Contabilidade aplicada ao setor publico - A2

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CIÊNCIAS CONTÁBEIS
CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PUBLICO
ATIVIDADE A2
Anderson Capello
NOTA – 10,00
1 - A necessidade de evidenciar com qualidade os fenômenos patrimoniais e a busca por um tratamento contábil padronizado dos atos e fatos administrativos no âmbito do setor público tornou imprescindível a elaboração de um plano de contas com abrangência nacional. Este plano apresenta uma metodologia, estrutura, regras, conceitos e funcionalidades que possibilitam a obtenção de dados que atendam aos diversos usuários da informação contábil.
Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26[MGGE1] . Acesso em: 7 jul. 2020.
 
É sabido que, na contabilidade, os registros devem ser efetuados pelo método das partidas dobradas. Nesse sentido, no caso do PCASP os lançamentos devem:
Debitar contas patrimoniais e creditar contas de controle.
Creditar contas patrimoniais.
Debitar contas orçamentárias.
Debitar e creditar contas patrimoniais.
Debitar e creditar contas de mesma natureza de informação.
2 - O sistema contábil é a estrutura de informações para identificação, mensuração, avaliação, registro, controle e evidenciação dos atos e dos fatos da gestão do patrimônio público, com o objetivo de orientar o processo de decisão, a prestação de contas e a instrumentalização do controle social. Esse sistema é organizado em subsistemas de informações, que oferecem produtos diferentes em razão das especificidades demandadas pelos usuários e facilitam a extração de informações.
Fonte: BERNARDO, F. D. Contabilidade pública. Florianópolis: IFSC, 2014. p. 50.
 
Sobre os subsistemas da contabilidade definidos no excerto, analise as afirmativas a seguir:
I. Os subsistemas da contabilidade são independentes entre si e não estabelecem uma comunicação mútua.
II. Os subsistemas contábeis se dividem em quatro: orçamentário, patrimonial, custos e compensação.
III. Um fato registrado no subsistema patrimonial não pode gerar reflexos em outros subsistemas.
IV. O subsistema de compensação registra fatos que podem vir a modificar o patrimônio da entidade.
 
Agora, assinale a opção que apresenta a alternativa correta:
II e III.
I, II e III.
II, III e IV.
II e IV.
I e IV.
3 - Contas com Informações de Natureza Patrimonial: são as contas que registram, processam e evidenciam os fatos financeiros e não financeiros relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do patrimônio público, representadas pelas contas que integram o Ativo, Passivo, Patrimônio Líquido, Variações Patrimoniais Diminutivas (VPD) e Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA).
Fonte: AVILA, C. A.; BÄCHTOLD, C.; VIEIRA, S. J. Noções de contabilidade pública. Curitiba: IFPR, 2011. p. 40.
 
O excerto descreve uma das naturezas de informação inseridas no PCASP. Assinale a opção que apresenta as demais naturezas:
Controle e extraorçamentária.
Orçamentária e controle.
Financeira e extraorçamentária.
Financeira e controle.
Orçamentária e financeira.
4 - No subsistema de compensação, encontramos as contas que não produzem alteração patrimonial de imediato, tanto quantitativa quanto qualitativamente, e fazem contrapartida somente consigo mesmas. Essas contas são os bens, direitos e obrigações potenciais. As contas do sistema de compensação têm a função de controle e representam os bens ou valores do poder público em poder de terceiros ou vice-versa. Fonte: HADDAD, R. C.; MOTA, F. G. L. Contabilidade pública. 3. ed. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC; [Brasília]: CAPES: UAB, 2015. p. 83.
 
Pode-se citar como exemplo de registro no sistema de compensação:
Registro de contrato de prestação de serviços.
Pagamento de despesa com material de consumo.
Compra de equipamentos de informática.
Venda de imóvel.
Arrecadação de receita com imposto sobre serviços.
5 - Na área pública e, principalmente, no nível federal, em razão da utilização de um sistema de informática para efetuação do controle das contas do governo, denominado Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), que tem como uma de suas características principais a utilização da contabilidade como base de informações financeiras, orçamentárias e patrimoniais; o plano de contas tem importância fundamental.
Fonte: HADDAD, R. C.; MOTA, F. G. L. Contabilidade pública. 3. ed. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC; [Brasília]: CAPES: UAB, 2015. p. 93.
 
Depreende-se do texto que os sistemas de informação são um aliado da contabilidade, em virtude da grande quantidade de informação gerada por ela. Desse modo, o PCASP auxilia na informação contábil de maneira:
Explicativa e exploratória.
Dimensionada e quantitativa.
Quantitativa e qualitativa.
Descritiva e qualitativa.
Exemplificativa e exploratória.
6 - No subsistema orçamentário, encontramos as contas que fazem o controle do orçamento aprovado (fixação da despesa e previsão da receita) e da sua execução (descentralização, empenho, liquidação e pagamento da despesa, arrecadação e recolhimento da receita etc.), tendo as mesmas características das contas do subsistema de compensação, simplesmente por também efetuarem controle. Essas contas não registram variação patrimonial e fazem contrapartida consigo mesmas. Fonte: HADDAD, R. C.; MOTA, F. G. L. Contabilidade pública. 3. ed. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC; [Brasília]: CAPES: UAB, 2015. p. 84.
 
