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Aula 03
Conhecimentos Pedagógicos p/
Prefeitura de Contagem-MG (Todos os
Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital
Autor:
Renato Alonso
Aula 03
16 de Fevereiro de 2020
 
 
 
 
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SUMÁRIO 
 
1- EDUCAÇÃO ESPECIAL ....................................................................................................................................... 2 
2- PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO ......................................................................................................................... 13 
3- RECURSOS FINANCEIROS ................................................................................................................................. 28 
4- DISPOSIÇÕES GERAIS DA LDB .......................................................................................................................... 37 
5- DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS DA LDB ................................................................................................................. 42 
CONSIDERAÇÕES FINAIS ....................................................................................................................................... 45 
LISTA DE QUESTÕES ABORDADAS NA AULA ........................................................................................................ 46 
GABARITO ........................................................................................................................................................... 56 
 
 
Renato Alonso
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LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LDB) – PARTE IV 
 
Olá pessoal, vamos para nossa última aula sobre a LDB! 
Dando prosseguimento aos estudos sobre a principal lei do país relacionada à educação, que é a Lei 
Federal n° 9.394/1996 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB ou LDBEN), vamos 
estudar nesta aula a última parte da LDB, que vai dos artigos 58 ao 92. 
Vamos que vamos! 
 
1- EDUCAÇÃO ESPECIAL 
Vamos iniciar a aula com os artigo 58 ao 60, que tratam da educação especial. Vamos fazer uma 
rápida leitura deles e depois iremos às considerações importantes para a sua prova: 
CAPÍTULO V 
DA EDUCAÇÃO ESPECIAL 
 
Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de 
educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos 
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou 
superdotação. (Redação dada pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
§ 1º Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular, para 
atender às peculiaridades da clientela de educação especial. 
 
§ 2º O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados, 
sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não for possível a sua 
integração nas classes comuns de ensino regular. 
 
§ 3º A oferta de educação especial, nos termos do caput deste artigo, tem início na 
educação infantil e estende-se ao longo da vida, observados o inciso III do art. 4º e o 
parágrafo único do art. 60 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 13.632, de 2018) 
 
Art. 59. Os sistemas de ensino assegurarão aos educandos com deficiência, transtornos 
globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação: (Redação dada 
pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
I - currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para 
atender às suas necessidades; 
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II - terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a 
conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para 
concluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados; 
 
III - professores com especialização adequada em nível médio ou superior, para 
atendimento especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a 
integração desses educandos nas classes comuns; 
 
IV - educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em 
sociedade, inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de 
inserção no trabalho competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem 
como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, 
intelectual ou psicomotora; 
 
V - acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para 
o respectivo nível do ensino regular. 
 
Art. 59-A. O poder público deverá instituir cadastro nacional de alunos com altas 
habilidades ou superdotação matriculados na educação básica e na educação superior, a 
fim de fomentar a execução de políticas públicas destinadas ao desenvolvimento pleno 
das potencialidades desse alunado. (Incluído pela Lei nº 13.234, de 2015) 
 
Parágrafo único. A identificação precoce de alunos com altas habilidades ou 
superdotação, os critérios e procedimentos para inclusão no cadastro referido 
no caput deste artigo, as entidades responsáveis pelo cadastramento, os mecanismos de 
acesso aos dados do cadastro e as políticas de desenvolvimento das potencialidades do 
alunado de que trata o caput serão definidos em regulamento. 
 
Art. 60. Os órgãos normativos dos sistemas de ensino estabelecerão critérios de 
caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuação 
exclusiva em educação especial, para fins de apoio técnico e financeiro pelo Poder Público. 
 
Parágrafo único. O poder público adotará, como alternativa preferencial, a ampliação do 
atendimento aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e 
altas habilidades ou superdotação na própria rede pública regular de ensino, 
independentemente do apoio às instituições previstas neste artigo. (Redação dada 
pela Lei nº 12.796, de 2013) 
No caput do artigo 58 não temos nenhuma novidade, pois já estudamos na nossa primeira aula sobre 
a LDB, especificamente no artigo 4°, inciso III, que a modalidade educação especial será oferecida 
preferencialmente na rede regular de ensino. Já sabemos também que a educação especial é para 
educandos com deficiência, com transtornos globais do desenvolvimento ou com altas 
habilidades/superdotação. 
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Educação Especial para 
pessoas com: 
 deficiência 
 transtornos globais do desenvolvimento 
 altas habilidades ou superdotação 
 
Uma observação: antes da Lei n° 12.796/2013 alterar o artigo 58 da LDB, este mesmo dispositivo 
dizia apenas que a educação especial era para atender os “portadores de necessidades especiais”. 
Depois da alteração, temos a redação atual do dispositivo que diz que a educação especial será para 
atender educandos com “deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades 
ou superdotação”. Assim, se vier na sua prova que a educação especial atenderá os portadores de 
necessidades especiais, a questão estará errada, ou pelo menos, passível de anulação. 
Contudo, para tornar nossa aula mais prática e didática, sempre que eu me referir aos educandos 
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, 
usarei a expressão “alunos especiais”, afinal, estamos falando de educação especial, combinado? 
 
Vamos agora aos comentários dos demais dispositivos: 
 Sempre que for necessário, as redes regulares deverão oferecer serviços de apoio 
especializado. 
Percebam que as redes regulares não são obrigadas a ofertar o serviço de apoio especializado 
a todo momento, mas somente quando for necessário. Tomem cuidado na provacom relação 
a este detalhe. 
 
 A prioridade é integrar os alunos especiais às classes comuns de ensino regular. 
Somente quando isto não for possível, o atendimento será realizado em classes, escolas ou 
serviços especializados. 
 
 A oferta da educação especial tem início na educação infantil (zero ano) e estende-se ao 
longo da vida. 
Muita atenção aqui, pois este dispositivo foi alterado recentemente em 2018. Antes da 
alteração, a educação especial era ofertada inicialmente na educação infantil em crianças 
de zero a seis anos. Portanto, fiquem ligados: desde a alteração de 2018, a educação especial 
Educação Especial → preferencialmente na rede regular 
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passou a se iniciar na educação infantil (que não é mais até os 6 anos, e sim até os cinco anos) 
e estende-se ao longo da vida! 
 
 A educação especial terá currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização 
específicos para atender às suas necessidades. 
Entendam que, embora a educação especial seja ofertada preferencialmente nas redes 
regulares de ensino, é certo que estas redes regulares deverão se adaptar às necessidades 
dos educandos especiais. 
 
 A Educação Especial assegurará terminalidade específica para aqueles que não puderem 
atingir o nível exigido para a conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas 
deficiências, e aceleração para concluir em menor tempo o programa escolar para os 
superdotados. 
Terminalidade específica é uma espécie de “certificado de conclusão” utilizado para 
situações em que o aluno com deficiência não tem condições, em função das suas limitações, 
para evoluir na aprendizagem. Nestes casos, a instituições de ensino assegura a terminalidade 
específica para o aluno e o libera de cumprir as séries, ciclos ou etapas escolares posteriores. 
E no sentido inverso da terminalidade específica, temos a aceleração, que poderá ocorrer 
quando o educando com altas habilidades ou superdotado concluir determinado período da 
educação em menor tempo que o previsto. 
 
