06 Regime Próprio de Previdência

Prévia do material em texto

Regime Próprio de 
Previdência 
Professora Christiane
Regime Próprio de 
previdência
• I. Conceito
• II. Benefícios
• III. Considerações finais
Conceito de regime próprio 
de previdência
• Regime Próprio de Previdência
Social é um sistema de
Previdência Pública
obrigatória para Servidores
Públicos titulares de cargo
efetivo e seus
dependentes. Inclui, servidores
concursados, sejam eles inativos
ou não, e seus beneficiários.
É obrigatória a criação do 
regime próprio de previdência?
• Não é obrigatória a criação do Regime Próprio de 
Previdência Social
Regime próprio de 
previdência social
• O RPPS organiza a
Previdência de
Servidores Públicos
de cargos efetivos,
estando eles em
atividade ou
aposentados, e
também dos
pensionistas que
recebem pelo ente
Constituição federal - benefícios
• Art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter contributivo e
solidário, mediante contribuição do respectivo ente federativo, de servidores ativos, de aposentados e de pensionistas,
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
• § 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado:
• I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido, quando insuscetível de
readaptação, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações periódicas para verificação da
continuidade das condições que ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
federativo;
• ...........................................................................................................................................
• III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de
idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida
mediante emenda às respectivas Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais
requisitos estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.
Constituição federal
• § 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do art. 201 ou superiores
ao limite máximo estabelecido para o Regime Geral de Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14 a 16.
• § 3º As regras para cálculo de proventos de aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente federativo.
• § 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios em regime próprio de previdência
social, ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º.
• § 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de servidores com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada
por equipe multiprofissional e interdisciplinar.
• § 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial dos
órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144.
Constituição federal
• § 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei complementar do respectivo ente federativo idade e tempo de contribuição
diferenciados para aposentadoria de servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos,
físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou
ocupação.
• § 5º Os ocupantes do cargo de professor terão idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às idades decorrentes da
aplicação do disposto no inciso III do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e médio fixado em lei complementar do respectivo ente federativo.
• § 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção
de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de previdência social, aplicando-se outras vedações, regras e
condições para a acumulação de benefícios previdenciários estabelecidas no Regime Geral de Previdência Social.
• § 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte de renda formal auferida pelo dependente, o
benefício de pensão por morte será concedido nos termos de lei do respectivo ente federativo, a qual tratará de forma
diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão
da função.
Cumulação de cargos púlicos – art. 37 c.f.
• XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da
administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não
poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e
no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o
subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio
dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério
Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos;
Cumulação de cargos públicos – art. 37 cf
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer
caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde,
com profissões regulamentadas;
Aposentadoria por invalidez
• Concedida ao Servidor Público titular
de cargo efetivo que apresentar
incapacidade permanente para o
trabalho. A definição deve ser
realizada por um laudo médico
pericial.
Salário-de-benefício aposentadoria por invalidez
• Já o valor do benefício a ser recebido pelo segurado,
proporcional ao tempo de contribuição. A regra só não
se aplica a casos de acidente em serviço, moléstia
profissional ou doença contagiosa, grave ou incurável,
quando os proventos são integrais.
• O valor da média aritmética simples de todo período
contributivo será de 60% acrescido 2% a cada ano que
exceder 20 anos de contribuição.
Emenda constitucional – 103/2019
• Art. 26. Até que lei discipline o cálculo dos benefícios do regime próprio de
previdência social da União e do Regime Geral de Previdência Social, será
utilizada a média aritmética simples dos salários de contribuição e das
remunerações adotados como base para contribuições a regime próprio de
previdência social e ao Regime Geral de Previdência Social, ou como base para
contribuições decorrentes das atividades militares de que tratam os arts. 42 e
142 da Constituição Federal, atualizados monetariamente, correspondentes a
100% (cem por cento) do período contributivo desde a competência julho de
1994 ou desde o início da contribuição, se posterior àquela competência.
• § 2º O valor do benefício de aposentadoria corresponderá a 60% (sessenta
por cento) da média aritmética definida na forma prevista no caput e no § 1º,
com acréscimo de 2 (dois) pontos percentuais para cada ano de contribuição
que exceder o tempo de 20(vinte) anos de contribuição nos casos:
Art. 40 CF
• II - compulsoriamente, com
proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, aos
70 (setenta) anos de idade,
ou aos 75 (setenta e cinco)
anos de idade, na forma de
lei complementar;
Aposentadoria 
compulsória
• É oferecida para o Servidor
Público concursado que
completar 75 anos de idade.
