Paper Uniasselvi Seminário Interdisciplinar Suporte em Tragédias Ambientais

Prévia do material em texto

1 Nome dos acadêmicos 
2 Nome do Professor tutor externo 
Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI - Curso (Código da Turma) – Prática do Módulo I - dd/mm/aa 
 
Acadêmicos¹ 
Tutor Externo² 
 
RESUMO 
Ao analisar as consequências das tragédias ambientais ocorridas ao longo da história da 
sociedade humana, podemos compreender que suas definições carregam uma concepção ou 
impressão simbólica negativa. Por mais que a legislação ambiental no Brasil seja uma das mais 
completas e avançadas do mundo, e o país seja pioneiro nessa área. No entanto, ele carece de 
mecanismos de investigação e vigilância criminal, muitas vezes por falta de recursos e capacidade 
técnica para implementar plenamente esses mecanismos. Com o objetivo de analisar a relação 
entre o desastre ambiental e a segurança pública, o presente trabalho foi elaborado. No que tange 
a base teórica, são considerados os trabalhos publicados nos últimos 5 anos, ou seja, de 2018 a 
2022. O método utilizado para mapear e sintetizar esse conhecimento foi a revisão de literatura, 
usando a base de dados do Google Acadêmico com os seguintes descritores: "apoio à tragédia 
ambiental" + "relação do desastre ambiental" + “ segurança pública.“ A maioria das publicações 
selecionadas para este trabalho envolveu encontros, congressos, simpósios, entre outros formatos. 
A pesquisa foi realizada para destacar diferentes traduções acerca da prática e do discurso da 
Segurança Pública ao viés Desastre Ambiental, tentamos coletar imagens através das mais 
diferentes fontes que abordam o tema. Visando, portanto, ampliar a análise do objeto estudado, 
além de ampliar os conhecimentos sobre o elo do Estado com a natureza. 
Palavras-chave: Desastres Ambientais. Segurança Pública. Suporte a tragédia 
 
1. INTRODUÇÃO 
 A palavra "catástrofe" é definida como um evento que afeta a normalidade do 
funcionamento social e, por extensão, causa danos e prejuízos à sociedade, afetando a economia, os 
ecossistemas, as estruturas básicas e a vida humana. desenvolvimento. Vale ressaltar que nos 
últimos tempos temos presenciado tragédias ambientais causando grandes revoltas pela dificuldade 
em encontrar os responsáveis. 
Segundo Junior (2019), outros eventos que marcam o cenário são: o rompimento da 
barragem de Brumadinho, causando enchentes em todo o país, juntamente com o deslizamento 
anual de terra no Rio de Janeiro, o autor ressalta que muitos desses desastres poderiam ter sido 
evitados com a devida supervisão das autoridades responsáveis. Citação indireta, foi citado um 
texto com base na obra do autor que foi lido. 
 Mesmo anos após certas tragédias, muitas vítimas permanecem sem solução em uma 
batalha legal aparentemente interminável. Por mais que a legislação ambiental no Brasil é uma das 
mais completas e avançadas do mundo, e o país é pioneiro nessa área. Infelizmente, o país carece 
de mecanismos de investigação e vigilância criminal, muitas vezes por falta de recursos e 
capacidade técnica para fazer cumprir plenamente tais mecanismos (COELHO, 2021).Citação 
indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido. 
Brasil & Bortoncello (2020), enfatiza que uma das medidas preventivas da política 
ambiental nacional é a emissão de licenças ambientais para a construção, instalação, ampliação e 
controle de operação de instalações e serviços. o risco de degradação ambiental, além dos efeitos 
ou potencialmente causadores de poluição, também tem a função de monitorar as atividades. No 
entanto a autorização ambiental geralmente é feita antes dos relatórios de impacto ambiental e 
SUPORTE EM TRAGÉDIAS AMBIENTAIS 
2 
 
 
 
estudos de impacto ambiental. Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor 
que foi lido. 
É inegável que fazer um projeto que não afete o meio ambiente é uma utopia, mas 
minimizar o impacto ao meio ambiente e na sociedade pode ser possível se a estrutura concedida 
em três fases: projeto preliminar, instalação e comissionamento que gere lucro significativo para o 
país, torna-se um interesse público. 
Ao analisarmos a obra de Moreira (2020) compreendemos que vários estados do país 
enfrentaram situações trágicas de alagamentos. Miranda (2018) cita que em dezembro de 2021, 
foram dezenas de mortos e milhares de desabrigados no sul da Bahia. Algo similar ao que 
aconteceu em Minas Gerais no início de 2022. No começo deste ano, vimos perdas em alguns 
municípios da cidade de São Paulo, caso de Franco da Rocha. Isso sem contar com mais uma 
tragédia anunciada: Petrópolis, no Rio de Janeiro, onde morreram 223 pessoas. Citação direta, 
transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
Albino (2019) aponta que é a desigualdade que leva comunidades vulneráveis a construir 
casas em terrenos impróprios, próximos a rios, córregos e barrancos. Logo, no caso de um evento 
adverso que leve a um desastre, a gestão de emergências deve intervir imediatamente por meio de 
suas ações multi e intersetoriais. Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do 
autor que foi lido. 
Nessa fase, uma boa gestão da resposta vai além de “apenas mobilizar recursos adicionais, 
instalações e pessoal”, pois “os desastres criam problemas específicos que raramente são 
encontrados no dia a dia” (Defesa Civil de Santa Catarina, 2017, p. 105). Citação direta, 
transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
A seguir iremos discorrer sobre as seguintes questões: A Segurança Pública tem alguma 
relação com o desastre ambiental? ; Por que os desastres sempre acontecem? ; O que falta para que 
possamos acabar com este problema? 
A partir destas indagações buscamos compreender como é realizado o suporte a tragédia no 
Brasil e qual a importância da Segurança Pública neste cenário. 
 
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 
 2.1 RELAÇÃO ENTRE O DESASTRE AMBIENTAL E A SEGURANÇA PÚBLICA 
 
Ao contrário da crença popular, o desastre ambiental não é um fenômeno restrito ao Brasil, 
infelizmente esse problema ocorreu em outros países, por exemplo em: 1945- Bombas de 
Hiroshima e Nagasaki no Japão; 1976 - Nuvem de Dioxina - na cidade de Seveso, na Itália; 1984 - 
Vazamento em Bhopal, na Índia; 1989 - Navio Exxon Valdez, costa do Alasca; 2002 - Navio 
Prestige, na costa da Espanha (CAMPOS,2021 apud COCHRAN III et al., 2018). Dentro do campo 
da segurança pública, a catástrofe ambiental é considerada como um elemento inerente a toda e 
qualquer sociedade (MASSIGNAM, 2019). Percebe-se que a desigualdade social é a principal 
causa das enchentes nas periferias(MARCHEZINI, 2021). Citação direta, transcrição de parte 
da obra do autor que foi consultado 
As pesquisas sobre segurança pública raramente examinam a relação entre degradação 
ambiental e violência generalizada. No entanto, a poluição em suas diversas formas causa 
diretamente milhares de mortes e afeta a saúde das pessoas, deixando-as em situação de 
vulnerabilidade econômica e social (QUEIROZ, 2019). Citação indireta, foi citado um texto com 
base na obra do autor que foi lido. 
3 
 
 
 
No primeiro encontro global a no qual todos os aspectos da vida humana foram abordados 
de forma holística na UNFPA, resultou em um plano de ação expresso como o sexto princípio 
“desenvolvimento sustentável como meio para garantir a felicidade humana” demonstra que: 
 Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido. 
 