 A Educação Especial terá professores com especialização adequada em nível médio ou 
superior, para atendimento especializado, bem como professores do ensino regular 
capacitados para a integração desses educandos nas classes comuns. 
O detalhe aqui é o seguinte: a educação especial contará com professores especializados e 
também com professores capacitados. Professores especializados são aqueles com formação 
específica em educação especial. Já os professores capacitados são os professores da própria 
rede regular de ensino, mas que passaram por alguma forma de capacitação para atender as 
demandas da educação especial. 
 
 Educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade, 
inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de inserção no trabalho 
competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem como para aqueles que 
apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora. 
Mais uma vez a LDB direciona a educação para o trabalho, inclusive na educação especial. 
 
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 A Educação Especial ofertará acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais 
suplementares disponíveis para o respectivo nível do ensino regular. 
Cuidado com este dispositivo! A Educação Especial não terá acesso maior e nem menor, em 
relação ao ensino regular, aos benefícios dos programas sociais suplementares, mas sim, um 
acesso igualitário. Portanto, se a questão disser que a educação especial terá prioridade de 
acesso aos programas sociais suplementares, a questão estará errada! 
 
 O poder público deverá instituir cadastro nacional de alunos com altas habilidades ou 
superdotação matriculados na educação básica e na educação superior, a fim de fomentar a 
execução de políticas públicas destinadas ao desenvolvimento pleno das potencialidades 
desse aluno. 
Atenção para o fato de que o cadastro de alunos com altas habilidades ou superdotados é 
NACIONAL, e não estadual ou municipal. 
 
 A Educação Especial poderá ser oferecida por instituições privadas sem fins lucrativos, 
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial. Inclusive, é possível que haja 
apoio técnico e financeiro pelo Poder Público para com estas entidades, desde que cumpridos 
os critérios pré-determinados pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino. Não 
obstante, determina o parágrafo único do artigo 60 que o poder público adotará, como 
alternativa preferencial, a ampliação do atendimento aos educandos com deficiência, 
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na própria rede 
pública regular de ensino. 
Logo, o poder público deverá buscar, preferencialmente, ampliar o atendimento dos “alunos 
especiais" na rede regular, ao invés de investir em entidades privadas especializadas. 
 
 
Questão 1: 2017/UEPB/Pedagogo 
A Lei nº 12.796, de 4 de abril de 2013, alterou o Art. 58 da LDB/1996, que estabelece normas 
acerca da Educação Especial. De acordo com as alterações é CORRETO afirmar que 
 a) estabeleceu a necessidade de adequação do currículo escolar à realidade educacional da 
Educação Especial e às peculiaridades da clientela por ela atendida. 
 b) foi substituída a expressão “educandos com deficiência” por “educandos portadores de 
necessidades especiais” e incluídos com direito a essa modalidade de educação escolar, 
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oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, educandos com transtornos globais do 
desenvolvimento e com altas habilidades/superdotação. 
 c) estabeleceu o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação 
ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual, psicológica e afetiva, possibilitando o 
prosseguimento dos estudos. 
 d) foi substituída a expressão “educandos portadores de necessidades especiais” por 
“educandos com deficiência” e incluídos com direito a essa modalidade de educação escolar, 
oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, educandos com transtornos globais do 
desenvolvimento e com altas habilidades/superdotação. 
 e) incluiu temas transversais nos currículos para tratar da interdisciplinaridade, como 
proposta para estabelecer comunicações entre as disciplinas escolares. 
 
Comentários: 
a) estabeleceu a necessidade de adequação do currículo escolar à realidade educacional da 
Educação Especial e às peculiaridades da clientela por ela atendida. 
- Não há esta previsão na LDB. Errado. 
 
b) foi substituída a expressão “educandos com deficiência” por “educandos portadores de 
necessidades especiais” e incluídos com direito a essa modalidade de educação escolar, 
oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, educandos com transtornos globais do 
desenvolvimento e com altas habilidades/superdotação. 
- A questão inverteu a substituição, pois foi a expressão “educandos portadores de 
necessidades especiais” que deixou de existir, sendo substituída por “educandos com 
deficiência”. Errado. 
 
c) estabeleceu o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação 
ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual, psicológica e afetiva, possibilitando o 
prosseguimento dos estudos. 
- Além desta alternativa não ter relação com a educação especial, ela trouxe, com distorções 
no texto, uma das finalidades do ensino médio, que seria “aprimoramento do educando como 
pessoa humana, incluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia intelectuale 
do pensamento crítico”, e não psicológica e afetiva, como consta na questão. Errado. 
 
d) foi substituída a expressão “educandos portadores de necessidades especiais” por 
“educandos com deficiência” e incluídos com direito a essa modalidade de educação escolar, 
oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, educandos com transtornos globais do 
desenvolvimento e com altas habilidades/superdotação. 
- Alternativa correta. 
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e) incluiu temas transversais nos currículos para tratar da interdisciplinaridade, como proposta 
para estabelecer comunicações entre as disciplinas escolares. 
- Totalmente errado. A LDB não incluiu temas transversais nos currículos da educação especial. 
 
Questão 2: 2016/Pref GRU/Ag Esc (ADAPTADA) 
Segundo a LDBEN nº 9.394/1996, a educação especial é uma modalidade da educação escolar 
e deve ser oferecida, preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com 
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. De 
acordo com o § 3º do seu artigo 58, a oferta de educação especial, dever constitucional do 
Estado, tem início na faixa etária de 
 a) dois a três anos, em creches ou entidades equivalentes. 
 b) quatro a cinco anos, em pré-escolas. 
 c) zero a seis anos, durante a educação infantil. 
 d) tem início na educação infantil e estende-se ao longo da vida. 
 e) sete anos, no início do ensino fundamental. 
 
Comentários: 
Já vimos que a educação especial se inicia na educação infantil e se estende ao longo da vida. 
Gabarito é a letra D. 
 
Questão 3: 2016/Pref GRU/ Ass GE 
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Lei Federal nº 9.394/96, determina que a 
educação especial deve ser oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para 
educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou 
superdotação. Estabelece também, em seu artigo 58, que a educação especial 
 a) deve ter uma cuidadora para atender às crianças. 
 b) é uma modalidade de educação escolar. 
 c) tem início no ensino fundamental. 
 d) deve ter uma terminalidade definida pela escola. 
 e) é uma etapa da educação básica. 
 
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Comentários: 
De acordo com artigo 58 da LDB, a educação especial é uma modalidade da educação: 
Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de 
educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos com 
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. 
Gabarito é a letra B. 
 
Questão 4: 2016/UFRJ/Pedagogo 
Nos termos do Artigo 58º da LDB 9.394/96, em relação aos alunos com necessidades especiais, 
será oferecida educação especial com atendimento educacional, preferencialmente, em: 
 a) escolas especiais da rede pública estadual, sempre atendendo às necessidades da família. 
 b) escolas públicas particulares especiais, por meio de convênios, desde que não acarrete 
despesas para os cofres públicos. 
 c) classes, escolas ou serviços especializados, sempre que, em função das condições 
específicas dos alunos, não for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular. 
 d) rede regular de ensino, com consultórios especializados, em função da deficiência de cada 
aluno. 
 e) escolas públicas conveniadas com hospitais, visando ao atendimento da patologia e à 
sequência do processo de ensino aprendizagem. 
 
Comentários: 
Segundo o artigo 58: entende-se por educação especial, para os efeitos desta lei, a modalidade 
de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos 
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. 
Já o § 2º do mesmo artigo diz que: o atendimento educacional será feito em classes, escolas 
ou serviços especializados, sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não 
for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular. 
Portanto, a única alternativa certa é a letra C. 
 
