Responsabilidade em Matéria Ambiental

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WBA0151_v2.0
Legislação ambiental
Responsabilidade em matéria 
ambiental
Bloco 1
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Art. 225, § 3º, CF/88
(BRASIL, 1988, art. 225, § 3º, CF).
“As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente 
sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e 
administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos 
causados.”
Classificação de dano ambiental
Fonte: Melo (2017).
Dano ambiental 
quanto a extensão do 
bem protegido. 
Dano ambiental 
(sentido amplo).
Dano ambiental 
individual.
Dano ambiental quanto 
a extensão do dano.
Dano patrimonial.
Dano extrapatrimonial
(moral ambiental).
Reparação do dano ambiental
• Reparação específica.
• Indenização pecuniária.
Danos nucleares
Art. 21, XXIII, d, CF/88:
(BRASIL, 1988)
d) A responsabilidade civil por danos nucleares 
independe da existência de culpa.”
"
Responsabilidade por OGM’S: Lei n. 11.105/05
Conforme o art. 20, da Lei n. 11.105/2005:
(BRASIL, 2005).
“Os responsáveis pelos danos ao meio ambiente e a terceiros 
responderão, solidariamente, por sua indenização ou reparação integral, 
independentemente da existência de culpa.”
Responsabilidade em matéria 
ambiental
Bloco 2
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Responsabilidade penal das pessoas jurídicas
Conforme o art. 3º, caput, da Lei n. 9.605/1998, as pessoas jurídicas 
serão responsabilizadas penalmente: 
(BRASIL, 1998).
“Nos casos em que a infração seja cometida por decisão de seu 
representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no 
interesse ou benefício da sua entidade”
Penas aplicáveis às pessoas jurídicas
• Multa.
• Penas restritivas de direitos.
• Prestação de serviços à comunidade.
Liquidação forçada
(BRASIL, 1998, art. 24, Lei n. 9.605).
“A pessoa jurídica constituída ou utilizada, preponderantemente, com o 
fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de crime definido na Lei de 
Crimes Ambientais terá decretada sua liquidação forçada, seu 
patrimônio será considerado instrumento do crime e como tal perdido 
em favor do Fundo Penitenciário Nacional”
Responsabilidade em matéria 
ambiental
Bloco 3
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Fluxograma da responsabilidade administrativa
Órgãos ambientais 
integrantes do 
SISNAMA.
Agente fiscalizador.
Infração 
administrativa 
ambiental.
Confirmação ou não 
da sanção (multa e 
outras).
Processo 
administrativo 
ambiental (defesa, 
julgamento, 
recursos).
Lavratura do auto de 
infração.
Infração administrativa ambiental
(BRASIL, 1998, art. 70, caput, Lei n. 9.605).
“Considera-se infração administrativa ambiental toda ação ou omissão 
que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e 
recuperação do meio ambiente.”
Competência para fiscalização
Fiscais dos órgãos integrantes do SISNAMA.
Agentes da Capitania dos Portos da Marinha.
Fases e prazos do processo administrativo ambiental
Fases do processo Prazo máximo
Defesa ou impugnação. 20 dias, contados da data da ciência da autuação.
Julgamento. 30 dias, contados da data da sua lavratura.
Recorrer. 20 dias.
Pagamento da multa. 05 dias.
Fonte: Melo (2017).
Quadro1 - Fases e prazos do processo administrativo
Reincidência nas infrações administrativas
Sanção aplicável
Multa em triplo. Multa em dobro.
Nova infração
Mesma infração da anterior, Infração distinta da anterior.
Reincidência
Prazo de cinco anos, contados da lavratura de auto de infração anterior devidamente 
confirmado em julgamento. 
Prescrição administrativa
Prescrição
Regra: cinco anos, 
contada da data da 
prática do ato, ou, no 
caso de infração 
permanente ou 
continuada, do dia em 
que esta tiver cessado. 
Prescrição 
Intercorrente: auto 
mais de três anos, 
paralisado sem 
despacho ou 
julgamento.
Quando o fato objeto 
da infração também 
constituir crime 
observar a Lei Penal.
Teoria em prática
Bloco 4
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Reflita sobre a seguinte situação
Você foi procurado pelo diretor de uma empresa acusada de ter 
cometido um crime ambiental de poluição. Esse profissional relatou que 
apesar do cargo de direção, não possui poder de decisão, que isso é 
exclusivo do presidente. Os meios de comunicação estão divulgando o 
seu nome como o diretor do setor da empresa responsável pela 
poluição. Contudo, ele afirma que não participou da deliberação que 
ensejou a conduta. Nesse caso, qual seria sua orientação a esse cliente? 
Ele pode ser responsabilizado? Fundamente sua resposta.
Norte para a resolução
• É possível a responsabilidade penal da pessoa jurídica.
• Para configurar a responsabilidade do diretor, é preciso que tenha 
sido autor, coautor ou partícipe do fato.
• No caso, se ele comprovar que não teve qualquer participação na 
conduta, não há que se falar em responsabilização.
Dica do professor
Bloco 5
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Dica de livro
Fonte: https://images-na.ssl-images-
amazon.com/images/I/51wSAgkT4yL._SX338_BO
1,204,203,200_.jpg. Acessoem: 11 fev. 2020.
Tragédia em Mariana, de Cristina Serra.
O livro da jornalista Cristiana Serra é um relato de uma 
dos maiores acidentes ambientais da história do Brasil: 
o rompimento da barragem de Fundão, no Distrito de 
Bento Rodrigues, município de Mariana, Minas Gerais, 
em 2015. Trata-se de um livro reportagem, com 
relatos, depoimentos e análises sobre os porquês do 
acidente, as consequências ambientais e, sobretudo, o 
drama das comunidades envolvidas. Esse é um livro 
que retrata mais um dos tristes capítulos dos acidentes 
decorrentes de atividades minerárias no Brasil. 
SERRA, C. Tragédia em Mariana: a história do 
maior desastre ambiental do Brasil. Rio: Record, 2018. 
Figura 1 - Livro
https://images-na.ssl-images-amazon.com/images/I/51wSAgkT4yL._SX338_BO1,204,203,200_.jpg
Referências
BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para assuntos 
jurídicos. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. 
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ 
constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 11 fev. 2020.
BRASIL. Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispõe sobre as 
sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades 
lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências. Brasília, Diário 
Oficial da União, 1988. Seção 1, p. 1. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
Referências
BRASIL. Lei n. 11.105, de 24 de março de 2005. Regulamenta os incisos 
ii, iv e v do par. 1 do art. 225 da Constituição Federal, estabelece normas 
de segurança e mecanismos de fiscalização de atividades que envolvam 
organismos geneticamente modificados - OGM e seus derivados., 
Brasília, Diário Oficial da União, 2005. 
BRASIL. Decreto n. 6.514, de 22 de julho de 2008. Dispõe sobre as 
infrações e sanções administrativas ao meio ambiente, estabelece o 
processo administrativo federal para apuração destas infrações, e dá 
outras providências. Brasília, Diário Oficial da União, 2008. Seção 1, p. 1. 
Referências
MELO, Fabiano. Direito ambiental. 2. ed. São Paulo: Método, 2017.
SERRA, C. Tragédia em Mariana: a história do maior desastre ambiental 
do Brasil. Rio: Record, 2018. 
Bons estudos!
	WBA0151_v2.0
	Responsabilidade em matéria ambiental
	Art. 225, § 3º, CF/88
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	Norte para a resolução
	Dica do professor
	Dica de livro
	Referências
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