MODULO II - NOÇÕES DE DIREITO AMBIENTAL_APRESENTAÇÃO

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DIREITO AMBIENTAL
Tutela Ambiental na Constituição Federal
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente 
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo 
e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao 
poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e 
preservá-lo para as presentes e futuras gerações. 
TRATADOS 
DIREITO AMBIENTAL
Lei Complementar Nr 140/2011 e Licenciamento Ambiental de 
Empreendimentos Militares
A Lei Complementar 140/2011 fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da 
Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas 
decorrentes do exercício da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio 
ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei 
no 6.938, de 31 de agosto de 1981. 
Nessa lei, é indispensável conhecermos a parte a respeito do licenciamento ambiental nas atividades militares e mais 
especificamente nas atividades que tratam de preparo e emprego das Forças Armadas.
DIREITO AMBIENTAL
 Evolução normativa do Direito Ambiental
A preocupação ambiental no Brasil surgiu a relativamente pouco tempo, o que deixou a descoberto a proteção total ao meio ambiente, 
de modo que nenhuma norma sancionava ou sequer desestimulava, por exemplo, a devastação das florestas, o esgotamento das 
terras ou outras formas de desequilíbrio ecológico. 
A trajetória histórica da legislação ambiental é dividida pela doutrina em três momentos distintos. Herman Benjamin assim os define:
“Do descobrimento em 1500 até aproximadamente o início da segunda metade do século XX, pouca atenção recebeu a 
proteção ambiental no Brasil (...) A questão ambiental, no período colonial, imperial e republicano, este até a década de 
60 do atual século, juridicamente não existia, caracterizadas as iniciativas pontuais do Poder Público mais como 
conservação do que propriamente preservação. Esta foi a fase da exploração desregrada ou do laissez-faire ambiental, 
em que a conquista das novas fronteiras (agrícolas, pecuárias e minerárias) era tudo que importava na relação 
homem-natureza. Tinha na omissão legislativa seu traço preponderante, relegando-se eventuais conflitos de cunho 
ambiental quando muito ao sabor do tratamento pulverizado, assistemático e privatístico dos direitos de vizinhança”.
.
Gestão do Patrimônio da União.
Instrumentos de parcerias na área patrimonial; e
Solicitações de transferência de expertises.
Legado patrimonial/
contrapartidas dos Jogos Olímpicos Rio 2016.
Licenciamentos em áreas indígenas
Acompanhamento das obras militares e de cooperação.
Relação no trato das áreas rurais jurisdicionadas ao 
Exército.
Governos 
Estaduais e 
Municipais
Assessoramento técnico na confecção de 
legislações
Acompanhamento das obras militares e de cooperação.
Cadastramento Ambiental Rural para áreas militares.Tratativas sobre áreas no DF
DIREITO AMBIENTAL
Participantes da estrutura funcional do EB (SIGAEB) – Órgão 
Externos
5 (cinco) SPIMA em Grupamentos de Engenharia
- 1º Gpt E (João Pessoa/PB)
- 2º Gpt E ( Manaus/AM)
- 3º Gpt E (Campo Grande/MS)
- 4º Gpt E (Porto Alegre/RS)
- 5º Gpt E (Rio de Janeiro/RJ)
3 (três) SPIMA em Regiões Militares
- 11ª RM (Brasília/DF)
- 8ª RM (Belém/PA)
- 2ª RM (São Paulo/SP)
5 (cinco) Destacamentos Técnicos de Engenharia 
ligados aos Grupamentos de Engenharia
- 1º Gpt E (João Pessoa/PB)
- DTE Fortaleza
- DTE Recife
- DTE Salvador
- 4º Gpt E (Porto Alegre/RS)
- DTE Curitiba
- 5º Gpt E (Rio de Janeiro/RJ)
- DTE Belo Horizonte
1 (uma) Diretoria
 
- DPIMA
DIREITO AMBIENTAL
Subsistema de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
Cmt EB
DECEx SEF COLOG COTER DEC DCT
EME
DE
xx
RM
OOO
C Mil A
xxxx
Ligação / Asse Tec
Legenda:
Subordinação
Canal Técnico
E x
E
M AmbBEC Obras Militares Patr
DMEDPIMA DOC DOM DG DPE
DGP
Mat Eng
DIREITO AMBIENTAL
Subsistema de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
ASSISTÊNCIA 
TÉCNICA
EDUCAÇÃO
INTERAÇÃO 
COM 
ÓRGÃOS 
PÚBLICOS
DIREITO AMBIENTAL
Gestão do Meio Ambiente
"EXÉRCITO: VERDE PRESERVANDO VERDE“
ATIVIDADES DE PREPARO E EMPREGO DA TROPA E EMPREENDIMENTOS MILITARES
DIREITO AMBIENTAL
Gestão Ambiental no Exército Brasileiro
Para ilustrar a preocupação ambiental do Exército Brasileiro, merece destaque o Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920 referente ao 
Campo de Instrução de Gericinó, o qual traz recomendações de preservação ambiental.