 
 
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Questão 5: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais (ADAPTADA) 
Leia atentamente o trecho da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação – 
LDBEN) a seguir: “Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a 
modalidade de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para 
educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou 
superdotação.’ Assinale a alternativa que não complementa o art. citado. 
 a) Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular, para atender 
às peculiaridades da clientela de educação especial. 
 b) O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados, 
sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não for possível a sua integração 
nas classes comuns de ensino regular. 
 c) A oferta de educação especial, dever constitucional do Estado, tem início na educação 
infantil e estende-se ao longo der vida. 
 d) O atendimento aos educandos com necessidades especiais será feito exclusivamente em 
escolas especiais. 
 
Comentários: 
Já sabemos que a educação especial se dará preferencialmente nas redes regulares de ensino, 
e não exclusivamente nas escolas especiais. Gabarito é a letra D. 
 
Questão 6: 2017/CIOP/Creche 
Em consonância com o artigo 59 da Lei Federal nº 9.394/96, os sistemas de ensino assegurarão 
aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou 
superdotação: 
I. currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender às 
suas necessidades. 
II. terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a 
conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para concluir 
em menor tempo o programa escolar para os superdotados. 
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III. professores com especialização adequada em nível médio ou superior, para atendimento 
especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para a integração desses 
educandos nas classes comuns. 
IV. educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade, 
inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de inserção no trabalho 
competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem como para aqueles que 
apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora. 
V. acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para o 
respectivo nível do ensino regular. 
VI. estímulos nos primeiros anos de vida priorizando seu pleno desenvolvimento, interferindo 
diretamente na sua trajetória escolar e garantindo um melhor desenvolvimento futuro. 
Estão corretos, APENAS, os itens 
 a) I, III e IV. 
 b) II, IV, V e VI. 
 c) III, V e VI. 
 d) I, II, III, IV e V. 
 
Comentários: 
A única assertiva que não trouxe uma regra da educação especial foi a assertiva VI. Gabarito é 
a letra D. 
 
Questão 7: 2015/Pref Petrópolis/Educação Básica/Anos Iniciais 
No art. 59 da Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDBEN) afirma-se que 
sistemas de ensino assegurarão determinados direitosaos educandos com deficiência, 
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação. Sobre esses 
direitos, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F). 
( ) Currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender 
às suas necessidades. 
( ) Terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a 
conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para concluir 
em maior tempo o programa escolar para os superdotados. 
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( ) Professores com especialização adequada apenas em nível superior, para atendimento 
especializado, bem como professores do ensino especial (somente) capacitados para a 
integração desses educandos nas classes comuns. 
( ) Educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade, 
inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de inserção no trabalho 
competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem como para aqueles que 
apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora. 
( ) Acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para o 
respectivo nível do ensino regular. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo. 
 a) V – F – F – V – V. 
 b) V – V – F – V – V. 
 c) V – F – F – F – V. 
 d) F – V – V – V – V 
Comentários: 
( ) Currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, para atender 
às suas necessidades. (Correto) 
( ) Terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido para a 
conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração para concluir 
em maior tempo o programa escolar para os superdotados. (Errado) 
( ) Professores com especialização adequada apenas em nível superior, para atendimento 
especializado, bem como professores do ensino especial (somente) capacitados para a 
integração desses educandos nas classes comuns. (Errado) 
Segundo art. 59, III, o correto seria: professores com especialização adequada em nível médio 
ou superior, para atendimento especializado, bem como professores do ensino regular 
capacitados para a integração desses educandos nas classes comuns 
( ) Educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida em sociedade, 
inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade de inserção no trabalho 
competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bem como para aqueles que 
apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou psicomotora. (Correto) 
( ) Acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveis para o 
respectivo nível do ensino regular. (Correto) 
Gabarito é letra A. 
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Questão 8: 2018/CLDF/Con Leg 
O artigo 60 da LDB dispõe que a caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos, 
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial serão caracterizadas a partir de 
critérios estabelecidos 
 a) no Plano Nacional de Educação (PNE) que estabeleceu a meta de universalização da 
escolarização básica à população de quatro a dezessete anos com deficiência, transtornos 
globais do desenvolvimento e superdotação. 
 b) pelos setores de Educação dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, tendo em vista 
a diversidade de atendimento às pessoas com deficiência. 
 c) nas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Especial, documento obrigatório aos 
sistemas de ensino e unidades escolares, elaborado pelo Conselho Nacional de Educação. 
 d) pelos setores de Educação dos entes federados, a partir do cálculo do custo aluno qualidade 
(CAQ) para fins de suporte financeiro às entidades especiais conveniadas. 
 e) pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino dos entes federados, para fins de apoio 
técnico e financeiro pelo Poder Público. 
 
 
Comentários: 
 
Conforme acabamos de estudar no artigo 60, são os órgãos normativos dos sistemas de ensino 
que estabelecerão os critérios de caracterização das instituições privadas sem fins lucrativos, 
especializadas e com atuação exclusiva em educação especial, para fins de apoio técnico e 
financeiro pelo Poder Público. Gabarito é a letra E. 
 
2- PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO 
Os artigos 61 ao 67, que estudaremos agora, tratam dos profissionais da educação. São artigos 
muito importantes para a sua prova. Iniciemos pelo artigo 61: 
TÍTULO VI 
Dos Profissionais da Educação 
Art. 61. Consideram-se profissionais da educação escolar básica os que, nela estando em 
efetivo exercício e tendo sido formados em cursos reconhecidos, são: (Redação 
dada pela Lei nº 12.014, de 2009) 
 
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I – professores habilitados em nível médio ou superior para a docência na educação 
infantil e nos ensinos fundamental e médio; (Redação dada pela Lei nº 12.014, de 
2009) 
 
II – trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia, com habilitação em 
administração, planejamento, supervisão, inspeção e orientação educacional, bem como 
com títulos de mestrado ou doutorado nas mesmas áreas; (Redação dada pela Lei 
nº 12.014, de 2009) 
 
III – trabalhadores em educação, portadores de diploma de curso técnico ou superior em 
área pedagógica ou afim. (Incluído pela Lei nº 12.014, de 2009) 
 
IV - profissionais com notório saber reconhecido pelos respectivos sistemas de ensino, 
para ministrar conteúdos de áreas afins à sua formação ou experiência profissional, 
atestados por titulação específica ou prática de ensino em unidades educacionais da rede 
pública ou privada ou das corporações privadas em que tenham atuado, exclusivamente 
para atender ao inciso V do caput do art. 36; (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017) 
 
V - profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica, conforme 
disposto pelo Conselho Nacional de Educação. (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017) 
 
Parágrafo único. A formação dos profissionais da educação, de modo a atender às 
especificidades do exercício de suas atividades, bem como aos objetivos das diferentes 
etapas e modalidades da educação básica, terá como fundamentos: (Incluído pela Lei 
nº 12.014, de 2009) 
 
I – a presença de sólida formação básica, que propicie o conhecimento dos fundamentos 
científicos e sociais de suas competências de trabalho; (Incluído pela Lei nº 12.014, 
de 2009) 
 
II – a associação entre teorias e práticas, mediante estágios supervisionados e capacitação 
em serviço; (Incluído pela Lei nº 12.014, de 2009) 
 
III – o aproveitamento da formação e experiências anteriores, em instituições de ensino e 
em outras atividades. (Incluído pela Lei nº 12.014, de 2009) 
 
Segundo o artigo 61, são profissionais da educação escolar básica (desde que nela esteja em efetivo 
exercício e tenham sido formados em cursos reconhecidos): 
1. professores habilitados em nível médio ou superior para a docência na educação infantil e 
nos ensinos fundamental e médio; 
 
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 15 
2. trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia, com habilitação em 
administração, planejamento, supervisão, inspeção e orientação educacional, bem comocom títulos de mestrado ou doutorado nas mesmas áreas; 
 
3. trabalhadores em educação, portadores de diploma de curso técnico ou superior em área 
pedagógica ou afim. 
 
