DOCENCIA NÍVEL SUPERIOR

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FACULDADE ASSOCIADA BRASIL 
 
REGINA RIBAS DE SOUZA ARAUJO 
 
 
 
 
 
 
 
 
DISCUSSÕES SOBRE O ENSINO SUPERIOR NO FORMATO EAD E 
SUAS IMPLICAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
 
 
PÓLO: SANTOS 
SANTOS – SP 
2015 
 
 
 
REGINA RIBAS DE SOUZA ARAUJO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DISCUSSÕES SOBRE O ENSINO SUPERIOR NO FORMATO EAD E 
SUAS IMPLICAÇÕES 
 
 
Trabalho de Conclusão de curso apresentado 
ao Curso de Docência do Ensino Superior da 
Faculdade Associada Brasil, como exigência 
parcial para a conclusão do curso de Pós-
graduação latu Sensu. 
 
Orientadora: Prof.ª Juliana Salgado 
 
 
 
 
 
 
 
PÓLO: SANTOS 
SANTOS – SP 
2015 
 
 
 
 
FACULDADE ASSOCIADA BRASIL 
CURSO DOCÊNCIA DO ENSINO SUPERIOR 
 
 
TERMO DE APROVAÇÃO 
 
 
 
DISCUSSÕES SOBRE O ENSINO SUPERIOR NO FORMATO EAD E SUAS 
IMPLICAÇÕES 
 
 
 
REGINA RIBAS DE SOUZA ARAUJO 
 
 
 
BANCA EXAMINADORA 
 
Prof. (a) __________________________________ Data ___/___/___ 
Prof. (a) __________________________________ Data ___/___/___ 
Prof. (a) __________________________________ Data ___/___/___ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aos meus pais, esposo e filhas meus amores. 
 
 
 
AGRADECIMENTOS 
Ao meu grande amor, Ednaldo, pelo apoio e carinho dispensado em todos os 
momentos da minha vida, assim como pelo incentivo constante. 
Às minhas filhas, Bianca e Isabella, pela paciência, amor e compreensão em meus 
momentos de ausência. 
À minha querida mãezinha, D. Maria, pelo amor incondicional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“A ninguém deve ser negada a oportunidade de 
aprender, por ser pobre, geograficamente isolado, 
socialmente marginalizado, estar doente, 
institucionalizado ou qualquer outra forma que 
impeça o seu acesso a uma instituição. Estes são os 
elementos que supõem o reconhecimento de uma 
liberdade para decidir se se quer ou não estudar” 
(KEEGAN, 1986). 
 
 
 
 
RESUMO 
 
As instituições de nível superior têm demonstrado novas maneiras de 
oferecimento de seus cursos, de forma a permitir o acesso universalizado e isso fez 
surgir uma nova modalidade de ensino geralmente ofertada para a educação em 
nível superior: a educação a distancia ou EAD. Apesar de ter tantos anos de história, 
a educação em nível superior no Brasil e no mundo na modernidade vem sendo 
delineada a partir de novos modelos de escopo organizacional para atender as 
exigências da evolução que anda ocorrendo nas sociedades ao redor do planeta, 
principalmente no que se refere aos avanços tecnológicos e dos meios de 
comunicação. Conhecer mais sobre a educação à distância favorece a prática e a 
expansão dessa modalidade de ensino que principalmente se delineia atualmente na 
educação superior. Assim, o trabalho teve por objetivo fazer uma análise da 
abordagem do curso de pós-graduação na área de educação especial e inclusiva na 
modalidade Ead, destacando as suas principais caraterísticas que determinam seu 
funcionamento. Foi feita análise da plataforma AVA de um curso de pós-graduação 
na área de educação especial e inclusiva para verificar todas as opções disponíveis 
para auxiliar os estudantes na realização de suas atividades referentes às disciplinas 
de curso. Em se tratando do curso de pós-graduação verificado no estudo, foi 
possível evidenciar basicamente como ocorre o funcionamento e a disposição das 
informações dispostas no menu da plataforma virtual, sendo ele de fácil 
acessibilidade quando o aluno apresenta um bom conhecimento na área de 
informática, mesmo que não tenha experiência em utilizar ambientes virtuais. O 
levantamento dessas informações acerca desse curso realizado na modalidade de 
educação à distância evidencia uma grande tendência da educação superior no país 
para ampliar o acesso ao nível universitário, tanto pela flexibilização do acesso e do 
tempo de estudo como também na acessibilidade quanto aos preços das 
mensalidades desses cursos, o que possibilita que pessoas de baixa renda possam 
ingressar e concluir um curso de nível superior e ter uma especialização. 
 
PALAVRAS-CHAVES: Docência do Ensino Superior, Educação à distância, 
formação, ensino, qualidade. 
 
