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SERVIÇO SOCIAL NA EDUCAÇÃO BÁSICA1 Acadêmicas¹: Ana Paula Dias Franco Andréa Adrianne Pinheiro de Oliveira Edir de Oliveira Neves Elizete Maria Gomes Tutor Externo²: Marisa de Almeida RESUMO O enfoque neste trabalho é discutir sobre a atuação do assistente social na Política Pública da Educação Básica. Toma–se como base a Constituição Federal de 1988, que prescreve que a educação é direito de todos os cidadãos, dever da família, do Estado e da sociedade. Como apoio teórico, fundamenta-se em CFESS (2001), o qual estabelece a importância do trabalho do assistente social na educação básica; Marta e Silva (2017) pontuam estratégias de intervenções em prol aos direitos dos educandos. Palavras-chave: Serviço Social na Educação, Escola, Família, Cidadania. 1. INTRODUÇÃO A educação com o passar dos anos, passou por diversas etapas até chegar ao modelo da nossa atualidade. Com uma grande importância, a educação passou a ser direito constitucional, sendo direito de todos e dever da família e do Estado, a promoção e a garantira desse direito (BRASIL). Diante das novas demandas que se apresentam no âmbito educacional, a necessidade de um profissional que possa identificar e elaborar ações de enfrentamento que funcionem em sua totalidade se faz notório, pois apenas educadores não conseguem responder sozinhos a essa crescente demanda (SILVA, 2017). As questões sociais em nossa sociedade e suas expressões, refletem na escola e nos indivíduos participantes da área escolar, por isso, é interessante entender a função e a capacidade técnica do Assistente Social, destacando que esse profissional trabalha com a questão social nas suas mais variadas expressões do cotidiano. Sendo assim, o profissional de Serviço Social terá uma grande responsabilidade, e em 1 Ana Paula Dias Franco Andréa Adrianne Pinheiro de Oliveira Edir de Oliveira Neves Elizete Maria Gomes Marisa de Almeida Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI - Curso (SES0488) – Prática do Módulo I – 27/07/2020 conjunto com a equipe escolar de ensino básico, responderão as problemáticas que se apresentarem. Neste estudo, pretende-se abordar sobre o papel do Assistente Social na Educação básica, como objetivo geral, apresentaremos um breve histórico da educação no Brasil para que se tenha um melhor entendimento da demanda política da Assistência Social nessa área. Como objetivo especifico, analisaremos a atuação do Assistente Social, bem como sua importância, contribuição, ações, desafios encontrados e possibilidades diante das demandas na área educacional. 2. BREVE HISTÓRIA DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA A educação no Brasil iniciou em 1549, no governo geral de Tomé de Souza com as chegadas dos jesuítas, tinha como princípio cristianizar os povos indígenas no território colonial. As escolas jesuítas foram fechadas em 1759 pelo Marques de Pombal. (ALVES, 2015). A primeira constituição voltada para a educação no Brasil foi a Constituição Imperial de 1824, deferida por Dom Pedro, que instituiu a educação primária e gratuita para os cidadãos brasileiros excetos os escravos que não foram contemplados a essa modalidade de ensino. No entanto, nem todos os cidadãos tiveram acesso à educação. Pois não havia vagas para todos. Nesse governo não houve uma política pública eficaz voltada para a educação, pois educação não era prioridade para o Estado. (ALVES, 2015). A Constituição seguinte prescreve que: A segunda Constituição, veio com a República em 1891, adotou o modelo federativo e buscou estabelecer a competência para legislativa, cabendo a união legislar sobre ensino superior e aos Estados membros, sobre ensino primário e secundário podendo, entretanto a União como os Estados criar e manter instituições de ensino superior. (ALVES, 2015). A terceira Constituição ocorreu em 1934, a qual instituiu a educação como direito de todos, dever da família e do Estado. Foi construído o Conselho Nacional de Educação, a fim de construir um plano nacional de educação, estabelecer recursos para a educação, proporcionar desoneração de impostos para as instituições privadas de ensino. Tinha o objetivo também de ofertar auxílio ao educando com real necessidade financeira e o ingresso ao magistério por meio de concurso público, porém essa Constituição prevaleceu somente por três anos. (ALVES, 2015). A quarta constituição surgiu em 1937 com o Golpe de Estado de Getúlio Vargas, pois nesta constituição não havia comprometimento com ensino público, nota-se que nesse período houve exclusão e discriminação no processo