Arquitetura Digital-RS e as novas tecnologias

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1. Princípios e Objetivos da Política de TIC-RS (Decreto 52.616/2015) 
 
Art. 2º São princípios norteadores da Política de TIC-RS: 
I – uso racional e coordenado dos ativos de TIC; 
II – serviços eletrônicos com foco no cidadão; 
III – integração e interoperabilidade; 
IV – consistência, confiabilidade e segurança dos dados e informações; 
V – transparência e acesso a informações públicas; e 
VI – promoção de redes de colaboração e de difusão de conhecimentos de TIC. 
 
Art. 3º São objetivos da Política de TIC-RS: 
I – articular a utilização coordenada dos recursos de TIC; 
II – fortalecer a agilidade e a eficiência na resposta a mudanças; 
III – suportar a estratégia e a gestão governamental; 
IV – propor soluções tecnológicas para a gestão governamental; 
V – promover a análise de variáveis de custo e de benefícios das soluções; 
VI – viabilizar soluções tecnológicas simples e efetivas; 
VII – promover a Governança de TIC; 
VIII – fomentar a utilização de soluções tecnológicas inovadoras; e 
IX – disseminar o conhecimento e qualificar em gestão de TIC. 
 
 
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I – IDENTIFICAÇÃO DIGITAL 
Protocolo padrão para viabilizar uma única camada de identificação dos cidadãos, permitindo acesso aos 
mais diversos serviços públicos sem a necessidade de prestar novas informações que já estão disponíveis nos 
bancos de dados do governo. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
openIDconnect Login Cidadão 
oauth2 Login Cidadão 
Decreto 
II – SERVIÇOS DIGITAIS 
Atividades de prestação de serviços públicos ao cidadão, executadas diretamente por meio de tecnologia 
disponíveis na internet (portais, sites, aplicativos, entre outros meios), 24/7 (24 horas / 7 dias por semana). 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
CADASTRO DE SERVIÇOS (servicos.rs.gov.br/admin), API 
(servicos.rs.gov.br/api) 
PORTAL TUDOFÁCIL ELETRÔNICO 
CADASTRO DE SERVIÇOS (servicos.rs.gov.br/admin) APP FACILITA RS 
CADASTRO DE SERVIÇOS (servicos.rs.gov.br/admin) SITES INSTITUCIONAIS 
CARTA DE SERVIÇOS (servicos.rs.gov.br) / DECRETO 
54.019/18 e a Lei 13.460/2017 
 
III – SERVIÇOS PRESENCIAIS 
Atividades de prestação de serviços públicos ao cidadão, executadas com a exigência da presença física do 
cidadão ou representante ou da apresentação de documentos. Na arquitetura digital, estes serviços podem 
ser agilizados e simplificados com o apoio de tecnologias que possam melhorar a experiência do cidadão 
(informações padronizadas, etapas para prestação do serviço, agendamento prévio, digitalização de 
documentos, notificação de serviços, etc.). 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
DECRETO 54.019/18 - FACILITA RS/ consumo de API 
RestFull 
AGENDAMENTO ELETRÔNICO 
consumo de API RestFull/ obrigatório o uso Login 
Cidadão 
AVISE-ME 
CARTA DE SERVIÇOS (servicos.rs.gov.br) PORTAL TUDOFÁCIL ELETRÔNICO 
IV – VIRTUALIZAÇÃO 
Conjunto de soluções que permitem a execução e o acesso na nuvem (ambiente web) a tecnologias 
(aplicações, informações, dados, serviços, etc.) que não foram inicialmente desenhadas para serem 
interoperáveis. Dentre as soluções, a arquitetura SOA (Service-Oriented Architecture) é uma abordagem 
arquitetural corporativa que permite a criação de serviços de negócio interoperáveis que podem facilmente 
ser reutilizados e compartilhados entre aplicações e empresas. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
REST WSO2 
API first WSO2 
 VCLOUD 
V – PROCESSOS 
Metodologia, técnicas e tecnologias para as organizações estruturarem seus trabalhos, suas atividades, aprendendo 
com os padrões, gerindo suas ações e repensando para uma melhoria contínua.. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
BPMN BONITA 
VI – APLICAÇÕES 
Soluções tecnológicas corporativas que garantem o funcionamento de projetos e processos da administração pública 
estadual. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
JEE 
.NET Core 
PHP 
VII – PROJETOS 
Conjunto de métodos a serem aplicados na planejamento, execução, monitoramento e avaliação de soluções, com 
tempo determinado para serem realizadas, que buscam a transformação da situação atual de cada organização. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
 
 
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PMBoK 
 SME 
 GPWeb 
VIII – DADOS 
Ecossistema de métodos, técnicas e tecnologias para garantir qualidade dos dados gerados, processados, 
exportados e mantidos pelas organizações. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
SQL ANSI PostGreSQL, MS-SQLServer, ou Oracle 
JSON 
No-SQL PostGreSQL, MS-SQLServer, ou Oracle 
 Alfresco 
 Cognos 
 Hadoop 
 ElasticSearch 
 SPSS Modeler 
CMIS 
XML 
IX – SUPORTE 
Organização dos trabalhos para garantir o atendimento contínuo e pró-ativo das necessidades dos usuários 
de uma organização. Os modelos de gestão podem ser por próprios, como equipes de help desk, ou 
terceirizados em service desk. Além das técnicas de gestão, algumas aplicações são fundamentais para o 
amadurecimento da gestão. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
ITIL Service Desk Manager 
 