 
Para alcançar o desenvolvimento sustentável e uma melhor qualidade de vida para todos, o 
Estado deve reduzir e eliminar sistemas insustentáveis de produção e consumo, e promover 
políticas que sejam apropriadas, incluindo políticas relacionadas à população, para atender 
às necessidades das gerações sem comprometer as capacidades das gerações futuras. 
Gerações para atender às suas necessidades (UNFPA, 2014 - Relatório da Conferência 
Internacional Sobre População e Desenvolvimento, 1994, p.43). Citaçãodireta, 
transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
 
 
No Brasil, vários autores abordam os mecanismos sociais, políticos, econômicos e 
ambientais que atuam no processo de ocupação e apropriação do espaço, afirmando que a cidade 
desigual é a fonte do conceito “catástrofe como construção social” (DE SOUZA; DE OLIVEIRA 
& RIBEIRO, 2019, p.10 ), relação que faz parte do processo de construção social, pois é criada a 
partir da ação da sociedade criar e distribuir, de forma desigual, riscos ambientais e sociais, em 
situações de vulnerabilidade (DE OLIVEIRA CAMPOS & MAFRA, 2020). Citação indireta, foi 
citado um texto com base na obra do autor que foi lido. 
A relevância desta temática, não está apenas no esforço de minimizar os danos e prejuízos 
observados, mas sobretudo na prevenção de condições favoráveis à ocorrência do desastre, 
ocorrência e direção do desastre, tal como, quaisquer vulnerabilidades sociais e ambientais 
existentes. Por isso, o referido autor refere a desigualdade como fator importante no meio do 
processo de gestão de risco, pois ao tratar este caso, permite minimizar as consequências negativas 
do evento e prevenir desastres futuros. 
Para Félix, (2020) na maioria dos casos, os acidentes com maior impacto são causados por 
grandes empresas e organizações. Esta é uma das razões pelas quais é tão difícil encontrar uma 
pessoa responsável. No entanto, quando você olha a jurisprudência, é um pouco mais justo. Para 
STF e STJ, não basta ser administrador ou diretor de uma empresa, deve haver uma ligação direta 
entre o evento ocorrido (FELIX, 2020). Citação indireta, foi citado um texto com base na obra 
do autor que foi lido. 
Por exemplo, o que aconteceu com Brumadinho e Mariana, há claramente uma carência 
por parte da empresa, no que diz respeito à manutenção e até a capacidade de carga dessas 
barragens e dos órgãos de controle ambiental. É difícil para o órgão ambiental emitir licenças para 
fechar os olhos a denúncias fraudulentas que deveriam ser um sinal de conluio - uma tragédia que 
nem sempre é de responsabilidade do Estado. No entanto, quando um desastre ocorre devido à 
negligência das autoridades, eles deveriam ter tomado medidas para evitá-lo, mas não o fizeram, 
eles devem assumir sua responsabilidade. No caso de uma inundação em que a vítima e a casa 
sejam danificadas, o Estado pode ser responsável. A responsabilidade é do Estado na medida em 
que pode ser evitada porque a ocupação é legal e permanente. Por outro lado, independentemente 
da responsabilidade que o Estado tenha a este respeito, em matéria de proteção civil, o Estado tem 
sempre a obrigação de assistir as vítimas, sejam bombeiros, hospitais ou outros. Acidente. 
Desastres (MILKIEWICZ; PHILIPPI & DAMACENA (2020). Citação indireta, foi citado um 
texto com base na obra do autor que foi lido. 
4 
 
 
 
A proteção de um meio ambiente ecologicamente equilibrado tornou-se um direito 
fundamental (CIRNE, 2018), a capacidade de impor sanções, inclusive penais, às pessoas jurídicas 
que venham a ser agregadas. Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor 
que foi lido. Nesse sentido, o § 3º do art. 225 estipula claramente: “Os atos e atividades 
considerados nocivos ao meio ambiente sujeitarão o infrator, natural ou legal, a sanções penais e 
administrativas. , independentemente da obrigação de reparar o dano causado. (BRASIL, 1988) 
Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
Nesse sentido, na resolução de conflitos surgem diferentes exigências de local para local, o 
que impossibilita uma resposta jurídica adequada e válida comum a todas as vítimas. Há também 
uma série de atores envolvidos na gestão de desastres e nos processos de justiça, o que pode levar à 
fragmentação da informação e dificuldade de coordenação entre agências governamentais, 
sociedade civil e outras agências. É uma medida de reconstrução social pós-conflito, não só 
garantindo a alocação eficiente de recursos em caso de desastre, mas também contribuindo 
efetivamente para o fortalecimento da mentalidade de crise, para sinergias estreitas entre os 
esforços públicos e privados e a combinação capacidade de implementar iniciativas públicas e 
corporativas de revitalização. 
 
 2.2 POR QUE OS DESASTRES SEMPRE ACONTECEM ? 
 
Todas as atividades humanas têm um impacto sobre o meio ambiente. Na mineração de 
superfície, muitas vezes ocorrem mudanças na paisagem, construção de barragens e descarte de 
resíduos. Ao alterar seu ambiente, a mineração também afeta a biota local, os rios e a atmosfera em 
graus variados, dependendo do tipo de minério que está sendo extraído. No Brasil, apesar da 
legislação avançada, faltam muitas fiscalizações, porque os órgãos de controle são eliminados, e 
não há pessoal, equipamentos e condições políticas para fazer o trabalho. 
Os controles de capital do Estado sempre evitarão verificações, especialmente em 
atividades conhecidas por terem impacto. Os riscos causados pelo homem são ditos "feitos pelo 
homem", ou seja, "eles são criados por comportamentos resultantes de uma atividade humana, 
como derramamentos de óleo e explosões de plataformas de petróleo". Uma das realidades que 
agravam essa situação é que “na maioria desses casos, o erro humano se deve à subestimação dos 
riscos, o que indica uma gestão e avaliação inadequadas dos mesmos” (JUNGES, 2020) Citação 
direta, transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
Além disso, quase todos os desastres naturais têm contribuições humanas (DELEVAT, 
2021, p. 62:76). Por outro lado, também há riscos causados por fatores naturais e humanos, 
conhecidos como híbridos (CINTRA, 2022). Nesse sentido, os desastres ambientais, em geral, são 
multifatoriais, não havendo correlação precisa entre uma situação e outra, claramente delineada. 
Vislumbrado lato sensu, um desastre ambiental é algo cujas consequências vão além do evento em 
si. Seus efeitos perduram no tempo e se ramificam como uma reação em cadeia, desde a perda 
imediata da responsabilidade pelos danos até as consequências negativas que outras empresas terão 
que pagar. sofrer porque têm uma dependência do primeiro relacionamento, além da reconstrução 
do ecossistema que pode foram destruídos etc. Citação indireta, foi citado um texto com base na 
obra do autor que foi lido 
De acordo com Machado, (2022): 
 