de escolarização. ( ALVES, 2015). Com o fim do governo de Getúlio Vargas em 1946, o Brasil foi redemocratizado. A constituição decretada estabeleceu o ensino primário gratuito, que deveria ocorrer no espaço escolar e no lar, assim desobrigando o Estado de proporcioná-lo. No entanto, a Carta estabeleceu o direito à educação no Brasil, pois no período de sua vigência em 1961, houve o decreto da LDB ( Lei e Diretrizes e Bases da Educação). (ALVES, 2015). Três anos após ao golpe militar de 1964, houve o decreto da Constituição de 1967 pelo governo militar, que estabeleceu nos artigos referentes à educação, que a Educação é direito de todos e dever do Estado. (ALVES, 2015). Em 1988 foi decretada a Constituição de 1988, que no artigo 205 estabelece que: A educação é direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade; visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho (CF, 2016, p123). 3. DEMANDA POLÍTICA DA ASSISTENCIA SOCIAL NA EDUCAÇÃO BÁSICA A partir da promulgação da Constituição Federal de 1988, que reconhece a educação como o direito fundamental do cidadão, o Estatuto da Criança e do Adolescente de 1990 e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em 1996, a qual prescreve: Art. 2º A educação dever da família e do Estado, inspirados nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. (BRASIL, 1996,p.11) Com estas leis, houve a necessidade de ampliação da oferta do Serviço Social para atender as demandas nas políticas de educação pública, a qual tem por finalidade realizar ações capazes de proporcionar a todos os cidadãos o direito ao acesso e permanência na instituição escolar pública e de qualidade.( MARTA E SILVA, 2017 p. 701). O profissional de Serviço Social deve ter a competência teórica e política, metodológica, ética e operativas, analisar a instrumentalidade de acordo com o projeto ético político da profissão. buscando por meio de estratégias e intervenções atender e intervir no que for necessário no âmbito coletivo e individual, compreendendo as contradições existentes na política educacional, a fim de defender uma educação de qualidade e inclusiva voltada para a cidadania. ( CFESS, 2011-2014 p. 44). O Assistente Social no âmbito educacional tem a função de realizar pesquisa socioeconômica e sócio familiar, a fim de obter informações a respeito da situação econômica e familiar dos educandos; desenvolver e realizar programas de orientação às famílias para evitar a evasão escolar, assegurando o desempenho e rendimento escolar do educando e seu desenvolvimento pleno para o exercício da cidadania; Interagir com equipes multidisciplinares com o intuito de estabelecer uma articulação com as organizações públicas e privadas, assistenciais e entidades comunitárias para encaminhar pais e educandos para receber atendimentos de acordo com suas reais necessidades( CFESS, 2001,p.29). O Assistente Social tem a função educativa, para tanto esse profissional deve conhecer a realidade social em diversos contextos, a fim de socializar informações capazes de contribuir para que a comunidade desenvolva uma visão crítica para enfrentar e resolver seus conflitos, assim reconhecer e exigir seus direitos sociais.( MARTINS,2007, p.135). 4. OS DESAFIOS E POSSIBILIDADES DO AGIR PROFISSIONAL DO ASSISTENTE SOCIAL “Devemos compreender de modo dialético a relação entre a educação sistemática e a mudança social, a transformação política da sociedade. Os problemas da escola estão profundamente enraizados nas condições globais da sociedade.” (Paulo Freire, 1987) O profissional de Serviço Social, em sua atuação na área educacional básica brasileira, possui um olhar diferente dos demais atores institucionais, pois é capaz de diagnosticar as variadas demandas apresentadas como também propor alternativas e soluções das mesmas (SILLVA, 2017). Com o objetivo de expansão dos direitos e emancipação da sociedade, esse profissional depara-se com problemáticas desafiadoras e que exigem uma atuação técnica e elaborada. Os problemas começam quando na lei brasileira o direito à educação e garantido para todos, mas ao olharmos a realidade percebemos que nem todos, de fato, acessam esse direito. Tratando-se das famílias carentes, os desafios encontrados se intensificam, a inclusão social efetiva no ambiente escolar condiciona o profissional de serviço social a trabalhar em problemáticas como acesso e permanência dos alunos nas escolas, frequência escolar, exclusão social derivadas de deficiências físicas e mentais, nível de escolaridade, classe social, entre outros (SCHENEIDER e HERNANDORENA). As questões familiares