4. profissionais com notório saber reconhecido pelos respectivos sistemas de ensino, para 
ministrar conteúdos de áreas afins à sua formação ou experiência profissional, atestados por 
titulação específica ou prática de ensino em unidades educacionais da rede pública ou privada 
ou das corporações privadas em que tenham atuado, exclusivamente para atender ao inciso 
V do caput do art. 36 (formação técnico e profissional). 
 
5. profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica, conforme disposto 
pelo Conselho Nacional de Educação. 
 
 
 
E no Parágrafo único do artigo temos que são fundamentos da formação dos profissionais da 
educação: 
I – a presença de sólida formação básica, que propicie o conhecimento dos fundamentos 
científicos e sociais de suas competências de trabalho; 
II – a associação entre teorias e práticas, mediante estágios supervisionados e capacitação 
em serviço; 
III – o aproveitamento da formação e experiências anteriores, em instituições de ensino e em 
outras atividades. 
São profissionais da educação básica: 
 professores habilitados em nível médio ou superior 
 trabalhadores em educação portadores de diploma de pedagogia 
 portadores de diploma de curso técnico ou superior em área pedagógica ou afim 
 profissionais com notório saber (exclusivamente p/ formação técnico e profissional) 
 profissionais graduados que tenham feito complementação pedagógica 
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==119ab8==
 
 
 
 
 16 
 
 
 
 
 
 
 
Questão 9: 2016/ Pref Niterói /Pedagogo 
O Art. 61 da LDBEN 9394/1996, que trata Dos Profissionais da Educação, determina que a 
formação de profissionais de educação, de modo a atender aos objetivos dos diferentes níveis 
e modalidades de ensino e as caraterísticas de cada fase do desenvolvimento do educando, 
terá como fundamentos, o aproveitamento da formação e experiências anteriores em 
instituições de ensino e outras atividades, e ainda a: 
 a) participação em jogos cooperativos com fins de socialização e cooperação. 
 b) apresentação de testes vocacionais e provas práticas para o exercício docente. 
 c) capacidade de apresentação oral em público e de dissertação argumentativa. 
 d) associação entre teorias e práticas, inclusive mediante a capacitação em serviço. 
 e) experiência em exercícios de dinâmicas de grupo e espírito de solidariedade social. 
 
Comentários: 
Questão tranquila, pois acabamos de ver que um dos fundamentos da formação de 
profissionais da educação é a associação entre teorias e práticas, inclusive mediante a 
capacitação em serviço. Gabarito letra D. 
 
FUNDAMENTOS da formação dos profissionais da educação : 
 presença de sólida formação básica 
 associação entre teorias e práticas 
 aproveitamento da formação e experiências anteriores 
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A seguir, vamos estudar os artigos 62 e 62-A que nos trazem as regras previstas para a formação 
dos docentes: 
Art. 62. A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, 
em curso de licenciatura plena, admitida, como formação mínima para o exercício do 
magistério na educação infantil e nos cinco primeiros anos do ensino fundamental, a 
oferecida em nível médio, na modalidade normal. (Redação dada pela lei nº 13.415, 
de 2017) 
 
§ 1º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios, em regime de colaboração, 
deverão promover a formação inicial, a continuada e a capacitação dos profissionais de 
magistério. (Incluído pela Lei nº 12.056, de 2009). 
 
§ 2º A formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério poderão 
utilizar recursos e tecnologias de educação a distância. (Incluído pela Lei nº 12.056, 
de 2009). 
 
§ 3º A formação inicial de profissionais de magistério dará preferência ao ensino 
presencial, subsidiariamente fazendo uso de recursos e tecnologias de educação a 
distância. (Incluído pela Lei nº 12.056, de 2009). 
 
§ 4o A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios adotarão mecanismos 
facilitadores de acesso e permanência em cursos de formação de docentes em nível 
superior para atuar na educação básica pública. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 
2013) 
 
§ 5o A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios incentivarão a formação de 
profissionais do magistério para atuar na educação básica pública mediante programa 
institucional de bolsa de iniciação à docência a estudantes matriculados em cursos de 
licenciatura, de graduação plena, nas instituições de educação superior. (Incluído 
pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
§ 6o O Ministério da Educação poderá estabelecer nota mínima em exame nacional 
aplicado aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos 
de graduação para formação de docentes, ouvido o Conselho Nacional de Educação - 
CNE. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
§ 8o Os currículos dos cursos de formação de docentes terão por referência a Base 
Nacional Comum Curricular. (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017) (Vide Lei nº 
13.415, de 2017) 
Renato Alonso
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Art. 62-A. A formação dos profissionais a que se refere o inciso III do art. 61 far-se-á por 
meio de cursos de conteúdo técnico-pedagógico, em nível médio ou superior, incluindo 
habilitações tecnológicas. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
Parágrafo único. Garantir-se-á formação continuada para os profissionais a que se refere 
o caput, no local de trabalho ou em instituições de educação básica e superior, incluindo 
cursos de educação profissional, cursos superiores de graduação plena ou tecnológicos e 
de pós-graduação. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
Conforme acabamos de ler acima, são muitas regras para a formação dos docentes, então vamos 
esquematizá-las em um quadro para facilitar a memorização de vocês: 
 
REGRAS PARA FORMAÇÃO DE DOCENTES 
1. A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso 
de licenciatura plena (regra geral). 
2. admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nos 
cinco primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio, na modalidade 
normal. 
3. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios, em regime de colaboração, deverão 
promover a formação inicial, a continuada e a capacitação dos profissionais de magistério. 
4. A formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério poderão utilizar 
recursos e tecnologias de educação a distância 
5. A formação inicial de profissionais de magistério dará preferência ao ensino presencial, 
subsidiariamente fazendo uso de recursos e tecnologias de educação a distância. 
6. A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios incentivarão a formação de 
profissionais do magistério para atuar na educação básica pública mediante programa 
institucional de bolsa de iniciação à docência a estudantes matriculados em cursos de 
licenciatura, de graduação plena, nas instituições de educação superior. 
7. O Ministério da Educação poderá estabelecer nota mínima em exame nacional aplicado 
aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de 
graduação para formação de docentes, ouvido oConselho Nacional de Educação - CNE. 
8. Os currículos dos cursos de formação de docentes terão por referência a Base Nacional 
Comum Curricular 
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Duas considerações importantíssimas para a sua prova: 
1- O magistério na educação infantil e nos 5 primeiros anos do ensino fundamental pode ser 
realizado por professores com nível médio (na modalidade normal). Guardem esta 
informação! 
2- A formação inicial dos docentes ocorrerão prioritariamente na modalidade presencial, 
podende ser utilizada a educação a distância, subsidiariamente. 
 