As agências governamentais nem sempre estão prontas para prestar assistência imediata às 
populações afetadas. Como a crescente conectividade da infraestrutura significa que a 
interrupção em um setor pode inviabilizar vários outros setores relacionados. As agências 
governamentais nem sempre estão prontas para prestar assistência imediata às populações 
5 
 
 
 
afetadas. Estas são algumas das situações em que o modelo de produção pode amplificar os 
impactos e custos de um desastre, a partir de um efeito de “estratificação” (MACHADO, 
2022, p. 07). Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que foi 
consultado 
 
O quão se vulnera, portanto, é a acuidade de administração de crises e de reintegração pós-
conflito, gerando disposição do exercício empresarial a ir-se da qual foi motivado o próprio 
conflito. Ou seja, o envolvimento de se agarrar a explicações criminológicas sobre anulação e 
rotinização da criminalidade gera um falso regulamento de prestação de contas com os desastres 
ambientais, litígio este que gera novas práticas sociais. Uma das mais promissoras estratégias de 
encontra-se na vitimologia corporativa que originalmente foi desenvolvida por Laufer, dedica-se à 
prática das respondências entre imputabilidade corporativa, malefício e processos de vitimização. 
 
 2.3 O QUE FALTA PARA QUE POSSAMOS ACABAR COM ESTE PROBLEMA ? 
 
O desenvolvimento sustentável, feito de forma planejada, produz resultados notáveis, sendo 
a combinação de crescimentoeconômico e meio ambiente o foco principal dessa abordagem. Além 
disso, é necessário criar materiais com maior vida útil para reduzir as vendas dos produtos, o que é 
uma atitude relacionada ao consumo. Para contribuir com os pontos anteriores, é importante 
introduzir medidas comuns a todos os países do mundo, para produzir efeitos na mesma escala, 
caso em que é necessária a participação nos países desenvolvidos (AMORIM et al, 2022). . 
Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
Segundo Fetter Junior (2022), há vários desdobramentos envolvidos no que é 
tradicionalmente a “lei do desastre”, que distingue entre desastres naturais, desastres causados pelo 
homem e eventos terroristas de grande escala. Apesar de sua importância, quando se trata de 
reconstrução social pós-conflito, a maioria das pesquisas se limita aos conceitos de compensação 
financeira, acordos, ordem e objetivos. Diante dessa realidade, construir uma interação construtiva 
entre a ideia de justiça centrada na comunidade e os regimes corporativos, embora apelativo em 
teoria, ainda é impraticável. Desta forma a implantação de programa efetivo de compliance, serve 
como ferramenta de enforcement normativo. Citação direta, transcrição de parte da obra do 
autor que foi consultado 
Recentemente, o Conselho Nacional de Direitos Humanos emitiu a Resolução 14/2019, na 
qual os crimes cometidos na bacia de Mariana e do Rio Doce são considerados violações de 
direitos humanos de grau particularmente grave. Com efeito, esta resolução reflete a tendência 
internacional de reconhecer a gestão de desastres como um direito humano, baseado no 
fortalecimento da obrigação de manter ativamente a política regulatória em relação ao risco de 
desastres e o direito à vida está ameaçado. 
De acordo com a abordagem para compreender e explicar os processos de vitimização, 
danos, respostas jurídicas e reconstrução social pós-conflito no desastre ambiental no Brasil, talvez 
a base para abordar a conta necessária para a falta de gestão da exploração dos recursos naturais 
possa ser o que está causando o aumento de desastres na terra. 
 
 2.4 COMO É REALIZADO O SUPORTE A TRAGÉDIA NO BRASIL E QUAL A 
IMPORTÂNCIA DA SEGURANÇA PÚBLICA NESTE CENÁRIO 
 
A Segurança Pública garante a inviolabilidade dos bens dos cidadãos. Certifique-se de que 
imóveis, veículos, dinheiro e outros objetos de valor não sejam roubados, roubados ou danificados. 
O trabalho de mapeamento de risco por geologia de superfície e investigação geotécnica inclui a 
6 
 
 
 
investigação dos fatores que mediam o processo de desestabilização e as características 
ocupacionais da área e sua infraestrutura (RANGEL e DA PENHA, 2021). Citação direta, 
transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
Os impactos dos desastres naturais são inerentes ao seu tipo e extensão, bem como a 
vulnerabilidade da área afetada e sua resiliência. GuhaSapir e Chencchi (2018) indicam que uma 
alta taxa de mortalidade indica a gravidade do desastre, mas também pode indicar inadequações 
adversas nos esforços de socorro e potenciais desigualdades na população afetada. Portanto, vale a 
pena refletir sobre as lições aprendidas com essas experiências e o que esses eventos sugerem. A 
falta de autorização prévia ambiental e o descaso do Estado em prevenir atividades que possam ou 
realmente causem degradação ambiental e danos socioeconômicos não foram analisados e 
reportados anteriormente compatível (SAADDINIZ, 2020). Citação indireta, foi citado um texto 
com base na obra do autor que foi lido 
Por exemplo, isso pode ser determinado ao analisar os atores envolvidos nas políticas 
públicas de gestão de barragens. De acordo com a Autoridade Nacional de Águas - ANA, no 
regulamento legal e revisão dos órgãos da Federação, podem ser identificados 31 órgãos que 
efetivamente fiscalizam as barragens. Esses órgãos, somados a outros órgãos de controle 
potenciais, resultam em 43 órgãos, resultando em sobreposições de capacidade, o que pode gerar 
conflitos ou lacunas de escopo. (BRASIL, 2018). Citação direta, transcrição de parte da obra 
do autor que foi consultado 
Precisamos ir mais longe e trazer a realidade física para o processo de aplicação da lei. Não há 
nada simples quando se trata de intervenções ambientais que podem prejudicar o desenvolvimento 
sustentável. A realidade socioambiental é muito mais rica, ampla e complexa do que a lei fria propõe. 
Intérpretes e adotantes não podem adotar posturas anêmicas e dependentes de força econômica 
(TAVARES; DO VALE e FIRMO, 2021). Citação indireta, foi citado um texto com base na obra 
do autor que foi lido 
Para entendermos como os desastres naturais afetam a vida das pessoas, é necessário 
perceber que a compensação inclui no período de emergência após a devastação do desastre, 
ajudar as vítimas, as pessoas que muitas vezes perdem suas casas e indivíduos. coisas e precisam 
de ajuda para mantê-las seguras. as condições mínimas de sua dignidade. A perda de propriedades 
afetadas, muitas vezes as instalações comerciais que alimentam o local, também tornam a área 
insustentável e insustentável, e limitam os bens e serviços ali produzidos. A Tabela 1, mostra a 
classificação dos desastres por intensidade. 
 
