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Aula 05
Legislação p/ PM-SP (Oficial e Soldado) - Com videoaulas	
Professores: Marcos Girão, Paulo Guimarães, Thiago Farias
Legislação para PM-SP 
Teoria e exercícios comentados 
Profs. Paulo Guimarães – Aula 05 
 
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AULA 05: Estatuto dos Funcionários Públicos 
Civis do Estado - Lei nº 10.261, de 28 de outubro 
de 1968 – Parte II. 
 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
1. Da Promoção 2 
2. Dos Diretos e das Vantagens de Ordem Pecuniária 5 
3. Resumo do concurseiro 16 
4. Questões comentadas 21 
5. Questões sem comentários 28 
 
 
Olá, futuro policial militar! 
 
Seja bem vindo a mais uma aula de Legislação! Hoje 
começaremos a estudar o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do 
Estado de São Paulo, aprovado pela Lei nº 10.261/1968. 
 
Força! Bons estudos! 
 
 
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1. DA PROMOÇÃO 
 
Artigo 87 - Promoção é a passagem do funcionário de um grau a outro 
da mesma classe e se processará obedecidos, alternadamente, os critérios 
de merecimento e de antiguidade na forma que dispuser o regulamento. 
 
A promoção ocorre quando o servidor passa de um grau a 
outro dentro da mesma classe. É o movimento natural do servidor ao longo 
de sua carreira, que ocorre quando o servidor preenche alguns requisitos 
previstos em lei. 
Já de cara sabemos que o servidor pode ser promovido pela 
aplicação dos critérios do merecimento e da antiguidade. Basicamente 
podemos dizer que o servidor que é promovido por merecimento vai 
primeiro, enquanto aquele que vai pela antiguidade demora mais a 
progredir. 
No quadro a seguir temos os detalhes acerca da aplicação dos 
dois critérios. 
 
MERECIMENTO 
- O merecimento do funcionário será apurado em 
pontos positivos e negativos. 
a) Os pontos positivos se referem a condições de 
eficiência no cargo e ao aperfeiçoamento funcional 
resultante do aprimoramento dos seus 
conhecimentos. 
b) Os pontos negativos resultam da falta de 
assiduidade e da indisciplina. 
- O funcionário terá ciência do resultado da apuração do 
merecimento. 
ANTIGUIDADE 
- A antiguidade será determinada pelo tempo de efetivo 
exercício no cargo e no serviço público, apurado em dias. 
 
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Artigo 91 - As promoções serão feitas em junho e dezembro de cada 
ano, dentro de limites percentuais a serem estabelecidos em regulamento 
e corresponderão às condições existentes até o último dia do semestre 
imediatamente anterior. 
 
Já houve questões em concursos cobrando os momentos em 
que a promoção é realizada. No caso do Estado de São Paulo, teremos 
promoções nos meses de junho e dezembro de cada ano, e os limites serão 
estabelecidos por meio de regulamento específico. 
Os direitos e vantagens que decorrerem da promoção serão 
contados a partir da publicação do ato, salvo quando publicado fora do 
prazo legal, caso em que vigorará a contar do último dia do semestre a que 
corresponder. 
Caso um servidor seja promovido indevidamente, a promoção 
será declarada sem efeito, e ele não ficará obrigado a restituir os valores 
recebidos, a não ser que tenha prestado declaração falsa ou se omitido 
intencionalmente. 
 
Artigo 96 - O funcionário em exercício de mandato eletivo federal ou 
estadual ou de mandato de prefeito, somente poderá ser promovido por 
antiguidade. 
 
Caso o servidor estadual esteja exercendo mandato eletivo, ele 
não perderá seu cargo efetivo. Se estivermos falando de mandato federal 
ou estadual ou, ainda, de prefeito, ele somente poderá ser promovido por 
antiguidade. Caso o mandato seja de vereador, haverá outras regras, pois 
é possível que, a depender das circunstâncias, o servidor continue 
exercendo seu cargo efetivo ao mesmo tempo em que assume a vereança. 
 
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Artigo 97 - Não serão promovidos por merecimento, ainda que 
classificados dentro dos limites estabelecidos no regulamento, os 
funcionários que tiverem sofrido qualquer penalidade nos dois anos 
anteriores à data de vigência da promoção. 
 
Caso o servidor tenha sofrido punição disciplinar nos últimos 
dois anos, ele não poderá ser promovido por merecimento. Lembre-se de 
que a punição disciplinar é consequência do cometimento de infração 
administrativa. No momento oportuno do nosso curso estudaremos as 
infrações administrativas e o procedimento disciplinar para a aplicação de 
punições. 
Caso o servidor esteja respondendo processo administrativo, 
ele poderá ser promovido por merecimento, mas essa promoção ficará 
sem efeito se o processo resultar em penalidade. 
 
O processamento das promoções cabe à Comissão de 
Promoção, que será instalada em cada Secretaria de Estado. As 
atribuições de cada uma das comissões são as seguintes: 
a) eleger o respectivo presidente; 
b) decidir as reclamações contra a avaliação do mérito, 
podendo alterar, fundamentalmente, os pontos atribuídos ao 
reclamante ou a outros funcionários; 
c) avaliar o mérito do funcionário quando houver divergência 
igual ou superior a 20 pontos entre os totais atribuídos pelas 
autoridades avaliadoras; 
d) propor à autoridade competente a penalidade que couber 
ao responsável pelo atraso na expedição e remessa do 
Boletim de Promoção, pela falta de qualquer informação ou 
de elementos solicitados, pelos fatos de que decorram 
irregularidade ou parcialidade no processamento das 
promoções; 
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e) Avaliar os títulos e os certificados de cursos apresentados 
pelos funcionários; e 
f) dar conhecimento aos interessados, mediante afixação na 
repartição, das alterações de pontos feitos nos Boletins de 
Promoção, bem como dos pontos atribuídos pelos títulos e 
certificados de cursos. 
 
2. DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA 
 
2.1. Do Vencimento e da Remuneração 
 
Artigo 108 - Vencimento é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo 
exercício do cargo, correspondente ao valor do respectivo padrão fixado em 
lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais. 
Artigo 109 - Remuneração é a retribuição paga ao funcionário pelo 
efetivo exercício do cargo, correspondente a 2/3 (dois terços) do respectivo 
padrão, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido 
atribuídas e as vantagens pecuniárias a ela incorporadas. 
 
O Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo 
não adota a definição mais comum de vencimento e remuneração, e por 
isso chamo sua atenção para esses dispositivos. 
Essa peculiaridade (de considerar a remuneração como 
correspondente a 2/3 do padrão) pode ser explorada pelo examinador, e 
enganar muita gente que fizer a prova. Atenção especial aqui, ok!? 
Memorize essas duas definições! 
 
Vencimento é a retribuição paga ao funcionário pelo 
efetivo exercício do cargo, correspondente ao valor do 
respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a 
ele incorporadas para todos os efeitos legais. Remuneração é a retribuição 
paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente a 2/3 
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(dois terços) do respectivo padrão, mais as quotas ou porcentagens que, 
por lei, lhe tenham sido atribuídas e as vantagens pecuniárias a ela 
incorporadas. 
 
Artigo 110 - O funcionário perderá: 
I - o vencimento ou remuneração do dia, quando não comparecer ao 
serviço, salvo no caso previsto no § 1º deste artigo; e 
II - 1/3 (um terço) do vencimento ou remuneração diária, quando 
comparecer ao serviço dentro da hora seguinte à marcada para o início do 
expediente ou quando dele retirar-se dentro da última hora. 
 
Se o servidor não comparecer ao serviço, obviamente deverá 
perder o vencimento ou remuneração referente àquele dia. A exceção fica 
por conta da previsão de 6 faltas por ano (no máximo uma por mês), em 
razão de moléstia ou outro motivo relevante, que poderão ser abonadas 
pelo superior imediato, a requerimento do servidor, no primeiro dia útil 
subsequente ao da falta. 
A outra previsão de perda de vencimento ou remuneração se 
refere ao servidor que chega atrasado mais de uma hora ou que sai mais 
de uma hora mais cedo. Neste caso ele perderá o valor referente a 1/3 do 
vencimento ou remuneração. 
 
Artigo 111 - As reposições devidas pelo funcionário e as indenizações por 
prejuízos que causar à Fazenda Pública Estadual, serão descontadas em 
parcelas mensais não excedentes da décima parte do vencimento ou 
remuneração ressalvados os casos especiais previstos neste Estatuto. 
 
Esta é outra possibilidade de desconto no vencimento ou 
remuneração do servidor, que ocorrerá quando ele precisar fazer 
reposições ao erário estadual ou quando tiver a obrigação de indenizar 
prejuízos causados à Fazenda Pública Estadual. 
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Nestes casos haverá um desconto no vencimento ou 
remuneração, de no máximo 10% da remuneração mensal. 
 
Artigo 113 - O vencimento, remuneração ou qualquer vantagem 
pecuniária atribuídos ao funcionário, não poderão ser objeto de arresto, 
sequestro ou penhora, salvo: 
I - quando se tratar de prestação de alimentos, na forma da lei civil; e 
II - nos casos previstos no Capítulo II do Título VI deste Estatuto. 
 
Em regra, o vencimento ou remuneração do servidor não 
podem sofrer arresto, sequestro ou penhora. Essas três medidas são 
utilizadas pelo Poder Judiciário para constranger alguém a pagar obrigações 
devidas, mas elas não podem alcançar o vencimento ou remuneração em 
razão do seu caráter de verba alimentar. 
Em outras palavras, os valores que o servidor recebe são 
necessários para sua subsistência, e por isso não podem ser objeto dessas 
medidas judiciais. 
Esta regra, porém, tem exceções. A primeira delas é a 
necessidade de prestação de alimentos, que ocorre quando o servidor tem 
o dever de prover o sustento de outras pessoas. Isso normalmente ocorre 
quando há a necessidade de pagar pensão alimentícia a ex-cônjuge e filhos. 
Como aqui também estamos diante de verba alimentar, o Poder Judiciário 
pode alcançar o vencimento ou remuneração. 
A outra exceção já foi mencionada por nós, e diz respeito à 
necessidade de reposição de valores ou indenização de prejuízos causados 
ao erário público estadual. 
 
Artigo 119 - Nos dias úteis, só por determinação do Governador poderão 
deixar de funcionar as repartições públicas ou ser suspenso o expediente. 
 
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O horário de trabalho nas repartições é fixado pelo Governo, de 
acordo com a natureza e as necessidades do serviço. Em regra todos os 
serviços públicos devem funcionar nos dias úteis. As exceções dependem 
de determinação do Governador. 
 
Artigo 120 - Ponto é o registro pelo qual se verificará, diariamente, a 
entrada e saída do funcionário em serviço. 
 
A presença do servidor na repartição é verificada por meio de 
registro de ponto. O Estatuto estabelece que, nesse tipo de registro, devem 
ser usados preferencialmente meios mecânicos. 
Existem alguns casos previstos na legislação em que o servidor 
tem direito a uma flexibilização do horário de trabalho. É o caso do servidor 
estudante, para o qual poderão ser estabelecidas normas especiais de 
frequência, de acordo com regulamento específico. Mesmo o estudante, 
porém, não está dispensado do registro de ponto. 
 
Artigo 122 - O funcionário que comprovar sua contribuição para banco de 
sangue mantido por órgão estatal ou paraestatal, ou entidade com a qual 
o Estado mantenha convênio, fica dispensado de comparecer ao serviço no 
dia da doação. 
 
Esta é uma outra exceção, por meio da qual o Estatuto concede 
um dia de ausência ao trabalho ao servidor que comprovar que doou 
sangue. 
 