 
Questão 10: 2016/Pref Mesquita/Orientador Educacional 
“A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior, em curso 
de licenciatura, de graduação ___, em universidades e institutos superiores de educação, 
admitida, como formação mínima para o exercício do magistério na educação infantil e nos ___ 
primeiros anos do ensino fundamental, a oferecida em nível médio na modalidade normal. “ 
(Art. 62, LDB) 
As lacunas ficam corretamente preenchidas respectivamente por: 
 a) plena /cinco. 
 b) plena / quatro. 
 c) curta / quatro. 
 d) curta / cinco. 
 e) curta / três. 
 
Comentários: 
Não podemos errar este tipo de questão. Gabarito é letra A. 
 
Prosseguindo com a LDB, temos o artigo 62-B que aborda o processo seletivo de professores para 
a educação básica: 
Art. 62-B. O acesso de professores das redes públicas de educação básica a cursos 
superiores de pedagogia e licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo 
diferenciado. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017) 
 
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§ 1º Terão direito de pleitear o acesso previsto no caput deste artigo os professores das 
redes públicas municipais, estaduais e federal que ingressaram por concurso público, 
tenham pelo menos três anos de exercício da profissão e não sejam portadores de diploma 
de graduação. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017) 
 
§ 2o As instituições de ensino responsáveis pela oferta de cursos de pedagogia e outras 
licenciaturas definirão critérios adicionais de seleção sempre que acorrerem aos certames 
interessados em número superior ao de vagas disponíveis para os respectivos 
cursos. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017) 
 
§ 3o Sem prejuízo dos concursos seletivos a serem definidos em regulamento pelas 
universidades, terão prioridade de ingresso os professores que optarem por cursos de 
licenciatura em matemática, física, química, biologia e língua 
portuguesa. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017) 
 
A lei n° 13.478/2017 incluiu o artigo 62-B na LDB, que trata da questão do processo seletivo 
diferenciado. Este artigo diz que o acesso de professores das redes públicas de educação básica a 
cursos superiores de pedagogia e licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo 
diferenciado. 
Aqui temos um certo benefício para quem já é professor das redes públicas de educação básica: caso 
este professor opte por fazer um curso superior de pedagogia e licenciatura, o processo seletivo 
para ingresso será diferenciado dos demais. 
Contudo, o § 1º diz que para ter acesso a um processo seletivo diferenciado, não basta ser professor 
das redes públicas de educação básica, devendo cumprir também os seguintes requisitos: 
 ter pelo menos três anos de exercício da profissão e 
 não ser portador de diploma de graduação. 
 
O § 2º afirma que as instituições de ensino responsáveis pela oferta de cursos de pedagogia e outras 
licenciaturas definirão critérios adicionais de seleção sempre que acorrerem aos certames 
interessados em número superior ao de vagas disponíveis para os respectivos cursos. A LDB não 
definiu quais seriam os critérios adicionais, deixando-os a critério das instituições de ensino. 
E no § 3° temos que terão prioridade de ingresso na universidade os professores da rede pública de 
educação básica que optarem por cursos de licenciatura em matemática, física, química, biologia e 
língua portuguesa. 
 
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Questão 11: 2018/UFRJ/Atendimento ao Aluno 
A Lei nº 13.478, de 30 de agosto de 2017, altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei 
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), e passa a vigorar acrescida do artigo 62-B. É 
correto afirmar que o art.1º da Lei nº 13.478/2017 estabelece: 
 a) colaborar com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, diretrizes e procedimentos 
para identificação, cadastramento e atendimento, na educação básica e na educação superior, 
de alunos com altas habilidades ou superdotação. 
 b) estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais 
e regionais, prestar serviços especializados à comunidade e estabelecer com esta uma relação 
de reciprocidade. 
 c) estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito científico e do pensamento 
reflexivo. 
 d) manter programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação 
superior que queiram se dedicar à educação básica. 
 e) o direito de ingresso de profissionais do magistério em cursos de formação de professores, 
em nível de graduação, por meio de processo seletivo especial. 
 
Comentários: 
O artigo 62-B foi uma inovação introduzida pela lei 13.478/2017 e aborda a questão do 
processo seletivo diferenciado (especial). Gabarito é a letra E. 
 
O artigo 63 nos remete para as obrigações das instituições superiores de educação, no que tange 
à formação dos profissionais da educação: 
Art. 63. Os institutos superiores de educação manterão: (Regulamento) 
 
I - cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive o curso normal 
superior, destinado à formação de docentes para a educação infantil e para as primeiras 
séries do ensino fundamental; 
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 22 
 
II - programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação 
superior que queiram se dedicar à educação básica; 
 
III - programas de educação continuada para os profissionais de educação dos diversos 
níveis. 
 
Portanto, são 03 as obrigações das instituições superiores de educação. Manter: 
1. cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive o curso normal 
superior, destinado à formação de docentes para a educação infantil e para as primeiras 
séries do ensino fundamental; 
2. programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação superior que 
queiram se dedicar à educação básica; 
3. programas de educação continuada para os profissionais de educação dos diversos níveis. 
 
No artigo 64 nos traz a informação que para um profissional da educação atuar na administração, 
planejamento, inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica, é preciso 
que este seja graduado em pedagogia ou pós-graduado na área, a critério da instituição de ensino. 
Portanto, não podem atuar nas atividades citadas os profissionais de educação com formação em 
nível médio ou graduados/pós-graduados em áreas diversas da pedagogia. 
Art. 64. A formação de profissionais de educação para administração, planejamento, 
inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica, será feita em 
cursos de graduação em pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição 
de ensino, garantida, nesta formação, a base comum nacional. 
 
 
Questão 12: 2013/Pref7 Lagoas/Insp Esc 
No artigo 64 da LDB 9.394/96, a formação de profissionais de educação para administração, 
planejamento, inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica se dará 
em 
 a) cursos de graduação de Normal Superior, garantida nessa formação a base comum 
nacional. 
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 23 
 b) nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino, garantida nessa formação a base 
comum nacional. 
 c) cursos de licenciatura ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino, 
garantida nessa formação a base comum nacional. 
 d) cursos de graduação de Pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição 
de ensino, garantida nessa formação a base comum nacional. 
 
Comentários: 
Conforme acabamos de ver, a formação de profissionais de educação para administração, 
planejamento, inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica se dará 
em cursos de graduação de Pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição 
de ensino, garantida nessa formação a base comum nacional. Gabarito é a letra D. 
 
Questão 13: 2017/IFTO/Pedagogo 
De acordo com o texto do artigo 64 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional LDB/96 
(Lei 9.394/1996) a formação de profissionais de educação para orientação educacional para a 
educação básica, deverá ocorrer: 
a) Exclusivamente em cursos superior de graduação em pedagogia. 
b) Exclusivamente em cursos em nível de pós-graduação em educação, especialização, 
mestrado ou doutor em educação, a critério da instituição de ensino, garantida. 
c) Em qualquer curso de Licenciatura acrescido de qualquer pós-graduação na área de 
educação, a critério da instituição de ensino, garantida. 
d) Somente em cursos de graduação em pedagogia com pós-graduação em educação. 
e) Em cursos de graduação em pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da 
instituição de ensino, garantida, nesta formação, a base comum nacional. 
 
Comentários: 
De acordo com o art. 64 da LDB, a formação de profissionais de educação para orientação 
educacional para a educação básica, deverá ocorrer em cursos de graduação em pedagogia ou 
em nível de pós-graduação, a critério da instituição de ensino, garantida, nesta formação, a 
base comum nacional. Gabarito é a letra E. 
 
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No artigo 65, temos uma informação interessante para a sua prova. Vamos ler o artigo: 
Art. 65. A formação docente, exceto para a educação superior, incluirá prática de ensino 
de, no mínimo, trezentas horas. 
 