Tabela 1 - Classificação dos desastres em relação à intensidade 
 
Fonte: Adaptado de Castro (1999) 
 
7 
 
 
 
 A partir da atribuição dos níveis de risco, são estabelecidas formas de intervenção para 
reduzir, minimizar ou eliminar os riscos, nas quais: 1) Soluções construtivas (limpeza, drenagem, 
terraplanagem, realocação etc.) e 2) Projetos de soluções, políticas urbanas, planos de proteção 
civil e educação. São ações complexas que envolvem esforços intersetoriais e, portanto, levam ao 
mapeamento dos atores que terão ou estiveram envolvidos nas áreas problemáticas de risco. 
Segundo Zambrano, esta reconfiguração do conceito de percepção de risco assenta em dois 
pressupostos: 
A necessidade de compreender as implicações de comportamentos e práticas consideradas 
de risco e é necessário compreender os processos pelos quais os atores em questão têm 
implicações para comportamentos considerados de risco. É especialmente importante 
entender esses significados em termos de outros contextos de risco. E assim também é 
necessário alimentar nessa rede heterogênea os interesses específicos de determinados 
atores. São muitos e variados, e aos poucos começamos a entender como estão presentes e 
como afetam a percepção do risco, bem como o direito de não conviver com o risco. 
(ZAMBRANO, 2018, p. 135-151). Citação direta, transcrição de parte da 
obra do autor que foi consultado 
 
Durante a fase de contenção, podemos ilustrar a atuação da força policial, através das 
patrulhas ambientais realizadas pela polícia ambiental nas ocupações da reserva fixa, procedimento 
básico para coibir infrações à lei de proteção ambiental. visando a preservação do equilíbrio 
ambiental e, portanto, a segurança da sociedade. 
Para Santos Filho (2019), cada ocorrência, mesmo que da mesma topologia, é única, pois o 
território afetado tem dinâmicas diferentes e isso constitui um desafio no monitoramento, o que 
exige o fortalecimento das capacidades de preparação e resposta das cidades vulneráveis ao risco 
de inundação e rompimento de barragens, além de iniciativas para garantir a recuperação dos 
ecossistemas afetados, bem como a saúde dos trabalhadores e das populações expostas, além de 
processos de reconstrução das condições de vida para e dos atingidos pelos impactos dos desastres. 
Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
Como resultado, os desastres que afetam as atividades humanas têm aumentado 
historicamente como resultado da má gestão das bacias hidrográficas, incluindo a falta de 
planejamento urbano. Além disso, o aquecimento global tem aumentado a frequênciae a 
intensidade dos agentes climáticos, como chuvas extremas, vendavais, granizo, entre outros, 
levando ao aumento da incidência de desastres naturais. 
 
3. MATERIAIS E MÉTODOS 
O estudo levou em consideração trabalhos científicos publicados nos últimos 5 anos, ou 
seja, de 2018 a 2022. O método utilizado para mapear e sintetizar esse conhecimento foi a revisão 
de literatura. Originalmente, a seleção dos textos baseava-se na leitura dos resumos, que eram lidos 
na íntegra, cuja abordagem se baseava na defesa do tema. A base de dados do Google Acadêmico é 
utilizada com as descrições: "apoio a tragédias ambientais" e "relação entre desastres ambientais e 
segurança pública". 
Resultando em 41 trabalhos, sendo a maioria publicações relacionadas a encontros, 
congressos, simpósios, entre outros formatos de eventos acadêmicos. Como eixo "coleta de dados", 
a pesquisa foi conduzida para destacar as diferentes traduções em dois níveis: prática e discurso. 
Como parte das atividades práticas, foram feitas observações de cunho etnográfico, quanto aos 
discursos, tentamos coletá-los através das mais variadas fontes que explanam sobre a temática. 
 
8 
 
 
 
4. RESULTADOS E DISCUSSÃO 
Os achados deste trabalho destacam a urgência da implementação de medidas 
compensatórias, de prevenção e de políticas públicas para reduzir os efeitos nocivos dos desastres 
ambientais. Analisar artigos publicados no Google Acadêmico, utilizando análise de conteúdo e 
software Iramuteq como método para verificar como esse tema tem sido abordado em estudos 
nacionais e internacionais de 2018 a 2022. O presente trabalho evidenciou a presença de diferentes 
abordagens sobre o tema. 
Estima-se que até 2050, o número de pessoas residentes nas cidades chegará a 6,3 bilhões, 
devido à maior onda de urbanização. Os dados publicados no relatório Power of Choice (UNFPA, 
2018) do Fundo de População das Nações Unidas são impressionantes considerando que vivemos 
em uma sociedade com forte assimetria econômica, social e ambiental. O conflito ambiental é 
marcado pelo interesse na apropriação da natureza como fonte de riqueza e suporte para atividades 
produtivas. Nestes processos, os conhecimentos e as competências desempenham um papel decisivo na 
promoção da apropriação económica da natureza; mas também servem como conhecimento que faz 
sentido e mobiliza ações com valores não mercantis e para fins imateriais ou pragmáticos. Citação 
indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
A ruptura epistemológica em diferentes modelos de conhecimento, dando origem à segurança 
pública e ao conhecimento ambiental como uma “internalização”, advém do encontro entre o núcleo de 
plausibilidade científica e o campo do conhecimento ambiental. Tal encontro é um confronto com a 
realidade posta de lado, limitada e excluída, estendida para além do núcleo conceitual do que é correto. 
Mas, não se trata, em si, de internalização mecânica de uma "dimensão", de um conjunto de princípios, 
preceitos, conhecimentos, métodos e técnicas. Trata-se mais do retorno do impensável, que só será 
possível pensar refletindo o que foi vivido, voltando aos próprios fundamentos, conceitos básicos e 
pressupostos sobre proteção ambiental e social. 
Diante do exposto, os acordos internacionais favorecem a adoção de medidas para reduzir 
os riscos de desastres e estabelecem disposições para suas disposições. O que se observa é que os 
desastres se tornaram a norma no país e, em alguns discursos, chegaram a ser naturalizados, 
enquanto os desastres mais graves são considerados eventos excepcionais, erráticos e 
imprevisíveis. A pesquisa realizada por Lamberty, (2019) intitulado “Desastre ambiental e acesso à 
informação pública em uma sociedade de risco: um olhar sobre o caso Brumadinho”. Comprovou 
que a melhor forma de evitar tragédias é fiscalizando mais as empresas (Gráfico 1). Citação 
indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
 
 
Gráfico 1- Qual a principal forma de evitar tragédia 
 
Fonte: Adaptado de Lamberty, (2019) 
 