• Lei Complementar 152
Aposentadoria compulsória 
• O segurado do RPPS, que ao atingir a idade limite é
automaticamente aposentado com proventos
proporcionais ou integrais, a depender do tempo de
contribuição, o aposentado compulsório e
vinculado ao RGPS que não cumpriu o período de
carência para a aposentadoria, não pode contar
com esse amparo.
Aposentadoria 
por idade
A aposentadoria voluntária por idade pode
ser concedida a homens com 65 anos de
idade, 10 anos de carreira e 5 anos no cargo
efetivo. E, no caso das mulheres, para
aquelas que completarem 62 anos de idade,
10 anos de carreira e 5 anos no cargo
efetivo (União). Com proveitos proporcionais
ao tempo de contribuição.
Aposentadoria voluntária
• Modalidade de aposentadoria concedida para o Servidor
Público com cargo efetivo que atender aos requisitos
mínimos de tempo de exercício no Serviço Público, no
cargo que se der a aposentadoria, idade e tempo de
contribuição.
Abono de permanência
• Art. 40
• ...
• § 19. Observados critérios a serem estabelecidos em lei do respectivo
ente federativo, o servidor titular de cargo efetivo que tenha
completado as exigências para a aposentadoria voluntária e que opte
por permanecer em atividade poderá fazer jus a um abono de
permanência equivalente, no máximo, ao valor da sua contribuição
previdenciária, até completar a idade para aposentadoria compulsória.
Aposentadoria 
por idade e tempo 
de contribuição
• 60 anos e 35 anos de contribuição, se homem e 55 anos e
30 anos de contribuição, se mulher. – REGRAS DE TRANSIÇÃO
Aposentadoria especial
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em
leis complementares, os casos de servidores:
I - portadores de deficiência;
II - que exerçam atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais
que prejudiquem a saúde ou a integridade física. (art. 40 CF)
Aposentadoria 
por incapacidade
• Incapacidade permanente para o
trabalho, no cargo em que estiver
investido, quando insuscetível de
readaptação, hipótese em que será
obrigatória a realização de
avaliações periódicas para
verificação da continuidade das
condições que ensejaram a
concessão da aposentadoria, na
forma de lei do respectivo ente
federativo.
Pensão por 
morte
• No caso de falecimento do
Servidor titular de cargo
efetivo, seus dependentes têm
direito à pensão por morte. Um
benefício que tem sua base de
cálculo rateada entre os
pensionistas na proporção de
cada cota-parte.
Fontes do regime próprio de previdência social
Constituem fontes de 
financiamento do RPPS:
- as contribuições do ente 
federativo, dos segurados ativos, 
dos segurados inativos e dos 
pensionistas;
- receitas decorrentes de 
investimentos e patrimoniais;
- valores recebidos a título de 
compensação financeira, em 
razão do § 9º do art. 201 da 
Constituição Federal;
- valores aportados pelo ente 
federativo;
- demais dotações previstas no 
orçamento federal, estadual, 
distrital e municipal; e
- outros bens, direitos e ativos 
com finalidade previdenciária.
Contribuição 
do 
pensionista 
e inativo
• Art. 40 ...
• § 18. Incidirá contribuição sobre
os proventos de aposentadorias e
pensões concedidas pelo regime
de que trata este artigo que
superem o limite máximo
estabelecido para os benefícios
do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201,
com percentual igual ao
estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos.
Contribuição 
do 
pensionista 
e inativo
• ...
• § 21. A contribuição prevista no § 18 deste
artigo incidirá apenas sobre as parcelas de
proventos de aposentadoria e de pensão que
superem o dobro do limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201 desta
Constituição, quando o beneficiário, na forma
da lei, for portador de doença incapacitante.
• ATENÇÃO: ESSE PARÁGRAFO FOI
REVOGADO PELA EMENDA
CONSTITUCIONAL 103/2019.
Pensão por morte do militar
• Lei 13.954/2019 – Novas regras para a previdência das Forças Armadas, policiais militares e bombeiros estaduais.