 
LISTA DE FIGURAS 
 
Figura 1 – Plataforma AVA disponibilizada para a realização do curso de pós-
graduação na modalidade Ead ------------------------------------------------------------------- 14 
 
Figura 2 – Menu do curso de pós-graduação de Educação Especial e Inclusiva na 
modalidade Ead, com as opções para o acesso dos alunos ----------------------------- 16 
 
Figura 3 – Composição da grade curricular com as disciplinas do curso de pós-
graduação de Educação Especial e Inclusiva na modalidade Ead ---------------------- 17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
INTRODUÇÃO ----------------------------------------------------------------------------------------- 1 
 
OBJETIVOS --------------------------------------------------------------------------------------------- 4 
 
Objetivo Geral -------------------------------------------------------------------------------- 4 
Objetivos Específicos ---------------------------------------------------------------------- 4 
 
REFERENCIAL TEÓRICO -------------------------------------------------------------------------- 5 
 
1. Breve histórico sobre a promoção da educação a distância ------------------ 5 
2 – As bases legais que garantem as práticas da educação à distância --- 10 
 
MATERIAL E MÉTODOS -------------------------------------------------------------------------- 14 
 
RESULTADOS E DISCUSSÃO ------------------------------------------------------------------ 16 
 
CONCLUSÕES --------------------------------------------------------------------------------------- 22 
 
REFERÊNCIAS --------------------------------------------------------------------------------------- 26
 
 
 
 
 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
1 
 
 
Apesar de ter tantos anos de história, a educação em nível superior no Brasil 
e no mundo na modernidade vem sendo delineada a partir de novos modelos de 
escopo organizacional para atender as exigências da evolução que anda ocorrendo 
nas sociedades ao redor do planeta, principalmente no que se refere aos avanços 
tecnológicos e dos meios de comunicação. 
 Os meios de comunicação se transformaram no decorrer dos anos em um 
curto espaço de tempo, de maneira que se tornaram cada vez mais complexos, 
levando em consideração a necessidade de novas tecnologias. Em consequência, 
isso passou a causar mudanças na rotina das pessoas em âmbito mundial. Em se 
tratando da área educacional, esses avanços tecnológicos implicaram em muitas 
inovações em todos os campos, auxiliando o desenvolvimento das atividades 
educativas em todas as modalidades de ensino, tanto na básica quanto na superior.
 Em se tratando da educação em nível superior, os avanços tecnológicos 
foram imprescindíveis para estabelecer a produção de novos conhecimentos e 
renovação de muitos outros que foram estabelecidos no decorrer da sua história. 
Dessa forma, começaram a surgir formas mais acessíveis e flexíveis para a oferta de 
educação superior o que pode ser evidenciado por Litto e Formiga (2009) que 
destacam que as instituições de nível superior têm demonstrado novas maneiras de 
oferecimento de seus cursos, de forma a permitir o acesso universalizado e isso fez 
surgir uma nova modalidade de ensino geralmente ofertada para a educação em 
nível superior: a educação a distancia ou EAD. 
 Uller (2012) afirma que a educação recebeu muitos incrementos a partir da 
evolução da tecnologia e das novas formas de comunicação e, no intuito de atender 
a demanda por uma educação mais flexível, passou a delinear em suas propostas a 
oferta da educação com o ensino a distância,perfazendo suas atividades 
educacionais através das mídias digitais, principalmente por intermédio do 
computador e do acesso à internet e, se necessário, com apoio de outras formas de 
comunicação como a correspondência, a Televisão, o rádio e outros. Assim a EAD é 
desenvolvida e oferecida diretamente pela web ou com a utilização de softwares. 
Amarilla Filho (2011) destaca que todas as aulas ministradas na modalidade 
de Ead acontecem com a utilização de ambientes virtuais através de sites ou 
plataformas que possuem diversas formas para executar a interface de comunicação 
e informação que auxiliam no processo de ensino-aprendizagem, onde sua 
2 
 
organização e estrutura dependerão da proposta pedagógica ser trabalhada. O 
ambiente virtual é conhecido como Ambiente Virtual de Aprendizagem, 
popularmente conhecido como AVA. 
 Para desenvolver uma boa prática educacional como estudante com a 
educação a distância, é necessário que haja compromisso, autonomia e disciplina e 
autonomia por parte do aluno, já que não há socialização do conhecimento e das 
ideias com outras pessoas que não seja o aluno e seu tutor/ professor, além da 
ausência de alguns fatores como a presença física do professor e também as 
possíveis dificuldades em executar as atividades a serem desenvolvidas nas 
plataformas do AVA (AMARILLA FILHO, 2011). 
Atualmente, muitas instituições de nível superior utilizam informações com 
base na internet para desenvolver os seus diferentes cursos. Assim, Castels (2003) 
afirma que a internet cria novas demandas, mas ao mesmo tempo oferece diversas 
possibilidades aos seus usuários, uma vez que permite implementar novas e 
complexas formas de interação social. 
 Dessa forma, essas instituições dispõem sites ou plataformas que 
promovem a oferta de cursos de graduação e pós-graduação nos modelos 
semipresencial e Ead. A diferença dos dois refere-se ao fato que o primeiro conta 
com alguns encontros presenciais em parte da carga horária do curso, ao passo que 
o segundo ocorre completamente online e, quando existe algum encontro presencial, 
ocorre apenas para realização de alguma prova final para conclusão do curso 
(TRACTENBERG, 2006). 
 Se por um lado à disponibilização da educação superior na modalidade Ead 
tem atraído à adesão de muitos estudantes pela flexibilização dos horários de 
estudo e de desenvolvimento das atividades propostas, por outro a falta de 
socialização com colegas e professores fisicamente pode interferir negativamente na 
aprendizagem. Dessa forma, sempre existirá a dualidade entre as disciplinas e 
práticas desenvolvidas em cursos presenciais e semipresenciais em comparação a 
aqueles que funcionam exclusivamente na modalidade de educação a distancia.
 Cada pessoa tem a liberdade de escolher qual irá cursar, mas antes deve 
conhecer bem cada um desses tipos para que possa desenvolver boas práticas que 
lhe proporcionem a formação desejada diante dos seus objetivos para a realização 
do curso. 
 