No Brasil, foram registrados 14.531 eventos hidrológicos afetando todas as regiões e de 
9 
 
 
 
acordo com sua distribuição espacial, o maior número de eventos foi registrado no Sudeste 
(34,18%) e no Sul (32,02%), seguido do Nordeste (19,92%), Norte (8,52%) e Centro-Oeste 
(5,36%). Portanto, agir rapidamente em situações de desastres requer uma gestão de riscos 
contínua e rotineira, sistematicamente organizada com ações para reduzir riscos, gerenciar e 
remediar as consequências dos desastres naturais, conforme estabelecido pela política de defesa e 
proteção civil. Durante a fase de redução de riscos, são desenvolvidas ações que visam eliminar ou 
reduzir os riscos existentes, prevenir riscos futuros e se preparar para desastres. Estas são as ações 
a serem tomadas antes que ocorra um desastre. No gráfico 1, observamos que as ocorrências estão 
distribuídas ao longo do ano, sendo o período dezembro-abril o mais concentrado (BRASIL, 
2019). Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
 
Grafico 1 - Distribuição temporal dos registros de inundações no Brasil. 
 
Fonte: Adaptado do Sistema integrado de informações sobre desastres - S2ID, 2019. 
Portanto, agir rapidamente em situações de desastres requer uma gestão de riscos contínua e 
rotineira, sistematicamente organizada com ações para reduzir riscos, gerenciar e remediar as 
consequências dos desastres naturais, conforme estabelecido pela política de defesa e proteção 
civil. Durante a fase de redução de riscos, são desenvolvidas ações que visam eliminar ou reduzir 
os riscos existentes, prevenir riscos futuros e se preparar para desastres. Estas são as ações a serem 
tomadas antes que ocorra um desastre. No gráfico 1, observamos que as ocorrências estão 
distribuídas ao longo do ano, sendo o período dezembro-abril o mais concentrado (BRASIL, 2019) 
Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que foi consultado 
Para Gonçalves e Sampaio (2022) em seu estudo sobre o impacto das remessas federais em 
caso de desastre hidrológico nos orçamentos públicos dos municípios brasileiros, avaliaram a 
importância da prevenção da tragédia ambiental, leva às seguintes questões que compõem a Figura 
2. Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
 
 
Gráfico 2 - Qual a importância da prevenção de tragédia ambiental 
10 
 
 
 
 
Fonte: Adaptado de Gonçalves & Sampaio (2022) 
 
Constatamos que ao aliar fiscalização e responsabilização, além de incorporar medidas de 
segurança, veículos cada vez mais segregados de investimento e fiscalização tornam-se meios para 
evitar o abandono do Estado e se apresenta como fonte de novas desigualdades que levam a 
prejuízos ecológicos, desequilíbrios económicos, geográficos e sociais. Tem-se argumentado que 
lidar com a crise ambiental por meio de mecanismos institucionais tradicionais não tem sido eficaz. 
O que realmente estamos vendo é o uso simbólico do direito, da política e da ciência, veiculando 
objetivos falaciosos e mascarando o risco ao manuseá-lo de forma estética e ineficaz (VICENTE, 
2018). Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
Como objeto de estudo, a fotografia pode se tornar uma ferramenta capaz de possibilitar a 
análise, comparação e avaliação de paisagens, por meio da percepção de informações, permitindo a 
criação de estratégias e proporcionado comparação e avaliação da paisagem. Os registros de 
fotografia de paisagem inicialmente chamam a atenção para a beleza cênica. Pode-se ver na 
imagem antes do incidente que o verde predomina e há existência de algumas áreas residenciais, 
mas após o desastre, o ambiente fica completamente arruinado. 
Reforçamos assim a necessidade do conhecimento pré-existente da realidade representada 
em imagens, elemento essencialpara a análise interpretativa do que é visto durante as 
investigações ambientais. Os registros da Figura 1, por exemplo, permitem uma comparação do 
desenvolvimento da paisagem após um desastre ambiental. 
 
Figura 1 - Barragem de Fundão, antes e depois do desastre 
 
Fonte:Google Earth 
 
11 
 
 
 
Em face a esta realidade, compreende-se que o atual cenário de risco de desastres no Brasil 
deve ser analisado com responsabilidade e intervenções preventivas sobre os fatores que o 
compõem devem ser considerados prioritários na agenda do governo, com a adoção de medidas 
preventivas, medidas sérias para reduzir o risco desses eventos e a agravamento das consequências 
de não ter um plano de preparação e resposta. 
A ocupação desordenada do solo, o processo de desenvolvimento que não sustenta a 
sustentabilidade, a inconsistência na formulação e implementação das políticas públicas ou suas 
intervenções, o planejamento de curto prazo em prol de ações pontuais em detrimento das ações 
estruturais, a tomada de decisões com base na interesses de determinados setores em detrimento do 
bem comum, eles, entre outros aspectos, contribuem para uma ação separada, esporádica e às vezes 
sobreposta, baseada em ações de socorro uma vez levantado o problema. Como os projetos de 
segurança destinados a proteger os moradores de cidades atingidas por desastres carecem de apoio 
econômico, ou seja, o acesso a lugares "seguros" não é guiado uniformemente pelos habitantes 
locais, Figura 2. 
 
Figura 2 – Suporte a equipe de resgate animal 
 
Fonte: Adaptado de Gonçalves & Sampaio (2022) 
 
Segundo Soares & Schonardie (2020), eventos potencialmente danosos combinados com 
condições de vulnerabilidade e resiliência constituem um cenário de risco. Entre esses cenários 
estão aqueles decorrentes de enchentes e rompimentos de barragens, que podem levar a uma 
emergência ou até mesmo a um desastre. A gestão do risco de desastres envolve a aplicação de 
medidas para reduzir, prevenir e reduzir os fatores de risco relacionados à vulnerabilidade e 
exposição, observando as características específicas do processo, incluindo os fatores ambientais, 
econômicos, culturais e sociais envolvidos em sua implementação (NYAHUNDA; MATLAKALA 
e MAKHUBELE, 2020). Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que 
foi lido 
Se a garantia da proibição de ataques ao meio ambiente é concebida no sentido de que a 
proteção do meio ambiente é legítima, tanto do ponto de vista constitucional como não 
constitucional, ela deve funcionar paulatinamente no âmbito das relações ambientais, a fim de 
potencializar a qualidade de vida que existe hoje e atender às exigências de normas cada vez mais 
rigorosas para a proteção da dignidade humana (VIOLA e FRANCHINI, 2018). Citação indireta, 
foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
Por outro lado, deve-se lembrar que danos ambientais graves e irreversíveis, como o 
desastre de Mariana, causaram mortes e tragédias. Nesse sentido, o fato de o meio ambiente ser de 
uso comum por grupos de populações justifica a punição pelos danos causados a ele. Tornando-se 
um ativo intangível (CIRNE, 2019, p. 89). De fato, a proteção do meio ambiente está intimamente 
12 
 
 
 
ligada ao direito à vida. Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que foi 
consultado 
Como as matrizes individual e cívica são super importadas para difundir direitos, elas 
levam a decisões muito complexas sobre o meio ambiente, muitas vezes envolvendo vários e 
graves danos ambientais e sociais. A atual aplicação da legislação ambiental isolada, 
principalmente em grandes empresas, está desatualizada, o foco não se estende à compreensão da 
ecologia; ao contrário, o ecossistema é degradado para que os benefícios econômicos sejam 
preservados (SILVA, 2019). Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que foi 
consultado 
Embora em alguns casos seja difícil comprovar a causa e efeito da degradação ambiental às 
instâncias ordinárias de violência, sabe-se que pode haver uma ligação entre a perda de recursos 
ambientais, o desequilíbrio econômico, podendo interferir indiretamente na criminalidade. 
 
