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Gestão Democrática VI 
CONHECIMENTOS PEDAGÓGICOS
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GESTÃO DEMOCRÁTICA VI 
RELEMBRANDO
DIFICULDADES DA GESTÃO DEMOCRÁTICA
Dificuldades externas à escola Pouca vontade política;Contrariedade à vontade política.
Dificuldades internas
Resistência à socialização do poder;
Visão patrimonialista (alguns dirigentes acham que são os 
donos).
Dificuldades gerais
Cultura democrática ainda pouco consolidada na sociedade 
atual;
Dificuldade em entender a importância do controle social.
Como construir a gestão democrática num processo de aprendizado coletivo?
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Mapa mental:
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
3. Dentro da escola, a elaboração coletiva do Projeto Político Pedagógico (PPP) é a opor-
tunidade para se iniciar o processo de gestão democrática. O PPP não deve ser um dis-
curso vazio, devendo representar a realidade escolar, suas características, qualidades e 
desafios, oportunizando a gestão democrática. Entende se por gestão democrática uma 
gestão que:
a. seja fundada na tradição.
b. atenda aos interesses dos planos e objetivos externos.
c. leve em conta a corresponsabilidade coletiva.
d. se fundamente em hierarquias bem delimitadas.
e. se articule pela homogeneidade.
COMENTÁRIO
A gestão democrática busca a transformação social; objetiva os interesses coletivos 
(da comunidade escolar); considera a corresponsabilidade coletiva; não visa reforçar a 
hierarquia; e se articula pela heterogeneidade.
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4. Devido às mudanças sociais, políticas e econômicas que a sociedade passou ao longo 
dos anos, as formas de gestão do processo organizacional também sofreu mudanças. 
Atualmente, o modelo de gestão e informação para processos de tomada de decisão 
mais utilizado é a gestão democrática. Sobre esse modelo de gestão, assinale a alterna-
tiva correta:
a. A gestão democrática consiste na efetivação de novos processos de organização e 
gestão, pautados na tomada de decisão centralizada. 
b. A gestão democrática consiste na efetivação de novos processos de organização e 
gestão, baseados em uma dinâmica que favoreça os processos coletivos e participati-
vos de tomada de decisão.
c. A gestão democrática implica uma atuação autoritária e descentralizada com vistas ao 
alcance dos objetivos propostos.
d. A gestão democrática implica um processo de gestão descentralizado, no qual a toma-
da de decisão é centrada nos colaboradores.
e. A gestão democrática implica um processo de gestão descentralizado, no qual a toma-
da de decisão é centrada no gestor.
COMENTÁRIO
A gestão democrática é pautada em uma tomada de decisão descentralizada, com a 
participação de todos (coletividade) e não implica uma atuação autoritária.
5. Julgue a afirmação correta nos itens referentes à gestão democrática no ambiente esco-
lar.
a. Os órgãos colegiados são grupos representativos da comunidade escolar que pos-
suem função exclusivamente consultiva.
b. Em uma gestão democrática, o gestor escolar, pode, de forma pessoal, mudar as ações 
e projetos da escola construídos coletivamente.
c. Em uma gestão democrática, considera-se que poucos são os participantes da escola 
que possuem saberes que possam contribuir para sua construção.
d. Nos grupos de autogestão (grupo que se autogoverna), a coletividade necessariamen-
te não precisa exercer os poderes do governo, por meio da ação direta, nem lançar 
mão da participação coletiva.
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e. A gestão democrática da escola pública não pode prescindir do princípio universal da 
organização e a participação dos seus atores deve ocorrer, especial e preferencialmen-
te, por meio dos órgãos colegiados. 
COMENTÁRIO
Os órgãos colegiados devem ser deliberativos, fiscalizadores e consultivos; a gestão 
democrática não busca interesses pessoais, mas intencionais e coletivos e buscando o bem 
comum; todos os participantes da escola podem contribuir em uma gestão democrática; 
nos grupos de autogestão, deve haver a participação coletiva.
