUADAMENTE 
DENTRO DAS DIRETRIZES DOUTRINÁRIAS, DA LÓGICA ORGANIZACIONAL E SEJA OPERACIONALIZADO DENTRO DOS 
PRINCÍPIOS ANTERIORMENTE ESCLARECIDOS.
• HAVERÁ GESTORES NAS TRÊS ESFERAS DO GOVERNO:
❑ NO NÍVEL MUNICIPAL: OS GESTORES SÃO AS SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE OU AS PREFEITURAS, SENSO
RESPONSÁVEIS PELAS MESMAS, OS RESPECTIVOS SECRETÁRIOS MUNICIPAIS E PREFEITOS. CABE AS ESTES GESTORES 
PROGRAMAR, EXECUTAR E AVALIAR AS AÇÕES DE PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE. ISTO SIGNIFICA QUE 
O MUNÍCIPIO DEVE SER O PRIMEIRO E O MAIOR RESPONSÁVEL PELAS AÇÕES DE SAÚDE PARA A SUA POPULAÇÃO.
❑ NO NÍVEL ESTADUAL – OS GESTORES SÃO OS SECRETÁRIOS ESTADUAIS DE SAÚDE, CUJA RESPONSABILIDADE 
É A COORDENAÇÃO DAS AÇÕES DE SAÚDE DO SEU ESTADO. SEU PLANO DIRETOR SERÁ A CONSOLIDAÇÃO DAS 
NECESSIDADES PROPOSTAS DE CADA MUNICÍPIO.
❑ NO NÍVEL FEDERAL – O GESTOR É O MINISTÉRIO DA SAÚDE, SUA MISSÃO É LIDERAR O CONJUNTO DE AÇÕES DE 
PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE, IDENTIFICANDO RISCOS E NECESSIDADES NAS 
DIFERENTES REGIÕES PARA MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DO POVO BRASILEIRO, CONTRIBUINDO PARA O 
SEU DESENVOLVIMENTO, OU SEJA, ELE É RESPONSÁVEL PELA FORMULAÇÃO, COORDENAÇÃO E CONTROLE DA 
POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE.
• NAS TRÊS ESFERAS DEVERÃO PARTICIPAR, TAMBÉM, REPRESENTANTES DA POPULAÇÃO, QUE 
GARANTIRÃO, ATRAVÉS DE ENTIDADES REPRESENTATIVAS, ENVOLVIMENTO RESPONSÁVEL NO PROCESSO 
DE FORMULAÇÃO DAS POLÍTICAS DE SAÚDE E NO CONTROLE DA SUA EXECUÇÃO.
• O FUNCIONAMENTO DO SUS DEVE SER CONTROLADO PELA POPULAÇÃO, PODER LEGISLATIVO E CADA 
GESTOR DAS TRÊS ESFERAS DO GOVERNO.
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA 
DO BRASIL (05/10/88)
• “ A SAÚDE É DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO GARANTIDO MEDIANTE POLÍTICAS SOCIAIS E 
ECONÔMICAS QUE VISEM A REDUÇÃO DO RISCO DE DOENÇA E DE OUTROS AGRAVOS E AOS ACESSO 
UNIVERSAL E IGUALITÁRIO DAS AÇÕES DE SERVIÇOS PARA PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO.”
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO R.J (1989)
• “SAÚDE É DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO, ASSEGURADA MEDIANTE POLÍTICAS SOCIAIS 
ECONÔMICAS E AMBIENTAIS QUE VISEM A PREVENÇÃO DE DOENÇAS FÍSICAS E MENTAIS, E OUTROS 
AGRAVOS, O ACESSO UNIVERSAL E IGUALITÁRIO ÀS AÇÕES DE SAÚDE E A SOBERANA LIBERDADE DE 
ESCOLHA DOS SERVIÇOS.”
LEI ORGÂNICA DE SAÚDE
• “A SAÚDE É DIREITO FUNDAMENTAL DO SER HUMANO DEVENDO O ESTADO PROMOVER AS CONDIÇÕES
INDISPENSÁVEIS AO SEU PLENO EXERCÍCIO.”
• ENFERMAGEM IN RIO

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