3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETIVOS 
 
OBJETIVO GERAL 
 
4 
 
 O trabalho teve por objetivo fazer uma análise da abordagem do curso de 
pós-graduação na área de educação especial e inclusiva na modalidade Ead, 
destacando as suas principais caraterísticas que determinam seu funcionamento. 
 
 
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 
- Averiguar a grade curricular para elencar suas disciplinas suas respectivas cargas 
horárias; 
- Verificar junto a uma amostra de alunos sobre a qualidade do material didático, da 
atuação dos professores regentes/tutores; 
- elencar as possíveis vantagens e desvantagens da realização do curso na 
modalidade Ead em comparação com o mesmo na versão presencial. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
REFERENCIAL TEÓRICO 
 
1. BREVE HISTÓRICO SOBRE A PROMOÇÃO DA EDUCAÇÃO A 
DISTÂNCIA 
5 
 
 
 A origem da Educação a Distância ou Ead é uma nova possibilidade de ter 
acesso a informações e conhecimentos bastante utilizada por aquelas pessoas que 
não podem frequentar um estabelecimento de ensino presencial, estando dessa 
forma intrinsecamente vinculada a necessidades de preparo profissional e cultural. 
Ema relação ao processo de origem e transformações nas formas de oferta da 
educação à distância, Raslan (2009) destaca que: 
 
[...] ao longo do tempo, a educação à distância vem sendo 
ofertada através de vários meios: correspondência, rádio, 
televisão e internet; para atender aos mais diversos objetivos: 
ampliar o acesso à educação em todos os níveis do ensino, 
formação técnico-profissionalizante, alfabetizar e treinar 
trabalhadores, promover atividades culturais, capacitar em 
massa os professores, apoiar as aulas ministradas nos 
ensinos, fundamental e, médio, expandir e interiorizar a oferta 
de cursos superiores. (RASLAN, 2009) 
 
 
De acordo com Schuelter (2005), a educação a distancia já vem sendo 
citada e posta em prática desde épocas bem antigas que remontam as cartas 
instrutivas com pensamentos filosóficos escritos por Platão, sendo elas direcionadas 
a seus discípulos. Práticas dessa natureza se propagaram durante muitos anos no 
decorrer da história. Já Alves (2009, 1998 e 1994) destaca que a primeira forma de 
expressar a educação à distância no contexto social foi através da invenção e 
expansão da impressa no século XV, onde permitiu o acesso a informações sem a 
necessidade de um professor ou tutor. A imprensa continua a existir até os dias 
atuais e executando exatamente a mesma função: levar informações e 
conhecimentos diversos a todos os segmentos da sociedade em todas as partes do 
mundo e mais recentemente passou a sofrer influências da ascensão dos recursos 
tecnológicos. 
 Da mesma forma, Chermann e Bonini (2000) também mostra o ensino por 
correspondência como a maneira ao qual se inicia a educação a distância, onde ela 
6 
 