6. A gestão democrática foi estabelecida como princípio norteador da administração edu-
cacional na Constituição Federal de 1988 reafirmada pela LDB n. 9.394/1996. A esse 
respeito, assinale a opção correta:
a. A gestão democrática não se aplica a todos os níveis e a todas as modalidades de en-
sino nos estabelecimentos públicos de ensino.
b. O foco da gestão democrática e de todo o trabalho educacional é, apenas, a aprendi-
zagem ou o bom desempenho educacional e social de todos os estudantes.
c. A gestão democrática, nos sistemas de ensino, somente ocorre com a participação dos 
profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola.
d. Entidades civis com personalidade jurídica e estatutos próprios, como os círculos de 
pais e mestres, caixa escolar e outros, com o objetivo de captar e gerir recursos finan-
ceiros, podem substituir os conselhos escolares no poder de decisão na estrutura de 
gestão da escola.
e. A gestão democrática dá-se, nas instituições públicas de educação superior, com a 
participação dos segmentos da comunidade institucional, local e regional, por meio de 
órgãos colegiados deliberativos.
COMENTÁRIO
A gestão democrática se aplica a todos os níveis de ensino, independentemente da 
modalidade, e não foca apenas na aprendizagem e no bom desempenho. Na gestão 
democrática, a participação dos profissionais da educação é efetiva em todos os aspectos 
e não apenas na elaboração do PPP. Os mecanismos de participação não podem substituir 
os conselhos escolares.
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7. Em se tratando da gestão escolar democrática, é INCORRETO afirmar que:
a. a participação é o principal meio de assegurar a gestão democrática da escola, possibi-
litando o envolvimento de profissionais e usuários no processo de tomada de decisões.
b. o conceito de participação se fundamenta no de autonomia, que significa a capacidade 
das pessoas e dos grupos conduzirem suas próprias vidas, por livre determinação de 
si próprios. 
c. o modelo de gestão democrático participativa tem na autonomia um de seus mais im-
portantes princípios, implicando a livre escolha de objetivos e processos de trabalho.
d. na gestão democrática já efetivada de forma cooperativa e participativa, o funciona-
mento e a eficácia não dependem da capacidade de liderança de quem está exercendo 
a direção e a coordenação pedagógica.
COMENTÁRIO
O funcionamento e a eficácia dependem da capacidade de liderança de quem está 
exercendo a direção e a coordenação pedagógica, a fim de promover o engajamento de 
todos no processo.
8. A gestão democrática das escolas foi prevista na Constituição Federal de 1998 e depois 
corroborada na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996 que, no seu ar-
tigo 14, informa que “Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática 
do ensino público na educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme 
os seguintes princípios”:
a. participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da 
escola e participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou 
equivalentes.
b. participação dos professores na elaboração do projeto pedagógico da escola e partici-
pação da comunidade escolar em conselhos escolares ou equivalentes.c. participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da 
escola e participação das famílias nos conselhos de classe e em conselhos escolares.
d. participação das equipes gestoras na elaboração do projeto pedagógico da escola e 
participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
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COMENTÁRIO
O art. 14 da LDB dispõe que os profissionais da educação, e não apenas os professores ou 
a equipe gestora, devem participar da elaboração do projeto pedagógico, bem como toda 
a comunidade deve participar, não apenas as famílias.
9. Sobre a gestão democrática na escola, é correto afirmar:
a. O respeito à diversidade, a verticalização hierárquica e a descentralização nas rela-
ções de poder devem estar presentes na gestão das instituições escolares.
b. O fortalecimento e a autonomia dos órgãos colegiados asseguram a participação direta 
de todos os membros da comunidade externa nas decisões institucionais. 
c. A consulta à comunidade escolar em processos eletivos garante a efetivação do mode-
lo de gestão democrática nas instituições escolares.
d. A gestão democrática implica na descentralização de poderes, na autonomia institucio-
nal e a promoção da participação ativa de toda comunidade.
COMENTÁRIO
A verticalização hierárquica não faz parte da gestão democrática. A autonomia não assegura 
a participação direta, e a consulta à comunidade escolar não é garantia da efetivação do 
modelo de gestão democrática.
10. A respeito de gestão democrática, assinale a opção correta:
a. A gestão democrática é instaurada no ambiente escolar de forma rápida e eficiente, 
sem limitações e obstáculos.
b. Em uma gestão democrática, as discussões são coletivas, mas as decisões são toma-
das pelo diretor da escola.
c. Nas decisões sobre as questões pedagógicas, somente as opiniões dos docentes de-
vem ser levadas em consideração, embora coletivamente.
d. A gestão democrática engloba as ações dos responsáveis pela instituição escolar, des-
de a divisão do trabalho até as tomadas de decisão.
e. Para a gestão democrática de uma escola, basta a eleição direta do diretor por meio 
do voto de seus pares.