Art. 5. O aspecto natural do terreno deve ser conservado por todos os meios. Os bosques já existentes no campo e os que venham a existir, 
devem ser cuidadosamente poupados. A esses bosques não deve ser tirada a appareneia de obstaculos para o movimento das tropas em 
exercicio.
Art. 6. É terminantemente prohibido o corte de arvores desses bosques ou da Serra de Gericinó, por parte das tropas. A administração do 
campo organizará as instrucções para o aproveitamento das mattas quanto á producção de lenha, de modo a impedir as derrubadas geraes que 
possam prejudicar o rendimento das aguas nascentes.
Paragrapho unico. A administração do campo poderá fornecer lenha aos corpos da tropa em exercicio, mediante indemnização, si assim o 
permittir a cappacidade de producção das mattas existentes, sem risco de devastação.
Art. 17. É prohibido ás tropas qualquer trabalho que modifique ou remova particularidades do terreno.
Art. 18. Onde, por excepção, forem permittidos pela administração do campo, trabalhos que demandem movimentos de terra, deve ser 
estrictamente observada a pratica de antes do movimento, collocar ao lado para o replantio, as leivas levantadas. Esses trabalhos de terra serão 
sempre limitados a uma pequena parte do campo e desfeitos pela propria força, logo após os exercicios.
DIREITO AMBIENTAL
Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920
Aprova o regulamento para o Campo de Instrução de Gericinó"
Art. 19. Todos os trabalhos de movimento de terra como obras de fortificação, cobertura para canhões, obataculos artificiaes, etc., devem ser 
limitados ao necessario á instrucção para a guerra.
Art. 24. Antes da occupação do acampamento e por occasião da requisição do campo, a divisão designará um medico para, de commum accôrdo 
com a administração, examinar a capacidade de occupação do mesmo acampamento, sob o ponto de vista hygienico.
Art. 27. Entre a sahida das forças do acampamento e a sua nova occupação deve haver, pelo menos um intervallo de dous dias, para serem 
tomadas medidas hygienicas. Nesse intervallo de tempo os abrigos e suas dependencias serão rigorosamente desinfectados. Todo o corpo de 
tropa, que partir, deverá deixar os abrigos completamente limpos; do mesmo modo o terreno em que porventura tenha acampado.
Art. 28. Nos locaes onde a gramma tenda a morrer, a administração impedirá a repetição de exercicios, até que a vegetação se restabeleça.
Art. 29. Nas grandes seccas pode ser permittido limitar por aceiros uma zona nas proximidades dos alvos de artilharia, para impedir que haja 
incendio e este se alastre.
DIREITO AMBIENTAL
Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920
Aprova o regulamento para o Campo de Instrução de Gericinó"
Art. 60. Nenhuma construcção, com caracter definitivo de qualquer especie que seja, poderá ser feita no campo sem autorização do Ministro da 
Guerra, sendo formalmente prohibida a concessão de licença para a construcção de habitações particulares outras que não as previstas para o 
pessoal empregado no campo.
Paragrapho unico. As construcções actualmente existentes, no campo serão conservadas, si isso convier nos fins da instrucção das tropas, 
sendo nesse caso os estragos provenientes dos tiros ligeiramente reparados pela administração do campo.
Art. 68. O campo de instrucção é considerado estabelecimento militar para todos os effeitos".
Publicação:
Diário Oficial da União - Seção 1 - 28/8/1920, Página 14244 (PublicaçãoOriginal)
Decreto nº 14.273, de 28 de Julho de 1920 - Publicação Original - Portal Câmara. Página 11 de 11
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1920-1929/decreto-14273-28-julho-1920
DIREITO AMBIENTAL
Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920
CONCLUSÃO
O que foi visto:
Por fim, esperamos que o estudo da componente curricular Direito Ambiental tenha sido proveitoso e que o conhecimento adquirido seja aplicado nas 
próxima etapas do Estágio de Meio Ambiente.
Maiores informações sobre os assuntos tratados neste Módulo poderão ser obtidos por meio do material complementar disponibilizado no ambiente 
virtual do Estágio.