2.2. Das Vantagens de Ordem Pecuniária 
 
Neste capítulo do Estatuto temos uma série de vantagens, que 
são muito queridas das bancas examinadoras. A seguir temos um diagrama 
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mostrando quais são essas vantagens, e em seguida estão as principais 
informações esquematizadas sobre elas. 
 
VANTAGENS 
PECUNIÁRIAS
Adicionais por tempo de 
serviço
Gratificações
pela prestação de serviço 
extraordinário
por trabalho técnico ou 
científico ou de utilidade 
para o serviço público
a título de representação
por fazer parte de órgão de 
deliberação coletiva
outras que forem previstas 
em lei
Diárias
Ajudas de custo
Salário-Família e Salário-
Esposa
Quota-parte de multas e 
porcentagens fixadas em lei
Honorários por serviços 
fora do período normal ou 
extraordinário
Honorários pela prestação 
de serviço peculiar à 
profissão
Outas vantagens ou 
concessões pecuniárias
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VANTAGENS PECUNIÁRIAS 
ADICIONAIS POR TEMPO DE 
SERVIÇO 
- O servidor terá direito, após cada período de 5 anos, contínuos ou 
não, à percepção de adicional de 5% sobre o vencimento ou 
remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. 
- O servidor que completar 25 anos de efetivo exercício perceberá 
mais a sexta-parte do vencimento ou remuneração, a estes 
incorporada para todos os efeitos. 
- O servidor que exercer cumulativamente cargos ou funções, terá 
direito aos adicionais, isoladamente, referentes a cada cargo ou a 
função. 
GRATIFICAÇÕES 
- Poderá ser concedida gratificação ao funcionário: 
a) pela prestação de serviço extraordinário  será paga por hora 
de trabalho prorrogado ou antecipado (no máximo 2h por dia), na 
mesma razão percebida pelo funcionário em cada hora de período 
normal de trabalho. Além disso, não se pode conceder esta gratificação 
para remunerar outros serviços ou encargos. 
b) pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou científico 
ou de utilidade para o serviço público  será arbitrada pelo 
Governador, após a conclusão do trabalho. 
c) a título de representação, quando em função de gabinete, 
missão ou estudo fora do Estado ou designação para função de 
confiança do Governador  será arbitrada pelo Governador, ou por 
autoridade que a lei determinar, podendo ser percebida 
cumulativamente com a diária. 
d) quando designado para fazer parte de órgão legal de 
deliberação coletiva  será fixada pelo Governador; e 
e) outras que forem previstas em lei. 
- Será punido com pena de suspensão e, na reincidência, com a de 
demissão, a bem do serviço público, o servidor que atestar falsamente 
a prestação de serviço extraordinário; e que serecusar, sem justo 
motivo, à prestação de serviço extraordinário. 
- É vedado conceder gratificação por serviço extraordinário, com o 
objetivo de remunerar outros serviços ou encargos. 
- O funcionário que exercer cargo de direção não poderá perceber 
gratificação por serviço extraordinário. 
 
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DIÁRIAS 
- Serão pagas, a título de indenização das despesas de 
alimentação e pousada, ao servidor que se deslocar 
temporariamente da respectiva sede, no desempenho de suas 
atribuições, ou em missão ou estudo, desde que relacionados 
com o cargo que exerce. 
- Não será concedida diária ao servidor removido ou transferido, 
durante o período de trânsito. 
- Não caberá a concessão de diária quando o deslocamento de 
servidor constituir exigência permanente do cargo ou função. 
- Entende-se por sede o município onde o funcionário tem 
exercício. 
- Não pode haver concessão de diárias nos casos de missão ou 
estudo fora do País. 
- O valor das diárias será fixado em decreto. 
- É vedado conceder diárias com o objetivo de remunerar outros 
encargos ou serviços. 
AJUDA DE CUSTO 
- Poderá ser concedida, a juízo da Administração, ao servidor que, no 
interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede. 
- A ajuda de custo destina-se a indenizar o funcionário das despesas de 
viagem e de nova instalação. 
- O transporte do funcionário e de sua família compreende passagem 
e bagagem e correrá por conta do Governo. 
- O valor da ajuda de custo será arbitrado pelos Secretários de Estado, 
não podendo exceder o correspondente a 3 vezes o valor do padrão do 
cargo. 
- A ajuda de custo será concedida ao servidor designado para serviço 
ou estudo no estrangeiro. 
- Não será concedida ajuda de custo: 
a) ao servidor que se afastar da sede ou a ela voltar, em virtude de 
mandato eletivo; e 
b) ao que for afastado junto a outras Administrações. 
- O servidor que recebeu ajuda de custo, se for obrigado a mudar de 
sede dentro do período de 2 anos poderá receber, apenas, 2/3 do 
benefício que lhe caberia. 
- Quando o servidor for incumbido de serviço que o obrigue a 
permanecer fora da sede por mais de 30 dias, poderá receber ajuda de 
custo sem prejuízos das diárias que lhe couberem. 
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- Restituirá a ajuda de custo que tiver recebido: 
a) o servidor que não seguir para a nova sede dentro dos prazos 
fixados, salvo motivo independente de sua vontade, devidamente 
comprovado sem prejuízo da pena disciplinar cabível; 
b) o servidor que, antes de concluir o serviço que lhe foi cometido, 
regressar da nova sede, pedir exoneração ou abandonar o cargo. 
SALÁRIO-FAMÍLIA E 
SALÁRIO-ESPOSA 
O salário-família será concedido ao servidor ou ao inativo por: 
a) filho menor de 18 anos; e 
b) filho inválido de qualquer idade. 
- Consideram-se dependentes, desde que vivam total ou parcialmente 
às expensas do funcionário, os filhos de qualquer condição, os enteados 
e os adotivos. 
- A invalidez é a incapacidade total e permanente para o trabalho. 
- Quando o pai e a mãe tiverem a condição de servidor público e 
viverem em comum, o salário-família será concedido a apenas um 
deles. Se não viverem em comum, será concedido ao que tiver os 
dependentes sob sua guarda, ou a ambos, de acordo com a distribuição 
de dependentes. 
- Não será pago o salário-família nos casos em que o servidor deixar de 
perceber o respectivo vencimento ou remuneração. 
- É vedada a percepção de salário-família por dependente em relação 
ao qual já esteja sendo pago este benefício por outra entidade pública 
federal, estadual ou municipal, ficando o infrator sujeito às penalidades 
da lei. 
- O salário-esposa será concedido ao funcionário que não perceba 
vencimento ou remuneração de importância superior a 2 vezes o valor 
do menor vencimento pago pelo Estado, desde que a mulher não exerça 
atividade remunerada. 
OUTRAS CONCESSÕES 
PECUNIÁRIAS 
- Ressarcimento de danos e prejuízos  O Estado assegurará ao 
servidor o direito de pleno ressarcimento de danos ou prejuízos, 
decorrentes de acidentes no trabalho, do exercício em determinadas 
zonas ou locais e da execução de trabalho especial, com risco de vida 
ou saúde. 
- Transporte para tratamento  Ao servidor licenciado, para 
tratamento de saúde poderá ser concedido transporte, se decorrente do 
tratamento, inclusive para pessoa de sua família. 
- Transporte em caso de falecimento  Poderá ser concedido 
transporte à família do funcionário, quando este falecer fora da sede de 
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exercício, no desempenho de serviço. Só serão atendidos os pedidos de 
transporte formulados dentro do prazo de 1 ano, a partir da data em 
que houver falecido o funcionário. 
- Auxílio-Funeral  Ao cônjuge, ao companheiro ou companheira ou, 
na falta destes, à pessoa que provar ter feito despesas em virtude do 
falecimento de servidor ativo ou inativo será concedido auxílio-funeral, 
a título de benefício assistencial, de valor correspondente a 1 mês da 
respectiva remuneração. 
- Prêmios em dinheiro em concursos de monografias  O Governo 
do Estado poderá conceder prêmios em dinheiro, dentro das dotações 
orçamentárias próprias, aos funcionários autores dos melhores 
trabalhos, classificados em concursos de monografias de interesse para 
o serviço público. 
 