Em suma, o subsistema orçamentário trata os registros efetuados que estão envolvidos com:
A arrecadação da receita e a execução da despesa.
Controle de despesas e receitas extraorçamentárias.
Venda de imóveis.
Entrada de numerário no caixa.
Variações ocorridas no patrimônio.
7 - A estrutura do plano de contas é a base da escrituração contábil, interferindo diretamente na qualidade das informações constantes dos relatórios contábeis da entidade. Na Administração Pública, a relação de contas tem papel importante para o adequado registro dos atos e fatos, bem como para a geração de informações, sendo desejável uniformidade na linguagem do plano de contas.
Fonte: MOURA, P. A. A.; LIMA, D. V.; FERREIRA, L. O. G. Plano de contas e convergência aos padrões internacionais: estudos comparativos entre propostas dos governos brasileiro e espanhol. Contabilidade, Gestão e Governança,[s. l.], v. 5, n. 1, p. 3-16, jan./abr. 2012.
 
A estrutura do PCASP permite ao usuário identificar a natureza das contas a depender da classe em que elas se inserem. Desse modo, na natureza patrimonial são inseridas as classes:
Variações patrimoniais diminutivas e variações patrimoniais aumentativas.
Ativo, passivo, variações patrimoniais diminutivas, variações patrimoniais aumentativas.
Controles de aprovação do orçamento, ativo e passivo.
Controles da execução do orçamento, ativo e passivo.
Ativo, passivo, controles devedores, controles credores.
8 - O Plano de Contas representa uma ferramenta de grande importância para o contador. É um guia para o processo de escrituração. Para o administrador servirá como um instrumento para facilitar a localização e a identificação das contas que representam os atos de gestão orçamentária, financeira e patrimonial (empenhos, consumo de materiais, contratos firmados etc.).
Fonte: HADDAD, R. C.; MOTA, F. G. L. Contabilidade pública. 3. ed. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC; [Brasília]: CAPES: UAB, 2015. p. 93.
 
Entre todos os atributos do plano de contas, podemos considerar sua importância para:
Quantidade de informação contábil.
Auxiliar na quantificação de custos.
Qualidade da informação contábil.
Atingir a missão da instituição.
Apuração de lucros e/ou prejuízos.
9 - Entre as inovações trazidas pelo PCASP pode-se citar o registro de procedimentos contábeis gerais em observância às normas internacionais, como as provisões, os créditos tributários e não tributários,os estoques, os ativos imobilizados e intangíveis, dentre outros. Incluem-se também os procedimentos de mensuração após o reconhecimento, tais como a reavaliação, a depreciação, a amortização, a exaustão e a redução ao valor recuperável (impairment), dentre outros.
Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26. Acesso em: 7 jul. 2020.
 
Infere-se do texto que a convergência das normas contábeis brasileiras às normas internacionais trouxe grandes avanços e novidades para a escrituração contábil do setor público. Nesse sentido, o PCASP tem um papel facilitador, pois:
informa todas as legislações pertinentes aos fatos que podem ocorrer nos entes públicos.
atribui as competências de escrituração contábil em cada ente público.
descreve como a escrituração deve ser efetuada pelo profissional da contabilidade.
apresenta as contas detalhadamente informando classe, grupo, subgrupo, título, subtítulo, item e subitem, além de descrever a função de cada conta.
designa os responsáveis pela prestação de contas das informações de natureza contábil.
 [MGGE1]
10 - Com base no compromisso assumido para a convergência dos procedimentos contábeis adotados pelo Governo brasileiro aos padrões contábeis estabelecidos internacionalmente, por meio da publicação da Portaria MF n. 184 de 25 de agosto de 2008, a Secretaria do Tesouro Nacional (STN) foi autorizada a elaborar instrumentos que auxiliassem esse processo, destacando-se, entre eles, a instituição de um plano de contas padronizado nacionalmente, cuja proposta foi materializada no volume IV - Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, parte integrante do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.
Fonte: MOURA, P. A. A.; LIMA, D. V.; FERREIRA, L. O. G. Plano de contas e convergência aos padrões internacionais: estudos comparativos entre propostas dos governos brasileiro e espanhol. Contabilidade, Gestão e Governança,[s. l.], v. 5, n. 1, p. 3-16, jan./abr. 2012.
 
A utilização do PCASP é obrigatória para todos os órgãos e entidades da Administração Pública federal. Para os demais entes é:
Obrigatória a utilização para as contas de natureza patrimonial.
Facultativa sua utilização integral.
Obrigatória a utilização para as contas orçamentárias.
Obrigatória a utilização para as contas de controle.
Facultativa sua utilização parcial.