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SLIDE AULA 6 FINANÇAS E ORÇAMENTO PÚBLICO


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FINANÇAS E ORÇAMENTO 
PÚBLICO
Prof. Me. Rodrigo Gaspar de Almeida
OBJETIVOS
2
• Identificar como são elaboradas a política orçamentária e 
processo orçamentário no Brasil.
• Conhecer a Lei de Responsabilidade Fiscal
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
3Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
Orçamento público.
As demandas da sociedade por bens e serviços só 
podem ser atendidas se estiverem presentes no 
orçamento público.
As despesas realizadas não podem conflitar com o 
interesse social.
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
4Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
O sistema orçamentário foi desenvolvido para definir 
as regras de gerenciamento dos recursos públicos, 
buscando respeitar e atender aos interesses da 
sociedade.
Poder Legislativo: aprovação, monitoramento, 
fiscalização e avaliação do orçamento público.
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
5Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
O planejamento orçamentário (contrato com a 
sociedade):
Plano Plurianual (PPA).
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e 
Lei Orçamentária Anual (LOA)
Aprovados pelo Poder Legislativo.
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
6Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
Plano Plurianual (PPA).
Planejamento estratégico de médio prazo da 
Administração Pública brasileira. 
O PPA contém os projetos e as atividades que o 
Governo pretende realizar em 4 anos. 
(afeta o 1º exercício do mandato seguinte).
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
7Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
Plano Plurianual (PPA).
Conteúdo do PPA: 
• Programas setoriais;
• Fontes de financiamento;
• Metodologias de elaboração, gestão, avaliação e 
revisão dos programas.
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
8Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL (LOA)
Contém detalhes sobre a realidade material e 
institucional.
Ajustes anuais do planejamento em relação aos 
fatores contingenciais.
Período de 1 Ano.
▰ POLÍTICA ORÇAMENTÁRIA E PROCESSO ORÇAMENTÁRIO NO BRASIL
9Fonte: BRASIL (1988); DÉBTIL et al. (2017); MATIAS-PEREIRA (2010);
LEI DAS DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS (LDO)
Periodicidade: 1 ano. Elo entre LOA e PPA. 
Contém as metas e prioridades da gestão.
• Despesas de capital para o próximo exercício.
• Alterações na legislação tributária.
• Políticas de agências de Fomento.
▰ LEI DA RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF).
10Fonte: BRASIL (1988); MATIAS-PEREIRA (2010);
Lei 101/2000 - TRANSPARÊNCIA.
Regulamenta dispositivos da Constituição: PPA, LOA e LDO.
Gastos Públicos (capítulo IV).
Estimativas de Receitas (capítulo V e VI). 
Gestão Patrimonial (capítulo VIII).
▰ LEI DA RESPONSABILIDADE FISCAL (LRF).
11Fonte: BRASIL (1988); MATIAS-PEREIRA (2010);
Tornar público (meios eletrônicos):
• Planos;
• Orçamentos;
• Leis de diretrizes orçamentárias;
• Prestações de conta e o respectivo parecer prévio;
• Relatório Resumido da Execução Orçamentária; e
• Relatório de Gestão Fiscal.
REFERÊNCIAS
BRASIL. Constituição Federal de 1988. Constituição da República Federativa do 
Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988.
DÉBTIL, S. J. S.; SANTOS, R. C. L. F.;HADDAD, R. C.; et al. Gestão financeira, 
orçamentária e patrimonial. Ponta Grossa: UEPG/NUTEAD, 2017.
MATIAS-PEREIRA, J. Finanças Públicas: a política orçamentária no Brasil. 5ª ed. São 
Paulo, Atlas, 2010.
12
13
Obrigado!
Prof.º RODRIGO GASPAR DE ALMEIDA