2.3. Das Acumulações Remuneradas 
 
Artigo 171 - É vedada a acumulação remunerada, exceto: 
I - a de um juiz e um cargo de professor; 
II - a de dois cargos de professor; 
III - a de um cargo de professor e outro técnico ou científico; e 
IV - a de dois cargos privativos de médico. 
 
Não podemos dizer que este dispositivo não foi recepcionado, 
mas a regra da Constituição de 1988 a respeito da acumulação remunerada 
de cargos públicos é um pouquinho diferente. Veja o que diz o art. 37, XVI. 
 
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, 
quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso 
o disposto no inciso XI: 
a) a de dois cargos de professor; 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com 
profissões regulamentadas; 
 
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É importante que você saiba essas pequenas diferenças (na 
Constituição a possibilidade de acumulação é estendida a todos os 
profissionais de saúde e não apenas aos médicos, por exemplo), mas tenha 
em mente que, numa eventual questão de prova que cobrar estritamente 
a regra do Estatuto, você deve responder estritamente de acordo com o 
que está escrito no Estatuto, ok!? 
É preciso ter muito cuidado com a forma como essas questões 
são escritas, para você não correr o risco de errar por bobagem! 
Além disso, é importante também saber que a proibição de 
acumular se estende a cargos, funções ou empregos em autarquias, 
empresas públicas e sociedades de economia mista, mas não se aplica aos 
aposentados, quanto ao exercício de mandato eletivo, cargo em comissão 
ou ao contrato para prestação de serviços técnicos ou especializados. 
 
Artigo 174 - Verificado, mediante processo administrativo, que o 
funcionário está acumulando, fora das condições previstas neste Capítulo, 
será ele demitido detodos os cargos e funções e obrigado a restituir o que 
indevidamente houver recebido. 
 
Se houver indícios de que está ocorrendo acumulação indevida 
de cargos, o servidor será submetido a processo administrativo e terá a 
oportunidade de defender-se. Se verificar-se que a acumulação ilícita 
realmente ocorreu, o servidor será demitido de todos os cargos e obrigado 
a restituir os valores que não deveria ter recebido. 
O servidor demitido nessas circunstâncias ficará ainda 
inabilitado por 5 anos para o exercício de função ou cargo público, 
inclusive em entidades que exerçam função delegada do poder público ou 
que sejam por este mantidas ou administradas. 
Por outro lado, se ficar comprovado que ele agiu de boa-fé 
(achando que poderia acumular licitamente) ele será mantido no cargo que 
exercer há mais tempo. 
 
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Verificado, mediante processo administrativo, que o 
funcionário está acumulando, fora das condições 
previstas neste Capítulo, será ele demitido de todos os cargos e funções e 
obrigado a restituir o que indevidamente houver recebido. Além disso, 
ficará ainda inabilitado por 5 anos para o exercício de função ou cargo 
público, inclusive em entidades que exerçam função delegada do poder 
público ou que sejam por este mantidas ou administradas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3. RESUMO DO CONCURSEIRO 
 
MERECIMENTO 
- O merecimento do funcionário será apurado em 
pontos positivos e negativos. 
a) Os pontos positivos se referem a condições de 
eficiência no cargo e ao aperfeiçoamento funcional 
resultante do aprimoramento dos seus 
conhecimentos. 
b) Os pontos negativos resultam da falta de 
assiduidade e da indisciplina. 
- O funcionário terá ciência do resultado da apuração do 
merecimento. 
ANTIGUIDADE 
- A antiguidade será determinada pelo tempo de efetivo 
exercício no cargo e no serviço público, apurado em dias. 
 