Prestem muita atenção nesta informação: EXCETO PARA A EDUCAÇÃO SUPERIOR, a formação 
docente incluirá prática de ensino de, no mínimo, 300 horas. 
 
Já no artigo 66 temos o exercício do magistério superior. Trata-se de outro artigo muito importante 
para a sua prova. Vamos à leitura do dispositivo: 
Art. 66. A preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em nível de pós-
graduação, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado. 
 
Parágrafo único. O notório saber, reconhecido por universidade com curso de doutorado 
em área afim, poderá suprir a exigência de título acadêmico. 
 
Vejam que para o exercício do magistério superior é necessária a pós-graduação, prioritariamente 
em programas de mestrado e doutorado. No entanto, o parágrafo único do artigo 66 abriu uma 
exceção da obrigação de pós-graduação para o exercício do magistério superior, que é o caso do 
docente com notório saber, desde que reconhecido por universidade com curso de doutorado ou 
afim. 
 
Questão 14: 2018/UFPA/Pedagogo 
Sobre os profissionais da educação, de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação em 
vigor, é correto afirmar que o(a) 
a) formação docente, exceto para a educação superior, incluirá prática de ensino de, no 
mínimo, oitocentas horas. 
b) preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em nível de pós-graduação, 
obrigatoriamente em programas de mestrado e doutorado. 
c) formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério não poderão utilizar 
recursos e tecnologias de educação a distância. 
d) acesso de professores das redes públicas de educação básica a cursos superiores de 
pedagogia e/ou licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo diferenciado. 
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 25 
e) Ministério da Educação não poderá estabelecer nota mínima em exame nacional aplicado 
aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de 
graduação para formação de docentes. 
 
Comentários: 
a) formação docente, exceto para a educação superior, incluirá prática de ensino de, no 
mínimo, oitocentas horas. (Errado. O correto seria 300 horas.) 
b) preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em nível de pós-graduação, 
obrigatoriamente em programas de mestrado e doutorado. (Errado. O correto seria 
“prioritariamente”) 
c) formação continuada e a capacitação dos profissionais de magistério não poderão utilizar 
recursos e tecnologias de educação a distância. (Errado) 
d) acesso de professores das redes públicas de educação básica a cursos superiores de 
pedagogia e/ou licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo diferenciado. 
(Correto) 
e) Ministério da Educação não poderá estabelecer nota mínima em exame nacional aplicado 
aos concluintes do ensino médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de graduação 
para formação de docentes. (Errado) 
 
Finalizando este tópico da formação dos profissionais da educação, vamos estudar o artigo 67, que 
vai tratar da valorização dos profissionais da educação: 
Art. 67. Os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais da educação, 
assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do 
magistério público: 
 
I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos; 
II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive com licenciamento periódico 
remunerado para esse fim; 
III - piso salarial profissional; 
IV - progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na avaliação do 
desempenho; 
V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho; 
VI - condições adequadas de trabalho. 
 
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§ 1o A experiência docente é pré-requisito para o exercício profissional de quaisquer outras 
funções de magistério, nos termos das normas de cada sistema de ensino. 
 
§ 2° Para os efeitos do disposto no § 5º do art. 40 e no § 8o do art. 201 da Constituição 
Federal, são consideradas funções de magistério as exercidas por professores e 
especialistas em educação no desempenho de atividades educativas, quando exercidas 
em estabelecimento de educação básica em seus diversos níveis e modalidades, incluídas, 
além do exercício da docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e 
assessoramento pedagógico. (Incluído pela Lei nº 11.301, de 2006) 
 
§ 3o A União prestará assistência técnica aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios 
na elaboração de concursos públicos para provimento de cargos dos profissionais da 
educação. (Incluído pela Lei nº 12.796, de 2013) 
 
Temos então no caput do artigo 67 que os sistemas de ensino promoverão a valorização dos 
profissionais da educação, assegurando: 
I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos;II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive com licenciamento periódico 
remunerado para esse fim; 
III - piso salarial profissional; 
IV - progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na avaliação do desempenho; 
V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho; 
VI - condições adequadas de trabalho. 
 
Sem dúvidas, precisamos saber para a nossa prova todas estas 6 formas de valorização dos 
profissionais da educação. Chamo ainda a atenção de vocês para o tema “piso salarial". Já 
estudamos na nossa aula sobre a educação na CF88 que o piso salarial é um dos princípios do ensino. 
E vimos também na nossa primeira aula sobre a LDB que o piso salarial não foi replicado como um 
dos princípios do ensino previstos no artigo 3° da LDB. Pois bem, aqui está ele! Em se tratando de 
LDB, sempre que aparecer na sua prova algo relacionado ao piso salarial você deverá lembrar da 
valorização dos profissionais da educação, e não confundir com os princípios do ensino previstos na 
CF88, Ok? 
Finalizando o artigo 67, temos os §§ 1°, 2° e 3°, que trazem mais algumas regras sobre os docentes: 
 A experiência docente é pré-requisito para o exercício profissional de quaisquer outras 
funções de magistério, nos termos das normas de cada sistema de ensino. 
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Assim, para que um profissional da educação ocupe uma função de diretoria, por exemplo, é 
necessário que este profissional tenha experiência como docente. 
 
 são consideradas funções de magistério as exercidas por professores e especialistas em 
educação no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento 
de educação básica em seus diversos níveis e modalidades, incluídas, além do exercício da 
docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e assessoramento 
pedagógico. 
- são funções do magistério: a docência, a direção e a coordenação/assessoramento 
pedagógico. 
- E estas funções são exercidas por: professores e especialistas em educação. 
 
 A União prestará assistência técnica aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios na 
elaboração de concursos públicos para provimento de cargos dos profissionais da educação. 
Muito cuidado com este dispositivo pois a LDB fala em assistência técnica (e não financeira) 
na elaboração de concursos públicos. Então não confundam! 
 
 
 
Questão 15: 2018/UFRPE/Pedagogo 
Segundo a LDB, os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais da educação, 
assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magistério 
público: 
1) piso salarial profissional. 2) aperfeiçoamento profissional em serviço. 3) ingresso 
exclusivamente por concurso público de provas ou títulos. 4) período reservado a estudos, 
planejamento e avaliação, incluído na carga de trabalho. 5) progressão funcional baseada na 
titulação ou habilitação, e na avaliação do desempenho. 
Estão corretas, apenas: 
a) 1, 2 e 5. 
b) 1, 3 e 4. 
c) 1, 4 e 5. 
d) 2, 3 e 4. 
e) 3, 4 e 5. 
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Comentários: 
O item 2 está errado, pois o aperfeiçoamento profissional poderá ocorrer, inclusive, em licença 
remunerada. O item 3 também está errado pois o correto seria ingresso exclusivamente por 
concurso público de provas E títulos (a questão colocou provas OU títulos). Já os itens 1, 4 e 5 
estão corretos. Gabarito é a letra C. 
 
3- RECURSOS FINANCEIROS 
Estamos chegando na parte final da LDB, onde trataremos dos recursos financeiros, das disposições 
gerais e das disposições transitórias. São assuntos que não são tão cobrados nas provas, por isso, 
faremos rápida leitura dos dispositivos e alguns apontamentos sobre os principais tópicos. Vamos 
ao artigo 68: 
TÍTULO VII 
Dos Recursos financeiros 
 
Art. 68. Serão recursos públicos destinados à educação os originários de: 
 
I - receita de impostos próprios da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios; 
II - receita de transferências constitucionais e outras transferências; 
III - receita do salário-educação e de outras contribuições sociais; 
IV - receita de incentivos fiscais; 
V - outros recursos previstos em lei. 
 