são um ponto importante a ser analisada pelo assistente social, pois interferem de maneira significativa no desenvolvimento pessoal do aluno, levando-os a apresentarem um comportamento agressivo e violentos, desinteresse pelo aprendizado, indisciplina, evasão escolar, repetência, vulnerabilidade às drogas e consequentemente a marginalização (SCHENEIDER e HERNANDORENA). Nesse contexto, destaca-se que os educadores não conseguem sozinhos lidar com a crescente demanda, oriunda das constantes transformações sociais, a qual exigem uma resposta imediata e concreta para que a escola possa cumprir com o seu objetivo educacional. Sendo assim, segundo MARTINS (2012) é preciso que os profissionais de serviço social “(...) que atuam nesse espaço institucional estejam preparados para identificar esse fenômeno sociofamiliar, assim como efetivar os devidos encaminhamentos.”. Unindo-se aos educadores e usuários das escolas, o Assistente Social poderá ser uma alternativa positiva para a construção de uma educação mais efetiva, com equidade e democrática (MARTINS, 2012). É importante que o profissional de serviço social tenha habilidades específicas para facilitar a interação entre a escola e o aluno, e escola e família, para que haja uma maior proximidade da escola com o aluno e sua realidade (SILVA, 2017). Esse profissional também poderá encaminhar as famílias, através da instituição a qual frequentam, a acessarem serviços socioassistenciais, levando-as a obterem informações e à inserção em programas sociais. O trabalho desenvolvido pelos assistentes sociais não se confunde ao dos educadores. Em que pese a dimensão sócio-educativa de suas ações, sua inserção tem se dado no sentido de fortalecer as redes de sociabilidade e de acesso aos serviços sociais e dos processos sócio-institucionais. (ALMEIDA, 2000). É necessário também, que a sociedade reconheça a importância do Assistente Social em todo ambiente escolar, tendo consciência que esse profissional com seu trabalho interdisciplinar e multiprofissional pode prevenir e sanar os problemas sociais existentes e assim garantir uma sociedade mais igualitária e justa para todos, sendo esse um objetivo da área educacional. 5. MATERIAIS E MÉTODOS Esta pesquisa, de natureza bibliográfica e documental, utiliza como corpus básico a investigação de autores consagrados que retratam a história da educação e a política pública da educação no Brasil e a atuação dos assistentes sociais na educação básica em prol aos direitos dos educandos. A pesquisa bibliográfica, utilizada para realizar o trabalho tem a finalidade de pôr o pesquisador em contato direto com os autores. Segundo (LAKATOS e MARCONI, 1991, p.183). “Com tudo que foi escrito, dito ou filmado sobre um determinado assunto.” Sua relevância é atribuir ao pesquisador dados científicos comprovados a respeito de seu objeto de investigação. No entanto, engana-se quem considera que a pesquisa bibliográfica se refere apenas o que é produzido acerca de um determinado assunto. Conforme ao passo que o pesquisador elege suas fontes de pesquisa e as compara, o tema é analisado sob uma nova visão, podendo inclusivamente, de acordo com os autores “chegar à conclusão inovadora”. Para esta pesquisa, optamos em utilizar os seguintes gêneros textuais: Artigo científico, Documentos oficiais, textos informativos de autores consagrados e um registro fotográfico que representa a família em conjunto com a escola envolvidos em prol da aprendizagem do educando. Alguns desses gêneros textuais utilizados na pesquisa foram realizados por meio da pesquisa virtual. Registro fotográfico Figura 1. Serviço Social na Educação Fonte: <https://ideiacriativa.eadplataforma.com/curso/servico-social-na-educacao/>. Acesso em 17/07/2020. A imagem acima foi retirada do site na internet, ilustra o trabalho conjunto entre família e escola comprometidos com a aprendizagem do aluno. 6. RESULTADOS E DISCUSSÃO No decorrer da pesquisa compreendemos a importância da contribuição do trabalho do assistente social para a educação integral do aluno, pois a intervenção desse profissional poderá contribuir para uma participação efetiva da família no processo de aprendizagem e na redução dos índices de evasão escolar. A aprendizagem está relacionada com o bem-estar da criança e do adolescente, por isso é de suma importância que eles se sintam acolhidos no espaço escolar. Cabe à escola fazer o papel de acolher os alunos e as famílias no âmbito escolar. O assistente social junto com a escola e a comunidade precisam reconhecer as adversidades, as especificidades de cada configuração familiar