X – SEGURANÇA 
Aplicação de políticas de gerenciamento do ciclo de vida e de proteção estruturada e sistemática de dados e 
informações, sendo estes considerados ativos organizacionais importantes e estratégicos de interesse e 
acesso públicos e para tomada de decisão. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
PGOV 03 - Política de Segurança da Informação - A 
Política de Segurança procura garantir a integridade, a 
disponibilidade, a autenticidade, a legalidade e a 
confidencialidade dos dados e informações sob guarda 
dos órgãos integrantes da Política TIC-RS. 
AC-RS 
Padrões ICP-Brasil SOEWeb 
 RDA 
XI – INFRAESTRUTURA 
Conjunto de equipamentos e aplicações tecnológicas que garantem acesso básico às soluções de ponta para 
um determinado ambiente físico. Na Arquitetura Digital, deverão estar listados os padrões de equipamentos 
(desktops, notebooks, servidores, switch, etc.), bem como a definição da internet corporativa do Estado. 
REFERENCIAIS SOLUÇÕES 
AMD64 
EM64T 
SAN 
LAN 
MAN 
WAN 
TCPIP 
MPLS 
 
 
 
 
 
 
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 Novas aquisições para a Arquitetura Digital-RS 
 
Storage Modular Mid Range e Entry Level 
Foram adquiridos dois equipamentos de armazenamento de dados (storage) com capacidade de 
aproximadamente 500 terabytes cada. Um dos equipamentos possui perfil de desempenho intermediário 
(mid-range), que visa a atender a maioria das demandas de infraestrutura e sistemas existentes hoje no 
Estado do Rio Grande do Sul. Neste tipo de equipamento podem ser armazenados dados de infraestrutura, 
como servidores virtuais de aplicação e dados de sistemas, como bancos de dados. O outro equipamento, 
com performance reduzida (low-end) foi projetado para armazenar dados com baixo custo de 
investimento. Neste equipamento espera-se armazenar dados históricos de sistemas, backups entre outros. 
Estes equipamentos já encontram-se instalados e prontos para absorver as cargas de trabalho dos novos 
projetos. 
Elasticsearch (Subscrição do X-PACK do Elasticsearch modelo Platinum - 12 meses) 
Foi realizada a aquisição de uma ferramenta de indexação para dados não estruturados com alto poder de 
processamento. Este software já encontra-se instalado e disponível para uso. Estão sendo carregadas nesta 
infraestrutura informações de logs de sistemas para que a alta capacidade de processamento ajude em 
processos investigativos de auditoria de sistemas que levam muito tempo para serem concluídos, bem 
como, sites governamentais (ex: DETRAN) que terão o seu conteúdo indexado pela ferramenta melhorando 
a experiência e eficiência das consultas dos cidadãos a estes portais. 
Hadoop (Hadoop Hortonworks + BigSQL) 
O objetivo da aquisição do Hadoop foi viabilizar que os sistemas de governo tenham a capacidade de 
processar grandes volumes de dados sem a necessidade de construções de soluções analíticas baseadas em 
dados estruturados. Desta forma é possível diminuir a complexidade das soluções. Além disso, a 
PROCERGS pode consumir e analisar, com economia e desempenho, grandes volumes de dados não 
estruturados ou semiestruturados, como dados históricos de sistemas, textos e arquivos de forma 
combinadacom os dados já estruturados nos “datawarehouses” e soluções de “Big Data”, ambos baseados 
em tecnologias de bancos de dados relacionais. 
Nuvem Privada (16 Servidores tipo Blade + 32 Licença VMWare vCloudSuite Enterprise com 
Subscrição de 3 anos + 32 Licença VMWare NSX Enterprise com subscrição de 3 anos + 10 
VMWare PKS) 
Uma suíte de ferramentas de computação em nuvem está sendo implantada para qualificar a prestação do 
serviços de infraestrutura e operações. Este conjunto de ferramentas permite automatizar o processo de 
provisionamento, configuração e escalabilidade (aumento e redução do ambiente computacional de forma 
dinâmica e automática). Sendo assim, é possível reduzir o tempo de entrega dos recursos computacionais 
para novos projetos e deixar a Companhia de Processamento de Dados do Estado melhor preparada para 
demandas sazonais de sistemas ou até mesmo demandas não previstas. Por fim, este suíte, em um segundo 
momento, nos possibilitará conectar a infraestrutura da PROCERGS aos grandes serviços externos de 
nuvem, como Amazon, Google e Azure em uma configuração híbrida de forma a aperfeiçoar ainda mais a 
gestão dos recursos computacionais. 
 