Aqui temos todas as fontes de recursos públicos destinados à educação. São elas: 
1. Impostos (da União, Estados, DF e Municípios); 
2. Transferências constitucionais e outras transferências; 
3. Salário-educação e outras contribuições sociais; 
4. Incentivos fiscais; e 
5. Outros recursos 
 
O artigo 69 vai nos trazer a informação sobre o percentual mínimo de recursos a ser aplicado na 
manutenção e desenvolvimento do ensino público, o que não é novidade para nós, pois já 
estudamos esta mesma regra na nossa aula sobre a educação na CF/88, quando estudamos o artigo 
212. Vamos ao artigo: 
Renato Alonso
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Art. 69. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito 
Federal e os Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas 
Constituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as 
transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. 
 
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados, ao Distrito 
Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios, não será 
considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, receita do governo que a 
transferir. 
 
§ 2º Serão consideradas excluídas das receitas de impostos mencionadas neste artigo as 
operações de crédito por antecipação de receita orçamentária de impostos. 
 
§ 3º Para fixação inicial dos valores correspondentes aos mínimos estatuídos neste artigo, 
será considerada a receita estimada na lei do orçamento anual, ajustada, quando for o 
caso, por lei que autorizar a abertura de créditos adicionais, com base no eventual excesso 
de arrecadação. 
 
§ 4º As diferenças entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas, que 
resultem no não atendimento dos percentuais mínimos obrigatórios, serão apuradas e 
corrigidas a cada trimestre do exercício financeiro. 
 
§ 5º O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente ao órgão responsável pela 
educação, observados os seguintes prazos: 
 
I - recursos arrecadados do primeiro ao décimo dia de cada mês, até o vigésimo dia; 
 
II - recursos arrecadados do décimo primeiro ao vigésimo dia de cada mês, até o trigésimo 
dia; 
 
III - recursos arrecadados do vigésimo primeiro dia ao final de cada mês, até o décimo dia 
do mês subsequente. 
 
§ 6º O atraso da liberação sujeitará os recursos a correção monetária e à 
responsabilização civil e criminal das autoridades competentes. 
 
Portanto, aqui vale a regra que já estudamos: a União aplicará, no mínimo, 18% e os Estados, DF e 
Municípios, no mínimo, 25%, de todos os recursos provenientes de impostos, incluídas as 
transferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. 
Renato Alonso
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Já os artigos 70 e 71 vão nos dizer claramente o que é e o que não é despesa com manutenção e 
desenvolvimento do ensino. Vamos ler os artigos e a seguir, temos um quadro comparativo para 
facilitar a memorização de vocês: 
Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas 
realizadascom vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de 
todos os níveis, compreendendo as que se destinam a: 
 
I - remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais profissionais da 
educação; 
 
II - aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentos 
necessários ao ensino; 
 
III – uso e manutenção de bens e serviços vinculados ao ensino; 
 
IV - levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando precipuamente ao 
aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino; 
 
V - realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sistemas de ensino; 
 
VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas; 
 
VII - amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender ao disposto nos 
incisos deste artigo; 
 
VIII - aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte 
escolar. 
 
Art. 71. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas 
realizadas com: 
 
I - pesquisa, quando não vinculada às instituições de ensino, ou, quando efetivada fora 
dos sistemas de ensino, que não vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade 
ou à sua expansão; 
 
II - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo ou 
cultural; 
 
III - formação de quadros especiais para a administração pública, sejam militares ou civis, 
inclusive diplomáticos; 
 
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IV - programas suplementares de alimentação, assistência médico-odontológica, 
farmacêutica e psicológica, e outras formas de assistência social; 
 
V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente 
a rede escolar; 
VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educação, quando em desvio de função 
ou em atividade alheia à manutenção e desenvolvimento do ensino. 
 
MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO PÚBLICO 
É CONSIDERADA DESPESA NÃO É CONSIDERADA DESPESA 
- remuneração e aperfeiçoamento do pessoal 
docente e demais profissionais da educação; 
- pessoal docente e demais trabalhadores da 
educação, quando em desvio de função ou em 
atividade alheia à manutenção e 
desenvolvimento do ensino. 
 
- formação de quadros especiais para a 
administração pública, sejam militares ou civis, 
inclusive diplomáticos; 
 
- aquisição, manutenção, construção e 
conservação de instalações e equipamentos 
necessários ao ensino; 
 
- uso e manutenção de bens e serviços 
vinculados ao ensino; 
- obras de infraestrutura, ainda que realizadas 
para beneficiar direta ou indiretamente a rede 
escolar; 
- levantamentos estatísticos, estudos e 
pesquisas visando precipuamente ao 
aprimoramento da qualidade e à expansão do 
ensino; 
- pesquisa, quando não vinculada às 
instituições de ensino, ou, quando efetivada 
fora dos sistemas de ensino, que não vise, 
precipuamente, ao aprimoramento de sua 
qualidade ou à sua expansão; 
- realização de atividades-meio necessárias ao 
funcionamento dos sistemas de ensino; 
- subvenção a instituições públicas ou privadas 
de caráter assistencial, desportivo ou cultural; 
- concessão de bolsas de estudo a alunos de 
escolas públicas e privadas; 
 
- aquisição de material didático-escolar e 
manutenção de programas de transporte 
escolar. 
- programas suplementares de alimentação, 
assistência médico-odontológica, farmacêutica 
e psicológica, e outras formas de assistência 
social; 
- amortização e custeio de operações de 
crédito destinadas a atender ao disposto nos 
incisos deste artigo; 
 
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Questão 16: 2017/MPE-BA/Pedagogia 
O prefeito do município de Alcobaça convocou a população para uma discussão a respeito da 
aplicação dos recursos destinados à educação. Ao iniciar a reunião, explicou aos munícipes que 
os municípios brasileiros por força de lei (Constituição Federal e LDB) deveriam investir no 
mínimo 25% da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências 
constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. Assim, demonstrou os 
valores previstos para o ano seguinte e, depois de muita discussão, foram eleitas as maiores 
urgências para investimento: 
I. melhoria da remuneração dos profissionais da educação; 
II. calçamento das ruas de algumas escolas; 
III. realização de concurso público para psicólogos para tratamento dos alunos; 
IV. bolsas de estudos para alunos de grande capacidade intelectual; 
V. pesquisa encomendada à Universidade Federal sobre a qualidade do ensino público 
municipal. 
O Prefeito esclareceu que nem todos os itens poderiam ser atendidos, pois, de acordo com a 
LDB, NÃO constituem despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino público os itens: 
a) II, IV e V; 
b) II, III e IV; 
c) II, III e V; 
d) II e III; 
e) I, IV e V. 
 
Comentários: 
Atenção, pois a questão pede as opções que NÃO são despesas de manutenção e 
desenvolvimento do ensino público. 
I. melhoria da remuneração dos profissionais da educação; (Correto) 
II. calçamento das ruas de algumas escolas; (Errado. Obra de infraestrutura não é despesa de 
manutenção e desenvolvimento do ensino) 
Renato Alonso
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III. realização de concurso público para psicólogos para tratamento dos alunos; (Errado. Pois é 
atividade alheia à manutenção e ao desenvolvimento do ensino. Embora haja controvérsias, é 
exatamente desta forma que você deverá interpretar as questões da sua prova). 
IV. bolsas de estudos para alunos de grande capacidade intelectual; (Correto) 
V. pesquisa encomendada à Universidade Federal sobre a qualidade do ensino público 
municipal. (Correto) 
Gabarito é a letra D. 
 