para solucionar os conflitos sociais. https://ideiacriativa.eadplataforma.com/curso/servico-social-na-educacao/ Há equipes pedagógicas que apresentam fragilidades para solucionar problemas sociais no âmbito escolar, necessitando da participação e das estratégias de intervenção do profissional de serviço social na educação. A escola precisa partilhar as responsabilidades, às vezes, os pais esperam que a escola dê conta da educação dos filhos de forma integral, não se preocupam em estimular hábitos de estudo das crianças e dos adolescentes no lar. Há famílias que enxergam a escola como apenas um lugar para deixar os filhos enquanto trabalham, demonstrando desinteresse pelo ensino-aprendizagem das crianças. Algumas famílias não tiveram oportunidades de frequentar a escola ou tiveram experiências escolares negativas, portanto não valorizam o ensino-aprendizagem, e ainda passam para as crianças tais experiências que tiveram durante o processo de escolarização. A escola deve se preocupar com as questões sociais que as crianças e os adolescentes levam para a escola, buscando ajudá-los a resolver e superar as situações de conflitos sociais. O assistente social por meio de estratégias de intervenções poderá identificar conflitos e encontrar soluções junto com a equipe multidisciplinar. O assistente social no âmbito escolar tem a possibilidade de estabelecer diálogo e criar vínculos de aproximação entre escola e família com a finalidade de trabalhar em conjunto em prol aos direitos sociais do educando. O profissional de serviço social poderá por meio de ações e estratégias teóricas metodológicas proporcionar atividades envolvendo professor, família e alunos, a fim de discutir temas importantes para o desenvolvimento pleno da cidadania. Uma educação de qualidade qualifica o indivíduo para o trabalho e contribui para sua participação na sociedade. 7. CONCLUSÃO Conclusão da Ana Paula Dias Franco A educação e um processo continuo quese inicia com o nascimento da vida ,quando passamos a ser sujeito de direito, cabendo a família e ao estado o dever de cuidar ,de propiciar a realização plena do ser humano, para assim como sujeito de direito e dever se inserir no Estado Democrático de Direito, devidamente qualificado para o mercado de trabalho, concluindo assim a tríplice função estabelecida na Constituição .Sendo que tanto o Estado ,como a família ou a sociedade, sempre estará presente no processo educacional ,as vezes em menores ou maiores dimensões. O direito a educação deve ser vislumbrado com condição essencial para uma vida digna, como direito fundamental que e, baseia-se diretamente no princípio da dignidade humana e a sua efetivação constitui condição essencial para o alcance da justiça social. A Constituição de 1988 concede a todos o direito a uma educação plena e de qualidade. No plano infraconstitucional a legislação por meio de diversos instrumentos normativos resguarda a concretização desses direitos. Entretanto, o panorama que se vislumbra no cotidiano das instituições de ensino brasileiro se mostra completamente diverso do desenhado pela legislação, pois a mera existência desse aparato jurídico não assegura a sua aplicação. Para que haja uma efetivação do direito a educação mostra-se indispensável uma ação responsável e compromissada dos admiradores públicos, acompanhada de uma atuação fiscalizatória do Poder Legislativo e da intervenção do Jurídico sempre que se mostre necessário. O assistente social junto com a escola e a comunidade precisam reconhecer as adversidades, as especificidades de cada configuração familiar para solucionar os conflitos sociais. Conclusão da Andréa Percebe-se diante do presente estudo, os benefícios do profissional de Serviço Social na educação básica, sendo ele um grande contribuidor na política educacional. A presença desse profissional, que irá atuar com os demais profissionais, auxilia na formação social dos alunos e no enfrentamento dos problemas sociais que se apresentam na escola. Os desafios enfrentados não são poucos, com a desigualdade social presente no Brasil, as diversas expressões das questões sociais são identificadas na escola ocasionado problemas que devem ser solucionados de maneira rápida e eficiente. A formação técnica que o assistente social possui o capacita para identificar os problemas e criar soluções pertinentes à cada aluno, podendo assim transformar a realidade e conscientizar os alunos e familiares sobre seus direitos e deveres. Conclusão da Andréa Percebe-se diante do presente estudo, os benefícios do profissional de Serviço Social na educação básica, sendo