foi se consolidando no decorrer do século XX. Em 1904, segundo Guaranys e Castro 
(1979), se deu no Brasil a instalação das escolas internacionais que eram 
basicamente instituições privadas que ofereciam cursos pagos por correspondência 
na modalidade de ensino superior. 
 O ensino por correspondência foi dando espaço para o desenvolvimento de 
telecursos exibidos na televisão e no rádio, onde esse modelo permaneceu ativo, 
mas priorizou a educação voltada para a educação básica de ensino fundamental e 
médio nas diferentes áreas as do saber além da educação de nível técnico 
buscando a profissionalização em uma determina área, onde iniciou com os cursos 
oferecidos através da exibição pelo rádio e só depois que veio a ser desenvolvidos 
através da televisão (CHERMANN e BONINI, 2000). 
 Em 1934, foi criada no Rio de Janeiro a Rádio-Escola Municipal, onde os 
alunos tinham acesso prévio a folhetos e esquemas de aula. Nessa proposta, além 
das emissões radiofônicas, realizadas pela Rádio Sociedade do Rio de Janeiro. Em 
1936, a Rádio Sociedade foi incorporada ao recém-criado Ministério da Educação e 
Saúde, com a exigência de que a emissora jamais fosse utilizada com outras 
finalidades que não educativas. Surgiu, assim, a Rádio do Ministério da Educação. 
Já no ano de 1939, fundou-se o Instituto Universal Brasileiro, em São Paulo, 
instituição privada, que oferece até hoje uma grande qualidade de cursos técnico-
profissionalizantes (ALVES, 1994). 
 Em 1941 surge a Universidade do Ar no Rio de Janeiro para formar 
professores, mas não teve sucesso. Em 1947, esse modelo de Universidade do Ar 
foi recriado em São Paulo em parceria com o SENAC e SESC com intuito de 
oferecer cursos técnicos transmitidos através de canais de rádio com aulas lidas por 
professores para propor o treinamento de comerciantes e seus empregados. A partir 
dos anos 60, esses cursos transmitidos via rádio passaram a ser televisionados, 
onde o MEC passou a regulamentar essa prática (BARRETO,2015; ALVES, 1994). 
Com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1961, a educação 
supletiva poderia ser desenvolvida na modalidade à distância por intermédio de 
programas de rádio e televisão. 
 Na década de 1970, a Fundação Roberto Marinho iniciou um programa de 
educação supletiva à distância, para o primeiro e segundo graus, utilizando 
multimeios que incluíam o rádio, a televisão e material impresso e é nesse mesmo 
período que surge às primeiras experiências propriamente ditas voltadas para a 
7 
 
educação à distância em nível superior onde o MEC defende a criação de uma 
Universidade Aberta diante dos bons resultados e modelos europeus que passavam 
a ampliar as oportunidades de acesso à educação em nível superior (BARRETO, 
2015). 
 Dessa forma, o MEC lança Portaria Ministerial n° 96 no ano de 1974 com a 
finalidade de regulamentar as diretrizes para o funcionamento da Universidade 
Aberta do Brasil (BRASIL, 1974). Depois dessa iniciativa, todas as outras para 
expansão desse modelo de universidade foram barradas pelo Congresso em pleno 
regime militar para impedir a expansão do conhecimento para a população. 
 Os esforços para a busca de concretizar os modelos de educação superior à 
distância foram retomadas nos anos de 1980, mais enfaticamente após o 
lançamento da Política Nacional de Educação a Distância e do Instituto Nacional de 
Pesquisas em Educação no ano de 1989. Todos esses se desenvolviam através de 
aulas televisionadas (BARRETO, 2015). 
 Esse modelo de educação a distância se propagou até o surgimento e a 
consolidação da utilização da internet e das mídias digitais que promoveu a 
introdução de cursos on-line em larga escala (CHERMANN e BONINI, 2000). 
 Com o advento da internet e o desenvolvimento e aprimoramento de 
ferramentas e softwares, os cursos superiores à distância ganharam destaque e 
cada vez mais se tornam realidade e essa forma de educação veio para ficar e que a 
tendência é de aumento nos próximos anos como destacado por Sanches (2008). 
Gomes (2008) faz uma sistematização do processo de educação a distância em 
diferentes períodos cronológicos: 
• A primeira ocorreu até a década de 1960; foi chamada de geração textual e 
utilizava somente textos impressos enviados pelos Correios. 
• A segunda ocorreu entre as décadas de 1960 e 1980; foi chamada de geração 
analógica e utilizou como suporte textos impressos complementados por recursos 
tecnológicos audiovisuais. 
• A terceira é a geração digital, sendo a que mais de desenvolve no contexto 
educacional e social da atualidade e está em constante expansão. Utiliza o suporte 
de recursos tecnológicos modernos, tais como as tecnologias de informação e 
8 
 
comunicação e de fácil acesso às grandes redes de computadores, bem como à 
internet. 
Essa cronologia deixa claro todas as etapas as quais a educação a distância 
passou e em cada período a busca pelo aprimoramento tecnológico, o que nos 
proporciona conforto nas diversas atividades realizadas no ambiente virtual. Para 
entender o impacto das mudanças tecnológicas na forma de ensinar ao longo das 
gerações, Alves e Nova (2003) definem que a educação à distância atualmente se 
baseia muito na utilização de recursos eletrônicos e digitais como vídeos, filmes, 
chats (chatroom ou sala de conversação online), fórum (espaço aberto a todos os 
participantes que quiserem discutir sobre um dado questionamento e embasado no 
conteúdo fornecido pelo professor), e-mails e texto eletrônico, que visam facilitar o 
processo educacional, mas depende do conhecimento da informática e das mídias 
digitais para que possa se desenvolver em sua plenitude. . 
 De acordo com Lemgruber (2009) destaca que na última década, muitas 
instituições de nível superior já disponibilizavam cursos de extensão, capacitação, 
graduação e pós-graduação na modalidade Ead, até mesmo alguma que 
disponibilizam os mesmos casos nas formas semipresenciais e presenciais e iss 
remete ao crescimento do uso das tecnologias para a busca pela formação diante da 
tendência à modernidade tecnológica, sendo assim que cada vez mais pessoas 
optarão pelos cursos à distância por inúmeras razões e, consequentemente, mais 
profissionais capacitados serão necessários, formando com isso um ciclo. A 
expansão acelerada do EAD nas instituições de ensino superior trouxe a 
necessidade da elaboração de um conjunto de normas legais e de referenciais de 
qualidade. 
 Independente da modalidade de ensino, a Educação à distância é 
regulamentada pela atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional publicada 
no ano de 1996, que a considera como sendo uma forma de ensino que vem a 
possibilitar a autoaprendizagem, como a mediação de recursos didáticos 
sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informação, 
utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diversos meios de 
comunicação. 
 