5. CONCLUSÃO 
No Brasil, os desastres naturais têm sido tratados de forma segmentada entre diferentes 
segmentos da sociedade. Nos últimos anos, os danos causados por esses fenômenos aumentaram 
devido ao mau planejamento urbano. Ações integradas entre a comunidade e a universidade são 
essenciais para reduzir o impacto dos desastres. A universidade deve contribuir para a 
compreensão dos mecanismos de desastres por meio de monitoramento, diagnóstico e modelagem. 
Essas informações devem ser comunicadas à sociedade, de forma organizada, devem atuar para 
minimizar os danos causados pelo desastre. No contexto local, é aconselhável estabelecer grupos 
comunitários que possam funcionar antes, durante e depois do evento, auxiliando assim as 
organizações de defesa civil da cidade. 
Além disso, a existência de planos de preparação e resposta a desastres é essencial em todas 
as cidades propensas a desastres, tanto naturais quanto tecnológicas, e não pode se limitar ao 
cumprimento da lei burocrática e a falta de sistemas de alerta e alarme contribuem para a eficiência 
de salvar vidas. A tarefa na parte final desta investigação é aplicar a legislação ao contexto 
jurídico-ambiental para contribuir no enfrentamento da crise socioambiental causada pelas 
barragens de estéril. Combater tal crise requer uma abordagem sistêmica, integrada, individual e 
coletiva. Trata-se de uma abordagem legítima e de propor, por meio da lei de desastres, uma 
resposta à crise a partir do contexto jurídico-ambiental existente (PIVELLO, 2021). Citação 
indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
Uma das limitações deste estudo é a utilização de portarias reconhecidas pela União como 
proxy para a variável desastre, pois dessa forma não há como saber a extensão do desastre e a 
demanda de suporte. Este estudo não incluiu apoio do governo estadual para reabilitação da cidade 
quando ocorrem eventos adversos, o que é uma das limitações deste trabalho e um caminho para 
pesquisas futuras. 
Portanto, como conclusão, ressaltamos mais uma vez que a interconexão nessas redes 
heterogêneas ocorre mesmo quando os orçamentos públicos têm pouca flexibilidade. Conforme 
explanado por Bello Filho, (2015) a segurança pública é um termo tradicionalmente usado para se 
referir a um vocabulário amplo, como tumultos em prisões e a ascensão do crime organizado. 
Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do autor que foi lido 
 De acordo com os dispositivos constitucionais, “é obrigação do Estado, direito e 
responsabilidade de todas as pessoas, realizar a manutenção da ordem pública e a segurança das 
pessoas e bens”. Recentemente, essa expressão também apareceu em relação aos conflitos sociais; 
violação de direitos fundamentais; administração pública ineficiente e até falta de conformidade 
ambiental (BELLO FILHO, 2015). Citação direta, transcrição de parte da obra do autor que 
13 
 
 
 
foi consultado 
Mas a questão é como fazer as fiscalizações, que têm sido prejudicadas pela falta de 
facilidades enfrentada pela maioria dos municípios brasileiros. Diante dessa situação, é necessária 
uma dupla ação: por um lado, equipar e capacitar o pessoal dos órgãos ambientais envolvidos 
nessas áreas; e medidas de governança e gestão que podem enfraquecer a força econômica 
resultante de desastres. O ciclo de políticas públicas é composto por cinco etapas essenciais: 
definição da agenda, formulação de alternativas, tomada de decisão, implementação e avaliação. 
As etapas do processo legislativo incluem a fase de abertura, a fase constitutiva e a fase 
suplementar. 
O processo começa com uma fase introdutória que dinamiza o processo legislativo, seguida 
por uma faseconstitutiva em que ocorrem discussões e deliberações regulatórias. Finalmente, a 
fase de complemento inclui a integração da eficácia como resultado das principais considerações 
normativas. Além da criação de comitês, o decreto também propõe uma série de boas práticas de 
vigilância e controle de riscos diretos e indiretos, a fim de proteger os direitos humanos de 
empregados, terceirizados, clientes e empregados, clientes, moradores locais e o público geral. 
O Estado não é o único responsável por dirigir a Política e as políticas públicas, e se 
olharmos para ele ao final, há muitos interesses contestados que precisam ser administrados [...]. 
No caso do Brasil, a gestão da segurança pública é uma responsabilidade compartilhada de várias 
partes e, para ser efetiva, deve ser coordenada e claramente definida em torno do que está 
consagrado em suas Constituições, que estabelece que a segurança é condição fundamental para o 
exercício da cidadania (art. 5.º) e um direito social comum a todos os brasileiros (art. 6.º). A 
solução não é óbvia (BRASIL, 2018). Citação indireta, foi citado um texto com base na obra do 
autor que foi lido 
Dessa forma, esses estudos podem destacar evidências novas ou diferentes e talvez levar à 
adaptação de teorias ou ao uso de teorias baseadas no contexto em que se tratam os desastres e outras 
considerações. Entendemos que todos esses pontos são contribuições para o campo da administração 
pública e da gestão social no Brasil. Além de encontrar critérios técnicos e tecnológicos para a gestão 
de soluções para situações de emergência, propomos, com base na literatura internacional, que este 
campo chame a atenção para a necessidade de considerar que tais situações envolvem dilemas éticos e 
que é importante buscar decisões de resolução - fornecer critérios baseados em princípios éticos, foco 
na ética profissional para orientar gestores e servidores públicos. 
Então, como responder às questões abordadas neste estudo? De fato, as políticas públicas, 
por meio de suas leis, resoluções e regulamentações em decorrência de desastres, têm ajudado a 
proteger contra novos acidentes, ainda que ocorram, construindo uma lógica de casos também 
requer interdisciplinaridade, mas não apenas um elemento integrador. métodos do presente, senão 
uma visão transformadora dos modelos de conhecimento atuais. A complexidade ambiental requer 
o envolvimento de especialistas que tragam perspectivas diferentes e complementares para uma 
questão e sua realidade 
A segurança pública deve se concentrar no ambiente de vida humana. Portanto, mas 
atenção deve ser dada aos estudos de violência, pois a negligência com o meio ambiente pode levar 
a mortes diretas, problemas de saúde para os cidadãos e outra questão, que afeta todo o sistema 
socioeconômico e, portanto, afeta a questão da segurança. Os desastres ambientais não podem ser 
separados das questões de segurança pública, pois o equilíbrio ambiental afeta diretamente e 
indiretamente a segurança pública. Conclui-se que essa causalidade, gera um fator importante no 
campo da responsabilidade civil, caracteriza-se pelo vínculo entre dano e ação, devendo o 
14 
 