DIREITO AMBIENTAL
Definição constitucional de Meio Ambiente
Competência jurídica 
Evolução normativa 
IG 20-15 e IR 50-20
Atribuições e responsabilidades - SIGAEB
Subsistema de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
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DIREITO AMBIENTAL
Tutela Ambiental na Constituição Federal
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente 
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo 
e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao 
poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e 
preservá-lo para as presentes e futuras gerações. 
TRATADOS 
DIREITO AMBIENTAL
Lei Complementar Nr 140/2011 e Licenciamento Ambiental de 
Empreendimentos Militares
A Lei Complementar 140/2011 fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da 
Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas 
decorrentes do exercício da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio 
ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei 
no 6.938, de 31 de agosto de 1981. 
Nessa lei, é indispensável conhecermos a parte a respeito do licenciamento ambiental nas atividades militares e mais 
especificamente nas atividades que tratam de preparo e emprego das Forças Armadas.
DIREITO AMBIENTAL
 Evolução normativa do Direito Ambiental
A preocupação ambiental no Brasil surgiu a relativamente pouco tempo, o que deixou a descoberto a proteção total ao meio ambiente, 
de modo que nenhuma norma sancionava ou sequer desestimulava, por exemplo, a devastação das florestas, o esgotamento das 
terras ou outras formas de desequilíbrio ecológico. 
A trajetória histórica da legislação ambiental é dividida pela doutrina em três momentos distintos. Herman Benjamin assim os define:
“Do descobrimento em 1500 até aproximadamente o início da segunda metade do século XX, pouca atenção recebeu a 
proteção ambiental no Brasil (...) A questão ambiental, no período colonial, imperial e republicano, este até a década de 
60 do atual século, juridicamente não existia, caracterizadas as iniciativas pontuais do Poder Público mais como 
conservação do que propriamente preservação. Esta foi a fase da exploração desregrada ou do laissez-faire ambiental, 
em que a conquista das novas fronteiras (agrícolas, pecuárias e minerárias) era tudo que importava na relação 
homem-natureza. Tinha na omissão legislativa seu traço preponderante, relegando-se eventuais conflitos de cunho 
ambiental quando muito ao sabor do tratamento pulverizado, assistemático e privatístico dos direitos de vizinhança”.
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Gestão do Patrimônio da União.
Instrumentos de parcerias na área patrimonial; e
Solicitações de transferência de expertises.
Legado patrimonial/
contrapartidas dos Jogos Olímpicos Rio 2016.
Licenciamentos em áreas indígenas
Acompanhamento das obras militares e de cooperação.
Relação no trato das áreas rurais jurisdicionadas ao 
Exército.
Governos 
Estaduais e 
Municipais
Assessoramento técnico na confecção de 
legislações
Acompanhamento das obras militares e de cooperação.
Cadastramento Ambiental Rural para áreas militares.Tratativas sobre áreas no DF
DIREITO AMBIENTAL
Participantes da estrutura funcional do EB (SIGAEB) – Órgão 
Externos
5 (cinco) SPIMA em Grupamentos de Engenharia
- 1º Gpt E (João Pessoa/PB)
- 2º Gpt E ( Manaus/AM)
- 3º Gpt E (Campo Grande/MS)
- 4º Gpt E (Porto Alegre/RS)
- 5º Gpt E (Rio de Janeiro/RJ)
3 (três) SPIMA em Regiões Militares
- 11ª RM (Brasília/DF)
- 8ª RM (Belém/PA)
- 2ª RM (São Paulo/SP)
5 (cinco) Destacamentos Técnicos de Engenharia 
ligados aos Grupamentos de Engenharia
- 1º Gpt E (João Pessoa/PB)
- DTE Fortaleza
- DTE Recife
- DTE Salvador
- 4º Gpt E (Porto Alegre/RS)
- DTE Curitiba
- 5º Gpt E (Rio de Janeiro/RJ)
- DTE Belo Horizonte
1 (uma) Diretoria
 
- DPIMA
DIREITO AMBIENTAL
Subsistema de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
Cmt EB
DECEx SEF COLOG COTER DEC DCT
EME
DE
xx
RM
OOO
C Mil A
xxxx
Ligação / Asse Tec
Legenda:
Subordinação
Canal Técnico
E x
E
M AmbBEC Obras Militares Patr
DMEDPIMA DOC DOM DG DPE
DGP
Mat Eng
DIREITO AMBIENTAL
Subsistema de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
ASSISTÊNCIA 
TÉCNICA
EDUCAÇÃO
INTERAÇÃO 
COM 
ÓRGÃOS 
PÚBLICOS
DIREITO AMBIENTAL
Gestão do Meio Ambiente
"EXÉRCITO: VERDE PRESERVANDO VERDE“
ATIVIDADES DE PREPARO E EMPREGO DA TROPA E EMPREENDIMENTOS MILITARES
DIREITO AMBIENTAL
Gestão Ambiental no Exército Brasileiro
Para ilustrar a preocupação ambiental do Exército Brasileiro, merece destaque o Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920 referente ao 
Campo de Instrução de Gericinó, o qual traz recomendações de preservação ambiental.