9 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 – AS BASES LEGAIS QUE GARANTEM AS PRÁTICAS DA 
EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA 
 
10 
 
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional através da Lei n° 9.394 
de 20 de dezembro de 1996 trata de todas as ações educacionais a serem 
desenvolvidas nos âmbitos educacionais no país e, quando se refere à educação a 
distância, apenas é mencionada brevemente e não faz muitas referencias as 
diretrizes de funcionamento das modalidades de ensino da forma de educação a 
distância, ao qual destaca as especificações sobre a Ead no seu artigo 80: 
 
Art. 80º. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e 
a veiculação de programas de ensino a distância, em 
todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação 
continuada. 
§ 1º. A educação a distância, organizada com abertura e 
regime especiais, será oferecida por instituições 
especificamente credenciadas pela União. 
§ 2º. A União regulamentará os requisitos para a 
realização de exames e registro de diplomas relativos a 
cursos de educação a distância. 
§ 3º. As normas para produção, controle e avaliação de 
programas de educação a distância e a autorização para 
sua implementação, caberão aos respectivos sistemas de 
ensino, podendo haver cooperação e integração entre os 
diferentes sistemas. 
§ 4º. A educação a distância gozará de tratamento 
diferenciado, que incluirá: I - custos de transmissão 
reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e 
de sons e imagens; II - concessão de canais com 
finalidades exclusivamente educativas; III - reserva de 
tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos 
concessionários de canais comerciais (BRASIL, 1996). 
 
A LDB/96 não dispõe de tantas referencias sobre a Ead quando foi lançada 
justamente porque na época em que foi lançada, essa modalidade de ensino ainda 
não era tão difundida quanto nos dias atuais, mas mesmo assim trouxe amparo legal 
à Educação a Distância, de maneira que o artigo 80 da LDB/96 que há uma 
considerável participação do poder público no que diz respeito à regulamentação da 
11 
 
modalidade de Ead no Brasil e os Sistemas de Ensino. 
 Além dessa legislações, outras bases legais para a modalidade à distância 
foram estabelecidas e regulamentadas inicialmente pela Portaria Ministerial do MEC 
nº 4.059 em 2004 que dispõe sobre as formas de inclusão de disciplinas em EAD em 
até 20% da carga horária total dos cursos presenciais reconhecidos. Todas as 
normas são de grande importância por cobrarem das instituições que ofereçam 
cursos de qualidade (BRASIL, 2004). 
 No ano de 2005, o Ministério da Educação lança o Decreto n° 5.622 que 
regulamenta os dispostos no artigo 80 da LDB/96 e passa a normatizar o 
oferecimento de vários cursos na modalidade de educação à distância (BRASIL, 
2005). Já em 2006, é publicado o Decreto nº 5.773 passa a dispor sobre o 
funcionamento e exercício das atividades voltadas a educação a distânciacomo 
parte integrante das funções regulação, supervisão e avaliação em instituições de 
nível superior para os cursos de graduação e sequenciais (BRASIL, 2006). Esses 
dois decretos foram alterados em 2007 pelos dispostos do Decreto nº 6.303 que 
reformula alguns termos para regulamentação das diretrizes de funcionamento e das 
formas de promoção, avaliação e supervisão dos cursos oferecidos na modalidade 
de Ead (BRASIL, 2007a). 
 Ainda no ano de 2007, o Ministério da Educação três portarias para tratar 
dos dispositivos legais para atuação dos cursos de nível superior nas suas 
diferentes modalidades. A Portaria Normativa nº 1 trata das formas de avaliação dos 
cursos de nível superior abrangendo os cursos superiores de tecnologia e 
graduação nas modalidades ofertadas nos regimes presenciais e a distância 
(BRASIL, 2007b). 
 A Portaria Normativa nº 2 trata mais especificamente sobre os 
procedimentos de regulação e avaliação da educação superior na modalidade à 
distância, determinando que o credenciamento de instituições para oferta de 
educação na modalidade EAD deverá ser requerido por instituições de educação 
superior que já foram credenciadas no sistema federal ou nos sistemas estaduais e 
do Distrito Federal, conforme art. 80 da Lei n o 9.394 de 20 de dezembro de 1996 e 
art. 9 o do Decreto n° 5.622, de 19 de dezembro de 2005. Essa mesma portaria 
descreve a necessidade de haver pelo menos um Polo Presencial para dar apoio às 
ações a serem desenvolvidas na Ead, sendo a unidade operacional para o 
desenvolvimento descentralizado de atividades pedagógicas e administrativas 
12 
 