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Há inúmeros obstáculos para a instauração da gestão democrática. As decisões são 
tomadas por todos, não apenas pelo diretor. As opiniões de todos devem ser consideradas 
e não apenas as dos professores. A gestão democrática não é apenas eleição, vai muito 
além disso.
11. A gestão democrática da educação foi inserida na Constituição Federal de 1988 e na Lei 
n. 9.394/1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, para ser instrumento de 
construção de uma cultura democrática. Acerca do que estabelecem esses dois diplomas 
legais, é correto afirmar que a gestão democrática é:
a. uma garantia constitucional e um dever do Estado com a educação.
b. um princípio legal com base no qual o ensino deve ser ministrado.
c. um preceito constitucional para o ensino público e privado.
d. um método de participação popular, mas não de qualidade do ensino.
e. um método de melhor distribuição das relações do poder na escola. 
COMENTÁRIO
De acordo com o art. 206 da CF, a gestão democrática é um princípio e não uma garantia; 
ela é um preceito apenas para o ensino público que pressupõe um ensino de qualidade e 
vai muito além de ser um método de melhor distribuição das relações do poder na escola.
12. O princípio da gestão democrática deve ser desenvolvido em todos os sistemas de en-
sino e escolas públicas do país. Ocorre, contudo, que, como não houve a normatização 
necessária dessa forma de gestão nos sistemas de ensino, ela vem sendo desenvolvida 
de diversas formas e a partir de diferentes denominações: gestão participativa, gestão 
compartilhada, cogestão etc. A despeito das diferenças de denominação, são elementos 
indispensáveis à gestão democrática:
a. discussão, racionalização, reflexão e ação.
b. política, cultura, sociedade e economia.
c. autonomia, diversidade, racionalidade e impessoalidade.
d. participação, pluralismo, autonomia e transparência.
e. individualidade, impessoalidade, participação e debate.
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Racionalização, economia, impessoalidade, participação e debate são importantes, mas 
não indispensáveis à gestão democrática.
13. A gestão democrática da educação requer mais do que simples mudanças nas estruturas 
organizacionais; requer mudança de paradigmas que fundamentem a construção de uma 
proposta educacional e o desenvolvimento de uma gestão diferente da que atualmente é 
vivenciada. Ela precisa estar para além dos padrões vigentes, comumente desenvolvidos 
pelas organizações burocráticas. A democratização dos sistemas de ensino e da escola 
implica:
a. a abolição de toda e qualquer forma de autoridade do diretor dos estabelecimentos 
públicos de ensino.
b. a substituição dos cargos de chefia como direção, coordenação e supervisão por con-
selhos escolares.
c. a eleição, pela comunidade escolar, de todos os cargos de chefia, já que a forma de 
provimento no cargo define o tipo de gestão.
d. a compreensão da participação como construção da cidadania circunscrita aos limites 
da prática educativa.
e. o aprendizado e vivência do exercício de participação e de tomadas de decisão.
COMENTÁRIO
A autoridade é importante, mas não o autoritarismo. Cargos de chefia, como direção, 
coordenação e supervisão, vão coexistir com os conselhos escolares. Cada sistema de 
ensino definirá se os cargos de chefia serão ocupados por eleição ou não. A participação 
como construção da cidadania não se limita à prática educativa, engloba também a 
dimensão social.
14. A gestão democrático-participativa impõe desafios ao espaço escolar, promovendo uma 
série de decisões que devem ser tomadas coletivamente. De acordo com essa perspec-
tiva, o trabalho de todos na escola fundamenta-se:
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a. na relação orgânica entre a direção e os membros da equipe.
b. na distribuição de tarefas e de deveres por meio da direção.
c. na prescrição detalhada de funções e de clareza do trabalho.
d. na separação entre o planejamento e a organização das tarefas. 
COMENTÁRIO
Na gestão democrática, não há distribuição de tarefas e de deveres por meio da direção, 
tampouco prescrição detalhada de funções e de clareza do trabalho. Ao invés de separação 
entre o planejamento e a organização das tarefas, ocorre a unicidade dessas ações.
GABARITO
3. c
4. b
5. e
6. e
7. d
8. a
9. d
10. d
11. b
12. d
13. e
14. a
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���������������������������������������������������������������������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula 
preparada e ministrada pelo professor William Dornela. 
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo 
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.