Em sequência, temos os artigos 72 a 77 que abordam outras disposições sobre recursos financeiros. 
Vamos à leitura: 
Art. 72. As receitas e despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino serão 
apuradas e publicadas nos balanços do Poder Público, assim como nos relatórios a que se 
refere o § 3º do art. 165 da Constituição Federal. 
 
Art. 73. Os órgãos fiscalizadores examinarão, prioritariamente, na prestação de contas de 
recursos públicos, o cumprimento do disposto no art. 212 da Constituição Federal, no art. 
60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e na legislação concernente. 
 
Art. 74. A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, 
estabelecerá padrão mínimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental, 
baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade. 
Parágrafo único. O custo mínimo de que trata este artigo será calculado pela União ao 
final de cada ano, com validade para o ano subseqüente, considerando variações 
regionais no custo dos insumos e as diversas modalidades de ensino. 
 
Art. 75. A ação supletiva e redistributiva da União e dos Estados será exercida de modo a 
corrigir, progressivamente, as disparidades de acesso e garantir o padrão mínimo de 
qualidade de ensino. 
 
§ 1 A ação a que se refere este artigo obedecerá a fórmula de domínio público que inclua 
a capacidade de atendimento e a medida do esforço fiscal do respectivo Estado, do 
Distrito Federal ou do Município em favor da manutenção e do desenvolvimento do 
ensino. 
 
§ 2º A capacidade de atendimento de cada governo será definida pela razão entre os 
recursos de uso constitucionalmente obrigatório na manutenção e desenvolvimento do 
ensino e o custo anual do aluno, relativo ao padrão mínimo de qualidade. 
 
Renato Alonso
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§ 3º Com base nos critérios estabelecidos nos §§ 1º e 2º, a União poderá fazer a 
transferência direta de recursos a cada estabelecimento de ensino, considerado o número 
de alunos que efetivamente freqüentam a escola. 
 
§ 4º A ação supletiva e redistributiva não poderá ser exercida em favor do Distrito Federal, 
dos Estados e dos Municípios se estes oferecerem vagas, na área de ensino de sua 
responsabilidade, conforme o inciso VI do art. 10 e o inciso V do art. 11 desta Lei, em 
número inferior à sua capacidade de atendimento. 
 
Art. 76. A ação supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior ficará condicionada 
ao efetivo cumprimento pelos Estados, Distrito Federal e Municípios do disposto nesta Lei, 
sem prejuízo de outras prescrições legais. 
 
Art. 77. Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos 
a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas que: 
 
I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam resultados, dividendos, 
bonificações, participações ou parcela de seu patrimônio sob nenhuma forma ou pretexto; 
 
II - apliquem seus excedentes financeiros em educação; 
 
III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou 
confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades; 
 
IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos. 
 
§ 1º Os recursos de que trata este artigo poderão ser destinados a bolsas de estudo para 
a educação básica, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficiência de recursos, 
quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pública de domicílio do 
educando, ficando o Poder Público obrigado a investir prioritariamente na expansão da 
sua rede local. 
 
§ 2º As atividades universitárias de pesquisa e extensão poderão receber apoio financeiro 
do Poder Público, inclusive mediante bolsas de estudo. 
 
Destes artigos, importante destacar o artigo 74 que diz: A União, em colaboração com os Estados, o 
Distrito Federal e os Municípios, estabelecerá padrão mínimo de oportunidades educacionais para o 
ensino fundamental, baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de 
qualidade. 
Percebam que o padrão mínimo de oportunidades educacionais será estabelecido para o ensino 
fundamental, e será baseado no cálculo do custo mínimo por aluno. 
Renato Alonso
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Outro artigo que destaco é o art. 75: A ação supletiva e redistributiva da União e dos Estados será 
exercida de modo a corrigir, progressivamente, as disparidades de acesso e garantir o padrão mínimo 
de qualidade de ensino. 
O enfoque aqui é a ação supletiva e redistributiva da União em relação aos Estados, DF e Municípios, 
e dos Estados em relação nos Municípios. 
 
Por fim, temos o artigo 77, que trata da questão da destinação dos recursos públicos. Este artigo é 
muito parecido com o artigo 213 da CF/88, que estudamos anteriormente. No artigo 77 da LDB 
temos que os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, mas podendo também ser 
destinados a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, desde que: 
I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam resultados, dividendos, bonificações, 
participações ou parcela de seu patrimônio sob nenhuma forma ou pretexto; 
II - apliquem seus excedentes financeiros em educação; 
III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou 
confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades; 
IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos. 
 
Os §§ 1º e 2° do artigo 77 também são replicações dos §§ 1º e 2° do artigo 213 da CF/88, que já 
estudamos. O § 1º diz que poderão ser destinados bolsas de estudo para a educação básica para os 
que demonstrarem insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da 
rede pública de domicílio do educando, ficando o Poder Público obrigado a investir prioritariamente 
na expansão da sua rede local. E o § 2° afirma que as atividades universitárias de pesquisa e 
extensão poderão receber apoio financeiro do Poder Público, inclusive mediante bolsas de estudo. 
 
 
Questão 17: 2013/CREF - 4ª Região (SP)/Procurador 
Nos termos da Lei nº 9.394/1996, assinale a alternativa incorreta. 
a) A União aplicará, anualmente, nunca menos de 20% (vinte por cento), e os Estados, o Distrito 
Federal e os Municípios, 30% (trinta por cento), ou o que consta nas respectivas Constituições 
ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências 
constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público. 
Renato Alonso
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b) O atraso da liberação da receita destinada à educação sujeitará os recursos à correção 
monetária e à responsabilização civil e criminal das autoridades competentes. 
c) Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino, entre outras, 
aquelas realizadas com formação de quadros especiais para a administração pública, sejam 
militares ou civis, inclusive diplomáticos. 
d) A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, estabelecerá 
padrão mínimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental, baseado no cálculo 
do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade. 
e) Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas 
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, observados os requisitos legais. 
 
Comentários: 
Questão muito fácil, pois já sabemos que o percentual aplicado na educação pela União é de 
18%, e pelos Estados, DF e Municípios é de 25%. Portanto, a letra A está errada e todas as 
demais estão corretas. Gabarito letra A. 
 
Questão 18: 2016/Prefeitura de Sertãozinho/Procurador Municipal 
A Lei n.º 9.394/96 institui as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Sobre a distribuição dos 
recursos financeiros para manutenção da educação nacional, dentro do disposto nessa 
legislação, é correto afirmar que 
a) a União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituições ou Leis 
Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as transferências constitucionais, 
na manutenção e desenvolvimento do ensino público. 
b) considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas 
com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, 
compreendendo, dentre outras, as que se destinam à subvenção a instituições públicas ou 
privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural. 
c) cabe exclusivamente à União estabelecer padrão mínimo de oportunidades educacionais 
para o ensino fundamental, baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar 
ensino de qualidade. 
Renato Alonso
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d) os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, não podendo ser dirigidos a 
escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, independentemente de sua finalidade. 
e) concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas não se constitui como 
despesa de manutenção e desenvolvimento do ensino. 
 
Comentários: 
a) a União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivas Constituições ou Leis 
Orgânicas,