Vencimento é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do 
cargo, correspondente ao valor do respectivo padrão fixado em lei, mais as 
vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais. Remuneração 
é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, 
correspondente a 2/3 (dois terços) do respectivo padrão, mais as quotas 
ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribuídas e as vantagens 
pecuniárias a ela incorporadas. 
 
VANTAGENS PECUNIÁRIAS 
ADICIONAIS POR TEMPO DE 
SERVIÇO 
- O servidor terá direito, após cada período de 5 anos, contínuos ou 
não, à percepção de adicional de 5% sobre o vencimento ou 
remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. 
- O servidor que completar 25 anos de efetivo exercício perceberá 
mais a sexta-parte do vencimento ou remuneração, a estes 
incorporada para todos os efeitos. 
- O servidor que exercer cumulativamente cargos ou funções, terá 
direito aos adicionais, isoladamente, referentes a cada cargo ou a 
função. 
 
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GRATIFICAÇÕES 
- Poderá ser concedida gratificação ao funcionário: 
a) pela prestação de serviço extraordinário  será paga por hora de 
trabalho prorrogado ou antecipado (no máximo 2h por dia), na 
mesma razão percebida pelo funcionário em cada hora de 
período normal de trabalho. Além disso, não se pode conceder 
esta gratificação para remunerar outros serviços ou encargos. 
b) pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou científico ou de 
utilidade para o serviço público  será arbitrada pelo Governador, 
após a conclusão do trabalho. 
c) a título de representação, quando em função de gabinete, missão ou 
estudo fora do Estado ou designação para função de confiança do 
Governador  será arbitrada pelo Governador, ou por autoridade 
que a lei determinar, podendo ser percebida cumulativamente 
com a diária. 
d) quando designado para fazer parte de órgão legal de deliberação 
coletiva  será fixada pelo Governador; e 
e) outras que forem previstas em lei. 
- Será punido com pena de suspensão e, na reincidência, com a 
de demissão, a bem do serviço público, o servidor que atestar 
falsamente a prestação de serviço extraordinário; e que se 
recusar, sem justo motivo, à prestação de serviço 
extraordinário. 
- É vedado conceder gratificação por serviço extraordinário, com 
o objetivo de remunerar outros serviços ou encargos. 
- O funcionário que exercer cargo de direção não poderá 
perceber gratificação por serviço extraordinário. 
DIÁRIAS 
- Serão pagas, a título de indenização das despesas de alimentação e 
pousada, ao servidor que se deslocar temporariamente da respectiva 
sede, no desempenho de suas atribuições, ou em missão ou estudo, 
desde que relacionados com o cargo que exerce. 
- Não será concedida diária ao servidor removido ou transferido, 
durante o período de trânsito. 
- Não caberá a concessão de diária quando o deslocamento de servidor 
constituir exigência permanente do cargo ou função. 
- Entende-se por sede o município onde o funcionário tem exercício. 
- Não pode haver concessão de diárias nos casos de missão ou estudo 
fora do País. 
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- O valor das diárias será fixado em decreto. 
- É vedado conceder diárias com o objetivo de remunerar outros 
encargos ou serviços. 
AJUDA DE CUSTO 
- Poderá ser concedida, a juízo da Administração, ao servidor que, no 
interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede. 
- A ajuda de custo destina-se a indenizar o funcionário das despesas de 
viagem e de nova instalação. 
- O transporte do funcionário e de sua família compreende passagem 
e bagagem e correrá por conta do Governo. 
- O valor da ajuda de custo será arbitrado pelos Secretários de Estado, 
não podendo exceder o correspondente a 3 vezes o valor do padrão do 
cargo. 
- A ajuda de custo será concedida ao servidor designado para serviço 
ou estudo no estrangeiro. 
- Não será concedida ajuda de custo: 
a) ao servidor que se afastar da sede ou a ela voltar, em virtude de 
mandato eletivo; e 
b) ao que for afastado junto a outras Administrações. 
- O servidor que recebeu ajuda de custo, se for obrigado a mudar de 
sede dentro do período de 2 anos poderá receber, apenas, 2/3 do 
benefício que lhe caberia. 
- Quando o servidor for incumbido de serviço que o obrigue a 
permanecer fora da sede por mais de 30 dias, poderá receber ajuda de 
custo sem prejuízos das diárias que lhe couberem. 
- Restituirá a ajuda de custo que tiver recebido: 
a) o servidor que não seguir para a nova sede dentro dos prazos 
fixados, salvo motivo independente de sua vontade, devidamente 
comprovado sem prejuízo da pena disciplinar cabível; 
b) o servidor que, antes de concluir o serviço que lhe foi cometido, 
regressar da nova sede, pedir exoneração ou abandonar o cargo. 
SALÁRIO-FAMÍLIA E 
SALÁRIO-ESPOSA 
O salário-família será concedido ao servidor ou ao inativo por: 
a) filho menor de 18 anos; e 
b) filho inválido de qualquer idade. 
- Consideram-se dependentes, desde que vivam total ou parcialmente 
às expensas do funcionário, os filhos de qualquer condição, os enteados 
e os adotivos. 
- A invalidez é a incapacidade total e permanente para o trabalho. 
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- Quando o pai e a mãe tiverem a condição de servidor público e 
viverem em comum, o salário-família será concedido a apenas um 
deles. Se não viverem em comum, será concedido ao que tiver os 
dependentes sob sua guarda, ou a ambos, de acordo com a distribuição 
de dependentes. 
- Não será pago o salário-família nos casos em que o servidor deixar de 
perceber o respectivo vencimento ou remuneração. 
- É vedada a percepção de salário-família por dependente em relação 
ao qual já esteja sendo pago este benefício por outra entidade pública 
federal, estadual ou municipal, ficando o infrator sujeito às penalidades 
da lei. 
- O salário-esposa será concedido ao funcionário que não perceba 
vencimento ou remuneração de importância superior a 2 vezes o valor 
do menor vencimento pago pelo Estado, desde que a mulher não exerça 
atividade remunerada. 
OUTRAS CONCESSÕES 
PECUNIÁRIAS 
- Ressarcimento de danos e prejuízos  O Estado assegurará ao 
servidor o direito de pleno ressarcimento de danos ou prejuízos, 
decorrentes de acidentes no trabalho, do exercício em determinadas 
zonas ou locais e da execução de trabalho especial, com risco de vida 
ou saúde. 
- Transporte para tratamento  Ao servidor licenciado, para 
tratamento de saúde poderá ser concedido transporte, se decorrente do 
tratamento, inclusive para pessoa de sua família. 
- Transporte em caso de falecimento  Poderá ser concedido 
transporte à família do funcionário, quando este falecer fora da sede de 
exercício, no desempenho de serviço. Só serão atendidos os pedidos de 
transporte formulados dentro do prazo de 1 ano, a partir da data em 
que houver falecido o funcionário. 
- Auxílio-Funeral  Ao cônjuge, ao companheiro ou companheira ou, 
na falta destes, à pessoa que provar ter feito despesas em virtude do 
falecimento de servidor ativo ou inativo será concedido auxílio-funeral, 
a título de benefício assistencial, de valor correspondente a 1 mês da 
respectiva remuneração. 
- Prêmios em dinheiro em concursos de monografias  O Governo 
do Estado poderá conceder prêmios em dinheiro, dentro das dotações 
orçamentárias próprias, aos funcionários autores dos melhores 
trabalhos, classificados em concursos de monografias de interesse para 
o serviço público. 
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Verificado, mediante processo administrativo, que o funcionário está 
acumulando, fora das condições previstas neste Capítulo, será ele demitido 
de todos os cargos e funções e obrigado a restituir o que indevidamente 
houver recebido. Além disso, ficará ainda inabilitado por 5 anos para o 
exercício de função ou cargo público, inclusive em entidades que exerçam 
função delegada do poder público ou que sejam por este mantidas ou 
administradas. 
 