relativas aos cursos e programas ofertados a distância e deve ser a finalidade de 
apoiar as atividades educativas durante a realização dos módulos, além da 
realização de atividades definitivas para a finalização dos cursos como avaliações 
presenciais, estágios, práticas laboratoriais e de campo e defesas de trabalhos 
(BRASIL, 2007c). 
 A oferta de cursos superiores de EAD sujeita-se a pedido de autorização, 
reconhecimento e renovação de reconhecimento, dispensada a autorização para 
instituições que gozem de autonomia, exceto para os cursos de Direito, Medicina, 
Odontologia e Psicologia, na forma do Decreto nº 5.773 de 2006, da mesma forma 
que neste decreto consta que as instituições e cursos superiores na modalidade a 
distância sujeitam-se a supervisão, a qualquer tempo (BRASIL, 2007c). 
 A Portaria Normativa nº 40 de 2007 foi publicado para instituir o sistema 
eletrônico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informações relativas aos 
processos de regulação da educação superior no sistema federal de educação 
(BRASIL, 2007d). 
 A Portaria Normativa nº 10 de 2009 passa a fixar critérios para dispensa de 
avaliação in loco e no caso dos pedidos de autorização dos cursos oferecidos na 
modalidade Ead, os objetivos da avaliação in loco poderão ser considerados 
supridos, dispensando-se a visita pelo INEP por decisão da Secretaria de Educação 
a Distância - SEED, após análise documental, mediante despacho fundamentado, se 
a instituição de educação superior tiver obtido avaliação satisfatória, expressa no 
conceito da avaliação institucional externa - CI e no Índice Geral de Cursos - IGC 
mais recentes, com valores iguais ou superiores a quatro, cumulativamente 
(BRASIL, 2009). 
 Em se tratando dos pedidos de credenciamento de polos de apoio presencial 
nos cursos Ead, a Portaria nº 10/09 determina a possibilidade da adoção da visita de 
avaliação in loco por amostragem, após análise documental, mediante despacho 
fundamentado, se a instituição de educação superior tiver obtido avaliação 
satisfatória, expressa no conceito da avaliação institucional externa - CI e no Índice 
Geral de Cursos - IGC, mais recentes, com valores iguais ou superiores a quatro 
(BRASIL, 2009). 
 
 
13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MATERIAL E MÉTODOS 
 
 
14 
 
O trabalho constou inicialmente na análise da plataforma AVA de um curso 
de pós-graduação na área de educação especial e inclusiva, como exibido na figura 
1, para verificar todas as opções disponíveis para auxiliar os estudantes na 
realização de suas atividades referentes às disciplinas de curso. Esse curso de pós-
graduação foi disponibilizado pelo Instituto Pedagógico de Minas Gerais – IPEMIG, 
que fere as modalidades de graduação, pós-graduação, capacitação e 
complementação pedagógica e várias áreas do conhecimento. 
 
Figura 1 – Plataforma AVA disponibilizada para a realização do curso de pós-graduação na 
modalidade Ead. 
 
 
Na plataforma foi verificada a grade curricular para elencar suas disciplinas 
suas respectivas cargas horárias, além de verificar a qualidade do material didático, 
da atuação dos professores regentes/tutores. 
15 
 
Ao final, foram destacadas as possíveis vantagens e desvantagens da 
realização desse curso na modalidade Ead em comparação com o mesmo na 
versão presencial. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RESULTADOS E DISCUSSÃO 
 
 
16 
 
 A plataforma AVA do curso de pós-graduação em educação especial e 
inclusiva da IPEMIG conta com uma barra de menu lateral como demonstrado na 
figura 2 e elucida todas as opções disponíveis para o acesso fácil ao curso. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 2 – Menu do curso de pós-graduação de Educação Especial e Inclusiva na modalidade Ead, 
com as opções para o acesso dos alunos. 
 
 
17 
 
O curso de pós-graduação tem como grade curricular nove disciplinas e 
outra referente à confecção do artigo que irá constituir o trabalho de conclusão de 
cursos – TCC. Todas elas são apresentadas na Figura 3. 
 
 
 
 
Figura 3 – Composição da grade curricular com as disciplinas do curso de pós-graduação de 
Educação Especial e Inclusiva na modalidade Ead. 
 