• Uma das principais mudanças da Lei nº 13.954/19 foi
a modificação nas alíquotas descontadas para a
pensão dos militares.
• Até então, o percentual dessa contribuição mensal para a
pensão era de 7,5% dos proventos dos militares. Porém,
desde março de 2020, a alíquota cobrada passou para
9,5% e, em 2021, aumentou para 10,5%.
Lei 13.954/2019
• Unindo a porcentagem a outras contribuições para assistência
médica, hospitalar e social, o desconto nos proventos
dos militares chega a 14%.
• Outra alteração significativa é que agora, além dos militares, os
próprios pensionistas precisam realizar contribuições. Essas
pessoas, que antes não eram tributadas, devem pagar a mesma
alíquota (de 9,5% e, posteriormente, de 10,5%) em relação à
pensão que recebem.
• Os valores arrecadados pelos militares e por seus pensionistas
são destinados ao fundo do Sistema de Proteção Social dos
Militares.
Pensão por morte do militar
Cônjuges ou companheiras em união 
estável;
Cônjuges ou companheiras separadas 
que recebiam pensão alimentícia do 
finado;
Filhos de até 21 anos, se não 
emancipados;
Filhos de até 24 anos, se estudantes 
universitários;
Filhos com invalidez, enquanto durar 
a condição.
Além disso, enteados e menores de 
idade sob tutela do falecido podem 
se equiparar com filhos, desde que 
comprovem dependência econômica.
Filhas de militares
• Pode ter direito à pensão por morte de militar: o das filhas vitalícias.
•
Por causa de uma legislação antiga, filhas mulheres de militares que
ingressaram nas forças armadas antes de 29 de dezembro do ano 2000
podem ter uma pensão diferenciada.
• É que esses militares têm a opção de fazer uma contribuição adicional
de 1,5% nas suas alíquotas para pensão se quiserem garantir que suas
filhas receberão pensão por morte pelo resto da vida, independente do
seu estado civil e de serem maiores de idade.
Filha de militar deve ser solteira? Lei 3.765/1960
• Art. 7º A Pensão Militar, é deferida em processo de habilitação,
tomando-se por base a declaração de beneficiários preenchida em
vida pelo contribuinte, na ordem de prioridades e condições a
seguir: (Redação dada pela Lei nº 8.216, de 1991) (Vide ADIN nº
574-0)
• I - primeira ordem de prioridade - viúva ou viúvo; companheira ou
companheiro; filhas solteiras e filhos menores de 21 anos ou,
quando estudantes, menores de 24 anos; (Redação dada pela
Lei nº 8.216, de 1991) (Vide ADIN nº 574-0).
inconstitucionalidade
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – 574-0/2002
– DF – ADIN Procedente: Decisão Final – Por votação unânime,
o Tribunal julgou procedente a ação, para declarar a
inconstitucionalidade da redação dada pelo art. 29 da Lei
Federal nº 8.216, de 13.08.1991 , ao art. 7º da Lei Federal
nº 3.765, de 04.05.1960, e , no art. 38 da mesma Lei
nº 8.216/91, a expressão "o art. 8º da Lei nº 3.765, de 1960".
Votou o Presidente.
Lei 3.765/1960 – redação atualizada
• Art. 7º A pensão militar defere-se na seguinte ordem:
• I - à viúva;
• II - aos filhos de qualquer condição, exclusive os maiores do sexo masculino,
que não sejam interditos ou inválidos;
• III - aos netos, órfãos de pai e mãe, nas condições estipuladas para os filhos;
IV - à mãe viúva, solteira ou desquitada, e ao pai inválido ou interdito;
• V - às irmãs germanas e consanguíneas, solteiras, viúvas ou desquitadas, bem como
aos irmãos menores mantidos pelo contribuinte, ou maiores interditos ou inválidos;• VI - ao beneficiário instituído, desde que viva na dependência do militar e não seja do
sexo masculino e maior de 21 (vinte e um) anos, salvo se fôr interdito ou inválido
permanentemente.
Filhas de militares
• A Lei nº 13.954/2019 estabeleceu que
essas filhas passaram a contribuir com
um adicional de 3% somado àquele
estipulado para todos os pensionistas,
chegando a uma alíquota de
contribuição de 13,5% mensalmente.
Bom Descanso a todos!