 
 
 
Caro amigo, a parte teórica da nossa aula de hoje se encerra 
aqui. Se ficar alguma dúvida, utilize o nosso fórum, no e-mail ou nas redes 
sociais. 
 
Grande abraço! 
 
Paulo Guimarães 
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4. QUESTÕES COMENTADAS 
 
1. DesenvolveSP – Analista – 2014 – VUNESP. Processo administrativo 
verifica que José acumula irregularmente três cargos efetivos, dois de 
médico e um de professor, no âmbito da Administração Pública Estadual. 
Conforme o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São 
Paulo, a autoridade responsável deverá 
 
a) demitir José do cargo de professor, não havendo dever de restituir 
valores se houver cumprido regularmente suas funções. 
b) determinar que José opte, em 5 (cinco) dias, por dois dos vínculos, 
anulando-se o terceiro. 
c) demitir José do cargo ou função que exercer há mais tempo, perdendo 
o tempo de serviço para fins de aposentadoria. 
d) escolher um dos vínculos, do qual José deverá ser demitido, 
incorporando-se as vantagens daquele cargo a um dos outros dois 
restantes. 
e) demitir José de todos os cargos e funções e determinar que ele restitua 
o que indevidamente houver recebido. 
 
COMENTÁRIOS: Aqui não tem choro nem vela! Se em processo 
administrativo verificar-se acumulação ilícita, o servidor será demitido de 
todos os cargos, e, ainda por cima, será obrigado a restituir o que tiver 
recebido indevidamente. 
 
GABARITO: E 
 
 
2. DPE-SP – Oficial de Defensoria – 2008 – FCC. Nos termos do 
previsto no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado (Lei nº 
10.261/68), ao funcionário que, excepcionalmente, se deslocar 
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temporariamente da respectiva sede, no desempenho de suas atribuições, 
desde que relacionadas com o cargo que exerce, poderá ser concedida 
a) dispensa de dois dias de trabalho para cada um de afastamento. 
b) promoção por merecimento em razão do deslocamento. 
c) hora extraordinária. 
d) gratificação de difícil acesso. 
e) diária a título de indenização pelas despesas. 
 
COMENTÁRIOS: Quando a questão falar em deslocamento do servidor, 
você precisa tomar cuidado, pois se o deslocamento for temporário, ele fará 
jus a diárias, mas se o deslocamento for definitivo, ou seja, se o servidor 
estiver se mudando, receberá ajuda de custo. 
 
GABARITO: E 
 
 
3. DPE-SP – Oficial de Defensoria – 2008 – FCC. A acumulação de 
cargos públicos remunerados, de acordo com o Estatuto dos Funcionários 
Públicos Civis do Estado (Lei nº 10.261/68) e com a Constituição Federal, 
é permitida, havendo compatibilidade de horário, na seguinte situação: 
 
a) um cargo de juiz e um de professor. 
b) um cargo de defensor público e um de advogado público. 
c) um cargo de médico e um de advogado público. 
d) um cargo de juiz e um de advogado público. 
e) um cargo de juiz e um de promotor público. 
 
COMENTÁRIOS: Perceba que neste caso a banca cobrou conhecimento 
tanto do Estatuto quanto da Constituição Federal, e daí a importância de 
você saber as regras previstas nas duas normas. No nosso caso fica fácil, 
pois a única alternativa que traz uma possibilidade prevista no Estatuto é 
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a alternativa A, que também está em consonância com a Constituição 
Federal, já que o cargo de juiz é considerado de natureza técnico-científica. 
 
GABARITO: A 
 
 
4. TJ-PE – Técnico Judiciário –2012– FCC (adaptada). De acordo com 
a Lei no 10.261/68 - Estatuto dos Funcionários Civis do Estado de São 
Paulo, a promoção obedecerá 
 
a) alternadamente, aos critérios de merecimento e antiguidade na classe. 
b) subsidiariamente, aos critérios de merecimento e antiguidade na classe. 
c) sucessivamente, aos critérios de merecimento e antiguidade na classe. 
d) sucessivamente, aos critérios de antiguidade na classe e merecimento. 
e) exclusivamente o critério de antiguidade na classe. 
 