 
 Esse curso é destinado especificamente para Profissionais das áreas de 
educação, saúde, clínica, empresarial com título de graduados ou mesmo para 
profissionais graduados em qualquer área do conhecimento que direta ou 
indiretamente irão atuar com a educação especial. Possui duração de seis meses 
com integralização de 12 meses, totalizando um total de 18 meses, compreendendo 
uma carga horária total de 520 horas. 
 O referido curso tem como principal finalidade oportunizar aos educadores e 
profissionais da área de educação, saúde e afins, condições para reflexão-ação dos 
parâmetros educacionais específicos da Educação Especial no Brasil, visando à 
ampliação de conhecimentos que promovam a excelência da atividade profissional, 
promovendo o desenvolvimento do potencial de crianças, jovens e adultos, que 
necessitam de programas que atendam as suas especificidades educacionais e 
18 
 
sociais. 
 Em comparação entre a grade desse curso com outros de natureza Ead e 
presencial, as diferenças não são tão significantes e a duração dos cursos variam de 
12 a 18 meses após a conclusão de todas as atividades. Ao conversar com aluno 
que cursam o referido curso de Pós-graduação, foi possível constatar em suas falas 
que o mesmo é bastante simples para quem tem bons conhecimentos de 
informática, além de relatar que a plataforma AVA é fácil de ser acessada. 
 As apostilas e outros materiais didáticos das disciplinas do curso estão 
disponíveis na plataforma virtual para leitura ou download, de maneira que seu 
conteúdo aborda as questões referentes aos conteúdos das disciplinas de forma 
contextualizada e prática para facilitar a aprendizagem dos alunos. 
 Dentre as principais vantagens elencadas na realização do curso, destacam-
se as seguintes: 
 
- a facilidade de acesso às opções na plataforma AVA; 
- opção de leitura do material didático direto na plataforma ou fazendo o download 
das apostilas para estudo; 
- liberdadepara realizar os estudos e a realização das atividades avaliativas que 
ocorrem sempre que o aluno se sente preparado para realiza-las; 
- a rápida resolução de impasses e de dúvidas que ocorrem via chat online na 
própria plataforma, por telefone, através de aplicativos de celular como o whatsapp 
ou por e-mail, caracterizando uma boa interatividade entre alunos e 
tutores/auxiliares; 
- delimitação da agenda educacional com as principais atividades a serem 
realizadas durante o curso; 
- agendamento das atividades avaliativas presenciais a critério dos alunos. 
 
 As únicas desvantagens relatadas referem-se à ausência de fóruns de 
discussão para os alunos possam socializar suas experiências e informações 
durante a realização do curso de pós-graduação, além da ausência de um Polo 
presenciais próximo já que ele se situa na cidade de Belo Horizonte e fica inviável 
para o acesso de pessoas de diversas partes do país que possam se inscrever nos 
cursos diversos dessa instituição de ensino superior. 
19 
 
Segundo Rapchan et al (2002), em relação à qualidade de um curso 
realizado na modalidade Ead, uma das questões a serem levadas em consideração 
gira em torno da referência a uma boa comunicação e a interatividade entre 
professor/tutor e os alunos, sendo este aspecto um dos principais indicadores de 
qualidade a serem verificados para a seleção do curso e da instituição de ensino. Na 
busca desta qualidade todas as Instituições de Ensino Superior devem dispor de 
algum Plataforma virtual AVA para facilitar muito o contato dos alunos com os 
professores, com os colegas e principalmente com o conteúdo programático. 
Oliveira (2008) descreve que as atividades do curso devem ser amplamente 
informadas e detalhadas, não deixando dúvidas ao aluno. O direcionamento às 
ferramentas onde os conteúdos estão disponibilizados são importantes informações 
que deverão estar bem claras na Plataforma virtual, da mesma forma que os textos 
e apostilas que serão o apoio da aprendizagem devem estar disponibilizados 
facilmente a todo o momento para que agilize o acesso dos aluno aos conteúdos 
seja feita de forma prática. 
 Santos (2010) relata em seus estudos que é alto o índice de satisfação dos 
alunos matriculados em cursos na modalidade em relação a dinâmica de 
desenvolvimento de suas atividades. 
 Roesler e Sartori (2005) relatam a crescente ascensão dos cursos em nível 
superior desenvolvidos na modalidade de Ead, onde destacam que a tendência que 
é muitas instituições de nível superior passem a disponibilizar seus cursos antes 
apenas presenciais em novas versões semipresenciais ou a distância para se 
adequarem as novas exigências do público que cada vez tem menos tempo para 
cursar uma graduação ou pós-graduação de forma presencial. 
 O EAD permite ao aluno compatibilizar seu curso com suas possibilidades 
de tempo, realizá-lo no ritmo desejado e em qualquer local disponível. O conteúdo 
pode ser disponibilizado pelo professor em forma de texto ou vídeo aula e a 
interação com colegas e professor é realizada por fórum, chats, blogs (diários on-line 
em que são publicados conteúdos com espaço para comentários do leitor), entre 
outros. 
 De acordo com Vergara (2007) alguns fatores podem inviabilizar a 
realização das atividades no ambiente virtual dos cursos oferecidos na modalidade a 
distância, tais como a lentidão da conexão com a internet, a inflexibilidade do 
programa e/ou da plataforma virtual, a falta de habilidade para utilização d 
20 
 
