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DESPESAS PÚBLICAS ➢ As despesas públicas representam os gastos realizados pelo Estado para cumprir suas funções e responsabilidades, bem como para a realização de políticas públicas e a prestação de serviços à sociedade. No contexto do Direito Financeiro, o estudo das despesas públicas é essencial para entender como o governo aloca e utiliza os recursos arrecadados por meio das receitas públicas. ➢ Principais características das Despesas Públicas: ➢ Natureza Orçamentária: As despesas públicas devem estar previstas e autorizadas no orçamento público, seguindo os princípios da legalidade e da anualidade. Isso significa que os gastos do governo devem estar em conformidade com o orçamento aprovado pelo Poder Legislativo. ➢ Classificação por Função e Subfunção: As despesas públicas são classificadas por função e subfunção no orçamento, o que permite identificar o destino dos recursos de acordo com a área de atuação governamental. Exemplos de funções são saúde, educação, segurança, infraestrutura, entre outras. ➢ Despesas Correntes e de Capital: As despesas públicas podem ser classificadas como correntes ou de capital. As despesas correntes são aquelas destinadas ao custeio das atividades permanentes do governo, como pagamento de salários, manutenção de serviços públicos, entre outros. Já as despesas de capital são destinadas a investimentos em infraestrutura e bens duráveis. ➢ Vinculação de Despesas: Assim como ocorre com as receitas públicas, as despesas também podem ser vinculadas, ou seja, destinadas exclusivamente a fins específicos. Isso acontece quando a lei estabelece a destinação de recursos para determinadas áreas ou projetos. ➢ Lei de Responsabilidade Fiscal: A Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece limites para o crescimento das despesas públicas, buscando garantir o equilíbrio das contas e a responsabilidade fiscal. Ela define, por exemplo, limites para gastos com pessoal e endividamento público. ➢ Transparência e Prestação de Contas: Assim como as receitas, as despesas públicas devem ser geridas com transparência e sujeitas a prestação de contas. Os governos devem fornecer informações detalhadas sobre as despesas realizadas, permitindo o controle social e a fiscalização da gestão financeira do Estado. ➢ Controle de Contas Públicas: A fiscalização das despesas públicas é realizada pelo Poder Legislativo e pelos órgãos de controle externo, como os Tribunais de Contas. Esses órgãos têm o papel de acompanhar a execução do orçamento e verificar a legalidade, legitimidade e eficácia dos gastos governamentais. ➢ O estudo das despesas públicas é fundamental para avaliar a eficiência e a eficácia das políticas governamentais, bem como para identificar possíveis irregularidades ou desperdícios de recursos. Uma gestão responsável das despesas é essencial para garantir a sustentabilidade das finanças públicas e a prestação de serviços de qualidade à sociedade.
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