COMENTÁRIOS: Segundo o art. 87, promoção é a passagem do 
funcionário de um grau a outro da mesma classe e se processará 
obedecidos, alternadamente, os critérios de merecimento e de antiguidade 
na forma que dispuser o regulamento. 
 
GABARITO: A 
 
 
5. TJ-ES – Analista Judiciário – 2011 – Cespe. Caso um servidorpúblico estadual se afaste para exercer mandato eletivo, o tempo de serviço 
do referido servidor deverá continuar a ser contado, para todos os efeitos 
legais, exceto para promoção por merecimento. 
 
COMENTÁRIOS: Esta é uma questão interessante, que remete à regra do 
art. 96, segundo o qual o funcionário em exercício de mandato eletivo 
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federal ou estadual ou de mandato de prefeito, somente poderá ser 
promovido por antiguidade. 
 
GABARITO: C 
 
 
6. (inédita). Remuneração é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo 
exercício do cargo, correspondente a 1/3 (um terço) do respectivo padrão, 
mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribuídas e 
as vantagens pecuniárias a ela incorporadas. 
 
COMENTÁRIOS: Você precisa tomar muito cuidado com a definição de 
remuneração, pois ela corresponde a 2/3 do padrão, mais as quotas ou 
porcentagens às quais o servidor faz jus. Não esqueça esse número, ok!? 
 
GABARITO: E 
 
 
7. TCE-GO – Analista de Controle Externo – 2014 – FCC (adaptada). 
O funcionário poderá ter abonadas até o limite de 5 faltas ao serviço em 
cada mês civil, desde que devidamente justificadas. 
 
COMENTÁRIOS: Já pensou!? Essa regra seria muito boa, não é mesmo? 
O funcionário poderia faltar 5 dias por mês! A previsão de abono de faltas 
trazida pelo Estatuto é a de a chefia abonar no máximo 6 faltas por ano, 
em razão de moléstia ou outro motivo relevante. 
 
GABARITO: E 
 
 
 
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8. TJ-RR – Técnico – 2012 – Cespe. As indenizações devidas ao erário 
por servidor público estadual serão descontadas em parcelas mensais 
atualizadas e, diferentemente das reposições, não poderão exceder 10% 
da remuneração ou dos proventos do servidor. 
 
COMENTÁRIOS: Opa! Segundo o art. 111 do Estatuto, tanto as 
indenizações quanto as reposições obedecem à mesma regra, limitando-se 
a possibilidade de desconto a 10% do vencimento ou remuneração do 
servidor estadual. 
 
GABARITO: E 
 
 
9. TJ-ES – Analista Judiciário – 2011 – Cespe. O vencimento e a 
remuneração não sofrerão descontos além dos previstos em lei, nem serão 
objeto de arresto, sequestro ou penhora, ainda que se trate de prestação 
de alimentos resultante de decisão judicial. 
 
COMENTÁRIOS: Em regra, o vencimento e a remuneração não poderão 
sofrer medidas de constrição judicial, mas há exceções, e uma delas é 
justamente a prestação de alimentos, na forma da lei civil (art. 113). 
 
GABARITO: E 
 
 
10. TJ-PA – Analista Judiciário – 2014 – VUNESP (adaptada). o 
adicional por tempo de serviço será devido por quadriênios de efetivo 
exercício, até o máximo de 16 (dezesseis). 
 
COMENTÁRIOS: Em primeiro lugar, o adicional por tempo de serviço é 
devido por períodos de 5 anos, na base de 5% do vencimento ou 
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remuneração do servidor. Além disso, o Estatuto não limita a concessão 
desse benefício a um número determinado de quinquênios. 
 
GABARITO: E 
 
 
11. (inédita). Além do valor do padrão do cargo, o funcionário só poderá 
receber as seguintes vantagens pecuniárias, EXCETO: 
 
a) gratificações. 
b) ajudas de custo. 
c) salário-família. 
d) adicional de desempenho. 
e) adicionais por tempo de serviço. 
 
COMENTÁRIOS: Entre as vantagens tem que temos na questão, apenas 
o adicional de desempenho não está previsto no art. 124. 
 
GABARITO: D 
 
 
12. SEDS-MG – Agente de Segurança Socioeducativo – 2014 – IBFC 
(adaptada). “Destina-se a indenizar o funcionário das despesas de viagem 
e de nova instalação”. Essa finalidade, prevista no Estatuto dos 
Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, diz respeito: 
 
a) À ajuda de custo. 
b) Às diárias 
c) Às gratificações. 
d) Aos honorários. 
 
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COMENTÁRIOS: Os valores que servem para indenizar as despesas com 
deslocamento e instalação do servidor que precisa se mudar em razão do 
serviço compõem a ajuda de custo. Mais uma vez chamo sua atenção para 
não confundi-la com as diárias, ok!?  
 
GABARITO: A 
 
 
13. JUCESC – Analista Técnico – 2013 – FEPESE (adaptada). De 
acordo com o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado de São Paulo 
(Lei no 10.261/1968), conceder-se-á salário-família ao funcionário: 
 
a) Por filho incapaz para o trabalho 
b) Pelo ascendente que vive com o funcionário, mesmo quando possuir 
rendimento próprio. 
c) Pelo companheiro designado como dependente junto ao órgão 
previdenciário do Estado, mesmo quando exercer atividade remunerada 
d) Por filho menor de 21 anos, independentemente de comprovação de 
dependência econômica 
e) Por filho menor de 24, quando comprovada a dependência econômica, 
prorrogável até 30 anos, quando se tratar de estudante universitário 
 
COMENTÁRIOS: O salário-família é concedido ao servidor em razão de ter 
ele filho menor de 18 anos; ou filho inválido de qualquer idade. A invalidez 
aqui considerada é justamente a incapacidade para o trabalho. 
 
