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Prova de Segurança Pública A escola positivista da criminologia introduziu na discussão central a ideologia da defesa social no direito penal. Adeptos à teoria da evolução de Charles Darwin, os pensadores dessa escola acreditavam que a responsabilidade das pessoas não está inserida em um livre arbítrio, mas sim, em um determinismo biológico ou sociológico, que define a periculosidade do sujeito criminoso. FONTE: BARATTA, Alessandro. Criminologia Crítica e Crítica do Direito Penal. Introdução à Sociologia do Direito Penal. 6° ed. Rio de Janeiro: Revan, 2011. A partir da escola positivista, o conceito de defesa social passa a ser desenvolvido para supervisionar grupos de pessoas que tenham características físicas ou mentais diferentes daquelas que a escola considerava dentro de uma normalidade evolutiva. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA: A Negar a teoria evolucionista darwiniana foi um dos principais expoentes para a escola positivista italiana da criminologia. B Para os positivistas, a ideologia social servia como um freio nas intenções punitivas do direito penal. C Um dos princípios da ideologia da defesa social mais incerto é o princípio da igualdade da lei penal e a aplicação das penas, uma vez que tal ideologia foi fundada nos estudos de uma escola determinista. D O conceito da escola clássica da criminologia serviu de bases para a ideologia da defesa social, pois se estabelece a partir do evolucionismo. 2 A partir da Constitucionalização do Direito, das Políticas Públicas e das normas gerais, que passaram a ser denominados todos os objetivos e planejamentos diversos, em busca dos princípios constitucionais e apregoando os direitos fundamentais do cidadão. FONTE: ANDRADE, Vera Regina Pereira de. A mudança do paradigma repressivo em Segurança Pública: reflexões criminológicas críticas em torno da proposta da 1ª Conferência Nacional Brasileira de Segurança Pública. Disponível em http://www.scielo.br/pdf/seq/n67/13.pdf Acesso em janeiro 2021. Sobre os direitos diversos constitucionalmente respaldados, assinale a alternativa CORRETA: A Entender ideologia da defesa social não está diretamente interligado às análises que se referem aos direitos fundamentais e garantias do cidadão, nem aos seus princípios. B Ao tratar a segurança como dever de todos, o artigo 144 da CF de 1988, autorizou a legítima criação das seguranças particulares de bairro como asseguradoras da lei e ordem local. C As políticas de segurança criadas pelo Estado precisam estar sempre em harmonização às políticas públicas diversas, que devem almejar a inclusão e a participação popular. D A participação do cidadão não é interessante quando se trata a segurança pública, justamente pela periculosidade objeto tratado pelos profissionais de segurança. 3 Na história do Brasil, você estudou que as variações entre as formas de governo foram diversas, espalhadas pelo tempo. Isso também modifica a maneira de interpretar os conceitos e atividades da segurança pública da mesma forma que não demonstra segurança jurídica aos seus personagens principais. FONTE: MARCINEIRO, Nazareno. Polícia comunitária: construindo segurança nas comunidades. Florianópolis: Insular, 2009. Com base nos paradigmas que se faziam presentes, cada um a seu tempo, analise as sentenças a seguir: I- É correto entender que o paradigma da segurança nacional existe desde o período imperial, mas se definiu como padrão através da polícia cidadã. II- No período conhecido por Regime Militar a importância maior era a defesa do cidadão e de seus bens, transformando as normas da época em modelos patrimonialistas. III- É pela Constituição de 1967 que a defesa do Estado inclui as Forças Nacionais como asseguradoras da segurança pública. IV- As pessoas jurídicas e físicas são beneficiárias da segurança pública e suas ações no período do regime militar, pois isso significa a defesa do Estado. Assinale a alternativa CORRETA: A Somente a sentença III está correta. B Somente a sentença II está correta. C As sentenças I e II estão corretas. D Somente a sentença IV está correta 4 A prisão é um ato que deve ser realizado pelo profissional de segurança pública, mas que pode, devido a circunstancias especiais, ser realizada também pelo cidadão. Nesse ponto, importante destacar a questão da prisão em flagrante, descrita no artigo 301 e 302 do Código de Processo Penal. FONTE: Código de Processo Penal. Decreto lei nº 3.689, de 03 de outubro de 1941. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/Decreto-Lei/Del3689.htm. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA: A O sujeito preso com objetos do crime, logo após a infração, não é considerado um preso passível de flagrante, pois não está sob a condição permanente do crime. B O indivíduo perseguido, logo após o crime, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situação que faça presumir ser ele o autor da infração, não é passível de flagrante, pois a presunção não incita uma persecução penal. C A inexistência de moderação nos atos considerados de defesa não instrumentaliza qualquer persecução penal, pois aquele que se defende somente se protege da agressão infringida. D O exercício regular de direito, em sua proteção, ou mesmo na proteção de outrem, significa a exclusão da ilicitude do ato de defesa própria ou de defesa de terceiro, que esteja em perigo. 5 Você percebeu que a maneira que o ente maior participa no percurso da sociedade é por intermédio das políticas públicas, sendo importantes ferramentas para a aplicação do conceito da polícia comunitária na prática, desenvolvendo uma proximidade junto aos cidadãos, participantes da mesma sociedade brasileira. Sobre as dificuldades e desafios que enfrenta o paradigma do policiamento comunitário, assinale a alternativa CORRETA: A Com intuito de incrementar a qualidade de vida e prevenir o crime num ambiente de médio ou longo prazo, a mobilização de serviços externos à polícia não se molda em fato essencial, uma vez que as forças de segurança pública se embasam em planejamentos estruturais. B Serviços públicos que são prestados à comunidade não interferem nos estudos e na aplicação do paradigma da polícia cidadã, uma vez que a polícia comunitária já é uma realidade. C Devido às gritantes diferenças sociais e o abismo que existe entre as classes, são estruturantes de um tipo de sociedade em constante evolução. D A forma arcaica que são prestados os serviços públicos mais básicos à sociedade, especialmente as comunidades mais carentes, danifica o potencial de atuação do policiamento comunitário. 6 As gritantes diferenças sociais e o abismo que existe entre as classes estruturam um tipo de sociedade em constante desigualdade. Esse contraste implica em diversas características, espalhadas cidades afora, que devem ser pensadas antes de se produzir uma política pública. FONTE: BAYLEY, D.H.; SKOLNICK, J.H. Nova Polícia: inovações nas polícias de seis cidades norte-americanas. Tradução de Geraldo Gerson de Souza. São Paulo: Editora da USP, 2001. Com base no exposto, analise as sentenças a seguir: I- Quanto mais se descentraliza o poder, mais usual e facilitada é a manutenção do controle gerencial das atividades policiais. II- A resolução de problemas do policiamento comunitário não se envolve em solucionar casos que não impliquem a segurança pública de fato. III- A maneira precária que são prestados os serviços públicos básicos à comunidade danifica o potencial de atuação do policiamento comunitário. IV- O uso da força deve ser sempre comedido, porém deve também ser priorizado para o sucesso da polícia cidadã. Assinale a alternativa CORRETA: A Somente a sentença I está correta. B Somente asentença II está correta. C Somente a sentença III está correta. D Somente a sentença IV está correta. 7 Você viu que pode haver resquícios nas atividades policiais, mesmo numa democracia, ressaltando as práticas violentas em rondas ostensivas. Isso reflete uma cultura que advém do regime militar e sua constante busca e extirpação daqueles contrários ao regime. FONTE: SOUZA NETO, Cláudio Pereira de. A segurança pública na Constituição Federal de 1988: conceituação constitucionalmente adequada, competências federativas e órgãos de execução das políticas. Revista Diálogo Jurídico, nº 17, 2008. Com base no exposto, analise as sentenças a seguir: I- A evolução entre os conceitos enaltecidos pelo regime militar para o pensamento e princípios democráticos não são considerados uma mudança paradigmática. II- Os mecanismos de controle democrático sobre a atividade policial evidenciam a transição do regime autoritário para o democrático. III- Não se pode justificar a conduta estigmatizadora de alguns policiais elencando-a ao risco da profissão de segurança pública. IV- As pressões diversas por resultados satisfatórios podem também causar a desvalorização dos direitos humanos pelo agente de segurança pública, uma vez que há uma meta a ser cumprida em suas ações, que é a defesa da lei e ordem. Assinale a alternativa CORRETA: A Somente a sentença IV está correta. B As sentenças I e IV estão corretas. C As sentenças II e III estão corretas. D As sentenças I e II estão corretas. 8 A polícia comunitária e todos os seus aspectos e princípios conseguem, se produzidos na prática seus conceitos, desafogar o poder judiciário de causas conhecidas por seu menor poder ofensivo e que eram levadas ao direito penal sem nenhuma tentativa de resolução ou acordo, o que é realizado pela polícia comunitária. Em sua estratégia organizacional, a polícia comunitária é reconhecida como uma filosofia. Isso significa que seus princípios básicos precisam ser apreendidos e compreendidos pelos profissionais de segurança pública. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA: A O Envolvimento enérgico do chefe com os valores e implicações de uma polícia voltada para a prevenção do crime é um valor estabelecido para a concretização do policiamento comunitário. B Deve haver uma orientação das atividades de policiamento que enfatizem a importância dos serviços emergenciais, deixando os não essenciais para a assistência social e seus institutos apenas. C Não se perfaz alternativa ao modelo de outrora utilizado para a segurança pública, mas altera a percepção de alguns princípios básicos para os atendimentos locais. D Não deve o policial laborar em apenas uma base, pois isso causa distração do serviço policial, atendendo casos menores e deixando de lado as importantes situações para a defesa pública. 9 As mudanças de paradigmas foram se moldando pelo tempo, quando havia uma crise insuperável nos padrões normalmente aceitos, então esse deve ser substituído por um novo paradigma. É função do paradigma padronizar os novos modelos aceitos, conceituando um novo olhar, descartando o antigo ou anterior. FONTE: KUHN, Thomas. A Estrutura das Revoluções Científicas. São Paulo: Perspectiva, 2006. Sobre os paradigmas da segurança pública, assinale a alternativa CORRETA: A Não é função dos paradigmas designar o formato das políticas criminais adotadas pela segurança pública. B O despensar das formas usuais significa trocar de atitude e de padrões que não mais estão operando como devido, de maneira mecânica. C Para a política criminal, o paradigma ou padrão em que se vive é de extrema importância, pois assim maneja seus instrumentos conforme o modelo experenciado. D As instituições diversas não sofrem influência dos padrões que se alteram de tempos em tempos. 10 A suprema importância da tecnologia científica, sempre em união ao conceito de responsabilidade do homem, afeta não somente todas as áreas conhecidas do saber, mas também a atividade da segurança pública. Essa é uma união necessária nos dias de ampla tecnologia em que vivemos. Quanto mais tecnologia temos, mais instrumentos para adaptá-las ao serviço da segurança pública necessitamos, principalmente no que diz sentido a sua legalização. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA: A O mandado judicial é expedido por juiz competente, realça o olhar da segurança para aquela ação, impedindo que todo o procedimento depois de realizado seja considerado ilegal pelo processo penal, pois foi solicitado pelo próprio magistrado. B Há uma adequação do poder judiciário quanto ao mandado judicial autorizando à utilização da tecnologia dos drones sempre que necessário. C Fica obrigado o Estado que determine legalmente o uso da tecnologia dos drones para a fiscalização e investigação em suas forças tarefas de segurança pública. D O uso do drone, pela sua praticidade, já está liberado em todos os Estados em qualquer situação que envolva a segurança pública. 11 Por mais que as expectativas sejam evidenciadas aos paradigmas que vivenciamos hoje, existem diferenças fundamentais entre os três padrões analisados, que devem sempre estar em bases de estudos diversas, para evidenciar e confirmar o modelo e sua prática a ser seguida. FONTE: FREIRE, Moema Dutra. Paradigmas de Segurança no Brasil: da Ditadura aos nossos dias. Aurora, Ano III, número 5, 2009. De acordo com as diferenças entre os modelos, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas: ( ) O modelo da segurança nacional protege os interesses nacionais, elimina as ameaças contrárias aos interesses nacionais, sendo submisso às elites que ascendem ao poder. ( ) O modelo da segurança nacional concretiza políticas setoriais que visam o âmbito local, que tem a participação das instituições policiais. ( ) O paradigma da Segurança pública restabelece às pessoas os seus direitos, mas não aplica estratégias de controle da criminalidade em âmbito estadual. ( ) O paradigma da segurança Cidadã falha ao não prever políticas que sejam setoriais integradas, na prevenção de crimes, propondo ações conjuntas à comunidade. ( ) A possibilidade de uma política pública central, bem como da segurança às pessoas e seu patrimônio, fazem parte do paradigma da Segurança Pública. Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: A F – F – V – F – V. B V – F – F – F – V. C V – V – F – F – V. D V – F – V – F – V. 12 No Plano Nacional de Segurança Pública de 2017, logo substituído pelas ações do planejamento de 2018, o Tribunal de Contas da União alertava em suas análises sobre diversos pontos específicos e importantes que devem constar em um Plano Nacional, repreendendo o plano em vigor e advertindo o plano porvir, confirmando os princípios essenciais do planejamento. FONTE: SUSP PORTAL, 2018. https://www.justica.gov.br/news/collective-nitf- content-1544705396.44 Acesso em: 27 fev. 2021. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA: A Os direitos fundamentais prescritos no Plano Nacional de Segurança não devem ser desconsiderados pelos próximos planos, mesmo que tragam possibilidades de organização diferente. B Critérios de priorização de ações não são incumbência do plano nacional, mas sim do Plano Estadual de Segurança Pública. C Em 2017, o Plano que então tinha a finalidade de integrar e coordenar as ações entre o Governo Federal, os Estados e a sociedade em geral, propondo priorizar suas ações frente aos Estados, como único e central plano a ser elaborado. D O Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social define-se pelo princípio estratégico em suas ações, possuindo um curto prazo de planejamento elaborado. 13 Grandes são os problemas para a ideologiae para o sistema de Defesa Social, quando desde seu nascimento estes indicam que as pessoas podem ser diferenciadas pelas suas qualidades físicas, que são carregadas hereditariamente, e não por problemas que vão desde as interações sociais, até as diversas situações exógenas ao indivíduo, como a economia, o trabalho e a educação. FONTE: BARATTA, Alessandro. Criminologia Crítica e Crítica do Direito Penal. Introdução à Sociologia do Direito Penal. 6° ed. Rio de Janeiro: Revan, 2011. Com base no exposto, analise as sentenças a seguir: I- O sistema de defesa social e seu padrão define que o direito penal do inimigo deverá ser considerado na luta contra a lei e ordem estabelecida no país. II- Ao interagir com as transformações da realidade, a ideologia da defesa social ressalta a isonomia entre todos, buscando um equilíbrio nas desigualdades sociais. III- Há uma prática seletiva contra estigmatizados sociais, que passam a ser considerados como inimigos sociais a partir da interpretação da defesa social. IV- O direito penal do inimigo considera rotular determinados grupos e pessoas que não mais possuem os seus direitos sociais, mas que devem ser combatidos. Assinale a alternativa CORRETA: A As sentenças III e IV estão corretas. B As sentenças I e II estão corretas. C As sentenças IV e II estão corretas. D As sentenças II e III estão corretas. 14 Em 2018, o Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social (PNSPDS) foi instaurado e, pelo princípio estratégico em suas ações, já se inicia pelo longo prazo da tomada e aplicação das suas intervenções, quando seu planejamento possui um período mais estendido de tempo: de 2018 a 2028. FONTE: BRASIL, Plano de Segurança Pública Nacional 2018-2028. https://www.justica.gov.br/news/copy_of_PlanoePolticaNacionaldeSeguranaPblicaeDef esaSocial.pdf Acesso em: 20 fev. 2021. Sobre a busca de um ideal planejamento, assinale a alternativa CORRETA: A O plano nacional não precisa ser aprovado por lei; isso evita que seja possível de se exigir o implementar das ações previstas, sobrecarregando mais o poder judiciário, demais atarefado. B Os planos não se baseiam nos direitos fundamentais pelo fato destes estarem já tutelados constitucionalmente. C Essencial a ênfase ao policiamento de proximidade, que realça uma forma de gestão traçada na resolução dos problemas em suas raízes, não apenas na repressão, mas sim na identificação junto à comunidade das mazelas sociais do local. D Modernização dos sistemas de ressocialização penal está ao encargo do planejamento de infraestrutura do Estado, não envolvendo o Plano Nacional de Segurança Pública. 15 Como vimos, o Estado é tanto responsável por políticas públicas de qualidade, como pela própria função de defesa de seu cidadão. Nesse sentido, as políticas laboram como ampla angariadora da real cidadania. Esse ponto está inserido diretamente na efetivação dos direitos fundamentais, elencados no Título II, artigo 5 da CF/1988. FONTE: BRASIL. Constituição 1988. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988. Sobre o artigo 144 da CF de 1988, assinale a alternativa CORRETA: A Segurança pública como dever do Estado e a participação de todos os cidadãos e das instituições diversas em seus afazeres já é uma realidade desde antes da Constituição de 1988. B É dever do Estado a segurança pública e suas ações, entretanto ele pode repassar parte de sua responsabilidade aos particulares na defesa de regiões consideradas de risco. C Políticas públicas de inclusão, educação e de ordem comunitária, têm a capacidade de afastar a criminalidade e possuem a intenção de unir a comunidade e as instituições. D O Estado fraco atenta apenas aos anseios das instituições civis diversas, não atentando- se à importância dos grandes conglomerados financeiros para o crescimento da economia. 16 Você percebeu a importância que um planejamento estratégico a longo prazo tem quando se fala em políticas públicas, pois possuem maiores efeitos e suas consequências permanecem por mais tempo, até que se tornem comuns. FONTE: CHIAVENATO, Idalberto; SAPIRO, Arão. Planejamento estratégico. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. Sobre o planejamento estratégico e sua utilização nas políticas públicas que tratam a segurança pública, assinale a alternativa CORRETA: A O planejamento é validado quando possui uma visão do ambiente como um todo, considerando idiossincrasias generalizadas para sua aplicação. B O Plano de Segurança Nacional desenvolve-se por estratégias vinculadas a curto prazo para que possam ser analisadas pela nova gestão. C O Planejamento Estratégico Situacional vai de encontro a ideais deterministas, quando o cenário e as situações para o plano já se encontram predefinidas. D O planejamento deve ser visto sob um prisma espacial e situacional, evidenciando tanto o macroambiente, quanto o microambiente, atendendo a todos de forma equitativa. 17 Em uma democracia, podemos entender que as atividades das polícias estão limitadas aos estatutos e leis que regulam o Estado Democrático de Direito e seus cidadãos. Assim, há uma limitação do uso da força física e da agressão que muitas vezes é desproporcional e que causa uma falta de segurança maior ainda. Nesse sentido, há duas concepções que estudamos que definem a segurança pública no Brasil, que são entendidas a partir de políticas públicas diversas. Com base no exposto, analise as sentenças seguir: I- Não há, dentre as concepções analisadas, a criação de inimigo ou combate a ser travado contra qualquer organização, mas sim há o planejamento específico e ideal para cada situação. II- Na segunda concepção analisada, há uma desconstrução do sentido democrático, quando há a interferência da participação popular nos planejamentos policiais. III- Uma dessas duas concepções fará a permuta entre o conflito realizando à inserção de políticas sociais confluentes ao paradigma da segurança cidadã. IV- A defesa social deve servir como parâmetro para interpretar a força penal e sua persecução, a proporcionalidade das ações policiais ao fato ocorrido, mas isso somente será possível a partir de normas e procedimentos. Assinale a alternativa CORRETA: A As sentenças II e III estão corretas. B As sentenças I e IV estão corretas. C As sentenças III e IV estão corretas. D As sentenças IV e II estão corretas. 18 Um paradigma significa um padrão utilizado, em qualquer atividade. Quando esse padrão começa a causar problemas, dizemos que ele está viciado, ou então, entrando em uma crise e precisa ser substituído. A crise do paradigma evidencia que o sistema não serve mais para a situação que antes conseguia controlar e gerenciar. FONTE: KUHN, Thomas. A Estrutura das Revoluções Científicas. São Paulo: Perspectiva, 2006. Mudanças de paradigmas demonstram os padrões que passaram por suas crises, atormentando o sistema e precisaram ser substituídos. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA: A A ordem social não identifica as crises nos padrões vivenciados, por estarem já inclusos no sistema, de forma que não são afetadas pelas crises paradigmáticas. B Pode ser considerado um exemplo de mudança de paradigma os projetos acerca do desenvolvimento sustentável. C Os direitos de igualdade e de expressão confirmados pela CF/1988 já eram parte do paradigma anterior da democratização do direito. D Os paradigmas da segurança públicas não conseguem demostrar a maneira qual era interpretada a função da segurança nos períodos históricos correspondentes a cada um deles. 19 O Decreto Federal nº 88.777, de 30 de setembro de 1983, regulamenta as funções das polícias militares e dos bombeiros. O patrulhamentode maneira ostensiva também foi expresso como uma das funções policiais que passou com a forma comunitária de ação, a atentar para determinados princípios. Sobre princípios que caracterizam e padronizam a polícia comunitária, assinale a alternativa CORRETA: A A limpidez das ações e as ações diversas com entidades diversas. B A descentralização do comando da polícia por áreas. C O essencial apoio público, da sociedade, do governo e da mídia. D A defesa e consolidação das inovações realizadas. 20 O crescimento do número de agências de segurança privada e seus efetivos, bem como a procura por seus serviços, cresceu de forma efusiva nos últimos anos, prova do avanço da criminalidade nos grandes centros urbanos e da falta de garantias de que o Estado conseguirá contê-la. Sobre a segurança privada e segurança pública, assinale a alternativa CORRETA: A Os agentes de segurança privada são considerados pela norma legal como agentes de segurança popular. B A segurança privada exerce competência da atividade estatal de segurança ao efetuar rondas ostensivas em bairros diversos. C O Estado pode transferir competência aos efetivos de segurança pública, uma vez que esses possuem as mesmas garantias e deveres dos agentes públicos. D Não é dever da segurança privada intervir em ações práticas da polícia militar ou dos agentes da polícia judiciária.