ele um grande contribuidor na política educacional. A presença desse profissional, que irá atuar com professores, diretores, auxília na formação social dos alunos e no enfrentamento dos problemas sociais que se apresentam na escola. Os desafios enfrentados não são poucos, com a desigualdade social presente no Brasil, as diversas expressões das questões sociais são identificadas na escola ocasionado problemas que devem ser solucionados de maneira rápida e eficiente. A formação técnica que o assistente social possui o capacita para identificar os problemas e criar soluções pertinentes à cada aluno, podendo assim transformar a realidade e conscientizar os alunos e familiares sobre seus direitos e deveres. Conclusão da Edir A Constituição de 1988 reconhece o direito à educação como um dos direitos sociais fundamental, visando o valor de igualdade entre os cidadãos. Além da constituição, há também duas leis, o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB) as quais regulamentam e complementam o direito à educação. Todas as pessoas têm direito à educação, um ensino de qualidade contribui para a liberdade de expressão do indivíduo qualificação para concorrer uma vaga no mercado de trabalho e redução da pobreza. A educação pública enfrenta diversos desafios advindos dos problemas sociais, pois há diversas manifestações das questões sociais que se manifestam no contexto escolar como família desestruturada, indisciplina em sala de aula, violência física e psicológica, entre outros. Esses problemas acabam refletindo em sala de aula, no ensino-aprendizagem, comprometendo a qualidade do ensino. O assistente social no âmbito educacional por meio de estratégias de intervenção com seu olhar diferenciado e defensor de uma educação de qualidade poderá orientar pais, alunos a acessar seus direitos sociais, assim exercer sua cidadania na sociedade contemporânea. Conclusão Elizete A Constituição Federação de 1988 no art. 205 prescreve que: “A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade” (CF,p.123) A Constituição assegura a todos os cidadãos uma educação de qualidade, visando ao pleno desenvolvimento dos indivíduos proporcionando o exercício da cidadania e a qualificação para o trabalho. Além da constituição, há mais duas leis que regulamentam e complementam o direito à educação, o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB). O Brasil é um país de grandes desigualdades sociais, subordinado ao sistema capitalista, onde a distribuição de renda é desigual, isso acaba refletindo nas famílias e, consequentemente no âmbito escolar, acarretando a evasão escolar, família desestruturada, indisciplina em sala de aula, violência física e psicológica, entre outros. Esses problemas refletem no ensino-aprendizagem, comprometendo a qualidade do ensino. Para reduzir os problemas sociais no âmbito escolar é de suma importância à colaboração do assistente social em conjunto com a equipe pedagógica e multidisciplinar, orientar pais e alunos a acessar seus direitos sociais. Proporcionar uma educação de qualidade para todos os cidadãos é o melhor caminho para o fortalecimento pleno da cidadania. 8. REFERÊNCIAS ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira de. O Serviço Social na Educação. In:Revista Inscrita. Nº 6 CFESS, 2000. p.19-24. ALVES. Vilma José Sousa de. O direito à educação e suas perspectivas de efetividade, Disponível em: <https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/o-direito-a-educacao-e-suas-pe rspectivas-de-efetividade/#:~:text=Resumo%3A%20O%20texto%20constitucional%20assegu ra,assegurado%20a%20todos%20os%20cidad%C3%A3os>. Acesso em: 22/06/2020 https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/o-direito-a-educacao-e-suas-perspectivas-de-efetividade/#:~:text=Resumo:%20O%20texto%20constitucional%20assegura,assegurado%20a%20todos%20os%20cidad%C3%A3os https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/o-direito-a-educacao-e-suas-perspectivas-de-efetividade/#:~:text=Resumo:%20O%20texto%20constitucional%20assegura,assegurado%20a%20todos%20os%20cidad%C3%A3os https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/o-direito-a-educacao-e-suas-perspectivas-de-efetividade/#:~:text=Resumo:%20O%20texto%20constitucional%20assegura,assegurado%20a%20todos%20os%20cidad%C3%A3os BRASIL. CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988. Disponível em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 25/07/2020 às 20:26. CFESS – Conselho Federal de Serviço Social. Serviço social na educação. Brasília. DF: CFESS, 2001. 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