GABARITO: A 
 
 
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6. QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS 
 
1. DesenvolveSP – Analista – 2014 – VUNESP. Processo administrativo 
verifica que José acumula irregularmente três cargos efetivos, dois de 
médico e um de professor, no âmbito da Administração Pública Estadual. 
Conforme o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São 
Paulo, a autoridade responsável deverá 
 
a) demitir José do cargo de professor, não havendo dever de restituir 
valores se houver cumprido regularmente suas funções. 
b) determinar que José opte, em 5 (cinco) dias, por dois dos vínculos, 
anulando-se o terceiro. 
c) demitir José do cargo ou função que exercer há mais tempo, perdendo 
o tempo de serviço para fins de aposentadoria. 
d) escolher um dos vínculos, do qual José deverá ser demitido, 
incorporando-se as vantagens daquele cargo a um dos outros dois 
restantes. 
e) demitir José de todos os cargos e funções e determinar que ele restitua 
o que indevidamente houver recebido. 
 
2. DPE-SP – Oficial de Defensoria – 2008 – FCC. Nos termos do 
previsto no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado (Lei nº 
10.261/68), ao funcionário que, excepcionalmente, se deslocar 
temporariamente da respectiva sede, no desempenho de suas atribuições, 
desde que relacionadas com o cargo que exerce, poderá ser concedida 
a) dispensa de dois dias de trabalho para cada um de afastamento. 
b) promoção por merecimento em razão do deslocamento. 
c) hora extraordinária. 
d) gratificação de difícil acesso. 
e) diária a título de indenização pelas despesas. 
 
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3. DPE-SP – Oficial de Defensoria – 2008 – FCC. A acumulação de 
cargos públicos remunerados, de acordo com o Estatuto dos Funcionários 
Públicos Civis do Estado (Lei nº 10.261/68) e com a Constituição Federal, 
é permitida, havendo compatibilidade de horário, na seguinte situação: 
 
a) um cargo dejuiz e um de professor. 
b) um cargo de defensor público e um de advogado público. 
c) um cargo de médico e um de advogado público. 
d) um cargo de juiz e um de advogado público. 
e) um cargo de juiz e um de promotor público. 
 
4. TJ-PE – Técnico Judiciário –2012– FCC (adaptada). De acordo com 
a Lei no 10.261/68 - Estatuto dos Funcionários Civis do Estado de São 
Paulo, a promoção obedecerá 
 
a) alternadamente, aos critérios de merecimento e antiguidade na classe. 
b) subsidiariamente, aos critérios de merecimento e antiguidade na classe. 
c) sucessivamente, aos critérios de merecimento e antiguidade na classe. 
d) sucessivamente, aos critérios de antiguidade na classe e merecimento. 
e) exclusivamente o critério de antiguidade na classe. 
 
5. TJ-ES – Analista Judiciário – 2011 – Cespe. Caso um servidor 
público estadual se afaste para exercer mandato eletivo, o tempo de serviço 
do referido servidor deverá continuar a ser contado, para todos os efeitos 
legais, exceto para promoção por merecimento. 
 
6. (inédita). Remuneração é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo 
exercício do cargo, correspondente a 1/3 (um terço) do respectivo padrão, 
mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribuídas e 
as vantagens pecuniárias a ela incorporadas. 
 
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7. TCE-GO – Analista de Controle Externo – 2014 – FCC (adaptada). 
O funcionário poderá ter abonadas até o limite de 5 faltas ao serviço em 
cada mês civil, desde que devidamente justificadas. 
 
8. TJ-RR – Técnico – 2012 – Cespe. As indenizações devidas ao erário 
por servidor público estadual serão descontadas em parcelas mensais 
atualizadas e, diferentemente das reposições, não poderão exceder 10% 
da remuneração ou dos proventos do servidor. 
 
9. TJ-ES – Analista Judiciário – 2011 – Cespe. O vencimento e a 
remuneração não sofrerão descontos além dos previstos em lei, nem serão 
objeto de arresto, sequestro ou penhora, ainda que se trate de prestação 
de alimentos resultante de decisão judicial. 
 
10. TJ-PA – Analista Judiciário – 2014 – VUNESP (adaptada). o 
adicional por tempo de serviço será devido por quadriênios de efetivo 
exercício, até o máximo de 16 (dezesseis). 
 
11. (inédita). Além do valor do padrão do cargo, o funcionário só poderá 
receber as seguintes vantagens pecuniárias, EXCETO: 
 
a) gratificações. 
b) ajudas de custo. 
c) salário-família. 
d) adicional de desempenho. 
e) adicionais por tempo de serviço. 
 
12. SEDS-MG – Agente de Segurança Socioeducativo – 2014 – IBFC 
(adaptada). “Destina-se a indenizar o funcionário das despesas de viagem 
e de nova instalação”. Essa finalidade, prevista no Estatuto dos 
Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, diz respeito: 
 
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a) À ajuda de custo. 
b) Às diárias 
c) Às gratificações. 
d) Aos honorários. 
 
13. JUCESC – Analista Técnico – 2013 – FEPESE (adaptada). De 
acordo com o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado de São Paulo 
(Lei no 10.261/1968), conceder-se-á salário-família ao funcionário: 
 
a) Por filho incapaz para o trabalho 
b) Pelo ascendente que vive com o funcionário, mesmo quando possuir 
rendimento próprio. 
c) Pelo companheiro designado como dependente junto ao órgão 
previdenciário do Estado, mesmo quando exercer atividade remunerada 
d) Por filho menor de 21 anos, independentemente de comprovação de 
dependência econômica 
e) Por filho menor de 24, quando comprovada a dependência econômica, 
prorrogável até 30 anos, quando se tratar de estudante universitário 
 
 
 
GABARITO 
1. E 
2. E 
3. A 
4. A 
5. C 
6. E 
7. E 
8. E 
9. E 
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10. E 
11. D 
12. A 
13. A