 
 
ato/evento causador do dano ser resultado da ação, ou omissão, direta ou previsível. 
A causalidade significa, portanto, o nexo entre o evento danoso e o comportamento causado 
por ele, neste contexto o vínculo entre sociedade civil, poder público e setor privado se faz 
necessário para o bem comum, com a finalidade de integrar as diferenças e promover a igualdade 
de condições entre desigualdades. Só assim a justiça social e, portanto, a justiça ambiental pode ser 
alcançada, pois sua subversão contribui significativamente para a taxa e intensidade dos desastres 
ambientais e da insegurança. 
 
REFERÊNCIAS 
ALBINO, Priscilla Linhares; VIEIRA, Ricardo Stanziola. As cidades inteligentes e os desastres: como um 
Modelo de Urbanização Sustentável pode minimizar os riscos ambientais. REVISTA DIREITO DAS 
POLÍTICAS PÚBLICAS, v. 1, n. 2, p. 7-31, 2019. 
AMORIM, Renato Neves, et al. A mídia global: um caminho livre para o negacionismo climático. 2022. 
BELLO FILHO, Ney de Barros. Responsabilidade Criminal da Pessoa Jurídica por crimes contra o meio 
ambiente: um balanço após 27 anos de Constituição. São Paulo, Revista de Direito Ambiental, ano 20, 
vol.80, Out-Dez, p. 233-255, 2015. 
BRASIL. Agência Nacional das Águas (Brasil). Relatório de segurança de barragens 2017/Agência 
Nacional de Águas. – Brasília: ANA, 2018. 81 p. 
BRASIL. Lei nº 12.608 de 10 de abril de 2012. Institui a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil – 
PNPDEC. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12608.htm. 
Acesso em 22 Mai. 2022. 
BRASIL. Proposta de Medida Provisória nº 494, de 1º de julho de 2010. Dispõe sobre a criação de 
instrumentos legais e de gestão a fim de agilizar a ação dos entes da federação nos casos de 
atendimento de populações em áreas atingidas por desastres, em situação de emergência ou 
estado de calamidade pública. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-
2010/2010/Exm/EMi-7-MI-MP-MFMPV- 494-10.htm. Acesso em 22 Mai. 2022. 
BRASIL. Decreto nº 9.288, de 16 de fevereiro de 2018. Disponível em: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/decreto/ D9288.htm. Acesso em: 23 Mai. 2022. 
BRASIL, Deilton Ribeiro; BORTONCELLO, Luís Gustavo Patuzzi. A OBSOLESCÊNCIA AMBIENTAL 
PROGRAMADA: O NECESSÁRIO DEBATE DO DIREITO AMBIENTAL COM O DIREITO DOS 
DESASTRES. Revista Juridica, v. 3, n. 60, p. 250-271, 2020. 
CASTRO, A. L. C. Manual de planejamento em defesa civil. Vol.1. Brasília: Ministério da Integração 
Nacional/Departamento de Defesa Civil, 1999. 133 p. 
CAMPOS, Rafael Mello Portella. Desempenho do Núcleo de Atuação em Desastres e Grandes 
Empreendimentos da Defensoria Pública do Estado do Espírito Santo: Experiências e desafios na 
desnaturalização dos desastres. Ciência & Trópico, v. 45, n. 2, 2021. 
CIRNE, Mariana Barbosa. Desvelando um Poder Executivo desenvolvimentista e avesso à 
Constituição verde: um estudo dos argumentos jurídicos e políticos nos vetos presidenciais em 
projetos de lei ambientais de 1988 a 2016. 2018. 412 f., il. Tese (Doutorado em Direito)—Universidade 
de Brasília, Brasília, 2019. 
CINTRA, Luanna Alertsea Rodrigues, et al. A Gestão Pública na prevenção de desastres: o caso de 
Sertânia, Pernambuco, nas chuvas de 2020. 2022. 
CIRNE, Mariana Barbosa. O que é o direito constitucional ao meio ambiente ecologicamente equilibrado? 
São Paulo, Revista de Direito Ambiental, v. 23, p. 223- 244, 2018. 
COCHRAN III, Augustus Bonner et al. A NORUEGA E O EMBARAÇOSO DESASTRE AMBIENTAL DE 
BARCARENA EM BELÉM DO PARÁ: TRAGÉDIA ANUNCIADA. Percurso, v. 4, n. 27, p. 5-10, 2018. 
COELHO, Janaína Moreira. RESENHA DO ARTIGO INTITULADO “A RESPONSABILIZAÇÃO AMBIENTAL 
FRENTE A OMISSÃO DO ESTADO”. Revista Processus Multidisciplinar, v. 2, n. 4, p. 421-429, 2021. 
DE SOUZA, Jéssica TM; DE OLIVEIRA, Rosalina M.; RIBEIRO, Bruno de P. O USO DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO NA GESTÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE EM CONTEXTO DE 
DESASTRES NATURAIS. Revista Científica de Gestão Hospitalar, v. 1, n. 1, p. 122-128, 2019. 
DE OLIVEIRA CAMPOS, Janaína; MAFRA, Rennan Lanna Martins. Rural Híbrido em Sofrimento: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/Exm/EMi-7-MI-MP-MFMPV-
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/Exm/EMi-7-MI-MP-MFMPV-
15 
 
 
 