computador e da internet por parte dos alunos ao se matricularem em cursos Ead, 
inabilidade das pessoas para lidarem com a metodologia do Ead, onde podem gerar 
o desestímulo dos alunos e ate acarretar o abandono do curso. Para um bom 
acesso a cursos online, é preciso que haja acesso a uma internet ágil e 
computadores que compatíveis com os programas e as plataformas virtuais dos 
referidos cursos em que se matricularam. Essas situações interferem no período 
destinado ao estudo, principalmente, quando o aluno está em período de trabalho, 
pois sua tarefa em seu ambiente de trabalho pode exceder e reduzir o tempo 
destinado ao estudo, situações essas que causam no aluno certa resistência, por 
entender que não conseguirá se programar. 
 Os cursos na modalidade de Ead vieram para quebrar as barreiras de 
espaço e tempo, flexibilizando o acesso ao curso, permitindo assim a 
democratização do acesso (ALMEIDA, 2003). A Autora destaca que qualquer 
pessoa, independentemente de idade, ocupação tempo e lugar pode fazer uso 
dessa modalidade, mas devem atender as exigências específicas do curso, onde no 
caso de cursos de nível superior e preciso que tenha o diploma completo do ensino 
médio e no caso de cursos de pós- graduação é necessário o diploma de 
graduação. 
 Dourado (2008) afirma que o planejamento das atividades a serem 
desenvolvidas me ambientes virtuais vão em direção as políticas que vem sendo 
implementadas no Brasil e no mundo que visando a universalização da educação, 
além da expansão e a popularização do aumento do computador vem contribuindo 
para seu uso como ferramenta didático-pedagógica e isso, por conseguinte, contribui 
para que a EAD atenda, cada vez mais, a um número maior de pessoas. 
 A Ead possibilita a concretização do processo ensino-aprendizagem 
independente da distância e pode ser classificada em duas vertentes: partindo dos 
princípios da pedagogia tradicional, nos quais a interatividade não existe e é 
permeada por algumas características gritantes como a inflexibilidade dos 
programas, o curso planejado e os conteúdos sistematizados por um único professor 
e professores transmissores do conteúdo para a versão virtual/digital 
desconsiderando a realidade dos alunos e, por aquela onde a interatividade é 
aproveitada propiciando uma relação interativa e colaborativa, tendo os alunos como 
sujeitos do seu próprio processo de aprendizagem. A autonomia se faz presente e o 
21 
 
ambiente é rico em diversidade, possibilitando uma construção conjunta dos alunos 
e professores (LITTO e FORMIGA, 2009). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
22 
 
CONCLUSÕES 
 
 
 A realização de cursos na modalidade de educação a distância são uma 
grande tendência que ganha mais e mais espaço no cenário educacional brasileiro, 
principalmente para a realização de cursos de natureza técnica/profissionalizante, 
além de cursos de nível superior de graduação, pós-graduação, capacitação e 
complementação. Assim, a modalidade a distância é um avanço irreversível na 
sociedade moderna, surgindo e expandindo para atender as necessidades desta 
modernidade para propor formas de educação mais acessíveis e com mais 
flexibilidade para realização das atividades do curso em questão. 
 Em se tratando do curso de pós-graduação verificado no estudo, foi possível 
evidenciar basicamente como ocorre o funcionamento e a disposição das 
informações dispostas no menu da plataforma virtual, sendo ele de fácil 
acessibilidade quando o aluno apresenta um bom conhecimento na área de 
informática, mesmo que não tenha experiência em utilizar ambientes virtuais. O site 
da Instituição de Ensino Superior tem um tutorial explicando como utilizar, além do 
fato de que quando o aluno efetua a matrícula ele recebe uma chamada via telefone 
onde o atendente fornece todas as informações necessárias o uso da plataforma 
virtual e como realizar as atividades. Essas informações também são fornecidas por 
e-mail. 
 Todo o material didático do curso fica disponível na plataforma para ser lido 
lá mesmo ou com a possibilidade de download para ser apreciado em momentos 
sem acesso a internet. As atividades realizadas pelo curso são de fácil acesso e são 
contextualizadas com a realidade relativa ao tema principal do curso. Foram 
observadas muitas vantagens na realizaçãodo curso segundo os depoimentos de 
alunos que são regularmente matriculados nesse curso, sendo a única desvantagem 
a ausência de um fórum para discussão e socialização de informações e 
conhecimentos. 
 O levantamento dessas informações acerca desse curso realizado na 
modalidade de educação à distância evidencia uma grande tendência da educação 
superior no país para ampliar o acesso ao nível universitário, tanto pela flexibilização 
do acesso e do tempo de estudo como também na acessibilidade quanto aos preços 
23 
 
das mensalidades desses cursos, o que possibilita que pessoas de baixa renda 
possam ingressar e concluir um curso de nível superior e ter uma especialização. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
24 
 
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