Art. 5. O aspecto natural do terreno deve ser conservado por todos os meios. Os bosques já existentes no campo e os que venham a existir, 
devem ser cuidadosamente poupados. A esses bosques não deve ser tirada a appareneia de obstaculos para o movimento das tropas em 
exercicio.
Art. 6. É terminantemente prohibido o corte de arvores desses bosques ou da Serra de Gericinó, por parte das tropas. A administração do 
campo organizará as instrucções para o aproveitamento das mattas quanto á producção de lenha, de modo a impedir as derrubadas geraes que 
possam prejudicar o rendimento das aguas nascentes.
Paragrapho unico. A administração do campo poderá fornecer lenha aos corpos da tropa em exercicio, mediante indemnização, si assim o 
permittir a cappacidade de producção das mattas existentes, sem risco de devastação.
Art. 17. É prohibido ás tropas qualquer trabalho que modifique ou remova particularidades do terreno.
Art. 18. Onde, por excepção, forem permittidos pela administração do campo, trabalhos que demandem movimentos de terra, deve ser 
estrictamente observada a pratica de antes do movimento, collocar ao lado para o replantio, as leivas levantadas. Esses trabalhos de terra serão 
sempre limitados a uma pequena parte do campo e desfeitos pela propria força, logo após os exercicios.
DIREITO AMBIENTAL
Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920
Aprova o regulamento para o Campo de Instrução de Gericinó"
Art. 19. Todos os trabalhos de movimento de terra como obras de fortificação, cobertura para canhões, obataculos artificiaes, etc., devem ser 
limitados ao necessario á instrucção para a guerra.
Art. 24. Antes da occupação do acampamento e por occasião da requisição do campo, a divisão designará um medico para, de commum accôrdo 
com a administração, examinar a capacidade de occupação do mesmo acampamento, sob o ponto de vista hygienico.
Art. 27. Entre a sahida das forças do acampamento e a sua nova occupação deve haver, pelo menos um intervallo de dous dias, para serem 
tomadas medidas hygienicas. Nesse intervallo de tempo os abrigos e suas dependencias serão rigorosamente desinfectados. Todo o corpo de 
tropa, que partir, deverá deixar os abrigos completamente limpos; do mesmo modo o terreno em que porventura tenha acampado.
Art. 28. Nos locaes onde a gramma tenda a morrer, a administração impedirá a repetição de exercicios, até que a vegetação se restabeleça.
Art. 29. Nas grandes seccas pode ser permittido limitar por aceiros uma zona nas proximidades dos alvos de artilharia, para impedir que haja 
incendio e estese alastre.
DIREITO AMBIENTAL
Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920
Aprova o regulamento para o Campo de Instrução de Gericinó"
Art. 60. Nenhuma construcção, com caracter definitivo de qualquer especie que seja, poderá ser feita no campo sem autorização do Ministro da 
Guerra, sendo formalmente prohibida a concessão de licença para a construcção de habitações particulares outras que não as previstas para o 
pessoal empregado no campo.
Paragrapho unico. As construcções actualmente existentes, no campo serão conservadas, si isso convier nos fins da instrucção das tropas, 
sendo nesse caso os estragos provenientes dos tiros ligeiramente reparados pela administração do campo.
Art. 68. O campo de instrucção é considerado estabelecimento militar para todos os effeitos".
Publicação:
Diário Oficial da União - Seção 1 - 28/8/1920, Página 14244 (Publicação Original)
Decreto nº 14.273, de 28 de Julho de 1920 - Publicação Original - Portal Câmara. Página 11 de 11
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1920-1929/decreto-14273-28-julho-1920
DIREITO AMBIENTAL
Decreto Nr 14.273, de 28 de julho de 1920
CONCLUSÃO
O que foi visto:
Por fim, esperamos que o estudo da componente curricular Direito Ambiental tenha sido proveitoso e que o conhecimento adquirido seja aplicado nas 
próxima etapas do Estágio de Meio Ambiente.
Maiores informações sobre os assuntos tratados neste Módulo poderão ser obtidos por meio do material complementar disponibilizado no ambiente 
virtual do Estágio.
DIREITO AMBIENTAL
Definição constitucional de Meio Ambiente
Competência jurídica 
Evolução normativa 
IG 20-15 e IR 50-20
Atribuições e responsabilidades - SIGAEB
Subsistema de Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente
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