Questões 3 - Competência - Ricardo

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Direito Processual Coletivo
Prof.: Gabriel de Lima Bedin
Alunos: 
1. Quais os juízos estavam requerendo a competência?
O conflito positivo de competência foi suscitado pela Samarco Mineração S.A. apontando como suscitados o Juízo de Direito da 7ª Vara Cível da Comarca de Governador Valadares/MG e o Juízo da 2ª Vara Federal da Subseção Judiciária de Governador Valadares/MG.
Alegou, também que a competência seria da Justiça Federal, enquanto o Ministério Público Federal opinou pela competência do Juízo da 12ª Vara Federal da Seção Judiciária de Minas Gerais, em Belo Horizonte
Neste caso, os juízos que estavam requerendo a competência eram o Juízo Estadual de Governador Valadares, pertencente à Justiça Estadual, e o Juízo Federal da Subseção Judiciária de Governador Valadares, da Justiça Federal. Esses juízos entraram em conflito de competência sobre qual seria o órgão responsável por julgar as ações civis públicas relacionadas ao caso do rompimento da barragem de Fundão em Mariana, Minas Gerais. O conflito de competência foi levado ao Superior Tribunal de Justiça para ser devidamente resolvido.
2. Foi proferida decisão liminar no Conflito de competência? Se positivo, indique-o:
Sim, foi proferida uma decisão liminar no Conflito de Competência. A liminar foi ratificada e determinou a competência definitiva do Juízo da 12ª Vara Federal da Seção Judiciária de Minas Gerais, em Belo Horizonte, para apreciar e julgar a causa. No decorrer da decisão foram tratadas às liminares nos processos reunidos, e a decisão final encontra-se na página 30 da presente decisão do STJ.
3. A competência para processar e julgar as ACPs foi fixada na justiça federal ou estadual? Qua(ais) o(s) motivo(s).
A competência para processar e julgar as Ações Civis Públicas (ACPs) relacionadas ao caso em questão foi fixada na Justiça Federal. Isso se deve a alguns motivos específicos: 1. Interesse da União: O dano ambiental causado pelo rompimento da barragem de Fundão está diretamente ligado a um bem público federal, que é o Rio Doce. Por envolver interesses da União, a competência para o caso é da Justiça Federal. 2. Abrangência nacional: O dano causado pelo rompimento da barragem afeta não apenas a região local, mas possui abrangência nacional. Seguindo o critério estabelecido no artigo 93, inciso II, do Código de Defesa do Consumidor, em casos de danos de âmbito nacional ou regional, a competência é concorrente da capital do Estado ou do Distrito Federal. Neste caso, a competência foi fixada na capital do Estado, que é Belo Horizonte. 3. Conexão entre as ações: Há uma conexão entre as ACPs objeto do conflito e outras ações civis públicas que tramitam na 12ª Vara Federal de Belo Horizonte, incluindo a ação civil pública sobre danos ambientais. Essa conexão reforça a determinação de fixar a competência na Justiça Federal. Portanto, a competência para processar e julgar as ACPs foi fixada na Justiça Federal, com base nos motivos mencionados acima.
4. Para a ministra relatora, qual(is) o(s) critério(s) estabelecido(s) pelo legislador para a fixação da competência em ações coletivas? 
Segundo a Ministra Relatora do caso, o legislador estabeleceu dois critérios para a fixação da competência em ações coletivas: 1. Critério do local do dano: Conforme o artigo 2º da Lei nº 7.347/85, as ações coletivas devem ser propostas no foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer o dano. Esse critério leva em consideração a competência territorial e pode conferir competência relativa ao juízo em questão. 2. Critério da competência funcional: Além do critério do local do dano, a competência funcional é outro critério estabelecido pelo legislador. Esse critério leva em consideração razões de ordem pública e prioriza a higidez do próprio processo. Portanto, a competência funcional é absoluta, improrrogável e inderrogável. Esses critérios são aplicados de acordo com as diretrizes da razoabilidade e da plenitude da ordem jurídica, visando garantir a efetiva tutela judicial aos interesses metaindividuais. Assim, a fixação da competência em ações coletivas leva em consideração tanto o local do dano como as razões de ordem pública, garantindo uma adequada distribuição da justiça nos casos que envolvem interesses coletivos.
5. Qual a relação da 12ª Vara Federal com os processos que deram azo ao Conflito de competência?
A 12ª Vara Federal de Belo Horizonte possui uma relação direta com os processos que deram origem ao Conflito de Competência em questão. Esses processos são parte de uma série de ações civis públicas relacionadas ao rompimento da barragem de Fundão em Mariana, Minas Gerais. Na 12ª Vara Federal de Belo Horizonte, encontram-se em tramitação diversas ações que abordam os danos socioambientais e as consequências desse acidente. Além disso, também são abrangidas demandas preventivas e corretivas que estão relacionadas à mesma causa de pedir. Desta forma, a conexão entre as ações civis públicas que tramitam na 12ª Vara Federal de Belo Horizonte e os processos que originaram o conflito de competência é um dos fatores determinantes para que a competência seja fixada nesse juízo. A reunião desses processos na 12ª Vara Federal visa garantir um julgamento simultâneo, uma solução coerente e harmoniosa, evitando decisões díspares e contraditórias entre si.