 
 
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Arquitetura Orientada a Serviços - SOA (2 Subscrição ao WS02 API Manager, produção e suporte 
técnico + 2 Subscrição WSO2 API Manager Analytics profile - 5 anos de subcrição e suporte) 
WSO2 é uma plataforma de código aberto, para gerenciamento de integração entre sistemas de 
computação. Com os produtos API Manager e API Manager Analytics Profile, é possível gerenciar as 
webAPIs expostas por sistemas, garantindo seu nível de serviço e publicá-las em um catálogo, facilitando o 
reuso e economia nos serviços. 
Os sistemas e funcionalidades do Governo do RS que estão prestes a utilizar a plataforma WSO2 são: 
- Portal do servidor público. Consultas na base de servidores públicos estaduais, cadastro e contracheques; 
- Documentos fiscais eletrônicos. Consultas e validações de documentos como notas fiscais. 
- Presos do sistema penitenciário. Consulta aos dados dos presos pela segurança pública. 
- Diretório nacional de endereços. Consultas na base de endereços e CEPs. 
- Cadastro de veículos. Consultas ao cadastro por placas e características de veículos. 
- DETRAN. Migração mainframe Unisys para baixa plataforma. 
- Serviços digitais ao cidadão. Portal de serviços digitais para o cidadão: DETRAN, IPERGS e TUDOFACIL. 
 
 
Dynamic Case Manager - DCM (baseado no Bonita Performance 7.7.3 e no Alfresco) 
Sistemas com fluxos em migração para a versão 7.7.3: 
 IGP - Sistema PGP (Protocolo Geral de Perícias) - Processo de elaboração, assinatura digital e 
publicação de laudos periciais. 
 CORSAN- Sistema CWF (Corsan Windows Faturamento - Módulo de Faturamento do Sistema SCI) - 
6 processos relativos à contratos, aditivos e faturas no ambiente de desenvolvimento. 
 PROCERGS - processos do sistema de Formulários Eletrônicos Internos (FEI) relativos às áreas 
administrativa, gestão de pessoas e atendimento a clientes. 
 Sistema DOC (Gestão de Documentos), que consiste num sistema que armazena documentos no 
repositório Alfresco e estes podem ser submetidos a um processo de revisão, aprovação e 
publicação de documentos no Bonita. 
 SEFAZ - O Sistema GPRE (Gestão de Processos da Receita Estadual) é um processo Ad-hoc que é 
encaminhado até um destinatário arquivar o mesmo. 
 SMARH – Em estudo análise dos processos de solicitação de afetação, afetação, desafetação e 
usucapião do sistema GPE – Gestão de Patrimônio do Estado para elaboração do Plano de Trabalho; 
 
Melhorias constatadas pela troca de subscrição Teamwork para Performance: 
 Possibilidade de criação do perfil “Gestor de Processo”, que permite a manutenção de grupos de 
processos por critérios pré-definidos no Portal; 
 Disponibilização de logs do engine do Bonita em página no próprio Portal; 
 Facilidades de atualização do código de conectores em erro e reexecução para todas as instâncias 
sem necessidade de versionamento do processo; 
 Possibilidade de reexecução e reatribuição de tarefas em tempo de execução pelo Portal; 
 Possibilidade de utilização do Bonita Intelligent Continuous Improvement Add-on - Monitoramento 
da duração de instâncias em execução, prevê o tempo de execução de uma etapa em frente no 
processo através de um algoritmo de inteligência artificial. 
SPSS (5 IBM SPSS Modeler Premium Concurrent User License + SW Subscription & Support 36 
Meses) 
 
 
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O ambiente SPSS Modeler Premium instalado já está atendendo as necessidades do projeto da rede de 
inteligência para o cidadão. Neste projeto, o SPSS possibilitou a automatização das atividades que 
envolvem a manipulação direta de dados (fluxos de cargas de tabelas e transformações de dados oriundos 
dos sistemas corporativos) com suporte a metodologia CRISP-DM, padrão de mercado e em fase de 
homologação na PROCERGS. 
 
Entre as várias atividades e funcionalidades correlatas do SPPS, que foram usadas sem exigir codificação e 
portanto com grande ganho de produtividade, podemos citar: 
Auditoria de dados (identificação de problemas de qualidade e perfil de conteúdo). 
Preparação e Transformação de dados (seleção de campos, agregação de campos, derivação de novos 
campos, etc.). Nodos SPSS Selecionar, Mesclar, Exportar, Reclassificar, Derivar entre outras. 
Modelagem dos dados (parametrização e criação de modelos estatísticos). Nodo SPSS Seleção de variáveis, 
Tipo, Previsor Categórico Automático, Tornar Anônimo 
Função especial de mineração de texto: Nodos SPSS Amostra e Mineração de Texto 
 
Além desta, temos demanda de projeto específico da BM, já em fase de avaliação pela PROCERGS, de análise 
de texto de ocorrências policiais com foco na classificação e identificação de indícios, usando o SPSS como 
apoio nas atividades de combate e prevenção de crimes. Também em prospecção, demanda semelhante foi 
identificada na Assessoria Técnica do DETRAN, especificamente na identificação e classificação de crimes 
de trânsito, através da mineração de texto dos históricos de ocorrências policiais, tarefa que hoje é 
realizada manualmente.