Mineiridade, Mineração e Trauma no Jornal A Sirene. Ação Midiática–Estudos em Comunicação, 
Sociedade e Cultura., p. 55-83, 2020. 
DELEVAT, Ananda. Em busca de um protocolo de ação na cobertura de desastres naturais. Interação, 
2021, 21.4: 62-76. 
FELIX, Esther Barbosa Gonçalves et al. O DANO INTERIOR: REPERCUSSÃO PSICOSSOCIAL DA 
TRAGÉDIA DA VALE NA POPULAÇÃO DE BRUMADINHO-MG. Revista Interfaces: Saúde, Humanas e 
Tecnologia, v. 8, n. 2, p. 546-553,2020. 
FETTER JUNIOR, Arci Darci. Agente mirim de defesa civil: a educação ambiental durante o ensino 
fundamental para prevenção de desastres. 2022. 
GONÇALVES, Helenice Souza; SAMPAIO, Yony de Sá Barreto. IMPACTO DE REPASSES FEDERAIS EM 
DESASTRES HIDROLÓGICOS NO ORÇAMENTO PÚBLICO DE MUNICÍPIOS BRASILEIROS. Revista 
Reuna, v. 27, n. 1, p. 24-42, 2022. 
GUHA-SAPIR, Debarati; CHECCHI, Francesco. Science and politics of disaster death tolls. 2018. 
JUNGES, Jose Roque. Cidades inclusivas, seguras, resilientes y sustentáveis. Revista Iberoamericana de 
Bioética, 2020, 13: 01-15. 
JUNIOR, Homero Andretta. UMA SOLUÇÃO HARMÔNICA PARA A MAIOR TRAGÉDIA AMBIENTAL DO 
PAÍS. DIREITO PÚBLICO, p. 77, 2019. 
IBAMA. Rompimento da barragem de Fundão: Documentos relacionados ao desastre da Samarco em 
Mariana/MG. Publicado em 16 de mar de 2018. Disponível em: http://www.ibama.gov.br/recuperacao-
ambiental/rompimento-da-barragem-defundao-desastre-da-samarco/documentos-relacionados-ao-
desastre-da-samarco-emmariana- mg 
LAMBERTY, Andrey Oliveira et al,. Desastres ambientais e direito de acesso à informação pública na 
sociedade de risco: um olhar sobre o caso Brumadinho. In: Anais do quinto Congresso Internacional de 
Direito e Contemporaneidade: mídias e direitos da sociedade em rede. Santa Maria. 2019. 
MASSIGNAM, Juliana. Tragédia de Brumadinho: o dano ambiental e a responsabilidade civil do Estado e 
da Empresa Vale. 2019. 
MARCHEZINI, Victor. Pesquisa transdisciplinar como suporte ao planejamento de ações de gestão de risco 
de desastres. Saúde em Debate, v. 44, p. 33-47, 2021. 
MACHADO, Jully Anne dos Santos, et al. Recomeços: Proposta de abrigos temporários para fase de 
reestruturação urbana em cenários de desastres socionaturais. 2022. 
MIRANDA, Alessandra Rodrigues. O PRINCÍPIO DA PRECAUÇÃO E A PROBLEMÁTICA ADVINDA DA 
TRAGÉDIA DO RIO DOCE. Diálogo Jurídico, v. 17, n. 2, p. 9-23, 2018. 
MILKIEWICZ, Larissa; PHILIPPI, Mariana Gmach; DAMACENA, Fernanda Dalla Libera. OS REFLEXOS 
SOCIOAMBIENTAIS DA DEFICIENTE SEGURANÇA PÚBLICA: THE SOCIAL AND ENVIRONMENTAL 
REFLECTIONS OF INEFFICIENT PUBLIC SAFETY. Revista da Faculdade de Direito da UFG, v. 44, n. 
3, 2020. 
MOREIRA, Thayná Abiorana. Política Nacional de Segurança de Barragens: o que mudou após o 
rompimento das barragens de rejeito em Minas Gerais. 2020. 
NYAHUNDA, Louis; MATLAKALA, Frans Koketso; MAKHUBELE, Jabulani Calvin. Environmental social 
work: accounting for women's tragedies in the face of climate change-induced disasters in Chimanimani 
District, Zimbabwe. African Journal of Gender, Society & Development, v. 9, n. 4, p. 197, 2020. 
PIVELLO, Vânia R. et al. Understanding Brazil’s catastrophic fires: Causes, consequences and policy 
needed to prevent future tragedies. Perspectives in Ecology and Conservation, v. 19, n. 3, p. 233-255, 
2021. 
QUEIROZ, Ednilson Paulino. A conservação ambiental como forma de prevenção à violência. Revista Do 
Instituto Brasileiro De Segurança Pública (RIBSP)-ISSN 2595-2153, v. 2, n. 4, p. 101-112, 2019. 
RANGEL, Danilo Chaves; DA PENHA, Sidnei Percia. Criação de uma brigada de incêndio: uma Sequência 
Didática para estudo do calor em uma abordagem CTS. Brazilian Journal of Development, 2021, 7.4: 
42777-42788. 
SAAD-DINIZ, Eduardo. Vitimização corporativa e dependência comunitária na criminologia ambiental: o 
acerto de contas com os desastres ambientais. Boletim do Instituto Brasileiro de Ciências Criminais, v. 
27, n. 327, p. 2-5, 2020. 
SANTOS FILHO, Jonas de Oliveira. O planejamento estratégico da Intervenção Federal na área de 
segurança pública do Estado do Rio de Janeiro. 2019. 
16 
 
 
 
SILVA, Pedro Santos. DESAFIO PARA A CAPELANIA NO SÉCULO XXI: SUPORTE ESPIRITUAL APÓS 
CATÁSTROFES NATURAIS. EaD & Tecnologias Digitais na Educação, v. 7, n. 9, p. 140-148, 2019. 
SOARES, Camila; SCHONARDIE, Elenise Felzke. DESASTRES AMBIENTAIS NO BRASIL. Salão do 
Conhecimento, v. 6, n. 6, 2020. 
TAVARES, Érica; DO VALE, Elias Andretti Dantas; FIRMO, Clóvis Peixoto. Mobilidade cotidiana em 
tempos de incertezas: um estudo em áreas de desastres ambientais. Vértices (Campos dos Goitacazes), 
v. 23, n. 1, p. 351-371, 2021. 
UNFPA – FUNDO DE POPULAÇÕES DAS NAÇÕES UNIDAS BRASIL. Relatório Final da Conferência 
Internacional sobre População e Desenvolvimento – Plano de Ação do Cairo. Disponível em: 
<https://brazil.unfpa.org/pt-br/publications/relat%C3%B3rio-da-confer%C3%AAncia-
internacional-sobre-popula%C3%A7%C3%A3o-e-desenvolvimento-confer%C3%AAncia-do> 
Acesso 20 Mai 2022. 
VICENTE, Rinaldo Nascimento et al. O programa de ajuda humanitária da Polícia Militar de Santa 
Catarina: desafios à segurança pública. 2018. 
VIOLA, Eduardo; FRANCHINI, Matías. Risco Climático na América do Sul: Agenda de segurança 
pública interna ou de defesa interestatal. Technical Report KAS, 2018. 
ZAMBRANO, Fernando Campo, et al. Gestão de risco de desastres naturais na Colômbia: estudo de caso, 
desastre hidrológico no município de Mocoa–Putumayo. Revista de gestão & sustentabilidade 
ambiental. Palhoça, SC. vol. 7, nesp (2018), p. 135-151, 2018. 
 
https://brazil.unfpa.org/pt-br/publications/relat%C3%B3rio-da-confer%C3%AAncia-internacional-sobre-popula%C3%A7%C3%A3o-e-desenvolvimento-confer%C3%AAncia-do
https://brazil.unfpa.org/pt-br/publications/relat%C3%B3rio-da-confer%C3%AAncia-internacional-sobre-popula%C3%A7%C3%A3o-e-desenvolvimento-confer%C3%AAncia-do